Seminario Siembra y Cosecha de AGua Cusco

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  • 8/17/2019 Seminario Siembra y Cosecha de AGua Cusco

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    SEMINARIO NACIONAL DE SIEMBRA Y COSECDE AGUA

    Una estrategia de adaptación frente al cambio climá

    DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTODE RECURSOS HÍDRICOS

    Cusco, junio del 2015

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    TEMA:

    Rol de las prácticas de siembra y cosecha de ag

    en el marco normativo y de políticas de gesti

    integrada del agua DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTODE RECURSOS HÍDRICOS

    Carlos Pereyra MatsumCusco, junio del 2015

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    Entendiendo conceptos de siembra y

    cosecha de agua .

    Entendiendo el marco de políticas y

    normas para la gestión integrada derecursos hídricos.

    Apreciaciones finales.

    Agenda:

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    Amazonas :Disponibilidad: 97,25%

    Población: 30,76 %Producción de PBI: 17,6%

    - Antecedente espacial: hidrología del país -

    Titicaca:Disponibilidad: 0,56%Población: 3,26%Producción de PBI: 2%Pacífico:

    Disponibilidad: 2,20%Población: 65,98 %Producción de PBI: 80,4%Uso efectivo: 47%No usado (mar): 53%

    El volumen bruto anual de 1.768 172 Bagua ubica al Perú entre los 20 paísemayor disponibilidad de agua en el m

    Pero…. 

    REGIÓNHIDROGRÁFICA

    SUPERFICIE

    DISPONIBILIDAD DEL AGUA

    AGUASSUPERFICIALES

    AGUASSUBTERRÁNEAS

    (Km²) (MMC) (%) (MMC) (M

    PACÍFICO 278,482.44 35,972 2.04 2,849

    AMAZONAS 957,822.52 1,719,814 97.40 s/datos 1,7

    TITICACA 48,910.64 9,877 0.56 s/datos

    TOTAL 1,285,215.60 1,765,663 100.00 2,849 1,7

    MMC = Millones de metros cúbicos

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    - Antecedente temporal: La disponibilidad bruta.

    MAESTRÍA EN 

    GESTIÓN PÚBLICA DE LOS 

    RECURSOS HÍDRICOS

    Fuente: Elaboración propia, con datos extraídos de

    Recursos Hídricos en el Perú; ANA, 2012-Perú.

    INEI.

    Año Población (millones de

    habitantes)

    Disponibilidad (BMC) IF (m³/habitante-año)

    1940 7.023 111 1.768512 251,813

    1961 10.420 357 “  169,717

    1972 14.121 564 “  125,234

    1981 17.762 231 “  99,565

    1993 22.639 443 “  78,116

    2007 28.481 901 “  62,092

    2013 30.475 144 “  58,031

    2017 31.826 018 “  55,568

    2021 33.149 000 “  53,350

    2031 36.179 425 “  48,882

    2040 38.405 474 “  46,048

    2050 40.111 393 “  44,090

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    A. Entendiendo conceptos 

    • Acciones humanas: Recoger agua para aprovechar su uso prod1. ¿Cómo podemos entender la cosecha de agua en la cu

    2. ¿Cómo podemos entender la siembra de agua en la cu

    • Acciones humanas: Regular algún componente (superficial o sdel ciclo hidrológico, para aprovecharlo en otro momento o lu

    3. ¿Dónde ocurren ambos?

    • Componente marítimo: desalación… 

    • Componente atmosférico: atrapa nieblas o neblineros… 

    • C. continental (superficial o subterráneo): micropresas, amuna

    • Cuencas del Pacífico y Titicaca.

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    Entendiendo conceptos (2) 

    4. ¿Cómo se vincula la cosecha de agua con el ciclo natu

    Como acción humana, genera afectaciones a los procesos natur

    Como acto económico, puede generar afectaciones sociales (de

    Depende en cual componente del ciclo hidrológico se trate:

    • Componente marítimo: desalación… 

    • Componente atmosférico: atrapa nieblas o neblineros… 

    • Componente continental (superficial o subterráneo): micropamunas, ampliación de bofedales … 

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    El ciclo hidrológico desde el punto de vista de la GIRH en Cuenca

    Fuente: Adaptado de: Molina G, Medardo; Hidrología; PubliDRAT Nº 12; UNALM 1975

    Atmosfera +/- S

    NEVADOS ΔS

    VEGETACION

    SUPERFICIE DE SUELOS

    SUELOS ΔS

    ACUIFEROS ΔS

    LAGOS

    RIOS

    ΔS

    OCEANOS+/- S

    PrPr

    Pr

    Pr

    Pr

    Et

    Su

    EvEv Ev

    Fu P E Go

    Q

    Q

    In Di

    Va

    Per Cap

    Qs

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    Entendiendo conceptos (3) 

    5. Afectaciones a derechos de uso en la cuenca 

    En este caso (superficial y subterráneo), para no generar afectaderechos de uso, aguas abajo de la cuenca, entonces las medidsiembra y cosecha de agua deben ir juntas.

    En el Componente continental del ciclo hidrológico se pueden g

    afectaciones a derechos de uso, aguas abajo de la cuenca y a va

    procesos naturales del ciclo hidrológico

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    B. Entendiendo el marco de políticas y nor

    1. Política de Estado N° 33 

    2. Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos. 

    3. Plan Nacional de Recursos Hídricos del Perú 

    4. Planes de Gestión de Recursos Hídricos en la Cuenca 

    5. Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento 

    Instrumentos del Ente Rector –ANA-

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    1. Política de Estado N° 33, sobre los Recursos Hídricos

    “ Nos com prometemos a cuidar el agua como Patr imonio de la Nación y ( .. .)

     prom over la inversión pública, privada y asoc iada, con v isión terr itor ial y de cuenc agarantic e la eficiencia en la prestación de servici os, con trans parencia, regulación, fiscaliz

    rendición de cuentas … 

    El Estado “…d) prot egerá el equil ibr io del cic lo hid rológico y la calidad de los cuerpos de agua, t

    en cuenta: la interdependencia de los distintos estados del agua y de los componentes del ciclo hidr

    (e) aplicará medidas para que los actores que intervienen en las cuencas las protejan, rehabiliten y

    compensen ambientalmente los impactos negativos que genere su intervención en el agua…” 

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    Instrumento nacional de carácter operativo y

    de cumplimiento obligatorio para todos los

    sectores del Estado; define objetivos de

    interés nacional para garantizar el uso

    sostenible de los recursos hídricos.

    Contiene principios, lineamientos, estrategias

    e instrumentos de carácter público, que

    definen y orientan el accionar de las

    entidades del sector público y privado para

    garantizar la atención de la demanda de agua

    del país en el corto, mediano y largo plazo.

    Art 198 del Reglamento de la Ley 29338

    2. Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos

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    Política 1: Gestión de la cantidad

    Política 2: Gestión de la calidad

    Política 3: Gestión de la oportunidad

    Política 4: Gestión de la cultura del agua

    Política 5: Adaptación al Cambio Climáticoy Eventos Extremos

    Políticas y Estrategias

    La cosecha y siembra deagua debiera contribuir con: 

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    3. Plan Nacional de Recursos Hídricos

    Instrumento de desarrollo delos recursos hídricos del país;

    contiene  la programación,costos, fuentes de

    financiamiento, criterios de

    recuperación de inversiones,entidades de promoción…  para

    alcanzar los objetivos y aplicar

    las medidas de interés nacional

    establecidas en la PENRH. 

    Art 199 del Reglamento de la Ley 29338

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    4. Plan de Gestión de Recursos Hídricos en la Cuenc

    Consejo de Recursos Hídricos deCuenca:

    • Tumbes;

    • Chira-Piura;

    • Chancay-Lambayeque;

    • Chancay-Huaral;

    • Quilca-Chili

    • Caplina-Locumba

    Instrumento de nivel regional, donde se deciden programas, proyectosinversiones para atender la gestión sostenible del agua en la cuenca 

    5 L d R Híd i

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    5. Ley de Recursos Hídricos

    El agua es patrimonio de la Nación; no hay

    propiedad privada sobre el agua y sus bienes

    asociados. (Art. 2° LRH)

    Principios que sostienen las medidas de siembra

    y cosecha de agua:

    • Principio 6 de sostenibilidad.

    • Principio 9 de eficiencia.

    Aspectos que refuerzan el propósito de conservación:• Art. 10°: finalidad del SNGRH: conservación e

    incremento de los RH.

    • Art. 15°: ANA ejerce jurisdicción para asegurar… la

    conservación y preservación de fuentes y bienes

    asociados...

    • Título V: Protección del agua.

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    Ley de Recursos Hídricos

    Para usar el agua, salvo uso primario,

    se requiere contar con un derecho de

    uso otorgado por la AAA con

    participación del CRHC.

    Art 44 de la Ley de recursos Hídricos 29338

    R l t d l L d RH

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    Reglamento de la Ley de RH. 

    Los GOBIERNOS REGIONALES … promueven y ejecutan proyectos

    manejo adecuado y conservación de los recurso hídricos y de sue

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    Es el ente rector y la máximaautoridad técnico-normativa del

    Sistema Nacional de Gestión de losRecursos Hídricos.

    Bajo el enfoque deplanificación y gestiónterritorial, la AutoridadNacional del Agua ha

    determinado 14 AutoridadesAdministrativas del Agua(AAA) a nivel nacional.

    Las que a su vezcomprenden 72

    Administraciones Locales deAgua (ALA) logrando unacobertura total a las 159

    cuencas del país.

    ANA

    ALA ALA ALA

    AAA AAA

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    C. Apreciaciones finales 

    2. La cosecha de agua, en los componentes atmosférico y maciclo hidrológico, puede hacerse sin medidas de siembra de agua

    3. La cosecha de agua en el componente terrestre (sup

    subterráneo) del ciclo hidrológico, debe realizarse asociada a msiembra de agua 

    4. Los cambios en el uso del suelo deben contemplar merestauración de los procesos del ciclo hidrológico afectados. (PE N°

    5. Todo aprovechamiento (y modificaciones del estado natural)

    debe hacerse con autorización de la AAA. 

    1. Las normas que regulan la cosecha y siembra de agua son dsectorial; La ANA regula el otorgamiento de derechos de uso de a

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    Muchas gracias