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Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos

Unidad de Gestión, Supervisión, Inspección y Vigilancia Comercial Dirección General de Gestión Comercial

"2015, Año del Generalísimo José María More/os y Pavón"

C. MAURO IVÁN ZA VALA CAMPOSREPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA

México, D.F., a

ESTACIÓN DE SERVICIO DIAMANTE GGP, S.A. DE C.V·

Asunto: Resolución del Proyecto coiiclave 07 H2015G0013.

Una vez analizada y evaluada por parte de la Dirección General)¿,stión Com rcial (Dirección General) adscrita a la Unidad de Gestión, Supervisión, lns_pééción y Vigilancia omercial de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Prot�éÍón al Medio · Ambi nte del SectorHidrocarburos (AGENCIA), la manifestación de impact0 ambient.al, modalidad particular (MIA-P) del proyecto denominado Construcción y Operación Estación de Servicio Diamante GGP Tapachula, Chiapas, con pretendida ubicación en Calzada Dr. Manuel Velasco Suarez Esquina Avenida Lázaro Cárdenas, Manzana 2, Lote 1, Colonia Procasa, del municipio de Tapachula, Chiapas, en lo sucesivo el Proyecto, presentado por la empresa Estación de Servicio Diamante GGP, S. A. de C. V., en lo sucesivo el Regulado; y

R E S U L T A N D O:

l. Que el 13 de octubre de 2015, se recibió ante la AGENCIA, el escrito sin número con fecha12 de octubre de 2015, mediante el cual el Regulado ingresó la Manifestación de ImpactoAmbiental en su modalidad Particular (MIA-P) y el Estudios de Riesgo Ambiental (ER) delProyecto para su correspondiente evaluación y dictaminación en materia de impacto yriesgo ambiental, mismo que quedó registrado con la clave 07CH2015G0013.

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Página 1 e 18

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Dirección, teléfono, correo electrónico del Representante LegalArt. 113, Fracción I LFTAIPArt. 116, primer párrafo LGTAIP

Firma de la persona física que recibió el oficioArt. 113, Fracción I LFTAIPArt. 116, primer párrafo LGTAIP

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11. Que el 16 de octubre del 2 O 15, mediante el escrito sin número del 15 de octubre de 2 O 1 S,el Regulado presentó ante esta AGENCIA, la página 08 de la Sección Local, del periódico "ElHeraldo" con fecha 14 de octubre de 2 O 15, en el cual se llevó a cabo la publicación delextracto del Proyecto de conformidad con, lo establecido en los artículos 3 4, fracción I de laLey General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y 3 7 delReglamento de Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Materia deEvaluación del Impacto Ambiental (REIA), el cual se integró al expediente administrativo, deconformidad con lo establecido en el artículo 2 6 fracción 111 del REIA.

111. Que el 22 de octubre de 2015, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 34, fracción1 de la LGEEPA y 37 del REIA, se publicó a través de la Separata número DGIRA/043/15 dela Gaceta Ecológica, el listado del ingreso de proyectos, así como la emisión de resolutivosderivados del procedimiento de evaluación de impacto y riesgo ambiental durante el periododel 15 al 21 de octubre de 2 O 1 S, entre los cuales se incluyó el Proyecto.

IV. Que el 27 de octubre de 2015, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34 primerpárrafo de la LGEEPA, la Dirección General integró el expediente del Proyecto, mismo quese puso a dispositión del público en las oficinas de la AGENCIA, ubicadas en MelchorOcampo 469, Colonia Nueva Anzures, México D.F., C.P. 11590.

V. Que esta Dirección General procede a determinar lo conducente conforme a las atribucionesque le son conferidas en el Reglamento Interior de la Agencia Nacional de SeguridadIndustrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos,. la LGEEPA y suReglamento en Materia de �valuación del Impacto Ambiental, y

C O N S I D E R A N D O:

1. Que por la descripción, características y ubicación de las actividades que integran elProyecto, éste es de competencia Federal en materia de evaluación de impacto ambiental,por ser una obra relacionada la construcción y operación de instalaciones para elalmacenamiento, distribución y expendio al público de petrolíferos, tal y como lo disponenlos artículos 28 fracción II de la LGEEPA y S inciso O), fracción IX del REIA, asimismo sepretende de5arrollar una actividad del sector hidrocarburos de conformidad con lo señaladoen el artículo 3, fracción XI, inciso e) de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrialy Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, al tratarse de centros dealmacenamiento, distribución y expendio al público de petrolíferos.

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Oficio ASEA/ UGSIVC/DGGC/SS.1/ Í L 3 6 /2015

2. Que esta Dirección General de Gestión Comercial es competente para revisar, evaluar yresolver la MIA-P del Proyecto, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14 primerpárrafo, 2 6 y 3 2-BIS fracciones 1, XI y XLI de la Ley Orgánica de la Administración Pública'Federal; 5 fracciones XVIII y XXX, 7 fracción I y 2 7 segundo párrafo de la Ley de la AgenciaNacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos;artículos l. 3, fracciones I y XL VI; 4, fracción VI y XXVII, 9, 14, fracción V, inciso e), 17, 18fracciones 111, XVIII y XX y 3 7 fracción V del Reglamento Interior de la Agencia Nacional deSeguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.

l. Que debido a que el Proyecto cuenta con una cantidad de reporte de combustible total de140,000 litros, la cual es menor a los 10,000 barriles de almacenamiento, Indicados en elSegundo Listado de Actividades· altamente riesgosas, publicado en el Diario Oficial de laFederación el 4 de mayo de 199 2, el estudio de riesgo no es requerido para su evaluación,ya que la activi9ad presentada para su evaluación por el Regulado no se encuadra como unaactividad altamente riesgosa.

2. Que de conformidad con lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 40 del REIA. el cualdispone que las solicitudes de consulta pública se deberán presentar por escrito dentro delplazo de 1 O días contados a partir de la publicación de los listados y considerando que lapublicación del ingreso del Proyecto se llevó a cabo a través de la Separata númeroDGIRA/043/15 de la Gaceta Ecológica el 22 de octubre de 2015, el plazo de 10 días paraque cualquier persona de la comunidad de que se trate, solicitara que se llevara a cabo laconsulta pública feneció el OS ·de noviembre de 2 O 15, y durante el periodo del 2 3 de octubreal OS de noviembre de 2015, no fueron recibidas solicitudes de con'sulta pública.

3. En cumplimiento a lo.dispuesto por el artículo 35 de la LGEEPA, una vez presentada la MIA­P, esta Dirección General inició el procedimiento de evaluación, para lo cual se revisó que lasolicitud se ajustara a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normasoficiales mexicanas aplicables, la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y deProtección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos y al Reglamento Interior de laAgencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del SectorHidrocarburos, así conio a los .programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológicodel territorio, las declaratorias. de áreas naturales protegidas y las demás disposicionesjurídicas que resulten aplicables; asimismo, evaluó los posibles efectos de la operación en elo los ecosistemas de que se trate. considerando el conjunto de elementos que los conformany no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento oafectación

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Datos generales del Proyecto

3. Con base en lo ·establecido en el artículo 12, fracción I del REIA y de acuerdo con lainformación incluida en el capítulo I de la MIA-P en la página 01 a la 04, ·el Proyectoconsiste en la construcción y operación de la Estación de Servicio Diamante GGP. quese pretende construir al Sur poniente de la zona urbana del municipio de Tapachula.Chiapas.

Descripción de las obras y actividades del Proyecto

4. En cumplimiento a la fracción 11 del artículo 12 del REIA y una vez analizada la informaciónpresentada en la MIA-P, de acuerdo con lo manifestado por el Regulado, el Proyecto de laestación de servidos consiste en el almacenamiento y distribución de combustibles Magna,Premium, Diésel, que contará con tres tanques de almacenamiento con capacidad de140,000 litros en total, de los cuales para gasolina magna serán 60,000 litros; para gasolinaPremium y Diésel 40,000 litros respectivamente; una zona de despacho con tresdispensarios de combustible, estacionamiento, tienda conveniencia, cuarto eléctrico, cuartode máquinas, oficinas administrativas, sanitarios y áreas verdes. La superficie del predio enel que se pretende construir el Proyecto será de 860.66 m2

• El Regulado presenta en lapágina 10 de la MIA-P, el cuadro donde se especifican las superficies que ocupará elProyecto y que a se especifican de manera clara en la.página 9 del apartado 11.1.S, por otrolado, el Proyecto �e ubica en las coordenadas que a continuación se describe:

Coordenadas UTM Zona 15 - DATUM NAD 27

Vértice X y

1 577224.56 1645848.56

2 577227.22 1645830.50

3 577269.71 1645840.01

4 577267.93 1645856.92

Por' otro lado. Regulado señala en la página 1 S y 16 el programa general de trabajo, en donde ser estipula que para las etapas de preparación y construcción se requieren de 4 meses divididos en 8 catorcenas y las etapas de construcción, operación y mantenimiento se describen de manera amplia y detallada las características del Proyecto en las páginas 16 a la 49 de la MIA-P.

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ENERGÍA Y AMBIENTE

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Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

El Regulado señala en la página 49 de la MIA-P que durante la etapa de preparación del sitio se generarán únicamente residuos sólidos de material terrígeno, derivado de la excavación y nivelación del terreno, sin embargo, el regulado describe en la MIA-P que existe unas construcciones en el predio, y no se menciona si éstas serán demolidas o incorporadas al Proyecto.

Por otro lado, el Regulado refiere en la página SO y 51 que durante la etapa de construcción del sitio se generará emisiones a la atmósfera derivado de la operación de la maquinaría; en materia de aguas residuales se pretenden utilizar las instalaciones sanitarias que se encontraba anteriormente y se instalará una letrina portátil de la cual se hará cargo la empresa contratada para ello. En materia de residuos sólidos lo que sean generados durante esta fase serán manejados por el sistema municipal de limpia, y en materia de ruido se estima que se generarán entre los 60 y 70 decibeles.

Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables

5. Que de conformidad con lo establecido en la fracción 111 del artículo 12 REIA y considerandoque el Proyecto se ubica en el municipio de Tapachula, del Estado de Chiapas se identificóque el sitio en donde se pretende desarrollar el Proyecto, se encuentra Regulado por lossiguientes instrumentos jurídicos:

a. El Regulado señala en la 60 de la MIA-P que "Se considera que la construcción delproyecto: Estación de Servicio Diamante GGP, directamente no está vinculado, nirelacionado en el área de influencia de alguna UGA. La UGA más cercana integradaen el POETCH se identifica con el No. 124, la cual se localiza en dirección suroeste a 25kilómetros del área en que se pretende construir el proyecto, por lo que se considera queno afectará la zona de influencia relacionada con alguna unidad de gestión ambiental".

Sin embargo, derivado del análisis en el Sistema de Información Geográfica para laEvaluación del Impacto Ambiéntal (SIGEIA) realizado por parte de esta Dirección Generalse detectó que el Proyecto se encuentra inmerso en la UGA 114 del Programa deOrdenamiento Ecológico Territorial del Estrado de Chiapas, el cual fue decretado ypublicado en el Periódico Oficial del Estado el 7 de diciembre de 2012, la cual tiene unasuperficie de 364,099.75 hectáreas, y una política de Aprovechamiento, con usosrecomendados condicionados para toda Industria, que deberá contar con medidas pjr� 1

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ENERGÍA Y AMBIENTE

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la prevención de contaminación del suelo, aire y agua, sitios definido"s para la disposidón final de cualquier desperdicio resultante, remediación de cualquier impacto ambiental originado en di�ha industria.

b. · El Regulado, tramitó y obtuvo la factibilidad de uso de suelo del proyecto propuesto,según oficio No. SEDURBE/DCU/351/15 del OS de mayo de 2015, emitido por laDirección de Control Urbano a través de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecologíadel H. Ayuntamiento Municipal de Tapachula, con vigencia de un año.

Que conforme a lo manifestado por el Regulado y al análisis realizado por esta Dirección General, son aplicables las.siguientes Normas Oficiales Mexicanas NOM-002-SEMARNAT­l 996, NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-045-SEMARNAT-2006, NOM-05 2-SEMARNAT-:2005, NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-082-SEMARNAT-2013.

En relación a todo lo anterior, esta Dirección General no identificó alguna contravención del Proyecto, a la normat,ividad jurídica y de planeación ambiental, que impida su viabilidad.

Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del Proyec�o

6. En apego a la fracción IV del artículo 12 del REIA, el Regulado manifestó en la página 8 6 dela MIA-P que: "Para la caracterización de las afectaciones por la construcción del proyectose considera la superficie que ocupará la estación de servicio la cual comprende 860.66 m2

,

y un área buffer de 500 metros. Aunque cabe mencionar que para la caracterizaciónambiental se relacionan áreas de influencia de mayor rango (hasta 5 kilómetros) con lafinalidad de obtener una mejor apreciación e identificación de los sistemas ambientales queinfluyen en el área del proyecto, esta se identifican fuera del área urbana, por lo que serelacionan con la zona rural del municipio de Tapachula" y el Regulado describe de maneradetallada en las páginas 8 7 a la 9 9 de la MIA-P la caracterización de lo que para éste casoes el SA, en donde se pretende desarrollar el Proyecto.

Por lo que respecta a los aspectos bióticos el Regulado los describe en la página 99 a la104 de la MIA-P, en donde se resaltan los siguientes aspectos:

Con relación a la vegetación, el Regulado señala que en el sitio donde se pretendedesarrollar el Proyecto no existe vegetación alguna, en razón de que ésta ya había sidoretirada por la construcción de la vivienda y del establecimiento mercantil que anteriormentese encontraban en el lugar. Por lo que respecta a la fauna, el Regulado señaló que el áreadel Proyecto no se observan especies de interés faunístico

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El REGULADO manifestó en la página 99 a la 115 de la MIA-P los aspectos socioe·conómicos que prevalecen en el SA.

Diagnóstico ambiental

Derivado del análisis de la información presentada por el Regulado; esta Dirección General identifica que se observa un área que gradualmente ha sido impactada debido a que está dentro de la mancha urbana del municipio de T apachula por lo que el Proyecto únicamente se integrará al paisaje urbano que se observa alrededor del predio en que se pretende construir.

Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales; así como las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales.

7. En apego artículo 12 fracciones V y VI del REIA y derivado del análisis del diagnóstico delSA en el cual se encuentra ubicado el Proyecto, así como de las condiciones ambientalesdel mismo, considera que éstas han sido alteradas, ya que dicho SA se ha visto fuertementeimpactado por la interacción antropogénica que ha sufrido la zona para su urbanización.Aunado a lo anterior, el predio cuenta con factibilidad de uso de suelo del proyectopropuesto, según oficio No. SEDURBE/DCU/351/15 del OS de mayo de 2015, emitidopor la Dirección de Contro1·urbano.a través de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecologíadel H. Ayuntamiento Municipal de Tapachula, donde se autoriza el' uso de suelo para unaestación de ser.vicio con edificio administrativo en Calzada Dr. ,Manuel Velasco SuarezEsquina Avenida Lázaro Cárdenas Manzana 2, Lote 1, Colonia Procasa, del municipio deT apachula, Chiapas.

Considerando lo anterior y partir del SA en el cual se encuentra inmerso el Proyecto y considerando el criterio del Regulado para su delimitación, así como la interacción de las acciones de su operación sobre cada uno de los componentes ambientales, y empleando la técnica de lista de control, modelo de valoración, matriz de identificación de efectos y matriz de importancia, el Regulado indicó que los impactos ambientales más relevantes que podrían están asociados a la preparación y construcción del Proyecto, para lo cual propone las siguientes medidas:

Para la etapa de preparación del sitio y construcción el Regutado identificó un total de 8 impactos ambientales, de los cuales 7 resultaron negativos y 1 resultó positivo, mientras

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que para la etapa de operación y m.antenimiento se identificaron 6 impactos ambientales, de los cuales 2 resultaron ser negativos y 4 positivos.

Impactos · M d'd d . , / . . . , b. t I

e I as e prevenc1on y o m1t1gac1onam 1en a es · .

Suelo

Evaluar el lugar en que se depositará el material proveniente de las excavaciones y nivelaciones; para evitar probables impactos que pueda generar esta actividad como: modificar el padrón natural de la red hidráulica, cubrir vegetación natural del sitio, evitar zonas de arrastre hidrológico, a cuerpos de agua.

El almacenamlento temporal de materiales, será en áreas que eviten el arrastre de materiales almacenados a escorrentías; Se deberá cubrir con lonas el material aoilado e imoedir el arrastre.

No se permitirá el mantenimiento de vehículos o maquir.iaria en el área del proyecto para evitar derrames accidentales de lubricantes y combustibles.

El mantenimiento vehicular y de maquinaria utilizado se realizará en talleres autorizados.

Se adoptará un programa preventivo de mantenimiento a vehículos y equipos que se vayan a utilizar, o en su caso solicitar al arrendador de maquinaria el cumplimiento del mismo.

Residuos sólidos

Se esparcirán en áreas del perdió para propiciar su incorporación al suelo y los que no puedan incorporarse a este se trasladaran a lugares destinados previamente evaluados para disposición final.

El material será clasificado y almacenado en contenedores para su posterior traslado (regularmente los mismos trabajadores acarrean estos materiales para aprovechamiento)

Se instruirá a los trabajadores para que adopten.la separación de los materiales reciclables en la obra

Para tal caso se deberá contar con contenedores que puedan almacenar las cantidades que se generen y que además permitan separar los materiales reciclables para posteriormente ser dispuestos en los sitios adecuados y autorizados para tal fin.

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Impactos M d"d d . ., /

. . . , ambientales e I as e prevenc1on y o m1t1gac1on

Agua

Aire

Flora

Fauna

Estará estrictamente prohibido I mantenimiento de vehículos o maquinaria para evitar estos derrames accidentales.

Las descargas generadas por el uso de ·letrinas o sanitarios portátiles serán fuera del área del proyecto por la empresa prestadora del servicio autorizado.

Los· contenedores en que se dispongan residuos sólidos doméstico deberán de cubrirse son tapas, para evitar que se dispersen o arrástren a escorrentías. obstruyan alcantarillas, contaminen escurrimientos superficiales o cuerpos de agua. Para minimizar la generación de estas emisiones los vehículos y la maquinaria estarán sometidos a un prngrama de mantenimiento constante con el fin de poder cumplir con la normativa ambiental aplicable.

Se deberá elaborar un programa de riego con agua no potable en los frentes de trabajo, durante las actividades de preparación del sitio y construcción, para disminuir la generación de partículas suspendidas.

Los vehículos que transporten materiales que puedan generar polvo o esparzan partículas suspendidas deberán de usar lonas de preferencia húmedas o mallas. acorde al material a transportar.

Los horarios de trabajo en que se considere la generación de ruido se planificaran en horarios adecuados para perturbar lo menos posible a la población oue habita en los alrededores

Se vigilara que las especies vegetales de los predios colindantes con el área del proyecto, no se alteren con las actividades requeridas.

Por ningún motivo se utilizará fuego, y/o productos químicos.

Previo al inicio de las actividades ahuyentar a la fauna que pueda encontrarse en las áreas a afectar hacia áreas aledañas.

Durante la realización de la obra, se prohibirá la captura, cacería o cautiverio de especies de fauna silvestre.

Se permitirá el escape y libre tránsito de las especies de fauna silvestre que se presente durante la realización del proyecto.

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Oficio ASEA/ UGSIVC/DGGC/55.1/ Í 2 3 6 /2015

Por lo antes expuesto, y con fundamento en el artículo 30, primer párrafo de la LGEEPA, el Regulado indicó en la MIA-P, la descripción de los posibles aspectos del ecosistema que pudieran ser afec.tados por las obras y/o actividades contempladas en el Proyecto, considerando el conjunto de los elementos que conforma el ecosistema involucrado, señalando las medidas preventivas, de mitigación, y las demás necesarias para evitar y/o reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente, las cuales esta Dirección G�neral considera son ambientalmente viables de llevarse a cabo, toda vez que previenen, controlan, minimizan y/o compensan el nivel de los impactos ambientales que fueron identificados y evaluados y que se pudieran ocasionar por el desarrollo del Proyecto. Asimismo, se cumple con lo establecido en el artículo 44 del REIA. ya .que se evaluaron todos y cada �no de los elementos que constituyen el ecosistema, de conformidad con lo manifestado por el Regulado, así como la utilización de los recursos naturales, previendo la integridad funcional y las capacidades de carga del ecosistema de los que forman parte dichos recursos.

Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de ·alternativas

8. En concordancia con la fracción VII del artículo 12 del REIA, el Regulado evaluó la presenciadel proyecto con medidas, la presencia del proyecto sin medidas y el no desarrollo del mismo,descrito en las páginas 157 y 158 de la MIA-P. A partir de los resultados del pronósticoelaboró el Programa de Vigilancia Ambiental, mismo que quedó descrito en la página 15 8 ala 170 de la MIA-P. En dicho programa el Regulado establece un sistema con el quegarantiza el cumplimiento de las medidas de mitigación y/o preventivas propuesta en eldocumento.

Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambie,ntal.

9. Que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 12 fracción VIII del REIA. ésta DirecciónGeneral determina que en la información presentada por el Regulado en la MIA-P, fueronconsiderados los instrumentos metodológicos, que permiten caractérizar los componentesdel SA en el cual pretende insertarse el Proyecto, así como en la valoración de los impactosambientales que pudieran' ser generados por la operación del Proyecto. Se presentaron losplanos temáticos de la zona, el anexo fotográfico y listados de flora y fauna del SA. los·cuales corresponden a los elementos técnicos que sustentan la información que conformala MIA-P.

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Oficio ASEA/ UGSIVC/DGGC/SS.1/ 1 2 3 6 ' /2015

10. Que esta Dirección General de Gestión Comercial, en estricto cumplimiento con loestablecido en la LGEEPA particularmente en el tercer párrafo del artículo 35 y en el artículo44 de REIA, valoró los posibles efectos sobre los ecosistemas que la operación del Proyectopudieran ocasionar por su realización. Asimismo, evaluó la eficacia en la identificación y

· evaluación de los impactos amblentales y su efecto sobre los distintos componentesambientales, así como la congruencia y factibilidad técnica con respecto a las medidas deprevención y/o mitigación propuestas por el Regulado, considerando para todo ello el SA.Por lo anterior y de acuerdo con la evaluación y análisis en materia de impacto ambiental,esta Dirección General establece lo slguiente:

a. El Proyecto en su parte operativa y de mantenimiento, se ajusta y cumple. con losinstrumentos jurídicos que le aplican, de acuérdo con lo descrito en el Considerando 1 Odel presente oficio.

b. Considerando los principales componentes ambientales, dentro.del área del Proyecto yel grado de perturbación ocasionado por las actividades antropogénicas desarrolladas enel sitio, se trata de una zona que ya se encuentra i _mpactada, por el retiro de la cubiertavegetal original y por el desplazamiento de la fauna nativa por la urbanización y lasvialidades existentes, afectando la.composición original del suelo y la fragmentación delecosistema. Sin embargo, el Regulado plantea el desarrollo de actividades de proteccióndel medio ambiente por medio de un P.rograma de Vigilancia Ambiental.

c. Desde el punto de vista socioeconómico el desarrollo del Proyecto permitirá que semejoren las condiciones de vida de los pobladores de la zona, considerando laconservación de los procesos ecológicos; por lo que esta Unidad Administrativaconsidera que el Proyecto es ambientalmente viable.

Por lo anterior, y en cumplimiento a lo señalado en el artículo 15, fracción IV de la LGEEPA, el Regulado está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños al ambiente que pueda causar la operación del Proyecto, así como asumir los costos ambientales que dichas afectaciones o daños ocasionen.

En apego a lo expuesto y con fundamento en lo que disponen las· Normas Oficiales Mexicanas NOM-002-SEMARNAT-l 996, NOM-04 l-SEMARNAT-2006, NOM-045-SEMARNAT-2006, NOM-05 2-SEMARNAT-2005, NOM-080-SEMARNAT-l 994y NOM-082-SEMARNAT-2013, el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estrado de Chiapas publicado en el Periódico Oficial del Estado el 7 de diciembre de 2 O 12 y con sustento en las disposiciones y ordenamientos invocados y dada su aplicación en este caso y para este Proyecto, esta Dirección General de

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Oficio ASEA/ UGSIVC/DGGC/5S.1/ 1 L 3 f¡1

/2015

Gestión Comercial en el ejercicio de sus atribuciones, determina que el Proyecto, objeto de la evaluación que se dictamina con este instrumento es ambientalmente viable, y por lo tanto ha resuelto AUTORIZARLO DE MANERA CONDICIONADA, debiéndose sujetar a los siguientes

TÉR M I N OS:

PRIMERO.- La presente resolución en materia de impacto ambiental se emite en referencia a los aspectos ambientales correspondientes a la preparación, construcción y operación del próyecto denominado "Construcción y Operación Estación de Servicio Diamante GGP Tapachula, Chiapas." ubicado en Calzada Dr. Manuel Velasco Suarez Esquina Avenida Lázaro Cárdenas Manzana 2, Lote 1, Colonia Procasa, del Municipio de Tapachula, Chiapas, cuyas características se describen en el considerando 4 del presente oficio.

SEGUNDO.- La presente autorización, tendrá una vígencia de 12 (doce) meses para llevar a cabo las actividades de preparación y construcción del Proyecto y 25 (veinticinco) años para la operación y mantenimiento del mismo. El primer plazo comenzará a computarse a partir del día siguiente hábil a aquel en que haya surtido efecto la notificación del presente resolutivo; el plazo de operación y mantenimiento iniciará al término del primero. Ambos periodos podrán ser modificados a sol.icitud del Regulado, previa acreditación de haber cumplido satisfactoriamente con todos los Términos y Condicionantes del presente resolutivo, así como de las medidas de prevención, mitigación y/o compensación establecidas por el Regulado en la documentación presentada.

Para lo ·anterior, deberá solicitar por escrito a esta Dirección General la aprobación de su solicitud de forma previa a la fecha de su vencimiento. Asimismo, dicha solicitud deberá acompañarse de un informe suscrito por el representante legal del Regulado, debidamente acreditado, con la leyenda de que se presenta bajo protesta de decir verdad, sustentándolo en eJ conocimiento pre�io del Regulado a las fracciones 11, IV y V del artículo 420 Quater del Código Penal Federal.

El Informe antes citado deberá detallar la relación pormenorizada de la forma y resultados alcanzados con el cumplimiento a los Términos y Condicionantes establecidos en la presente autorización y podrá ser sustituido por el documento oficial emitido por la Dirección General adscrita a la Unidad de Gestión, Supervisión, Inspección y Vigilancia Comercial de esta AGENCIA, a través del cual se haga constar la forma en la que el Regulado ha dado cumplimiento a los Términos y Condicionantes establecidos· en la presente autorización; en caso contrario, no procederá dicha gestión.

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Oficio ASEA/ UGSIVC/DGGC/5S.1/ 1 2 3 6 ' /2015

TERCERO.- La presente resolución sólo se refiere a la evaluación del impacto ambiental que se prevé sobre el o los ecosistemas131 de los que forma parte el sitio del· Proyecto y su área de influencia, que fueron descritas en la MIA-P, presentada, conforme a lo indicado en el artículo 30 de la LGEEPA. por lo que, la presente resolución no constituye un permiso o autorización de inicio de obras, ya que las mismas son competencia de otras instancias (municipales, estatales y/o federales) de conformidad con lo dispuesto en el principio de concurrencia previsto en el artículo 7 3, fracción XXIX-G de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; asimismo, la presente resólución no reconoce o valida la legítima propiedad y/o tenencia de la tierra; por lo que, quedan a salvo las acciones que determine la propia AGENCIA. las autoridades federales, estatales y municipales en el ámbito de sus respectivas competencias

En este· sentido, es obligación del Regulado contar de manera previa al inicio de cualquier . actividad relacionada con el Proyecto con la totalidad de los permisos, autorizaciones, licencias, entre otros, que sean necesarias para su realización, conforme a las disposiciones legales vigentes aplicables en cualquier materia distinta a la que se refiere la presente resolución, en el entendido de que la resolución que ex.pide esta AGENCIA no deberá ser considerada como causal (vinculante) para que otras autoridades en el ámbito de sus· respectivas comp·etencias otorguen sus autorizaciones, permisos o licencias, entre otros, que les correspondan.

CUARTO.- La presente resolución no exime al Regulado del cumplimiento de las disposiciones aplicables derivadas la Ley de Hidrocarburos como la presentación de la evaluación de impacto social que establece el artículo 121 de la citada ley.

QUINTO.- La presente resolución no autoriza la construcción, operación y/o ampliación de ningún tipo de actividades que no estén consideradas en el TÉRMINO PRIMERO del presente oficio; sin embargo, en el momento que el Regulado decida llevar a cabo cualquier actividad diferente a la autorizada, directa o indirectamente vinculada al Proyecto, deberá hacerlo del conocimiento de esta AGENCIA, atendiendo lo dispuesto en el Término SÉPTIMO del presente oficio.

SEXTO.- El Regulado queda sujeto a cumplir con la obligació'n contenida eí\ el artículo 50 del REIA, en caso de que se desista de realizar las obras y actividades, motivo de la presente autorización, para que esta AGENCIA proceda, conforme a lo establecido en su fracción II y en su caso, determine las medidas que deban adoptarse a efecto de que no se produzcan alteraciones nocivas al ambiente.

13 1 Ecosíscema.- Unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sf y de éstos con el ambíente, en un espacio y tiempo determinados. (art. 3, fraccíón 111, de la LGEEPA)

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Oficio ASEA/ UGSIVC/DGGC/SS.1/ 1 2 3 6 /2015

SÉPTIMO.- El Regulado, en el supuesto de que decida realizar modificaciones al Proyecto, deberá solicitar la autorización respectiva a·esta AGENCIA, en los términos previstos en el artículo 28 del REIA, con la información suficiente y detallada que permita a esta autoridad, analizar si el o los cambios decididos no causarán desequilibrios ecológicos, ni rebasarán los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la protección al ambiente que le sean aplicables, así como lo establecido en los Términos y Condicionantes del presente oficio. Para lo anterior, previo al inicio de las obras y/o actividades que se pretenden modificar, el Regulado deberá notificar dicha situación a esta AGENCIA, quedando prohibido desarrollar actividades distintas a las señaladas en la presente autorización.

OCTAVO.- De conformidad con lo dispuesto por la fracción II del párrafo cuarto del artículo 3 S de la LGEEPA que establece qu� una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Dirección General de Gestión Comercial emitirá la resolución correspondiente en la que podrá autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate y considerando lo establecido por el artículo 4 7 primer párrafo del REIA que establece que la ejecución de la obra o la realización de la actividad de que se trate deberá sujetarse a lo previsto en la resolución respectiva, esta Dirección General. de Gestión Comercial establece que las actividades autorizadas del Proyecto, estarán sujetas a la descripción contenida en la MIA-P, en _los planos incluidos en la·doc'umentación de referencia, a las normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan y a las demás disposiciones legales y reglamentarias, así como a lo dispuesto en la presente autorización conforme a las siguientes:

C O N D I C I O N A N T E S:

El Regulado deberá:

l. Deberá cumplir con todas y cada una de las medidas de mitigación y compensación quepropuso en la MIA-P, las cuales esta Dirección General de Gestión Come�c,ial considera queson viables de ser instrumentadas y cohgruentes con la finalidad de proteger al ambiente delSA del Proyecto evaluado; asimismo, deberá acatar lo establecido en la LGEEPA y del REIA,las normas oficiales mexicanas y demás ordenamientos legales aplicables al desarrollo delPROYECTQ sin perjuicio de lo establecido por otras instancias (federales, estatales y

locales) competentes al caso, así como para aquellas medidas que esta Dirección Generalestá requiriendo sean complementadas en las presentes condicionantes.

11. El Regulado deberá presentar el Programa de Vigilancia Ambiental, para dar seguimiento alas medidas de prevención y mitigación propuestas, incluyendo tas acciones de seguimientoa las condicionantes establecidas en el presente resolutivo, con la descripción de las

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actividades que se llevarán a cabo para verificar eJ cumplimiento de cada una de dichas medidas y presentar el calendario de supervisión de las mismas, en un plazo que no deberá exceder de tres (3) meses previos al Inicio ·de las obras y actividades. Asimismo deberá incorporar al informe solicitado en el Término NOVENO del presente oficio resolutivo, los resultados obtenidos de dichas acciones de seguimiento.

111. El Regulado será responsable de que la calidad de la información presentada en los reportese informes derivados de la ejecución del informe antes citado, permitan a la autoridad evaluary en su caso verificar el cumplimiento de los criterios de valoración de los impactosambientales y de los términos y condicionantes establecidas en el presente oficio resolutivo.

IV. Para dar seguimiento a las medidas preventivas y de mitigación emitidas y establecidas enla MIA-P del Proyecto, señaladas en el pre.sente resolutivo, el Regulado deberá designar unresponsable con capacidad técnica suficiente para detectar aspectos críticos de la obra,desde el punto de vista ambiental, así como para tomar decisiones en campo, definir lasestrategias o modificar actividades que puedan afectar el medio ambiente.

V. · El Regulado deberá realizar el estudio correspondiente, en donde se determine de manerafundada y motivada si existen pasivos ambientales que se hayan generado por la operaciónde la Estación de Servicio, de ser el caso, informar a esta Unidad de Gestión, Supervisión,Inspección y Vigilancia Comercial, los mecanismos o estrategias que se pretenden realizarpara la remediación y restauración de suelos.

VI. El Regulado deberá presentar a esta ·Unidad de Gestión. Supervisión, Inspección y VigilanciaComercial, copia de los resultados de las pruebas de hermeticidad realizadas, previo a laoperación de la estación de servicio.

VII. Los residuos sólidos urbanos y de manejo especial generados durante las diferentes etapasdel Proyecto, deberán ser depositados en contenedores con tapa, colocados en sitiosestratégicos al alcance de los trabajadores, para posteriormente trasladarse a los sitios dedisposición final indicados por la autoridad local competente.

VIII. El Regulado será el único responsable del manejo y disposición final de los residuos sólidosurbanos y de manejo especial generados en las distintas fases del Proyecto. En caso de queel Regulado contrate los servicios de manejo y disposición final de residuos sólidos urbanosy de manejo especial, deberá cerciorarse de que la autorización de la empresa contratadaeste vigente, en caso contrario, serán responsables de los daños que ocasione su manejo.

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IX. Queda estrictamente prohibido:

Dar mantenimiento en el área del Proyecto a la maquinaria y equipo que se utilizará durante la etapa de preparación y construcción. Realizar trabajos ajenos a los autorizados en la presente resolución. Derribar o dañar vegetación fuera del área del Proyecto. Depositar residuos sólidos urbano o de manejo especial en sitios no autorizados para tales fines. Afectar áreas mayores a las establecidas en la MIA-P. La introducción de especies exóticas.

X. El REGULADO deberá hacer del conocimiento de los trabajadores de las disposiciones querigen las leyes para la protección y conservación de flora y fauna y a las sanciones a las quepueden hacerse acreedores por parte de la Procuraduría de Protección al Ambiente. en casode incurrir en alguna irregularidad.

XI. El Regulado deberá crear las áreas verdes que contengan especies nativas y que permitangenerar un impacto visual positivo.

XII. Al término de la vida útil del Proyecto, el Regulado deberá realizar el desmantelamiento detoda la infraestructura que se encuentre presente en el polígono del Proyecto, así como lademolición de las construcciones existentes, dejando el predio, libre de residuos de todo tipoy regresando en la medida de lo posible a las condiciones iniciales en las que se encontrabael sitio.

Para tal efecto el Regulado deberá presentar ante esta AGENCIA. un programa deabandono del sitio para su validación respectiva y una vez avalado, deberá notificar que daráinicio a las actividades correspondientes a dicho programa para que la Unidad de Gestión,Supervisión, Inspección y Vigilancia Comercial verifique su cumplimiento. debiendo presentarel informe fina! de abandono y rehabilitación del sitio.

NOVENO.- El Regulado deberá presentar informes de cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en la MIA-P, ante la Dirección General de· Supervisión, Inspección y Vigilancia Comercial adscrita a la Unidad de Gestión. Supervisión, Inspección y Vigilancia Comercial. de manera anual durante dos años una vez que dé inicio a la operación. Una copia de este informe deberá ser presentado ante esta DGGC

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A AGENCIA OC SEGURIDAD.

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DÉCIMO. El Regulado deberá dar aviso a esta Dirección General de las fechas de inicio y conclusión de las diferentes etapas del Proyecto, conforme con lo establecido en el artículo 4 9, segundo párrafo, del REIA. Para lo cual comunicará por escrito a la Dirección General de Gestión Comercial y a la Unidad de Supervisión, Inspección y Vigilancia Comercial del inicio de las obras y/ o actividades autorizadas, dentro de los quince días siguientes a que hayan dado principio, así como la fecha de terminación de dichas obras, dentro de los quince días posteriores a que esto ocurra

DÉCIMO PRIMERO. La presente resolución a favor del Regulado es personal. Por lo que de conformidad con el artículo 49 segundo párrafo del REIA, e! cual dispone que el Regulado deberá dar aviso a la AGENCIA del cambio de titularidad de la autorización, en caso de que esta situación ocurra, deberá ingresar un acuerdo de voluntades en el que se establezc;a claramente la cesión y aceptación total de los derechos y obligaciones de la misma.

DÉCIMO SEGUNDO.- El Regulado será el único responsable de garantizar la realización de las acciones de mitigación, restauración y control de todos aquellos impactos ambientales atribuibles a la operación del Proyecto, que no hayan sido considerados por la misma, en la descripción contenida en la docuíT)entación presentada.

En caso de que las obras y actividades autorizadas pongan en riesgo u ocasionen afectaciones que llegasen a alterar los patrones de comportamiento de los recursos bióticos y/o algún tipo de afectación. daño o deterioro sobre los elementos abióticos presentes en el predio del Proyecto, así como en su área de influencia, la AGENCIA podrá exigir la suspensión de las obras y actividades autorizadas en el presente oficio, así como la instrumentación de programas de compensación, además de alguna o algunas de las medidas de seguridad previstas en el artículo 170 de la LGEEPA.

DÉCIMO TERCERO. La AGENCIA, a través de la Dirección General de Supervisión. Inspección y Vigilancia Comercial adscrita a la Unidad de Gestión, Supervisión, Inspección y Vigilancia Comercial, vigilará el cumplimiento de los Términos y Condicionantes establecidos en el presente instrumento, así como los ordenamientos aplicables en materia de impacto ambiental. Para ello ejercerá, entre otras, las facultades que le confieren los artículos 55, 5 9 y 61 del REIA

DECIMO CUARTO. El Regulado deberá mantener en su domicilio registrado en la MIA-P copias respectivas del expediente, de la propia MIA-P, de los planos del Proyecto, así como de la presente resolución, para efectos de mostrarlas a la autoridad competente que así lo requiera.

DÉCIMO QUINTO.- Se hace del conocimiento del Regulado, que la presente resolución emitida, con motivo de la aplicación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, su Reglamento en materia de evaluación del impacto ambiental y las demás previstas en otras

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Oficio ASEA/ UGSIVC/DGGC/SS.1/ 1 2 3 6 /2015

disposiciones legales y reglamentarias en la materia, podrá ser impugnada, mediante el recurso de revisión, conforme a lo establecido en los artículos 176 de la LGEEPA, y 3, fracción XV y 83, de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo.

DÉCIM O S EXTO . Notificar el contenido de la presente resolución al C. Mauro lván Zavala Campos, Representante Legal de la empresa Estación de

1

Servicio Diamante GGP, S.A. de C.V., por alguno de los medios legales previstos en el artículo 35 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo,

ATE NTA MENTE LA DIRECTORA GENERAL DE GESTIÓN C OMERCIAL

<Ss CLAUDIA T. CÁRDENAS DAVID

Por un uso responsable del papel, las copias de conocimiento de este asunto son remitidas vía electrónica

C.c.p. lng. Carlos de Regules Ruiz-Funes.- Director Ejecutivo de la ASEA.Lic. Alfredo Orellana Moyao Titular de Asuntos Jurídicos de la ASEA lng, Lorenzo González González. Director General de Supervisión, Inspección y Vlgllancia Comercial Minutario - Folio 8334 RB y 8389 RB

Minutario Expediente: 07CH201SG0013

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