ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

1

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN

LOS ARTÍCULOS 3° FRACCIONES I, II Y III, 7° FRACCIONES I, ADICIÓN DE

LA FRACCIÓN II BIS, REFORMAS DE LAS FRACCIONES IV, V, IX, XII,

REFORMA DEL ARTÍCULO 11°, FRACCIÓN II Y ADICIÓN DE LA FRACCIÓN

IV DE LA LEY MINERA.

El suscrito Senador Alejandro Armenta Mier a la LXIV Legislatura del Congreso

de la Unión, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido MORENA, con

fundamento en los artículos 71° fracción II y 72° de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos; así como por los artículos 8° fracción I, 162° numeral

1; 163° numeral 1; 164° numerales 1, 2 y 5; 169°; 172° y demás relativos y

aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a consideración

de esta Soberanía, la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 3° FRACCIONES I, II Y III, 7°

FRACCIONES I, ADICIÓN DE LA FRACCIÓN II BIS, REFORMAS DE LAS

FRACCIONES IV, V, IX, XII, REFORMA DEL ARTÍCULO 11°, FRACCIÓN II Y

ADICIÓN DE LA FRACCIÓN IV DE LA LEY MINERA al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Nuestro País es rico en recursos naturales y en los cuales encontramos tierras,

aguas y minas donde se explotan para sacar metales o piedras preciosas y de

alto valor económico, por ello debemos cuidar esos recursos que son para

beneficio de la nación y no que sean explotadas sin reparo o sin tomar las

medidas necesarias para no dañar esos recursos o al medio ambiente, así

mismo que las personas que obtienen las concesiones sigan las leyes mexicanas

respecto a sus trabajadores y a la comunidad que pertenezcan esos recursos.

Por ello es necesaria una reforma integral cuidando y preservando nuestros

recursos naturales, así como su exploración y explotación que las personas

sigan los lineamientos legales y evitar el daño al medio ambiente y el

acaparamiento de la riqueza.

Las tierras y aguas en territorio nacional son propiedad de la nación (como lo

marca el artículo 27° Constitucional) y su exploración y explotación debe ser

vigilada y regulada por las leyes mexicanas.

Artículo 27° constitucional

La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del

territorio nacional corresponde originariamente a la Nación, la cuál ha tenido y

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

2

tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo

la propiedad privada.

La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada

las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en

beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales

susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución

equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el

desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de

vida de la población rural y urbana.

Claramente nos menciona este párrafo que el aprovechamiento de los recursos

naturales será con equidad de la riqueza pública, cuidar la conservación de esos

recursos, es decir, que no se dañen ni dañen el medio ambiente y que solo será

para mejorar la calidad de vida de la población en general, por estos motivos es

necesaria una reforma a la Ley Minera en lo que se refiere a los requisitos de las

concesiones de las minas para su exploración y explotación, porque solo algunos

cuantos se aprovechan de las riquezas de nuestros recursos y abusan de los

trabajadores y no hay equidad social, además de tener el debido cuidado en no

perjudicar al medio ambiente y la naturaleza de donde se sacan metales

preciosos.

Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los recursos naturales de

la plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas; de todos los

minerales o substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos,

constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los

terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan metales y

metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de piedras preciosas,

de sal de gema y las salinas formadas directamente por las aguas marinas; los

productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su explotación

necesite trabajos subterráneos; los yacimientos minerales u orgánicos de

materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles

minerales sólidos; el petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos

o gaseosos; y el espacio situado sobre el territorio nacional, en la extensión y

términos que fije el Derecho Internacional.

Son propiedad de la Nación las aguas …………… que se extraigan de las minas

(es importante por las minas de metales preciosos, donde muchas veces está el

metal en el agua)

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

3

Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante

obras artificiales y apropiarse por el dueño del terreno, pero cuando lo

exija el interés público o se afecten otros aprovechamientos, el

Ejecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aún

establecer zonas vedadas, al igual que para las demás aguas de

propiedad nacional.

En este sentido va a estar encima el interés público que el interés privado.

El dominio de la Nación es inalienable e imprescriptible y la explotación,

el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los

particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes

mexicanas, no podrá realizarse sino mediante concesiones,

otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y

condiciones que establezcan las leyes.

La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nación

se regirá por las siguientes prescripciones:

Fracción I.- Sólo los mexicanos por nacimiento o por naturalización y las

sociedades mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las

tierras, aguas y sus accesiones o para obtener concesiones de

explotación de minas o aguas. El Estado podrá conceder el mismo

derecho a los extranjeros, siempre que convengan ante la Secretaría de

Relaciones en considerarse como nacionales respecto de dichos bienes

y en no invocar por lo mismo la protección de sus gobiernos por lo que se

refiere a aquéllos; bajo la pena, en caso de faltar al convenio, de perder

en beneficio de la Nación, los bienes que hubieren adquirido en virtud de

este. En una faja de cien kilómetros a lo largo de las fronteras y de

cincuenta en las playas, por ningún motivo podrán los extranjeros adquirir

el dominio directo sobre tierras y aguas.

Sin embargo, en gobiernos anteriores se otorgaban las concesiones sin el menor

reparo, haciendo negocios millonarios y explotando nuestras tierras y aguas

desmesuradamente, sin llevar a cabo las medidas marcadas por la ley,

beneficiándose las compañías, en su mayoría, extranjeras y aprovechándose del

trabajo de mexicanos y de nuestros recursos naturales, sin pagar los impuestos

equiparables a su explotación y saqueando a nuestro país, de lo cual, en gran

medida no nos beneficia a los mexicanos ni obtenemos producto de ello reflejado

en un desarrollo económico, ya que todos los minerales se van a otros países,

enriqueciéndose a nuestras costas.

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

4

Por ello es necesario hacer una reforma a los ordenamientos mexicanos que

tengan relación con las minerías, pero principalmente las fiscales donde se

tendrán que revisar los impuestos que sufragan para la exploración y explotación

de las minas.

Vamos a establecer conceptos y un estudio previo al respecto del tema en

comento para analizar la situación en nuestro país sobre la exploración y

explotación minera.

La minería es una de las actividades más importantes para el mundo y para

México no solo en los últimos años.

Durante la última década los principales Estados productores de sector de minería en

México han sido: Sonora (23%), Chihuahua (14%), Coahuila (11%), San Luis

Potosí (17%) y Durango (6%). México tiene el primer lugar como productor

de plata en el mundo, el tercero de bismuto, el quinto de plomo, el noveno

de oro y el undécimo de cobre.

Teniendo estas riquezas es inexplicable que el crecimiento y desarrollo

económico no crezca a la par y llegue más bienestar a los mexicanos, será

¿porque hay crecimiento, pero no desarrollo, porque se concentra en pocas

manos y la distribución de la riqueza no es equitativa? o ¿porque los beneficios

se los llevan las compañías extranjeras a sus países?

Tenemos que tomar medidas al respecto porque otros disfrutan de las riquezas

de nuestro país y a los mexicanos no nos llega ese usufructo, además de que la

ambición del hombre por las riquezas algunas veces es desmedida y no le

importa dañar las tierras y aguas donde están los metales y piedras preciosas o

al hacerlo dañan al medio ambiente sin tener el debido cuidado, respeto,

protección, preservación y regeneración de la naturaleza.

Al respecto existe un marco legal para las minas, como la Ley de Minas que en

su Artículo 2° nos dice que se sujetarán a las disposiciones de esta Ley, la

exploración, explotación y beneficio de los minerales o sustancias que en

vetas, mantos, masas o yacimientos constituyan depósitos cuya naturaleza sea

distinta de los componentes de los terrenos, así como de las salinas formadas

directamente por las aguas marinas provenientes de mares actuales, superficial

o subterráneamente, de modo natural o artificial y de las sales y subproductos

de éstas, así mismo lo marca el artículo 27° Constitucional.

En el Artículo 3° nos define los conceptos base para esta actividad

Para los efectos de la presente Ley se entiende por:

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

5

I.- Exploración: Las obras y trabajos realizados en el terreno con el objeto de

identificar depósitos de minerales o sustancias, al igual que de cuantificar y

evaluar las reservas económicamente aprovechables que contengan;

II.- Explotación: Las obras y trabajos destinados a la preparación y desarrollo

del área que comprende el depósito mineral, así como los encaminados a

desprender y extraer los productos minerales o sustancias existentes en el

mismo, y

III.- Beneficio: Los trabajos para preparación, tratamiento, fundición de primera

mano y refinación de productos minerales, en cualquiera de sus fases, con el

propósito de recuperar u obtener minerales o sustancias, al igual que de elevar

la concentración y pureza de sus contenidos.

En este precepto es importante revisar los ordenamientos legales que se refieran

a la exploración y explotación de las minas para tomar las medidas pertinentes

y no dañar a la naturaleza como dejar químicos o metales en las aguas y tierras

afectando a los sistemas de vida o a los ecosistemas donde se realice la

actividad, dañando la flora y la fauna del lugar y sus cercanías. Por ello es

imprescindible una reforma en este sentido, para proteger y preservar a la

naturaleza y en su caso la restauración.

¿Qué minerales o sustancias extraen en una mina y pueden ser

concesionables?

Artículo 4°. Son minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o

yacimientos constituyen depósitos distintos de los componentes de los terrenos

los siguientes:

I. Minerales o sustancias de los que se extraigan antimonio, arsénico,

bario, berilio, bismuto, boro, bromo, cadmio, cesio, cobalto, cobre,

cromo, escandio, estaño, estroncio, flúor, fósforo, galio, germanio,

hafnio, hierro, indio, iridio, itrio, lantánidos, litio, magnesio, manganeso,

mercurio, molibdeno, niobio, níquel, oro, osmio, paladio, plata, platino,

plomo, potasio, renio, rodio, rubidio, rutenio, selenio, sodio, talio,

tantalio, telurio, titanio, tungsteno, vanadio, zinc, zirconio y yodo;

II. Minerales o grupos de minerales de uso industrial siguientes:

actinolita, alumbre, alunita, amosita, andalucita, anhidrita, antofilita,

azufre, barita, bauxita, biotita, bloedita, bohemita, boratos, brucita,

carnalita, celestita, cianita, cordierita, corindón, crisolito, reibeckita,

cromita, cuarzo, dolomita, epsomita, estaurolita, flogopita, fosfatos,

fluorita, glaserita, glauberita, grafito, granates, halita, hidromagnesita,

kainita, kieserita, langbeinita, magnesita, micas, mirabilita, mulita,

moscovita, nitratina, olivinos, palygorskita, pirofilita, polihalita,

sepiolita, sillimanita, silvina, talco, taquidrita, thenardita, tremolita,

trona, vermiculita, witherita, wollastonita, yeso, zeolitas y zircón;

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

6

II BIS. Diatomita;

III. (Se deroga);

IV. Piedras preciosas: agua marina, alejandrina, amatista, amazonita,

aventurina, berilo, crisoberilo, crocidolita, diamante, dioptasa, epidota,

escapolita, esmeralda, espinel, espodumena, jadeíta, kunzita,

lapislázuli, malaquita, morganita, olivino, ópalo, riebeckita, rubí,

sodalita, tanzanita, topacio, turmalina, turquesa, vesuvianita y zafiro;

V. Sal gema;

VI. Los productos derivados de la descomposición de las rocas

cuando su explotación necesite trabajos subterráneos, como las

arcillas en todas sus variedades, tales como el caolín y las

montmorillonitas, al igual que las arenas de cuarzo, feldespatos y

plagioclasas;

VII. Las materias minerales u orgánicas siguientes, susceptibles de ser

utilizadas como fertilizantes: apatita, colófano, fosfosiderita,

francolite, variscita, wavelita y guano;

VIII. El carbón mineral en todas sus variedades;

IX. Los demás que determine el Ejecutivo Federal, mediante decreto

que será publicado en el Diario Oficial de la Federación, atendiendo a

su uso industrial debido al desarrollo de nuevas tecnologías, a su

cotización en los mercados internacionales o a la necesidad de

promover la explotación racional y la preservación de los recursos no

renovables en beneficio de la sociedad.

X. Quienes estén realizando la exploración o explotación de los minerales

o sustancias a que se refiere la fracción IX anterior, con base en las

disposiciones del derecho común, tendrán derecho preferente para

obtener la concesión minera correspondiente, siempre que la soliciten

en los términos de esta Ley y su Reglamento.

Como nos damos cuenta en la lista de los minerales que pueden extraerse de

las minas, hay muchos de importancia y muy valiosos, así como piedras

preciosas, oro y plata que la mayoría de las ocasiones se los llevan a otros países

para producir riqueza.

Artículo 7°. Son atribuciones de la Secretaría:

I. Regular y promover la exploración y explotación, al igual que el

aprovechamiento racional y preservación de los recursos minerales de la Nación.

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

7

En este precepto es importante que la Secretaría vigile que en esa exploración

y explotación se realice cumpliendo las medidas de seguridad y protección a las

tierras y aguas donde se realicen los trabajos y en general al medio ambiente.

IV. Participar con las dependencias competentes en la elaboración de las normas

oficiales mexicanas y las normas mexicanas relativas a la industria minero-

metalúrgica en materia de higiene y seguridad en las minas, salud

ocupacional y de equilibrio ecológico y protección al ambiente;

Esta fracción nos habla del medio ambiente que es uno de los temas prioritarios

en esta reforma, pero no es suficiente con realizar las normas mexicanas se

requiere que también puedan formular denuncias o querellas cuando se cometan

delitos ambientales o haya anomalías en las medidas de seguridad y cuidado del

medio ambiente a las instancias pertinentes.

V. Someter a la consideración del Ejecutivo Federal los proyectos de decreto

para determinar la con cesibilidad de minerales o sustancias, así como los

relativos a la incorporación o desincorporación de zonas de reservas mineras.

En esta fracción sería importante añadir que la Secretaria de Economía al

someter a consideración los proyectos de decreto será con un estudio previo de

afectación ambiental y viabilidad en el desarrollo económico del país y beneficio

a la comunidad.

IX. Solicitar y recibir, con carácter confidencial, información sobre la producción,

beneficio y destino de los minerales, geología de los yacimientos y reservas del

mineral, así como sobre los estados económicos y contables de empresas

mineras y metalúrgicas.

En este supuesto la Secretaría al revisar los estados contables de los beneficios

económicos de los recursos minerales deberá observar lo que marca la

Constitución referente a la equidad social, la distribución de la riqueza y no el

acaparamiento o concentración de unos cuantos.

Y para esto ¿Qué es una concesión minera?

Toda concesión, asignación o zona que se incorpore a reservas mineras deberá

referirse a un lote minero, sólido de profundidad indefinida, limitado por planos

verticales y cuya cara superior es la superficie del terreno, sobre la cual se

determina el perímetro que comprende.

Aunque se supone que en la Ley minera en el artículo 10° de las concesiones

dice que: La exploración y explotación de los minerales o sustancias a que

se refiere el artículo 4°, así como de las salinas formadas directamente por las

aguas marinas provenientes de mares actuales, superficial o subterráneamente,

de modo natural o artificial, y de las sales y subproductos de éstas, sólo podrá

realizarse por personas físicas de nacionalidad mexicana, ejidos y

comunidades agrarias, pueblos y comunidades indígenas a que se refiere

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

8

el artículo 2°. Constitucional reconocidos como tales por las Constituciones y

Leyes de las Entidades Federativas, y sociedades constituidas conforme a las

leyes mexicanas, mediante concesiones mineras otorgadas por la Secretaría.

Como veremos a continuación las concesiones no solo se darán a empresas

mexicanas, existen concesiones a extranjeros ya que la ley no lo prohíbe de una

manera unilateral, deja vetas por las cuales pueden concesionar y es así que en

manos extranjeras esta el 70% de las concesiones de exploración y explotación

minera, es por ello que urgen reformas a la Ley minera en el sentido de seguir

con lo dispuesto en el artículo 27° Constitucional referente a que debe ser por

mexicanos y en beneficio de la sociedad, con equidad y que el recurso beneficie

a las comunidades, por tales motivos no se cumplen con estos preceptos como

veremos en el siguiente análisis donde las compañías extranjeras son las que

preponderan, obtienen cuantiosos recursos y estos no desembocan en un

desarrollo económico, reflejándose en mejor calidad de vida de la sociedad

mexicana.

Los abusos, por falta de imposición fiscal en recursos naturales y una

legislación armonizada

Las reformas neoliberales aplicadas por Carlos Salinas y Ernesto Zedillo en la

década de los 90 del siglo pasado, abrieron indiscriminadamente el sector minero

a la inversión extranjera, que se apropió 70 por ciento de las concesiones que

suman 92 millones de hectáreas en el territorio nacional.

La Cámara Minera de México (Camines) informó en un reporte reciente sobre la

composición de la participación privada en el sector, que el restante 30 por ciento

se encuentra en manos de empresarios de origen nacional, y debería ser al

contrario y que en más manos mexicanas estuvieran nuestros recursos

naturales.

En la actualidad, la participación de las firmas extranjeras en la exploración

minera en México es superior a dos terceras partes del total. De ellas, Canadá

participa con 74 por ciento de los proyectos mineros (que representan 207);

Estados Unidos, 15 por ciento (43); China, 3 (8); Australia, 2 (6); Japón, 2 (5);

otros, 4 por ciento (11).

Así, los estados que aportan concesiones a la inversión minera extranjera son:

Sonora, 24 por ciento (204 en esa entidad); Chihuahua, 14 por ciento (120);

Durango, 11 (97); Sinaloa, 10 (85); Zacatecas, 8 (66); Jalisco, 7 (60); Guerrero,

4 (35), y Oaxaca, 4 por ciento (33).

Siguen Nayarit, 3 por ciento (22); Michoacán, 2 (19); San Luis Potosí, 2 (17);

Guanajuato, 2 (16); Colima, uno (11); Coahuila, uno (11); Baja California, uno

(11); Puebla, uno (10); Chiapas, uno (7); estado de México, uno (7); Baja

California Sur, uno (7); Querétaro, uno por ciento (5).

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

9

Después, en proporción menor a uno por ciento, Morelos, Hidalgo, Veracruz y

Tamaulipas, con 12 proyectos de exploración y explotación, como lo describe

información del Servicio Geológico Mexicano.

Canadá es el país que más ha aprovechado la tendencia privatizadora de México

en el sector minero, y ante su constante búsqueda de nuevos aliados

comerciales en el mundo, ha encontrado en nuestro país una fuente de riqueza

desde hace más de tres décadas.

Tal realidad se ha detonado en los pasados 20 años a raíz de los diversos

tratados y acuerdos comerciales que México ha firmado con diversas naciones.

Canadá es el mayor beneficiado en esta ecuación debido también a la falta de

una imposición fiscal sobre los recursos naturales, de una legislación armonizada

y al abuso de los empresarios sobre las concesiones de la tierra.

Tan sólo, como ejemplo, de las 10 minas de oro más grandes en México, siete

están concesionadas a empresas canadienses: Goldcorp, Agnico Eagle, Álamos

Gold, New Gold, Yamana Gold y Torex Gold Resources, con la mayor producción

de oro en la mina Peñasquito: 411 mil onzas de producción.

Las minas que constituyen un filón de oro para las empresas extranjeras, por su

creciente producción son las siguientes:

Peñasquillo (Goldcorp), 411 mil onzas; Morelos Norte, (Torex Gold Resources),

375 mil onzas a alcanzar en 2017, toda vez que comenzó operaciones en 2015;

Los Filos (Goldcorp), 340 mil; La Herradura (Fresnillo PLC-Newmont), 314 mil;

Pinos Altos (Agnico-Eagle), 234 mil.

Mulatos (Alamos-Gold), 200 mil onzas; Cerro San Pedro (New Gold), 137 mil; La

Ciénega (Fresnillo PLC), 125 mil; Mercedes, (Yamana Gold), 116.5 mil.

La Minería en México.

Al parecer como se vio anteriormente que la mayor parte de nuestras riquezas

están en manos extranjeras ha afectado nuestra economía ya que el sector

minero-metalúrgico en México contribuye solo con el 4 por ciento del Producto

Interno Bruto nacional a pesar de que somos el 1er lugar en la producción de

plata a nivel mundial.

Nos ubicamos entre los 10 principales productores de 16 diferentes minerales:

plata, bismuto, fluorita, celestita, wollastonita, cadmio, molibdeno, plomo, zinc,

diatomita, sal, barita, grafito, yeso, oro y cobre.

Es el 1er destino en inversión en exploración minera en América Latina y el 4°

en el mundo de acuerdo con el reporte publicado por SNL Metals & Mining 2015.

Es el 5° país con el mejor ambiente para hacer negocios mineros, de acuerdo

con el reporte de la consultora Behre Dolbear publicado en agosto de 2015. Pues

como no, si explotan nuestras riquezas.

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

10

No podemos conformarnos con la generación de empleos solamente, 352 mil

666 empleos directos y más de 1.6 millones de empleos indirectos, de acuerdo

con el reporte del Instituto Mexicano del Seguro Social.

Empresas más importantes que explotan el suelo mexicano son:

● Fresnillo plc es una compañía nacional que, además de ser el primer

lugar en extracción de plata, es el principal productor de metales y

minerales en México. Según el informe 2016 de la Camimex, la empresa

alcanza una extracción de plata de 42.4 millones de onzas anuales y de

557,000 onzas de oro.

● La canadiense Goldcorp es la segunda compañía minera más grande

en el país. Su yacimiento más importante es Peñasquito, ubicado en

Zacatecas, del cual se extraen oro, plata, zinc y plomo.

La empresa —cuenta con 5,310 trabajadores— produce cada año en México

aproximadamente 1 millón 133,000 onzas de oro, 25 millones de onzas de plata,

176 toneladas de zinc y 78 millones de toneladas de plomo.

En 2016, la minera canadiense logró ventas netas por 21,392 millones de pesos

según el ranking de Expansión.

● Minera Frisco, que pertenece a grupo Carso de Carlos Slim, logró el año

pasado ventas con valor de 13,859,000.00 (trece mil ochocientos

cincuenta y nueve millones de pesos), por la explotación de 155,000

onzas de oro, 30,000 toneladas de zinc y 121,000 toneladas de cobre,

que extrae de los yacimientos de El Coronel en Zacatecas; Asientos,

Aguascalientes; y Tayahua, Zacatecas. En total, esta empresa tiene 6,046

trabajadores en sus minas y oficinas.

● Industrias Peñoles es el principal productor de zinc en el país, al lograr

extraer 205,000 toneladas de cinco yacimientos distintos. Además,

obtiene 27,000 toneladas de plomo, 5.3 millones de onzas de plata y 6,000

toneladas de cobre, además de que es una de las dos compañías

dedicadas a la refinación de oro.

Sus ventas sumaron el año pasado 82,141 millones de pesos por la explotación

de los yacimientos en Tizapa, Guerrero; Sabinas y Francisco I. Madero,

Zacatecas; y Bismark, Chihuahua. En Peñoles laboran 11,691 trabajadores.

● Grupo México, dirigida por Germán Larrea, es la compañía que más

cobre produce en todo el territorio nacional. Los yacimientos de

Buenavista del Cobre y La Caridad, en Sonora, producen alrededor de

166,000 toneladas de este metal, además de que tiene otros dos

proyectos para explotar las minas de cobre.

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

11

También extrae 59,000 toneladas de zinc de la mina de Santa Bárbara en

Chihuahua, y Charcas, San Luis Potosí; además de que cuenta con

participaciones en la explotación de cobre y coque, así como en la refinación de

plata.

● La canadiense Corporation First Majestic tuvo ventas de 5,199

millones de peso en 2016, gracias a la explotación de plata, que constituye

7 % de la producción nacional.

La empresa adquirió a Silver Crest Mines y la convirtió en uno de los principales

productores de oro y plata en Sonora. Además, planea incursionar en la

explotación de plomo, zinc, y cobre. Hasta ahora, cuenta con 3,980 empleados

en sus minas.

● Panamerican Silver Corp, también de origen canadiense, es la tercera

productora de plata a nivel nacional, con 9.58 millones de onzas en los

yacimientos de La Colorada, Zacatecas, y Dolores, Chihuahua, que

seguirán en expansión este año.

● Agnico Eagle México, originaria de Canadá, produjo 297,000 onzas de

oro en las minas Pinos Altos, en Chihuahua, y La India, Sonora; además

de que adquirió seis minas más que pertenecían a Alamos Gold y Soltoro

LTD.

ORO Y PLATA

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

12

PRINCIPALES PROYECTOS DE ORO EN OPERACIÓN

1. Aurico Gold El Chanate

2. Pan American Silver Corp. Dolores

3. Alamos Gold Inc. Mulato

4. Agnico-Eagle Mines Limited PinosAltos

5. Minera F Ocampo

6. Invecture G Monterde

7. Pan American Silver Álamo Dorado

8. Goldcorp In Peñasquito

9. New Gold Inc. Cerros san Pedro

10. Goldcorp Inc. Los Filos

PRINCIPALES PROYECTOS DE PLATA EN OPERACIÓN

1.-Pan American Silver Corp. Dolores

2.Coeur Mining Palmarejo

3.Endeavour Silver Corp. Parral

4.Grupo México Santa Bárbara

5.Endeavour Silver Corp. Guanaceví

6.Great Panther Silver Topia

7.Excellon Resources Inc. La Platosa

8.Avino Silver Ltd. Avino

9.Pan American Silver Corp. La Colorada

10.Fresnillo Plc. Fresnillo

11.First Majestic Silver Corp. La Parrilla

12.Starcore International Mines Ltd. San Martín

13.Endeavour Silver Corp El Cubo

14.Gold Resource El Águila

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

13

RESUMEN DE LAS MINAS Y PROYECTOS

COMPANÍA PROYECTO

Grupo México El Arco

Baja Mining Corp./ K orea Resources El Boleo

Industrias Peñoles Milpillas

Minera Frisco ~ Grupo México Buena vista

Grupo México La Caridad

RedTiger Luz del Cobre

lnvecture- Frontera Piedras Verdes

Minera RJo Tinto Terrazas

Teck Resources Ltd San Nicolás

Catal'(ft Copper 1 T eck esources La Verde

Primero Mining/ San Antón-Go'ldcorp Cerro del Gallo

Nyrstar NV Campo Morado Jinchuan Bahuerachi

Alamos Gold llnc. Los Verdes

Starcore lntemational El Crestón

Starcore lntemational El Pilar

O PRINCIPALES PROYECTOS DE

COBRE EN OPERACIÓN

1 Grupo éxicoM 2 Korea Resources/ Baja Mining Corp. 3 Industrias olesPeñ 4 Minera Frisco S Grupo éxicoM 6 Grupo éxicoM 7 Red Tiger 8 lnvecture Group/Frontera C. Corp. 9 Minera Rlo Tinto

10 Teck Resources limited 11 Primero Minig/Goldcorp 12 Catalyst Copper/Teck Resources 13 Nystar NV

El Arco El Boleo Mil pillas María -Cananea Buenavista la Caridad Luz del Cobre Piedras Verdes Terrazas San Nicolás San Antón - C. del Gallo La Verde Campo Morado

EsrADO [ NVERSIÓN PRODUCCIÓN MIUONES U SO ANUAL (TON)

B. California 1 ,4 25 Cu: 45,000 •

B. California Sur 2000 Cu: 55.750 •

Sonora 242 Cu: 55,000

Sonora Cu: 18,000

Sonora 3285 Cu: 164,000

Sonora 375 Cu: 120,000

Sonora 36 Cu: 6,000 -8,000 •

Sonora 140 Cu: 24,000

Chih:Jal-ua 139 OJ: 18.000 Zn: 27,000 .

Zacatecas 104 Cu: - Mo:-•

Michoacán 260 Cu: - Mo:- •

Guanajuato 267 Cu:- Mo:- •

Guerrero 285 Cu: 6 ,804

01hJahua 612 Cu: 83,350*

Sonora 145 Cu: 5,445 Mo: 1,058

Sonora 80 Cu: 31,750 Mo: 907 •

Sonora 186 Cu: 40.000 •

• Proyectado Fuente o SGM &. OPAI

t PRINCIPALES PROYECTOS DE

MOliBDENO EN OPERACIÓN

1 Industrias Peñoles Milpillas 2 Minera Frisco Maria- Cananea 3 Grupo México La Caridad 4 lnvecture Group/Frontera Copper Piedras Verdes S Starcore lnternational El Pilar 6 Minera Frisco Cumobabi 7 Starcore lnternational El Crestón 8 Red Tiger Luz del Cobre 9 Minera Al amos lnc. Los Verdes

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

14

HIERRO-TITANIO

PLOMO-ZINC

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

15

INVENTARIOS MUNICIPALES SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO

fE¡ Loma Larga

~ Lomas

~ LosFiores

~ Los Hernández

f¡ Los Hernándet

~ Maguey Santo 1

Gi Marmex 1

$ Marmex 2

~ Mármoles Tepeaca

~ Membril lo

~ Mesa De Baile

~ Mesa Quintero 111

d' Padilla

~ Paraje Cerro iPrieto

3l Roca Sagrada

" Salt illo ~ San José Chipila

~ San LuisAtexcac

~ SanPedroll

t!J Santa Ana Viejo

~ Tetél~

O) laCant era

~ la Herradura

Él> la Higuera

Basalto Para Michoacán

Dimensionar Mármol Gris Durango

Travert ino Puebla

Mármol Q.Jerétaro

Mármol Q.Jerétaro

Travert ino Puebla

Travertino Puebla

Travertino Puebla

Travertino Beige Veracruz

Mármol Q.Jerétaro

Travertino Q.Jerétaro

Travertino Puebla

Mármol Blanco Veteado Jalisco

Travertino Café Oaxaca

Mármol Blanco Q.Jerétaro

Ónix Naranja Y Blanco San Luis Potosí

Travertino Veracruz

Mármol Puebla

T ravertino Beige Puebla

T ravertino Beige Puebla

T ravertino Beige Puebla

Ónix Blanco, Verde Y Travertino Beige Ónix

Puebla

San Luis Potosí

Mármol Blanco Veteado Jalisco

e la Labor (El Húmedo y Río Chico)

Dacita Y Toba Ríolítica Jalisco

~ la Mancuerna

~ laMina 1

~ laPedrera

~ Las Carretas, El Barrio. Los Metat es, Manta Larga

Mármol Blanco

Mármol Blanco

Ónix Naranja

Roca Dimensionable

Veracruz

Durango

Durango

San Luis Potosí

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

16

Todas estas industrias han generado también un gran impacto ambiental, y

o AguaDulce Yeso Co,lima

e Banco IFI ores Caliza Dor ad a Puebla

D BancoOjeda Caliza Dor ad a Puebla

o Bancos D el Bordo Toba Riolíttca Querétaro

e Barranca Norte Toba lgnimbrita Querétaro

o BCllrTallc a Sur Toba lgnjmbrita Querétaro

8 Café Tabaco Caliza Café T abaco Puebla

o Cantera San J'uan 1 Piedra Caliza Puebla

o Cerro Coy,otepec Cal1iza Crema Pueb la fl!) Cerro C uauhtémoc Caliza FoSiilffera Veracruz

~ Cerro Tzint zunzagua Arena y G rava Mi:choacán

~' Don Daniell Toba lgnjmbrita Hid algo

€11 El .Aguacate Piedra Caliza San Lu i;s Potosí

~ EI ,Capñcho Caliza Gris Fosillíf era O u rango

~ EI ,Cercado Sieniita Co:ahuil a

~ El Deconi Feldespato Querétaro

~ El Mármol Piedra Caliza San Lui,s Potosí

tD El Pie a eh ito Traqu ita San Lui,s Potosí

~ El Sermón Auorita San L u i,s Potosí

~ Joaqu1ín Amaro Granito Chi;apas

t» l a Cecilia Cantera Roja San Lu i~s Potosí

a! laiHoya] Granito O u rango

~ La Lomita Tob a lgnimbrita Hid allgo

fJ) La Manga Tob a Riolít ica Querétaro

!11 LasAiicias Graniito Clhiapas

~ Las Tinajas Tob a lgnimbrita Querétaro

VI Los Angelitos Piedra Caliza Veteada San Lu is Potosí

~ Los Charcos Cantera Roja San Lu is Potosí

ti/ Los Pedennales Granito O rbicu lar Sono:ra

~ Matahambre Tob a Riolítica Querétaro

• MinaEIAgua Piedra Caliza San Lu is Potosí

~ Mina Huetaco Ar@fla y G rava M idhoacán

~ Mojarras! Granito Clhiapas

e> Paracho Viejo Arena y G rava M iclhoacán

G; Presa Tzethe Tob a Gris Rosácea Hidalgo

~ Ranc lho Chiapa Piedra Caliza Fosi'lifera Pueblla

~ Tepeaca CaJiza G r is Veracnuz

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

17

aunque los requisitos para registrar la empresa son realizar un estudio para el

impacto ambiental, el daño es evidente por lo que son necesarias las reformas

en la principal ley que es la minera.

En la actualidad se debate en distintos niveles y ámbitos sociales los impactos

ambientales que genera la minería sobre el medio ambiente. A lo largo de

los años se han producido distintos desastres ambientales asociados a este

sector económico, normalmente causados por las malas prácticas llevadas a

cabo durante esta actividad.

Entre los principales impactos que puede originar la minería se encuentran: la

destrucción de la corteza terrestre, la contaminación de las aguas, la afección

a la flora y fauna del entorno próximo a la explotación minera y los efectos

negativos en la salud humana de las poblaciones próximas a la mina (aunque en

ocasiones estos efectos pueden extenderse más).

Con la llegada de esta administración federal abre una posibilidad para corregir los riesgos e impactos negativos que la industria extractivista genera en la sociedad, el medio ambiente y los recursos naturales en México.

El anuario 2018 de las actividades extractivas en México publicado por el centro de análisis e investigación Fundar, titulado “Los desafíos para la Cuarta Transformación”, revelan las consecuencias que ha traído la Reforma Energética de Enrique Peña Nieto.

También hace un llamado, para dar un viraje y lograr prácticas más limpias, justas y seguras en la industria de la extracción de minerales e hidrocarburos.

“El gran reto para este nuevo gobierno será promover una industria extractiva garante de derechos, que proteja efectivamente el ambiente, y que fomente un desarrollo participativo de las comunidades para que ellas puedan gestionar su territorio”.

La directora ejecutiva de Fundar, Haydeé Pérez Garrido, sostuvo que “para nadie es un secreto que estas actividades, que se llevan a cabo a partir de megaproyectos, dejan muchos impactos sociales, culturales, ambientales, y no necesariamente para pueblos y comunidades a nivel local.

El reporte de Fundar establece que los impactos sobre el medio ambiente, así como a los derechos humanos de las comunidades y pueblos originarios situados alrededor de proyectos extractivos, tanto de minerales como de hidrocarburos, siempre han quedado al margen de las prioridades del gobierno.

“Es un desafío para el nuevo gobierno entender cómo se puede contribuir de alguna manera a que la sociedad mexicana encuentre en este sector una oportunidad para obtener beneficios económicos y sociales, así, ampliar el

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

18

desarrollo de su propia felicidad y dignidad, en un ambiente garante de derechos”.

Sonora, Durango y Zacatecas son estados donde se han establecido la mitad de los proyectos mineros del país, muchos de ellos a cielo abierto. Durante esta actividad se generan contaminantes que son absorbidos por animales y seres humanos, generando impactos para su salud.

Estos van desde los polvos tóxicos que contienen metales pesados, hasta los residuos químicos que contienen cianuro, mercurio o ácido sulfúrico y que pueden filtrarse y contaminar fuentes de agua superficiales y pozos.

El anuario también destaca la devastación que generan los procesos de excavación, que cuentan con un tiempo de vida útil de entre cinco y 12 años, y que una vez agotados dejan “el territorio completamente destruido y contaminado”.

“Es necesario reconocer esta problemática y comenzar a sistematizar todos los impactos para entender que la extracción minera a cielo abierto es por demás lesiva al desarrollo humano, no sustentable e injusta socialmente, por la desigualdad entre costos y beneficios”.

Referenciado de:

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/112612/portafolio_proyectos_

mineros_10

http://www.economia.gob.mx/files/comunidad_negocios/industria_comercio/info

rmacionSectorial/minero/targets_mineros_0713.pdf

Por tales motivos en base al análisis anterior consideramos necesaria cuidar al

medio ambiente por el daño que puedan causar los trabajos de exploración y

explotación de las minas y que tomen en cuenta el sentido que marca el artículo

27° Constitucional de cuidar nuestros recursos naturales y que se aprovechen

en beneficio de la sociedad.

SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 3° FRACCIONES I, II Y III, 7° FRACCIONES

I, ADICIÓN DE LA FRACCIÓN II BIS, REFORMAS DE LAS FRACCIONES IV, V,

IX, XII, REFORMA DEL ARTÍCULO 11°, FRACCIÓN II Y ADICIÓN DE LA

FRACCIÓN IV DE LA LEY MINERA.

TEXTO VIGENTE

Artículo 3°.- Para los efectos de la

presente Ley se entiende por:

TEXTO PROPUESTO

Artículo 3°.- Para los efectos de la

presente Ley se entiende por:

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

19

I.- Exploración: Las obras y trabajos

realizados en el terreno con el objeto de

identificar depósitos de minerales o

sustancias, al igual que de cuantificar y

evaluar las reservas económicamente

aprovechables que contengan;

II.- Explotación: Las obras y trabajos

destinados a la preparación y desarrollo

del área que comprende el depósito

mineral, así como los encaminados a

desprender y extraer los productos

minerales o sustancias existentes en el

mismo, y

III.- Beneficio: Los trabajos para

preparación, tratamiento, fundición de

primera mano y refinación de productos

minerales, en cualquiera de sus fases,

con el propósito de recuperar u obtener

minerales o sustancias, al igual que de

elevar la concentración y pureza de sus

contenidos.

Artículo 7°. Son atribuciones de la

Secretaría: I.- Regular y promover la

exploración y explotación, al igual que el

aprovechamiento racional y

preservación de los recursos minerales

de la Nación.

I.- Exploración: Las obras y trabajos

realizados en el terreno con el objeto de

identificar depósitos de minerales o

sustancias, sin dañar las aguas y

tierras exploradas y al medio

ambiente, al igual que de cuantificar y

evaluar las reservas económicamente

aprovechables que contengan;

II.- Explotación: Las obras y trabajos

destinados a la preparación y desarrollo

del área que comprende el depósito

mineral, así como los encaminados a

desprender y extraer los productos

minerales o sustancias existentes en el

mismo, cuidando las aguas y tierras

explotadas sin dañarlas ni al medio

ambiente

III.- Beneficio: Los trabajos para

preparación, tratamiento, fundición de

primera mano y refinación de productos

minerales, en cualquiera de sus fases,

con el propósito de recuperar u obtener

minerales o sustancias, al igual que de

elevar la concentración y pureza de sus

contenidos, cuidando y preservando

las áreas naturales donde se realicen

los trabajos de exploración y

explotación y sin dañar al medio

ambiente.

Artículo 7°. Son atribuciones de la

Secretaría: I.- Regular y promover la

exploración y explotación, vigilando el

cumplimiento de las medidas de

seguridad para no dañar las tierras y

aguas donde se realizan los trabajos

ni al medio ambiente, al igual que el

aprovechamiento racional y

preservación de los recursos minerales y

naturales de la Nación;

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

20

Adición de la fracción II BIS

IV. Participar con las dependencias

competentes en la elaboración de las

normas oficiales mexicanas y las normas

mexicanas relativas a la industria

minero-metalúrgica en materia de

higiene y seguridad en las minas, salud

ocupacional y de equilibrio ecológico y

protección al ambiente;

V.- Someter a la consideración del

Ejecutivo Federal los proyectos de

decreto para determinar la

concesibilidad de minerales o

sustancias, así como los relativos a la

incorporación o desincorporación de

zonas de reservas mineras;

IX. Solicitar y recibir, con carácter

confidencial, información sobre la

producción, beneficio y destino de los

minerales, geología de los yacimientos y

II BIS. Capacitar y realizar los trámites

a ejidos y comunidades agrarias,

pueblos y comunidades indígenas a

que se refiere el artículo 2o.

Constitucional, para que realicen

proyectos de exploración y

explotación de los minerales o

sustancias a que se refiere el artículo

4°, en tierras y aguas donde se

encuentren sus asentamientos, para

el beneficio de su comunidad.

IV. Participar con las dependencias

competentes en la elaboración de las

normas oficiales mexicanas y las normas

mexicanas relativas a la industria

minero-metalúrgica en materia de

higiene y seguridad en las minas, salud

ocupacional y de equilibrio ecológico y

protección al ambiente; así mismo,

realizar las denuncias pertinentes en

el caso de haber delitos ambientales o

la solicitud a otras dependencias para

emitir sanciones por no cumplir con

las medidas de seguridad y cuidado al

medio ambiente.

V.- Someter a la consideración del

Ejecutivo Federal los proyectos de

decreto para determinar la

concesibilidad de minerales o

sustancias, así como los relativos a la

incorporación o desincorporación de

zonas de reservas mineras; con un

estudio de impacto ambiental.

Económico y en beneficio de la

sociedad.

IX. Solicitar y recibir, con carácter

confidencial, información sobre la

producción, beneficio y destino de los

minerales, geología de los yacimientos y

reservas del mineral, así como sobre los

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

21

reservas del mineral, así como sobre los

estados económicos y contables de

empresas mineras y metalúrgicas.

XII.- Verificar el cumplimiento de los

deberes y obligaciones que impone la

presente Ley a quienes lleven a cabo la

exploración, explotación o beneficio de

minerales o sustancias concesibles e

imponer las sanciones administrativas

derivadas de su inobservancia.

Artículo 11°.- Se consideran legalmente

capacitadas para ser titulares de

concesiones mineras las sociedades

constituidas conforme a las leyes

mexicanas:

II.- Que tengan su domicilio legal en la

República Mexicana, y

III.- Adición de la fracción IV

estados económicos y contables de

empresas mineras y metalúrgicas;

vigilando el interés público, el

beneficio social, distribución

equitativa de la riqueza pública,

cuidado de su conservación de los

recursos naturales, el logro del

desarrollo equilibrado del país y el

mejoramiento de las condiciones de

vida de la población rural y urbana.

XII.- Verificar el cumplimiento de los

deberes y obligaciones que impone la

presente Ley y medidas ambientales a

quienes lleven a cabo la exploración,

explotación o beneficio de minerales o

sustancias concesibles e imponer las

sanciones administrativas derivadas de

su inobservancia.

Artículo 11°.- Se consideran legalmente

capacitadas para ser titulares de

concesiones mineras las sociedades

constituidas conforme a las leyes

mexicanas:

II.- Que tengan su domicilio legal en la

República Mexicana, y

IV.- Que cuenten con las medidas

ambientales para no dañar al ´planeta,

un plan de regeneración ambiental y

un proyecto en beneficio de la

comunidad el cual podría incluir

reforestación, proyectos sociales,

apoyos a escuelas o al campo.

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

22

PROYECTO DE LEY

ÚNICO. - SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 3° FRACCIONES I, II Y III, 7°

FRACCIONES I, ADICIÓN DE LA FRACCIÓN II BIS, REFORMAS DE LAS

FRACCIONES IV, V, IX, XII, REFORMA DEL ARTÍCULO 11°, FRACCIÓN II Y

ADICIÓN DE LA FRACCIÓN IV DE LA LEY MINERA para quedar como sigue:

Artículo 3°.- Para los efectos de la presente Ley se entiende por:

I.- Exploración: Las obras y trabajos realizados en el terreno con el objeto de

identificar depósitos de minerales o sustancias, sin dañar las aguas y tierras

exploradas y al medio ambiente, al igual que de cuantificar y evaluar las

reservas económicamente aprovechables que contengan;

II.- Explotación: Las obras y trabajos destinados a la preparación y desarrollo del

área que comprende el depósito mineral, así como los encaminados a

desprender y extraer los productos minerales o sustancias existentes en el

mismo, cuidando las aguas y tierras explotadas sin dañarlas ni al medio

ambiente

III.- Beneficio: Los trabajos para preparación, tratamiento, fundición de primera

mano y refinación de productos minerales, en cualquiera de sus fases, con el

propósito de recuperar u obtener minerales o sustancias, al igual que de elevar

la concentración y pureza de sus contenidos, cuidando y preservando las

áreas naturales donde se realicen los trabajos de exploración y explotación

y sin dañar al medio ambiente.

Artículo 7°. Son atribuciones de la Secretaría: I.- Regular y promover la

exploración y explotación, vigilando el cumplimiento de las medidas de

seguridad para no dañar las tierras y aguas donde se realizan los trabajos

ni al medio ambiente, al igual que el aprovechamiento racional y preservación

de los recursos minerales y naturales de la Nación;

II BIS. Capacitar y realizar los trámites a ejidos y comunidades agrarias,

pueblos y comunidades indígenas a que se refiere el artículo 2°.

Constitucional, para que realicen proyectos de exploración y explotación

de los minerales o sustancias a que se refiere el artículo 4°, en tierras y

aguas donde se encuentren sus asentamientos, para el beneficio de su

comunidad.

IV. Participar con las dependencias competentes en la elaboración de las normas

oficiales mexicanas y las normas mexicanas relativas a la industria minero-

metalúrgica en materia de higiene y seguridad en las minas, salud ocupacional

y de equilibrio ecológico y protección al ambiente; así mismo, realizar las

denuncias pertinentes en el caso de haber delitos ambientales o la solicitud

a otras dependencias para emitir sanciones por no cumplir con las medidas

de seguridad y cuidado al medio ambiente.

ALEJANDRO ARMENTA MIER SENADOR DE LA REPÚBLICA

23

V.- Someter a la consideración del Ejecutivo Federal los proyectos de decreto

para determinar la concesibilidad de minerales o sustancias, así como los

relativos a la incorporación o desincorporación de zonas de reservas mineras;

con un estudio de impacto ambiental. Económico y en beneficio de la

sociedad.

IX. Solicitar y recibir, con carácter confidencial, información sobre la producción,

beneficio y destino de los minerales, geología de los yacimientos y reservas del

mineral, así como sobre los estados económicos y contables de empresas

mineras y metalúrgicas; vigilando el interés público, el beneficio social,

distribución equitativa de la riqueza pública, cuidado de su conservación

de los recursos naturales, el logro del desarrollo equilibrado del país y el

mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana.

XII.- Verificar el cumplimiento de los deberes y obligaciones que impone la

presente Ley y medidas ambientales a quienes lleven a cabo la exploración,

explotación o beneficio de minerales o sustancias concesibles e imponer las

sanciones administrativas derivadas de su inobservancia.

Artículo 11°.- Se consideran legalmente capacitadas para ser titulares de

concesiones mineras las sociedades constituidas conforme a las leyes

mexicanas:

II.- Que tengan su domicilio legal en la República Mexicana, y

IV.- Que cuenten con las medidas ambientales para no dañar al ́ planeta, un

plan de regeneración ambiental y un proyecto en beneficio de la comunidad

el cual podría incluir reforestación, proyectos sociales, apoyos a escuelas

o al campo.

TRANSITORIO

ÚNICO. - El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación

en el diario oficial de la federación.

Dado en el salón de sesiones del Senado de la República, a 13 de febrero del

2020.

ATENTAMENTE

SENADOR ALEJANDRO ARMENTA MIER