Política social y megalópolis: el caso de la Ciudad de México. Apuntes para la

discusión en el marco de la globalización

Anahely Medrano Buenrostro (UAM-C)

Seminario Internacional

“El Gerente de Ciudad y la Competitividad de las Ciudades”27 y 28 de octubre de 2011, Santa Fe, Ciudad de México.

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Contenido

• DF: megalópolis y ciudad global• Principales características del paradigma de política social del DF• Algunos puntos para discusión y reflexión

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DF: megalópolis y ciudad global Contexto para políticas sociales es muy diferente

(Hudson, 2010; Hudson & Medrano, 2011)… DF: una de las megalópolis más grandes del mundo (ZMVM: casi 20 millones)

Polos de desarrollo que vincula economía nacional con el resto del mundo.

Dinámica peculiar y grandes contrastes:

+Problemas ambientales y + desigualdades sociales:

- desarrollo vs. exclusión social y pobreza,

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DF: megalópolis y ciudad global Patrones de política social diferente a los nacionales Grandes retos para provisión de servicios (agua

potable, seguridad, vivienda, salud, transporte, educación, empleo, entre otros).

Riesgos para habitabilidad de las metrópolis y calidad de vida de residentes

Política social cobra especial relevancia

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Paradigma de política social del DF

Enfoque de derechos humanos:

LDSDF: promover, proteger y garantizar cumplimiento de derechos sociales.

Principios: universalidad, igualdad, exigibilidad, participación, entre otros.

Planteamiento de inspiración social-demócrata. Construcción de ciudadanía social.

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Paradigma de política social del DF

Beneficios sociales como derechos ciudadanos. Exigibilidad de derechos sociales.

Creación de leyes que sustentan derechos.

Multiplicidad de programas…

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Paradigma de política social del DF

Integralidad deficiente…

Sistema de protección social requiere coherencia e integración efectiva.

2010: Red Ángel: Articular programas sociales. Incluye 15 programas presupuestalmente más

importantes del DF

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Implicaciones para ámbito nacional e internacional

Ciudad de México, caso paradigmático :

Configuración de política social asociada con lucha por la autonomía de la ciudad vis à vis federación.

Promoción de innovaciones en materia de política social en el país

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Implicaciones para ámbito nacional e internacional

Impacto en ámbito nacional: pensión universal…

La política social ha sido incluso punto de conflicto entre autoridades federales y locales…

Relación entre competitividad y política social

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Implicaciones para ámbito nacional e internacional

Política social, fundamental en construcción de estado local (Lajous, 2009).

Crea base social de apoyo local;

La constitución de beneficio sociales crea un vínculo entre estado local y residentes: exigibilidad de derechos.

Pero: capacidad de representación y responsabilidades de gobierno local vs insuficiente autonomía (Marván, 2001)…

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Implicaciones para ámbito nacional e internacional

Impacto de ciudades globales en ámbitos nacional e internacional

Levantar la mirada : cómo lidian megalópolis y ciudades globales similares (Paris, Londres…)

Posibilidad de transferencia en política social, tal como sucede en otros ámbitos…

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Gracias