Seminario Internacional Experiencias en … · Seminario Internacional Experiencias en...
Transcript of Seminario Internacional Experiencias en … · Seminario Internacional Experiencias en...
1
Seminario Internacional
Experiencias en Implementación
de Justicia Juvenil
Ser y Deber Ser de la Política Pública
Caracterización, tendencias de la
delincuencia juvenil y programas socio-
educativos en el Estado de São
Paulo/Brasil
(BRASIL, Estado de São Paulo, ciudad de Ribeirão Preto)
Marina Rezende Bazon & Ruth Estevão Universidade de São Paulo
TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
BRASIL
Brasil posee cerca
de 185 milhões de
habitantes
(estimativa de
IBGE, 2005).
La población
adloescente
corresponde al
15% de este valor
(cerca de 27
millones de
personas con edad
entre 12 y 18 años
incompletos)
2
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011 3 de 18
¿Y las estadísticas sobre la
delincuencia juvenil?
Los números disponibles y la
organización e integración de éstos es
muy variable em nuestro país.
Diferentes fuentes ...
Diferentes estudios ...
De todas maneras, existe cierta
coherencia en las informaciones.
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
¿Cuál es la prevalencia estimada del
problema en Brasil?
Datos secundarios: ¡menos el
fenómeno; más comportamiento de
las agencias de control!
3
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Comparación entre la población de adolescentes en conflicto con la ley y el total de la población con edad entre 12 y 18 años en Brasil
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Alrededor del sólo 0,15% del total de
jóvenes cumplen alguna medida
socioeducativa (ILANUD, 2004)
Prevalencia Aproximada de 40.500
adolescentes en conflito con la Ley
4
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Analizando informaciones extraídas del Censo
Penitenciario Brasileño, del Ministerio de Justicia
(1994)
Para cada 88 presos adultos existen sólo 3
adolescentes internados;
había 88 presos (adultos) por 100 mil habitantes
en Brasil, mientras que la proporción para
adolescentes privados de libertad era de 3 por
100 mil habitantes.
De los crímenes practicados em el país, sólo el 10%
serían cometidos por adolescentes infractores
(Cláudio Augusto Vieira da Silva, 2001).
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Según la Subsecretaría de Promoción de los Derechos del Niño y del Adolescente, existen aun, 383 jóvenes y adolescentes cumpliendo MSE en comisarías, retenes y presídios (2004).
Adolescentes sometidos a medida que involucran privación de
libertad(ano, 2004)
5
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Sumándose todaslasregiones de Brasil,
existen 13.114 adolescentes em Libertad
Condicional;
Y 5.320 adolescentes en cumplimiento de
Prestación de Serviços a la Comunidad;
Adolescentes sometidos a medidas de medio abierto
(Ano, 2006)
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
¿Y el Estado de São Paulo?
6
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
BRASIL El estado de São Paulo tiene un área de 248.209,426 km2 y uma población de 40.442.795 habitantes (162,94 hab/km2), divididos en 645 municipios.
Estimativa de
población 01/07/2005, do IBGE (www.ibge.gov.br).
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Región de Ribeirão Preto
La ciudad de Ribeirão Preto = 563.107 hab. (2009) La región = Más de 1 millón de hbttes.
Estado de São Paulo
7
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Em el año 2004, São Paulo tenía 19.757 adolescentes em el sistema socio-educativo, siendo 6.372 (32%) em medio cerrado y 13.375 en medio abierto (68%). Dados de janeiro de 2004, da Subsecretaria de Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente/SEDH, disponíveis no website da Secretaria Especial de Direitos Humanos (www.presidencia.gov.br/sedh).
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Características y tendencias de la
delincuencia juvenil en el estado de São
Paulo
Prontuarios archivados em el Núcleo de Documentación de Adolescentes pertenciente a la Fundación CASA[1], de jóvenes que fueron sometidos a medidas socio-educativas consideradas las más severas, y que son ejecutadas por la Fundación, en el Estado de São Paulo: la Libertad Condicional, la Semi-Libertad y la Internación. [1] Este Núcleo queda localizado em la capital del Estado. Em él se encuentran archivados todos los prontuarios de jóvenes infractores que pasaron por todas las unidades de asistencia mantenidas por la Fundación, desde 1950.
Investigaciones de GEPDIP – Grupo de Estudos e Pesquisa em Desenvolvimento e Intervenção
Psicossocial (Departamento de Psicologia, FFCLRP – USP)
8
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Universo investigado
Ano Número de
Prontuários
Percentual
1950 82 3,36%
1960 21 0,9%
1979 50 2,04%
1985 69 2,81%
1995 438 17,97%
2000 640 26,26%
2001 615 25,25%
2002 517 21,25%
Total 2432 100,00%
OBS: Se dispone también de datos de la muestra (n=1.190) relativa al año 2006, pero exclusivamente sobre adolescentes internados em el Estado de São Paulo
Fonte: Instituto Unimep e FEBEM – SP (2006)
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Características socio-demográficas de los
adolescentes infractores del Estado de São Paulo
9
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Sexo %
(1950) %
(1960) %
(1979) %
(1985) %
(1995) %
(2000) %
(2001) %
(2002)
%
(2006)
n total 82 22 50 69 438 640 615 517 1.190*
Fem 9,75 9,09 12 2,89 10,27 4,68 5,04 7,35 4
Masc 90,24 90,9 88 97,1 89,72 95,31 94,95 92,64
96
Sexo
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Características
(%)
Idade
Série Temporal
1950
n=82 1960
n=22 1979
n=50 1985
n=69 1995
n=438
2000
n=64
0
2001
n=61
5 2002
n=517
2006
n=
1190*
Menor de 12 anos 1,21 4,54 6 2,89 0 0 0 0
12 anos 1,21 9,09 0 2,89 0,91 0 0,32 0,77
13 anos 4,87 18,18 12 1,44 2,05 0,93 1,3 2,9 1
14 anos 15,85 9,09 12 10,14 5,7 3,28 6,99 8,31 2
15 anos 24,39 9,09 20 21,73 12,1 14,06 14,14 16,05 11
16 anos 13,41 27,27 24 27,53 34,7 30,46 29,59 29,2 22
17 anos 31,7 22,72 26 30,43 43,83 51,09 45,36 42,74 37
18 anos 7,31 0 0 2,89 0,68 0 1,13 0
25 Maior de 18 anos 0 0 0 0 0 0,15 0,32 0
Sem informação 0 0 0 0 0 0 0,81 0 0
Edad
10
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Escolaridade 1950
n=82 1960
n=22 1979
n=50 1985
n=69 1995
n=438 2000
n=640 2001
n=615 2002
n=517
2006
n=
1190*
1ª a 4ª série do
Ens. Fundamental 17,05 50,12 58 49,62 37,42 21,86 14 16,8 9
5ª a 8ª série do
Ens. Fundamental 1,24 12,09 32 49,25 52,2 61,36 59,28 67,49 59
Ensino Médio 0 0 0 0 3,18 8,5 9,86 12,96 27
Analfabeto 8,53 17,59 6 1,44 4,56 0,68 0,59 1,55 -
Sem informação 63,41 20,18 4 1,44 2,51 7,5 16,26 1,15 -
Matriculados
Não 8,53 27,27 60 60,86 79,68 69,06 55,12 65,57 41
Sim 0 0 2 4,34 13,13 28,28 30,73 32,3 59
Sem informação 91,46 72,72 38 34,78 7,07 2,65 14,14 2,12 0
Ativo no Merc.
Trab.
Sim 10,97 9,09 12 4,34 35,15 38,59 36,26 30,17 46
Não 13,41 22,72 34 42,02 36,96 25 26,82 22,43 54
Nunca trabalhou 75,61 68,18 54 53,62 27,85 36,4 36,91 47,38 -
Escolaridad y Trabajo
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Série Temporal
Categoria
s de
Delitos e
Modalidad
es
195
0
(n=
84)
%
IC
(95%)
%
196
0
(n=
21)
%
IC
(95%)
%
1979
(n=53
)
%
IC
(95%)
%
1985
(n=77
)
%
IC
(95%)
%
1995
(n=458
)
%
IC
(95%)
%
2000
(n=718
)
%
IC
(95%)
%
2001
(n=705
)
%
IC
(95%)
%
2002
(n=577
)
%
IC
(95%)
%
Crimes
Contra
Pessoa
12,0 5,9-
20,8 4,8
0,1-
23,8 15,1 6,7-27,5 6,5 2,1-14,5 7,4 5,2-10,2 7,2 5,5-9,4 8,1 6,2-10,3 8,0 6,0-10,5
Homicídio 6,0 2,0-
13,3 4,7
0,1-
23,8 9,7 3,1-20,7 3,9 0,8-11,0 3,7 2,2-5,9 3,6 2,4-5,3 4,5 3,1-6,3 4,0 2,5-6,0
Crimes
Contra
Patrimônio
79,8 69,6-
87,7 90,5
69,2-
98,8 79,2
65,9-
89,2 67,5
55,9-
77,8 73,6
69,3-
77,6 70,8
67,3-
74,1 67,4
63,8-
70,8 71,4 67,5-75,1
Roubo 3,6 0,7-
10,1 19,0
5,4-
42,0 24,5
13,8-
38,3 26,0
16,6-
37,2 54,1
49,5-
58,8 50,6
46,8-
54,3 50,1
46,3-
53,8 47,8 44,0-52,0
Crimes
Contra
Costumes
2,4 0,3-8,3 4,8 0,1-
23,8 1,9
0,05-
10,1 6,5 2,1-14,5 1,5 0,6-3,1 1,1 0,5-2,2 1,6 0,8-2,8 1,5 0,7-2,9
Crimes
Contra a
Saúde
Pública
- - - - 3,8 0,5-13,0 6,5 2,1-14,5 10,9 8,2-14,1 9,3 7,3-11,7 8,1 6,2-10,3 8,1 6,4-10,7
Tráfico de
Entorpecente - - - - - - 2,6 0,3-9,1 8,3 5,9-11,2 6,8 5,1-8,9 5,8 4,2-7,8 6,9 5,0-9,3
Distribución em porcentaje de los delitos practicados por adolescentes, em la serie temporal 1950-2002, para las principales categorías y para las modalidades específicas “Homicidio”, “Robo” y “Tráfico de Estupefacientes” y sus respectivos intervalos de confianza
11
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
La distribuición de los delitos por
modalidades, em el año 2003
A título de comparación
Estado de São Paulo x Brasil
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Ano 2003
12
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Ano 2003
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Categorias de delitos Nova série temporal
2006 2007 2008 2009 2010
Crimes contra la
propiedad
- robo calificado
- robo simple
- hurto
- hurto qualificado
- Intención de robo
57,9 %
54%
54,2%
56,3%
50,9%
Crimes contra la salud
pública
- tráfico de drogas
21% 28,7% 32,3% 33,3% 38,2%
Crimes contra a pessoa
- homicídio intencional 4,6% 2,8% 1,8% 0,9% 0,9%
Total 83,5% 85,5% 88,3% 90,5% 90,0%
Distribución em porcentaje de los delitos practicados por adolescentes internados em el estado de São Paulo, em la serie temporal 2006-2010, para las categorías indicadas - modalidades específicas
13
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Em síntesis, el grueso de los delitos practicados por los adolescentes infractores em el Estado de São Paulo es contra el patrimônio;
De cualquier modo, existe un aumento gradual y regular em el número de delitos “contra la salud pública” – tráfico de drogas.
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
La evolución de la participación de los adolescentes en prácticas delictuales en el estado de São Paulo
Ano
Taxas de
adolescentes
infratores
(p.100.000
adolescentes)
IC = 99%
1950 6,1 4,0-8,0
1960 11,6 10,0-14,0
1979 14,1 12,0-16,0
1985 18,1 16,0-19,0
1995 96,1 92,0-100,0
2000 129,0 125,0-133,0
2001 122,0 118,0-126,0
2002 101,0 97,0-105,0
Obs: infelizmente no disponemos de los datos para calcular las tasas en años más recientes.
14
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
Período % de crescimento
População
adolescente Taxas
Adolescentes infratores Delitos
Entre 1950 e 1960 32% 90% 90%
Entre 1960 e 1979 97% 21% 27%
Entre 1979 e 1985 9% 28% 32%
Entre 1985 e 1995 16% 531% 512%
Entre 1995 e 2000 8% 34% 44%
Entre 2000 e 2001 1% (-)5,4% (-)3,3%
Entre 2001 e 2002 1% (-)17,2% (-)19,5%
Tasas de crecimiento em la población de adolescentes, de adolescentes infractores y de delitos em la serie temporal estudiada.
SEMINARIO INTERNACIONAL JUSTICIA JUVENIL - TEMUCO-CHILE, OTOÑO 2011
En relación a las tasas se puede decir que hubo um boom de “delincuencia juvenil, especialmente en el transcurso de los años 80 y 90 del siglo pasado.
Desde el fin de los años 90 en adelante, parece haber una disminución en las tasas.