G O B I E R N O P R O V I N C I A L D E L G U A Y A S

Oficio No. 1289 - DMA - GPG - 2011Guayaquil, 29 de junio de 2011

Señor DoctorLuis Castro ChiribogaAlcaideGobierno Municipal de BalaoBalao.-

Ref.: Revisión de los Términos de referencia para e! Estudio de Impacto Ambiental y Pian de Manejo Ambientaldel Proyecto identificado como: "Construcción, Operación y Mantenimiento def Camal Municipal deBalao".

De mi consideración:

Hago referencia al Oficio •# 0Q32Q-GMBA.-2011, de fecha 24 de junio de 2011, ingresado el 28 de^-_ junio del presente ano, a la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua de esta Corporación

Provincial, mediante el cual adjunta Jos Términos de referencia para ei Estudio de impacto Ambientaly Plan de Manejo Ambiental del Proyecto identificado como: "Construcción, Operación yMantenimiento de) Cama} Municipal de Balao", ubicado en la Vía Balao - San Garios, Cantón Balao,Provincia de! Guayas, para su correspondiente revisión y aprobación.

Una vez revisada 1a documentación presentada, me permito informarle que los Términos deReferencia presentados cumplen con los subcriierios de la Guía para la revisión v calificación deTérminos de Referencia para Proyectos Categoría U. de! Subsistema de Evaluación de ImpactosAmbientales, del Ministerio del Ambiente del Ecuador.

Basado en el Art. 3 de la Resolución No. 074 de acreditación de esta Institución como AutoridadAmbiental de Aplicación responsable (AAAr), publicada en el Registro Oficial No. 190 del 11 de mayode 2010, este despacho Observa los Términos de referencia presentados.

Por io anterior, debe presentar otro documento de Términos de Referencia dei Estudio de ImpactoAmbiental y Plan de Manejo Ambiental para el Estudio de Impacto Ambienta! y Plan de ManejoAmbiental para el Proyecto Nuevo identificado como "Construcción, Operación y Mantenimiento delCamal Municipal de Balao". Los resultados de !a evaluación de los Términos de Referencia sedetallan en el memorando E-GA-DMA-366-2011, cuya copia adjunto, que incluye lasrecomendaciones que deberá cumplir para continuar con el trámite de licénciamiento ambiental.

Finalmente; el promotor debe considerar las recomendaciones realizadas en e1 memorandoanteriormente citado.

Particular alie comunico a usted para los fines pertinentes.

Atemfafente, ^ \W>* .i-*/-**"1-

Ing. Rf$jerto Wfquizo CalderónDIRECpR^COORDINADOR DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAy \(f-,?-*-GOBiERWQ PROVINCIAL DEL GUAYASRUC/cjív/jcedc.c.: J/mmy Jairala Vailazza, Prefecto Provincial del Guayas

ifóngworth IOS y Malecón

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G O B I E R N O P R O V I N C I A L D E L GUAYAS

MEMORANDOE-GA-DMA-366-2011

Guayaquil, 29 de Junio de 2011

PARA: Ing. Cecilia Herrera ViííaoJefe de Procesos de Licénciamiento Ambiental (E)

DE: Jng. Juan Carlos Erazo DelgadoTécnico de Gestión Ambienta!

ASUNTO: Revisión de /os Términos de referencia para el Estudio de Impacto Ambiental y Píande Manejo Ambiental del Proyecto identificado como "Construcción, Operación yMantenimiento de! Cama! Mitnicipa! de Baiao".

En atención ai Oficio # 00320-GMBA-2011, de fecha 24 de juntó de 2011, eí Dr. Luis CastroChiriboga, Alcalde de! Cantón Baiao, hace iíegar los Términos de Referencia para el Estudio deImpacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Nuevo identificado como "Construcción,Operación y Mantenimiento del Camal Municipal de Baiao", documento recibido el 28 de junio delpresente año por parte de la Secretaría de Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua delGobierno Provincial del Guayas, ubicado en la Vía Baiao - San Carlos, Cantón Baiao, Provincia delGuayas, entregado a quien suscribe el 28 de junio del presente para su respectiva revisión ypronunciamiento. Al respecto informo a usted lo siguiente:

1. EVALUACIÓN DE LA INFORMACIÓN TÉCNICA PRESENTADA

Se revisó el contenido de ios Términos de referencia para el Estudio de impacto Ambiental y Plan deManejo Ambiental de! Proyecto Nuevo identificado como: "Construcción, Operación y Mantenimientodel Camal Municipal de Baiao", usando la Guía Gara la revisión, calificación v parámetros mínimosque deben ser analizados en Términos de Referencia, del Subsistema de Evaluación de impactosAmbientales del Ministerio del Ambiente del Ecuador, obteniendo los siguientes resultados:

Criterios Formales y Administrativos: se cumple los todos los subcriierios.Criterios Técnicos y de contenidos: se cumple con cinco de diez subcriterios.Criterios para la calificación del Plan de Manejo Ambiental: se cumple con seis de ochosubcriterios.

1.1 Como parte de la descripción deí proyecto y sus principales actividades y procesos constructivos,se sugiere que esta información sea detallada, precisando a detalle el número y tipo deconstrucciones, con sus respectivas dimensiones, sitios de acopio de desechos generados por iaoperación del proyecto y sus características, infraestructuras adicionales como áreas verdes,muros, etc.

1.2. Se debe proyectar los datos de los tipos de insumos, materiales de construcción que demandaráy desechos que se producirán durante ia construcción del proyecto, así como 1os sitios para eldesalojo de la vegetación y suelo removidos, número de técnicos y obreros que se utilizará,número de maquinaria pesada que se movilizará durante eí tiempo de construcción, así como lademanda de servicios durante la fase constructiva, abastecimiento de agua potable, energíaeléctrica y oíros que sean necesarios, horarios de trabajo diarios se sugiere que se detalle afondo !o solicitado en este ítem.

1.3. Se deberá incluir como parte del componente socio ambiental el análisis de circulación devehículos pesados con carga que evidentemente afectará aja población y a las actividadesproductivas de esta.

1.4. Es necesario incluir las metodologías planteadascon el medio físico, biótico y socioambient;

ira el levantamiento de información j

iíingworth iss y malecónTeff.: (593-4) 2511 677

www, guayas.go0.ec

G O B I E R N O P R O V I N C I A L DEL GUAYASPag. No. 2

E-GA-DMA-366-2G1129 ds junio de 2011

1.5.Se debe íncíuirlos parámetros de calidad de agua que serán considerados en ei anáfisis, de lamisma manera se deben precisar ia ubicación de los puntos de muestreo de aire y de agua.

2. CONCLUSIÓN

Luego del análisis realizado se concluye que ios Términos de referencia para el Estudio de ImpactoAmbiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Nuevo identificado como: "Construcción,Operación y Mantenimiento del Camal Municipal de Bafao" no son Aprobados, debido a que poseenobservaciones que deben ser atendidas por parte de¡ Promotor.

3. CONCLUSIONES Y RECOMEP4DACIONES

Por fo expuesto anteriormente, se recomienda solicitar al Promotor cumplir con lo siguiente:

s Considerar para el reingreso del documento de Términos de Referencia ios numeralesconsiderados en e) ítem 1 del presente informe, así como 1os considerados en el anexo adjunto,para lo cual el Promotor dispone de un plazo de 15 días.

v Es importante poner en conocimiento de los responsables de! Proyecto, que no se puede iniciarcon ninguna actividad de ejecución del proyecto hasta que no se obtenga la respectiva licenciaambiental, de no dar cumplimiento a esto se procederá con ío determinado en ia Ordenanza quepone en vigencia y aplicación ei Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales dei GobiernoProvincial del Guayas.

S No se puede continuar con la presentación de! Borrador dei Estudio de Impacto Ambiental y Plande Manejo Ambiental para el Proyecto Nuevo identificado como "Construcción, Operación yMantenimiento del Camal Municipal de Balao", hasta que se presente un nuevo documento detérminos de referencia y este sea aprobado.

J Presentar ei documento que demuestre que el Consultor Ambiental Individual ha iniciado e1proceso de Calificación y Registro ante el Ministerio del Ambiente conforme al Acuerdo MinisterialNo. 178 del OS de Octubre de 2010.

S Por el alcance que se solicita al documento presentado de Términos de Referencia, se debecancelar la tasa ambiental # 20 establecida mediante Ordenanza de Tasas por ServiciosAdministrativos de Gestión de Calidad Ambiental del Gobierno Provincial deJ Guayas,

^ Adjuntar las autorizaciones municipales o las que correspondan, relacionadas con lo siguiente:

• Factibllidad técnica del proyecto y de la planta de tratamiento de aguas aprobado por laentidad competente.

• Certificado del Benemérito Cuerpo de Bomberos.• Informe de factibilidad del servicio de Agua Potable.• Certificación del Municipio de Baiao respecto a la viabilidad técnica dei mecanismo de

almacenamiento temporal, transporte y disposición final adecuada de recolección dedesechos generados.

• Diseños aprobados de telefonía, red eléctrica, sistema de recolección de aguas liuvias,etc.

• Otros que correspondan a este proyecto.

ineíúir̂ Qdas tas observaciones realizadas, asi como !as aclaraciones y ampliaciones al cbníenido^e Impacto Ambienta! a presentarse, las mismas que constan en si Anexo aqiunto

¡iimgwQftn 108 y MalecónTelf.: (593-4) 2511877

vvww, guayas.goii.ee

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E-GA-BM A-366-201129 de junio de 2011

Adicionalmente, solicito comunicar el contenido de] presente informe aí Dr. Luis Castro Chiriboga,Alcalde de Baiao, a ios teléfonos 042746200, para que continúe con los trámites subsiguientes alproceso de Licénciamiento Ambiental de este Proyecto Nuevo.

Particular que comunicamos para ios fines pertinentes.

Atentamente,

Ing. Juan Carlos Erazo DelgadoTécnico de Gestión/Ambiental

Adj. l_o indicadoc.c. Archivo personal

Pase a conocimiento del Director Coordinador de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Provincial de!Guayas, para comunicar al interesado.

Guayaquil, 29 de junio de 2011

Ing. Cecilia ¡Rerfera ViíTaoJefe del Proceso de Licénciamiento Ambiental (E)

GOBIERNO P R O V I N C I A L DE'L GUAYAS

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJOAMBIENTAL

Nombre de! proyecto: Construcción, Operación y Mantenimiento del Camal Municipal de BateoCategoría Ambiental: Categoría IIArjodeJosTdR's: , 2011

Criterios

1. F

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Sub criterios

1.1 ¿Cumple con el formato, estilo y se haentregado las copias en pape! y en versióndigital?1.2 ¿Se identifica adecuadamente a! Promotor,Firma Consultora e integrantes del equipo quepreparará el EIA?1.3 ¿Se cumple con los requisitos básicosexigidos en e! SUMA y en el Manual deProcedimiertíos, para la presentación de TDR'sal Subsistema de EIA dei MAE, según los Art16 y 21 del SUMA?1.4 ¿Se adjunta e! Certificado de interseccióndel proyecto con áreas pertenecientes al SNAP,Bosques y Vegetación Protectoras, PatrimonioForestal del Estado, áreas pertenecientes aiPatrimonio Cultural?1.5 ¿Están identificadas y ubicadas !as fuentesde información y ¡as referencias bibliográficas?2.1. ¿Están claramente descritos los objetivosgeneral y específicos dei proyecto o actividadpropuesto?2.2. ¿Se describe cual será el alcance del EIApara las fases de construcción, operación yretiro, las obras adicionales y/ocomplementarias?2.3. ¿Está adecuadamente descrito el marcolega! e institucional en e! que se desenvuelve elproyecto?2.4. ¿Se describe ¡a metodología y losparámetros para definir e! área de influenciadirecta e indirecta en la que se manifiestan losimpactos ambientales significativos?2.5. ¿La metodología planteada permitedescribir ei medio físico en aspectos comoclima, aire, agua, suelo y Ja sensibilidad deéstos?2.8. ¿La metodología permitirá describir elmedio biótico en aspectos como ecosistemas,flora y fauna terrestres y acuáticas identificandoespecies importantes?2.7. ¿En lo referente a! medio socioeconómico,la metodología permitirá conocer en el EIAaspectos como población, nivel socioeconómicoy cultural (arqueología) y el grado de aceptacióno rechazo de la población?2.8. Se presenta !a metodología y esta esadecuada para ia descripción del paisaje, delriesgo ambiental y ¡a significación de impacías?2v§. ¿Se ha considerado la identificación,Ijl&ación y estado lega! de las fuentes de/abastecimiento de materiales, agua y energía?

Calificaciónparcial

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Criterio

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Observaciones

No se indica nadasobre caracterizaciónde agua, aire y suelo.

No se indica ningunametodología.

Paita considerarcuestiones comoinfraestructura, red vial,uso y ocupación de latierra, otros:

No se indica ningunametodología.

No se índica esto

3, P

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2.10. ¿Está explicado el modo como se\^~v?;Jdeníifican y clasifican Jos impactos ambientalesy (a metodología üjitigajfa f̂a^o í̂npe^s r̂ jambientales significativos y no significativos?3.1. ¿Se presenta la metodología a seguir paraidentificar, clasificar y medir las acciones paraprevenir, mitigar y compensar ios impactosambientales significativos?3.2. ¿Se establece como requisito laidentificación de ía cadena de mando, tasresponsabilidades y el tiempo de ejecución delas medidas ambientales?3.3. ¿En caso de medidas específicas,contempla la necesidad de incluir diseños,formatos, guías y otros que faciliten suimplementación?3.4. ¿El PMA contempla la formulación del Plande Prevención y mitigación de impactos,contingencias, capacitación, salud y seguridadindustrial, manejo de desechos sólidos ylíquidos, relaciones comunitarias, restauraciónde áreas degradadas, abandono y cierre delárea a un nivel de detalle adecuado?3.5, ¿En e! Plan de Monitoreo Ambiental seprevé la inclusión de una matriz de PlanificaciónEstratégica en la cual constarán todos Josplanes, programas y actividades que seránmonitoreadas y auditadas?3.6. ¿Se considera la inclusión de uncronograma de implementación de obras, en elcuai constarán las actividades valoradas?3.7. ¿Se plantea una tabla de contenido del EIAe) cual contiene los temas y subtemas a serdesarrollados?

3.8. ¿Se anexan los documentos de ia consultay participación ciudadana?

A AprobatorioM ModificatorioR ReprciJatorio

'•J-.L BEL

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SJ

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23

Nío se indica esto

No se indica esto

No se menciona nadasobre monitoreo deaguas.

Se indica que seprocederá con laparticipación social.

Evaluado por:

fng. Juan Carlos ErazTécnico de Gestión

jced

'* Abobado por:

Delgadoribientai

Ing. Cecilia HSrjrera VlílaoJefe dePrtSceso de Licénciamiento Ambiental (E)