SEMINARIO NACIONALSEMINARIO NACIONAL

PRINCIPIOS Y DERECHOS PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJOFUNDAMENTALES EN EL TRABAJO

La Declaración y la situación mundialEduardo Rodríguez Calderón

Especialista Regional en Educación Obrera

ACTRAV/OIT

Lima, Perú, 30 de marzo de 2004.

LA AGENDA SOCIAL GLOBAL LA AGENDA SOCIAL GLOBAL

Cumbre mundial sobre Cumbre mundial sobre desarrollo socialdesarrollo social. 1995 … 2000. 1995 … 2000

Conferencia Mundial sobre la Conferencia Mundial sobre la mujermujer. Plataforma de acción. 1995… . Plataforma de acción. 1995… 2000*2000*

Declaración de OIT sobre los Declaración de OIT sobre los PyDF en el TrabajoPyDF en el Trabajo 1998 1998

Corte Penal Internacional 1998Corte Penal Internacional 1998

El Global Compac de 1999El Global Compac de 1999

La Declaración del Milenio de La Declaración del Milenio de combate a la pobrezacombate a la pobreza 2000 2000

Conferencia Mundial contra el Conferencia Mundial contra el racismo, la discriminación, la racismo, la discriminación, la xenofobia y las formas conexas de intoleranciaxenofobia y las formas conexas de intolerancia. 2001. 2001

Cumbre mundial de Cumbre mundial de desarrollo sostenible.desarrollo sostenible. 1992 ….2002 1992 ….2002

La lucha por una dimensión social y democrática de la La lucha por una dimensión social y democrática de la globalización o mundializaciónglobalización o mundialización

Contexto de la Declaración de Principios y Contexto de la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el TrabajoDerechos Fundamentales en el Trabajo

Los Estados Miembros de la OIT reconocen Los Estados Miembros de la OIT reconocen la existencia de 4 graves injusticias la existencia de 4 graves injusticias sociolaborales:sociolaborales:

* Restricciones al ejercicio de la libertad * Restricciones al ejercicio de la libertad sindical y de negociación colectivasindical y de negociación colectiva

* Trabajo forzoso* Trabajo forzoso

* Explotación laboral infantil* Explotación laboral infantil

* Discriminación laboral* Discriminación laboral

Declaración de Principios y Derechos Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el TrabajoFundamentales en el Trabajo

Reafirma el compromiso político de los Estados Reafirma el compromiso político de los Estados miembros a esforzarse por lograr los objetivos miembros a esforzarse por lograr los objetivos de la OIT y los principios y derechos de la OIT y los principios y derechos fundamentalesfundamentalesReconoce la obligación de la OIT de ayudar a Reconoce la obligación de la OIT de ayudar a sus miembros, para alcanzar los objetivos y sus miembros, para alcanzar los objetivos y principios, comprometiendo para ello sus principios, comprometiendo para ello sus recursos y la movilización de la cooperación recursos y la movilización de la cooperación técnica.técnica.Seguimiento: Expertos consejerosSeguimiento: Expertos consejeros

Examen anual – Informe GlobalExamen anual – Informe Global

Contexto de la Declaración de Principios y Contexto de la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el TrabajoDerechos Fundamentales en el Trabajo

Mundialización:Mundialización: CompetenciaCompetencia Liberalización comercialLiberalización comercial Integración económicaIntegración económica 3ra. Revolución 3ra. Revolución

Científico tecnológicaCientífico tecnológica TransnacionalizaciónTransnacionalización EmpresarialEmpresarial De procesos productivosDe procesos productivos Políticas de ajuste Políticas de ajuste Caída del MuroCaída del Muro

Contexto de la Declaración de Principios y Contexto de la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el TrabajoDerechos Fundamentales en el Trabajo

SOCIETALESSOCIETALESMúltiples y Múltiples y diferenciados por diferenciados por país, región, sector…país, región, sector…

Ritmos diferenciadosRitmos diferenciados

Interdependencia: Interdependencia: inclusión y inclusión y marginación mundialmarginación mundial

SOCIOLABORALESSOCIOLABORALESReestructuración Reestructuración empresarialempresarialReestructuración del Reestructuración del Mercado de TrabajoMercado de TrabajoCrecimiento con Crecimiento con desempleodesempleoDesafíos sindicalesDesafíos sindicalesRedefinición de las Redefinición de las relaciones laboralesrelaciones laborales

I M P A C T O SI M P A C T O S

Contexto de la Declaración de Principios y Contexto de la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el TrabajoDerechos Fundamentales en el Trabajo

Derechos Humanos

Impunidad

Pobreza

Corrupción

Su voz en el trabajo 2000Su voz en el trabajo 2000

Informe global: Su voz en el trabajoInforme global: Su voz en el trabajo

Indivisibilidad de la Libertad Sindical y la Indivisibilidad de la Libertad Sindical y la Libertad de Empresa.Libertad de Empresa.““DEFICIT EN LA REPRESENTACIÓN”DEFICIT EN LA REPRESENTACIÓN”* Economía informal: AL 53.5%* Economía informal: AL 53.5%°°, África , África 57.2%, Asia y Pacífico 32.8; y, Europa 57.2%, Asia y Pacífico 32.8; y, Europa 12%12%* Subcontratación y flexibilización laboral* Subcontratación y flexibilización laboral* Maquiladoras y zonas francas* Maquiladoras y zonas francas* Exclusiones: rural, doméstico, público …* Exclusiones: rural, doméstico, público …

Informe global: Su voz en el trabajoInforme global: Su voz en el trabajo

9%

9%

30%

6%11%

4%

23%

8%

Der. de Huelga

Creción deorganizaciones

Negación de derechosciviles

Legislación restrictiva

Negociación colectiva

Injerencia

Discriminaciónantisindical

Estatutos, lecciones yactividades

QUEJAS EXAMINADAS POR CATEGORÍA DE AGRAVIO (REGIONAL) 1990 - noviembre 2003

36%

18%8% 11%

7%

5%

5%

3%

2%2%3%

Discriminación antisindical Seguridad e integridad de las personasHuelga Negociación colectivaInjerencia Organización y afiliación sindicalRestricciones legislativas Administración y patrimonio sindicalDomicilio Sindical otrosLibertad de expresión

Quejas examinadas 1995 – enero 2000.

Restricciones al ejercicio de la libertad sindical, según las quejas presentadasal Comité de Libertad Sindical

Informe global: Su voz en el trabajoInforme global: Su voz en el trabajoProhibición – falta de reconocimientoArabia SauditaEmiratos Arabes UnidosOmánBahreinQatarGuinea Ecuatorial

Libertad sindical y DDHH CyPCamerún – ColombiaMarruecos - Myanmar – NigeriaPanamá - Swazilandia

Control políticoCuba - ChinaIraq - Rep. Arabe Siria - Viet Nam

Monopolio sindicalBrasil - Nigeria

Requisitos excesivosEl Salvador - El Líbano

Exclusión: trabajadores ruralesEmiratos Arabes Unidos

Estados Unidos - FilipinasHonduras – India - Jordania

Liberia – Pakistán - ParaguayRepública Arabe Siria - Swazilandia

Sanciones penales por huelgaArgelia – Azerbaiyán – BarbadosEcuador – Filipinas – GuatemalaLituania – Pakistan – RumaníaRepública Arabe Siria – SwazilandiaZambia

Reemplazo de huelgistas Burkina Faso, Cabo Verde, Rep. Centro-

Africana, Djibout, Estados Unidos,Madagascar y Nigeria.

Alto al trabajo forzoso 2001Alto al trabajo forzoso 2001

Alto al trabajo forzosoAlto al trabajo forzoso

Sí, a finales del siglo XX y hasta hoy en día Sí, a finales del siglo XX y hasta hoy en día existen múltiples practicas de la negación existen múltiples practicas de la negación de la libertad, de sometimiento de la libertad, de sometimiento socioeconómico y explotación laboral.socioeconómico y explotación laboral.* Esclavitud y secuestro* Esclavitud y secuestro* Servidumbre por deudas* Servidumbre por deudas* Tráfico y trata de personas* Tráfico y trata de personas* Trabajo forzoso doméstico, en cárceles, * Trabajo forzoso doméstico, en cárceles, obras públicas, como sanción política …obras públicas, como sanción política …

Alto al trabajo forzosoAlto al trabajo forzosoSecuestro y esclavitudSecuestro y esclavitudLiberiaMauritaniaSudan

T.F. en obras publicasT.F. en obras publicasY servicios comunitariosY servicios comunitariosMyanmar - Viet NamCamboya – KenyaRep. CentroafricanaSierra Leona - TanzaniaSwazilandia

Servidumbre por deudas Servidumbre por deudas en actividades ruralesen actividades rurales

Guatemala – México - PerúBolivia – Malí - Burkina Faso

Benin – Togo – Rep. DominicanaBrasil – India – Pakistan- Nepal

T. F. exigido por militaresT. F. exigido por militaresMyanmar

Trata de personas c/s fines de explotación sexualAlbania – Hungria – Nigeria – Tailandia

Rep. Dominicana Rep. Democrática PopularLao – Nepal Ghana – Nigeria – Polonia – Belarús

Ucrania – Rep. De Moldova – Rumania – YugoslaviaChina – Rep. Checa – México – Honduras – Brasil …

T.F. penitenciarioEstados Unidos - Malasia

Alemania – Australia Francia – Nueva Zelandia

China - Madagascar

Alto al trabajo forzosoAlto al trabajo forzosoGrupos poblacionales con mayor exposición a las practicas de trabajo forzosoGrupos poblacionales con mayor exposición a las practicas de trabajo forzoso

MUJERES MIGRANTES

INDIGENAS MENORES

POBRES - POBRES - POBRES - POBRES

¿Por qué es más sancionado el trafico de drogas que el trafico de personas?

Un futuro sin trabajo infantil 2002Un futuro sin trabajo infantil 2002

Un futuro sin trabajo infantil 2002Un futuro sin trabajo infantil 2002

• El trabajo infantil es la peor aberración de la explotación humana; es un grave obstáculo al desarrollo y porvenir global.

• El trabajo infantil está presente en la mayoría de los Estados Miembros de la OIT, por ello, debe convertirse el compromiso Político en cambios concretos de política.

• La OIT estima que en el mundo existen 250 millones de infantes cuyo trabajo es incompatible con su desarrollo humano, 180 millones de ellos están realizando labores consideradas como peores formas y por ello intolerables.

• El trabajo infantil es un resultado multifactorial e interdependiente de causas económicas, sociales, culturales, políticas, etc.

Un futuro sin trabajo infantil 2002Un futuro sin trabajo infantil 2002

El informe global indica que conforme a los C. 138 y 182, tresSon las categorías de trabajo infantil que deben abolirse:

1. El realizado por un menor cuya edad es inferior a la edad mínima legal fijada para ese tipo de trabajo

2. El que sea perjudicial para el bienestar del menor, es decir, el trabajo peligroso.

3. Las peores e incuestionables formas, tales como: la esclavitud, el trafico de menores, la servidumbre por deudas, el reclutamiento forzoso para utilizarlos en los conflictos armados, la prostitución la pornografía y las actividades ilícitas

Un futuro sin trabajo infantil 2002Un futuro sin trabajo infantil 2002Los menores más expuestos se encuentran laborando en:

1. La agricultura2. La economía informal3. Servicio doméstico 4. La pesca5. La construcción6. La minería artesanal7. La manufactura8. El turismo

Los trabajos son ilícitos frecuentemente, algunos son pocovisibles, en ciertos casos cuentan con la tolerancia de actores interesados y la impunidad

Un futuro sin trabajo infantil 2002Un futuro sin trabajo infantil 2002La OIT ha planteado una visión holística y promueve una acción integral orientada a:

1. El fortalecimiento de las capacidades institucionales de los Estadosy con ellos de sus actores sociales

2. Desarrollar en forma asociada acciones específicas de:* Investigación - Documentación - Sensibilización - Formación* Articulación interinstitucional - Movilización - Visibilización* Adecuación normativa - Otras formas de asistencia y cooperación

3. Para la prevención, el rescate y la rehabilitación de menores, a lavez que promueve alternativas sostenibles de mejoras en el ingresofamiliar y en los servicios sociales

La hora de la La hora de la igualdadigualdad 2003 2003

La hora de la igualdad 2003La hora de la igualdad 2003La discriminación afecta a miles de millones de personas en el mundo.Es una expresión de la intolerancia y un déficit de la democracia.

Las practicas discriminatorias son una negación de la libertad, de la y igualdad de oportunidades y la dignidad de las personas. Por ello, sonun grave obstáculo a la justicia social que pone en peligro la paz y elDesarrollo humano.

El trabajo es para la OIT el punto privilegiado de entrada para librar aLa sociedad de la discriminación.

El desarrollo de la igualdad social, es piedra angular de la estategía para combatir la pobreza y la exclusión

La hora de la igualdad 2003La hora de la igualdad 2003

Combatir la discriminación en todas sus formas, es una responsabilidadde todos y todas que debe ser deliberado y congruente.

El libre mercado, no es un corrector de las desigualdades sociales, másbien puede agravar la desigualdad

Existen múltiples formas de discriminación directa e indirectas:Por razaPor sexoPor origenPor colorPor religiónPor filiación

La hora de la igualdad 2003La hora de la igualdad 2003

Algunos elementos tradicionales de la cultura de los pueblos nofacilitan observar las practicas discriminatorias, al considerarlascomo normales, un ejemplo de ello es la desigualdad por género.

El proceso discriminatorio se da en todas las fases del trabajo y del empleo, por ejemplo:

Al definir los criterios de selecciónAl contratarAl fijar las remuneraciones y otras condiciones de trabajoAl definir quien debe ascenderAl considerar quien debe capacitarse en forma preferencialAl ejercer el poder disciplinarioAl despedir

La hora de la igualdad 2003La hora de la igualdad 2003

La desigualdad está en las raíces mismas de las propias estructurasproductivas, asociativas, institucionales, etc. es un fenómenotransversal y universal.

La lucha contra la desigualdad es social, económica, política,jurídica y también sindical.

El combate a la desigualdad y las practicas discriminatorias, es unimperativos de todos y todas. Exige de los Estados una visión integral y holística, pero además de acciones positivas, los mismosimperativos son propios a la vida orgánica, laboral y sociopolíticade los demás actores sociales.

Informes globales: Directrices Informes globales: Directrices

Lineamientos del programa Lineamientos del programa de acción:de acción:

* Información* Información

* Investigación* Investigación

* Documentación* Documentación

* Difusión* Difusión

* Promoción* Promoción

* Formación* Formación

* Asistencia técnica * Asistencia técnica

* Movilización internacional* Movilización internacional

¿QUÉ HACER?¿QUÉ HACER?

Ser intolerante con las practivas y vestigios de restricciones a lalibertad sindical, de cualquier forma de trabajo forzoso,

discriminación y trabajo infantil.

Construir una cultura de respeto y promoción a los DDHHPromover y ser participe de la movilización social

Fortalecer a las instituciones multilateralesPracticar la solidaridad humanista

Participar sociopolíticamente

Practicar el diálogo social como herramienta para el consenso

del cambio