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El SENATI

Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial es unainstitucin que tiene por finalidad proporcionar formacin profesional ycapacitacin para la actividad industrial manufacturera y para las labores deinstalacin, reparacin y mantenimiento realizadas en las dems actividadeseconmicas.SENATI

Fue creado hace 37 aos y hasta hoy en da han capacitado a un sin nmeros de personales en los diferentes programas y campos en donde se incluyen una moderna y avanzada tecnologa de enseanza y conocimientos en el rea industrial, tambin a SENATI se le conoce con el nombre de servicio Nacional de adiestramiento y trabajo industrial RESEA HISTRICA:

En la primera disposicin transitoria del Decreto Ley N 25988 que modifico el inciso A del Artculo 2 del Decreto Ley N 25702, teniendo una vigencia hasta el da 31 de diciembre de 1993 , pero esto no se mantuvo as quedando nuevamente en plena vigencia por la Ley N 26272 , esta Ley aporto modificaciones a esta contribucin . Esta disposicin Segn esta ultima disposicin mencionada regir a partir del primero de enero de 1994 .Esta norma contiene la misma formalidad jurdica del SENATI anterior restringa demasiado su finalidad es la de proporcionar formacin profesional y capacitacin a los trabajadores pues este no menciona la formacin de aprendices.

MARCO LEGAL:

LEY N 26272LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE ADIESTRAMIENTO EN TRABAJO INDUSTRIAL - SENATIEL PRESIDENTE DE LA REPBLICAPOR CUANTO:El Congreso Constituyente Democrtico ha dado la Ley siguiente : LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE ADIESTRAMIENTO EN TRABAJO INDUSTRIAL (SENATI)

Artculo 1 .- El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI) es una persona jurdica de derecho pblico con autonoma tcnica, pedaggica, administrativa y econmica y con patrimonio propio, que tiene por finalidad proporcionar formacin profesional y capacitacin a los trabajadores de las actividades productivas consideradas en Categora D de la "Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades econmicas de las Naciones Unidas (Revisin 3)" y de todas las dems actividades industriales y de instalacin, reparacin y mantenimiento contenidas en cualquier otra de las categoras de la misma clasificacin. Captulo I De su Naturaleza y Finalidad

Artculo 2 .- El SENATI, adicionalmente, podr desarrollar actividades de capacitacin igual o distintas de las comprendidas en el artculo anterior y participar en programas de investigacin cientfica y tecnolgica relacionados con el trabajo industrial y temas conexos. Las actividades a que se refiere el prrafo anterior debern ser financiadas con recursos distintos de los mencionados en los Artculos 11 y 12 de la presente ley.Captulo II Dela Organizacin Artculo 3 .- Son rganos de direccin y administracin del SENATI: El Consejo Nacional y la Direccin Nacional Los Consejos Zonales y las Direcciones ZonalesArtculo 4 .- El Consejo Nacional es el ms alto rgano de gobierno del SENATI. Corresponde al Consejo Nacional fijar la poltica del SENATI y dictar las normas requeridas para el mejor cumplimiento de los fines institucionales.

Artculo 5 .- El Consejo Nacional del SENATI establece el mbito territorial de los Consejos Zonales y designa a sus integrantes, en base a las propuestas de los gremios empresariales que agrupan a las principales industrias aportantes de la zona. Artculo 6 .- El Consejo Nacional del SENATI est conformado por los siguientes integrantes : Uno designado por el Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales Uno designado por el Ministerio de Educacin Uno designado por el Ministerio de Trabajo y Promocin Social Cinco designados por la Sociedad Nacional de Industrias Uno designado por la Asociacin de Pequeos y Medianos Industriales del Per (APEMIPE) Uno designado por la Confederacin de Cmaras de Comercio y Produccin del Per (CONFECAMARAS) Tres Presidentes de Consejos Zonales del SENATI, elegidos por y entre ellos mismos Un trabajador egresado de los programas del SENATI, elegido por los egresados de los programas de la institucin.El Reglamento sealar el mecanismo de votacin. El Consejo Nacional elige en su seno un Presidente y un Vicepresidente. El Reglamento sealar las atribuciones del Consejo Nacional.

Artculo 7 .- La designacin de los integrantes del Consejo Nacional y de los Consejos Zonales es efectuada en el primer trimestre del ao, y por perodos de dos aos. Los integrantes del Consejo Nacional y de los Consejos Zonales pueden ser ratificados o reelegidos. Artculo 8 .- El Reglamento de Organizacin y Funciones del SENATI establecer su organizacin interna y las atribuciones de sus rganos de direccin, lnea, asesora, control y apoyo. Artculo 9.- El Director Nacional es el representante legal del SENATI, tiene a su cargo la direccin acadmica y administrativa de la institucin y es elegido por el Consejo Nacional.

Artculo 10 .- Constituyen recursos del SENATI : El producto de la contribucin a la que se refieren los Artculos 11 y 12de la presente ley y los que provengan de sanciones de naturaleza tributaria aplicable en razn de la misma. Los que generen sus propias actividades, incluyendo las regalas originadas en la propiedad intelectual e industrial de sus actividades creativas. El producto de la venta y/o arrendamiento de bienes muebles e inmuebles que efecte de acuerdo a ley. El ingreso obtenido de la venta de bienes inmuebles se destinar a la edificacin de unidades operativas descentralizadas o a la adquisicin de bienes para la capacitacin. Los ingresos financieros que genere la administracin de sus bienes y recursos. Los provenientes de donaciones, legados u otros aportes que a su favor efecten terceros, y los derivados de su participacin en programas de cooperacin tcnica, nacionales o internacionales. Captulo III Del Rgimen Econmico

Artculo 11 .- Las personas naturales o jurdicas que desarrollen actividades industriales comprendidas en la Categora D de la " Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades econmicas de las Naciones Unidas (Revisin 3) "estn obligadas a contribuir con el SENATI pagando una contribucin porcentual calculada sobre el total de las remuneraciones que paguen a sus trabajadores de acuerdo al siguiente cronograma y porcentajes : Durante el ao 1994 1.50% Durante el ao 1995 1.25% Durante el ao 1996 1.00% A partir de 1997 0.75% Cuando, adems de la actividad industrial, una empresa desarrolle otras actividades econmicas, el pago de la contribucin se har nicamente sobre el monto de las remuneraciones correspondientes al personal dedicado a la actividad industrial y a las labores de instalacin, reparacin y mantenimiento.

Artculo 12 .- Las empresas que no desarrollan actividades comprendidas dentro de la Categora D de la "Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades econmicas de las Naciones Unidas (Revisin 3)" pagarn la contribucin a la que se refiere el artculo anterior sobre las remuneraciones del personal dedicado a labores de instalacin, reparacin y mantenimiento realizadas tanto a favor de la propia empresa cuanto de terceros. Artculo 13 .- Las empresas que durante el ao anterior hubieran tenido un promedio de veinte trabajadores o menos dedicados a las actividades econmicas a las que se refieren los Artculos 11 y 12 de la presente ley, no estn obligadas al pago de la contribucin que en ellos se establece. Artculo 14 .- La forma y plazos para presentar las declaraciones juradas a que hubiere lugar y los plazos para los pagos, sern determinados mediante Decreto Supremo refrendado por los Ministros de Economa y Finanzas y de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales. Artculo 15.- Son aplicables al pago de la contribucin a la que se refieren los Artculos 11 y 12 de la presente ley las normas del Cdigo Tributario relacionadas con la cobranza de contribuciones no pagadas y los recargos por intereses y multas que ello genere. La cobranza de contribuciones no pagadas oportunamente y de los recargos que la demora origine se realizar mediante accin coactiva.

Artculo 16 .- El Presupuesto anual del SENATI ser aprobado por el Consejo Nacional. Artculo 17 .- Al elaborar, aprobar y ejecutar el presupuesto del SENATI, se tendr en cuenta lo siguiente : Los recursos que recaude la institucin en aplicacin de lo dispuesto por los Artculos 11 y 12 de la presente ley sern aplicados en un mnimo del 75% en cumplimiento de los fines en la zona donde se generen. Una zonal que tenga ingresos econmicos mayores a los necesarios para el desarrollo de su actividad, por decisin del Consejo Nacional, podr ceder parte de sus recursos por contribucin adicionales al 25%, para reforzar acciones en otras zonas. Los recursos que genere cada zonal en virtud de las actividades adicionales que desarrolle estarn destinados a reforzar las actividades de capacitacin que se lleven a cabo en la propia zonal; estos recursos formarn parte del presupuesto de ingresos cuando la Zonal es deficitaria en recursos provenientes de contribucin; en caso contrario podrn ser aplicados por decisin autnoma en cada Zonal. Las actividades que se desarrollen en aplicacin de las atribuciones que confiere al SENATI el Artculo 2 de la presente ley, no podrn llevarse a cabo con recursos provenientes de la contribucin establecida en los Artculos 11 y 12 Se limitarn los gastos administrativos a un porcentaje menor al diez por ciento (10%) del presupuesto de egresos de la institucin.

Artculo 18 .- Anualmente, el Consejo Nacional del SENATI preparar su memoria y dispondr la realizacin de una auditora externa sobre su balance y, con la opinin que le merezca, elevar ambos documentos para conocimiento del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales. Artculo 19 .- Los trabajadores del SENATI se encuentran sujetos al rgimen laboral de la actividad privada. Artculo 20 .- El SENATI como centro educativo, reconocido por el Ministerio de Educacin, tiene derecho al goce de las exoneraciones y beneficios tributarios que otorgue la legislacin correspondiente a favor de dichas instituciones.En funcin de los diferentes requerimientos que se presentan en la estructuraocupacional de la actividad productiva, el SENATI ha establecido programas deformacin y capacitacin profesional para los siguientes niveles ocupacionales:Nivel Tcnico Operativo( clasificacin de trabajadores segn su servicio)Nivel Tcnico Medio(tcnicos industriales)Nivel Tcnico Superior( tcnicos de ingeniera)a) Niveles de funcionamiento

La metodologa de enseanza, ms caracterizada del SENATI es el "aprenderhaciendo " y en condiciones reales de produccin. La formacin en ocupacionestcnicas operativas se realiza mayormente con el "Sistema Dual SENATI Empresa",que se caracteriza por alternar actividades en los Centros deFormacin Profesional con aprendizaje propio y dentro de las empresas Soncerca de 8 600 las empresas que, a nivel nacional, participan en el AprendizajeDual conducido por el SENATI.b) Metodologa

Escuela de Ingeniera ComercialLa funcin principal del SENATI es impartir formacin y capacitacin profesionalpara la actividad industrial manufacturera y para las labores de instalacin,reparacin y mantenimiento. Asimismo, desarrolla servicios tcnicos.c) Funciones del SENATI

Participacin de los empresarios en los rganos de direccin y en los procesos de planificacin y desarrollo de la formacin profesional: aproximadamente 25 EmpresarioProgramas, perfiles profesionales, contenidos curriculares, metodologas y formas organizativas que siguen el enfoque de formacin profesional por competencias laborales concretas aproximadamente a nivel de todo el territorio Peruano.Personal tcnico-docente y de gestin con experiencia industrial, capacitado y perfeccionado en pases altamente desarrollados de Amrica, Europa y Asia.Para el cumplimiento de sus funciones, el SENATI ha establecido un Sistema deFormacin y Capacitacin Profesional que responde a las reales demandas de laactividad productiva. Este sistema tiene las siguientes caractersticas:Centros de Formacin y Capacitacin profesional con equipamiento moderno y permanentemente actualizado.Tecnologa educativa innovadora en materia de formacin profesional tcnica, con reconocimiento a nivel nacional e internacional. Experiencia en la gestin econmico-financiera acorde con las tcnicas modernas de calidad, productividad y rentabilidad.

Motivados por el hecho que la formacin profesional y la educacin tcnicatradicionales no otorgaban las calificaciones requeridas por la actividadproductiva moderna, los empresarios de la Sociedad Nacional de Industriasdecidieron en 1960, promover la creacin de una institucin destinadaespecficamente a desarrollar las aptitudes humanas para el desempeocompetente de las ocupaciones profesionales de la actividad industrialmanufacturera y de las labores de instalacin, reparacin y mantenimiento;para cuyo financiamiento se impusieron a contribucineconmica mensual. En atencin a esta iniciativa de los empresarios, el SENATIfue creado el 19 de Diciembre de 1961 mediante la Ley N 13771.d) Orgenes de la institucin

El SENATI es una persona jurdica de derecho pblico con autonoma tcnica,pedaggica, administrativa y econmica, y con patrimonio propio.El SENATI se rige por las disposiciones de la Ley N 26272 (promulgada el 1erode Enero del ao 1994), por su Reglamento de Organizacin (aprobado elDecreto Supremo 05-94-TR) y las normas que aprueba su Consejo Nacional.El SENATI no est comprendido en los Sistemas Administrativos del SectorPblico y no le son de aplicacin sus normas, con excepcin del controlpertinente de la Contralora General de la Repblica.e) Naturaleza jurdica

a) Tributos para el Gobierno Central:1. Impuesto a la Renta;2. Impuesto General a las Ventas;3. Impuesto Selectivo al Consumo;4. Impuesto Extraordinario de Solidaridad; y5. Derechos Arancelarios.b) Tributos para los Gobiernos Locales:1. Impuesto Predial;2. Impuesto de Alcabala; e3. Impuesto al Patrimonio Vehicular.c) Tributos para otros fines:1. Contribuciones a la Seguridad Social;2. Contribucin al Servicio Nacional de Adiestramiento Tcnico Industrial- SENATI.3. Contribucin al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria dela Construccin - SENCICOContribuciones al SENATI.

Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador beneficios derivados de la realizacin de obras pblicas o de actividades estatales. Las aportaciones al Seguro Social de Salud ESSALUD y a la Oficina de Normalizacin Provisional ONP se rigen por las normas de este Cdigo, salvo en aquellos aspectos que por su naturaleza requieran norma especiales, los mismos que sern sealados por Decreto Supremo.Concepto de Contribucin.-

En el rgimen laboral comn de la actividad privada normalmente el empleador tiene como obligacin laboral el aporte a Es Salud y la retencin por la afiliacin a un sistema pensionario (ONP o AFP) sobre las remuneraciones de sus trabajadores; sin embargo, para las empresas que realizan actividad industrial y de construccin existe adicionalmente la obligacin de realizar otras aportaciones y/o retenciones, las cuales sern materia de anlisis en el presente informe.Contribucin al SENATI

De acuerdo con lo establecido en la Ley N 26272, Ley del Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial - SENATI, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 139-94-EF, las personas naturales o jurdicas que desarrollen actividades industriales comprendidas en la categora D de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades econmicas de las Naciones Unidas (Revisin 3) estn obligadas a contribuir con el Senati pagando una contribucin porcentual calculada sobre el total de las remuneraciones de los trabajadores, a fin de proporcionar formacin profesional y capacitacin a los trabajadores de las actividades productivas, de acuerdo con el siguiente cronograma y porcentajes:Durante el ao 1994 1.5%Durante el ao 1995 1.25%Durante el ao 1996 1.00%A partir de 1997 0.75%Sujetos obligados:La Ley N 26272 establece que no se encuentran obligadas a la contribucin al SENATI las empresas que se encuentren en algunos de estos supuestos:Las empresas que se dediquen a la instalacin, reparacin y mantenimiento dentro de la actividad de la construccin, comprendidas en la categora F, Divisin 45 de la CIIU (Revisin 3) y que estn afectas a la contribucin al SENCICO no estn obligadas al pago de la contribucin al SENATI.Las empresas que durante el ao anterior hubieran tenido un promedio de veinte trabajadores o menos dedicados a la actividad industrial y a labores de instalacin, reparacin y mantenimiento.Empresas Exceptuadas

A efectos de realizar el pago de la contribucin al Senati se considera remuneracin todo pago que perciba el trabajador por la prestacin de servicios personales, sujeto a contrato, sea cual fuere su origen, naturaleza o denominacin, para lo cual se tendr en cuenta el criterio de remuneracin establecido en el Decreto Supremo N 003-97-TR (27/03/1997), Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL).Remuneraciones Afectadas

Las asignaciones que se otorguen por nacimiento de hijo, matrimonio, fallecimiento y otros de semejante naturaleza. La Compensacin por Tiempo de Servicios. La participacin en las utilidades de la empresa o la asignacin sustitutoria. El costo o valor de las condiciones de trabajo. El valor de los pasajes, siempre que est supeditado a la asistencia al centro de trabajo y que razonablemente cubra el respectivo traslado. Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores de su propia produccin, en cumplimiento de convenios colectivos de trabajo. Las pensiones de jubilacin y/o invalidez a cargo de la empresa.Remuneraciones excluidasEl Reglamento de la Ley N 26272, seala que no estn comprendidos comoremuneracin afecta al pago de la contribucin los siguientes conceptos:Las empresas sujetas al pago de la contribucin al SENATI tienen la obligacin de estar inscritas en el padrn de contribuyentes del SENATI, entidad que de oficio efectuar la inscripcin de las empresas que cumplieran con inscribirse en dicho padrn.Inscripcin

La inscripcin se realiza utilizando el formulario aprobado por el SENATI, as como deber adjuntarse lo siguiente: Copia del RUC de la empresa.Copia de la licencia de funcionamiento. Copia de la escritura pblica de constitucin de la empresa. ltimo PDT impreso.El pago de la contribucin se realizar directamente al SENATI dentro de los doceprimeros (12) das hbiles del mes siguiente a aquel en que se abonen lasremuneraciones de los trabajadores.Pago de la contribucin

Tanto la Ley como el Reglamento del SENATI establecen que son aplicables al pago de la contribucin las normas del Cdigo Tributario. En ese sentido, el no pago o el pago extemporneo del SENATI generarn el cobro de los intereses moratorios correspondientes. Cabe anotar que en este caso, al tratarse de una contribucin y no una retencin, el incumplimiento de pago no configurar infraccin tributaria alguna y por ende, la aplicacin de una sancin.Sanciones