Estados Financieros Fideicomiso 1401 (FUNO11) Primer Trimestre ...
SEMINARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOcongreso.esy.es/Seminario_de_SST.pdf · RESOLUCIÓN...
Transcript of SEMINARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOcongreso.esy.es/Seminario_de_SST.pdf · RESOLUCIÓN...
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
SEMINARIO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Somos una empresa de prestación de servicios profesionales especializados en el área de la seguridad y
salud en el trabajo y jurídica laboral, constituida con el propósito de prestar asesoría a personas naturales y
jurídicas, mediante la conformación de un equipo multidisciplinario de profesionales especialistas en estas
áreas, conformado por abogados, ingenieros, médicos, enfermeros, fonoaudiólogos, fisioterapeutas y
psicólogos, que cuentan todos ellos con amplia experiencia y conocimiento en la materia.
Desde el año 2009 contamos con un Sistema Integrado de Gestión basado en los requerimientos de las
normas NTC ISO 9001:2008, NTC ISO 14001:2004, NTC OHSAS 18001:2007 e igualmente con la guía RUC,
con Licencia en Salud de Ocupacional renovada mediante “Resolución Número 2913 de 2015”; además, la
empresa se encuentra certificada en NORSOK S-006, elementos con los cuales aseguramos la entrega de
servicios oportunos calificados.
Recientemente miembros de la Asociación Latinoamericana de Salud Ocupacional - ALSO como primer y
único integrante en calidad de empresa prestadora de servicios.
BELISARIO SAS.
JERARQUÍA DE LAS NORMAS
Constitución Política de Colombia
Ley
Decretos- Ley
Decretos
Resoluciones de organismos Nacionales (
Ministerios)
Circulares de organismos nacionales
( Ministerios)
Ordenanzas Departamentales
Acuerdos Municipales
Reglamentos Internos:
Reglamento de Trabajo, Reglamento de Higiene y Seguridad industrial
Otras Normas
Bloque de Constitucionalidad.
Ejemplo Convenios:
• Sobre la libertad sindical y la
protección al Derecho sindical
(C087/48).
• Trabajo forzoso (C029/30).
• Edad mínima (C138/73).
• Trabajo infantil (C182/99).
• Discriminación (C111/58).
Decisión 584 de 2004 de la
Comunidad Andina –CAN.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
Art. 13. Derecho a la igualdad
Art. 25. Derecho al trabajo. Protección del Estado
Art. 48. La seguridad social es irrenunciable
Art. 53. Estatuto del trabajo:
Art. 54. Garantía Laboral a minusválidos acorde a sus condiciones
Artículo 56 y 57 – Obligaciones del empleador
CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
Protección y seguridad para con sus trabajadores
Poner a disposición de los trabajadores, los instrumentos adecuados y materias primas necesarias.
Procurar locales adecuados y EPP contra ATEL.
Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de ATEL.
Artículo 58 – Obligaciones de los trabajadores
CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
Observar los preceptos del reglamento y acatar y cumplir las órdenes e instrucciones que de modo particular la impartan el empleador o sus representantes
Comunicar oportunamente al empleador las observaciones que estime conducentes a evitarle daños y perjuicios.
Prestar la colaboración posible en casos de siniestro o de riesgo inminente que afecten o amenacen las personas o cosas de la empresa o establecimiento.
Observar con suma diligencia y cuidado las instrucciones y órdenes preventivas de accidentes o de enfermedades profesionales
CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
Culpa suficiente
comprobada del empleador
Accidente de Trabajo
Enfermedad Laboral
Indemnización total y
ordinaria de perjuicios
Artículo 216: Culpa del empleador
CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJOArtículo 348: Medidas de Higiene y Seguridad
Suministrar y acondicionar locales y equipos que garanticen la seguridad
Realizar exámenes médicos a su personal
Adoptar medidas de higiene y seguridad indispensables
CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJOArtículo 350: Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
Protección e higiene personal de los trabajadores
Prevención de accidentes y enfermedades
Servicio médico, sanidad del establecimiento
Prohibición de facilitar alojamiento en edificios peligrosos
Provisión de sillas para trabajadores de tiendas y establecimientos similares.
Condiciones de seguridad para trabajo con soldadura eléctrica
Normas especiales cuando se trate de empresas mineras y petroleras
LEY 100 DE 1993
Sistema General de Pensiones
Sistema General de Seguridad
Social en Salud
Sistema General de
Riesgos Laborales
Sistema General de Riesgos Laborales
Se expide el Decreto 1295 de 1994 con base en las facultades extraordinarias conferidas por el numeral 11 del artículo 139 de la
Ley 100 de 1993.
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
DECRETO LEY 1295 DE 1994
"Por el cual se determina la
organización y administración del
Sistema General de Riesgos
Profesionales"
DECRETO-LEY 1295 DE 1994 (Junio 22)Alcance
Alcance del Sistema General de Riesgos Laborales
Todas las empresas a nivel nacional
Contratistas y subcontratistas
Sector público, oficial, semioficial, en todos sus órdenes y del sector privado
Excepciones: Las previstas en el artículo 279 de la ley 100 de 1993
DECRETO-LEY 1295 DE 1994 (Junio 22)Obligaciones del empleador
Pagar la totalidad de la cotización de los trabajadores a su servicio
Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo
Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del SGSST de la empresa, y procurar su financiación
Facilitar los espacios y tiempos para la capacitación de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional
Referente al teletrabajo, las obligaciones del empleador son las definidas por la normatividad vigente (Parágrafo adicionado por el artículo 26 de la Ley 1562 de 2012)
DECRETO-LEY 1295 DE 1994 (Junio 22)Obligaciones del Trabajador
Procurar el cuidado integral de su salud
Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud
Colaborar y velar por el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los empleadores en este decreto.
Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST (Modificado por el artículo 27 de la Ley 1562 de 2012)
Asistir periódicamente a los programas de promoción y prevención adelantados por las Administradoras de Riesgos Laborales. (Modificado por el artículo 27 de la Ley 1562 de 2012)
Participar en la prevención a través del COPASST o como vigías
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
LEY 776 DE 2002
PRESTACIONES ECONÓMICAS Y
ASISTENCIALES DEL SGRL
PRESTACIONES ASISTENCIALES
ASISTENCIA MÉDICA
ODONTOLOGÍA
MEDICAMENTOS
PRÓTESIS
ÓRTESIS
REHABILITACION FÍSICA Y
PROFESIONAL
GASTOS DE TRASLADO, EN
CONDICIONES MEDIAS DE
CALIDAD.
IPS - EPS
EMPRESA
TRABAJADORARL
Afiliación - Pago
Servicio
Asistencial
Acción
Cobro
Promoción y
prevención
LEY 776 DE 2002
Ley 776 / 02 art. 2.
Se entiende por incapacidad temporal,aquella que según el cuadro agudo dela enfermedad o lesión que le impidedesempeñar su labor por un tiempodeterminado.
¿CON LESIÓN SE ENTIENDE
ACCIDENTE DE TRABAJO?
SUBSIDIO POR INCAPACIDAD
TEMPORAL
INDEMNIZACIÓN POR
INCAPACIDAD PERMANENTE
PARCIAL
PENSION DE INVALIDEZ
PENSION DE SOBREVIVIENTE
S
AUXILIO FUNERARIO
PRESTACIONES ECONÓMICAS
LEY 776 DE 2002
LEY 776 DE 2002In
cap
acid
ad T
em
po
ral
Impide desempeñar su capacidad laboral por un tiempo determinado
Inca
p. P
erm
ane
nte
Par
cial Presenta una
disminución definitiva, igual o superior al cinco por ciento 5%, pero inferior al cincuenta por ciento 50% de su capacidad laboral
Esta
do
de
Inva
lidez Hubiese perdido el
cincuenta por ciento (50%) o más de su capacidad laboral
Artículo 2 Artículo 5 Artículo 9
LEY 776 DE 2002
Reubicación
ARTÍCULO 4o. REINCORPORACIÓN AL TRABAJO. Al terminar el período de incapacidadtemporal.
ARTÍCULO 8o. REUBICACIÓN DEL TRABAJADOR. Los empleadores están obligados aubicar al trabajador incapacitado parcialmente en el cargo que desempeñaba o aproporcionarle un trabajo compatible.
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
DECRETO 1477 DE 2014
(05 DE AGOSTO)
Tabla de enfermedades
ARTÍCULO 1°: TABLA DE ENFERMEDADES LABORALES
La nueva tabla de enfermedades señala dos entradas:
Agentes de riesgo (Sección I): Para facilitar la prevención de enfermedades laborales.
Grupos de enfermedades (Sección II): Grupos de enfermedades para facilitar el
diagnóstico de las mismas.
DECRETO 1477 DE 2014 (AGOSTO 5)
DECRETO 1477 DE 2014 (AGOSTO 5)
ANEXO TÉCNICO:
En el Anexo Técnico que regula las enfermedades catalogadas como de origen laboral,
de manera general encontramos lo siguiente:
Agentes de riesgo/Sección
I: Agentes etiológicos/
Factores de riesgo
ocupacional a tener en cuenta
para la prevención de
enfermedades laborales:
1. Químicos
2. Físicos
3. Biológicos
4. Psicosociales
5. Ergonómicos
En el Decreto 2566 de 2009 contenía 42
categorías de enfermedades, ahora hablamos
en promedio de 429 enfermedades
Sección II
Parte A: Enfermedades Laborales Directas: No
requieren de examen previo para que las
Administradoras de Riesgos Laborales, asuman
el pago de las prestaciones del afectado.
Asbestosis
Silicosis
Neumoconiosis del minero de carbón
Mesotelioma maligno por exposición a asbesto
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
RESOLUCIÓN 1401 DE 2007
(MAYO 27)
Investigación de incidentes y accidentes
de trabajo.
RESOLUCIÓN 1401 DE 2007
(MAYO 27)
Art. 3 ACCIDENTE
GRAVE
Amputación de cualquier segmento corporal Fractura de
huesos largos (fémur, tibia,
peroné, húmero, radio y cúbito)
Lesiones de mano tales como aplastamiento o
quemaduras
Trauma craneoencefálico
Lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el
campo visual o lesiones que
comprometan la capacidad auditiva.
Lesiones de columna
vertebral con compromiso de médula espinal
Quemaduras de segundo y tercer
grado
RESOLUCIÓN 1401 DE 2007 (MAYO 27)
Conformar el equipo investigador de los incidentes y accidentes de trabajo
Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo
Adoptar una metodología y un formato para investigar los incidentes y los accidentes de trabajo
Implementar las medidas y acciones correctivas
Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para implementar las medidas correctivas
Implementar el registro del seguimiento realizado a las acciones ejecutadas
Obligaciones de los
aportantes
RESOLUCIÓN 1401 DE 2007 (MAYO 27)
Obligaciones de las ARL
AsesorarDesarrollar
metodologías
Suministrar formato de
investigación
Analizar las investigaciones
Capacitar a los aportantes
Emitir conceptos sobre
investigaciones
Desarrollar metodologías
Realizar seguimiento a las investigaciones
RESOLUCIÓN 1401 DE 2007 (MAYO 27)
Contenido del
informe de
investigación
Tipo de lesión
Parte del cuerpo
Sitio del accidente
Análisis de causas
Medidas de control
Descripción del accidente
Lugar de la investigación
Responsables de las medidas de control
RESOLUCIÓN 1401 DE 2007 (MAYO 27)
REMISIÓN DE INVESTIGACIONES
A la ARL dentro de los 15 días siguientes a
la ocurrencia del accidente de trabajo
mortal y de los accidentes graves
definidos
Cuando el A.T es mortal, la ARL emite concepto dentro de
10 días hábiles.
ARL emite concepto sobre medidas a
implementar por el aportante, en un
plazo no superior a 15 días hábiles.
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
Modifica el Sistema de Riesgos
Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de Salud
Ocupacional
CAMBIOS
LEY 1562 DE 2012
ANTES DESPUÉS
Sistema General de Riesgos Profesionales Sistema General de Riesgos Laborales
Programa de salud ocupacionalSistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST)
Salud Ocupacional Seguridad y Salud en el Trabajo
ARP (Administradora de Riesgos Profesionales) ARL (Administradora de Riesgos Laborales)
Conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos para
prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.
DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES
LEY 1562 DE 2012
EN FORMA OBLIGATORIA
Las personas vinculadas con contrato de
prestación de servicios, con duración superior a un
mes.
Los miembros de las agremiaciones o
asociaciones cuyos trabajos signifiquen fuente
de ingreso para la institución.
Los trabajadores independientes que
laboren en actividades catalogadas por el
Ministerio de Trabajo como de alto riesgo.
Los jubilados o pensionados, que se incorporen a la fuerza
laboral como trabajadores dependientes.
Los trabajadores dependientes.
Los miembros activos del Subsistema Nacional y el
pago estará a cargo del Ministerio del Interior.
Los estudiantes con riesgo ocupacional cuyo entrenamiento
o actividad formativa es requisito para la culminación de sus estudios (Decreto 055 de
2015).
LEY 1562 DE 2012
AFILIACIÓN AL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
LEY 1562 DE 2012
EN FORMA VOLUNTARIA
AFILIACIÓN AL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
Trabajadores independientes e informales (Diferentes a los anteriores)
Decreto 1072 de 2015, adicionado por el Decreto 1563 de 2016
• Establece las reglas de la afiliación voluntaria
• Afiliación irregular por terceros
• Iniciación de la cobertura
• Cotización y aportes al SGRL
• Adopta la tabla de clasificación de ocupaciones u oficios más representativos
Decreto 1563 de 2016: Por la cual se adiciona el Decreto 1072 de 2015
Decreto 1563 de 2016
VN-AX-PPI-01
LEY 1562 DE 2012
DEFINICIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o conocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, unaperturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Órdenes del empleador o contratante
Traslado de los trabajadores o contratista dese su residencia a los lugares de trabajo, cuando el transporte lo suministre el empleador
En cumplimiento de una función sindical
En ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador
También es accidente cuando…
VN-AX-PPI-01
LEY 1562 DE 2012
DEFINICIÓN DE ENFERMEDAD LABORAL
• Se entiende por enfermedad profesional todoestado patológico que sobrevenga comoconsecuencia obligada de la clase de trabajo quedesempeña el trabajador o del medio en que se havisto obligado a trabajar, bien sea determinado poragentes físicos, químicos o biológicos.
CST. Art. 200
• Se considera enfermedad profesional todo estadopatológico permanente o temporal que sobrevengacomo consecuencia obligada y directa de la clase detrabajo que desempeña el trabajador, o del medioen que se ha visto obligado a trabajar, y que hayasido determinada como enfermedad profesional porel gobierno nacional.
Decreto 1295 de 1994
Sentencia C-1155 de 2008
Revivió el artículo 200 del CST.
LEY 1562 DE 2012, Artículo 4.
VN-AX-PPI-01
LEY 1562 DE 2012
DEFINICIÓN DE ENFERMEDAD LABORAL
Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividadlaboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar.
Decreto 1477 de 2014:
Especifica las enfermedades laborales directas ocasionadas por los agentes anteriormente expuestos y quepermite determinar el diagnóstico médico y está dividido en 15 grupo
LEY 1562 DE 2012
INGRESO BASE DE LIQUIDACIÓN ATEL
Accidente de Trabajo
IBL: Promedio del IBC delos seis meses antes delaccidente o fracción demeses si el tiempo en laempresa es menor
Enfermedad Laboral
IBL: Promedio del últimoaño, o fracción de año,del IBC anterior a lacalificación del origen enprimera oportunidad
LEY 1562 DE 2012
EFECTOS POR EL NO PAGO DE LOS APORTES AL SGRL
No genera la desafiliación automática de los afiliados trabajadores.
El empleador y/o contratista será responsable de los gastos en que incurra la ARL por causa de las prestaciones asistenciales otorgadas
Los empleadores y/o contratantes serán responsables del pago de los aportes en mora con intereses.
Si la empresa continua en mora, la ARL dará aviso a la Dirección Territorial del Ministerio de Trabajo para los efectos pertinentes.
LEY 1562 DE 2012
DISTRIBUCIÓN DE LAS COTIZACIONES
5%
92%
3%
Programas, campañas y acciones de educación y prevención, dirigidasa garantizar que sus empresas afiliadas cumplan con el desarrollo delnivel básico del plan de trabajo anual de su SGSST
De este porcentaje la ARL destinará mínimo el 10% para desarrollarprogramas regulares de prevención y control de riesgos laborales (Ej.Prevención de accidentes en manos, prevención de enfermedades,seguridad basada en el comportamiento, entre otros.)
Hasta el tres (3%) del total de la cotización se destinará para elFondo de Riesgos Laborales (Ej. Realización de auditorías para laverificación del cumplimiento de los Estándares Mínimos del SGSST)
LEY 1562 DE 2012
SANCIONES
Incumplimiento del SGSST (Hasta 500 SMMLV)
Reincidencia o incumplimiento de los correctivos (Suspensión de actividades hasta por 120 días)
Por muerte del trabajador donde se demuestre el incumplimiento de las normas de SST (de 20 a
1000 SMMLV)
Graduación de sanciones (Decreto 1072 de 2015)
Tamaño de la empresa
Numero de Trabajadores
Activos totales en numero de smmlv
Art 13, inciso 2 ley 1562/12 ( De 1 a 500 smmlv)
Art. 30 ley 1562/12 ( De 1 a 1000 smmlv)
Art 13, Inciso 4 de la Ley 1562/12( De 20 a 100 smmlv)
Valor multas en SMMLV
MICROEMPRESA HASTA 10 <500 smmlv De 1 hasta 5 De 1 hasta 20 De 20 hasta 24
PEQUEÑA EMPRESA De 11 a 50 501 a <5.000 smmlv De 6 hasta 20 De 21 hasta 50 De 25 hasta 150
MEDIANA EMPRESA De 51 a 200 100.000 a 610.000 uvt De 21 hasta 100 De 51 hasta 100 De 151 hasta 400
GRAN EMPRESA De 201 o mas >610.000 uvt De 101 hasta 500 De 101 hasta 1000 De 401 hasta 1000
Art 2.2.4.11.5. Anteriormente Decreto 472 de 2015
LEY 1610 DE 2013 (Enero 2) Art 7, Multas: Los funcionarios del Ministerio del Trabajo podrán imponer multas equivalentes al monto de uno (1) a cinco mil (5000) veces el SMMLV según la gravedad de la infracción y mientras esta subsista.
LEY 1562 DE 2012
Criterio de proporcionalidad y razonabilidad para la cuantía de la
sanción a los empleadores
LEY 1562 DE 2012
SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD DEL SGRL
Sistema de estándares mínimos
Auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención en SST
Sistema de acreditación
Sistema de información para la calidad
LEY 1562 DE 2012
JUNTAS REGIONALES Y NACIONAL DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ
Resuelven las controversias que se presentan en relación a:
LEY 1562 DE 2012
PRESCRIPCIÓN
Las mesadas pensionales y las demás prestacionesestablecidas en el Sistema General de RiesgosProfesionales prescriben en el término de tres (3)años, contados a partir de la fecha en que segenere, concrete y determine el derecho
LEY 1562 DE 2012
LICENCIAS EN SALUD OCUPACIONAL
(Resolución 4502 de 2012)
Licencia de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Expedición, renovación, vigilancia y control
Requisitos
Procedimiento
Reconocimiento y renovación
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
DECRETO 1072 DE 2015
(Mayo 26)
Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
SG SST.
DECRETO 1072 DE 2015
ALCANCE
Sector público
Sector privado
Economía solidaria
Sector cooperativo
EST
Dependientes
Contratistas
Cooperados
En misión
Co
ber
tura
par
a tr
abaj
ado
res
DECRETO 1072 DE 2015
DEFINICIONES CLAVES
Centro de trabajo
Actividad rutinaria y actividad no rutinaria
Efectividad, eficiencia y eficacia
Peligros, riesgos, evaluación de riesgos
Matriz legal
Mejora continua
DECRETO 1072 DE 2015
¿QUÉ ES LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
Prevenir lesionesPrevenir
enfermedades
Proteger la saludPromover la
salud
SST Disciplina
Mejorar condiciones y
medio ambiente laboral
Bienestar físicoBienestar mental
Bienestar social
DECRETO 1072 DE 2015
SG-SST: Proceso lógico y por etapas basado en la mejora continua
Componentes del SG-SST
Política
Organización
Planificación
Aplicación
Auditoría y revisión
dirección
Mejoramiento
SG: Basado en el siclo PHVA
Anticipar
Reconocer
Evaluar
Controlar
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Debe ser parte de las políticas de gestión de la
empresa
Alcance de todos sus centros de
trabajo
Incluye todos sus
trabajadores, contratistas y
subcontratistas
El empleador o contratante debe establecer por escrito
Esta política debe ser comunicada al
COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en
el Trabajo
Ser revisada como mínimo una vez al año
y de requerirse
Difundida a todos los niveles de la
organización y estar accesible.
Estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa.
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO 1072 DE 2015
1
• Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles
2
• Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG SST en la empresa
3
• Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA
DECRETO 1072 DE 2015
DECRETO 1072 DE 2015
ORGANIZACIÓN - Obligaciones
• Política e integración de decisiones gerenciales
• Responsabilidades
• Rendición de cuentas
• Recursos, plan de trabajo
• Cumplimiento legal
• Gestionar peligros, prevención y promoción
• Incentivar participación de los trabajadores
Obligaciones del empleador
• Capacitar al COPASST
• Asesoría y asistencia técnica para implementar
Obligaciones de la ARL
•Cuidar su salud
•Informar su estado de salud
•Cumplir normas
•Informar peligros
•Participar en capacitaciones
•Aportar en el cumplimiento de objetivos
Responsabilidades de los trabajadores
El empleador debe establecer mecanismos eficaces para:
Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores
Garantizar que se dé a conocer el SG-SST a los trabajadores y contratistas
Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas
DECRETO 1072 DE 2015
ORGANIZACIÓN – Capacitación en SST
DECRETO 1072 DE 2015
PLANIFICACIÓN
Identificación de peligros
Evaluación inicial del SG-SST
Planificación del SG-SST
Objetivos del SG-SST
Indicadores
Resolución 1111 de 2017
- Estructura- Proceso- Resultado
- Identificar peligros, evaluar y valorar los riesgos- Proteger la seguridad y salud- Cumplir la normatividad nacional vigente
- Debe tener alcance sobre todos los procesos- Debe incluir actividades rutinarias y no rutinarias- Debe ser documentada y actualizada mínimo cada año
- Se hace para identificar las prioridades del SGSST- Debe estar documentada y ser la base para la toma
de decisiones
- Se deben adoptar mecanismos para planificar el SGSST basado en la evaluación inicial y otros datos disponibles.
DECRETO 1072 DE 2015
EJECUCIÓN
Gestión de Peligros y Riesgos
Prevención y control
Emergencias
Gestión del cambio
Adquisiciones
Contratación
Eliminación del peligro/riesgo
Sustitución Controles de
Ingeniería Controles
Administrativos
Equipos y Elementos de
Protección Personal y Colectivo
El empleador o contratante debe suministrar los EPP sin ningún costo y debe
desarrollar acciones para su utilización, mantenimiento o remplazo.
El empleador o contratante debe realizar el mantenimiento de las instalaciones,
equipos y herramientas.
DECRETO 1072 DE 2015
EJECUCIÓN - Medidas de prevención y control
DECRETO 1072 DE 2015
SEGUIMIENTO Y PLAN DE MEJORA
Auditoría cumplimiento SG-SST
Revisión por la alta dirección
Investigación de incidentes, AL y EL
Programa Alcance
24 elementos a revisar
Res. 1401/07Auditoría y revisión por la gerencia
- Cumplimiento del plan de trabajo- Eficacia de las medidas de seguimiento- Evidenciar el cumplimiento de la normatividad- Vigilar las condiciones de salud de los trabajadores- Entre otros.
DECRETO 1072 DE 2015
CAPACITACIÓN OBLIGATORIA
Curso de 50 horas de Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolución 4927 de 2016
Define los parámetros y requisitos para desarrollar,certificar y registrar los procesos de capacitación virtualgratuita de 50 horas, respecto del Sistema de Gestiónde Seguridad y Salud en el Trabajo.
Como fomento de la cultura de la seguridad social, losprocesos de capacitación están dirigidos a la ciudadaníaen general y en especial a:
DECRETO 1072 DE 2015
CAPACITACIÓN OBLIGATORIA
Resolución 4927 de 2016
Responsables del SGSST
Trabajadores dependientes e independientes
Empleadores y contratantes de personas a cualquier título
Miembros de organizaciones sindicales de cualquier clase
Miembros de los comités locales, seccionales y nacional de SST
Miembros de las comisiones sectoriales de SST
DECRETO 1072 DE 2015
CAPACITACIÓN OBLIGATORIA
Resolución 4927 de 2016
Miembros de los COPASST
Miembros de los comités de convivencia laboral
Integrantes de las brigadas de emergencia
Asesores y profesionales de SST
Personal no uniformado de la Policía Nacional y personal civil de las FFMM
Integrantes, asesores y personal del Comité Andino de Autoridades en Seguridad Social y SST
DECRETO 1072 DE 2015DECRETO 1072 DE 2015
TRANSICIÓN PARA IMPLEMENTAR EL SGSST
• 18 meses (< 10 trabajadores)
• 24 meses (<200 trabajadores)
• 30 meses (>200 trabajadores)
Decreto 1443 de 31 de julio de 2014
• Hasta el 31 de enero de 2017 para todas las empresas
Decreto 171 de 1 febrero de 2016 • Hasta el 1 de junio de
2017
Decreto 052 de 12 de enero de 2017
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017 (27 de marzo)
Por la cual se definen los Estándares Mínimos del
SG-SST para Empleadores y Contratantes.
Decreto 1072 de 2015 Artículo 2.2.4.6.16:
Evaluación inicial del sistema de gestión de la seguridad y salud en
el trabajo SG-SST.
Identificación de la normatividad
Identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos
Identificación de las amenazas y evaluación de las medidas implementadas
Evaluación de la efectividad de las medidas implementadas
Incumplimiento del Programa de capacitación anual
Evaluación de puestos de trabajo en el marco de los PVE
Descripción sociodemográfica de los trabajadores y caracterización de condiciones de salud.
Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores.
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
ANTECEDENTES
CAMPO DE APLICACIÓN
SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO
E.S.T.
TRABAJADORES DEPENDIENTES E INDEPENDIENTES
C.T.A.
PERSONAL VINCULADO CON
CONTRATO COMERCIAL, CIVIL O
ADMINISTRATIVO
AGRAMIACIONES Y ASOCIACIONES QUE
AFILIAN TRABAJADORES
ESTUDIANTES AFILIADOS A LA
A.R.L..
A.R.L.
APLICA PARA TODAS LAS EMPRESAS, PERO DEBE AJUSTARSE A LAS PARTICULARIDADES DE CADA UNA DEPENDIENDO DEL NÚMERO
DE TRABAJADORES, ACTIVIDAD ECONÓMICA, LABOR U OFICIO Y CENTROS
DE TRABAJO.
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
CAMPO DE APLICACIÓN
ESTÁNDARES MÍNIMOS
Conjunto de normas, requisitos y
procedimientos de obligatorio
cumplimiento.
Su implementación se ajusta, adecua, armoniza a cada
empresa o entidad
Cobertura para todos los centros de
trabajo.
Cobertura para todas las jornadas
Desarrollar de manera exclusiva, particular y con recursos propios el diseño, implementación y ejecución
del SG-SST y los estándares mínimos.
Se podrán realizar actividades, planes y
programas de manera conjunta con otras empresas
de la misma actividad económica, zona geográfica o
gremio,
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
ESTÁNDARES MÍNIMOS
EMPRESA DE MENOS DE 10 TRABAJADORES CLASE DE RIESGO I, II, III.
Técnicos o tecnólogos en SST o alguna de sus áreas, y
Con licencia en S.O ó SST
mínimo dos años de experiencia
Curso virtual de 50 horas.
EMPRESAS DE MENOS DE 10 TRABAJADORES CLASIFICADAS EN ACTIVIDAD ECONÓMICA DE CLASE DE RIESGO IV Y V
Profesional en S.O ó SST con posgrado en SST.
Licencia en S.O ó SST.
Curso virtual de 50 horas.
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
DISEÑO, ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DEL SGSST
MICROEMPRESAS (MENOS DE DIEZ TRABAJADORES)
Para empresas de riesgo I, II y III, Técnicos o Tecnólogos en SST ó
en alguna de sus áreas con licencia vigente en S.O ó SST y
vinculo laboral.
Asesores externos técnicos o tecnólogos, experiencia en
Riesgos laborales de 2 años, curso de 50 horas.
Curso virtual de 50 horas o último semestre de programas en SST profesional, especialización o
maestría.
Que tengan vinculo laboral con empresa de 10 o menos
trabajadores, podrán realizar el diseño, administración y
ejecución del SG-SST.
Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de
10 o menos trabajadores, que presten servicio en sus sedes podrán asesorar, capacitar y
colaborar con el diseño e implementación del SG- SST.
Siempre que cuenten con Talento Humano de nivel profesional,
especialización o maestría en SST, licencia vigente y curso de las 50
horas.
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
DISEÑO, ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DEL SGSST
PEQUEÑAS EMPRESAS (MENOS DE CINCUENTA TRABAJADORES)
Curso virtual de 50 horas y último semestre de programas profesionales en SST o maestría y vinculo laboral con empresa de 50 trabajadores,
Podrán realizar el diseño del SG-SST, bajo la supervisión de un docente con licencia en S.O ó SST, sin costos para los empleadores.
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
DISEÑO, ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DEL SGSST
LOS PROFESIONALES EN SST, PROFESIONALES CON ESPECIALIZACIÓN O
MAESTRÍA EN SST.
Están facultados para asesorar, capacitar, ejecutar o diseñar el Sistema de Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo, en cualquier empresa o entidad,
Sin importar la clase de riesgo, numero de trabajadores o actividad económica de la empresa.
Que cuenten con licencia en Salud Ocupacional o en Seguridad y Salud en el Trabajo vigente y el curso de capacitación virtual de cincuenta (50)
horas
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
DISEÑO, ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DEL SGSST
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR O CONTRATANTE
Tener un procedimiento para seleccionar contratistas y proveedores
Prohibir la afiliación a través de agremiaciones o asociaciones de sus trabajadores dependientes e independientes
Cumplir con los estándares mínimos del SGSST
Verificar, constatar y tener documentado el cumplimiento de los estándares mínimos de los proveedores, contratistas, cooperativas, EST, entre otros.
Contabilizar en los indicadores de estándares a los contratistas, estudiantes trabajadores en misión, etc.
EVALUACIÓN
INICIAL
1PLAN DE
MEJORAMIENTO CONFORME
EVALUACION INICIAL
2
EJECUCIÓN
3SEGUIMIENTO Y
PLAN DE MEJORA
4
INSPECCION, VIGILANCIA Y
CONTROL
5
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
FASES DEL SGSST
CICLO PHVA ESTÁNDAR CRITERIO A REVISAR PORCENTAJE
I PLANEAR
ESTÁNDAR 1
RECURSOS(10
%)
E1.1 Estándar: Recursos financieros, técnicos humanos y de otra índole. (4 %)
E1.2 Estándar: Capacitación en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo
(6 %)
ESTÁNDAR 2 –
GESTIÓN
INTEGRAL
DEL SISTEMA
DE LA
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
(15%)
E2.1 Estándar: Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (1 %)
E2.2 Estándar: Objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST
(1%)
E2.3 Estándar: Evaluación inicial del Sistema de Gestión – Seguridad y Salud en el
Trabajo
(1%)
E2.4 Estándar: Plan Anual de Trabajo (2%)
E2.5 Estándar: Conservación de la documentación (2%)
E2.6 Estándar: Rendición de cuentas (1%)
E2.7 Estándar: Normativa nacional vigente y aplicable en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
(2%)
E2.8 Estándar: Mecanismos de Comunicación. (1%)
E2.9 Estándar: Adquisiciones (1%)
E2.10 Estándar: Contratación (2%)
E2.11 Estándar: Gestión del cambio (1%)
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
PLANEAR
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
PLANEAR - Recursos
Responsable del SGSST
Responsabilidades en el SGSST
Asignación de responsabilidades para el SGSST
Afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales
Pago de pensión trabajadores de alto riesgo
Conformación del COPASST
Capacitación del COPASST
Conformación del Comité de Convivencia
Recursos Financieros
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
Capacitación en el SGSST
PLANEAR - Recursos
Programa de capacitación, promoción y prevención
Capacitación, inducción y
reinducción en SGSST
Responsables del SGSST
(Capacitación 50 horas)
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
PLANEAR – Gestión integral del SGSST
Política de SST
Objetivos del SGSST
Evaluación inicial del SGSST
Plan anual de trabajo
Conservación de la documentación
Rendición de cuentas
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
PLANEAR – Gestión integral del SGSST
Normatividad nacional vigente y aplicable en materia de SST
Comunicación
Adquisiciones
Contratación
Gestión del cambio
CICLO PHVA ESTÁNDAR CRITERIO A REVISAR PORCENTAJE
II HACER
E3.1 Estándar:
Condiciones de salud
en el trabajo
(9 %)
E3.1 Estándar: Condiciones de salud en el trabajo (9 %)
E3.2 Estándar: Registro, reporte e investigación de las enfermedades
laborales, incidentes y accidentes del trabajo
(5%)
E3.3 Estándar: Mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de
los trabajadores
(6%)
ESTÁNDAR 4.
GESTIÓN DE
PELIGROS Y
RIESGOS (30%)
E4.1 Estándar: Identificación de peligros, evaluación y valoración de los
riesgos
(15%)
E4.2 Estándar: Medidas de prevención y control para intervenir los
peligros/riesgos
(15%)
ESTÁNDAR 5.
GESTIÓN DE
AMENAZAS (10%)
ESTÁNDAR 5. GESTIÓN DE AMENAZAS (10%)
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
HACER
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
HACER – Gestión de la salud
• Condiciones de Salud en el trabajo
• Registro, reporte e investigación de las enfermedades laborales, los incidentes y accidentes del trabajo
• Mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
HACER – Gestión de la salud
• Evaluación médica ocupacional
• Actividades de promoción y prevención en salud
• Información al médico de los perfiles de cargo
• Realización de los exámenes médicos ocupacionales
• Custodia de historias clínicas
• Condiciones de Salud en el trabajo
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
HACER – Gestión de la salud
• Restricciones y recomendaciones médico laborales
• Estilos de vida y entornos saludables (control de tabaquismo, alcoholismo, farmacodependencia
• Agua potable, servicios sanitarios y disposición de basuras
• Eliminación adecuada de residuos sólidos, líquidos o gaseosos
• Condiciones de Salud en el trabajo
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
HACER – Gestión de la salud
Reporte de los accidentes de trabajo y enfermedad laboral a la ARL, EPS y Dirección Territorial del Mintrabajo.
Investigación de Accidentes, Incidentes y Enfermedad Laboral
Registro y análisis estadístico de Incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral
• Registro, reporte e investigación de las enfermedades laborales, los incidentes y accidentes del trabajo
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
HACER – Gestión de la salud
• Mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores
Medición de la severidad de los Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral
Medición de la frecuencia de los Incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral
Medición de la mortalidad de Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral
Medición de la prevalencia de incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral
Medición de la incidencia de Incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral
Medición del ausentismo por incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
HACER – Gestión de Peligros y Riesgos
Identificación de peligros, evaluación y valoración de
riesgos
Medidas de prevención y control para intervenir los
peligros/riesgos
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
HACER – Gestión de Peligros y Riesgos
Metodología para la identificación, evaluación y valoración de peligros
Identificación de peligros con participación de todos los niveles de la empresa
Identificación y priorización de la naturaleza de los peligros (Metodología adicional,
cancerígenos y otros)
Realización mediciones ambientales, químicos, físicos y biológicos
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
HACER – Gestión de Peligros y Riesgos
Se implementan las medidas de prevención y control de peligros
Se verifica aplicación de las medidas de prevención y control
Hay procedimientos, instructivos, fichas, protocolos
Inspección con el COPASST o Vigía
Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas, herramientas
Entrega de Elementos de Protección Persona EPP, se verifica con contratistas y subcontratistas
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
HACER – Gestión de Amenazas
Se cuenta con el Plan de Prevención y Preparación ante emergencias
Brigada de prevención conformada, capacitada y dotada
Plan de prevención, preparación y respuesta
ante emergencias
CICLO PHVA ESTÁNDAR CRITERIO A REVISAR PORCENTAJE
III VERIFICAR ESTÁNDAR 6. VERIFICACIÓN
DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (5%)
E6.1 Estándar: Gestión y resultados del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (5%)
CICLO PHVA ESTÁNDAR CRITERIO A REVISAR PORCENTAJE
IV ACTUAR ESTÁNDAR 7.
MEJORAMIENTO (10%)
E7.1 Estándar: Acciones preventivas y correctivas
con base en los resultados del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(10%)
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
VERIFICAR
ACTUAR
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
VERIFICACIÓN – Gestión y resultados del SGSST
Gestión y resultado
s del SGSST
Indicadores estructura, proceso
y resultado
Las empresa adelanta auditoría por lo menos una
vez al año
Revisión anual por la alta dirección,
resultados y alcance de la
auditoría
Planificar auditoría con el COPASST
Autoevaluación de estándares
mínimos del SGSST
Resultado
Menor o igual a 60%Crítico
Entre 61% y 85%Moderadamente
Aceptable
Mayor al 86%Aceptable
Acción
Realizar plan de mejoramiento
Envío de avances a la ARL (Término máximo de 3 meses)
Seguimiento anual y plan de visita por parte de Mintrabajo
Realizar plan de mejoramiento
Envío de avances a la ARL (Término máximo de 6 meses)
Seguimiento anual y plan de visita por parte de Mintrabajo
Incluir en el plan anual de trabajo las mejoras detectadasEnvío a la ARL a partir del 2019
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
PLAN DE ACCIÓN
CONTENIDO MÍNIMO DEL PLAN DE MEJORAMIENTO
Actividades a desarrollar
Personas Responsables
Plazo de cumplimiento
Recursos asignados
Soporte de efectividad del plan
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
PLAN DE ACCIÓN
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
ANEXO TÉCNICO 1
ESTANDARES MÍNIMOS DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD DE
EMPLEADORES Y
CONTRATISTA EJEMPLO
Notas
• El presente anexo técnico quedará sujeto a adiciones, aclaraciones, modificaciones o complementaciones, que se presenten con respecto a la normativa del campo “Marco legal”.
• Si el estándar No Aplica, se deberá justificar y se calificará con el porcentaje indicado para cada numeral. En caso de no justificarse la calificación del estándar será igual a cero.
• Estándares Mínimos para empleadores o contratantes con trabajadores dependientes, cooperados, en misión o contratistas.
NUMERAL MARCO LEGAL CRITERIOMODO DE
VERIFICACIÓN
CUMPLE TOTALMENTE NO
NO APLICA
CALIFICACIÓN CUMPLE
(DE ACUERDO AL DEFINIDO POR
CRITERIO%)(0.0%) JUSTIFICA NO JUSTIFICA
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Severidad
Frecuencia
Mortalidad
Accidentes Laborales
Prevalencia
Incidencia
Enfermedades Laborales
Ausentismo:
Días perdidos por incapacidad de origen laboral y común
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
INDICADORES MÍNIMOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Se debe incluir en los indicadores a trabajadoresdependientes e independientes, contratistas,trabajadores en misión, cooperados, estudiantes,etc.
No les está permitido a las empresas levantar osuspender el goce de las incapacidadestemporales.
Todo accidente o enfermedad con incapacidadtemporal superior a un día y que afecte la saluddel trabajador debe ser reportado y llevado a lasestadísticas de estándares mínimos.
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
INDICADORES MÍNIMOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Numeral 1, artículo 15, Resolución 1111 de
2017
Numeral 4, artículo 15, Resolución 1111 de
2017
Numeral 6, artículo 15, Resolución 1111 de
2017
Decreto 2090 de
2003
Trabajo en minería
Exposición a altas
temperaturas (> TLV)
Exposición a
Radiaciones ionizantes
Exposición a sustancias cancerígen
as
Técnicos aeronáutico
s
Bomberos
INPEC
El empleador deberá realizar en laidentificación de peligros, evaluación yvaloración del riesgo, una definición delcargo, en donde se indiquen las funciones,tareas, jornada de trabajo y lugar dondedesempeña su labor.
Deberá identificar y relacionar lostrabajadores que se dedican de manerapermanente a dichas actividades
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA TRABAJADORES EN
ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO
Empresas fabricantes, importadoras, distribuidoras,
comercializadoras y usuarios de productos químicos peligrosos.
Programa de trabajo Sistema Globalmente Armonizado
RESOLUCIÓN 1111 DE 2017
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN INDUSTRIAS MAYORES
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
DECRETO 583 DE 2016
Por el cual se adiciona al título 3 de la
parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de
2015, Decreto Único Reglamentario Del
Sector Trabajo.
Tercerización laboral ilegal.
ANTECEDENTES
Art. 63 de la ley 1429 y el decreto 2025 de 2011 por medio de la cual
se buscó regular a las Cooperativas
ilegales.
Art. 74 de la Ley 50 de 1990 sobre Trabajadores en
misión.
Artículos 34 y 35 del CST en
relación con el contratista
independiente y el simple
intermediario.
La necesidad de brindar al
Ministerio del Trabajo
mecanismos eficientes
encaminados a evitar la
Tercerización ilegal.
RESOLUCIÓN 583 DE 2016
CONTENIDO
Se da aplicación al principio del
contrato realidad.
Se define la tercerización
laboral y su uso ilegal.
Se puede tercerizar
siempre que se cumpla la ley.
Siempre se tiene que demostrar el
incumplimiento de las normas laborales.
Se eliminó la facultad al
inspector laboral de declarar la
existencia de una relación laboral.
Cuidadoso seguimiento a
sus proveedores sobre el
cumplimiento de la ley laboral.
RESOLUCIÓN 583 DE 2016
Sector Público
Sector Privado
E.S.T.C.T.A.
Simple Intermediario
Contratista Independiente
Beneficiario y Proveedor
CAMPO DE APLICACIÓN
RESOLUCIÓN 583 DE 2016
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
SENTENCIA
11001032500020160048500
CONSEJO DE ESTADO (6 de julio de
2017)
Tercerización Laboral.
CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN SEGUNDA,
SUBSECCIÓN B
Consejera Ponente: Dra.
SANDRA LISSET IBARRA VÉLEZ Bogotá
D.C., quince (15) de marzo de dos
mil diecisiete (2017).
Referencia: 11001032500020160048500 No. Interno: 2218-
2016
Demandante: Asociación
Colombiana de Empresas de
Servicios Temporales, 1
ACOSET
Demandada: Ministerio del
Trabajo Decisión:
DECLARAR la nulidad parcial del artículo 2.2.3.2.1. del Decreto Reglamentario 1072
de 2015, el cual fue adicionado por el artículo 1.º del también Decreto Reglamentario
583 de 2016 , en sus numerales 4.º y 6.º
SENTENCIA 11001032500020160048500
CONSEJO DE ESTADO (6 de julio de 2017)
DECLARAR la nulidad parcial del artículo 2.2.3.2.1. del Decreto Reglamentario 1072 de 2015, el cual fue
adicionado por el artículo 1.º del también Decreto Reglamentario 583 de 2016 , en sus numerales 4.º y 6.º
“ARTÍCULO 2.2.3.2.1. DEFINICIONES. Para los de la aplicación normas laborales vigentes en los procesos administrativos de inspección, vigilancia y control de todas modalidades de vinculación diferentes a la contratación directa del trabajador por parte se
aplicarán siguientes definiciones:
4. Beneficiario y proveedor. Se entiende por beneficiario la persona natural o jurídica que se beneficia directa o indirectamente la producción de un bien o la prestación un servicio por parte de un proveedor.
Se entiende por proveedor la persona natural o jurídica que provee directa o indirectamente la producción de bienes o servicios al beneficiario, bajo su cuenta y riesgo...
6. Tercerización laboral: Se entiende como tercerización laboral los procesos que un beneficiario desarrolla para obtener bienes o servicios de un proveedor, siempre y cuando cumplan con las normas
laborales vigentes.
SENTENCIA 11001032500020160048500
CONSEJO DE ESTADO (6 de julio de 2017)
SENTENCIA 11001032500020160048500
CONSEJO DE ESTADO (6 de julio de 2017)
Funciones y facultadas del
Ministerio de Trabajo
La nulidad decretada
En nada
afecta
Inspección Vigilancia Control
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
LEY 1822 DE 2017 (Enero 4)
Redefine nuevamente la duración de la
Licencia de Maternidad
OBJETO
Aumento de la licencia de
maternidad de 14 semanas a 18 semanas.
Generar un impacto positivo sobre la salud de las madres y los recién nacidos
Cuidados del recién nacido
Proteger la salud mental
de las madres
LEY 1822 DE 2017
CAMPO DE APLICACIÓN
LEY 1822 DE 2017
Sector privado
Sector público
EST
Contratistas independientes
CTA
Trabajadores dependientes
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
LEY 1823 DE 2017 (04 Enero 2017)
Adopta la Implementación de Salas Amigas
Adoptar la estrategia Salas Amigas de la Familia Lactante del
Entorno Laboral en entidades públicas y empresas privadas de
conformidad con el artículo o 238 del Código Sustantivo del Trabajo.
OBJETO
El Ministerio de Salud y Protección Social deberá reglamentar dentro de los seis (6) meses siguientes los parámetros técnicos de higiene, salubridad y dotación
mínima con que deben contar estas salas.
LEY 1823 DE 2017
CAMPO DE APLICACIÓN: El parágrafo del artículo 2 de la Ley
indica que esta obligación está dada para las empresas que:
Que cuenten con un capital igual o superior a 1.500 smmlv
($1.106.575.500 para 2017)
Quienes cuenten con un capital inferior a los 1.500
smmlv siempre que cuenten con más de 50 empleadas.
LEY 1823 DE 2017
TÉRMINO PARA IMPLEMENTAR
Beneficios: alivios o incentivos tributarios para las empresas privadas que adopten las Salas Amigas.
Entidades privadas con más de mil (1000) empleados y entidades públicas en general, contarán con dos (2) años para
realizar las adecuaciones.
Las empresas privadas con menos de mil (1000) empleados contarán con un término de cinco (5) años para realizar las
adecuaciones.
LEY 1823 DE 2017
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
LEY 1846 DE 18 JULIO DE 2017
POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 160 Y 161 DEL CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO Y SEDICTAN OTRAS DISPOSICIONES
LEY 1846 DE 2017 (18 de julio) – CAMBIO EN EL HORARIO
NOCTURNO
Artículo 1: El artículo 160 del CST quedará así:
Trabajo diurno: 6:00 am – 9:00 pm
Trabajo nocturno: 9:00 pm – 6:00 am
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
LEY 1857 DE 2017 (26 de julio)POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA LA LEY 1361 DE 2009
PARA ADICIONAR Y COMPLEMENTAR LAS MEDIDAS DEPROTECCIÓN DE LA FAMILIA Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES
LEY 1857 de 2017 (26 de julio) - DÍA DE LA FAMILIA
Facilitar
Promover
Gestionar
Jornada semestral para compartir con lafamilia en un espacio suministrado porel empleador o gestionado con la Cajade Compensación Familiar
Si no logra gestionar esta jornada
Permitir el tiempoSin afectar días de
descansoSin perjuicio de acordar horario complementario
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
SENTENCIA SOBRE TERMINACIÓN DEL CONTRATO POR CONSUMO DE ALCOHOL
Y DROGAS
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
SENTENCIA C-636-2016Declara EXEQUIBLE el numeral 2 del artículo 60 del Código Sustantivo del Trabajo, en el entendido que la prohibición allí
contemplada solo se configura cuando el consumo de alcohol, narcóticos o cualquier otra droga enervante afecte de manera directa
el desempeño laboral del trabajador.
SENTENCIA C-636-2016
Referencia: Expediente D-11355
Demanda de inconstitucionalidad contra el numeral 2 (parcial) del artículo 60 del Código Sustantivo del Trabajo
Actores: Claudia Liliana Sánchez Guiral y Carlos Mario Gómez García
Magistrado Ponente: ALEJANDRO LINARES CANTILLO
NORMA DEMANDADA
CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
Artículo 60.-Prohibiciones a los trabajadores. Se prohíbe a los trabajadores:
•(…) 2) Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de narcóticos o
drogas enervantes.”
SENTENCIA C-636-2016
HECHOS
Se solicita a este tribunal que declare la inexequibilidad del numeral 2 (parcial) del artículo 60 del CódigoSustantivo del Trabajo (aparte subrayado y resaltado en la Sección A anterior), por considerar que dichoprecepto vulnera los artículos 13 y 53 de la Constitución Política.
Con relación a la vulneración del derecho a la igualdad, la demanda parte por considerar que el CódigoSustantivo de Trabajo tiene como finalidad lograr la justicia en las relaciones que surgen entre empleadores ytrabajadores, dentro de un espíritu de coordinación económica y equilibrio social, definiendo las pautas o reglasque conllevan al desarrollo propio de las relaciones laborales.
La demanda afirma que con ese mismo propósito se expidió la Ley 100 de 1993. En ella, como desarrollo delprincipio de dignidad humana, se introdujo el concepto de enfermedad común y profesional.
Con relación a la enfermedad común, entendida como aquella que se presenta de manera diferente a larealización o el ejercicio de las funciones propias del trabajo o de la relación laboral que se tenga, el CódigoSustantivo del Trabajo no plantea que pueda ser una causal de terminación del contrato por justa causa porparte del empleador. Señalan los accionantes que el artículo 63 numeral 15 define que este tipo de enfermedadpodrá tener una incapacidad máxima de 180 días.
SENTENCIA C-636-2016
INTERVENCIONES
MINISTERIO DELTRABAJO:
Solicita se declare la exequibilidad de la norma demandada.
Con base en dos temas:
(i) Deber de garantizar la seguridad de los trabajadores, y
(ii) el tratamiento especial que tienen las personas farmacodependientes.
ACADEMIACOLOMBIANA DEJURISPRUDENCIA:
Solicita declarar la integración de todo el numeral 2 del artículo 60 del CST, toda vez que el alcohol, los narcóticos y las drogas enervantes
producen en el cerebro una reacción anormal.
CONCEPTO DELPROCURADORGENERAL DE LANACIÓN:
Solicita a la Corte Constitucional declararse inhibida, y en su defecto declarar exequible la disposición demandada.
SÍNTESIS
DE LA
DECISIÓN
La Corte reconoció que el derecho al trabajo ocupa un lugar prominente en el ordenamiento constitucional colombiano.
Analizó el poder disciplinario del empleador y la posibilidad de imponer prohibiciones a los trabajadores, recordó que el poder disciplinario y de
dirección es como se manifiesta la subordinación.
El condicionamiento de la norma no implica desconocer la importancia del cumplimiento del numeral 2 del artículo 60 del CST, en atención a que
involucra riesgos para el trabajador, para sus compañeros de trabajo o para terceros.
La Corte dividió su análisis en
tres apartados:
SENTENCIA C-636-2016
DECISIÓN:
Declarar EXEQUIBLE el numeral 2 del artículo60 del Código Sustantivo del Trabajo, en elentendido que la prohibición allí contempladasolo se configura cuando el consumo dealcohol, narcóticos o cualquier otra drogaenervante afecte de manera directa eldesempeño laboral del trabajador.
SENTENCIA C-636-2016
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
ESTABILIDAD LABORAL
REFORZADA
MADRES CABEZA DE HOGAR
T 345 – 2015
ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA MADRES CABEZA DE HOGAR
T 345 – 2015
CORTE CONSTITUCIONAL
RADICADO: T: 345 – 2015
M.P.: JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB
ACCIÓN DE TUTELA PRESENTADA POR: X COMO AGENTE OFICIOSO DE SU HIJO V
ACCIONADO: Y
HECHOS:
• La accionante desde 1995 hasta el 2012 presto sus servicios profesionales al extinto ISS, cuyo
contrato fue cedido a Y hasta el 7 de julio de 2014 momento en el que inexplicablemente le
informan la finalización de la oferta de servicios y le requieren la renuncia de los procesos
judiciales en los que representaba a la entidad.
• X es madre cabeza de hogar y sus únicos ingresos provenían del contrato con Y. También es
declarada judicialmente madre curadora de su hijo V quien fue igualmente declarado interdicto
mediante sentencia emitida por el Juzgado Tercero de Familia de Barranquilla desde el año
2011.
LA ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA DE LAS MADRES
CABEZA DE HOGAR
DECISIONES JUDICIALES
PRIMERA INSTANCIA: Concedió el amparo de los derechos fundamentales invocados por la
tutelante, como consecuencia, se ordenó a COLPENSIONES se reanudará la oferta de
servicios.
SEGUNDA INSTANCIA: Revocó la sentencia de primera instancia ya la accionante no acreditó prueba alguna de la necesidad del servicio por
parte de COLPENSIONES.
LA ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA DE LAS
MADRES CABEZA DE HOGAR
CONCLUSIÓN DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
La sala concluye que se encuentra probada la existencia de los elementos constitutivos de una relación
laboral entre la tutelante y la entidad accionada, así como también, la inminente vulneración como sujeto de
especial protección constitucional por ser madre cabeza de familia.
ORDENA:
REVOCAR EL FALLO DE SEGUNDA INSTANCIA
CONFIRMAR EL DE PRIMERA INSTANCIA
REINTEGRAR En un cargo equivalente al de la relación contractual, o a uno de superior jerarquía, o
prorrogar la oferta contractual hasta tanto la entidad logre ubicarla en un cargo equivalente.
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
SENTENCIA SU 047 DE 2017DERECHO A LA ESTABILIDAD OCUPACIONAL REFORZADA
ESTABILIDAD OCUPACIONAL REFORZADA
SU 047 DE FEBRERO DE 2017
HECHOS
• Ángel María Echavarría Oquendo tiene 73 años de edad y prestó sus servicios a
la compañía Inciviles S.A. por cerca de año y medio, conduciendo los vehículos
de dicha empresa que transportan los materiales de construcción requeridos para
el desarrollo de su objeto social
• Celebró dos contratos de prestación de servicios. El primero desde el 3 de
enero de 2013 hasta el 30 de noviembre del mismo año. El segundo contrato lo
inició el 1º de enero de 2014 y, según su cláusula sexta, tenía una duración de
once meses contados a partir de la fecha de celebración. Sin embargo, fue
terminado de manera anticipada el 14 de marzo del mismo año, cuando sólo
habían transcurrido dos meses y medio de su ejecución
ESTABILIDAD OCUPACIONAL REFORZADA
SU 047 DE FEBRERO DE 2017
HECHOS
• Inciviles S.A. decidió terminar el segundo contrato de manera unilateral sin
solicitar autorización previa del inspector de trabajo alegando la existencia de una
justa causa relacionada con el incumplimiento de las obligaciones contractuales a
cargo del contratista
• La carta mediante la cual la empresa dio por terminado el contrato de
prestación de servicios, con fecha del 14 de marzo de 2014, le fue notificada al
accionante el día 18 del mismo mes. Para ese momento, se encontraba
incapacitado como consecuencia de un accidente laboral que sufrió mientras
realizaba sus labores el 27 de enero de ese año
ESTABILIDAD OCUPACIONAL REFORZADA
SU 047 DE FEBRERO DE 2017
HECHOS
• El 24 de junio de 2014 el señor Echavarría Oquendo presentó acción de tutela
contra la compañía Inciviles S.A. por considerar vulnerado su derecho
fundamental al trabajo. Específicamente, denunció la terminación unilateral y sin
autorización previa del inspector de trabajo de su contrato de prestación de
servicios mientras estaba incapacitado como consecuencia de un accidente
laboral. Solicitó el reintegro sin solución de continuidad, que el contrato celebrado
en el 2013 fuera declarado como un contrato laboral vigente hasta la fecha, y que
Inciviles S.A. realizara los aportes atrasados al Sistema General de Seguridad
Social. (Negrilla y subraya fuera del texto)
ESTABILIDAD OCUPACIONAL REFORZADA
Relaciones de trabajo dependiente,
caracterizadas por la prestación de servicios
personales bajo subordinación jerárquica
Relaciones ocupacionalesdivergentes.
• Contrato de prestaciónde servicios
• Contratos de aprendizaje
Estabilidad laboral
reforzada
Estabilidad ocupacional
reforzada
ANTES AHORA
SU 047 DE FEBRERO DE 2017
Corte Suprema de Justicia
Corte Constitucional
Requisitos para declarar la estabilidad
ESTABILIDAD OCUPACIONAL REFORZADA
SU 047 DE FEBRERO DE 2017
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
DISPONIBILIDAD LABORAL SENTENCIA SL5584 DE 2017
DISPONIBILIDAD LABORAL – SL5584 DE 2017
ViviendaTrabajo
“El simple sometimiento del asalariado de estar a disponibilidad y atento almomento en que el empleador requiera de algún servicio, le da derecho adevengar una jornada suplementaria, así no sea llamado efectivamente adesarrollar alguna tarea” Negrita y subraya fuera del texto.
Trabajador disponible en caso que el empleador requiera algún servicio
CONFERENCISTA
ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
SENTENCIA C-005/17
ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA A PAREJA DE MUJER EMBARAZADA O
LACTANTE NO TRABAJADORA
SENTENCIA C-005/17 – ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA A
PAREJA DE MUJER EMBARAZADA O LACTANTE NO TRABAJADORA
PROTEGIDA
Mujer Embarazada No Trabajadora
Mujer Embarazada Trabajadora
DESPROTEGIDA
“La prohibición de despido y la exigencia de permiso para llevarlo a cabo, se extienden
al(la) trabajador(a) que tenga la condición de cónyuge,
compañero permanente o pareja de la mujer en período de embarazo o lactancia, que sea beneficiaria de aquel(la)”
57+1 323 00 50
www.belisario.com.co
Sede principal: Calle 72 # 6 – 30 Piso 15 – Bogotá Colombia
MUCHAS GRACIAS