Sentencias CE2008

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Hola Lina aqui estan todas las Sentencias de Consejo de Estado/2008 en total 403 ahora la pregunta es como hacerlo posible: Sentencia nº 25000-23-25-000-2002-06050-01(0363-08) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 2 de Octubre de 2008 CADUCIDAD DE LA ACCION RESPECTO DE PRESTACIONES PERIODICAS - Evolución jurisprudencial.DERECHO PRESTACIONAL IRRENUNCIABLE E IMPRESCRIPTIBLE - Prestaciones periódicas. Tradicionalmente y en forma uniforme, esta Corporación ha venido sosteniendo la no caducidad de la acción contenciosa respecto de los actos administrativos que reconocen prestaciones periódicas de acuerdo a la prescripción establecida en el artículo 136 numeral 2° del C.C.A, modificado por la Ley 446 de 1998. Sin embargo, en esta oportunidad la Sala define un enfoque distinto a tal regulación; el planteamiento interpretativo novedoso surge previo examen del pensamiento jurisprudencial precedente y del alcance que al mismo puede otorgarse dentro del marco derivado de la Constitución Política de 1991, en lo concerniente al ... Sentencia nº 68001-23-15-000-2002-00903-01(0157-08) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 14 de Agosto de 2008 Sobre el tema del contrato de prestación de servicios, la Corte Constitucional en sentencia C-154 de 1997, con ponencia del Dr. Hernando Herrera Vergara, analizó la diferencia entre tal contrato y el de carácter laboral. El contrato de prestación de servicios puede ser desvirtuado cuando se demuestra la subordinación o dependencia respecto del empleador, evento en el cual surge el derecho al pago de prestaciones sociales a favor del contratista en aplicación primeramente del principio de prevalencia de la realidad sobre las formas en las relaciones laborales, independientemente de la denominación jurídica que se le haya dado a dicha relación. Al respecto, esta Corporación en fallos como el del 23 de junio de 2005 proferido dentro del expediente No. 0245 por el Dr. Jesús María Lemos Bus... Sentencia nº 11001-03-25-000-2004-00186-01(3536-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008 Consagración constitucional y legal del derecho de huelga y restricción: El artículo 56 de la Constitución Política

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Hola Lina aqui estan todas las Sentencias de Consejo de Estado/2008 en total 403 ahora la pregunta es como hacerlo posible:

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2002-06050-01(0363-08) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 2 de Octubre de 2008

• CADUCIDAD DE LA ACCION RESPECTO DE PRESTACIONES PERIODICAS - Evolución jurisprudencial.DERECHO PRESTACIONAL IRRENUNCIABLE E IMPRESCRIPTIBLE - Prestaciones periódicas. Tradicionalmente y en forma uniforme, esta Corporación ha venido sosteniendo la no caducidad de la acción contenciosa respecto de los actos administrativos que reconocen prestaciones periódicas de acuerdo a la prescripción establecida en el artículo 136 numeral 2° del C.C.A, modificado por la Ley 446 de 1998. Sin embargo, en esta oportunidad la Sala define un enfoque distinto a tal regulación; el planteamiento interpretativo novedoso surge previo examen del pensamiento jurisprudencial precedente y del alcance que al mismo puede otorgarse dentro del marco derivado de la Constitución Política de 1991, en lo concerniente al ...

◦ Sentencia nº 68001-23-15-000-2002-00903-01(0157-08) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 14 de Agosto de 2008

• Sobre el tema del contrato de prestación de servicios, la Corte Constitucional en sentencia C-154 de 1997, con ponencia del Dr. Hernando Herrera Vergara, analizó la diferencia entre tal contrato y el de carácter laboral. El contrato de prestación de servicios puede ser desvirtuado cuando se demuestra la subordinación o dependencia respecto del empleador, evento en el cual surge el derecho al pago de prestaciones sociales a favor del contratista en aplicación primeramente del principio de prevalencia de la realidad sobre las formas en las relaciones laborales, independientemente de la denominación jurídica que se le haya dado a dicha relación. Al respecto, esta Corporación en fallos como el del 23 de junio de 2005 proferido dentro del expediente No. 0245 por el Dr. Jesús María Lemos Bus...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2004-00186-01(3536-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• Consagración constitucional y legal del derecho de huelga y restricción: El artículo 56 de la Constitución Política señala: (…). Existe una diferencia sustancial en la excepción que consagró la norma pretranscrita y la Constitución de 1886, que eliminaba el derecho para el caso de los servicios públicos, indistintamente. Esta nueva concepción, forjada dentro del marco axiológico de la Nueva Carta, que instituyó a Colombia como “un Estado social de derecho”, redefinió, sin duda, el derecho constitucional de la huelga, confinando la excepción a los servicios públicos esenciales, de manera que la garantía constitucional adquiriera el mayor rasgo de integridad posible, cuyo límite habría de ser sólo aquel que por razones de interés social lo hiciera justificable. De esta manera, la pre...

◦ Sentencia nº 23001-23-31-000-2002-00244-01(2152-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• La Sección Segunda de esta Corporación venía sosteniendo mayoritariamente respecto de los docentes que celebraron contratos similares de prestación de servicios, que por estar desvirtuados los elementos de una relación contractual, surgía una relación laboral de derecho público, en cuanto se configuraban los elementos propios de ésta: actividad personal del trabajador, continua subordinación o dependencia y salario. Y que por ello, debía primar la realidad sobre las formalidades, lo que implicaba que, a título de indemnización, se ordenara el pago del equivalente a las prestaciones sociales iguales a los

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funcionarios de planta, por ser las cláusulas contractuales inexistentes, ineficaces e inoponibles, por ocultar una relación laboral. Dicho criterio fue reemplazado, por sentencia de l...

◦ Sentencia nº 47001-23-31-000-2002-00266-01(0875-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• La cesantía definitiva, tratándose de los empleados públicos, como su nombre lo indica, es la prestación social que se reconoce y paga cuando se rompe el vínculo entre el funcionario y el Estado, es decir, cuando éste se retira del servicio. El auxilio de cesantía en general tiene el siguiente marco normativo: a) La Ley 6ª de 19 de febrero 1945 en su artículo 17 estableció el auxilio de cesantía a razón de un mes de sueldo por cada año de servicios. b) El artículo 1° de la ley 65 de 1946, que dispuso: “Los asalariados de carácter permanente, al servicio de la Nación en cualquiera de las Ramas del Poder Público, hállense o no escalafonados en la carrera administrativa, tendrán derecho al auxilio de cesantía por todo el tiempo trabajado continua o discontinuamente, a partir del 1o. de...

◦ Sentencia nº 08001-23-31-000-2003-01429-01(1393-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 23 de Octubre de 2008

• DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES DIAN - Naturaleza jurídica, objeto, creación, De conformidad con lo dispuesto por el artículo 38 de la Ley 489 de 1998, las Unidades Administrativas Especiales con personería jurídica, son organismos descentralizados por servicios del orden nacional, que según lo estipulado por el artículo 68 de la misma Ley, tienen como objeto principal el ejercicio de funciones administrativas, la prestación de servicios públicos o la realización de actividades industriales o comerciales con autonomía administrativa y patrimonio propio. Igualmente, están sujetas al control político y a la suprema dirección del órgano de la Administración al cual están adscritas, como también a las reglas señaladas en la Carta Política, en la misma Ley 489 de 1998, en la L...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2007-00058-00(1185-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Agosto de 2008

• CONCURSO DE MERITOS EN LA RAMA JUDICIAL - Nulidad de acto reproducido;ACTO REPRODUCIDO - Nulidad parcial Acuerdo 1899 de 2003CONCURSO DE EMPLEADOS JUDICIALES - Nulidad parcial del Acuerdo 1899 de 2003El primer cargo que el actor estructuró en contra del aludido Acuerdo, se fundamenta en que el inciso tercero, del literal b) Fase I. Oposición, del numeral 5.1. Etapa de Selección, de su artículo 2°, desconoce el derecho a la igualdad, en razón a que reconoce diez (10) puntos como experiencia adicional, por cada año de dedicación y proporcionalmente por fracción de año, a quienes hayan ejercido como facilitador o coordinador de programas de formación y capacitación en la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, en áreas relacionadas con el cargo de aspiración, al igual que por haber recibido...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2004-01159 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por los apoderados del Ministerio de Educación Nacional y de los conciliantes contra el auto de 26 de agosto de 2004, proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección “D”, que aprobó la conciliación prejudicial realizada ante la Procuraduría cincuenta y cinco Judicial en asuntos Administrativos, entre el Ministerio de Educación Nacional y los señores RICHARD ROMERO VELÁSQUEZ, MARÍA BETSABE RONCANCIO DE OJEDA, LUZ MILLA BUSTAMANTE PÉREZ, NOHORA INÉS TORRES ARIAS, CARLOS ARTURO SILVA SALINAS, ROSA IDALY CAICEDO DE RODRÍGUEZ, MARTHA LUCÍA GOMEZ MONTES, LEONOR CARRERO ZALDÚA, MARIA REFUGIO

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PRIETO DE TRIANA, JAIME ROBERTO ORDÓÑEZ GÓMEZ, MANUEL ANTONIO MOSCO DÍAZ, MARTHA ROBERTS SÁNCHEZ, MARÍA JULIETA BELTRÁ...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2002-00121-01(2549-02) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Agosto de 2008

• La Sala considera que la desaparición del acto impugnado por derogatoria, no impide un pronunciamiento de fondo, toda vez que es necesario determinar si, como asegura el accionante, su expedición se produjo infringiendo las normas de orden superior citadas en la demanda, puesto que no son los actos revocatorios de la Administración ni los derogatorios del Gobierno Nacional, sino las sentencias dictadas por los Jueces competentes de esta Jurisdicción, las decisiones con capacidad para restablecer el imperio de la legalidad.La primera de las leyes citadas (4ª de 1992) brindó al Gobierno Nacional instrumentos para establecer las escalas salariales y prestacionales de los empleados públicos, pues tal preceptiva señaló las normas, objetivos y criterios, que para el efecto debía observar al f...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2000-02046-02(IJ) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 29 de Enero de 2008

• ACTO ILEGAL - Reparación del daño. En criterio de la Sala, el acto acusado está afectado de falsa motivación y desviación de poder, causales de ilegalidad que hacen imperioso decretar su nulidad y ordenar el reintegro de la actora al cargo de Coordinadora de Gestión, grado 2, del Nivel Ejecutivo. En esta ocasión la Sala se abstendrá de ordenar el descuento de lo percibido por la actora por concepto de salarios recibidos de otras entidades públicas, rectificando así el criterio jurisprudencial mayoritario que sostuvo la Sección Segunda de esta Corporación, por las siguientes razones: Indudablemente el artículo 128 de la Carta Política prohíbe a los servidores públicos desempeñar simultáneamente más de un empleo público o recibir más de una asignación que provenga del tesoro público o de ...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2004-00024-01(0294-04) y 11001-03-25-000-2004- 00025-01(0295-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Agosto de 2008

• EMPRESAS DE PETROLEOS - Contratistas.CONTRATISTAS INDEPENDIENTES DE LA INDUSTRIA PETROLERA - Evolución normativa. En primera medida, con relación a la vigencia de los Decretos Reglamentarios demandados, se debe tener en cuenta que en lo que se refiere a la normativa que regula la materia petrolera, el Decreto Legislativo No. 284 “Por el cual se dictan normas sobre salarios y prestaciones de los trabajadores de contratistas a precio fijo, en empresas de petróleos”, fue proferido por la Junta Militar de Gobierno, el 7 de noviembre 1957, en uso de las facultades del artículo 121 de la Carta Política de 1886, es decir, en Estado de Sitio (hoy Estado de Conmoción Interior). Este Decreto en su artículo 3°, autorizó a los Ministros del Trabajo y de Minas y Petróleos, para efectuar su regl...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2002-12846-01(0640-08) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Agosto de 2008

• PENSION DE JUBILACION – Régimen de transición en la Ley 33 de 1985. Beneficiarios.VIATICOS –BONIFICACION POR SERVICIOS PRESTADOS – La Ley 33 de 1985 también estableció un régimen de transición, pues fue querer del Legislador salvaguardar aquellas expectativas de algunos servidores públicos que para la época estaban cerca de adquirir su beneficio pensional. La transición de la Ley citada estuvo dirigida a dos grupos de servidores públicos. Un primer grupo compuesto por los empleados oficiales que pertenecieran a un régimen especial de pensiones, a quienes benefició permitiéndoles pensionarse con base en las normas especiales, sin ninguna restricción. El segundo grupo estuvo dirigido a aquellos servidores públicos que no tuvieran un régimen especial, pero que por haber laborado por más de...

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◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2001-11811-01(2941-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PUBLICOS - Régimen aplicable en contratación: La Empresa Nacional de Telecomunicaciones es una entidad descentralizada por servicios, constituida como empresa industrial y comercial del Estado del orden nacional, vinculada al Ministerio de Comunicaciones, con personalidad jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio e independiente, según lo previsto en el Decreto 2123 de 1992. De acuerdo con sus estatutos (Dcto.0666/93), le corresponde a dicha empresa atender y explotar los servicios que demanda el ejercicio de su objeto social, esto es, la prestación de servicios de telecomunicaciones en (i) telefonía pública básica conmutada local, (ii) telefonía móvil rural y (iii) larga distancia nacional e internacional, conforme a los principios que in...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-1995-08523-01(0437-00) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• INDEBIDA REPRESENTACION DE LAS PARTES - Resulta trascendente cuando existe carencia absoluta de poder.DETERMINACION DE LA CUANTIA - Finalidad. Respecto del poder, observa la Sala que la acción incoada fue de nulidad y restablecimiento del derecho, es decir, la demandante pretende no solo que se anule el acto sino que, como consecuencia, se reconozca el derecho que estima vulnerado por los actos. En este caso, necesariamente la nulidad de los actos acusados conlleva el reconocimiento pensional a favor de la demandante pues ellos se contrajeron, precisamente, a negárselo. No es necesario que en el poder se establezca de manera concreta cuál es el restablecimiento del derecho pretendido cuando éste se desprende automáticamente de la nulidad solicitada, de allí que el artículo 68 del C.P....

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2006-00086-00(1474-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Agosto de 2008

• BANCO CAFETERO - Creación, transformación, régimen de personal, Naturaleza jurídica del Banco Cafetero: Según consta, fue creado en virtud de lo dispuesto en el Decreto 2314 del 4 de septiembre de 1953, mediante Acta de Organización de 8 de octubre del mismo año, protocolizada en escritura Pública No. 585 de 5 de marzo de 1954 corrida en la Notaría 5 de Bogotá. En el año de 1969 mediante Decreto 886, fueron aprobados los estatutos y se estableció que su naturaleza jurídica sería la de Empresa Industrial y Comercial del Estado, por consiguiente, la afiliación del banco al Fondo Nacional del Café, integró la rama ejecutiva del poder público dado el margen los recursos. Luego fue transformada en Sociedad de Economía Mixta del Orden Nacional, vinculada al Ministerio de Agricultura, median...

◦ Sentencia nº 68001-23-15-000-2001-01916-01 (0606-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 26 de Junio de 2008

• COMPETENCIA – Concepto / COMPETENCIA - Delegación La competencia es la aptitud atribuida por la Constitución o la Ley a los Entes Públicos o a los particulares para que manifiesten validamente la voluntad estatal por vía administrativa. Tal facultad es expresa, irrenunciable e improrrogable y debe ser ejercida directa y exclusivamente por el órgano o funcionario que la tiene atribuida como propia, salvo los casos de delegación o sustitución previstos por las disposiciones normativas pertinentes. La delegación surge como la posibilidad de transferir funciones propias; no implica la alteración de la estructura

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administrativa de un órgano sino de su dinámica, con el fin de hacer efectivos los cometidos estatales y lograr una mejor y más eficiente prestació...

◦ Sentencia nº 19001-23-31-000-2004-00781-01(0067-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• En principio, la prima técnica fue creada como un reconocimiento económico para atraer o mantener al servicio del Estado a funcionarios o empleados altamente calificados, requeridos para el desempeño de cargos cuyas funciones demanden la aplicación de conocimientos técnicos o científicos especializados o para la realización de labores de dirección y de especial responsabilidad, de acuerdo con las necesidades específicas de cada Organismo. Con la expedición de la Ley 60 de 1990 el Congreso de la República, confirió facultades extraordinarias al Presidente para modificar entre otros, el régimen de prima técnica en las distintas Ramas y Organismos del Sector Público, a fin de que además de los criterios existentes, se permitiera su pago ligado a la Evaluación de Desempeño; facultades que...

◦ Sentencia nº 70001-23-31-000-2000-00118-01(5624-03) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• PRIMA TECNICA – La normatividad precisada permite observar como la prima técnica que creó el Decreto 1016 de 1991 para los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, los Consejeros de Estado y los Magistrados del Tribunal Disciplinario, se fue extendiendo a otros funcionarios a través del Decreto 1624 de 1991, incluyendo en su beneficio a los Rectores, Vicerrectores o Directores Administrativos de Universidad, en las mismas condiciones del Decreto 1016. De igual manera el Decreto 10 de 1996 que fijó las escalas de asignación básica, en su artículo sexto al referirse al tema de la prima técnica adicionó este beneficio a los Rectores, Vicerrectores y Secretarios Generales de las Instituciones Universitarias, en los términos y condiciones referidas en el Decreto 1624 de 1991.AUTONOMIA U...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2000-01274-01(8626-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 30 de Octubre de 2008

• PENSION DE SOBREVIVIENTES - Reconocimiento a padres de soldado muerto en combate. Aplicación de norma destinada a oficiales y suboficiales. Si bien la normatividad en cita (Ley 447 de 1998) establece el reconocimiento de una pensión a favor de los beneficiarios del soldado muerto, la misma no es aplicable al sub lite porque la norma entró a regir el 21 de julio de 1998 y la muerte del soldado ocurrió el 6 de noviembre de 1996, es decir, 8 meses antes de la entrada en vigencia de la Ley 447 de 1998.Sin embargo, la finalidad de la norma aludida es proteger al grupo familiar del soldado muerto en la prestación del servicio militar oficial y brindar una ayuda para que sus integrantes no queden desamparados, razón ésta que permitiría aplicar el beneficio pensional consagrado en el Decreto 12...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-05959-01(0757-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 2 de Octubre de 2008

• SUSTITUCION PENSIONAL - Régimen de excepción a la Ley 100 de 1993. La Sala debe precisar en primer lugar, que las normas que gobiernan la sustitución pensional debatida son las vigentes al momento del deceso de la causante, esto es, a 14 de marzo de 1999 según da cuenta el certificado de defunción, pues es éste el momento a partir del cual nace el derecho para los beneficiarios del pensionado, tal como lo ha sostenido esta Subsección en diferentes oportunidades. En efecto, para la aludida fecha encontrándose vigente el Régimen General consagrado en la Ley 100 de 1993, las disposiciones contenidas en materia de sustitución pensional tanto en la Ley 71 de 1988 como en el Decreto Reglamentario 1160 de 1989 aun continuaron produciendo efectos para aquellos regímenes que por exclusión no qu...

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cumentos (Página 3)◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-03956-01(3016-04) de Consejo de Estado -

Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008• ACTUALIZACION DE REGISTRO DE CARRERA – No realización. Es claro que la

demandante tenía derechos de carrera en el cargo de Jefe de Sección, Grado 50, pues ingresó a él mediante concurso u oposición de méritos convocado mediante actos administrativos que se presumen legales. Es más, en la época en que participó en el concurso denominado “interno”, tal modalidad se permitía y lo importante para efectos de ascender en la carrera es que se participara en el concurso de méritos, cosa que ocurrió en este asunto como ya se indicó. De otro lado, el hecho de que no se hubiese efectuado la inscripción o la actualización en el correspondiente registro de la carera administrativa no enerva los derechos de carrera que se consolidan por el hecho de haber accedido al cargo mediante concurso u oposic...

◦ Sentencia nº 18001-23-31-000-1999-00123-01(3945-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Marzo de 2008

• PENSION DE SOBREVIVIENTE DOCENTE – Régimen aplicable.PENSION DE SOBREVIVIENTES – Atendiendo a lo dispuesto en la sentencia de la Corte Constitucional C-461 de 1995, que declaró exequible un aparte del artículo 279 de la Ley 100 de 1993 queda claro que las excepciones en la aplicación de las normas generales establecidas en el mismo régimen para atender a la aplicación de normas especiales que gobiernan el caso concreto debe usarse sólo en tanto la norma especial resulte más favorable que el régimen general, pues de lo contrario ello implicaría que una prerrogativa conferida por una ley a un grupo de personas, se convierta en un obstáculo para acceder a los derechos mínimos consagrados en la ley para la generalidad. Teniendo en cuenta que de la comparación de los regímenes aplicables al ...

◦ Sentencia nº 50001-23-31-000-1999-00103-01(7517-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Marzo de 2008

• INSUBSISTENCIA DE EMPLEADO EN PROVISIONALIDAD –JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL – La Corte Constitucional en la sentencia T- 254 de 30 de marzo de 2006 aceptó que hay planteamientos dispares entre dicha Corte y el Consejo de Estado en cuanto a la desvinculación de los empleados nombrados en provisionalidad. Expresó la Corte que el Consejo, cuando sostiene que no es necesario motivar la desvinculación de los nombrados en provisionalidad, realiza un análisis legal y no constitucional ni “iusfundamental”. La Sala se aparta de dicha tesis por cuanto la discrecionalidad para la desvinculación de los nombrados en provisionalidad encuentra fundamento en el artículo 125, inciso 2, de la Constitución, según el cual el retiro de los empleados de carrera se hará por calificación no satisfactoria en e...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2005-00100-00(4276-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Agosto de 2008

• LEVANTAMIENTO DE FUERO SINDICAL POR LIQUIDACION DE ENTIDAD PUBLICA - Computo del término. Determinación. Al confrontar el acto acusado (Decreto 2160 de 2004) con la norma que se cita vulnerado (articulo 410 del Código Sustantivo de Trabajo), no aprecia la Sala la transgresión que se anuncia en la demanda en razón a que el mentado Decreto, no está creando una nueva causal para proceder a levantar el fuero sindical de los servidores públicos que gocen de esta garantía sino se prevé un aspecto diferente, esto es el cómputo del término para iniciar la acción. Era propio de la potestad

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reglamentaria que el Presidente de la República regulara una materia, que sin desconocer la complejidad del proceso de liquidación de las entidades públicas, no afectara tampoco los derechos al goce del fue...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2001-00452-01(6596-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• JORNADA DE TRABAJO A NIVEL TERRITORIAL –JORNADA DE TRABAJO A NIVEL TERRITORIAL –HORAS EXTRAS A NIVEL TERRITORIAL – En tesis adoptada por esta Sección en asunto similar al que ahora ocupa la atención de la Sala se sostuvo, por un lado, que la jornada de trabajo hace parte del régimen de administración de personal; y, por el otro, que en virtud de lo establecido en el artículo 2º de la Ley 27 de 1992, esta está regulada para el sector territorial por el Decreto 1042 de 1978. Precisó la Sala en dicha oportunidad: “(...) el régimen que gobierna en este aspecto a los empleados públicos del orden territorial es el Decreto 1042 de 1978, pues si bien dicho precepto en principio rigió para los empleados de la rama ejecutiva del orden nacional, el artículo 3 de la Ley 27 de 1992 hizo extensiva a...

◦ Sentencia nº 50001-23-15-000-2000-00350-01(4158-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• Se demandan en el sub lite el oficio No. 0586 del 26 de mayo 2000 suscrito por el Director de Recursos Humanos de la Policía Nacional, por el cual se le negó el ascenso al grado de teniente con fecha 1º de diciembre de 1996; y del decreto No. 969 del 31 de mayo de 2000 expedido por el Gobierno Nacional, por el cual se causaron unos ascensos en el personal de la Policía Nacional, en cuanto se dispuso el ascenso del actor al grado de teniente con fecha 1º de junio de 2000. Ahora bien, obra en el proceso la Resolución 01286 del 27 de diciembre de 1999, por la cual se da cumplimiento a una sentencia del Consejo de Estado. De acuerdo con las consideraciones allí consignadas, el subteniente actor fue retirado del servicio activo de la Policía Nacional, por destitución; el Consejo de Estado re...

◦ Sentencia nº 63001-23-31-000-2000-04811-01(4811-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• Se demanda en esta litis la nulidad de los artículos 9° literal c), 73, 76, 93, 98 y 99 de la resolución No. 806 del 29 de diciembre de 1999 expedida por el Contralor del Departamento del Quindío “Por la cual se establece el reglamento interno de trabajo para el personal de la Contraloría General del Departamento del Quindío”. Como reiteradamente ha dicho la Sección, en el recurso de apelación, la competencia de la Corporación está restringida a los motivos de inconformidad expuestos por el recurrente contra la providencia objeto del recurso, y que se relacione, desde luego, con las causales de nulidad planteadas en la demanda. En este caso, el recurrente expone como único punto de la sustentación de la apelación, que el Contralor Departamental del Quindío carecía de competencia para e...

◦ Sentencia nº 13001-23-31-000-2003-00718-01(1414-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• NIVELACION SALARIAL EN LAS FUERZAS MILITARES - Personal activo y retirado. Ley 4 de 1992 Como es sabido, uno de los propósitos del legislador de 1992 al expedir la ley 4ª de ese mismo año y ordenar el establecimiento de una escala gradual porcentual era el de nivelar la remuneración de los miembros activos y retirados de la fuerza pública, razón por la cual se creó de manera temporal la prima de actualización, la que subsistiría mientras se cumpliera tal objetivo. Ello se logró en vigencia de los decretos 335 de 1992, 25 de 1993, 65 de 1994 y 133 de 1995. Si bien es cierto el artículo 15 del Decreto 335 de 1992, expedido por el Presidente de la República en ejercicio de las facultades del artículo 215 de la Constitución Política y en Desarrollo del Decreto 333 de 1992 que declaró el es...

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◦ Sentencia nº 68001-23-15-000-2002-02475-01(0868-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• Sobre el tema de la prestación de servicios la Corte Constitucional, en sentencia de C- 154 de 1.997 con ponencia del doctor Hernando Herrera Vergara, analizó la diferencia entre dicho contrato y el de carácter laboral así: (…). Lo anterior significa que el contrato de prestación de servicios puede ser desvirtuado cuando se demuestra la subordinación o dependencia respecto del empleador, y en ese evento surgirá el derecho al pago de prestaciones sociales en favor del contratista en aplicación del principio de prevalencia de la realidad sobre las formas en las relaciones de trabajo, (art. 53C.P.) Esta Corporación ha reiterado en fallos como los del 23 de junio del 2006, exps. 0245 y 2161, M.P. dr. Jesús María Lemos Bustamante, la necesidad de que se acrediten fehacientemente los tres...

◦ Sentencia nº 73001-23-31-000-2005-02072-01(0292-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• PENSION GRACIA – Beneficiarios. De lo anterior se infiere que la pensión gracia no puede limitarse a los maestros de primaria, como se concibió en un principio, sino que ella cobija a aquellos que hubieren prestado servicios como normalistas o inspectores educativos, parcialmente, y que el tiempo de servicios puede completarse, en todos los casos, con el prestado en educación secundaria o, incluso, puede haberse laborado sólo en este nivel.PENSION GRACIA Y PENSION ORDINARIA DE JUBILACION –PENSION GRACIA – Compatibilidad con pensión de vejez. El artículo 15 de la Ley 91 de 1989 establece la compatibilidad entre la pensión gracia y la ordinaria de jubilación. A su vez, la pensión de invalidez es otro tipo de pensión que permite al trabajador que haya perdido su capacidad laborar, obtener ...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-1998-01097-01(2936-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Marzo de 2008

• SUPRESION DE CARGO DE EMPLEADO EN TRAMITE DE INSCRIPCION EN CARRERA – Estabilidad relativa.INSUBSISTENCIA DE EMPLEADO EN TRAMITE DE INSCRIPCION EN CARRERA – La Sala considera que no puede prosperar la pretensión de nulidad del acto acusado que decretó la desvinculación de la actora por supresión del empleo, con fundamento en la protección de normas de carrera por estar en trámite la solicitud de inscripción extraordinaria de la carrera administrativa, porque la norma de protección especial de carrera para quienes aún está en trámite la solicitud la inscripción en carrera conforme al artículo 1º del Decreto Reglamentario No. 2611 de 23 de diciembre de 1993, confiere una estabilidad relativa frente al ejercicio del poder discrecional, para evitar que dicho personal sea removido de esa ma...

◦ Sentencia nº 20001-23-31-000-2002-00012-01(6050-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• Como ya se precisó, en los antecedentes de este proveído, el Tribunal determinó que el poder otorgado por la actora para demandar, resultaba insuficiente por cuanto en el mandato no se identificó con claridad el acto administrativo a demandar, de acuerdo a lo ordenado en el artículo 65 del C. de P.C., aplicable por remisión del artículo 267 del Código Contencioso Administrativo; en consecuencia declaró de oficio la excepción de “indebida representación de la demandante por insuficiencia de poder”, y a renglón seguido declaró sentencia inhibitoria. El artículo 65 del C. de P.C., aplicable por remisión del artículo 267 del C.C.A. exige que en los poderes especiales debe determinarse claramente el asunto para el cual se confiere el respectivo mandato, de tal modo que no pueda confundirse c...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2002-09830-01(6188-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Agosto de 2008

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• QUINQUENIO DOCENTE – Reconocimiento.REGIMEN PRESTACIONAL DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS –El reconocimiento pretendido por la demandante (quinquenio) tiene su origen en normas de carácter distrital que no tienen sustento constitucional ni legal pues tanto en la Constitución de 1886 como en la actual, las entidades territoriales no tienen competencia para fijar el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos.Respecto a la aplicación de la Ley 91 de 1989 dirá la Sala que si bien el artículo 15 ibidem estableció que los docentes nacionalizados que figuren vinculados hasta el 31 de diciembre de 1989, para efectos de las prestaciones económicas y sociales, mantendrán el régimen prestacional que han venido gozando en cada entidad territorial de conformidad con las normas vigentes, no ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2005-90265-01(0448-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Agosto de 2008

• LIQUIDACION DE PENSION DE CONGRESISTAS - Factores.Las expresiones “por todo concepto” y “toda otra asignación” tanto de la Ley 4 de 1992 como del Decreto Reglamentario1359 de 1993, deben interpretarse conforme a los parámetros fijados en la sentencia C-608 de 1999, por medio de la cual se analizó la constitucionalidad del artículo 17 de la Ley 4 de 1992, y en la que la Corte Constitucional declaró su exequibilidad condicionada, bajo el entendido de que cuando la norma se refiere a “por todo concepto” debe entenderse toda asignación que percibe el congresista como remuneración por su actividad en el campo de la representación política, de la dignidad propia del cargo y de las funciones legislativas que le son inherentes. En ese orden y parafraseando la sentencia de la Corte, las asignac...

◦ Sentencia nº 15001233100020000229501 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Se decide el recurso de apelación interpuesto por la parte actora contra la sentencia de 14 de octubre de 2004, proferida por el Tribunal Administrativo de Boyacá, que negó las pretensiones de la demanda formulada por Daisy del Pilar Cadena Moreno contra el Municipio de Tunja – Boyacá. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad de la Resolución No. 1089 de 18 de mayo de 2000, suscrita por el Alcalde de Tunja, por medio de la cual se reconocieron y liquidaron las prestaciones sociales definitivas a la actora. Como consecuencia, a título de restablecimiento del derecho, solicitó condenar al Municipio de Tunja, al pago de la indemnización moratoria consagrada en el artículo 99 de la Ley 50 de 1990, a partir del 15 de febrero de 1995, hasta su cancelación; se paguen los interes...

◦ Sentencia nº 66001-23-31-000-2008-00031-01(HC) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 30 de Enero de 2008

• HABEAS CORPUS - Antecedentes históricos. Naturaleza jurídica. Al hacer un recuento de los antecedentes históricos del Hábeas Corpus, encontramos: “en el derecho romano el interdicto Homo libero exhibendo a través del cual, todas las personas podían solicitar la exhibición del hombre libre que fuera privado de la libertad por algún particular, ante el pretor, lo que desembocaba en un juicio sumario.” “Para los ingleses, la institución del Hábeas Corpus se constituyó en la piedra filosofal de centralización del manejo y detentación del poder público en manos del monarca, bajo el postulado de una adecuada administración de justicia, generándose con ello la pérdida de poder e influencia de los señores feudales.” Se fijaron los términos dentro de los cuales debía absolverse al preso, se di...

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◦ Sentencia nº 73001-23-31-000-1999-01101-01(06631-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• INSUBSISTENCIA DE EMPLEADO DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION –CARGO DE CONFIANZA Y MANEJO – En esas condiciones es de resaltar que la actora desempeñaba un cargo de confianza y manejo (Director Regional), que su vinculación se realizó bajo la modalidad de empleado de libre nombramiento y remoción, es decir que podía se retirada del servicio sin motivar el acto de desvinculación. Siendo el cargo que ocupaba la demandante de aquellos de confianza, dirección y manejo, la ley les ha dado el tratamiento especial de ser ejercidos sólo por aquellas personas llamadas por el nominador a acompañarlo en su gestión en razón del alto grado de confiabilidad que en ellas debe depositar. En consecuencia, resulta razonable que en aras del interés institucional, el nominador -en ejercicio de su potestad ...

◦ Sentencia nº 73001-23-31-000-2002-01141-01(1490-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• PRUEBA - Concepto. En relación con la prueba, para la Sala se hace necesario precisar que la misma ha sido definida por diversos autores, entre ellos, Bentham, quien concluye que no debe entenderse por ella sino un medio del que nos servimos para establecer la verdad de un hecho, medio que puede ser bueno o malo, completo o incompleto; por su parte para Ricci “la prueba no es un fin por si mismo, sino un medio dirigido a la consecución de un fin, que consiste en el descubrimiento de la verdad” y agrega que “antes de emplear un medio para conseguir el fin que se persigue es de rigor convencerse de la idoneidad del medio mismo; de otra suerte se corre el riesgo de no descubrir la verdad que se busca” y Framarino anota en su “Lógica de las pruebas en materia Criminal”, que la finalidad ...

◦ Sentencia nº 73001-23-31-000-2000-03228-01(2302-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• PENSION DE INVALIDEZ –PENSION DE INVALIDEZ - Requisitos. No cotización.PRINCIPIO DE LA REALIDAD SOBRE LAS FORMALIDADES –RELACION LABORAL – En relación con el requisito de cotización se observa que si bien es cierto en este caso el demandante no reúne el requisito mínimo de 26 semanas cotizadas al momento de producirse la invalidez pues su vinculación se realizó mediante un contrato de prestación de servicios, que no exigía encontrarse afiliado al Sistema de Seguridad Social, también lo es que en aplicación del principio de la realidad sobre las formalidades, tal contrato quedó desvirtuado y por ende debe dársele el trato que merece un empleado público. A la fecha de consolidación de la incapacidad, 23 de julio de 1997, el actor contaba con más de 26 semanas laboradas lo que implicaba qu...

◦ Sentencia nº 15001-23-31-000-2004-00252-01(0941-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• REGIMEN PENSIONAL - Empleados del sector público educativo.PENSION ORDINARIA DE JUBILACION DE DOCENTE - Requería contar con 15 años de servicio al 13 de febrero de 1985 Se controvierte la Resolución Nro 1952 del 30 de octubre de 2003; acto administrativo expedido por la Representante del Ministerio de Educación Nacional ante el Departamento de Boyacá, por medio del cual se negó a la demandante, el reconocimiento y pago de la pensión ordinaria de jubilación, debido a que no acreditó el requisito exigido en el parágrafo segundo del artículo 1° de la Ley 33 de 1985, es decir, contar con 15 años de servicio a la fecha de expedición de la precitada ley, para tener derecho a la pensión a la edad de 50 años. Antes de la vigencia de la Ley 33 de 1985, la norma aplicable en el ámbito prestacion...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2005-00255-00(10241-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Marzo de 2008

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• NOTA DE RELATORIA: Esta providencia fue proferida por la Sala Plena de esta Sección.

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2000-02048-01(7877-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Marzo de 2008

• SUPRESION DE ENTIDAD – Supresión de cargos. Los cargos de violación de los artículos 4 y 8 del Decreto 0094 de 2000 y la vulneración del derecho al trabajo por no mantener el cargo de Jefe de la División Jurídica en la planta de personal de la entidad suprimida, serán desestimados por las siguientes razones:El artículo 4 del Decreto 0094 de 14 de febrero de 2000, por medio del cual el Gobernador ordenó la supresión del Establecimiento Público de Valorización, estableció que la planta de personal se reduciría a la mínima necesaria hasta que terminara el proceso de liquidación, 30 de junio de 2000. A su vez el artículo 8 determinó que la Junta Directiva podía suprimir los empleos de la planta de personal que no fueren necesarios en el proceso liquidatorio sin someter tal facultad a condic...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2002-02600-01(1109-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Marzo de 2008

• PENSION DE JUBILACION – Reajuste conforme a la ley 6 de 1992REAJUSTE DE LA PENSION DE JUBILACION – La declaratoria de inexequibilidad del artículo 116 de 1992REAJUSTE DE LA PENSION DE JUBILACION – Campo de aplicación del Decreto 2108 de 1992REAJUSTE DE LA PENSION DE JUBILACION – La Ley 6ª de 30 de junio de 1992 "Por la cual se expiden normas en materia tributaria, se otorgan facultades para emitir títulos de deuda pública interna, se dispone un ajuste de pensiones del sector público nacional y se dictan otras disposiciones" en su artículo 116 estableció un reajuste de las pensiones del sector público nacional.El artículo 116 de la Ley 6ª de 1992 fue declarado inexequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia No. C-531 del 20 de noviembre de 1995, por violación al principio de u...

◦ Sentencia nº 15001-23-31-000-1999-00422-01(4106-02) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 2 de Octubre de 2008

• PRIMA DE COORDINACION - Regulación. Beneficiarios. La prima por coordinación, fue establecida en los diferentes Decretos que fijan las escalas de remuneración de los empleos de los ministerios y departamentos administrativos, así: El Decreto 11 de 1993, artículo 16, posteriormente, el Decreto 42 de 1994, la hizo extensiva a las Superintendencias, Establecimientos Públicos y Unidades Administrativas Especiales del orden nacional. La prima por coordinación, se siguió estatuyendo para los años siguientes a través de los artículos 15 del Decreto 10 de 1996, 14 del Decreto 31 de 1997, 14 del Decreto 40 de 1998 y 14 del Decreto 035 de 1999. Dichas normas contemplan unos requisitos para tener derecho a la prima por coordinación, que a saber son: Ser empleado, para este caso concreto, de un es...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2004-90767-01(1275-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 24 de Enero de 2008

• En el caso sub – judice la actora reclamó a la Caja Nacional de Previsión Social el reconocimiento y pago de la pensión gracia por haber laborado en la enseñanza primaria por más de veinte años en colegios de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá. Se observa que la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá fue constituida como un establecimiento publico descentralizado del orden distrital, organizada en virtud del acuerdo 79 de 1940 y reorganizada por el acuerdo 72 de 1967, proferidos por el Concejo Distrital de Bogotá, encargada de la prestación del servicio público telefónico, y si bien es cierto, la Ley 142 de

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1994, dispuso en su artículo 17 que las empresas de servicios públicos son sociedades por acciones, durante el tiempo que la actora laboró al servicio de la entidad, ésta e...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-1999-05264-01(2833-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• PENSION DE INVALIDEZ – El Decreto 2728 de 2 de noviembre de 1968, por el cual se modifica el régimen de prestaciones sociales por retiro o fallecimiento del personal de soldados y grumetes de las Fuerzas Militares, en su artículo 2 determinó que los soldados y grumetes quedan sometidos al “Reglamento General de Incapacidades, Invalideces e Indemnizaciones para el personal al servicio de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional.” para efectos de determinar, clasificar y evaluar las aptitudes, incapacidades, invalideces e indemnización. El Decreto 0094 de 1989, “por el cual se reforma el estatuto de la capacidad sicofísica, incapacidades, invalideces e indemnizaciones del personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, soldados, grumetes, ag...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2003-08975-01(8239-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Objetivos.INDEMNIZACION DE PERJUICIOS EN MATERIA LABORAL - Liquidación: La Sala limitará su análisis a determinar si la orden de reintegro de lo pagado por la entidad demandada desde el 1° de julio de 1999 al 01 de noviembre de 2002 como asignación de retiro debe ser devuelto o no por el actor, pues mediante sentencia del 18 de enero de 2004, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, se ordenó el reintegro del actor, al cargo y grado que venía desempeñando en la carrera militar condenando a la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Ejercito Nacional a reconocer y pagar los salarios y prestaciones sociales y demás adehalas y prestaciones dejadas de percibir desde el momento en que fue retirado del servicio activo hasta...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-1999-04067-01(4067-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• VACANCIA DEL CARGO – Su declaración no requiere el adelantamiento previo de proceso disciplinario . La vacancia del cargo por abandono es una de las formas establecidas en la ley para la cesación de funciones o retiro del servicio público. Se presenta -conforme lo señala el artículo 126 del Decreto 1950 de 1973- en cuatro casos, el segundo de los cuales ocurre cuando un empleado sin justa causa: "Deja de concurrir al trabajo por tres (3) días consecutivos”. Esta declaratoria de vacancia de un cargo no exige el adelantamiento de proceso disciplinario; basta que se compruebe tal circunstancia para proceder en la forma ordenada por la ley. Es decir, que ésta opera por ministerio de la ley y el pronunciamiento de la administración al respecto es meramente declarativo. Pero adicionalmente a ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-06476-01(3882-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• Como se ha dicho en otras oportunidades, la destitución es una forma de retiro del servicio público, pero al mismo tiempo es la máxima sanción disciplinaria que puede imponerse a un servidor público. Por revestir tal carácter, de sancionatoria, debe estar precedida y debidamente fundamentada en un proceso disciplinario. De ahí, que se exijan unos presupuestos para que opere válidamente dicha medida: (i) que la falta cometida sea grave, (ii) que esté debidamente comprobada, y (iii) que el correspondiente proceso disciplinario se desarrolle en forma tal que al inculpado se le garantice el debido proceso y su legítima defensa.SANCION DE DESTITUCION - No desvirtuó la presunción de legalidad de los actos acusados. En materia disciplinaria, cuando a un servidor público se le impone la ...

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◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2004-05974-01(0939-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• Respecto de los actos acusados, si bien se ha reiterado que los Actos Administrativos en virtud de los cuales se autoriza un despido colectivo son de carácter general, impersonal y objetivo, en razón a que no determinan en concreto las personas sobre las cuales recae la decisión administrativa, por lo que a su vez se predican demandables únicamente por vía de la acción de simple nulidad, en el presente caso, las Resoluciones demandadas concretan su contenido al particularizar de una u otra forma las dependencias y los cargos sobre los cuales operará el despido colectivo, tal como se colige de la parte resolutiva tránscrita, por lo que no puede hablarse de un acto del todo abstracto, alejado de la órbita individual de los trabajadores afectados, razón por la cual no puede afirmarse de m...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2006-00069-00(1267-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Marzo de 2008

• PRIMA TECNICA - Excepción de cosa juzgada. Improcedencia respecto de sentencia sobre Decreto 1724 de 1997 derogado por el Decreto 1336 de 2003Estima la Entidad demandada, que se configura el medio exceptivo, porque el contenido de los artículos 1° y 6° del Decreto No. 1336 de 2003, ahora acusados, corresponde al de los artículos 1° y 5° del Decreto No. 1724 de 1997, frente a los cuales el Consejo de Estado emitió pronunciamiento en sentencia de 11 de junio de 1998, de la Sección Segunda, en la que se declaró su legalidad. Pues bien, en el presente asunto el debate se contrae a determinar si el Decreto No. 1336 de 2003, en sus artículos 1° y 6°, restringió el acceso a la prima técnica de los funcionarios de la Contraloría General de la República, derogando la Ley 4ª de 1992 y la Ley 10...

◦ Sentencia nº 50001-23-31-000-2006-00875-01(0099-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• COMPETENCIA DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA - Controversias sobre pensiones reconocidas con base en el régimen anterior al de la Ley 100 de 1993 La jurisdicción es la facultad de administrar justicia que corresponde en abstracto a todos los jueces y se concreta en uno de ellos en virtud de la competencia que le otorga el poder de conocer un asunto a un juez determinado. La falta de ella es un vicio que se ha considerado como insubsanable, razón por la cual, debe presentarse la demanda ante la jurisdicción adecuada, y por lo tanto ante el juez competente. Por medio de la Ley 100 de 1993, se creó el Sistema de Seguridad Social Integral y se dictaron otras disposiciones. Dicha Ley, en el artículo 36, estableció el llamado régimen de transición, el cual, según se ha dicho en r...

◦ Sentencia nº 47001-23-31-000-2000-00505-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la actora contra la sentencia de 15 de octubre de 2004, proferida por el Tribunal Administrativo del Magdalena, que negó las súplicas de la demanda incoada por Ermilda Hernández Medina contra la Universidad del Magdalena. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad del acto ficto presunto surgido del silencio administrativo negativo del Rector de la Universidad del Magdalena, respecto de la petición de 29 de noviembre de 1999, A título de restablecimiento del derecho solicita que se condene a la Universidad del Magdalena al reconocimiento y pago de la indemnización consagrada en la Ley 244 de 1995, por el retardo en el pago de la cesantía a razón de un día de salario por cada día de mora en el pago, a partir del 1º de enero de ...

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◦ Sentencia nº 50001 23 31 000 2008 00336 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia, la acción presentada por el ciudadano Willington Cordero Chávez contra la Dirección Nacional Ejecutiva de Administración Judicial y Dirección Seccional de la Administración Judicial del Meta. SÍNTESIS DE LA ACCIÓN En ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el accionante solicitó amparo de sus derechos fundamentales a la vida, igualdad, debido proceso y al mínimo vital, presuntamente vulnerados por la Dirección Nacional y Seccional de Villavicencio de Administración Judicial. Los hechos que fundamentan el recurso de amparo se sintetizan así: El accionante señaló que actualmente se desempeña en el cargo de Secretario del Juzgado Primero Administrativo ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2006-00251-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 23 de Octubre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por el apoderado judicial del demandante, contra la sentencia de 26 de abril de 2007 proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección C, desestimatoria de las súplicas de la demanda instaurada por el señor LAUREANO ANTONIO VILLAMIZAR CARRILLO, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho contra los actos administrativos mediante los cuales se le negó el pago del subsidio familiar. ANTECEDENTES En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, el señor LAUREANO ANTONIO VILLAMIZAR CARRILLO, presentó demanda ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca para obtener la nulidad del acto administrativo No. 09833/ GRUPS de 14 de septiembre de 2005, mediante el cu...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2001-05000-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• La señora ROSALBA GUERRERO GALINDO, por conducto de apoderado, solicita a esta jurisdicción, en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 85 del C.C.A., que se declare la nulidad de la resolución número 0387 del 27 de febrero de 2001 expedida por el Contralor de Bogotá por la cual se dio por terminado su nombramiento provisional en el cargo de Profesional Universitario Código 340 Grado 01 de la planta de personal de la Contraloría de Bogotá. A título de restablecimiento del derecho pide que se ordene a la entidad demandada el reintegro al cargo que ocupaba o a otro de igual o superior categoría y el pago de salarios y prestaciones sociales sin solución de continuidad desde el momento de su desvinculación hasta la fecha en que se haga efectivo el reintegro. Además solicita que se dé...

◦ Sentencia nº 520012331000200700140-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por el demandante contra el auto de 3 de agosto de 2007, proferido por el Tribunal Contencioso Administrativo de Nariño, mediante el cual declaró la nulidad de todo lo actuado desde el auto admisorio de la demanda por falta de Jurisdicción y ordenó su reparto a los Jueces Laborales del Circuito de Pasto. En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho el señor Ulpiano Alejandro Rueda Rosero, mediante apoderado, pretende la nulidad parcial de las Resoluciones Nos. 5359 de 30 de agosto de 2005 y 7790 de 18 de noviembre de 2005 proferidas por el Jefe de la Oficina Jurídica de Cajanal mediante las cuales reliquidó su pensión de jubilación, y el acto ficto o presunto configurado por el silencio de la Administración frente a...

◦ Sentencia nº 11001 03 15 000 2008 00625 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

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• Desata la Sala la impugnación formulada por la parte actora contra el fallo de 4 de septiembre de 2008, proferido por la Sección Primera del Consejo de Estado que denegó por improcedente la acción de tutela. ANTECEDENTES La señora Ana María Carrizosa Lora, por medio de apoderado especial, presenta acción de tutela invocando la protección de sus derechos fundamentales al trabajo, la igualdad, el debido proceso y el acceso a la justicia, vulnerados por la Empresa Social del Estado Hospital San Juan de Sahagun y el Tribunal Administrativo de Córdoba. Los hechos fundamento de la solicitud de tutela son los siguientes: Laboró como médico pediatra desde el 1° de enero de 1994 hasta el 31 de mayo de 2007, en la ESE Hospital San Juan de Sahagun, institución prestadora de servicios de salud reg...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2008-01243-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación interpuesta por el actor contra la sentencia de 8 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia, que rechazó por improcedente la tutela por él incoada contra el Juzgado Doce Administrativo del Circuito Judicial de Medellín en procura del amparo de sus derechos fundamentales a la igualdad, al debido proceso y la defensa, por cuanto la accionada no publicó en debida forma la fijación en lista de una demanda de reconvención presentada por el Municipio de Sabaneta, Antioquia, dentro de una acción contractual adelantada por él contra esa entidad territorial. Como consecuencia solicitó la nulidad de la fijación en lista de 30 de julio de 2008 realizada dentro de la acción contractual de Hernán de Jesús Molina Ossa contra el Municipio de

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-00497-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Diciembre de 2008

• EDAGAR VICTORIANO ROSERO OLIVA, actuando en actuando en nombre propio, interpuso acción de tutela con el fin de obtener la protección de sus derechos constitucionales fundamentales al debido proceso, al acceso a la administración de justicia, presuntamente vulnerados por los arriba mencionados. • Pretensiones de la acción Las concreta así: “ Solicito al señor juez, tutele los derechos fundamentales invocados como son el debido proceso, el acceso a la justicia, responsabilidad contractual del estado, por configurarse varias vías de hecho y en consecuencia decrete nulidad de las providencias de fecha quince (15) de junio de 2007 proferida por el Honorable Tribunal Contencioso Administrativo de Nariño, providencia de fecha diez (10) de julio del 2007 proferida por el Juez Segund...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2004-03142-01(1143-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO – Demanda de reconvención.DEMANDA DE RECONVENCION – Acción de nulidad y restablecimiento.ACTO DE RETIRO DEL SERVICIO – Renuncia. Se observa que aunque efectivamente la demanda de reconvención se presentó dentro del término de fijación de lista, de la documentación allegada al expediente se evidencia que la renuncia presentada por la señora Clara Victoria Bernal de Vélez fue aceptada a partir del 31 de diciembre de 1999 mediante la Resolución No. 554 de 6 de diciembre de 1999 y que la demanda de reconvención fue presentada el 21 de febrero de 2007. El artículo 136 del C.C.A., modificado por el artículo 44 de la ley 446 de 1998, dispone que la acción de nulidad y restablecimiento del derecho “caducará al cabo de cuatro (4) meses contados a partir del d...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00327-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

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• Decide la Sala en segunda instancia la acción de tutela impetrada por la señora JANETH DEL CARMEN HERRERA ROSERO en favor de su menor hijo, Juan David Arcos Herrera, contra el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto. 1. SÍNTESIS DE LA ACCIÓN En ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el accionante en representación de su hijo solicitó el amparo de los derechos fundamentales a la igualdad, educación y libre desarrollo de la personalidad presuntamente vulnerados por el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto al haber expedido la Resolución N° 1515 de 3 de julio de 2003, que señaló la edad mínima de 5 años para ingresar al grado de transición. Del escrito de tutela es ...

◦ Sentencia nº 13001-23-31-000-1999-06623-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por el actor contra la sentencia de 25 de enero de 2005, proferida por el Tribunal Administrativo de Bolívar, que declaró probada la excepción de caducidad y se inhibió para fallar el fondo de la demanda incoada por Fredy Antonio Díaz Mangones contra la Universidad de Cartagena. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad de la Resolución No. 0936 de 10 de junio de 1999, suscrita por el Rector de la Universidad de Cartagena, mediante la cual negó la petición de reliquidación de la cesantía definitiva de conformidad con el Decreto 1444 de 1992. Como consecuencia de lo anterior y a título de restablecimiento del derecho, solicita se condene a la demandada a pagar la diferencia correspondiente entre lo liquidado y lo que realmente de...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-04381-01(3935-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• COMUNICACION DE SUPRESION DE CARGO – En este caso el oficio acusado no conlleva una decisión del órgano competente, ni tampoco exterioriza un contenido que modifique la situación del particular y altere el ordenamiento jurídico en cuyo evento sí debería recibir el tratamiento de un acto administrativo propiamente dicho.EMPLEADO EN PERIODO DE PRUEBA –CONCURSO DE SELECCIÓN – Impugnación. De conformidad con el artículo 46 trascrito en el párrafo anterior, mientras el empleado no sea calificado por el desempeño en su empleo, se encuentra en período de prueba, y si ello es así, tiene derecho a permanecer en el servicio hasta que dicha situación no ocurra, porque su desvinculación sólo puede operar si se dan algunos de los eventos previstos en la norma, estos son, que no observe buena conduct...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-04376-01(1307-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 2 de Octubre de 2008

• De la documentación obrante en el expediente se observa que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social abrió varias convocatorias para la provisión de ciertos empleos el 30 de octubre de 1997, siendo uno de ellos el correspondiente al de Profesional Universitario 3020 – Grado 09, cargo al cual aspiró la demandante. Estas convocatorias fueron demandadas administrativamente ante la Comisión Nacional del Servicio Civil por presuntas irregularidades presentadas en su desarrollo. La Comisión adelantó la investigación correspondiente, la cual culminó con la expedición de la resolución No. 157 de 13 de mayo de 1998. En dicha resolución se dejaron si efecto algunas convocatorias, porque presentaban fallas de diseño en su contenido que no permitían garantizar el establecimiento del mérito. En...

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◦ Sentencia nº 50001-23-31-000-2001-04104-01(4104-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• REFORMA A LA PLANTA DE PERSONAL – Inexistencia de estudio técnico.SUPRESION DE CARGO – Inexistencia de estudio técnico.ACTO DE SUPRESION DE CARGOS – Falsa motivación.ESTUDIO TECNICO – La entidad territorial no podía, so pena de infringir lo dispuesto en el artículo 41 de la ley 443 de 1998, en concordancia con los artículos 148 y 149 del Decreto 1572 de 1998[1], adoptar una reforma a la planta de personal de la Administración Central, que implicaba supresión de empleos de carrera administrativa, sin el fundamento previo de un estudio técnico debidamente concluido que sustentara las razones por las que se justificaba el proceso de modernización de la entidad. Esta sola circunstancia invalida el Decreto 116 de 12 de junio de 2001, por configurarse la causal de anulación conocida como expe...

◦ Sentencia nº 88001-23-31-000-2005-00028-01(1980-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 14 de Agosto de 2008

• DESTITUCION MEDIANTE PROCESO DISCIPLINARIO - Testimonios. Examinadas pues las pruebas obrantes en el proceso disciplinario, observa la Sala que en el presente caso no existe la certeza suficiente sobre los hechos a que se refiere la denuncia formulada por el quejoso y por quienes lo acompañaron en su versión. Tales declaraciones no gozan de credibilidad suficiente como para inferir que en realidad la demandante incurrió en una falta de naturaleza disciplinable y que permitieran acreditar responsabilidad personal en cabeza de la demandante, pues, por el contrario, infiere la Sala que el propósito que animó a tales personas no era otro que el de perjudicar a quien por su vecindad venía haciendo resistencia a la construcción de un inmueble que por demás, como se demuestra con la documenta...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2004-02461-01(1940-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 14 de Agosto de 2008

• MEJORAMIENTO ACADEMICO - Normatividad. Para resolver la cuestión litigiosa precisará la Sala, en primer lugar, las normas que regulan este beneficio y las condiciones requeridas para ser acreedor al mismo. El Decreto-Ley 2277 de 1979, por el cual se adoptan normas sobre el ejercicio de la profesión docente, establece en su artículo 39: “Los educadores con título docente, y los profesionales con título universitario diferente al de Licenciado, que obtengan un título de post-grado en educación debidamente reconocido por el Gobierno Nacional, u otro título universitario de nivel profesional en una carrera que ofrezca un mejoramiento académico dentro de su área de especialización, se les reconocerá tres (3) años de servicio para efectos de ascenso en el escalafón.” La anterior disposición...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2002-03461-01(2783-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• FACULTAD DISCIPLINARIA – En cumplimiento de los artículos 48 y 61 de la Ley 200 de 1995, el Superintendente de Notariado y Registro expidió la Resolución 1598 de 20 de abril de 1999, por la cual se constituyó la Oficina de Control Interno Disciplinario de la Superintendencia de Notariado y Registro, adscrita al Despacho del Superintendente (art. 1º) y dentro de las funciones atribuidas a ese organismo, en el artículo 3º., se resalta la de conocer y fallar en primera instancia de los procesos que se adelantaran contra los servidores públicos de la Superintendencia, por las faltas disciplinarias que no fueran competencia “…de la Superintendencia Delegada para el Registro” (lit. b.). En armonía con la disposición referida, el artículo 7º de la misma resolución dispuso que se entendería que...

◦ Sentencia nº 41001-23-31-000-1995-08452-02(1528-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Septiembre de 2008

• El Control Fiscal en Colombia contemplado en el artículo 267 de la Carta Magna, es calificado como una función pública encomendada a la Contraloría General de la República y a las

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Contralorías Territoriales (art. 272 inc. 4), en aras de vigilar la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación, ejerciendo el control de forma posterior o selectiva; de acuerdo a esta concepción expide la Ley 610 de 2000 que prescribe en su artículo 3 la noción de gestión fiscal, que comprende en su definición las actividades económicas, jurídicas y tecnológicas, en orden a cumplir los fines esenciales del Estado y dentro del cual discurren la mayoría de funcionarios públicos y los particulares que manejan fondos o bienes estatales. El proce...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2002-02063-01(2227-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 24 de Enero de 2008

• El problema jurídico planteado por la demanda, consiste en determinar si el actor tiene derecho a que se le actualice la base salarial de su pensión de jubilación, conforme al Índice de Precios al Consumidor. Para iniciar el análisis del asunto en debate la Sala parte del presupuesto de que el actor se halla gobernado por el ordenamiento que con anterioridad a la Ley 100 de 1993 regía el sistema pensional de la Rama Ejecutiva del Poder Público, es decir, la Ley 33 de 1985, lo que no impide reconocer que la base salarial para la liquidación de su pensión haya sufrido los rigores del deterioro inflacionario. Liquidar la pensión de jubilación al demandante, con fundamento en una suma devaluada implica desconocer no solo el hecho notorio de la inflación, si ni desoír claros principios de ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2007-00487-01(2294-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 24 de Enero de 2008

• En primer lugar, esta Corporación debe precisar que de conformidad con el artículo 152 del C.C.A., para proceder a decretar la suspensión provisional del acto acusado, “basta que haya manifiesta infracción de una de las disposiciones acusadas invocadas como fundamento de la misma, por confrontación directa o mediante documentos públicos aducidos con la solicitud” En el caso sub lite, el recurrente solicita la revocatoria del auto mediante el cual el Tribunal, decidió, entre otros, suspender parcialmente las resoluciones números 1567 del 29 de diciembre de 1994, 131 del 15 de febrero de 1996 y 1999 del 4 de diciembre de 2003, proferidas por el Fondo de Previsión Social del Congreso de la República, en la cuantía del reajuste de la mesada pensional que exceda el límite del 50% del promed...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-1998-08301-01(2519-01) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• PENSION DE BENEFICIARIOS –PENSION DE BENEFICIARIOS –HIJA CELIBE – Por Resolución No. 1223 del 12 de agosto de 1997, el Director General de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares declaró extinguido el derecho que la señorita Martha Clara Pedroza Gaviria venía percibiendo dentro de la pensión de beneficiarios del señor Brigadier General ® del Ejército Carlos Pedroza Toro, por ser mayor de 24 años y no existir prueba que demostrara que en esa fecha tenía disminución en sus condiciones sico-físicas que le impidieran un desempeño laboral para procurarse sus propios medios de subsistencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 188 del Decreto Ley 1211 de 1990. Está acreditado que la actora para 1999 tenía 42 años y que para la fecha en que murió el señor Brigadier General Pedr...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2000-00261-01(5807-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• DESTITUCION - Definición. Debe estar precedida y fundamentada en un proceso disciplinario: La destitución es una forma de retiro del servicio público, pero al mismo

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tiempo es la máxima sanción que puede imponerse a un empleado. Por revestir ese carácter sancionatorio debe estar precedida y debidamente fundamentada en un proceso disciplinario. La destitución exige presupuestos indispensables: que la falta cometida sea grave; que esté debidamente comprobada, que el correspondiente proceso disciplinario se adelante en forma tal que al inculpado se le garantice su legítima defensa.La administración consideró que el actor había incurrido en conductas censurables y por tal razón decidió adelantar el respectivo proceso disciplinario. En desarrollo del mismo decidió aplicar la media cautelar de...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2003-01150-01(0280- 07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• PENSION DE JUBILACION ORDINARIA DE DOCENTE NACIONALIZADO – El Decreto ley 2277 de 1979 o Estatuto Docente, entonces vigente, en su artículo 3º, dispuso que los educadores que prestan sus servicios a entidades de orden nacional, departamental, distrital y municipal son empleados oficiales de régimen especial. Según las previsiones del decreto la especialidad del régimen hace referencia, entre otros aspectos, a la administración de personal y a algunos temas salariales y prestacionales. Sin embargo, en materia de pensión ordinaria de jubilación no disfrutan de ninguna especialidad en su tratamiento de acuerdo con las normas que regulan su actividad porque un régimen especial de pensiones se caracteriza por tener, mediante normas expresas, condiciones propias en cuanto a edad, tiempo de se...

◦ Sentencia nº 08001-23-31-000-2005-03878-01(0615-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Febrero de 2008

• PRIMA DE ACTUALIZACION –PRIMA DE ACTUALIZACION – Surgimiento del derecho para el personal retirado de la fuerza pública. El artículo 13 de la Ley 4ª de 1992, ordenó al Gobierno Nacional establecer una escala gradual porcentual para nivelar la remuneración del personal activo y retirado de la Fuerza Pública, de conformidad con los principios establecidos en dicha ley, normatividad que estuvo acorde con el Plan Quinquenal para la Fuerza Pública aprobado por el Consejo Nacional de Política Económica y Social “CONPES”. En desarrollo de esos mandatos el Gobierno Nacional expidió sucesivamente los decretos números 25 de 1993, 65 de 1994 y 133 de 1995, que ordenaron, en los artículos 15, 28 y 29, respectivamente, establecer una prima porcentual de actualización (Prima de actualización) sobre ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-1999-02479-01(4378-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• GOBIERNO NACIONAL - La Constitución de 1991REGIMEN PRESTACIONAL DE EMPLEADOS TERRITORIALES - El Gobierno Nacional está facultado para fijarlo conforme a la Ley 4 de 1992ENTIDADES TERRITORIALES - Ni antes de la Constitución de 1991SITUACIONES JURIDICAS CONSOLIDADAS - La protección no puede comprender situaciones nacidas contra el mandato constitucional, Como es sabido, tanto en la Carta Política de 1991 como en la anterior, el régimen prestacional de los empleados oficiales del orden territorial, es el señalado por la Ley. En efecto, a partir de la expedición del Acto Legislativo No. 01 de 1968, el primitivo artículo 187 de la Constitución de 1886 fue subrogado, dejando en manos exclusivamente del Congreso, la facultad de regular el sistema prestacional de los empleados oficiales de cual...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2004-00020-01(0245-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• Corresponde dilucidar en esta litis la legalidad del art. 39 y parágrafo 1 de la resolución 2266 del 6 de agosto de 1998 “por la cual se reglamenta el proceso de expedición, reconocimiento, liquidación y pago de las prestaciones económicas por incapacidades y

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licencias de maternidad en el Instituto de los Seguros Sociales”. Con la entrada en vigencia de la ley 100 de 1993, el nuevo régimen de seguridad social reconoció a sus afiliados, tanto en el régimen contributivo como en el subsidiado, las incapacidades generadas por enfermedad general, de conformidad con las disposiciones legales vigentes (art. 206 ibd.). El artículo 206 señala el reconocimiento de la incapacidad originada por enfermedad general, para los afiliados obligatorios al régimen contributivo de salud, como es el caso de...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-1999-02471-01(6268-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• GOBIERNO NACIONAL - La Constitución de 1991REGIMEN PRESTACIONAL DE EMPLEADOS TERRITORIALES - El Gobierno Nacional está facultado para fijarlo conforme a la Ley 4 de 1992ENTIDADES TERRITORIALES - Ni antes de la Constitución de 1991SITUACIONES JURIDICAS CONSOLIDADAS - La protección no puede comprender situaciones nacidas contra el mandato constitucional, Como es sabido, tanto en la Carta Política de 1991 como en la anterior, el régimen prestacional de los empleados oficiales del orden territorial, es el señalado por la Ley. En efecto, a partir de la expedición del Acto Legislativo No. 01 de 1968, el primitivo artículo 187 de la Constitución de 1886 fue subrogado, dejando en manos exclusivamente del Congreso, la facultad de regular el sistema prestacional de los empleados oficiales de cual...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-07354-01(2119-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Marzo de 2008

• PENSION DE JUBILACION – Actividades de alto riesgo.ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO –Los artículos 269 a 272 del Código Sustantivo de Trabajo consagraban las actividades de alto riesgo, incluyendo las de operadores de radio, cable y similares; aviadores de empresas comerciales, trabajadores de empresas mineras que presten sus servicios en socavones y los que realizan labores a temperaturas anormales y los profesionales o ayudantes de establecimientos particulares dedicados al tratamiento de la tuberculosis, estableciendo para ellos unos requisitos especiales para adquirir el derecho a la pensión. De la normatividad en cita se puede concluir que dentro de las actividades consagradas como de alto riesgo no se encuentra la de exposición a rayos X razón por la que el otorgamiento de una pensión ...

◦ Sentencia nº 15001-23-31-000-2003-00139-01(0954-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• PENSION DE JUBILACION DOCENTE – Es verdad que desde el Decreto Ley 2277 de 1979 o Estatuto Docente, se dispuso que los educadores que prestaran sus servicios a entidades del orden nacional, departamental, distrital y municipal, eran empleados oficiales de régimen especial, especialidad que se reclama en temas como la administración de personal, y en asuntos salariales y prestacionales. La existencia de algunas prerrogativas, tales como la posibilidad de recibir simultáneamente pensión y sueldo, el hecho de que puedan disfrutar de pensión gracia, entre otras, corroboran tal aserto. Sin embargo, tal régimen especial es relativo, pues en materias como el de la pensión ordinaria de jubilación, la ley no ha reconocido el derecho en condiciones diversas a la generales. Los docentes nacionaliz...

◦ Sentencia nº 73001-23-31-000-1998-02177-01(2195-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• PENSION DE INVALIDEZ DE PERSONAL DE LAS FUERZAS MILITARES – Perdida de la capacidad laboral. El Decreto 0094 de 1989, aplicable al personal de las Fuerzas Militares, a partir del 1 de enero de 1989 (artículo 227 ibidem), determinó en sus artículos 15 y 87 la clasificación de incapacidades e invalideces y las tablas para la calificación de invalideces teniendo en cuenta los distintos índices de lesión y la edad de la persona para así establecer la indemnización en meses de sueldo, según el momento en que ocurrieron los

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hechos y las circunstancias de los mismos, así como la época en que fue calificada la lesión, de conformidad con los haberes devengados por el afectado con la lesión y la incapacidad misma, según el concepto que para tal efecto fije Sanidad Militar o de Policía. Teniendo e...

◦ Sentencia nº 85001-23-31-000-2003-01239-01(0086-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Agosto de 2008

• LITIS CONSORCIO NECESARIO – La excepción de “falta de integración del contradictorio”, propuesta por la entidad demandada, según la cual, el Ministerio de Educación debió ser llamado al proceso en calidad de litisconsorte necesario, porque la Nación es el real empleador del actor y no el Departamento, porque éste es un mero administrador. La Sala desestima tal argumentación, por cuanto, en primer lugar, no hay duda de que el Departamento cuando incorporó en su planta de personal al actor, adquirió la calidad de empleador y, por ende, la condición de sujeto pasivo en los conflictos que se susciten entre las partes, como el presente. Y, en segundo término, porque en virtud del artículo 150 del Código Contencioso Administrativo, la pasividad procesal en las acciones impugnatorias como la...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-1999-04557-01(4055-01) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 2 de Octubre de 2008

• CARRERA ADMINISTRATIVA DE EMPLEADOS DEL ORDEN TERRITORIAL - Inscripción extraordinaria. La Sala considera necesario precisar que la inscripción extraordinaria en Carrera Administrativa se encontraba establecida en los artículos 5º y 6º de la Ley 61 de 1987, y en el artículo 22 de la Ley 27 de 1992 que dispuso la aplicación para los empleados del Nivel Territorial. Las anteriores disposiciones fueron declaradas inexequibles por la Corte Constitucional en sentencia C-030 de 30 de enero de 1997, M.P. Dr. Jorge Arango Mejía. Como la demandante probó haber presentado en términos la inscripción extraordinaria en Carrera Administrativa y la Entidad acusada procedió negligentemente, no podía verse afectada en su derecho, pues según la sentencia C-030 de 1997, las normas acusadas, al entrar a re...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la Secretaría de Educación del Municipio de Pasto contra la sentencia de 20 de agosto de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño que concedió la protección invocada mediante la presente acción de tutela. ANTECEDENTES La señora Ana Pastora Velásquez Moncayo, en calidad de representante legal de su hijo menor Kevin Alfredo Gonzáles Velásquez, presentó acción de tutela contra el Ministerio de Educación Nacional, con el objetivo de lograr la protección de sus derechos fundamentales a la educación, la igualdad y el libre desarrollo de la personalidad. En consecuencia, solicitó que se ordene al Ministerio de Educación Nacional, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la notificación del fallo de tutela, autorizar al Municipi...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00344-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el municipio de Pasto contra la sentencia de 15 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño, que en la acción de tutela incoada por Carolina Diana Segovia en representación de su hijo menor Dennis Damian Chachinoy Segovia contra el Ministerio de Educación Nacional y el municipio de Pasto, amparó al menor los derechos fundamentales a la educación y al libre desarrollo de la

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personalidad, por haberle negado la matrícula al nivel preescolar en los grados prejardín y jardín en el Jardín Infantil Piloto de la Institución Educativa Municipal “Mariano Ospina Rodríguez”, Inem, considerando que únicamente están obligadas a prestar este servicio en el grado de transición al cual no puede acceder el menor por tener menos de 5

◦ Sentencia nº 23001-23-31-000-2008-00221 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación propuesta por el demandante contra la providencia de 9 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Córdoba, que negó la tutela incoada por Diego Vellojín de la Rosa contra el Ministerio de Agricultura y la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge. PRETENSIONES Y HECHOS DE LA TUTELA El señor Diego Vellojín de la Rosa, actuando en nombre propio, interpuso acción de tutela como mecanismo transitorio, contra el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge, con el fin de que se le amparen sus derechos fundamentales al mínimo vital, a la vida, a la salud, a la seguridad social, al trabajo y a la dignidad. Como consecuencia solicitó ordenarle a la...

◦ Sentencia nº 250002325000200505340 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia de 11 de octubre de 2007, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca Sección Segunda - Subsección “A”, que negó las súplicas de la demanda incoada por TERESA RODRÍGUEZ PEÑA contra la Caja Nacional de Previsión Social. LA DEMANDA Estuvo orientada a obtener la nulidad de la Resolución Número 2116 de 20 de enero de 2005, proferida por la Subgerencia de Prestaciones Económicas de la Caja Nacional de Previsión Social - CAJANAL, que negó el reconocimiento y pago de la Pensión Gracia a la actora. Como consecuencia de lo anterior, solicitó condenar a la entidad demandada a reconocerle el derecho a la pensión gracia, a partir del 31 de agosto de 2000, teniendo en cuenta las mesadas pensi...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00295-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el municipio de Pasto contra la sentencia de 1 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño, que en la acción de tutela incoada por Nancy Rosalba Narváez Zambrano en calidad de madre sustituta y representante de la menor Dayan Luna Casanova Borja contra el Ministerio de Educación Nacional y el municipio de Pasto, amparó a la menor los derechos fundamentales a la educación y al libre desarrollo de la personalidad, por haberle negado la matrícula al nivel preescolar en los grados prejardín y jardín en el Jardín Infantil Piloto de la Institución Educativa Municipal “Mariano Ospina Rodríguez”, Inem, considerando que únicamente están obligadas a prestar este servicio en el grado de transición al cual no puede acceder la m...

◦ Sentencia nº 250002325000200204938 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 14 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por el demandado contra la sentencia de 28 de octubre de 2004, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que accedió parcialmente a las súplicas de la demanda incoada por el FONDO DE PREVISION SOCIAL DEL CONGRESO contra Guillermo Martínez Guerra Zambrano. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad parcial de la Resolución No. 00616 de 1998 (sic), artículos 1 y 2, expedida por la Directora General (E) del Fondo de Previsión Social del Congresos de la República, por medio de la cual reliquidó la pensión mensual vitalicia de

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jubilación reconocida a favor del señor Guillermo Martínez. Como consecuencia solicitó, a título de restablecimiento del derecho, excluir de la liquidación de la pensión de jubilación los viáti...

◦ Sentencia nº 25000-23-15-000-2008-00898-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por la entidad accionada contra la sentencia de 27 de agosto de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundanamarca, Sección Cuarta, Subsección B, que concedió al señor Alex Barros Morales el amparo del derecho fundamental de petición dentro de la acción de tutela por él incoada contra el Ministerio de Defensa Nacional, Dirección General de la Policía Nacional, por cuanto la accionada no ha dado respuesta a los derechos de petición que le fueron presentados con el fin de obtener copia de su documentación laboral y el reconocimiento de la “prima de instalación”. Como consecuencia de lo anterior solicitó ordenar a la entidad accionada dé contestación a sus solicitudes e inicie los trámites para el pago de la prima de instalación por trasl...

◦ Sentencia nº 25000-23-15-000-2008-00918-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por la entidad accionada contra la sentencia de 27 de agosto de 2008, del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Cuarta, Subsección B, que amparó como mecanismo transitorio, para evitar un perjuicio irremediable, el derecho a la salud en conexidad con el derecho a la vida en condiciones dignas y a la integridad personal del señor Rafael García Orozco dentro de la acción de tutela incoada por éste, contra el Ministerio de Defensa Nacional, Armada Nacional, por no haberle dictaminado un porcentaje de perdida de capacidad laboral suficiente para obtener la pensión de invalidez y no haberle prestado el servicio médico necesario para la lesión adquirida dentro de la institución militar. Como consecuencia solicitó se ordene a la accionada realiz...

◦ Sentencia nº 25000 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte actora contra la sentencia del 5 de febrero de 2004 proferida por el Tribunal Administrativo de Arauca, en Sala de descongestión, en el proceso promovido por JAIRO VALENCIA ABRIL, contra el Municipio de Cajicá. ANTECEDENTES Por conducto de apoderado y en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho consagrada en el artículo 85 del C.C.A., el señor JAIRO VALENCIA ABRIL solicitó al Tribunal declarar la nulidad de los actos administrativos del 19 de febrero y 2 de marzo de 1999, por medio de los cuales se le comunicó que “mediante Decreto 019 de ese mismo año se suprimió la planta de personal vigente y en consecuencia su cargo” y “que hasta tanto no se produzca su incorporación mediante acto administrat...

◦ Sentencia nº 05001 23 31000 1999 02715 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Se decide el recurso de apelación instaurado por el actor dentro del proceso de la referencia, contra la sentencia de primera instancia, mediante la cual se declaró la inhibición para conocer respecto de los actos administrativos relativos a la destitución y se negaron las demás súplicas de la demanda. ANTECEDENTES 1.- El actor, mediante apoderado y en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, solicitó la nulidad de las

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Resoluciones Nos. 075 del 7 de octubre de 1992 expedida por la Junta Seccional del Escalafón del Departamento de Antioquia, mediante la cual se le excluyó del Escalafón Nacional Docente; 0397 del 12 de febrero de 1993, emitida por la Gobernación del Departamento de Antioquia, mediante la Cual se le destituyó del cargo de Director de la E.R.I. D...

◦ Sentencia nº 08001 23 31 000 2008 00882 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por el apoderado de la Universidad del Atlántico, contra la sentencia de 11 de diciembre de 2007, proferida por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Atlántico que concedió transitoriamente la tutela de la referencia. ANTECEDENTES La señora Blanca Libia Soto Morales, en nombre propio, en calidad de ex - trabajadora de la Universidad del Atlántico y de mujer cabeza de familia, presenta acción de tutela contra la Nación – Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Gobernador del Atlántico, en calidad de Presidente del Consejo Superior de la Universidad del Atlántico y la Universidad del Atlántico, con el objeto de lograr la protección de sus derechos fundamentales al trabajo, la dignidad humana, la igualdad, la seguridad social integral,...

◦ Sentencia nº 44001-23-31-000-2003-00942-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• José Gabriel Amarillo España, a través de apoderado y en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, solicita que se declare la nulidad del acto administrativo de 12 de agosto de 2003, proferido por el Gerente de la E.S.E. Hospital San Rafael Nivel II de San Juan del Cesar – Guajira, por medio del cual se denegó el reajuste de las cesantías y de sus intereses. A título de restablecimiento del derecho reclama que se condene a la entidad demandada a reconocer la retroactividad de las cesantías y de sus intereses desde el 1º de marzo de 1979 hasta el 31 de diciembre de 1993, más lo correspondiente a la indemnización moratoria por no haberse cancelado oportunamente dicho emolumento. El demandante, como hechos en los cuales fundamenta s...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-1999-05374-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia de 1° de julio de 2004, por la cual el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sala de Descongestión, denegó las pretensiones formuladas por la señora GLADYS ROSALBA VALLEJO en la demanda incoada contra la Alcaldía Mayor de Bogota, Secretaría de Gobierno. ANTECEDENTES En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho la señora Gladys Rosalba Vallejo solicitó al Tribunal Administrativo de Cundinamarca declarar la nulidad de las Resoluciones Nos. 0231 de 24 de marzo de 1999, por medio de la cual la Subsecretaria de Planeación y Gestión encargada de las funciones del Despacho del Secretario de Gobierno de la Alcaldía de Bogotá declaró insubsistente su nombramiento como Jefe Lo...

◦ Sentencia nº 70001-23-31-000-2008-00102-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 1 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el señor CARLOS ALBERTO MEDINA TORRES, contra la sentencia de 10 de julio de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Sucre, que negó la acción de tutela. EL ESCRITO DE TUTELA Actuando en nombre propio el señor CARLOS ALBERTO MEDINA TORRES presentó Acción de Tutela contra el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior “ICFES” y la Comisión Nacional del Servicio Civil “CNSC”, en orden a obtener los siguientes pronunciamientos: Se tutelen sus derechos fundamentales al debido proceso, al trabajo en condiciones dignas y justas, y el principio constitucional de confianza legítima;

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como consecuencia de la protección de los derechos se ordene a las tuteladas que dentro de las 48 horas siguientes a la notificación del co...

◦ Sentencia nº 25000-23-31-000-2008-00957-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por los señores Carlos Artunduaga, Saulo de Jesús Restrepo Arango, Socorro Valderrama Ramírez, Leonidas Huertas Díaz, Luís Alfonso González, Edilson Arango valencia, Sandra Viviana Ramón Rojas, Luz Dary Arrigui Calderón, Conrrado Antonio Tejada Moreno, Yuly Andrea Castrillón Brand, Gustavo Ortiz Pinzón Durán, Hipólito Mendoza, Mauricio Naranjo Daza, Hermo Luís Medina Alegría, Oliverio Devia Rodríguez, Marcos Balboa Castro Blanco, Leonardo Fabio Condo Ortiz, Jhon Jairo Álvarez González, Aldemar Oyola Parra, Carlos Alfonso Cogollo Tarifa, Benenancio Maturana Mosquera, Pablo Quesa Cortés, José Alexander Daza Betaneur, Rubén Darío Hinestroza Perea, Osear Hernando Melo, Vladimir José Cabrera Solano, Álvaro José Pérez Chanci, Gloria Inés Hincapié Calderón...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2007-00152-01(2055-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 24 de Enero de 2008

• PENSION DE JUBILACION - Niega suspensión provisional del acto que la reconoce en cuantía superior al 50 En primer lugar, esta Corporación debe precisar que de conformidad con el artículo 152 del C.C.A., para proceder a decretar la suspensión provisional del acto acusado, “basta que haya manifiesta infracción de una de las disposiciones acusadas invocadas como fundamento de la misma, por confrontación directa o mediante documentos públicos aducidos con la solicitud” En el caso sub lite, el recurrente solicita la revocatoria del auto mediante el cual el Tribunal, decidió, entre otros, suspender parcialmente las resoluciones números 00847 de 16 de agosto de 1995, 00051 del 8 de febrero de 1996 y 0161 del 1° de abril de 1997, únicamente en cuanto al monto que supera el tope del 50% del pro...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-02891-01(4079-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• La Ley 201 de 1995, “Por la cual se establece la estructura y organización de la Procuraduría General de la Nación, y se dictan otras disposiciones” estableció en su artículo 8 que además de las funciones contenidas en el artículo 277 de la Carta el Procurador General podía “(…) delegar total o parcialmente en funcionarios de la Procuraduría General de la Nación las atribuciones que le señala el artículo 277 de la Constitución y ejercer la ordenación del gasto de la Procuraduría General de la Nación, con sujeción a las disposiciones consagradas en la Ley Orgánica del Presupuesto General de la Nación y Normas Reglamentarias en cuanto al régimen de apropiaciones, adiciones, traslados, acuerdos de gastos, sujeción al programa caja, pagos y constitución de pagos de reserva, la cual podrá de...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-06206-01(4075-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Febrero de 2008

• INSUBSISTENCIA DE EMPLEADO DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION – Facultad discrecional. La facultad discrecional no es omnímoda ni le permite a la Administración actuar de manera soberana y arbitraria en contra de los intereses y de los fines del Estado. Es por ello, que es el propio ejecutivo que en el Decreto 01 de 1984, Código Contencioso Administrativo, determinó las reglas generales de operación de la discrecionalidad de la Administración y en especial la proporcionalidad que debe existir entre los hechos que le sirven de causa, que no es otra cosa que la acción del hecho causal sobre el efecto jurídico, la medida o razón que objetivamente debe existir entre la realidad de hecho y el derecho que supone la verdad de los hechos y su conexidad con la decisión.ACTO DISCRECIONAL – Aunque e...

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◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2005-00216-01(9337-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Febrero de 2008

• PENSION DE JUBILACION MUSICO DEL EJERCITO NACIONAL –PENSION DE JUBILACION Y ASIGNACION DE RETIRO –MIEMBROS DE BANDAS DE MUSICA DEL EJERCITO –ASIGNACION DE RETIRO –PRESCRIPCION CUATRIENAL –ELABORACION DE HOJA DE SERVICIOS – Indeterminación de fecha de petición. Efectos. De acuerdo con el artículo 175 del Decreto 1211 de 1990 es incuestionable que el libelista para ser beneficiario de la asignación de retiro como Sargento Segundo del Ejército Nacional debe previamente renunciar a la pensión de jubilación reconocida desde el año 1991 pues la misma es incompatible con la asignación de retiro que se reconoce como consecuencia de la elaboración de la hoja de servicios militares ordenada mediante sentencia judicial. La Ley 103 de 1912 estableció expresamente en su artículo 1° que los miembros ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-05538-01(3677-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Febrero de 2008

• PENSION DE JUBILACION –PENSION DE JUBILACION EN LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA – Régimen especial. El régimen de prestaciones sociales de los servidores de la Contraloría General de la República es el contemplado en las Leyes 6ª de 1945 y 65 de 1946, en los Decretos Leyes 2567 de 1946, 929 de 1976 y 720 de 1978 y en sus correspondientes reglamentaciones. La única previsión sobre factores salariales contemplada en el Decreto 929 de 1976 es la consignada en el artículo 9. La Jurisdicción Contencioso Administrativa, en repetidas providencias ha concluido que resulta indiscutible que los servidores públicos de la Contraloría General de la República, por estar amparados por un régimen pensional que les es propio, no pueden estar supeditados a lo previsto en el artículo 1° de la Ley 3...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2005-00119-00(5235-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Febrero de 2008

• SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA - Niega la nulidad de los Decretos 248 y 249 de 2004 Ordena estarse a lo resuelto en sentencia del 16 de agosto de 2007 proferida por esta Sección, dentro del expediente No. 0681-2004. NOTA DE RELATORIA: Esta providencia fue proferida por la Sala Plena de esta Sección.

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2002-12969-01(0258-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• INSUBSISTENCIA - Retiro procedente. A la luz del artículo 136 de la derogada Ley 201 de 1995, como también del artículo 182 del Decreto Ley 262 de 2000, el cargo de Procurador Judicial o Delegado corresponde a los llamados empleos de libre nombramiento y remoción. Respecto de esta clase de empleados públicos, ha sido claro el criterio establecido por la Sala en lo relacionado con el tratamiento que debe darse a estos funcionarios, en el entendido que corresponde a la administración en ejercicio de su facultad discrecional y con el fin del mejoramiento del servicio, efectuar los movimientos de personal que a bien tenga, por lo que no es necesaria la motivación expresa del acto de retiro para proferir la decisión. Es, en síntesis, una amplia facultad o margen de libertad para que la admi...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2006-00056-00(1134-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA - Potestad reglamentaria constitucional y estatutaria. De conformidad con el artículo 189, num. 11 de la Constitución Política, el

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Presidente de la República tiene asignada, en forma genérica, la denominada potestad reglamentaria que, como su nombre lo indica, lo faculta para reglamentar las leyes. Cabe advertir que esta función no puede ser delegada ni transferida a ningún otro funcionario o entidad pública y mucho menos privada, pues ella es exclusiva del Presidente de la República y así debe ejercerla. Sin embargo, existe en nuestra Carta un ámbito de regulación que el mismo Constituyente determinó que debía ser desarrollado por vía reglamentaria, el cual fue atribuido a distintos entes constitucionales, entre los cuales se puede citar, a manera de...

◦ Sentencia nº 68001-23-15-000-1998-01250-01(9361-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• CESANTIA DE DOCENTE NACIONALIZADO –CESANTIAS DEFINITIVAS – El reintegro obtenido por la accionante, mediante el Decreto No. 2949 del 27 de noviembre de 1974, tuvo efectos hacia el pasado pues obra prueba documental idónea e irrefutable de que se le pagaron los salarios causados durante el período que duró vigente la decisión de declaratoria de insubsistencia. A pesar del efecto retroactivo que la misma entidad territorial le dio al reintegro decretado, es apenas lógico que como consecuencia del retiro del servicio se hayan consumado situaciones que en principio se ajustaban a la normatividad vigente aplicable, como es el caso de la reclamación de cesantías definitivas ante el retiro del servicio, pero que devinieron en irregulares ante el desaparecimiento del supuesto fáctico que las su...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2003-04619-01(4799-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• PENSION DE JUBILACION – Aplicación del régimen de transición de la Ley 100 de 1993PENSION DE JUBILACION – Liquidación conforme a la Ley 33 de 1985PENSION DE JUBILACION – Régimen aplicable.JUSTICIA ROGADA – De acuerdo con las anteriores preceptivas las personas que al entrar en vigencia el Sistema General de Pensiones tuvieran 15 años de servicio cotizados, o 35 años de edad si es mujer o 40 años de edad si es hombre tendrán derecho a que se les reconozca la pensión teniendo en cuenta la edad, tiempo de servicio cotizados y monto de la pensión consagrados en el régimen anterior al que se encontraban afiliados al 1 de abril de 1994, fecha de vigencia del sistema de pensiones. La Ley 33 de 1985 reguló el régimen prestacional de todos los empleados oficiales antes de la entrada en vigencia ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2002-13129-01(0658-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• EXCEPCION DE ILEGALIDAD – Definición. La excepción de ilegalidad, a pesar de no ser una figura contemplada en la Carta Política, ha tenido desarrollo a nivel doctrinal y jurisprudencial, y consiste en la inaplicación de una disposición por ser contraria a la norma de la cual deriva su validez, en aras de propender por la armonía normativa y el respeto de la jerarquía imperante en nuestra sistema jurídico. Sin embargo, su aplicación no es general, pues está reservada a la Jurisdicción Contencioso Administrativa, por ser esta la jurisdicción especializada en la preservación del principio de legalidad en la actuación administrativa, pues de lo contrario se afectaría la seguridad y efectividad del orden jurídico.EMPLEADO DE CARRERA –INSUBSISTENCIA DE EMPLEADO DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIO...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2005-00203-01(8904-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• SISTEMA DE CARRERA JUDICIAL –NOMBRAMIENTO EN LA RAMA JUDICIAL – Debe recaer sobre el candidato que encabece la lista de elegibles. La Corte Constitucional ha

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sostenido que el nombramiento deberá recaer sobre el candidato que encabece la lista de elegibles, es decir aquél que obtenga el mayor puntaje en el concurso de méritos. Al efectuar el análisis de constitucionalidad de la Ley Estatutaria en lo referente a las etapas de elaboración de la lista de candidatos y nombramiento, consignadas en los artículos 166 y 167 respectivamente, en la sentencia No. C-037 de 1996 manifestó: “Para esta Corporación es claro que un verdadero concurso de méritos es aquél en el que se evalúan todos y cada uno de los factores que deben reunir los candidatos a ocupar un cargo en la administración pública, d...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2003-07128-01(0858-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• PENSION GRACIA – Liquidación. No opera sobre aportes.PENSION GRACIA – Se trató de una decisión incorrecta pues, como en otras oportunidades lo ha precisado la Sala, la pensión gracia no puede liquidarse con base en el valor de los aportes durante el último año de servicios, como lo prescribe el inciso 1º del artículo 1º de la Ley 33 de 1985, toda vez que esta pensión, a pesar de estar a cargo del Tesoro Nacional, está sujeta a un régimen especial que no requiere afiliación del beneficiario a la Caja Nacional de Previsión Social ni hacer aportes para el efecto. Las anteriores directrices jurisprudenciales, que ahora se ratifican, la entidad demandada debe incluir para liquidar la pensión gracia, además de la asignación básica mensual y el sobresueldo, las primas de alimentación, habitaci...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2003-00260-01(6881-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• ACEPTACION DE RENUNCIA - Inexistencia de presiones. Se trata de un funcionario del nivel directivo. Corresponde a la Sala determinar si la Resolución No. 01143 del 16 de septiembre de 2002, expedida por el Director General del Servicio Nacional de Aprendizaje “SENA”, mediante el cual se aceptó la renuncia que presentara el actor, al cargo de Subdirector Administrativo y Financiero de la Regional de Bogotá, está acorde con el ordenamiento jurídico. Es del caso manifestar que de acuerdo con nuestro ordenamiento jurídico cuando el servidor público opta por retirarse del servicio mediante la modalidad en estudio, la dimisión ha de tener su origen o su fuente generatriz en el libre, franco y espontáneo impulso psíquico y querer del sujeto, que descifran su plena voluntad (artículos 27 del ...

◦ Sentencia nº 08001-23-31-000-2005-02907-01(1027-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• PRIMA DE ACTUALIZACION –PRIMA DE ACTUALIZACION –PRIMA DE ACTUALIZACION – La Sala ya ha tenido oportunidad de pronunciarse en algunos asuntos en los cuales se ha presentado un problema jurídico de idéntica naturaleza al que ahora se examina y ha concluido que la prima de actualización prevista en los Decretos 25 de 1993, 65 de 1994 y 133 de 1995, introduce una modificación gradual a las asignaciones de actividad que es computable para el reconocimiento de la asignación de retiro y pensión, no sólo para quienes la devengan en servicio activo, sino también para el personal retirado, ya que por el sistema de oscilación de las asignaciones de retiro y pensiones consagrado en el artículo 169 del Decreto 1211 de 1990, las variaciones que en todo tiempo se introduzcan en las asignaciones de act...

◦ Sentencia nº 19001-23-31-000-2004-00785-01(2343-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

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• PRIMA TECNICA –PRIMA TECNICA – Sin embargo, advierte la Sala, que el mismo Decreto 1661 de 1991, estableció en su artículo 1, que la prima técnica será un reconocimiento a los funcionarios o empleados de la Rama Ejecutiva del Poder Público, por lo que la actora no tiene ningún derecho adquirido en vigencia de ésta norma, por pertenecer a la Procuraduría General de la Nación. De igual manera, el artículo 1 del Decreto 1724 de 1997, sólo hizo extensivo dicho beneficio para los cargos de los niveles Directivo, Asesor, o Ejecutivo, o sus equivalentes en los diferentes Órganos y Ramas del Poder Público, por lo que se concluye que bajo el amparo de ésta norma, sería ilegal su reconocimiento para el cargo de sustanciador, que pertenece al nivel profesional, cargo desempeñado por la demandante....

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2006-08346-01(1118-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO –ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO – El derecho a la pensión de jubilación es imprescriptible y precisamente por ello, aún negada, puede volverse a solicitar a la Administración su reconocimiento en cualquier tiempo, salvo cuando el acto decisorio haya sido demandado y negada su nulidad; a menos que se den situaciones excepcionales que se deben analizar en cada caso. Ahora bien, en el evento de que la decisión de aquélla sea adversa a las pretensiones del interesado éste deberá demandarla dentro del término señalado en el artículo 136, numeral 2º del C.C.A, previo el agotamiento de la vía gubernativa. En este orden de ideas como el acto acusado (Resolución No. 1126 del 2 de septiembre de 2003) fue conocido por el interesado el 8 de octubre de ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-1999-03731-02(1399-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Agosto de 2008

• ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO – Caducidad. Mediante los actos señalados, el CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA revoca el acto que había revocado el nombramiento efectuado al actor y ello significa en la práctica que revivió la condición de empleado público que venía ostentando con la expedición de la Resolución No. 4629 del 19 de julio de 1994 en el cargo Profesional Universitario, Nivel Profesional, Grado 09, en la Unidad de Acciones Fiscales y Jurídicas, Dirección Seccional de Bogotá del cual tomó posesión el 5 de agosto de 1994. La Resolución No. 5403 del 9 de noviembre de 1998 que resolvió el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 4470 del 5 de agosto de 1998, fue notificada personalmente al interesado el 12 de noviembre de 1998; el plazo para promover la ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2004-02042-01(2542-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Agosto de 2008

• La pensión gracia no puede limitarse a los maestros de primaria, como se concibió en un principio, sino que ella cobija a aquellos que hubieren prestado servicios como normalistas o inspectores educativos, parcialmente, y que el tiempo de servicios puede completarse, en todos los casos, con el prestado en educación secundaria o, incluso, puede haberse laborado sólo en este nivel.La Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá fue creada como Establecimiento Público Descentralizado del orden Distrital, organizada mediante Acuerdo 79 de 1940, reorganizado por Acuerdo 74 de 1967 del Concejo Distrital de Bogotá. En el lapso en que la actora prestó sus servicios en el Plantel de la Empresa de Telecomunicaciones, era de carácter oficial de nivel Distrital; por lo tanto, no le asiste razón a Cajana...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-00897-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 3 de Noviembre de 2008

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• Decide la Sala la acción de tutela instaurada por el actor contra la Sala de Selección Cuarta de la Corte Constitucional, por presuntamente haber vulnerado su derecho fundamental al debido proceso a través del auto de 18 de abril de 2008, que excluyó de revisión el expediente de tutela T-1870570, actores: Héctor Oyola, Domingo Padilla Lobo y Micaela J. Madera, contra la sentencia del 6 de julio de 2007 del Juzgado Segundo Civil Municipal de Montería. Como consecuencia solicitó revocar el auto de 18 de abril de 2008 y disponer lo necesario para la revisión del expediente de tutela T-1870570. Como fundamento de la acción expuso: En su condición de apoderado de los señores Héctor Manuel Oyola Calderón, Domingo Alfredo Padilla Lobo y Micaela Josefa Madera López, instauró acción de tutela ant...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01091-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala en primera instancia la acción de Tutela presentada mediante apoderado por la PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN, contra la providencia de 30 abril de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Huila, dentro de Acción de Nulidad y Restablecimiento del Derecho 1. SÍNTESIS DE LA ACCIÓN Del escrito de tutela es posible deducir que el peticionario solicitó: Que se amparen los derechos fundamentales al debido proceso y en consecuencia de ello se revoque y deje sin efectos la Sentencia de Segunda Instancia del treinta (30) de abril de (2008), proferida por el Tribunal Administrativo del Huila que revocó la decisión del Juzgado 1° Administrativo de Neiva, donde se decretó la nulidad de los fallos disciplinarios, proferidos po...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la Secretaría de Educación del Municipio de Pasto contra la sentencia de 30 de julio de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño que concedió la protección invocada mediante la presente acción de tutela. ANTECEDENTES La señora Erika Andrea Bedoya Montenegro, en calidad de representante legal de sus hijos menores Juan Fernando y Manuela Delgado Bedoya, presentó acción de tutela contra el Ministerio de Educación Nacional, con el objetivo de lograr la protección de sus derechos fundamentales a la educación, la igualdad y el libre desarrollo de la personalidad. En consecuencia, solicitó que se ordene al Ministerio de Educación Nacional, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la notificación del fallo de tutela, autorizar a...

◦ Sentencia nº 25000-23-15-000-2008-00998-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por Metrovivienda, contra la sentencia de 17 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección A, que dentro de la acción de tutela incoada por la señora Martha Cecilia Vargas Tamayo contra el Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo y otros demandados amparó sus derechos fundamentales a la igualdad, a la vida y a la vivienda digna, por cuanto las accionadas no incluyeron los gastos de notariado y registro de la escritura publica de compraventa de vivienda dentro del subsidio distrital para adquisición de vivienda de interés social que le fue otorgado. Como consecuencia solicitó ordenar a las accionadas la financiación de los gastos de escrituración y registro para la adquisició...

◦ Sentencia nº 150012331000199801314-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por el demandante contra la sentencia de 22 de abril de 2004, proferida por el Tribunal Administrativo de Boyacá, por la cual se inhibió para fallar de fondo la demanda incoada por Luz Mariela Riaño Becerra contra el Colegio

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Técnico Municipal Simón Bolívar de Duitama Boyacá. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad del acto ficto negativo, surgido de la petición mediante la cual solicitó el reconocimiento de sus derechos salariales y prestaciones en igualdad de condiciones a los demás Educadores Oficiales. A título de restablecimiento del derecho, solicita se declare la existencia de una relación laboral, sin solución de continuidad; se reconozcan y paguen las diferencias resultantes entre lo cancelado por honorarios y lo estab...

◦ Sentencia nº 68001-23-15-000-2004-03131-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia del 9 de noviembre de 2006, proferida por el Tribunal Administrativo de Santander, que accedió parcialmente a las súplicas de la demanda incoada por la Universidad Industrial de Santander “UIS” contra José Lino Sandoval Blanco. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la inaplicación por vía de excepción del inciso 1º del artículo 146 de la Ley 100 de 1993, el parágrafo del artículo 221 del Reglamento del Personal Administrativo de la Universidad y la nulidad parcial de las Resoluciones Nos. 560 de 6 de octubre de 1989, artículo 1º, expedida por el Gerente de la Caja de Previsión Social de la Universidad Industrial de Santander, sólo en lo que tiene que ver con la cuantía de la pensión reconocida ...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00308-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por la accionada contra la providencia de 3 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño, que resolvió tutelar los derechos fundamentales a la educación, igualdad y libre desarrollo de la personalidad del menor Julián Andrés Mora Pinza contra el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto –Nariño. ESCRITO DE TUTELA La señora Claudia Marcela Pinza Delgado, en su condición de madre del menor Julián Andrés Mora Pinza, instauró acción de tutela contra el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto-Nariño, en procura de la protección de sus derechos fundamentales a la educación, igualdad y libre desarrollo de la personalidad. Como consecuencia solicitó ordenarle al Ministerio de Educación Nacional...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00351-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el municipio de Pasto contra la sentencia de 15 septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño, que en la acción de tutela incoada por María Inés Llorente Chicanoy en representación de su hijo menor Jeferson Daniel Botina Llorente contra el Ministerio de Educación Nacional y el municipio de Pasto, amparó al menor los derechos fundamentales a la educación y al libre desarrollo de la personalidad, por haberle negado la matrícula al nivel preescolar en los grados prejardín y jardín en el Jardín Infantil Piloto de la Institución Educativa Municipal “Mariano Ospina Rodríguez”, Inem, considerando que únicamente están obligadas a prestar este servicio en el grado de transición al cual no puede acceder el menor por tener menos de...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00371-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por la accionada contra la providencia de 17 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño, que resolvió tutelar los derechos fundamentales a la educación, igualdad y libre desarrollo de la personalidad del

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menor Juan Felipe Reina Pantoja contra el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto –Nariño. ESCRITO DE TUTELA El señor José Hermes Reina, en su condición de padre del menor Juan Felipe Reina Pantoja, instauró acción de tutela contra el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto-Nariño, en procura de la protección de sus derechos fundamentales a la educación, igualdad y libre desarrollo de la personalidad. Como consecuencia solicitó ordenarle al Ministerio de Educación Nacional, que dent...

◦ Sentencia nº 47001-23-31-000-2008-00169-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 1 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el actor, contra la sentencia de 13 de agosto de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Magdalena, mediante la cual se negó la acción de tutela incoada por Julio Enrique Almanza Vitola contra el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior ‘ICFES’, la Comisión Nacional del Servicio Civil ‘CNSC’ y el Departamento del Magdalena. EL ESCRITO DE TUTELA Actuando en su propio nombre, el señor Julio Enrique Almanza Vitola presentó Acción de Tutela contra el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior ‘ICFES’, la Comisión Nacional del Servicio Civil ‘CNSC’ y el Departamento del Magdalena, en orden a obtener los siguientes pronunciamientos: Se tutelen sus derechos fundamentales al debido proceso ad...

◦ Sentencia nº 190012331000200003608 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia proferida el 10 de diciembre de 2004, por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, Sala de Descongestión, mediante la cual se declaró inhibida para fallar de fondo la demanda incoada por el señor POMPILIO Urresti, contra la LOTERÍA del CAUCA. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad del Acuerdo No. 007 de 30 de marzo de 2000, que estableció la estructura administrativa básica, el manual de funciones y requisitos mínimos a nivel de cargos, y la escala de remuneración de los empleados de la Lotería del Cauca, entre otras disposiciones, y el Oficio No. 002074 de 30 de marzo de 2000, que dio por terminado el vínculo laboral de Pompilio Urresti con la Entidad. A título de restable...

◦ Sentencia nº 150012331000200302819 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la demandante contra la sentencia de trece (13) de marzo de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Boyacá, que negó las súplicas de la demanda incoada por MARÍA ANTONIA RIAÑO DE PARDO, contra la Nación, Ministerio de Educación Nacional, Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad de la Resolución No. 1453 de 27 de agosto de 2003, expedida por el Ministerio de Educación Nacional - Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, que negó la pensión de jubilación a la actora, a la cual tiene derecho por contar con 50 años de edad y 20 de servicio, de conformidad con lo dispuesto en las Leyes 6ª de 1945, 4ª de 1966, 33 de 1985, y demás normas concordantes. ...

◦ Sentencia nº 250002325000200507921 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia proferida el 09 de mayo de 2007, por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que declaró no probadas las excepciones propuestas y negó las pretensiones de la demanda incoada por el Señor Daniel Enrique Acosta Acuña contra la Nación - Ministerio de Defensa - Policía Nacional - Comisionado Nacional para la Policía. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad de los Oficios Nos. CNP 050100856 y CNP 050104358 de

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15 de febrero y 22 de junio de 2005, suscritos por la Coordinadora Grupo de Talento Humano - Comisionado Nacional para la Policía, en cuanto negó el derecho a percibir la Prima de Actividad y el subsidio familiar establecidos en el Decreto 1214 de 1990. Como consecuencia, y a...

◦ Sentencia nº 73001-23-31-000-2008-00442-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la parte actora contra la providencia de 2 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Tolima y mediante la cual se rechazó por improcedente la acción de tutela interpuesta. ANTECEDENTES En ejercicio de la acción de tutela, el señor Luis Alberto Abello solicita la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso administrativo, de asociación y de asociación sindical, presuntamente vulnerados por el Ministerio de la Protección Social – Dirección Territorial del Tolima. Fundamenta su petición en los siguientes hechos: En reunión de la junta directiva de la asociación de pensionados del Tolima ASOPENTOL se destituyó a Luis Alberto Abello del cargo de fiscal y se designó en su reemplazo al señor José Luis ...

◦ Sentencia nº 68001-23-31-000-2008-00437 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la apoderada del Ministerio de Educación Nacional, contra la providencia de 15 de agosto de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Santander mediante la cual se tutelaron los derechos fundamentales a la vida en condición de dignidad, a la ayuda humanitaria de emergencia permanente y a la ayuda para la estabilización socioeconómica, a la salud, a la reparación por desplazamiento, al subsidio de vivienda, kit de vestuario, y proyecto productivo invocados por la actora. ANTECEDENTES Martha Yaneth Bautista Gómez, actuando en nombre propio interpuso acción de tutela contra Fonvivienda, Ministerio de la Protección Social, Acción social y otros integrantes que forman parte del sistema integral de atención a la población desplazada, con el ...

◦ Sentencia nº 54001-23-31-000-2008-00332-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia, la acción de tutela presentada por la ciudadana Jenny Zuggey Betancourt Duarte contra la Dirección Seccional de Administración Judicial de Cúcuta y el Juez Único de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de la ciudad de Pamplona. ANTECEDENTES Actuando en nombre propio y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, la actora invocó el amparo de sus derechos fundamentales a “ la vida, trabajo, salud, seguridad social y la igualdad”. La solicitud tuvo como fundamento los siguientes hechos: Describe la peticionaria en el escrito de tutela, que el 21 de febrero de 2008, el entonces Juez de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de la ciudad de Pamp...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01260-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Diciembre de 2008

• LUIS ALBERTO MOLINA CASTAÑO, actuando por intermedio de apoderado, interpuso acción de tutela con el fin de obtener la protección de sus derechos constitucionales fundamentales a la vida digna, a la igualdad, al debido proceso y al mínimo vital, presuntamente vulnerados por el Tribunal Administrativo del Tolima. • Pretensiones de la acción Las concreta así: “... Primera. Que se TUTELE el derecho a la igualdad, debido

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proceso, mínimo vital, derecho a la vida digna a favor de LUIS ALBERTO MOLINA CASTAÑO, ordenando al TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL TOLIMA, reformar el fallo del 07 de noviembre de 2008, INCLUYENDO LA PRIMA DE RIESGO como factor salarial para la reliquidación de la pensión otorgada por CAJANAL a éste. Segunda. Que en caso de oposición o desacato se ordene a la...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2003-09428-01(0910-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• REGIMEN PENSIONAL DE CONGRESISTA - Sin sujeción a tope máximo. Acuerdo 86 de 1986RELIQUIDACION PENSION DE JUBILACION - Factores.PENSION DE JUBILACION EN EL CONGRESO DE LA REPUBLICA - A los beneficiarios del régimen de transición esta regulada por el Acuerdo 26 de 1986PENSION DE JUBILACION PARA EMPLEADOS DEL CONGRESO - Equivale al 75ACUERDO 26 DE 1986 De conformidad con el Decreto 1293 de 1994, el Sistema General de Pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 no es aplicable a los empleados del Congreso de la República que se encuentren dentro del régimen de transición señalado en este decreto (art. 1º). Examinada la situación fáctica, encuentra la Sala que en efecto ésta se subsume dentro de los presupuestos normativos del artículo 2º del Decreto 1293/94, pues es claro que para el 1º de ...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-1997-00395-01(9990-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• NATURALEZA JURIDICA DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLIN. Mediante Acuerdo 58 de 1955, se organizó como un Establecimiento Público autónomo, encargado de la dirección, administración y prestación de los servicios municipales de energía eléctrica, teléfonos, acueducto y alcantarillado (art. 1º). En tal caso, se constituyó en una entidad descentralizada por servicios, perteneciente a la rama ejecutiva del poder público, en el orden territorial y, por lo tanto, sus servidores se encuentran clasificados como empleados públicos. En 1997, se modificó la naturaleza jurídica de la entidad demandada, transformándose en empresa industrial y comercial del Estado, en virtud del Acuerdo 069 de ese año, conforme a las disposiciones contenidas en las leyes 142 de 1994 y 286 de 1996.El demandante se ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-1998-01680-01(6851-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• REAJUSTE DE PRESTACIONES SOCIALES - Situación irregular no genera situación de derecho: El presente asunto se contrae a establecer la legalidad de las resoluciones 1024 del 6 de noviembre de 1997 y 0016 del 9 de enero de 1998, por medio de las cuales se ordenó reintegrar un mayor valor pagado a la actora. Resulta claro que para la fecha de posesión de la actora, el cargo desempeñado por ella de Jefe VIII Asistente de Gerencia Grado 38 no se encontraba en los cuadros directivos de la Caja de Previsión Social de Bogotá, pues a partir del 1º de febrero de 1994 el mismo había sido excluido de ese nivel, por resolución de la Junta Directiva, y por lo tanto no tendría derecho a percibir gastos de representación, en virtud del artículo 43 del Decreto 1042 de 1978. En esas condiciones, el pago...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2001-08875-01(3123-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• PENSION DE JUBILACION DE MAGISTRADOS DE ALTAS CORTES - Normatividad aplicable.MAGISTRADOS DE ALTAS CORTES - Liquidación pensión. Sustitución pensional. Reajuste de pensión.REAJUSTE DE LA PENSION DE JUBILACION - Magistrado de Altas Cortes pensionado con anterioridad a la Ley 4 de 1992PENSION DE JUBILACION DE MAGISTRADOS Y CONGRESISTAS - Reajuste especial a los pensionados con anterioridad a la Ley 4 de 1992REAJUSTE PENSIONAL DE MAGISTRADOS DE ALTAS CORTES - Aplicación del Decreto 1359 de 1993PENSION

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DE JUBILACION - Cuantía para magistrados de Altas Cortes pensionados antes de la expedición de la Ley 4 de 1992La beneficiaria de la pensión de jubilación solicitó que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 17 de la Ley 4ª de 1992; 5°, 6 y 7° del Decreto No.1359 de 1993, en aplic...

◦ Sentencia nº 63001-23-31-000-2001-01337-01(2354-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• PENSION GRACIA – Reconocimiento a docentes que no se encontraban vinculados a 31 de diciembre de 1980 La pensión gracia no puede limitarse a los maestros de primaria, como se concibió en un principio, sino que ella cobija a aquellos que hubieren prestado servicios como normalistas o inspectores educativos, parcialmente, y que el tiempo de servicios puede completarse, en todos los casos, con el prestado en educación secundaria o, incluso, puede haberse laborado sólo en este nivel. La entidad demandada negó al actor el derecho a la pensión gracia por no acreditar vinculación laboral docente a 31 de diciembre de 1980, es decir, que no cumple la condición establecida en el numeral 2, artículo 15 de la Ley 91 de 1989. En relación con lo anterior, ha de tenerse en cuenta que la Ley 91 de 198...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-1997-47279-01(2487- 03) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Febrero de 2008

• ACTO DE INSUBSISTENCIA – Motivación.HOJA DE VIDA – La anotación de las causales de retiro de un empleado en su hoja de vida que realiza normalmente el Jefe de Personal o su equivalente se efectúa con posterioridad a la decisión administrativa, sin que su omisión -cuando obliga- pueda afectar la existencia y validez de la manifestación de voluntad expresada por el Nominador.NOMBRAMIENTO –HOJAS DE VIDA – Dada la jerarquía y responsabilidad del Gerente de una entidad Departamental, las consideraciones políticas en su nombramiento no pueden estimarse contrarias al buen servicio, toda vez que el Gobernador dentro de su grupo político escoge a las personas que le colaborarán en la dirección de la gestión departamental en la respectiva materia, lo cual generará una unidad de criterios y com...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2006-02548-01(1223-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• REGIMENES DE TRANSICION EN PENSION DE JUBILACION - Jurisdicción competente. Respecto a la competencia de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa para conocer de asuntos en que se controvierten actos administrativos que se refieran al Sistema de Seguridad Social Integral, la Sala ha dicho: “Además de este régimen exceptivo, expreso en criterio de la sala, también deben excluirse del conocimiento de la jurisdicción ordinaria laboral los regímenes de transición previstos por el artículo 36 de la ley 100 de 1993 ya que tampoco hacen parte del sistema de seguridad social integral, por referirse a normas anteriores a su creación”. Asimismo se pronunció la Corte Constitucional en sentencia C-1027 de 27 de septiembre de 2002, Magistrada Ponente Clara Inés Vargas: “(...) También deben exclui...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2003-05049-01(0924-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• ACTO DE NOMBRAMIENTO DE REGISTRADOR ESPECIAL –ACTO DE INSUBSISTENCIA DE NOMBRAMIENTO DE REGISTRADOR ESPECIAL –EMPLEADOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION DE LA REGISTRADURIA NACIONAL – Los empleados de la planta de personal de la Registraduría Nacional del Estado Civil son de carrera, con excepción, entre otros, de los de Registrador Distrital y Especial que son de libre nombramiento y remoción, artículo 6 del decreto 3492 de 1986. Corresponde a los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil nombrar a los Registradores del Estado Civil y demás empleados de la Circunscripción

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Electoral. El nombramiento de los Registradores Municipales de las capitales de departamento y de las ciudades de más de cien mil (100.000) cédulas vigentes, requiere la aprobación del Registrador Nacional...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-1999-04043-01(0822-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Marzo de 2008

• RENUNCIA – Por inconformidad frente al cargo al reintegraba en cumplimiento de decisión judicial. La renuncia fue un acto voluntario, ante la inconformidad manifiesta del actor desde la fecha del reintegro a la entidad. Los motivos de inconformidad laboral en modo alguno obedecen a actos de persecución o tratos hostiles que atentaran contra la libertad del demandante al punto de viciar su consentimiento e inducir la decisión pues, tal como se dieron los hechos, la decisión de presentar la renuncia fue el resultado del convencimiento pleno que el actor tuvo desde un principio de la falta de correspondencia entre el cargo para el cual fue reintegrado y su preparación académica y profesional, y su experiencia en la entidad. Pretendía ser reintegrado al cargo de Profesor Asistente de la ...

◦ Sentencia nº 85001-23-31-000-2003-00471-01(0087-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Marzo de 2008

• RELACION LABORAL – Elementos esenciales.CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS –PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA REALIDAD SOBRE LAS FORMALIDADES – Para efectos de demostrar la relación laboral entre las partes, se requiere que la parte actora pruebe los elementos esenciales de la misma, esto es, que su actividad en la entidad haya sido personal y que por dicha labor haya recibido una remuneración o pago y, además, que en la relación con el empleador existió subordinación o dependencia, situación entendida como aquella facultad que tiene el nominador para exigir al servidor público el cumplimiento de órdenes en cualquier momento, en cuanto al modo, tiempo o cantidad de trabajo e imponerle reglamentos, la cual debe mantenerse por todo el tiempo de duración del contrato. Además de las exigencias l...

◦ Sentencia nº 13001-23-31-000-2007-00082-01(1609-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• JURISDICCION COMPETENTE – Considera la Sala que para definir cuál es la Jurisdicción encargada de dirimir las controversias que se susciten respecto a acreencias laborales, debe tenerse en cuenta la relación laboral del empleado al momento del retiro del servicio. Manifestó la parte actora en los hechos contenidos en la demanda que hasta el 26 de junio del año 2003 estuvo vinculado al Instituto de Seguros Sociales mediante contrato de trabajo. De la documentación obrante en el expediente, se establece que el actor continuó trabajando en la Empresa Social del Estado José Prudencio Padilla en el cargo de Medico Especialista, código 3120, grado 22 mediante una vinculación legal y reglamentaria según lo establecido por el artículo 16 del Decreto 1750 de 2003, y al momento de la expedición d...

◦ Sentencia nº 13001-23-31-000-2006-01567-01(0479-08) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• JURISDICCION DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - Empresas Sociales del Estado:El legislador expidió la Ley 1107 de 2006, por medio de la cual modificó el artículo 82 del CCA., definiéndose, de manera concreta, el objeto de la jurisdicción de lo contencioso administrativo. Con respecto al contenido y alcance del citado artículo, la Sección Tercera de esta Corporación, mediante providencia de 8 de febrero de 2007 definió que el objeto de esta jurisdicción consiste en conocer de las controversias originadas en

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litigios donde sean parte las “entidades públicas”, es decir, que para efectos de determinar la competencia, debe observarse si la entidad es de naturaleza pública o no. Dicha norma procesal es de aplicación inmediata, teniendo en cuenta que la misma rige a partir de su promulgación. ...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2006-00098-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Septiembre de 2008

• En ejercicio de la acción de nulidad consagrada en el artículo 84 del C.C.A., WILLIAM RENE PARRA GUTIERREZ solicita a esta Corporación declarar la nulidad parcial del artículo 1º de la Resolución 1382 del 03 de agosto de 2006, expedida por la Comisión Nacional de Servicio Civil “Por la cual se ajusta y modifica la Convocatoria 001 de 2005”. De igual forma, mediante escrito incorporado en la demanda (fis. 56 a 63), solicitó la medida de suspensión provisional del artículo demandado, la cual se resolvió por medio de providencia del 30 de noviembre de 2006 (fls.67 a 73), con decisión adversa a la solicitud. A continuación se transcriben apartes de la norma, cuyos segmentos subrayados son demandados: “COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL .CNSC RESOLU...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2002-00253-01(5242-02) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 9 de Octubre de 2008

• NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO DEROGADO - Procedencia. El artículo 11 de la ley 87 de 1993 preceptúa que le corresponde al “representante legal o máximo directivo del organismo” nombrar al Jefe de la Oficina de Control Interno, razón por la cual el Presidente de la República no podía, mediante decreto reglamentario, arrogarse la facultad de nominación otorgada por la ley a otra autoridad.

◦ Sentencia nº 19001 23 31 000 2008 00296 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por el apoderado de la Sociedad Servicios Médicos Profesionales del Cauca contra la providencia de 2 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Cauca que declaró improcedente la acción de tutela. ANTECEDENTES El apoderado de la Sociedad Servicios Médicos Profesionales del Cauca SMP Ltda., presenta acción de tutela contra el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Popayán, con el objeto de lograr la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso, la defensa y la honra. Los hechos fundamento de la acción son los siguientes: El señor Gerardo León Sánchez y sus familiares, instauraron demanda de reparación directa en el año 2002, ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Cauca, contra la Caja Nac...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2001-03172-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• BELLO GARCÍA, presentaron petición ante el Director de DANSOCIAL, tendiente a obtener el reconocimiento y pago de dotación de vestido y calzado de labor por el año 2000 (Fls. 112 a 114), siendo resuelta mediante la Resolución No. 1173 de 12 de diciembre de 2000. El 25 de enero de 2001, el apoderado de los demandantes elevó petición ante el Director de DANSOCIAL, solicitando el reconocimiento y pago de la dotación de vestido y calzado de labor por el año 2000, para la totalidad de los accionantes, es decir: ÁLVARO AUGUSTO OVIEDO MEDINA, DORA LICE SOTO CAMACHO, JHON BAYRON LUNA ROA, BETULIA CASTRO MENDEZ, BETUEL SÁNCHEZ FORERO, LUIS AURELIO JASPE ORTEGA y LUIS SEGUNDO BELLO GARCÍA, HÉCTOR MANUEL ROJAS LÓPEZ, PEDRO CASTAÑEDA BLANCO, ALCIRA JULIANA RIVERA DEYONGH, AMALIA GUZMAN MORENO, ANA IS...

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◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2002-01308-02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia de 16 de noviembre de 2006, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia, que negó las pretensiones de la demanda incoada por Luz Ángela Quintero Palacio contra el Departamento de Antioquia. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad parcial de los Decretos 1984, 2103 y 2322 de 10 de octubre, 6 de noviembre y 6 de diciembre de 2001, suscritos por el Gobernador del Departamento de Antioquia, por medio de los cuales se dispuso suprimir en la planta de cargos de la Administración Departamental unos cargos, entre los cuales se encuentra el de Auxiliar, Código 565, Nivel 2, Grado 4, desempeñado por la actora. Como consecuencia de las anteriores declaraciones, a título de restablecimi...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00363-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por la accionada contra la providencia de 15 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño, que resolvió tutelar los derechos fundamentales a la educación, igualdad y libre desarrollo de la personalidad del menor Juan David Sarasty Rosero contra el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto –Nariño. ESCRITO DE TUTELA La señora Elizabeth del Carmen Rosero Muñoz, en su condición de madre del menor Juan David Sarasty Rosero, instauró acción de tutela contra el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto-Nariño, en procura de la protección de sus derechos fundamentales a la educación, igualdad y libre desarrollo de la personalidad. Como consecuencia solicitó ordenarle al Ministerio de Educación N...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2004-06202-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por las partes contra la sentencia de 12 de julio de 2007, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que accedió a las súplicas de la demanda incoada por HAYDE CRUZ DE VELÁSQUEZ contra la Caja Nacional de Previsión Social. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad del acto ficto negativo surgido del silencio de la Administración frente a la petición de reliquidación pensional presentada el 15 de agosto de 2003. Como consecuencia de lo anterior solicitó condenar a la entidad demandada a reajustar la pensión de jubilación que le fue reconocida en calidad de pensionada sustituta del Dr. Darío Velásquez Gaviria, a partir de 1994, de tal forma que desde esa fecha y en forma vitalicia su valor resulte nivelado o equi...

◦ Sentencia nº 70001-23-15-000-2008-00115-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el actor contra la sentencia de 8 de agosto de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Sucre, que declaró improcedente la acción de tutela incoada por éste contra el Ministerio de Defensa Nacional, la Dirección General de la Policía Nacional, la Dirección de Sanidad, el Área de Medicina Laboral y la Dirección de Prestaciones Sociales en procura de la protección de sus derechos fundamentales a la salud, al mínimo vital, a la seguridad social, a la vida digna y al reconocimiento y pago de una pensión, por cuanto las accionas determinaron que no superó los porcentajes establecidos en

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la ley para obtener la pensión por invalidez. Como consecuencia solicitó ordenar a las entidades accionadas realizarle una nueva valoración médico laboral p...

◦ Sentencia nº 41001-23-31-000-2008-00287-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia, la acción de tutela presentada por la ciudadana Maria Mercedes Falla Yepes contra la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y Dirección Seccional de la Administración Judicial del Huila. ANTECEDENTES Actuando en nombre propio y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, la petente solicitó el amparo de sus derechos fundamentales “al debido proceso, trabajo y mínimo vital” y en consecuencia de ello requirió que se ordene a la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y Dirección Seccional del Huila el pago de los veintidós(22) días descontados de la mesada del mes de septiembre de 2008. En fundamento del escrito de la demanda manifestó los ...

◦ Sentencia nº 13001-23-31-000-2001-02049-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte actora contra la sentencia de 25 de agosto de 2006 proferida por el Tribunal Administrativo de Bolívar, que accedió a las pretensiones de la demanda incoada por José Manuel Rodríguez Rangel contra la Fiscalía General de la Nación. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad de la Resolución No. 0-1566 de 22 de octubre de 2001, por medio de la cual la Fiscalía General de la Nación declaró insubsistente su nombramiento del cargo de Fiscal Delegado ante Jueces Municipales Promiscuos, de la Dirección Seccional de Fiscalías de Cartagena.   A título de restablecimiento, solicitó su reintegro al cargo que venía ocupando o a otro de igual o superior categoría, así como el pago de los salarios, quinquenios, primas, bonificacion...

◦ Sentencia nº 66001-23-31-000-2008-00274 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por el señor José Daniel Trujillo Arcila contra la sentencia proferida el 27 de octubre de 2008 por el Tribunal Administrativo de Risaralda, mediante la cual se rechazó por improcedente la acción de tutela interpuesta. ANTECEDENTES El señor José Daniel Trujillo Arcila, presentó acción de tutela contra el Consejo Superior de Carrera Notarial, con el fin de que se le protejan sus derechos fundamentales al debido proceso, derecho de petición y defensa, presuntamente vulnerados por la entidad demandada. Los hechos que sirven de fundamento a la presente acción son los siguientes: Sostiene el demandante que el Consejo Superior de la Carrera Notarial mediante Acuerdo 01 de 2006 convocó a concurso público y abierto para el nombramiento de notarios y el...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01228-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 18 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la acción de tutela instaurada por el actor, en procura del amparo de sus derechos fundamentales a la igualdad, al acceso a la administración de justicia, al debido proceso y petición, contra el Tribunal Administrativo de Risaralda y el Juzgado Promiscuo del Circuito de Belén de Umbría. Acusó al Tribunal Administrativo de Risaralda de haber declarado mediante auto de 18 de julio de 2002 la caducidad de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho con radicado número 66001-23-003-2002-0465-00, incoada contra el Municipio de Belén de Umbría sin prueba de la fecha de notificación del acto administrativo acusado y al Juzgado Promiscuo del Circuito de Belén de Umbría de haber proferido el auto de 7 de junio de 2002 que rechazó la demanda laboral sin haber dado respuesta a...

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◦ Sentencia nº 08001-23-31-000-1998-01812-01(4529-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 24 de Enero de 2008

• En relación con el primer argumento, según el cual el Alcalde requiere de la autorización previa del Concejo para efectuar las supresiones, dirá la Sala que no tiene vocación de prosperidad, por cuanto es indiscutible la facultad que poseen los Alcaldes de los Municipios para suprimir empleos de sus dependencias, facultad otorgada directa y claramente por nuestra Constitución Política. De manera que esta Jurisdicción ha entendido que a los Concejos les corresponde, entre otras funciones, la de determinar la estructura de la administración, las funciones de sus dependencias, las escalas de remuneración, mientras que la “creación supresión y fusión” de empleos de las dependencias de la administración central municipal, es una facultad exclusiva del Alcalde. En efecto, las normas transcr...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2001-11564-01(3283-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 7 de Febrero de 2008

• En primer lugar, y antes de cualquier pronunciamiento de fondo, la Sala considera necesario referirse a la técnica empleada por la parte demandante cuando dio cumplimiento al auto del 14 de octubre de 2005, que ordenó correr un traslado por tres (3) días para sustentar el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia proferida dentro del proceso de la referencia. Es bien sabido que la apelación de la sentencia de primera instancia debe ser presentada dentro del término establecido en el artículo 352 del C.P.C, que por expresa remisión hace el 267 del C.C.A., y su trámite se realiza bajo los lineamientos del 212 del C.C.A. De la misma forma se sabe que en ella se deben señalar las discrepancias que tiene con la sentencia que ataca por la vía del recurso, las cuales deben guardar ...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2003-00332-01(3365-03) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Febrero de 2008

• REGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL DE LOS EMPLEADOS DE LA RAMA JUDICIAL – Determinación.CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA –ESCRBIENTE DE TRIBUNAL – De acuerdo con el artículo 150 de la Constitución Política y el artículo 10 de la Ley 4 de 1992 la competencia para determinar el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos de la rama judicial es compartida entre el legislativo y el ejecutivo; al primero corresponde establecer los lineamientos generales por medio de ley, y al segundo fijar, con sujeción a los criterios legales, el correspondiente régimen salarial y prestacional. El Acuerdo 05 de 1993, dice expedirse en desarrollo de las facultades conferidas por el artículo 11 del Decreto 57 de 1993. Tal disposición consagra: “La incorporación del personal a los cargos con difere...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2002-09287-01(6283-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• QUINQUENIO - No reconocimiento.SITUACIONES JURIDICAS CONSOLIDADAS - La protección no puede comprender situaciones nacidas contra el mandato constitucional, Como es sabido, tanto en la Carta Política de 1991 como en la anterior, el régimen prestacional de los empleados oficiales del orden territorial, es el señalado por la Ley. En efecto, a partir de la expedición del Acto Legislativo No. 01 de 1968, el primitivo artículo 187 de la Constitución de 1886 fue subrogado, dejando en manos exclusivamente del Congreso, la facultad de regular el sistema prestacional de los empleados oficiales de cualquier orden, siendo proscrito cualquier régimen señalado por los Concejos Municipales o las Asambleas Departamentales. A diferencia de la Carta Política anterior, la Constitución de 1991 en el artícu...

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◦ Sentencia nº 20001-23-31-000-2003-02411-01(6127-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Marzo de 2008

• NOMBRAMIENTO DE DIRECTOR DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS –NOMBRAMIENTO DE DIRECTOR DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS – La Ley 489 de 1998 y el Decreto 1972 de 2002 establecieron el procedimiento para proveer los empleos de Directores o Gerentes Regionales o Seccionales de los Establecimientos Públicos de la Rama Ejecutiva del orden nacional atribuyéndole al representante legal del respectivo establecimiento público la remisión de una terna, integrada por personas escogidas mediante un proceso de selección público y abierto, al Gobernador del Departamento donde esté ubicada físicamente la Regional o Seccional a proveer, para que éste designe al director o gerente seccional. La aducida falta de competencia de la Ministra de la Protección Social (e) al expedir el oficio de 19 de febr...

◦ Sentencia nº 70001-23-31-000-1999-1169-01(3675-02) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS – El contrato de prestación de servicios puede ser desvirtuado cuando se demuestra la subordinación o dependencia respecto del empleador y en ese evento surgirá el derecho al pago de prestaciones sociales en favor del contratista, en aplicación del principio de prevalencia de la realidad sobre las formas en las relaciones de trabajo, (art. 53 C.P.)EMPLEADO PUBLICO –FUNCIONES PUBLICAS – Carácter permanente. No puede existir empleo sin funciones cabalmente definidas en la ley o el reglamento por mandato constitucional y que el desempeño de funciones públicas de carácter permanente en ningún caso es susceptible de celebración de contratos de prestación de servicios. Para el ejercicio de funciones públicas de carácter permanente deberán crearse los empleo...

◦ Sentencia nº 68001-23-15-000-2003-01731-01(0482-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Marzo de 2008

• DEBIDO PROCESO DISCIPLINARIO –FUNCIONARIO DISCIPLINARIO Y DISCIPLINADO –DERECHO DE DEFENSA DISCIPLINARIO – Vulneración. Funcionario disciplinario y disciplinado.FUNCIONARIO DISCIPLINARIO COMISIONADO – Recusación. Interés Directo. A juicio de la Sala, le asiste razón a la parte actora pues no se compadece con los dictados del debido proceso y del derecho de defensa que un funcionario involucrado en la misma actuación disciplinaria, según se advierte con nitidez en el Auto de Apertura de Investigación No. 173 del 29 de mayo de 2002, respecto del cual se formuló inicialmente igual reproche, conforme se narró en el numeral 1º de esta providencia, resulte fungiendo como funcionario disciplinario, dado que la condición de comisionado no lo despoja de esta condición. En consecuencia, aún cuan...

◦ Sentencia nº 760012331000200002046-02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 2 de Abril de 2008

• Enseguida expondré las razones por las que respetuosamente decidí salvar el voto frente al fallo dictado el 29 de enero de 2008, dentro del asunto de la referencia, tratado por la Sala Plena como Importancia Jurídica debido a que el fallo de mayo 16 de 2002, Expediente 1659/01, proferido por la plenaria de la Sección Segunda, acogió tesis contraria a la sostenida por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo en fallo de julio 28 de 1996 Expediente S-638. En la providencia que no acompañé se sostuvo que de prosperar las pretensiones de la demanda de nulidad y restablecimiento del derecho de carácter laboral, no habría lugar a descontar al vencedor, con fundamento en el artículo 128 Constitucional, suma alguna por una relación laboral subsiguiente con el Estado y coincidente con el per...

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◦ Sentencia nº 68001-23-15-000-2001-03135-02(0819-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Agosto de 2008

• AUTONOMIA UNIVERSITARIA –REGIMEN PENSIONAL - Reglamentación. La autonomía universitaria no incluye la facultad de reglamentar el régimen pensional de sus empleados dado que tal función es exclusiva del Congreso de la República por expresa disposición de la Constitución Política, lo que significa que es ilegal cualquier disposición perteneciente a normas de carácter local, como ordenanzas, acuerdos municipales, resoluciones o acuerdos de establecimientos públicos bien sean nacionales o del orden departamental, que regulen la materia.PENSION DE JUBILACION - Universidad Industrial de Santander UIS. Cuantía. 100 La UIS a través del Consejo Directivo y el Consejo Superior Universitario aprobaron los estatutos de CAPRUIS, en los que se les reconoció a los afiliados profesores, empleados o tr...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00206-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el municipio de Pasto contra la sentencia de 29 de julio de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño, que en la acción de tutela incoada por José Gilberto Montenegro Jiménez en representación de su hijo menor Yeison Daniel Montenegro Ortega contra el Ministerio de Educación Nacional y el municipio de Pasto, amparó al menor los derechos fundamentales a la educación y al libre desarrollo de la personalidad, por haberle negado la matrícula al nivel preescolar en los grados prejardín y jardín en el Jardín Infantil Piloto de la Institución Educativa Municipal “Mariano Ospina Rodríguez”, Inem, considerando que únicamente están obligadas a prestar este servicio en el grado de transición al cual no puede acceder el menor por tener menos

◦ Sentencia nº 760012331000200105313 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por el demandante contra la sentencia de 10 de diciembre de 2004, proferida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, que negó las pretensiones de la demanda incoada por JAIME EDUARDO MORENO MARMOLEJO contra el MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad del Decreto N° 0380 de 27 de junio de 2001, expedido por el Alcalde del Municipio de Santiago de Cali por el cual se suprimen unos empleos en la Planta de cargos de la Administración Central Municipal y el Oficio DDA-387 de 27 de junio de 2001, suscrito por el Director de Desarrollo Administrativo de la Alcaldía de Santiago de Cali, por medio del cual comunicó al actor que el cargo que ocupaba se suprimía a partir del 30 de junio de 2...

◦ Sentencia nº 150012331000200002827 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la demandante contra la sentencia del 28 de junio de 2007, proferida por el Tribunal Administrativo de Boyacá, que declaró infundadas las excepciones de ineptitud de la demanda y caducidad de la acción y negó las súplicas de la demanda incoada por Nohora Graciela Castillo contra La Nación, Rama Judicial, Consejo Superior de la Judicatura, Dirección Ejecutiva de Administración Judicial. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad del Oficio No. DESAJ-2126 de 23 de mayo de 2000, proferido por la Dirección Ejecutiva Seccional de Tunja, Boyacá, y la Resolución No. 1209 de 21 de junio de 2000, proferida por el Consejo Superior de la Judicatura, por medio de los cuales le negó a la actora el reconocimiento de los faltantes ...

◦ Sentencia nº 760012331000199900939 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

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• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la demandante contra la sentencia de 10 de diciembre de 2004, proferida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, que negó las pretensiones de la demanda incoada por GLORIA ESPERANZA TEPUD JOJOA contra el MUNICIPIO DE CANDELARIA -VALLE DEL CAUCA. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad del Decreto N° 188 de 29 de diciembre de 1998, proferido por el Alcalde Municipal de Candelaria-Valle del Cauca, que suprimió, creó y homologó unos cargos, e incorporó a unos empleados a la nueva planta de personal, suprimiendo el cargo de la actora que era de carrera administrativa. A título de restablecimiento del derecho, solicitó el reintegro al mismo cargo o a otro de igual o superior categoría al que desempeñó al mome...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00315-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el municipio de Pasto contra la sentencia de 15 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño, que en la acción de tutela incoada por Rosa María Moreno Obando en representación de la menor Ángela Estefanía Erazo Muñoz contra el Ministerio de Educación Nacional y el municipio de Pasto, amparó a la menor los derechos fundamentales a la educación y al libre desarrollo de la personalidad, por haberle negado la matrícula al nivel preescolar en los grados prejardín y jardín en el Jardín Infantil Piloto de la Institución Educativa Municipal “Mariano Ospina Rodríguez”, Inem, considerando que únicamente están obligadas a prestar este servicio en el grado de transición al cual no puede acceder la menor por tener menos de 5 años...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2002-01917-02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia de 29 de septiembre de 2006, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia, que negó las pretensiones de la demanda incoada por María Eugenia Arango Benítez contra el Departamento de Antioquia. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad parcial de los Decretos 1984, 2103 y 2322 de 10 de octubre, 6 de noviembre y 6 de diciembre de 2001, suscritos por el Gobernador del Departamento de Antioquia, por medio de los cuales se dispuso suprimir en la planta de cargos de la Administración Departamental unos cargos, entre los cuales se encuentra el de Auxiliar Administrativo, Código 550, Nivel 2, Grado 3, desempeñado por la actora. Como consecuencia de las anteriores declaraciones, a títul...

◦ Sentencia nº 500012331000200002414 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por el demandante contra la sentencia de 22 julio de 2004, proferida por el Tribunal Administrativo del Meta, que negó la excepción de caducidad y las pretensiones de la demanda incoada por Jorge Enrique Beltrán Mejía contra la Nación, Consejo Superior de Judicatura. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad de la Resolución No. 001 de 28 de enero de 2000 expedida por la Juez Primera Promiscuo Municipal de San Juan de Arama, Meta, que declaró insubsistente el nombramiento del actor del cargo de Secretario, Grado 9 de ese Despacho, a partir del 1 de febrero de 2000. Como consecuencia de lo anterior solicitó, a titulo de restablecimiento del derecho, condenar a la entidad demandada a reintegrarlo al cargo que ocupaba o a o...

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◦ Sentencia nº 25000-23-15-000-2008-00855-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por el apoderado del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo contra la providencia de 25 de agosto de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca. ANTECEDENTES Las Sociedades A.J.C.S. S en C. y Gruincofe & Induepoxicos LTDA, actuando por intermedio de apoderado interpusieron acción de tutela contra el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Superintendencia de Notariado y Registro y la Alcaldía de Santa Marta, con el fin de obtener la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso, principio de la buena fe exenta de culpa, igualdad de las partes, acceso a la justicia, propiedad y la actuación calificada como una vía de hecho contenida en las decisiones adoptadas por la Superintendencia de Notariado y Re...

◦ Sentencia nº 080012331000200402589 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por el demandante contra la sentencia de 24 mayo de 2006, proferida por el Tribunal Administrativo del Atlántico que declaró probada la excepción de falta de jurisdicción, decretó la nulidad de todo lo actuado desde el auto admisorio de la demanda incoada por OSWALDO NOGUERA BARRENECHE contra la Nación, Ministerio de Comercio Exterior, y ordenó remitir el expediente a la oficina de Reparto de los Juzgados Laborales del Circuito de Barranquilla. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad de las Resoluciones Nos. 1194 de 20 de septiembre y 1445 de 1 de noviembre de 1996, proferidas por el Ministerio de Comercio Exterior, que dedujeron de la mesada pensional reconocida a favor del actor el valor de la mesada por pensión de vejez reco...

◦ Sentencia nº 190012331 000 2001 17750 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por el demandante contra la sentencia de 29 de junio de 2004, proferida por el Tribunal Administrativo del Cauca, que negó las pretensiones de la demanda incoada por Jorge Eliécer Rosero Montes contra el Municipio de Miranda Cauca. LA DEMANDA JORGE ELIÉCER ROSERO MONTES, por intermedio de apoderado y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo “86” del C. C. A., solicitó al Tribunal Administrativo del Cauca la nulidad del Oficio AMMC 516 del 8 de septiembre de 2001, proferido por la Alcaldía Municipal de Miranda Cauca, que negó el pago de sus prestaciones laborales. A título de restablecimiento del derecho, pretende el reajuste salarial, el pago de las cesantías, primas y vacaciones, sanción moratoria, dotaciones, horas e...

◦ Sentencia nº 47001-23-31-000-2008-00184-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el actor contra la sentencia de 27 de agosto de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Magadalena, que negó por improcedente la acción de tutela incoada por él contra el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito Judicial de Santa Marta, en procura del amparo de sus derechos fundamentales de petición, debido proceso, igualdad, defensa y prevalencia del derecho sustancial. Acusó al Juzgado accionado de haber omitido la notificación personal o en subsidio por aviso del auto que le negó el mandamiento de pago, dentro de un proceso ejecutivo que interpuso contra el Municipio de El Banco, Magdalena. Como consecuencia de lo anterior solicitó ordenar al Despacho acusado notificarle personalmente el auto de 8 de julio de 2008 que negó el ma...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-00551-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el actor contra la sentencia de 4 de septiembre de 2008 del Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera,

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que denegó el amparo de los derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administración de justicia, impetrado por éste contra el Juzgado Tercero Administrativo de Montería y el Tribunal Administrativo de Córdoba por haber proferido los autos de 15 de febrero[1] y 22 de abril[2] de 2008 respectivamente, dentro de una acción popular instaurada contra la Registraduría Nacional del Estado Civil, el Consejo Nacional Electoral, el Partido Liberal Colombiano y la señora Marta del Socorro Sáenz Correa. Como consecuencia solicitó declarar la nulidad de lo actuado dentro de la acción popular número 200700325...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-00809-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el actor contra la sentencia de 22 de septiembre de 2008 del Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, que denegó el amparo de los derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administración de justicia, impetrado por ésta contra el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera, Subsección B, por haber proferido el auto de 20 de febrero de 2008 que dentro del proceso de reparación directa incoado por ésta contra el Distrito Capital de Bogotá, arbitrariamente improbó una conciliación de las partes, por resultar lesiva a los intereses económicos del Estado. Como consecuencia solicitó ordenar al Tribunal invalidar el auto de 20 de febrero de 2008 y, aprobar la conciliación realizada el 1 de

◦ Sentencia nº 73001-23-31-000-2001-02849-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la accionada contra la sentencia proferida el 4 de julio de 2003 por el Tribunal Administrativo del Tolima, que accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda.   LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad del Acuerdo No. 001 de 22 de mayo de 2001, expedido por la Junta Directiva del Centro de Diagnóstico Automotor del Tolima Ltda., por el cual se efectúo nuevo nombramiento de Gerente de la Entidad y del Oficio No. GD-213 de la misma fecha y autoridad, en que se le comunica que debe permanecer en el cago hasta el 31 de mayo de 2001.   A título de restablecimiento del derecho, pretende que se ordene su reintegro al cargo que venía ocupando, así como el pago de los salarios, primas, cesantías y todas las demás prestaciones ...

◦ Sentencia nº 25000 23 15 000 2008 00911 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 10 de Diciembre de 2008

• Desata la Sala la impugnación presentada por la apoderada de la parte actora contra la sentencia de 4 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección “B”, que accedió a la protección invocada respecto de algunos demandantes y rechazó por improcedente la acción de tutela respecto de otros. ANTECEDENTES Los señores Otoniel Matiz Castiblanco, Bellanira Rojas Ortiz, Segundo Macana Prada, Carlos Alberto Vivas Vergara, Claudia Lorena Macana Romero, Carmen Tulia Cuadros, Maria Eudaneth Ávila Castillos, Bladimir Alveiro Tunjano Ramos, Julio Cesar Agudelo, Jaime Andres Sánchez, Marley Forero Perdomo, Pedro Nel Caicedo Montaño, Rosa Mary Belalcazar Castillo, José Linden Valenzuela, Hermes Rodríguez Ortíz, Neify Nayibe Y...

◦ Sentencia nº 63001-23-31-000-2008-00157-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

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• Decide la Sala la impugnación formulada por la parte actora contra la providencia de 5 de noviembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Quindío mediante la cual le negó el amparo de los derechos fundamentales invocados. ANTECEDENTES En ejercicio de la acción de tutela el señor Miguel Ángel Ramírez López solicita la protección de sus derechos fundamentales a la vida en condiciones dignas, unidad familiar, alimentación en condiciones dignas, salud, educación, vivienda, a la identificación como familia desplazada y al trabajo, presuntamente vulnerados por el Ministerio de la Protección Social, el Instituto de Seguros Sociales, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Fondo Nacional de Vivienda FONVIVIENDA, la Agencia Presidencial para la Acción Soci...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00113-02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 18 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por las entidades accionadas contra la sentencia de 12 de agosto de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño, que amparó los derechos fundamentales de Mirta Lucía Ceballos Valencia, Nohora del Pilar Villota Portilla, Sara del Socorro Mejía Rodríguez, Soledad del Socorro Solarte Solarte y Mario Enrique Muñoz Caicedo dentro de la acción de tutela incoada por ellos contra la Presidencia de la República, los Ministerios de Hacienda y Crédito Público, de Interior y Justicia, el Departamento Nacional de Planeación, el Departamento Administrativo de la Función Pública y la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, por cuanto la revisión del régimen salarial ordenada por la Ley 4 de 1992 debía comprender a todos los empleados y funcion...

• ◦ Sentencia nº 730012331000200400195 01(6534-05) de Consejo de Estado - Seccion

Segunda, de 5 de Junio de 2008• CONSEJO DE ESTADOSALA DE LO CONTENCIOSO ADMISTRATIVOSECCIÓN

SEGUNDA – SUBSECCIÓN ``A´´Consejero Ponente: Dr. ALFONSO VARGAS RINCÓNBogotá D.D., cinco (05) de junio de dos mil ocho (2008)Radicación número: 730012331000200400195 01No. Interno: 6534-05Actor: SONIA PATRICIA PRIETO CONTRERAS.Autoridades Municipales  ANTECEDENTES Mediante apoderado judicial y en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho consagrada en el artículo 85 del Código Contencioso Administrativo, la señora SONIA PATRICIA PIETO CONTRERAS solicitó al Tribunal declarar la nulidad del oficio D.A.M. 342 de 24 de septiembre de 2003, proferido por la Alcaldesa del municipio de Ma...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2007-00092-00(1790-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 24 de Enero de 2008

• Consideró la Sala que mal podía el Consejo Superior de la Judicatura, mediante el acto acusado, convocar a concurso de méritos para la conformación del Registro de Elegibles para los cargos de Empleados de Carrera de la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, respecto de un cargo como lo es el de Director de Unidad de la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, cuando de conformidad con el Acuerdo 273 del 19 de marzo de 1998, al ser equivalente al de Magistrado Auxiliar, no podía ser convocado a concurso cuando se trataba de un cargo de libre nombramiento y remoción. De la simple lectura de las citadas disposiciones esta Corporación infiere una contradicción flagrante entre el numeral 3ro del artículo 2do del Acuerdo 345 del 3 de septiembre de 1998 y la ley, circunstanc...

◦ Sentencia nº 25000-23-27-000-2007-02484-01(2484-01) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 14 de Febrero de 2008

• AUXILIO DE PROYECTO PRODUCTIVO DE REINSERTADO – Sustitución.AUXILIO DE PROYECTO PRODUCTIVO DE REINSERTADO – Bajo el entendido que dicho

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beneficio fue creado con el objetivo de apoyar y ayudar a las personas que por su voluntad optaron por reinsertarse a la vida civil, se puede determinar que el Estado por intermedio de las autoridades no están autorizadas para entregar dineros sin determinar el cumplimiento de los requisitos, que se haya presentado un proyecto correctamente, y que la autoridad competente, haya dado su aprobación sobre la viabilidad de éste. Si se aceptara la entrega en dinero del auxilio sin presentación de proyecto alguno, se estaría desviando el objetivo del beneficio, por cuanto, se repite, su objetivo es apoyar proyectos de producción de las personas que se encuentr...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2007-00129-00(2416-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• De conformidad con el artículo 152 del C.C.A., para decretar la suspensión provisional, basta que haya manifiesta infracción de una de las disposiciones acusadas invocadas como fundamento de la misma, por confrontación directa o mediante documentos públicos aducidos con la solicitud. Frente al primero de los argumentos expresados por el solicitante, la Sala habrá de decir que no se encamina a contradecir propiamente el acto demandado, por el contrario, indica los errores encontrados en las Resoluciones 456 de 2001, 154 y 187 2002, que modificaron los resultados publicados mediante la Resolución 278 de 2001, frente a unos presuntos errores aritméticos; pero no precisa el actor con toda precisión la manera cómo el instrumento demandado en el sub lite, transgrede el ordenamiento jurídico...

◦ Sentencia nº 13001-23-31-000-2002-01667-01(2019-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• PENSION DE JUBILACION –PENSION DE JUBILACION EXTRALEGAL - Se requiere que las normas territoriales y el cumplimiento de los requisitos exigidos sean anteriores a la vigencia de la Ley 100 de 1993SUSPENSION PROVISIONAL – Ahora bien, la pensión de jubilación que aquí se examina, fue liquidada (según lo establece la Resolución No 0338 de 1999 que obra a folio 20 del expediente) conforme e lo dispuesto en “el artículo 36 de la Ley 100 de 1993, el Acuerdo No. 26 de 17 de julio de 1996 proferido por el Consejo Superior de la Universidad de Cartagena y el Decreto No. 2337 de 1996”. Al respecto considera la Sala, que del artículo 146 de la Ley 100 de 1993 se desprende, que es posible aplicar normas de carácter territorial a quienes con anterioridad al 30 de junio de 1995, hayan cumplido los re...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2006-01098-01(2189-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• SUSPENSION PROVISIONAL –PENSION DE JUBILACION –UNIVERSIDADES PUBLICAS –PENSION DE JUBILACION – La Suspensión Provisional, por su parte, es una medida sujeta a condiciones y requisitos exigentes como son la flagrancia y la violación de textos superiores. Por consiguiente, no le es dable al juzgador acceder a su decreto sino cuando encuentre visibles esos extremos pues en los casos en que la materia ofrezca dudas o deba examinarse el fondo del asunto no resulta procedente la medida. En el sub lite del simple cotejo del monto pensional otorgado por la resolución cuestionada y lo reconocido por la Ley 33 de 1985 se infiere que se excedió el tope legal establecido para el monto pensional fijado en un 75% pues el reconocimiento se hizo sobre el 100% del salario promedio base del último año. E...

◦ Sentencia nº 110001-03-15-000-2008-01081-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala en primera instancia la acción de tutela presentada por el Hospital la Buena Esperanza de Yumbo Valle E.S.E, contra la providencia de 23 de febrero de 2007 proferida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca por incurrir en presunta vía de hecho

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judicial. I. SÍNTESIS DE LA ACCIÓN La parte actora solicita se amparen sus derechos fundamentales al debido proceso y acceso a la administración de justicia, presuntamente vulnerados por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca al proferir decisión dentro del proceso de Acción de Reparación Directa incoado por el señor Javier Manzano Sánchez y otros, contra el Municipio de Yumbo Hospital la Buena esperanza E.S.E, que declaró administrativamente responsable al Hospital Local de Yumbo por la...

◦ Sentencia nº 63001-23-31-000-2008-00129-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la parte demandante contra la providencia de 4 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Quindío, por medio de la cual se negó la acción de tutela interpuesta contra el Ministerio del Interior y de Justicia y la Alta Consejería para la Reintegración Social y Económica de las Personas y Grupos Alzados en Armas. ANTECEDENTES Alirio de Jesús Loaiza Mejía, actuando en nombre propio interpuso acción de tutela contra el Ministerio del Interior – Programa de ayudas humanitarias de la alta consejería para la reintegración social y económica de las personas y grupos alzados en armas, con el fin de obtener la protección de sus derechos fundamentales a la vida, el trabajo y a la igualdad. Los hechos que sirven de fundamento...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01235-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Noviembre de 2008

• ELCY MILKES ACOSTA, actuando en nombre propio, interpuso acción de tutela con el fin de obtener la protección de sus derechos constitucionales fundamentales a la igualdad, al trabajo, derechos de los niños, a la seguridad social, a la salud, a la vivienda digna y demás derechos y principios concordantes, presuntamente vulnerados por la Sala Plena de La Corte Constitucional. • Pretensiones de la acción Las concreta así: “...Declarar que: 1. La Corte Constitucional se extralimitó actuando por fuera de derecho y funciones al dar por terminado mi contrato de trabajo motu propio el 29 de octubre de 2001, según aparece en el numeral 5.1 de resolutivo (sic) de la Sentencia de Unificación SU484-2008, cuando ningún hecho objetivo probatorio permite tomar tal determinación. Por...

◦ Sentencia nº 250002325000200800100 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra el auto de 13 de marzo de 2008, proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección A, que decretó parcialmente la suspensión provisional de los actos por los cuales el FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA reajustó la pensión a HÉCTOR HORACIO VARGAS. LA DEMANDA. El FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, solicita la nulidad de las resoluciones Nos.1527 de 29 de diciembre de 1994, 49 de 8 de febrero de 1996 y 1677 de 30 de diciembre de 1996, que reajustaron la pensión de jubilación reconocida a HÉCTOR HORACIO VARGAS. Como consecuencia, a título de restablecimiento del derech...

◦ Sentencia nº 250002325000200700784 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra el auto de 16 de agosto de 2007, proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección A, que decretó parcialmente la suspensión provisional de los actos por

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los cuales el FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA reajustó la pensión a LEONOR MERY MARMOLEJO DE ROJAS. LA DEMANDA. El FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, solicita la nulidad de las resoluciones Nos. 546 de 2 de julio de 2002 y 707 de 28 de abril de 2003, por las cuales le reconoció y reajustó la pensión de jubilación a LEONOR MERY MARMOLEJO DE ROJAS. Como consecuencia, a título de restablecimiento del derecho, soli...

◦ Sentencia nº 250002325000200408394-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la entidad demandada contra la sentencia de 4 de octubre de 2007, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que accedió a las súplicas de la demanda incoada por HENRY ESCOBAR NIÑO, contra la Caja Nacional de Previsión Social. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad parcial de la Resolución No. 004264 de 20 de junio de 2002, expedida por el Director General de Cajanal, que reconoció a favor del actor una pensión vitalicia de jubilación sin incluir en la liquidación la totalidad de los factores salariales devengados en el último año de servicio a la Imprenta Nacional. Como consecuencia de lo anterior solicitó condenar a la entidad demandada a reliquidarle la pensión aplicando el régimen de excepción al que ...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00233-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia la acción de Tutela impetrada por el señor MANUEL ANTONIO BONITA OBANDO en favor de su menor hija, Danna Stefania Botina Buesaquillo, contra el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto. 1. SÍNTESIS DE LA ACCIÓN En ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el accionante en representación de su hijo solicitó el amparo de los derechos fundamentales a la igualdad, educación y libre desarrollo de la personalidad presuntamente vulnerados por el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto al haber expedido la Resolución N° 1515 de 3 de julio de 2003, que señaló la edad mínima de 5 años para ingresar al grado de transición. Del escrito de tutela es...

◦ Sentencia nº 25000 23 15 000 2008 00878 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por la parte actora contra el fallo de 28 de agosto de 2008, proferido por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección “A”, que denegó la solicitud de tutela. ANTECEDENTES Los señores Guillermo Antonio Rengifo Buitrago y Augusto Hernando Cifuentes Porras, presentan acción de tutela contra la Comisión Nacional del Servicio Civil - CNSC, con el objeto de lograr la protección de sus derechos fundamentales a la igualdad y al debido proceso. Pretenden que se ordene a la CNSC suspender la Fase II de la Convocatoria 001 de 2005, hasta tanto se les permita, como ciudadanos que laboran en la Entidad Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, establecimiento público del orden distrital adscrito a la Secretaría ...

◦ Sentencia nº 44001 23 31 000 2008 00112 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la parte actora contra el fallo de 26 de septiembre de 2008, proferido por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de La Guajira que declaró improcedente la acción de tutela. ANTECEDENTES El señor Never José Iguarán Pérez, mediante apoderada especial, presentó acción de tutela con el objeto de lograr la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso administrativo, la

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libertad individual y el trabajo, conculcados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Solicitó a título de medida cautelar, mientras se decide la demanda interpuesta ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, que se suspenda la vigencia del Decreto 3038 de 20 de agosto de 2008, “por el cual se ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2005-09060-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por las partes contra la sentencia 15 de marzo de 2007, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que accedió a las súplicas de la demanda incoada por Enrique Alfredo Buitrago, contra la Caja Nacional de Previsión Social. LA DEMANDA Estuvo encaminada a obtener la nulidad de las Resoluciones Nos. 32493 de 30 de diciembre de 2004 y 0001435 de 29 de marzo de 2005, por medio de las cuales la Caja Nacional de Previsión Social -CAJANAL le negó la reliquidación de su pensión de jubilación solicitada el 12 de marzo de 2004. A título de restablecimiento solicitó reliquidar la pensión de jubilación desde el momento de su causación, 1º de agosto de 2003, incluyendo todos los factores salariales devengados durante el último semestre ...

◦ Sentencia nº 25000232500020030637901 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de queja interpuesto por la parte demandante contra el auto del 15 de mayo de 2008, por medio del cual el Tribunal Administrativo del Cundinamarca rechazó el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia del 8 de noviembre de 2007. I. ANTECEDENTES La parte actora presentó demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra la Fiscalía General de la Nación, con el fin de obtener la nulidad de la Resolución No. 0-0551 del 11 de marzo de 2003, expedida por el Fiscal General de la Nación por medio de la cual declaró insubsistente el nombramiento del señor Jorge Enrique Rodríguez Cortes, en el cargo de escolta grado 07 de la Fiscalía General de la Nación. A título de restablecimiento del derecho solicitó el reintegro, sin solución de continuidad...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2008-00758-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por la actora, contra la sentencia de 17 de octubre de 2008 por la cual el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca negó por improcedente la acción de tutela por ella incoada contra la Registraduría Nacional del Estado Civil, en procura de la protección del derecho fundamental al debido proceso, por cuanto la entidad accionada la desvinculó del empleo por haber cumplido la edad de retiro forzoso, sin solicitar ante el Juez Laboral el levantamiento del fuero sindical. Como consecuencia solicitó suspender los efectos jurídicos del acto administrativo que la desvinculó de su empleo por edad de retiro forzoso, hasta tanto el Juez Laboral le levante el fuero sindical. Como fundamento de la acción expuso: Fue nombrada en el cargo de Registradora Esp...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2008-01246-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación interpuesta por la accionada contra la sentencia del 14 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia, que concedió el amparo de los derechos fundamentales a la vida digna, a la seguridad social, al pago oportuno de las mesadas pensionales y al mínimo vital dentro de la acción de tutela incoada

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por Luz Mary Agudelo Jaramillo contra la Universidad del Magdalena y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, por cuanto no le han cancelado las mesadas pensiónales de los meses junio, julio, agosto y septiembre de 2008. Como consecuencia solicitó ordenar a las accionadas pagarle las mesadas pesionales adeudadas. Como fundamento de la acción expuso: Mediante Resolución N° 0595 de 26 de diciembre de 2003, la Universidad del Magdalena, re...

◦ Sentencia nº 44001-23-31-000-2008-00089-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala, la impugnación formulada por la parte actora, contra la providencia de 25 de agosto de 2008 proferida por el Tribunal Administrativo de la Guajira, dentro del proceso promovido por Amauris Gil Carrillo contra la Defensoría del Pueblo. 1. ANTECEDENTES 1.1. Actuando en nombre propio y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, la ciudadana Amauris Gil Carrillo solicitó al Tribunal Administrativo de la Guajira la protección de los derechos constitucionales fundamentales a la igualdad y al debido proceso, presuntamente vulnerados por la Defensoría del Pueblo. Como consecuencia del amparo deprecado, la peticionaria pidió: “(…) TERCERA: Que se ordene al señor Defensor del Pue...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00044-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Diciembre de 2008

• JESÚS FERNANDO GAVIRIA CASTILLO, actuando en nombre propio, interpuso acción de tutela con el fin de obtener la protección de sus derechos constitucionales fundamentales al trabajo, a la igualdad y al debido proceso, en conexidad con los derechos al trato justo y digno, al buen nombre y al principio de la buena fe, presuntamente vulnerados por el Juzgado Séptimo Administrativo de Pasto. • Pretensiones de la acción Las concreta así: “…Se ordene a la parte accionada a que en el término máximo de cuarenta y ocho horas, se ordene revocar el auto pertinente de la suspensión provisional de posesión como personero Municipal de San Lorenzo-Nariño o en su defecto que se decrete la nulidad. Que dentro de las mismas horas se ordene que se puede posesionar como personero municipal...

◦ Sentencia nº 23001-23-31-000-2008-00237 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• El señor Carlos Valera Pérez presentó acción de tutela contra la Procuradora Regional de Córdoba, con el fin de que se le proteja su derecho fundamental de petición presuntamente vulnerado por la entidad demandada. Los hechos que sirven de fundamento a sus pretensiones son los siguientes: El 28 de agosto del presente año, elevó ante la Procuradora Regional de Córdoba, derecho de petición para que se le tuviera como coadyuvante en el proceso disciplinario promovido por el ciudadano Edmundo Valentín Jiménez Valest contra la Contralora Municipal de Montería, doctora Gloria María Márquez Mendoza y los Concejales Remberto Manuel Álvarez Vertel, Domiciliano Arteaga Ramos y Otros. En el escrito del derecho de petición, solicitó a la Procuradora la suspensión provisional de los disciplinados Gl...

◦ Sentencia nº 41001 23 31 000 2008 00288 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala, en segunda instancia, la acción de tutela presentada por el ciudadano Rogelio Quiza Ortiz contra la Dirección Ejecutiva Nacional de Administración Judicial y la Dirección Seccional de Administración Judicial del Huila. 1. SÍNTESIS DE LA ACCIÓN En ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el accionante solicitó el amparo de sus derechos fundamentales al debido proceso, al trabajo, a la seguridad social integral en salud, pensión y riesgos profesionales, a la igualdad y a la vida en condiciones dignas por violación al mínimo vital. Los hechos que fundamentan el

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recurso de amparo se sintetizan así: El accionante manifestó que se desempeña como Oficial Mayor del Juzgado Primero d...

◦ Sentencia nº 73001-23-31-000-2008-00440-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por la entidad actora contra la sentencia de 2 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Tolima, que en la acción de tutela incoada por esta contra la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. Findeter, negó por improcedente el amparo de los derechos fundamentales a la defensa y al debido proceso, por no haber notificado en debida forma las resoluciones que liquidaron unilateralmente unos contratos estatales y haber pretermitido la etapa de liquidación bilateral. Como consecuencia solicitó ordenar que se notifiquen en debida forma las invitaciones para liquidación bilateral, decretar la nulidad de todas las actuaciones realizadas con posterioridad a la expedición de las resoluciones de liquidación unilateral o en su defecto...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01162-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la en primera instancia la acción de tutela instaurada por el ciudadano ALEJANDRO VILLABONA ARAMBULA contra la providencia de 1º de agosto de 2007 proferida en única instancia por el Tribunal Administrativo de Santander. I .SÍNTESIS DE LA ACCIÓN Del escrito que se presenta es posible deducir que el ciudadano accionante solicita: Que se amparen los derechos fundamentales al debido proceso y acceso a la administración de justicia y en consecuencia de ello se declare la nulidad de la providencia de 1° de agosto de 2006, que absolvió de responsabilidad a la Dirección de Tránsito del Municipio de Bucaramanga. La síntesis de los hechos, a su vez, permite el siguiente panorama: Re...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01261-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Diciembre de 2008

• LENIS DE JESÚS BENÍTEZ BENÍTEZ, actuando por intermedio de apoderado, interpuso acción de tutela con el fin de obtener la protección de su derecho constitucional fundamental al debido proceso en concordancia con el preámbulo de la Constitución y los fines esenciales del Estado, presuntamente vulnerados por el Juzgado Cuarto Administrativo de Sincelejo y por el Tribunal Administrativo de Sucre. • Pretensiones de la acción Las concreta así: “...PRIMERO: DECLARAR QUE EL FALLO DE AGOSTO 28 DE 2008 PROFERIDO POR EL TRIBUNAL ADMINITRATIVO DE SUCRE DENTRO DEL PROCESO PROMOVIDO POR LENIS DE JESÚS BENÍTEZ BENÍTEZ CON EL No DE RADICACIÓN 2004-0352 EN CONTRA DE LA CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DE SUCRE CONSTITUYE UNA VÍA DE HECHO JUDICIAL. … TERCERO: DECRETAR LA NULIDAD DEL MENCIONAD...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01163-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 18 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala en primera instancia, la acción de tutela presentada por el ciudadano Rober Trinidad Romero Ramírez contra la providencia de 2 de marzo de 2006, proferida por el Tribunal Administrativo del Cesar. ANTECEDENTES Actuando en nombre propio y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el actor solicitó el amparo de sus derechos fundamentales al debido proceso, defensa y acceso a la administración de justicia presuntamente vulnerados por el Tribunal Administrativo del Cesar al proferir decisión en la acción de repetición promovida por la Lotería la Vallenata en contra de el hoy accionante en tutela. La solicitud de amparo la sustenta en los siguientes: Hechos El s...

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◦ Sentencia nº 25000-23-15-000-2008-00973-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Febrero de 2008

• Decide la Sala, la impugnación formulada por la parte actora, contra la providencia de 9 de septiembre de 2008 proferida por la Subsección “B” de la Sección Tercera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, dentro del proceso promovido por Jorge Eliécer Cabrera Gómez contra la Procuraduría General de la Nación. 1. ANTECEDENTES 1.1. Actuando en nombre propio y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el señor Jorge Eliécer Cabrera Gómez solicitó al Tribunal Administrativo de Cundinamarca la protección de los derechos constitucionales fundamentales de petición, al debido proceso y al acceso a la administración de justicia, que a juicio del actor fueron vulnerados por la Procuraduría General de la Nación. ...

◦ Sentencia nº 27001-23-31-000-2000-00638-01(0725-2006) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• PERENCION DEL PROCESO –GASTOS PROCESALES – El artículo 148 del Código Contencioso Administrativo dispone que el término de los seis meses para que proceda el decreto de perención del proceso, sólo empezará a contarse a partir de la notificación del último auto, o desde el día de la práctica de la última diligencia o desde la notificación del auto admisorio de la demanda al Ministerio Publico, y en este caso, el último auto fue dictado por la Magistrada Ponente, y su notificación por estado se surtió el 24 de septiembre de ese mismo año (folio. 73), por lo que es a partir de esta fecha que empieza a contarse el término consagrado en el art. 148 del C.C.A. En el caso sub judice se tiene que a pesar de que el accionante no realizó el pago ordenado en el auto admisorio de la demanda, como...

◦ Sentencia nº 68001-23-15-000-2001-02315-01(2616-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Marzo de 2008

• DOCENTE DE TIEMPO COMPLETO – Doble asignación.INSUBSISTENCIA DOCENTE – Las excepciones consagradas a tal prohibición sí han variado pues en el Decreto 1713 de 1960 se consagraba expresamente que podían recibirse dos asignaciones de establecimientos docentes oficiales siempre y cuando no se tratara de profesorado de tiempo completo, mientras que en la actual no se menciona tal situación. Lo anterior permite concluir que el actor no tiene razón al afirmar que la doble vinculación estaba permitida por las normas de la época en que se hicieron, años 1974 y 1976, pues para esa fecha el decreto antes citado también excluía de tal excepción a los docentes de tiempo completo, situación que de conformidad con lo probado era la que ostentaba el actor. Aclarado lo anterior, y aplicando al caso la...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01236-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Noviembre de 2008

• MARBEL ÁLVAREZ QUIROZ, actuando por intermedio de apoderado, interpuso acción de tutela con el fin de obtener la protección de sus derechos constitucionales fundamentales al debido proceso y al acceso a la administración de justicia, presuntamente vulnerados por el Tribunal Administrativo del Atlántico. • Pretensiones de la acción Las concreta así: “...Se ordene a la entidad demandada que deje sin efecto los alcances de la sentencia de Alzada emitida por el Tribunal Administrativo del Atlántico dentro del radicado Ref. Exp. No. 0029-07 (Proceso de Nulidad y Restablecimiento del Derecho de Marbel Álvarez Quiroz contra el Distrito de Barranquilla) y en subsidio ordenar a ese Tribunal se suspenda dicho proceso judicial (conforme los alcances del artículo 170 del C de P.C), has...

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◦ Sentencia nº 11001 03 15 000 2008 00361 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• El señor Miguel Ángel Santos Espinosa, actuando en nombre propio, presentó acción de tutela contra el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Huila y el Juzgado Quinto Administrativo de Neiva, con el fin de obtener la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso y a la debida aplicación de la justicia. Los hechos fundamento de la acción de tutela son los siguientes: Por conducto de apoderado especial, presentó ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Huila, demanda ordinaria contra las Empresas Públicas de Neiva con el objeto de lograr el resarcimiento de los perjuicios ocasionados a un bien inmueble de su propiedad por cuenta de la construcción del colector de aguas negras para la Comuna 10 de Neiva, que taponó la acequia del acueducto de su predio ocasio...

◦ Sentencia nº 11001 03 15 000 2008 00361 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• El señor Miguel Ángel Santos Espinosa, actuando en nombre propio, presentó acción de tutela contra el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Huila y el Juzgado Quinto Administrativo de Neiva, con el fin de obtener la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso y a la debida aplicación de la justicia. Los hechos fundamento de la acción de tutela son los siguientes: Por conducto de apoderado especial, presentó ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Huila, demanda ordinaria contra las Empresas Públicas de Neiva con el objeto de lograr el resarcimiento de los perjuicios ocasionados a un bien inmueble de su propiedad por cuenta de la construcción del colector de aguas negras para la Comuna 10 de Neiva, que taponó la acequia del acueducto de su predio ocasio...

◦ Sentencia nº 66001-23-31-000-2008-00259-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación propuesta por el actor contra la providencia de 9 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Risaralda, que negó la tutela incoada por el señor Libardo Peña contra el Consejo Superior de la Judicatura, Unidad Administrativa de la Carrera Judicial. PRETENSIONES Y HECHOS DE LA TUTELA El señor Libardo Peña, actuando en nombre propio, instauró acción de tutela contra el Consejo Superior de la Judicatura, Unidad Administrativa de la Carrera Judicial, con el fin de que se le ampare su derecho fundamental al debido proceso. Como consecuencia solicitó dejar sin efecto el acto por medio del cual fue excluido del concurso por configurarse una vía de hecho ya que no se tuvo en cuenta que los documentos allegados si bien es cierto no estaban fi...

◦ Sentencia nº 15001-23-31-000-2002-01942-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• José de Jesús Castro Rodríguez, por intermedio de apoderado y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 85 del C. C. A., solicita la nulidad del oficio GRREC-SUPRE 002652 de 7 de marzo de 2002, proferido por la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional, por medio de la cual se denegó el reconocimiento y pago de la prima de actualización. A título de restablecimiento del derecho reclama que se ordene a la entidad demandada reajustar la asignación básica mensual de retiro, con la inclusión de la prima de actualización establecida en los decretos Nos. 335 de 1992, 25 de 1993, 65 de 1994 y 133 de 1995. Por último, pide que se condene en costas procesales y se dé cumplimiento a la sentencia en los términos de los artículos 176 y 177 del C.C.A. El dema...

◦ Sentencia nº 76001 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Conoce la Sala del recurso de apelación interpuesto por la Caja Nacional de Previsión Social contra la sentencia del veintiocho (28) de abril de dos mil seis (2006), proferida por el

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Tribunal Administrativo de Valle del Cauca. A N T E C E D E N T E S En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho contemplada en el artículo 85 del C.C.A., la parte actora por intermedio de apoderado judicial solicita se declare la nulidad del acto ficto o presunto como consecuencia del silencio administrativo negativo respecto de la petición elevada el día 10 de noviembre de 2003, por medio de la cual la Caja Nacional de Previsión Social negó la revisión de la liquidación de la sustitución de la pensión gracia de jubilación reconocida a la señora OLGA LUCIA CASTA...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01201-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la acción de tutela instaurada por el actor, en procura del amparo de su derecho fundamental al debido proceso, contra el Tribunal Administrativo del Atlántico, por haber proferido en segunda instancia la sentencia de tutela de 11 de junio de 2008 que negó por improcedente el amparo de sus derechos fundamentales al debido proceso, al mínimo vital y móvil, al trabajo y a la seguridad social dentro del proceso de tutela instaurado por él contra la Contraloría Departamental del Atlántico, por haber sido declarado insubsistente su nombramiento provisional sin la debida motivación. Acusó al Tribunal Administrativo del Atlántico de haber incurrido en vía de hecho al desconocer los precedentes judiciales que sobre el tema ha elaborado la Corte Constitucional. Como consecuencia so...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01200-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la acción de tutela instaurada por el actor contra la Presidencia del Consejo de Estado, por la supuesta vulneración de su derecho fundamental de petición, por cuanto no dio respuesta de fondo a una solicitud presentada el 2 de mayo de 2008. En su derecho de petición el actor solicitó del Presidente del Consejo de Estado pronunciarse sobre una serie de presuntas irregularidades ocurridas dentro del proceso de alimentos instaurado en su contra en el año 2002 por la señora Rocío Carmina Florez Rodríguez, ante el Juzgado Sexto de Familia de Cali. Como consecuencia solicitó dar respuesta de fondo a su derecho de petición y acceder a lo solicitado en este. Como fundamento de su acción expuso: La señora Rocío Carmina Flores Rodríguez, presentó en el año 2002 ante el Juzgado Se...

◦ Sentencia nº 15001-23-31-000-2001-01282-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Tito José Honorio Avila Macías, por intermedio de apoderado y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 85 del C. C. A., solicita la nulidad de la resolución No. 00634 de 7 de junio de 2001, proferida por el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio en Boyacá, por medio de la cual se denegó el reconocimiento de la pensión de jubilación (fl. 4). A título de restablecimiento del derecho reclama que se ordene a la Nación – Ministerio de Educación – Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio reconocer y pagar “una PENSION DE JUBILACION en concordancia con lo dispuesto por la ley 6ª de 1945, 4ª de 1966, 33 de 1985, y demás normas concordantes y modificatorias, es decir, al momento de cumplir los 20 años de servicio y los 50 años de edad,

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2006-00070-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho consagrada en el artículo 85 del C.C.A., FRANCISCO ANTONIO ESPITIA ARCE, por conducto de apoderada, demanda la nulidad de los oficios números 256812 del 10 de abril del 2006 y 262073 del 16

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de mayo del mismo año, por los cuales se negó la elaboración de su Hoja de Servicios Militares. Como consecuencia de tal declaratoria y a título de restablecimiento del derecho, pide que se ordene a la entidad demandada expedir la referida Hoja de Servicios en el grado que le corresponda, de acuerdo con la antigüedad en el servicio, incluyendo los tiempos dobles y el tiempo servido como soldado, conforme a lo que conste en el expediente administrativo. Expresa que prestó servicios al Ministerio de Defensa Nacional como miembro de la b...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00347-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia la acción de Tutela impetrada por la señora MARTHA YOBANY QUELAL en favor de su menor hijo, Juan Sebastián Gustin Quelal, contra el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto. 1. SÍNTESIS DE LA ACCIÓN En ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el accionante en representación de su hijo solicitó el amparo de los derechos fundamentales a la igualdad, educación y libre desarrollo de la personalidad presuntamente vulnerados por el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto al haber expedido la Resolución N° 1515 de 3 de julio de 2003, que señaló la edad mínima de 5 años para ingresar al grado de transición. Del escrito de tutela es posible ded...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2008-01280-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 1 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación propuesta por el accionante contra la providencia de 21 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia, que negó la tutela de los derechos fundamentales al mínimo vital y dignidad humana del señor Héctor Iván Arboleda Sierra. ESCRITO DE TUTELA Héctor Iván Arboleda Sierra actuando en nombre propio, instauró Acción de Tutela, contra los Ministerios de Hacienda y Crédito Público, y de la Protección Social, la E.S.E. Rafael Uribe Uribe en Liquidación, y la Liquidadora FIDUPREVISORA S.A., por considerar vulnerados sus derechos fundamentales al mínimo vital y la dignidad humana. Solicitó ordenar a quien corresponda se le paguen las cesantías definitivas indexadas que le fueron liquidadas y reconocidas mediante la Resolución No. 2328 de ...

◦ Sentencia nº 13001-23-31-000-2008-00378-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación propuesta por la entidad demandada contra la providencia de 28 de agosto de 2008 proferida por el Tribunal Contencioso Administrativo de Bolívar, que accedió a la tutela incoada por Néstor Nadín y Candelaria García Chica contra el Fondo de Pensiones Públicas, FOPEP. PRETENSIONES Y HECHOS DE LA TUTELA Los señores Néstor Nadín y Candelaria García Chica, mayores de edad, actuando a través de apoderado, instauraron acción de tutela contra el Fondo de Pensiones Públicas, Fopep, con el fin de que se le amparen sus derechos fundamentales de petición, salud, mínimo vital, educación y debido proceso, vulnerados por la entidad al omitir incluirlos en la nómina de pensionados como sustitutos de su padre Sigifredo García Mariote. Como consecuencia de lo anterior soli...

◦ Sentencia nº 76001-23-3-000-2008-00824-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación propuesta por la entidad demandada contra la providencia de 24 de octubre de 2008 proferida por el Tribunal Contencioso Administrativo del Valle del Cauca, que accedió a la tutela incoada por Rommel Alfredo Sánchez Joyas contra la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, Seccional Valle del Cauca. PRETENSIONES Y HECHOS DE LA TUTELA El señor Rommel Alfredo Sánchez,

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actuando en nombre propio, instauró acción de tutela contra la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, Seccional Valle del Cauca, con el fin de que se le ampare su derecho fundamental de petición. Como consecuencia de lo anterior solicitó ordenarle a la entidad demandada responder de fondo la petición presentada el 19 de septiembre de 2008. Fundamentaron sus pretensiones en los...

◦ Sentencia nº 41001 23 31 000 2008 00285 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 10 de Diciembre de 2008

• La señora Lidia Yaneth Chavarro Pacheco, en nombre propio, presenta acción de tutela contra la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial con el objeto de lograr la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso, la seguridad social, la salud, el mínimo vital y la dignidad humana. En consecuencia, depreca que se ordene a la entidad demandada efectuar el pago del salario correspondiente al mes de septiembre de 2008. Los hechos fundamento de la solicitud de tutela son los siguientes: Se desempeña como escribiente, en propiedad, en el Juzgado Noveno Civil Municipal de Neiva. El 9 de septiembre de 2008, el sindicato de funcionarios y empleados judiciales - ASONAL JUDICIAL, dio inicio a una huelga nacional con el fin de que el Gobierno efectuara la nivelación salarial de los

◦ Sentencia nº 25000-23-15-000-2008-01003-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia, la acción de tutela presentada por la Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas contra la providencia C-921 de 2007 proferida por la Corte Constitucional. ANTECEDENTES Actuando a través de apoderado judicial y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, la accionante invocó el amparo de sus derechos fundamentales al debido proceso, igualdad, participación, autonomía y autogobierno de las comunidades indígenas. La solicitud tuvo como fundamento los siguientes hechos: La Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas, actuando por medio de apoderado judicial, manifestó que los Resguardos Indígenas del Medio y Bajo Río Guainía y Río Negro...

◦ Sentencia nº 41001-23-31-000-2008-00293 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• El señor GUILLERMO ALARCÓN ÁVILA presentó acción de tutela contra la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial – Seccional Huila, con el fin de que se le protejan sus derechos fundamentales al debido proceso, a la seguridad social, a la salud, al mínimo vital, al trabajo y a la dignidad humana, presuntamente vulnerados por la entidad demandada. • Pretensiones de la acción Las concreta así: “TUTELAR el derecho constitucional fundamental del DEBIDO PROCESO, EL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, EL DERECHO FUNDAMENTAL A LOS NIÑOS, EL DERECHO A LA SALUD, AL MÍNIMO VITAL, A LA IGUALDAD Y A LA DIGNIDAD HUMANA, y demás derechos que se estimen vulnerados. ORDENAR como consecuencia de lo anterior a DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL Y DIRECCIÓN SECCIONAL DE ADMINISTRACI...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01230-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 18 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la acción de tutela instaurada por la actora, en procura del amparo de sus derechos fundamentales al debido proceso, al trabajo y a la vida digna contra el Tribunal Administrativo del Chocó, por haber proferido en segunda instancia la sentencia de 23 de octubre de 2008 que en el proceso de nulidad y restablecimiento del derecho incoado contra el Departamento del Chocó, revocó el fallo del Juzgado Primero Administrativo del Circuito de Quibdó que había accedido a las pretensiones de su demanda. Acusó al Tribunal Administrativo del Chocó de haber incurrido en vía de hecho al desconocer el principio de

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congruencia de las providencias judiciales y haberse extralimitado en el ejercicio de su competencia. Como consecuencia solicitó anular la sentencia de segunda instancia de 23

◦ Sentencia nº 27001-23-31-000-2000-00615-01(7749-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• La inconformidad de la demandante se circunscribe únicamente al reconocimiento de la indemnización moratoria. Según pruebas documentales que se allegan a este proceso, la actora prestó sus servicios al Municipio de Bahía Solano, en el cargo de Auxiliar de Servicios Generales en el Colegio “LUIS LOPEZ MESA”, en el período comprendido entre el 2 de enero de 1997 y el 2 de febrero de 1999. En consideración entonces a los servicios prestados a la administración municipal, le asistió el derecho al reconocimiento y pago de sus salarios y prestaciones sociales, tal y como lo ordenó el Tribunal en su sentencia. Ahora bien, conforme al artículo 1º de la Ley 244 de 1995, las entidades empleadoras, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud de liquidación...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2003-01459-01(3955-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Febrero de 2008

• ACLARACION DE LA SENTENCIA –CORRECCION DE LA SENTENCIA –ADICION DE LA SENTENCIA –PENSION DE JUBILACION – Reliquidación.De conformidad con lo preceptuado por los artículos 309, 310 y 311 del C.P.C., aplicable al proceso contencioso por remisión del artículo 267 del C.C.A., es viable la aclaración, corrección o adición de la sentencia por auto complementario, cuando exista una frase que ofrezca motivo de duda, siempre que esté impresa en la parte resolutiva de la sentencia; cuando se haya incurrido en error puramente aritmético y cuando se omita la resolución de cualquiera de los extremos de litis. En la sentencia de segunda instancia se confirmó la decisión de ordenar la reliquidación de la pensión pero con la aclaración “de que la bonificación especial quinquenal debe ser incluida en la...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2004-00102-00(1127-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• ACLARACION DE LA SENTENCIA – Improcedente para subsanar deficiencia probatoria.No es posible en consecuencia que la parte actora, bajo la fórmula de la aclaración de la sentencia, busque subsanar una deficiencia evidentemente de índole probatoria, pues ninguna probanza tendiente a acreditar que el demandante SILVA RIVIERE fue elegido como Gobernador del DEPARTAMENTO DEL CAUCA (período 2004-2007) se allegó al proceso y acorde a ello, considera esta instancia, que la pretensión del peticionario tendiente a que se acepte lo anterior porque el perito así lo afirma no es suficiente, puesto que si bien se adujo por esta Corporación que para realizar el trabajo pericial no era necesario que estuviera acreditada la elección del demandante para el cargo de elección popular referido, dado que ni...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2003-03894-01(0257-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• PRIMA DE ACTUALIZACION – Efectivamente, los Decretos 25 de 1993,65 de 1994 y 133 de 1995, señalaron el carácter temporal de la prima de actualización y dispusieron su vigencia hasta que se consolidara la escala gradual porcentual con el fin de nivelar la remuneración de los servidores activos y retirados. Es así como con la expedición del Decreto 107 del 15 de enero de 1996, se estableció la escala salarial porcentual única para las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, sin contemplar porcentaje alguno por concepto

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de prima de actualización. Se concluye entonces que la mencionada prima de actualización prevista para los años 1992 a 1995, no se previó como factor salarial de carácter permanente, sino que su propósito era nivelar la remuneración al personal activo y retirado de la Fu...

◦ Sentencia nº 08001-23-31-000-1998-01020-01(2142-06) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• PENSION GRACIA –PENSION GRACIA -Factores. Horas extras. Es claro que en la liquidación de la pensión gracia se deben incluir todos los factores salariales percibidos por la actora, durante el año inmediatamente anterior a aquél en que cumplió con los requisitos de tiempo y edad, vale decir los que regían para el momento en que consolidó el derecho. En síntesis, las normas especiales que rigen el reconocimiento de la pensión gracia (artículo 4º de la Ley 4ª de 1966 y el artículo 5º del Decreto 1743 de 1966), se aplican bajo el entendido de que el setenta y cinco (75%) del promedio obtenido en el último año de servicios, es el año inmediatamente anterior a aquél a la consolidación del status de pensionado. Consecuentemente, la reliquidación de la pensión gracia sólo es posible respecto de...

◦ Sentencia nº 05001 23 31 000 2008 01023 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación interpuesta por la parte actora contra la sentencia de 22 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia que denegó la tutela de la referencia. ANTECEDENTES La señora Maria Luisa Zuluaga Zuluaga, a través de apoderado especial, presenta acción de tutela contra el Ministerio de Defensa Nacional – Ejercito Nacional – Grupo de Prestaciones Sociales, con el objeto de lograr la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso, la igualdad y el derecho de petición. Los hechos fundamento de la solicitud de tutela son los siguientes: El 4 de marzo de 2008, elevó petición ante la Institución accionada a fin de solicitar la pensión y los servicios médico asistenciales a que tiene derecho por cuenta de la muerte de su hijo Wism...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-00957-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Noviembre de 2008

• ADRIANA PARRA LIZCANO Y OTROS, actuando en nombre propio, interpuso acción de tutela con el fin de obtener la protección de su derecho constitucional fundamental al debido proceso, presuntamente vulnerado por el Tribunal Administrativo de Caquetá. Pretensiones de la acción Las concreta así: “....1.2 Se declare sin valor o efecto la sentencia de fecha 10 de agosto de 2007 impartida por el Tribunal Administrativo del Distrito Judicial de Florencia - Caquetá (sic), que negara la suplicas de la demanda, por constituir auténtica vía de hecho, en los términos que describe de manera reiterada la jurisprudencia constitucional. 1.3 Ordénese al Tribunal Administrativo del Distrito Judicial de Florencia - Caquetá (sic), que en término perentorio levante el archivo del proceso alu...

◦ Sentencia nº 250002325000200701366 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra el auto de 13 de junio de 2008, proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección A, que decretó parcialmente la suspensión provisional de los actos por los cuales el FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA reajustó la pensión que se le sustituyó a INÉS ARISTIZABAL DE HOYOS y a JUAN GUILLERMO HOYOS ARISTIZABAL. LA DEMANDA. El FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, solicita la nulidad de las resoluciones Nos.1702 de 30 de diciembre de 1994, 589 de 14 de mayo de 1996 y 1795 de 30 de diciembre de 1996, que reajustaron la pensión de jubilación sustituida a INÉS ARISTIZABAL DE HO...

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◦ Sentencia nº 52001 23 31 000 2008 00348 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la Secretaría de Educación del Municipio de Pasto contra la sentencia de 24 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño que concedió la protección invocada mediante la presente acción de tutela. ANTECEDENTES La señora Mercedes del Carmen Vélez Montenegro, en calidad de representante legal de su hijo menor Joel Federico Burbano Vélez, presenta acción de tutela contra el Ministerio de Educación Nacional, con el objetivo de lograr la protección de sus derechos fundamentales a la educación, la igualdad y el libre desarrollo de la personalidad. En consecuencia, solicita que se ordene al Ministerio de Educación Nacional, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la notificación del fallo de tutela, autorizar al M...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2008-00689-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia, la acción de tutela presentada a través de apoderado por la SIDERÚRGICA DEL PACIFICO S.A SIDELPA contra el Juzgado Dieciocho Administrativo del Circuito de Cali. ANTECEDENTES Actuando en nombre propio y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, la petente solicitó el amparo de sus derechos fundamentales al debido proceso y defensa, presuntamente vulnerados por el Juzgado Dieciocho Administrativo del Circuito de Cali al proferir la providencia de 8 de abril de 2008, que accedió a las pretensiones dentro de la acción de cumplimiento interpuesta por Condor CAR contra la Corporación Autónoma del Valle del Cauca. Del escrito de tutela es posible deducir que el peticionario s...

◦ Sentencia nº 52001 23 31 000 2008 00222 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la Secretaría de Educación Municipal de Pasto contra la sentencia de 30 de julio de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Nariño que tuteló los derechos fundamentales invocados. ANTECEDENTES El señor José Félix Sinsajoa Dejoy, en calidad de representante legal de su hija menor Daniela Alejandra Vallejo Sinsajoa presenta acción de tutela contra el Ministerio de Educación Nacional, con el objetivo de lograr la protección de sus derechos fundamentales a la educación, la igualdad y el libre desarrollo de la personalidad. En consecuencia, solicita que se ordene al Ministerio de Educación Nacional, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la notificación del fallo de tutela, autorizar al Municipio de Pasto la prestación de los se...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01198-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala, la acción de tutela presentada por los ciudadanos Omar Enrique Murillo Blandón, Sandra Milena Córdoba Córdoba, Hermes Córdoba Córdoba, María E. Mosquera, Marili Ibargüen Mena, Ana Inés Martínez Córdoba, Ángel Antonio Sánchez Córdoba, Pastora Arriaga, Custodio Parra, Alberto Hurtado, Luis Emiro Rentaría, Ruth del Carmen Cuesta, María Sunilda Nangles, Gilberto Vivas, Salustriana Moreno, Eva del Carmen Córdoba y Marlenis Bejarano, por la presunta vulneración de los derechos constitucionales fundamentales a la igualdad, al debido proceso y “a la defensa técnica.” 1. ANTECEDENTES 1.1. Los accionantes afirman que instauraron acción de grupo contra la Empresa Distribuidora del Pacífico, (en adelante DISPAC S.A.) y el Municipio de Quibdo. 1.2. Expresan que dentro del trámite d...

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◦ Sentencia nº 73001-23-31-000-2002-01694-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Sofía Salgado de Avila, a través de apoderado y en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, solicita que se declare la nulidad del oficio No. 00002481 de 14 de mayo de 2002, proferido por el Secretario General y del Interior de la Alcaldía del Municipio del Líbano - Tolima, por medio del cual se denegó la reclamación de unos derechos laborales. A título de restablecimiento del derecho reclama que se condene a la entidad demandada a reconocer dotaciones, indemnización por despido injusto, cotizaciones para pensión y la diferencia dejada de percibir por concepto de pago parcial de salarios, cesantías, primas, vacaciones, subsidios y auxilios. También solicita que para todos los efectos legales se declare que no hubo solución de continuidad (fl...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00187-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia la acción de tutela impetrada por la señora ELIZABETH URBINA GAVIRIA en favor de su menor hija, Tatiana Johana Cifuentes Urbina, contra el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto. 1. SÍNTESIS DE LA ACCIÓN En ejercicio de la acción de Tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, la accionante en representación de su hija solicitó el amparo de los derechos fundamentales a la igualdad, a la educación y libre desarrollo de la personalidad, presuntamente vulnerados por el Ministerio de Educación Nacional y Municipio de Pasto, al haber expedido la Resolución N° 1515 de 3 de julio de 2003, que señaló la edad mínima de 5 años para ingresar al grado de transición. Del escrito de tutela es ...

◦ Sentencia nº 25000 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Conoce la Sala del recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra la sentencia del diecinueve (19) de abril de dos mil siete (2007), proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca. A N T E C E D E N T E S En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho contemplada en el artículo 85 del C.C.A., la parte actora por intermedio de apoderado judicial presentó demanda con el fin de obtener la nulidad de la Resolución número 25480 del 30 de agosto de 2005, mediante la cual la Caja Nacional de Previsión Social le denegó el reconocimiento y pago de la pensión gracia de jubilación. Como consecuencia de lo anterior, y a título de restablecimiento del derecho, solicita el reconocimiento y pago de una pensión mensual gracia de...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01144-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala, la acción de tutela presentada por el ciudadano Jorge Antonio Blanco Gómez contra la Subsección “B” de la Sección Tercera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca y el Juzgado Treinta y Tres (33) Administrativo del Circuito de Bogotá, por la presunta vulneración de los derechos constitucionales fundamentales a la igualdad, al debido proceso y “a la prevalencia del derecho sustancial.” 1. ANTECEDENTES 1.1. El ciudadano Blanco Gómez afirma que instauró proceso ejecutivo hipotecario contra las señoras María Inés Pontón de Otero y Cristina del Carmen Otero de Delgado. El conocimiento del asunto correspondió por reparto al Juzgado Veinte (20) Civil del Circuito de Bogotá. 1.2. Expresa que el día 26 de mayo de 1997, se practicó la diligencia de secuestro del inmueble ubic...

◦ Sentencia nº 25000 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Conoce la Sala del recurso de apelación interpuesto por la Caja Nacional de Previsión Social contra la sentencia del primero (1°) de marzo de dos mil siete (2007), proferida por el

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Tribunal Administrativo de Cundinamarca. A N T E C E D E N T E S En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho contemplada en el artículo 85 del C.C.A., la parte actora por intermedio de apoderado judicial solicita se declare la nulidad del acto ficto o presunto negativo, declarado y constituido en la Resolución 32137 del 29 de diciembre de 2005, por medio de la cual la Caja Nacional de Previsión Social negó la revisión de la liquidación de la pensión gracia de jubilación reconocida a la señora JULIA DURAN DE RUBIANO. Como consecuencia de lo anterior, y a títu...

◦ Sentencia nº 44001-23-31-000-2008-00108-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el actor contra la sentencia de 26 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de la Guajira, que en la acción de tutela incoada por éste contra el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Dian, negó por improcedente el amparo de los derechos fundamentales a la igualdad, el trabajo en condiciones dignas y justas y al debido proceso, por haber proferido el Decreto 3038 de 20 de agosto de 2008, con el cual se establecen medidas para el ingreso e importación de algunas mercancías a la Zona de Régimen Aduanero Especial de Maicao, Urbia y Manaure. Como consecuencia solicitó la suspensión de la vigencia del Decreto 3038 de 20 de agosto de 2008. Como fundamento de sus peticiones ex...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01125-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala, la acción de tutela presentada por la ciudadana Aurora Méndez Yate contra el Tribunal Administrativo del Tolima, por la presunta vulneración de los derechos constitucionales fundamentales al debido proceso y al acceso a la administración de justicia. 1. ANTECEDENTES 1.1. La ciudadana Méndez Yate afirma que desde el día 23 de febrero de 1978 laboró en el Hospital San Carlos del Municipio de Saldaña (Tolima). 1.2. Manifiesta que a través de Acuerdo No. 005 de 29 de mayo de 2002 y la Resolución No. 1120 de 22 de abril de 2003, la Junta Directiva del Hospital suprimió algunos cargos de la planta de personal, entre ellos el cargo que ella desempeñaba. 1.3. Dicha decisión le fue comunicada por el Gerente del Hospital a través d...

◦ Sentencia nº 73000-23-31-000-2008-00436-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por el actor contra la sentencia de 28 de agosto de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Tolima, que rechazó por improcedente la acción de tutela incoada por él contra el Ministerio de Ecuación Nacional, Fondo Nacional de Prestaciones del Magisterio y la Fiduprevisora S.A. en procura del amparo de sus derechos fundamentales de petición, igualdad, trabajo, mínimo vital y móvil, en conexidad con el derecho a la eficiencia y eficacia administrativa, por cuanto no se le ha efectuado el pago de sus cesantías parciales, que le fueron reconocidas mediante la Resolución Nº. 81-842 del 8 de mayo de 2008 de la Secretaría de Educación Municipal. Como consecuencia solicitó ordenar a las entidades accionadas pagarle las cesantías parciales recon...

◦ Sentencia nº 08001-23-31-000-2008-00483-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación propuesta por la entidad demandada contra la providencia de 16 de septiembre de 2008 proferida por el Tribunal Contencioso Administrativo del Atlántico,

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que accedió a la tutela incoada por Avelino Arteta Padilla contra el Ministerio de la Protección Social, Grupo Interno de Trabajo para la Gestión del Pasivo Social de la Empresa Puertos de Colombia. PRETENSIONES Y HECHOS DE LA TUTELA El señor Avelino Arteta Padilla, actuando en nombre propio, instauró acción de tutela contra el Ministerio de la Protección Social, Grupo Interno de Trabajo para la Gestión del Pasivo Social de la Empresa Puertos de Colombia Fondo de Pensiones Públicas, con el fin de que se le ampare su derecho fundamental de petición vulnerado por la entidad al no responder las razones por la...

◦ Sentencia nº 25000-23-15-000-2008-00974-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia, la acción de tutela presentada a través de apoderado judicial por la ciudadana Dennys Rodríguez Palmera contra la Nación Presidencia de la República y Ministerio de Defensa Nacional. ANTECEDENTES Actuando a través de apoderado judicial y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, la actora invocó el amparo de sus derechos fundamentales al “debido proceso, igualdad y trabajo”. La solicitud tuvo como fundamento los siguientes hechos: La señora Dennys Rodríguez Palmera, interpuso demanda de nulidad y restablecimiento del derecho en contra de la Nación Ministerio de Defensa Nacional, Policía Nacional, en procura de la nulidad del acto administrativo (Ac...

◦ Sentencia nº 70001 23 31 000 2008 00137 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Desata la Sala la impugnación presentada por la parte actora contra la sentencia de 16 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Sucre que negó la acción de tutela invocada. ANTECEDENTES Los señores Juan Carlos Garrido Redondo y Hernando Campo Molina, en nombre propio, en su condición de empleados en provisionalidad de los Juzgados Promiscuo Municipal de San Onofre y Primero Promiscuo Municipal de Since, Departamento de Sucre, respectivamente, presentan acción de tutela con el fin de lograr la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso, la dignidad humana, el acceso a cargos públicos por el sistema de Concurso de Méritos, el trabajo y el mínimo vital. Los hechos fundamento de la acción de tutela son los siguientes: El 3 de dicie...

◦ Sentencia nº 190001-23-31-000-2008-00345-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la parte demandante contra la providencia de 29 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Cauca, por medio de la cual se declaró improcedente la acción de tutela interpuesta. ANTECEDENTES En ejercicio de la acción de tutela la Cooperativa de Motoristas del Cauca - Coomotoristas - por intermedio de apoderado solicita la protección de su derecho fundamental al debido proceso presuntamente vulnerado por la Superintendencia de Puertos y Transporte. Los hechos que sirven de fundamento a la presente acción son los siguientes: La Superintendencia de Puertos y Transporte, mediante las Resoluciones Nos. 5214 de 14 de agosto, 6050 de 11 de septiembre, 6062 de 12 de septiembre de 2007 y 6535 de 16 de abril de 2008 inició invest...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01248-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la acción de tutela instaurada por el actor, en procura del amparo de sus derechos fundamentales al debido proceso y a la igualdad, contra el Tribunal Administrativo de Risaralda, y el Juzgado Primero Administrativo del Circuito de Pereira, por haber proferido las sentencias de 6 de diciembre de 2004[1] y 11 de octubre de 2007[2], respectivamente. Como consecuencia solicitó anular las providencias acusadas y ordenar a

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los juzgadores de instancia acceder a las pretensiones de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho y de la acción de cumplimiento, incoadas contra el Municipio de Belén de Umbría. Como fundamento de sus peticiones expuso: Presentó ante el Tribunal Administrativo de Risaralda, acción de nulidad y restablecimiento del derecho contra el Municipio de B...

◦ Sentencia nº 66001-23-31-000-2008-00272-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por el señor Hernando Durán Laverde contra la sentencia proferida el 27 de octubre de 2008 por el Tribunal Administrativo de Risaralda, mediante la cual se rechazó la acción de tutela interpuesta por improcedente. ANTECEDENTES El señor Hernando Durán Laverde instauró acción de tutela contra el Instituto de Seguros Sociales Seccional Risaralda con el fin de obtener la protección de sus derechos fundamentales a la vida, petición, mínimo vital y móvil, debido proceso, tercera edad, seguridad social y a la protección y aplicación de los mismos presuntamente vulnerados por la entidad demandada. Los hechos que sirven de fundamento a la presente acción de tutela son los siguientes: El demandante prestó sus servicios en la Secretaría Departamental de...

◦ Sentencia nº 08001-23-31-000-2008-00480-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por la accionada contra la providencia de 15 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Atlántico, que tuteló el derecho de petición del señor BALMER RAFAEL FLOREZ SALCEDO en contra del Ministerio de la Protección Social. EL ESCRITO DE TUTELA El señor BALMER RAFAEL FLOREZ SALCEDO, actuando por intermedio de apoderado, interpuso acción de tutela contra el MINISTERIO DE LA PROTECTECIÓN SOCIAL, por vulneración de su derecho fundamental de petición. Como consecuencia solicitó ordenar a la accionada, resolver de fondo el derecho de petición presentado el 15 de julio de 2008; dando cumplimiento al fallo de tutela dentro del término de las 48 horas siguientes a su notificación. Como sustento de sus pretensiones expuso los sigui...

◦ Sentencia nº 68001-23-31-000-2008-00436-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia, la acción de tutela presentada a través de apoderado judicial por los ciudadanos Julio Alirio BERMÚDEZ y EMA RUIZ DE BERMÚDEZ contra la Dirección General de la Policía Nacional. ANTECEDENTES En ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, los accionantes invocaron el amparo de sus derechos fundamentales a la igualdad y debido proceso. La solicitud tuvo como fundamento los siguientes hechos: Describió que el día 16 de diciembre de 1989, el Teniente Jairo Alirio Bermúdez Ruiz, hijo legítimo de los accionantes, se encontraba en servicio activo de la Policía Nacional, División Antinarcóticos y falleció como producto de una emboscada perpetrada por grupo...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01254-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 18 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la acción de tutela instaurada por la asociación actora, en procura del amparo de su derecho fundamental al debido proceso, contra el Tribunal Administrativo del Quindío, por haber proferido el auto de 23 de septiembre de 2008 dentro del proceso contractual incoado por el señor Ricardo Efrén Giraldo y la Sociedad Helyarco Ltda., contra la Asociación para la Vivienda Popular Simón Bolívar A.V.P. El auto acusado al resolver un recurso de súplica interpuesto por la sociedad actora, confirmó el auto de 11 de julio de 2008[1] que negó una solicitud de nulidad procesal por falta de jurisdicción. Como

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consecuencia solicitó revocar el auto de 23 de septiembre de 2008 y en su lugar declarar en firme el auto de 25 de noviembre de 2005 por el cual el Tribunal archivó el proceso contra...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2000-05510-01(2280-05) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 24 de Enero de 2008

• CARRERA ADMINISTRATIVA - No vulneración de estos derechos. Como quiera que la parte actora aduce en el recurso de apelación que se le desconocieron las prerrogativas que le otorga la carrera administrativa en caso de supresión de cargos, la Sala procederá a efectuar el estudio de éste punto, teniendo en cuenta que fue el único sobre el cual alegó el demandante en la sustentación del recurso. Le corresponde entonces a quien impugna la determinación demostrar que con ella no se buscó mejorar el servicio sino afectar sin justificación los derechos de carrera de un determinado empleado, pues la presunción de legalidad de los actos administrativos, artículos 64 y 66 del Código Contencioso Administrativo, impone a quien los cuestiona la carga de probar que el acto de que se trate, en este cas...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-200301607-01(1970-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• COMPETENCIA POR CUANTIA EN ASUNTOS LABORALES – Determinación.PRINCIPIO DE LA DOBLE INSTANCIA – Procesos laborales. Recurso de apelación. El parágrafo del artículo 1º de la Ley 954 de 2005, estableció que mientras entraran a operar los Juzgados Administrativos, los Tribunales Administrativos conocerían en única instancia de los procesos cuyas cuantías sean hasta de 100, 300, 500 y 1.500 salarios mínimos legales mensuales vigentes previstas en el artículo 42 de la Ley 446 de 1998. Además, el citado parágrafo determinó que las competencias por razón del territorio y por razón de la cuantía, previstas en el artículo 43 de la Ley 446 de 1998, regirán a partir de la vigencia de la Ley 954 de 2005, esto es, desde el 27 de abril de dicho año, hasta cuando entraran a operar los Juzgados Admi...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2005-10366-01(0427-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 31 de Enero de 2008

• PENSION – Es posible que un interesado formule una primera petición pensional que la Administración resuelva expresa o tácitamente; también puede ocurrir que la decisión sea negativa (total o parcialmente) y el interesado no agote la vía gubernativa o no la impugne en vía judicial en tiempo. Al respecto, la Jurisdicción ha sostenido que como las pensiones son derechos imprescriptibles, aunque si prescriban sus mesadas en los términos de ley, es por ello, precisamente, que quien se encuentre en la situación descrita anteriormente bien puede elevar una nueva petición y esperar la decisión administrativa, que en caso que sea desfavorable (total o parcialmente) puede impugnar en vía gubernativa y judicial. En este evento, la decisión administrativa frente a la primera petición no es obstác...

◦ Sentencia nº 68001-23-15-000-2004-00054-01(3668-04) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• RECURSO DE APELACION –SUSPENSION PROVISIONAL – Se niega respecto de pensión de jubilación reconocida en exceso del tope legal. Necesidad de análisis del artículo 196 de la Ley 100 de 1993El artículo 207, in fine, del C.C.A., modificado por el artículo 46 del decreto 2304 de 1989, dispone: “Cuando se pida la suspensión provisional, ésta se resolverá en el auto que admita la demanda, el cual debe ser proferido por la sala, sección o subsección y contra este auto sólo procede, en los procesos de única instancia, el recurso de

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reposición y, en los de primera instancia, el de apelación.”. En el presente asunto procede la apelación del auto admisorio de la demanda porque si bien es cierto la entidad demandante pretende el pago de las sumas pagas en exceso sólo a partir de la fecha de presenta...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2007-00064-00(1316-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Marzo de 2008

• En el asunto objeto de examen, se trata de dilucidar si los Acuerdos 1899 de 2003 y 3552 de 2006, violan las normas superiores invocadas por la parte actora, esto es, el artículo 13 de la Constitución Política y el artículo 160 de la Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administración de Justicia. La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, mediante el Acuerdo No. 1899 de 2 de julio de 2003, convocó al XIV Concurso de Méritos para la provisión de cargos de empleados de carrera de las Corporaciones Nacionales de la Rama Judicial. Posteriormente, al culminar la primera fase de dicho concurso, expidió el Acuerdo No. 3552 de agosto 8 de 2006, a través del cual se estableció el acuerdo pedagógico del Curso de formación judicial inicial para empleados de carrera de la Corte...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2008-00063-00(1782-08) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 14 de Agosto de 2008

• INDELEGABILIDAD DE LA FACULTAD REGLAMENTARIA - Prohibición del Presidente a los Ministros:REGIMENES DE EXCEPCION EN SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL - Ley 100 de 1993 artículo 279 La parte actora en el escrito de suspensión provisional que acompaña a la demanda solicita la suspensión provisional del articulo 3º de la Resolución No. 3577 del 12 de octubre de 2005, expedida únicamente por el Ministro de Es el mismo artículo 14 ibídem, que indica que los regímenes de excepción son los establecidos en el artículo 279 de la Ley 100 de 1993, es decir, los regímenes anteriores a la Ley 100, que fueron excepcionados por la misma ley, como por ejemplo, el que se le venia aplicando a los miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, o a los servidores públicos de la Empresa Colombiana de...

◦ Sentencia nº 11001-03-24-000-2008-00192-00(2229-08) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 2 de Octubre de 2008

• SINDICATOS - Causales para negar la inscripción. El demandante dice que el artículo 2º de la Resolución No. 626 del 12 de octubre de 2008, al modificar el artículo 2º de la Resolución 1875 de 2002, agregó tres nuevas causales a las establecidas en el artículo 366 del Código Sustantivo del Trabajo para negar la inscripción de los sindicatos en el registro sindical del Ministerio de la Protección Social. Por su parte, el artículo 2º de la Resolución No. 626 del 12 de octubre de 2008, que se acusa parcialmente, además de contemplar las causales a) y b) de que trata el numeral 4º del artículo 366 del C.S.T., añadió otras causales. El artículo 39 de la Constitución Política que concedió a los trabajadores el derecho a constituir sindicatos, prescribió que la estructura interna y el funcion...

◦ Sentencia nº 250002325000200292424 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de queja interpuesto por la parte demandante contra el auto de 24 de enero de 2008, proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección A, que negó el recurso de apelación contra la sentencia de 8 de noviembre de 2007, que no accedió a las pretensiones de la demanda. LA DEMANDA. PABLO EMILIO GUEVARA ROJAS solicitó, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la anulación de la comunicación No.421-PRP-13917 de 5 de octubre de 2001, proferida por la Subdirectora de Personal Administrativo del Distrito Capital, que lo retiro del servicio por supresión del empleo y, como consecuencia, ordenar su reintegro al cargo que venía desempeñando o a otro de igual o superior categoría; disponer el pago de todos los sal...

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◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-00802-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación propuesta por el actor contra la providencia de 22 de septiembre de 2008, proferida por la sección Primera del Consejo de Estado, que negó la acción de tutela solicitada por el señor Freddy Hernando Cortés Valencia. PRETENSIONES Y HECHOS DE LA TUTELA El señor Freddy Hernando Cortés Valencia., actuando en nombre propio, interpuso acción de tutela contra la Secretaría General del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, con el fin de que se le amparen sus derechos fundamentales al acceso real a la administración de justicia, a la igualdad, a la defensa y de contradicción, vulnerados por la acción y la omisión de la accionada. Como consecuencia solicitó, se corran en debida forma, guardando el debido proceso, los términos para impugnar y controvertir el...

◦ Sentencia nº 250002326000200702614 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación interpuesta contra la providencia de 5 de diciembre de 2007, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que negó por improcedente la acción de tutela instaurada por la parte actora contra el Gobierno Nacional -Presidente de la República-, Ministerios de Hacienda y Crédito Público, del Interior y de Justicia y Departamento Administrativo de la Función Pública, por violación de sus derechos fundamentales a la Igualdad y Trabajo en condiciones Dignas y Justas, en conexidad con los principios de Equidad y Justicia. ESCRITO DE TUTELA CARMEN ALICIA ZABALETA ZABALETA, obrando en nombre propio, instauró acción de tutela contra el Gobierno Nacional, -Presidente de la República-, Ministerios de Hacienda y Crédito Público y del Interior y de Justicia y D...

◦ Sentencia nº 540012331000199801240 02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el Recurso Extraordinario de Revisión interpuesto por Facundo Ruiz Palacios contra la sentencia de 31 de enero de 2003, proferida por el Tribunal Administrativo de Norte de Santander que negó las pretensiones de la demanda. LA DEMANDA DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO Por conducto de apoderado y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 85 del C.C.A., el señor Facundo Ruiz Palacios, solicitó la nulidad de la Resolución No. 548 de 9 de julio de 1998, proferida por la Mesa Directiva del Concejo Municipal de Cúcuta, por medio de la cual se suprimió de la planta de personal del Concejo, entre otros, el cargo de Secretario Auxiliar que ocupaba el demandante. A título de restablecimiento del derecho solicitó su reintegro al cargo que venía ocupando o a otro...

◦ Sentencia nº 25000-23-15-000-2008-00952-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación presentada por la entidad accionada contra la sentencia de 9 de septiembre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundanamarca, Sección Tercera, Subsección A, que concedió al señor Ricardo Gutiérrez Parra el amparo del derecho fundamental de petición dentro de la acción de tutela por él incoada contra el Ministerio de Defensa Nacional, Ejército Nacional. El actor acusó a la entidad accionada por no haberle dado respuesta a su solicitudes de entrega de la libreta militar, y de un paz y salvo de la Justicia Penal Militar por el delito de Fabricación y Tráfico de Armas de Fuego o

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Municiones del que fue absuelto, documentos necesarios para vincularse laboralmente y para tramitar su pasado judicial. Como consecuencia de lo anterior solicitó ordenar

◦ Sentencia nº 05001 23 31 000 2008 01156 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 26 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la parte actora contra el fallo de 18 de septiembre de 2008, proferido por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Antioquia que denegó la acción de tutela de la referencia. ANTECEDENTES La señora Eunice María Villalba Delgado, en nombre propio, presenta acción de tutela contra el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior – ICFES y la Comisión Nacional del Servicio Civil – CNSC, con el fin de lograr la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso, al trabajo y al principio constitucional de la confianza legítima. Los hechos fundamento de la solicitud de tutela son los siguientes (fls. 1 a 8): Mediante las Convocatorias 04 a 52 y el Decreto 3982 de 2006, se fijó el calendario y se convocó el concurso...

◦ Sentencia nº 15001-23-31-000-2004-00384-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Nubia Rojas Peña, por intermedio de apoderado y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 85 del C. C. A., solicita la nulidad de la resolución No. 2011 de 30 de octubre de 2003, proferida por el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio en Boyacá, por medio de la cual se denegó el reconocimiento de la pensión de jubilación (fl. 6). A título de restablecimiento del derecho reclama que se ordene a la Nación – Ministerio de Educación – Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio reconocer y pagar “una PENSION DE JUBILACION en concordancia con lo dispuesto por la ley 6ª de 1945, 4ª de 1966, 33 de 1985, y demás normas concordantes, es decir a los 50 años de edad y 20 de servicio, en cuantía equivalente al 75% del salario promedio deveng...

◦ Sentencia nº 08001-23-31-000-2002-02703-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Armando Saucedo Ortíz, por intermedio de apoderado y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 85 del C. C. A., solicita la nulidad del oficio 017117 de 5 de julio de 2001, proferido por la Coordinadora de Registro, Compensaciones y Prestaciones Sociales del Ministerio de Transporte, por medio de la cual se denegó la solicitud de reconocimiento y pago de la prima técnica por evaluación del desempeño. A título de restablecimiento del derecho reclama que se ordene a la entidad demandada reconocer y pagar la prima técnica por evaluación del desempeño desde 1997 hasta cuando se haga efectiva la sentencia, siempre y cuando no se configure “ninguna causal de pérdida del disfrute de ella de acuerdo con el art. 11 del D.R. 2164 de 1991”. Pide que para todos los efectos se

◦ Sentencia nº 15001-23-31-000-2002-02544-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Januario Abaunza Gámez, por intermedio de apoderado y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 85 del C. C. A., solicita la nulidad de la resolución No. 0806 de 18 de junio de 2002, proferida por el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio en Boyacá, por medio de la cual se denegó el reconocimiento de la pensión de jubilación (fl. 4). A título de restablecimiento del derecho reclama que se ordene a la Nación – Ministerio de Educación – Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio reconocer y pagar “una PENSION DE JUBILACION en concordancia con lo dispuesto por la ley 6ª de 1945, 4ª de 1966, 33 de 1985, y demás normas concordantes y modificatorias, es decir, al momento de cumplir los 20 años de servicio y los 50 años de edad, y en cu...

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◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01124-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala, en primera instancia, la acción de tutela presentada por los ciudadanos Jorge Enrique Moncada, Luz Marina Mogollón Arias y Jorge Luis Moncada Mogollón contra el Tribunal Administrativo de Norte de Santander. 1. ANTECEDENTES 1.1. Por conducto de apoderado, los actores manifestaron que mediante la providencia de 6 de febrero de 2007, el Tribunal Administrativo de Norte de Santander negó las pretensiones de la demanda de reparación directa, presentada contra la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional. 1.2. Afirmaron que una vez conocida la decisión desfavorable, presentaron recurso de apelación que fue negado por el factor cuantía. 1.3. Señalaron que en la providencia cuestionada se incurrió en una viola...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00328-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia la acción de Tutela impetrada por la señora ADRIANA RAQUEL ARCOS RODRIGUEZ en favor de su menor hija, Manuela Fernanda Ordóñez Arcos, contra el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto. 1. SÍNTESIS DE LA ACCIÓN En ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el accionante en representación de su hijo solicitó el amparo de los derechos fundamentales a la igualdad, educación y libre desarrollo de la personalidad presuntamente vulnerados por el Ministerio de Educación Nacional y el Municipio de Pasto al haber expedido la Resolución N° 1515 de 3 de julio de 2003, que señaló la edad mínima de 5 años para ingresar al grado de transición. Del escrito de tutela e...

◦ Sentencia nº 70001-23-31-000-2000-00803-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Rodrigo Villaveces Santos, a través de apoderado y en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, solicita que se declare la nulidad de las resoluciones Nos. 00131 de 3 de febrero de 2000 y 00438 de 21 de febrero del mismo año, proferidas por el Gerente de la E.S.E Hospital Regional II Nivel de Sincelejo, por medio de las cuales fue retirado del servicio por supresión del cargo y posteriormente incorporado en el empleo de Bacteriólogo - Código 352 con una intensidad horaria y remuneración inferior. A título de restablecimiento del derecho reclama que se condene a la entidad demandada a reintegrarlo al mismo cargo o a otro de superior categoría con la intensidad laboral que tenía de ocho horas al día, así como al pago de todos los salarios y pr...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2002-03632-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Frank Herney Barrera Medina, mediante apoderado y en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, solicita que se declare la nulidad parcial de la resolución No. 0375 de 11 de abril de 2002, proferida por el Gobierno Nacional, por medio de la cual fue retirado del servicio activo de la Policía Nacional. A título de restablecimiento del derecho pide el reintegro al cargo que venía desempeñando o a otro de superior categoría, teniendo en cuenta los ascensos que pudieron consolidarse; así como el pago de salarios y prestaciones dejados de devengar desde el retiro hasta la fecha en que se produzca el reintegro, más el equivalente a cien salarios mínimos mensuales por concepto de perjuicios sufridos. Finalmente, solicita se dé cumplimiento a la sent...

◦ Sentencia nº 11001 03 15 000 2008 01176 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Desata la Sala la impugnación formulada por la parte actora contra el fallo de 17 de octubre de 2008, proferido por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Cesar que denegó la

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tutela de la referencia. ANTECEDENTES La señora Yanina Álvarez Sánchez, presentó acción de tutela en nombre propio, con el fin de obtener la protección de sus derechos fundamentales a la educación, al acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y demás bienes de la cultura, presuntamente vulnerados por la Escuela Superior de Administración - ESAP. Pretende en consecuencia, que se solicite información de la revisión técnica que demuestre las razones del incremento del 100% de la matrícula en el cuarto semestre; se acepte la consignación efectuada el 8 de agosto 2008 por valor de $50.000, por concept...

◦ Sentencia nº 50001233100019994017502 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala el incidente de nulidad interpuesto por la parte actora contra el auto de 1 de noviembre de 20007, mediante el cual se estimó mal denegado el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia del 19 de diciembre de 2006, proferida por el Tribunal Administrativo del Meta. I. ANTECEDENTES En ejercicio de nulidad y restablecimiento del derecho, Sandra Patricia Quevedo Castro solicitó se declarara la nulidad del Acuerdo No. 013 de 1999 expedido por el Concejo Municipal de Acacias, del Oficio DA/ 221 del 25 de marzo de 1999, expedido por el Alcalde Municipal de Acacías, por medio del cual se ejecuta al acuerdo demandado y se desvincula a la actora del servicio y del Oficio del 24 de junio de 1999, expedido por el Alcalde del Municipio de Acacias. A título de restable...

◦ Sentencia nº 25000-23-15-000-2008-01022 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por el señor PEDRO JOSÉ SÁNCHEZ VILLAMIZAR contra la sentencia proferida el 30 de octubre de 2008 por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca que negó la presente acción de tutela. ANTECEDENTES El señor PEDRO JOSÉ SÁNCHEZ VILLAMIZAR presentó acción de tutela contra la Nación – Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la Beneficencia de Cundinamarca y la Fundación San Juan de Dios, en liquidación, con el fin de que se le protejan sus derechos fundamentales a la igualdad, a la salud, al debido proceso, y al mínimo vital, presuntamente vulnerados por las entidades demandadas, y en consecuencia, se ordene el pago de su mesada pensional. Fundamenta su petición en los siguientes hechos: Prestó sus servicios en la Fundación San Juan de Dios median...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-00993 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación propuesta por la parte actora contra la providencia de 16 de octubre de 2008, proferida por la Sección Primera del Consejo de Estado, que negó la acción de tutela impetrada por la señora Berenice de Jesús Silva, contra el Tribunal Administrativo de Nariño. PRETENSIONES Y HECHOS DE LA TUTELA La señora Berenice de Jesús Silva, actuando en nombre propio, interpuso acción de tutela contra el Tribunal Administrativo de Nariño, con el fin de que se le ampare su derecho fundamental al debido proceso, vulnerado por esta Corporación dentro de la acción de reparación directa por ella interpuesta contra el Municipio de Pasto. Como consecuencia solicitó se ordene lo pertinente para que el Municipio de Pasto le devuelva un inmueble de su propiedad, que se encuentra oc...

◦ Sentencia nº 13001 23 31 000 2008 00519 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

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• Decide la Sala la impugnación formulada por la parte demandada contra la sentencia de 20 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Bolívar que concedió al amparo de tutela solicitado. ANTECEDENTES La Personera Delegada para los Derechos Humanos y Acciones de Tutela de la Personería Distrital de Cartagena instaura acción de tutela a favor del señor Roberto Mercado Rodríguez con el fin de lograr la protección de sus derechos fundamentales a la vida, la salud, la seguridad social y la igualdad, entre otros. Solicita en consecuencia, que se ordene a la entidad demandada suministrar el medicamento CARVEDILOL, el complemento nutricional ENSURE y todo cuanto requiera para su recuperación. Así mismo, que en un término perentorio autorice y entregue tod...

◦ Sentencia nº 44001-23-31-000-2008-00103-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la apoderada del ciudadano Wilson de Jesús Ruiz Salinas, contra la sentencia de veintiséis (26) de septiembre de dos mil ocho (2008) proferida por el Tribunal Administrativo de la Guajira. 1. ANTECEDENTES El señor Wilson de Jesús Ruiz Salinas, mediante apoderada especial, presentó acción de tutela con el objeto de lograr la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso administrativo, la libertad individual y el trabajo, presuntamente conculcados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Solicitó a título de medida cautelar, mientras se decide la demanda interpuesta ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, que se suspenda la vigencia del Decreto 3038 de ...

◦ Sentencia nº 20001-23-31-000-2008-00071-02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Atendiendo lo decidido por la Sección Cuarta de esta Corporación en proveído de veintitrés (23) de octubre de dos mil ocho (2008), resuelve la Sala la impugnación formulada por la parte actora, contra la sentencia de cuatro (4) de julio del año en curso, proferida por la Sala de Conjueces del Tribunal Administrativo del Cesar dentro del proceso de la referencia. ANTECEDENTES Actuando en causa propia y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el señor José Francisco Baquero Mieles solicitó la protección de sus derechos fundamentales a la igualdad y al trabajo en condiciones dignas presuntamente vulnerados por la Presidencia de la Republica, el Ministerio del Interior y de Justicia, el Ministerio de Hacienda y Cr...

◦ Sentencia nº 250002325000200408472 02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra el auto de 17 de enero de 2008, proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección A, que negó la práctica de la prueba testimonial. LA DEMANDA. La UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS solicitó, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la nulidad de la Resolución No. 513 del 10 de mayo de 1994, proferida por el Rector del ente universitario, que le reconoció y ordenó el pago de la pensión de jubilación a HÉCTOR CHAVES ORTIZ y, como consecuencia, a título de restablecimiento del derecho, ordenar al demandado reintegrar la totalidad de las sumas pagadas en exceso a partir del 8 de noviembre de 1993 hasta cuando se suspenda el acto administ...

◦ Sentencia nº 47001-23-31-000-2008-00229-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Marina Solano Serpa, Stella Sandoval Guerrero, Ana Lucia Mendoza y Nelson Iguaran Daza, en nombre propio, presentaron acción de tutela contra la Dirección Ejecutiva Seccional de

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Administración Judicial de Santa Marta y el Pagador de la Administración Judicial, con el fin de obtener el amparo de sus derechos fundamentales a la igualdad, el mínimo vital y móvil y pago oportuno de salarios consagrados en los artículos 53 y 23 de la Constitución Política y como consecuencia de lo anterior, se ordene a las autoridades accionadas efectuar el pago inmediato y completo del salario correspondiente al mes de septiembre de 2008. La manifestación de impedimento Mediante auto de 27 de octubre de 2008, los magistrados que integran la Sala Plena del Tribunal Administrativo del Magdalena, manifiestan s...

◦ Sentencia nº 760012331000200701631 02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Previo a resolver el recurso de apelación interpuesto por la parte actora contra la sentencia de 30 de mayo de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, que negó las pretensiones de la tutela, observa la Sala lo siguiente: El actor en calidad de Citador III del Juzgado Promiscuo Municipal de Tulúa Valle, instauró acción de tutela contra el Gobierno Nacional, Ministerios del Interior y Justicia, Hacienda y Crédito Público y Departamento Administrativo de la Función Pública, por violación de sus derechos fundamentales a la Igualdad, Salario Mínimo Vital y Móvil y Trabajo en condiciones Dignas y Justas. Como consecuencia solicita se ordene “…modificar, adicionar o corregir el decreto 610 de 1998, por medio del cual en cumplimiento de las normas generales de la ley

◦ Sentencia nº 160 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Se decide el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra la providencia proferida por el Tribunal Administrativo del Magdalena de 15 de febrero de 2008, por medio de la cual se remitió el expediente a los Juzgados Administrativos de Santa Marta, por competencia. ANTECEDENTES El señor Pedro Pablo Herazo Jarava, por conducto de apoderado y en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, solicitó la nulidad del acto administrativo contenido en el Oficio No. 2004-2-007651.1 del 30 de enero de 2004 de la Gerente Liquidadora del INCORA mediante el cual se le negó la petición de supresión del cargo TÉCNICO ADMINISTRATIVO Código 4065 Grado 15 del cual es Titular en la dependencia INCORA Regional GUAJIRA. Como consecuencia de la anterior declaración y a tí...

◦ Sentencia nº 13001-23-31-000-2006-01467-01(0709 -07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 28 de Febrero de 2008

• TRIBUNAL INCOMPETENTE –PRINCIPIO DE PREVALENCIA DEL DERECHO SUSTANCIAL – Cuando el Tribunal Administrativo declarare su incompetencia para conocer de un proceso por considerar que corresponde a otro Tribunal ordenará remitirlo a éste, mediante auto contra el cual sólo procede el recurso de reposición. Lo anterior no ocurrió pues aunque el Tribunal manifestó su incompetencia para conocer de la demanda y ordenó remitir al Tribunal del Atlántico, también decidió rechazarla por competencia, cuando lo procedente era cumplir con lo estipulado en el artículo 215 del C.C.A., es decir declararse incompetente y ordenar enviar al Tribunal que consideraba competente, sin hacer el estudio de la admisión o el rechazó de la demanda. Considera la Sala que con la decisión tomada por el Tribunal se...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2007-01403-02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

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• Atendiendo lo decidido por la Sección Cuarta de esta Corporación en proveído de veintitrés (23) de octubre de dos mil ocho (2008), resuelve la Sala la impugnación formulada por la parte actora, contra la sentencia de dieciocho (18) de julio del año en curso, proferida por la Sala de Conjueces del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca dentro del proceso de la referencia. ANTECEDENTES Actuando en causa propia y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, la ciudadana Sandra Leticia Sua Villegas solicitó la protección de sus derechos fundamentales a la igualdad y al trabajo en condiciones dignas presuntamente vulnerados por la Presidencia de la Republica, el Ministerio del Interior y de Justicia, el Ministerio de...

◦ Sentencia nº 110010325000200800107 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• A efectos de resolver la admisión de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho interpuesta por el demandante contra la Nación, Congreso de la República, Cámara de Representantes, el Despacho pone de presente las siguientes razones:   En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho el actor solicitó declarar la nulidad del oficio de 11 de junio de 2008, proferido por el Presidente de la Cámara de Representantes, que le negó el pago de la prima técnica por evaluación de desempeño contemplada en el Decreto 1661 de 1991. Como consecuencia solicitó, a título de restablecimiento del derecho, disponer el pago de la prima técnica y de lo dejado de percibir por este concepto; indexar el valor de las condenas y dar cumplimiento a la sentencia en los términos del artícu...

◦ Sentencia nº 11001-03-25-000-2007-00120-00(2237-07) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Marzo de 2008

• Esta Corporación ha sostenido reiteradamente que en la solicitud de suspensión provisional debe precisarse el concepto de la violación de las normas invocadas y que no basta con afirmar de manera general que el acto acusado viola normas de rango superior, sino que es indispensable que no haya necesidad de emprender una labor de interpretación, porque de ser así, la violación no sería la ostensible requerida por la norma, no siendo procedente aplicar la medida, es decir el alcance de la disposición debe ser tan preciso que se logre observar a primera vista la violación y no mediante un análisis propio de la sentencia. En el caso sub lite, la medida cautelar no fue sustentada de manera expresa, pues aunque el actor invoca las normas, no explica cuáles son los motivos de la violación, y l...

◦ Sentencia nº 110010325000200800097 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• A efectos de resolver la admisión de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho interpuesta por el demandante contra la Nación, Congreso de la República, Cámara de Representantes, el Despacho pone de presente las siguientes razones:   En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho el actor solicitó declarar la nulidad del oficio de 11 de junio de 2008, proferido por el Presidente de la Cámara de Representantes, que le negó el pago de la prima técnica por evaluación de desempeño contemplada en el Decreto 1661 de 1991. Como consecuencia solicitó, a título de restablecimiento del derecho, disponer el pago de la prima técnica y de lo dejado de percibir por este concepto; indexar el valor de las condenas y dar cumplimiento a la sentencia en los términos del artícu...

◦ Sentencia nº 110010325000200800101 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• A efectos de resolver la admisión de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho interpuesta por el demandante contra la Nación, Congreso de la República, Cámara de Representantes, el Despacho pone de presente las siguientes razones:   En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho el actor solicitó declarar la nulidad del oficio de 11 de junio de 2008, proferido por el Presidente de la Cámara de Representantes,

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que le negó el pago de la prima técnica por evaluación de desempeño contemplada en el Decreto 1661 de 1991. Como consecuencia solicitó, a título de restablecimiento del derecho, disponer el pago de la prima técnica y de lo dejado de percibir por este concepto; indexar el valor de las condenas y dar cumplimiento a la sentencia en los términos del artícu...

◦ Sentencia nº 08001-23-31-000-2007-00886-01(1389-08) de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Agosto de 2008

• ACTO DE RETIRO DEL SERVICIO –ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO – Caducidad. Conteo del término. La Sala ha reiterado que tratándose de actos de retiro del servicio, el interés para obrar del demandante nace a partir del día siguiente en que tenga lugar la desvinculación, es decir, desde la ejecución del acto respectivo y no desde su notificación. En este caso, el término empezó a correr a partir del día siguiente a la desvinculación del señor Jaime Bejarano Caquimbo, 23 de febrero de 2006, es indudable que para la fecha de presentación de la demanda, esto es, 27 de junio de 2007, el término de caducidad se encontraba superado.

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-00434-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala en segunda instancia la acción de tutela formulada por el ciudadano Víctor Rafael Rodríguez Cáceres contra las providencias de 28 de octubre de 2006 y 22 de febrero de 2007, proferidas por el Tribunal Administrativo de Santander y Sección Quinta del Consejo de Estado respectivamente. SÍNTESIS DE LA ACCIÓN En ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el accionante solicitó amparo de sus derechos fundamentales al “debido proceso, trabajo y personalidad jurídica” y en consecuencia de ello peticionó la indemnización de perjuicios causados por efecto de las providencias censuradas. Los hechos que fundamentan el recurso de amparo se sintetizan así: El 22 de febrero de 2007 la Sección Quin...

◦ Sentencia nº 13001 23 31 000 2008 00475 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Noviembre de 2008

• La señora Betty Luz Benavides Aguas, en nombre propio, presenta acción de tutela contra la Dirección Ejecutiva de la Administración Judicial – Dirección Seccional de Administración Judicial de Cartagena y el Consejo Superior de la Judicatura - Sala Administrativa, con el fin de obtener el amparo de sus derechos fundamentales a la vida digna, el mínimo vital, al trabajo y a la igualdad y que, en consecuencia, se ordene a las autoridades accionadas efectuar el pago inmediato y completo del salario correspondiente al mes de septiembre de 2008 y se abstenga de tomar las medidas necesarias para evitar incurrir en el futuro en dicha omisión. La manifestación de impedimento Mediante auto de 6 de octubre de 2008, los magistrados que integran la Sala Plena del Tribunal de lo Contencioso Adminis...

◦ Sentencia nº 250002325000200601125 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra el auto de 23 de agosto de 2007, proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección A, que negó la práctica de la prueba testimonial. LA DEMANDA. La UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS solicitó, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la nulidad de las resoluciones Nos. 1020 y 189 de 22 y 30 de mayo de 2002, proferidas por el rector del ente universitario, que le reconocieron y ordenaron el pago de la pensión de jubilación a CARMELO ANTONIO RICARDO DE LA OSSA y, como consecuencia, a título de restablecimiento del derecho, ordenar al demandado reintegrar y pagar la totalidad de las sumas pagadas en exceso a partir del 31 de diciembre de...

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◦ Sentencia nº 250002325000200601104 02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra el auto de 29 de mayo de 2008, proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección B, que admitió como coadyuvante de la parte demandante al Contralor de Bogotá D.C. LA DEMANDA. La UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS solicitó, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la nulidad de las resoluciones Nos. 113 de 23 de abril de 2001, 142 de 18 de mayo de 2001 y 205 de 6 de junio de 2001, proferidas por el rector del ente universitario, que reconocieron pensión de jubilación y ordenaron su pago a HERNANDO AUGUSTO GUEVARA CASALLAS y, como consecuencia, a título de restablecimiento del derecho, ordenar al demandado reintegrar y pagar la totalid...

◦ Sentencia nº 05001-23-31-000-2008-01205-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por la parte demandada contra la providencia de 1° de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia, por medio de la cual se tuteló el derecho fundamental de petición del actor. ANTECEDENTES Juan Guillermo Correa Mendoza, actuando en nombre propio interpuso acción de tutela contra el Director del Departamento de Pensiones del Ministerio de Defensa Nacional, con el fin de obtener la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso, igualdad y el derecho de petición. Los hechos que sirven de fundamento a la presente acción son los siguientes: El 29 de abril de 2008 presentó derechos de petición ante la Oficina de la División de Prestaciones Sociales del Ministerio de Defensa, en los cuales solicitó que se le...

◦ Sentencia nº 13001 23 31 000 2008 00438 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por el apoderado de la Nueva E.P.S. contra la providencia de 2 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Bolívar que concedió la tutela de la referencia. ANTECEDENTES La Personera Delegada para los Derechos Humanos de la Personería Distrital de Cartagena, inició acción de tutela a favor de la señora Matea San Martín de Las Aguas, con el objeto de proteger sus derechos constitucionales y fundamentales a la salud, la vida, la dignidad, la seguridad social y la igualdad, presuntamente vulnerados por Nueva E.P.S. Los hechos fundamento de la acción de tutela son los siguientes: La señora Matea San Martín de Las Aguas se encuentra vinculada a Nueva E.P.S.; en la Clínica Universitaria San Juan de Dios le fue diagnosticada una ECV I...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01199-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala en primera instancia, la acción de tutela presentada por las ciudadanas Maria del Socorro Moya de Parra y Ninfa Ruiz Palacios contra las providencias de 12 de noviembre de 2004 y junio 23 de 2006 proferidas por el Tribunal Administrativo del Chocó. 1. ANTECEDENTES Actuando en nombre propio y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, las actoras solicitaron el amparo de sus derechos fundamentales al debido proceso y acceso a la administración de justicia presuntamente vulnerados por el Tribunal Administrativo del Chocó al proferir decisión en

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proceso de acción de nulidad y restablecimiento del derecho. La solicitud de amparo la sustenta en los siguientes: Hechos ...

◦ Sentencia nº 27001 23 31 000 2008 00132 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• 1. Los ciudadanos Yerlin García Cossio, Zulima Valencia Mena, Waldino Ortiz Restrepo, Jairo de Jesús Palacios Lagarejo, Fabiola Inés Perea Lemus, Jorge Eliécer Mena Córdoba, Merlin Mary Moreno Córdoba, María del Socorro Guardia Sánchez, Lucelly Ledesma Copete y Amelia Mosquera Baena solicitan la protección de los derechos constitucionales fundamentales a la igualdad, al debido proceso y al mínimo vital, consagrados en los artículos 13, 29 y 53 de la Constitución Política, que a su juicio fueron quebrantados por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. En consecuencia solicitan que un término de 48 horas se les pague el 100% de sus salarios correspondientes a los meses de septiembre y octubre de 2008. 2. Mediante auto de 6 de noviembre de 2008, l...

◦ Sentencia nº 47001-23-31-000-2004-00692-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de reposición interpuesto por el apoderado del demandante contra el auto del 21 de agosto de 2008, proferido por el Consejo de Estado, Sección Segunda Subsección B, mediante el cual se rechazó por improcedente el recurso de apelación interpuesto contra la providencia del 1° de febrero de 2008 expedido por el Tribunal Administrativo del Magdalena, por el cual negó la solicitud de nulidad interpuesta por el demandante. ANTECEDENTES El señor Edgar Rafael Navarro Quintero ejercitó acción de nulidad y restablecimiento del derecho con el fin de que se declarara la nulidad del oficio No. 2004-2-00775.1 de 30 de enero de 2004 proferido por el Asesor de Gerencia del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria -INCORA- en liquidación, mediante el cual negó la petición ...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-00496-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Diciembre de 2008

• JOSÉ TULIO ORETEGÓN CASTAÑO, actuando en nombre propio, interpuso acción de tutela con el fin de obtener la protección de sus derechos constitucionales fundamentales a la igualdad, al debido proceso, a la seguridad social, al acceso a la administración de justicia, a la remuneración mínima vital y móvil, al reajuste de la prestaciones periódicas, al trabajo en condiciones dignas y justas y al respeto de los derecho adquiridos presuntamente vulnerados por el mencionado Tribunal. • Pretensiones de la acción Las concretan así: “…1.Revocar la sentencia de fecha 12 de mayo de 2008, Expediente 0086-06 (interno 00097/08) proferida por el Tribunal Administrativo del Tolima, dentro de proceso de Acción de Nulidad y restablecimiento del derecho promovido en contra de la Caja de Sueldos...

◦ Sentencia nº 52001-23-31-000-2008-00097-02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Atendiendo lo decidido por la Sección Cuarta de esta Corporación en proveído de doce (12) de noviembre de dos mil ocho (2008), resuelve la Sala la impugnación formulada por la parte actora, contra la sentencia de veintiocho (28) de julio del mismo año, proferida por la Sala de Conjueces del Tribunal Administrativo de Nariño dentro del proceso de la referencia. ANTECEDENTES Actuando en causa propia y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, los tutelantes Juan Carlos Arturo, Hernando Enríquez Cortés, Marco Antonio Muñoz Mera, Mónica Jimena Reyes Martínez, Ligia Marcela Enríquez Ruiz y Ángela María Jojoa Velásquez manifestaron que se encuentran vinculados a la Rama Judicial del Poder Público, en calidad de funciona...

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◦ Sentencia nº 88001-23-31-000-2008-00029 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala la impugnación formulada por el señor IVÁN IGNACIO OLIVER AMIN contra la sentencia proferida el 21 de octubre de 2008 por el Tribunal Administrativo de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, que rechazó por improcedente la acción de tutela. ANTECEDENTES El señor IVÁN IGNACIO OLIVER AMIN , presentó acción de tutela contra la Policía Nacional – Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, con el fin de que se le protejan sus derechos fundamentales a la vida, a la salud y a la igualdad presuntamente vulnerados por la entidad demandada. • Pretensiones de la acción Las concreta así: “1. Ordenar a la Policía del Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina que como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable se ordene...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2007-00588-02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Atendiendo lo decidido por la Sección Cuarta de esta Corporación en proveído de doce (12) de noviembre de dos mil ocho (2008), resuelve la Sala la impugnación formulada por la parte actora, contra la sentencia de dieciséis (16) de julio del mismo año, proferida por la Sala de Conjueces del Tribunal Administrativo de Córdoba dentro del proceso de la referencia. ANTECEDENTES Actuando en causa propia y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, la señora ANADELA MARÍA NARANJO REGINO, solicitó la protección de sus derechos fundamentales a la igualdad, al trabajo en condiciones dignas y justas e igualdad en las relaciones y condiciones laborales, presuntamente vulnerados por el Gobierno Nacional, el Ministerio del Inter...

◦ Sentencia nº 44001-23-31-000-2008-00037-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Atendiendo lo decidido por la Sección Cuarta de esta Corporación en proveído de doce (12) de noviembre de dos mil ocho (2008), resuelve la Sala la impugnación formulada por la parte actora, contra la sentencia de veintidós (22) de julio del mismo año, proferida por la Sala de Conjueces del Tribunal Administrativo de la Guajira dentro del proceso de la referencia. ANTECEDENTES Actuando en causa propia y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, las señoras MADIS MARÍA MARTÍNEZ ARGUELLES Y LILIANA MERCEDES GAMEZ ROMERO, solicitó la protección de sus derechos fundamentales a la dignidad humana igualdad, trabajo digno, justicia y equidad, presuntamente vulnerados por el Gobierno Nacional, Ministerio del Interior y de ...

◦ Sentencia nº 110010325000200800085 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• A efectos de resolver la admisión de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho interpuesta por el demandante contra la Alcaldía de Bogota D.C., Secretaria de Educación, el Despacho pone de presente las siguientes razones:   El demandante solicitó, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la anulación de la Resolución No.2059 de 13 de junio de 2008, por la cual el Secretario de Educación Distrital declaró insubsistente su nombramiento en el cargo de Subdirector Técnico y, como consecuencia, ordenar su reintegro a este empleo o a otro de igual o superior categoría; disponer el pago de los salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos dejados de percibir desde el momento del retiro hasta cuando se haga efectivo el reintegro, con los aumentos legales...

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◦ Sentencia nº 680012315000200602361 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra el auto de 21 de marzo de 2007, proferido por el Tribunal Administrativo de Santander, que rechazó la demanda por caducidad de la acción. LA DEMANDA. BEATRIZ SARMIENTO VESGA solicitó, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la anulación de las resoluciones Nos. 2574 de 25 de noviembre de 2005 y 0021 de 17 de enero de 2006, por las cuales el Gerente de la E.S.E. Francisco de Paula Santander le reconoció la indemnización por supresión de cargo, y de las resoluciones Nos. 2203 de 26 de noviembre de 2006 y 0020 de 17 de enero de 2006, por las cuales el Gerente de la E.S.E. Francisco de Paula Santander ordenó el pago de las prestaciones sociales y otras acreencias laborales por desvin...

◦ Sentencia nº 250002325000200112002 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Procede la Sala Unitaria a resolver el recurso de apelación interpuesto por la demandante contra el auto de 22 de noviembre de 2007, por el cual el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección D, remitió el expediente al Tribunal Administrativo de Risaralda. La demandante solicitó, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, declarar la nulidad de las resoluciones Nos.1087 de 8 de mayo de 2001 y 2034 de 23 de julio de 2001, proferidas por la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, que le impusieron la obligación de reintegrar las sumas pagadas en exceso por concepto de sustitución pensional. Como consecuencia solicitó ordenar a la Directora de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares abstenerse de efectuar las gestiones para el cobro de...

◦ Sentencia nº 110010325000200600306 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Mediante la acción de nulidad y restablecimiento consagrada en el artículo 85 del C.C.A, los demandantes, OSCAR ALBERTO ÁLVAREZ MESA, JULIÁN EUSTORGIO ÁVILA ÁVILA, JOSÉ GILBERTO DUCUARA CELIS, ORLANDO VALDERRAMA, FERNANDO CAICEDO OCHOA, CÉSAR ANDRÉS ARBELAEZ, WALTER OSWALDO ROJAS GUTIÉRREZ, DIEGO TENORIO ARZALLUZ y GLORIA TORRES DE HERRERA, solicitan declarar la nulidad de la Resolución No.046 de 15 de junio de 2005, proferida por la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa, que los sancionó con destitución del cargo e inhabilidad para ejercer funciones públicas por el término de diez (10) años, y de la providencia de 2 de mayo de 2006, proferida por la Procuraduría General de la Nación, que negó la revocatoria de la decisión anterior. Como consecuencia solicitaron,

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01028-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Resuelve la Sala la solicitud de medidas provisionales solicitadas por el actor dentro de la acción de tutela incoada por éste contra la Sala Plena de la Corte Constitucional, y los Ministerios de la Protección Social, Hacienda y Crédito Público, Educación Nacional, Cultura, el Departamento Nacional de Planeación, la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República, el Departamento de Cundinamarca, el Distrito Capital de Bogotá y la Beneficencia de Cundinamarca, por considerar que en su condición de trabajador del Hospital San Juan de Dios – La Hortua -, con la expedición de la sentencia SU-484 de 2008 le han sido vulnerados sus derechos fundamentales. El actor solicita que se ordene a la Corte Constitucional, certificar el estado actual del trámite que se adelant...

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◦ Sentencia nº 730012331000200800435 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Se decide sobre la manifestación de impedimento presentada por los magistrados del Tribunal Administrativo del Tolima, para conocer del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho instaurado por Luis Carlos Giraldo Ortíz, contra la Nación – RAMA JUDICIAL- DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL – CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL. ANTECEDENTES En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho consagrada en el artículo 85 del Código Contencioso Administrativo Luis Carlos Giraldo Ortiz, solicitó: 1- Inaplicar por inconstitucional el Decreto 4040 de 3 de diciembre de 2004 por el cual se crea una Bonificación por Gestión Judicial para Magistrados de Tribunales y otros funcionarios, el Decreto 664 de 1969, así como cualquier otro que se haya expedido en d...

◦ Sentencia nº 41001-23-31-000-2008-00294-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Previo a resolver el recurso de apelación interpuesto por las accionadas contra la sentencia de 21 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Huila, que accedió a la acción de tutela incoada por José Mario Ángel Gómez contra el Consejo Superior de la Judicatura, Sala Administrativa, la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y la Dirección Seccional de Administración Judicial del Huila y Caquetá, la Sala observa lo siguiente: EL ESCRITO DE TUTELA José Mario Ángel Gómez, obrando en nombre propio, en calidad de escribiente del Juzgado Segundo Civil Municipal de Neiva y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 86 de la Constitución, solicitó al Tribunal Administrativo del Huila, la tutela de sus derechos fundamentales a la Dignidad, Debido Proceso,...

◦ Sentencia nº 66001-23-31-000-2008-00271-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Previo a resolver el recurso de apelación interpuesto por las accionadas contra la sentencia de 23 de octubre de 2008, Sala de Conjueces, proferida por el Tribunal Administrativo del Risaralda, que accedió a la acción de tutela incoada por Jorge Humberto Gartner López, Duparfay de Jesús Buitrago Torres, Nicolás Gonzáles Diaz, Katty Jhoana Rodríguez Lozano, Cesar Julián Henao Henao, Ángela María Ospina González y Ruth Nancy Quesada Vargas contra la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, Nacional y de Risaralda, la Sala observa lo siguiente: EL ESCRITO DE TUTELA Jorge Humberto Gartner López, Duparfay de Jesús Buitrago Torres, Nicolás Gonzáles Diaz, Katty Jhoana Rodríguez Lozano, Cesar Julián Henao Henao, Ángela María Ospina González y Ruth Nancy Quesada Vargas, obrando en nombr...

◦ Sentencia nº 050012331000200400692 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• CONSUELO CERVERA CERVERA, mediante apoderado, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho interpuesta contra la Nación, Rama Judicial, Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, la nulidad de las resoluciones Nos. 4225 de 23 de diciembre de 2002 y 2830 de 26 de agosto de 2003, que le negaron la reliquidación de las prestaciones sociales teniendo en cuenta como factor salarial el 30% de la prima especial. Como consecuencia solicitó se condene a la entidad demandada al pago de la diferencia entre el valor liquidado por concepto de bonificación anual, primas de servicio, vacaciones y navidad y cesantías y el que resulte en la sentencia al incluir en la liquidación el 30% de la prima especial; ajustar el valor de las condenas teniendo en cuenta el índice de precio...

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◦ Sentencia nº 080012331000200303083 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra el auto de 15 de marzo de 2007, proferido por el Tribunal Administrativo del Atlántico, que rechazó la demanda por caducidad de la acción. LA DEMANDA. El INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS, INVÍAS, solicitó, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la anulación de las resoluciones Nos. 218 de 1 de marzo de 2002 y 1009 de 2 de agosto de 2002, por las cuales el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social lo sancionó con multa equivalente al pago de 5 salarios mínimos legales mensuales vigentes, y, como consecuencia, declarar que no inflingió la obligación contenida en el artículo 433 del C.S.T. y condenar en costas y agencias en derecho a la entidad demandada. EL AUTO APELADO. El a quo, median...

◦ Sentencia nº 110010325000200800115 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• A efectos de resolver la admisión de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho interpuesta por el demandante contra la Nación, Rama Judicial, Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, el Despacho pone de presente las siguientes razones:   En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho el actor solicitó declarar la nulidad del Oficio DEAJ08-9777 de 3 de junio de 2008, que le negó el pago de la bonificación por compensación contenida en los Decretos 610 y 1239 de 1998. Como consecuencia solicitó, a título de restablecimiento del derecho, se condene a la entidad demandada al pago de la diferencia entre lo que ha devengado por salario y prestaciones sociales y lo percibido por los magistrados de las Altas Cortes desde el 1 de enero de 2001 hasta el 26 de...

◦ Sentencia nº 630012331000200301246 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Al sustentar el recurso de apelación la demandante solicita oficiar a la Tesorería y a la Oficina de Planeación del Municipio de Montenegro, Quindío, a fin de probar los hechos segundo, cuarto, sexto y séptimo de la demanda. Fundamenta su petición en el numeral segundo del artículo 214 del C.C.A., que dispone: “Art. 214.- Cuando se trate de apelación de sentencia, las partes podrán pedir pruebas, que se decretarán únicamente en los siguientes casos: 2.- Cuando versen sobre hechos acaecidos después de transcurrida la oportunidad para pedir pruebas en primera instancia, pero solamente para demostrar o desvirtuar estos hechos. […].”. La alegada causal no se da en el presente caso pues los hechos a que se refiere la recurrente no fueron acaecidos luego de transc...

◦ Sentencia nº 110010325000200800030 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Mediante la acción de nulidad el demandante, JIMMY ORLANDO AVENDAÑO SUÁREZ, solicita la anulación de la providencia de 5 de diciembre de 2006, por la cual el Viceprocurador General de la Nación lo sancionó con destitución del cargo e inhabilidad para ejercer funciones públicas por el término de diez (10) años. Como consecuencia solicita ordenar la desanotación de la sanción en el Registro de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación y dar cumplimiento a la sentencia en los términos del artículo 176 del C.C.A. Se encuentra probado que el demandante renuncio al cargo el 21 de enero de 2004 por lo que su retiro no se debió a la destitución (Fl. 60). Como lo ha reiterado la jurisprudencia de la Sección cuando el actor sólo pretende la desanotación de la sanción imp...

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◦ Sentencia nº 23001-23-31-000-2008-00266-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Carlos José Bustillo Berrocal, instaura acción de tutela para obtener la protección de sus derechos constitucionales fundamentales, presuntamente vulnerados por el Ministerio del Interior y de Justicia, Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la Fiscalía General de la Nación. Pretende mediante la presente acción, que se ordene a las entidades demandadas el pago del sueldo mensual equivalente al 80% de lo que devengan por todo concepto los magistrados de las altas cortes a partir del 1° de enero de 2001. TRÁMITE DE LA ACCIÓN Recibida la demanda, los Magistrados del Tribunal Administrativo de Córdoba, en providencia del 29 de octubre de 2008, se declararon impedidos para conocer del presente asunto, por considerar que se encuentran incursos en la causal de impedimento contenida...

◦ Sentencia nº 70001-23-31-000-2008-00143-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Noviembre de 2008

• Gabriel Edgardo Valle Espinosa, por intermedio de apoderado instaura acción de tutela para obtener la protección de sus derechos constitucionales fundamentales a la igualdad, salario mínimo vital y móvil, acceso a la justicia e irrenunciabilidad de los derechos laborales en conexidad con el derecho al trabajo, presuntamente vulnerados por la Procuraduría General de la Nación, el Ministerio del Interior y de Justicia y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Pretende mediante la presente acción, que se ordene a las entidades demandadas el pago del sueldo mensual equivalente al 80% de lo que devengan por todo concepto los magistrados de las altas cortes a partir del 1° de enero de 2001. TRÁMITE DE LA ACCIÓN Recibida la demanda, los Magistrados del Tribunal Administrativo de S...

◦ Sentencia nº 250002325000200800881 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Se decide sobre la manifestación de impedimento presentada por los magistrados del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, para conocer del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho instaurado por Myriam Rodríguez Torres, contra la Nación –Rama Judicial DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL-. ANTECEDENTES En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho consagrada en el artículo 85 del Código Contencioso Administrativo Myriam Rodríguez Torres solicitó: 1.- Que se declare la nulidad del oficio DEAJ08-5646 de abril 11 de 2008 proferido por la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, mediante el cual dicha entidad le negó el pago de la diferencia del sueldo mensual en los términos establecidos en el Decreto 610 de1998. 2.- A título de restablec...

◦ Sentencia nº 11001-03-15 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 9 de Diciembre de 2008

• La ciudadana Elizabeth Cabrera Zapata actuando en nombre propio interpuso acción de tutela contra la providencia SU- 484 de 2008, proferida por la Corte Constitucional, por presunta vulneración de sus derechos fundamentales a la igualdad, trabajo, debido proceso, derecho de defensa y seguridad social, entre otros. El Decreto 1382 de 2002 por medio del cual se establecieron reglas para el reparto de la acción de tutela determinó que conocerán de ellas i) cuando se intenten contra una autoridad del orden nacional, los tribunales superiores de distrito judicial, administrativos y consejos seccionales de la judicatura 2) cuando se dirijan contra un funcionario o corporación judicial, le será repartida al respectivo superior funcional del accionado y 3) cuando

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2008-00707-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Noviembre de 2008

Page 82: Sentencias CE2008

• Decide la Sala, el impedimento manifestado por los Magistrados del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, para conocer de la acción de Tutela propuesta por la señora Luz Ángela Rueda Acevedo en contra la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial- Seccional Valle del Cauca. ANTECEDENTES 1. Actuando mediante apoderado y en ejercicio de la acción de Tutela, consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, la actora deprecó la protección del derecho fundamental de petición y principio fundamental de la dignidad humana, presuntamente vulnerados por la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial del Valle del Cauca, al no dar solución de fondo al derecho de petición presentado por el accionante el día de 10 julio de 2008. Señaló que el...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01172-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 10 de Noviembre de 2008

• La Señora Rosa Helena Novoa Vargas presenta ante esta Corporación Judicial, acción de tutela contra el Tribunal Administrativo de Boyacá por la presunta vulneración de los derechos constitucionales fundamentales al debido proceso y al acceso a la administración de justicia. Como sustento fáctico de su pretensión, se resumen los siguientes hechos: Que el Consejo Seccional de la Judicatura de Boyacá, dictó las Resoluciones Nos. 001 del 28 de enero, 002 del 23 de febrero y 132 del 19 de marzo de 1998, mediante las cuales se les excluyó del sistema de carrera judicial, y se decidieron los recursos de reposición y apelación respectivamente. Contra dichas decisiones de la Administración, la actora presentó acción de nulidad y restablecimiento del...

◦ Sentencia nº 73001-23-31-000-2008-00470-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Álvaro Gonzalez Murcia, instaura acción de tutela para obtener la protección de sus derechos fundamentales a la igualdad, salario mínimo vital y móvil, derechos adquiridos con arreglo a las leyes laborales, e irrenunciabilidad de los derechos laborales en conexidad con el derecho al trabajo, presuntamente vulnerados por el Ministerio del Interior y de Justicia, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial del Tolima. Pretende mediante la presente acción, que se ordene a las entidades demandadas el pago del sueldo mensual equivalente al 80% de lo que devengan por todo concepto los magistrados de las altas cortes a partir del 1° de enero de 2001. TRÁMITE DE LA ACCIÓN Rec...

◦ Sentencia nº 680012315000200800316 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Al entrar a resolver la Sala Unitaria sobre la admisión del recurso de apelación interpuesto por la recurrente contra el auto de 17 de julio de 2008, por el cual el Tribunal Administrativo de Santander rechazó la demanda por caducidad de la acción, advierte que ello no será posible, debido a que se presenta una causal insaneable de nulidad que debe declararse oficiosamente. La demandante solicitó, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, declarar la nulidad del Decreto 401 de 30 de diciembre de 1999, del Oficio No.8055 de 30 de diciembre de 1999 y de la Resolución No.242 de 25 de febrero de 2000, proferidos por el Gobernador y por la Contraloría del Departamento de Santander, que le suprimieron el cargo que desempeñaba, Auditor I, Código 401, y le liquidaron la...

◦ Sentencia nº 11001 03 15 000 2008 00720 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 24 de Noviembre de 2008

Page 83: Sentencias CE2008

• Encontrándose el proceso para desatar el fondo de la presente solicitud de tutela, observa el Despacho que lo pretendido por la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares se encamina a obtener la revocatoria de las sentencias de 3 de diciembre de 2007 y 4 de junio de 2008, proferidas por el Juzgado primero Administrativo de Santa Marta y el Tribunal Administrativo del Magdalena, como quiera que, en su sentir, las mencionadas autoridades judiciales incurrieron en una vía de hecho al decidir el proceso ejecutivo presentado por los señores JIMÉNEZ JIMÉNEZ JOSE OSCAR, MARTÍNEZ GONZÁLEZ EDUARDO, LEDESMA ACOSTA MANUEL, HENRÍQUEZ CORONEL MARIO, MENDOZA ÁLVARO, VEGA FERNÁNDEZ WALTER RAFAEL, GUERRERO NÚÑEZ ALBERTO, VÉLEZ MARTÍNEZ OSIRIS, VALENCIA RODRÍGUEZ CARLOS, ACOSTA AROCHA ANTONIO ANÍB...

◦ Sentencia nº 50001-23-31-000-2008-00360-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Previo a resolver el recurso de apelación interpuesto por la accionada contra la sentencia de 29 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Meta, que accedió a la acción de tutela incoada por Juan de Dios Alfonso Garzón Valderrama contra el Consejo Superior de la Judicatura, Sala Administrativa (Nacional y Seccional) y la Pagaduría de la Rama Judicial, la Sala observa lo siguiente: EL ESCRITO DE TUTELA JUAN DE DIOS ALFONSO GARZÓN VALDERRAMA, obrando en nombre propio, en calidad de Juez Tercero Penal del Circuito de Villavicencio y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 86 de la Constitución, solicitó al Tribunal Administrativo del Meta, la tutela de sus derechos fundamentales a la Dignidad, Debido Proceso, Igualdad y Mínimo Vital, vulnerados como con...

◦ Sentencia nº 660012331000200800265 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Previo a resolver el recurso de apelación interpuesto por la parte actora contra la sentencia de 17 de octubre de 2008, proferida por la Sala de Conjueces del Tribunal Administrativo de Risaralda, que accedió a las pretensiones de la tutela, observa la Sala lo siguiente: La parte actora en calidad de Servidores Judiciales del Juzgado Primero Administrativo de Pereira (Risaralda), instauraron acción de tutela contra la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial de Risaralda, por violación de sus derechos fundamentales al Mínimo Vital y Debido Proceso, en conexidad con el derecho al Trabajo, como consecuencia del no pago de los emolumentos salariales de septiembre de 2008. Como consecuencia solicitan se ordene el pago de lo...

◦ Sentencia nº 50001-23-31-000-2008-00353-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Previo a resolver el recurso de apelación interpuesto por las accionadas contra la sentencia de 28 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Meta, que accedió a la acción de tutela incoada por Sandra Cristina Rojas Acosta contra la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y la Dirección Seccional de Administración Judicial de Villavicencio, la Sala observa lo siguiente: EL ESCRITO DE TUTELA Sandra Cristina Rojas Acosta, obrando en nombre propio, en calidad de Juez Tercero Administrativo del Circuito de Villavicencio y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 86 de la Constitución, solicitó al Tribunal Administrativo del Meta, la tutela de sus derechos fundamentales al trabajo, al mínimo vital, a la honra y dignidad personal y al debido proceso, v...

◦ Sentencia nº 66001-23-31-000-2008-00270-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

Page 84: Sentencias CE2008

• Previo a resolver el recurso de apelación interpuesto por las accionadas contra la sentencia de 24 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Risaralda, Sala de Conjueces, que accedió a la acción de tutela incoada por Lupe Marcela Forero Sierra contra la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial de Risaralda, la Dirección Nacional de Administración Judicial y Saludcoop E.P.S., la Sala observa lo siguiente: EL ESCRITO DE TUTELA Lupe Marcela Forero Sierra, quien se encuentra en estado de embarazo, obrando en nombre propio, en calidad de Profesional Universitario Grado 16 del Juzgado Cuarto Administrativo de Pereira, y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 86 de la Constitución, solicitó al Tribunal Administrativo de Risaralda, la tutela...

◦ Sentencia nº 080012331000200400936 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Procede la Sala Unitaria a resolver sobre la admisión del recurso de apelación interpuesto por el demandante contra la sentencia de 30 de agosto de 2006, por la cual el Tribunal Administrativo del Atlántico negó las pretensiones de la demanda. El demandante solicitó, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la anulación de la Resolución No.157 de 30 de enero de 2004, por la cual el Director del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, declaró insubsistente su nombramiento en el cargo de Detective Profesional 208-07. Como regla general, la cuantía del proceso para fijar la competencia debe ser la establecida a la fecha de presentación de la demanda, sin olvidar las variaciones debidas a que las normas procesales son de aplicación inmediata. Para la époc...

◦ Sentencia nº 680012315000200302350 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• INÉS RÚGELES RIVERO, mediante apoderado, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho interpuesta contra la Nación, Rama Judicial, Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, la nulidad del Oficio P-629 de 18 de septiembre de 2008, que le negó la reliquidación de las cesantías teniendo en cuenta como factor salarial el 30% de la prima especial. Como consecuencia solicitó se condene a la entidad demandada al pago de la diferencia entre el valor liquidado por concepto de cesantías y el que resulte en la sentencia al incluir el 30% de la prima especial; ajustar el valor de las condenas, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 178 del C.C.A.; y condenar a la demandada al pago de los intereses legales y de mora sobre las sumas adeudadas. Mediante providencia...

◦ Sentencia nº 150012331000200202041 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por el demandante contra el auto de 1 de noviembre de 2007, proferido por el Tribunal Administrativo de Boyacá, que rechazó el incidente de condena en concreto. EL AUTO APELADO. El a quo, mediante la providencia objeto del recurso, negó la solicitud de condena en concreto por vencimiento del término para interponer el incidente pues los 60 días hábiles siguientes a la ejecutoria de la sentencia de 22 de marzo de 2007 vencieron el 1 de agosto de 2007 y el actor presentó el escrito incidental el 8 de agosto de 2007. FUNDAMENTO DE LA APELACIÓN. El demandante, en procura de obtener la revocatoria del auto recurrido, argumenta que la petición fue presentada en tiempo pues la sentencia quedó ejecutoriada el 9 de mayo de 2007. Dado que la sent...

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◦ Sentencia nº 250002325000200403791 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra el auto de 12 de junio de 2008, proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección B, que admitió como coadyuvante de la parte demandante al Contralor de Bogotá D.C. LA DEMANDA. La UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS solicitó, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la nulidad de la Resolución No. 030 de 29 de febrero de 1996, proferidas por el director administrativo del ente universitario, que le reconoció y ordenó el pago de la pensión de jubilación a FÉLIX MELUK OROZCO y, como consecuencia, a título de restablecimiento del derecho, ordenar al demandado reintegrar y pagar la totalidad de las sumas pagadas en exceso a partir del 31 d...

◦ Sentencia nº 50001-23-31-000-2008-00373-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Teresa de Jesús Herrera Andrade, instaura acción de tutela para obtener la protección de sus derechos fundamentales a la igualdad, trabajo en condiciones dignas y justas, dignidad humana, debido proceso, irrenunciabilidad de los derechos laborales en conexidad con el derecho al trabajo y acceso a la administración de justicia, presuntamente vulnerados por el Ministerio del Interior y de Justicia, Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial. Pretende mediante la presente acción, que se ordene a las entidades demandadas el pago del sueldo mensual equivalente al 80% de lo que devengan por todo concepto los magistrados de las altas cortes a partir del 1° de enero de 2001. TRÁMITE DE LA ACCIÓN Recibida la demanda, los Magistrados del Tr...

◦ Sentencia nº 66001-23-31-000-2008-00267-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Previo a resolver el recurso de apelación interpuesto por las accionadas contra la sentencia de 20 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Risaralda, que accedió a la acción de tutela incoada por Ángela María Castaño Rojas, Gerardo Antonio Pescador Chalarca, Luis Fernando Sanchez Jácome, Luz Adriana Corrales Restrepo y Nelson Agudelo contra el Consejo Superior de la Judicatura, Sala Administrativa, Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, Dirección Seccional de Administración Judicial de Pereira, la Sala observa lo siguiente: EL ESCRITO DE TUTELA Ángela María Castaño Rojas, Gerardo Antonio Pescador Chalarca, Luis Fernando Sanchez Jácome, Luz Adriana Corrales Restrepo y Nelson Agudelo, obrando en nombre propio, en calidad de funcionarios y empleados d...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01394-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 16 de Diciembre de 2008

• Decide la Sala sobre la admisión de la presente acción de tutela incoada contra la Sala Plena de la Corte Constitucional, por haber proferido la sentencia de unificación de jurisprudencia SU-484 de 2008, que supuestamente violó a la actora sus derechos fundamentales al debido proceso, a la igualdad, al trabajo, a la seguridad social, a la salud, al libre acceso a la administración de justicia, y a las situaciones consolidadas de buena fe en la sentencia de tutela de segunda instancia de 5 de diciembre de 2007 de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. El Gobierno Nacional, en ejercicio de las facultades consagradas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, expidió el Decreto 1382 de 2000, por medio del cual fijó las reglas de reparto de las accion...

◦ Sentencia nº 63001-23-31-000-2008-00080-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 14 de Noviembre de 2008

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• El señor José Reinaldo Quinchia, en escrito radicado el 5 de noviembre de 2008 en la oficina de Correspondencia del Consejo de Estado (fl.1), propone incidente de desacato contra el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Acción Social y el INCODER para que se le de cumplimiento al fallo que ordenó solucionar su problema de vivienda familiar. El inciso segundo del artículo 52 del Decreto Legislativo 2591 de 1991, por el cual se reglamenta la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política dispone que, en caso de desacato, la sanción será impuesta mediante trámite incidental por el mismo Juez mediante trámite incidental y será consultada al superior jerárquico quien decidirá dentro de los tres días siguientes si debe revocarse la sanción. De manera reiterad...

◦ Sentencia nº 25000-23-15-000-2008-00942-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Por Secretaría, ofíciese a la Junta Regional de Calificación de Invalidez de Cundinamarca para que fije fecha y hora para que rinda concepto sobre el estado de salud del señor Orlando Vergara Quimbaya, el porcentaje de pérdida de la capacidad laboral y la fecha de estructuración de la invalidez. El dictamen deberá ser enviado por esa entidad al proceso de la referencia en un término máximo de 15 días. NOTIFIQUESE Y CUMPLASE. GERARDO ARENAS MONSALVE BERTHA LUCIA RAMIREZ DE PAEZ ...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-001248-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 25 de Noviembre de 2008

• Reconócese al doctor José Héctor Colorado Colorado, identificado con cédula de ciudadanía número 10.126.255 de Pereira y tarjeta profesional número 97.163 del Consejo Superior de la Judicatura, como apoderado de la parte demandante, en los términos y para los efectos del poder otorgado, visible a folio 5. Por reunir los requisitos legales admítese la demanda de acción de tutela instaurada, mediante apoderado, por el señor Darío Rodas Duque contra el Tribunal Administrativo de Risaralda y el Juzgado Primero Administrativo de Pereira. Para su trámite se dispone: Notifíquese, por el medio más expedito y a la mayor brevedad posible, la existencia de la presente acción a los integrantes del Tribunal Administrativo de Risaralda, al Juzgado Primero Administrativo de Pereira, y al Municipio de

◦ Sentencia nº 11001 03 15 000 2008 00983 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Llega el expediente para considerar el impedimento manifestado por el Consejero Dr. Alfonso Vargas Rincón para conocer de la acción de tutela iniciada por el señor Fabio Ernesto Pacheco Morales con el fin de lograr la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administración de justicia presuntamente vulnerados por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, al proferir las providencias de 24 de julio y 2 de septiembre de 2008, dentro del proceso de pérdida de investidura iniciado contra el Representante a la Cámara por el Departamento de Boyacá Luis Alejandro Perea Albarracín. Argumenta el magistrado que se encuentra incurso en la causal consagrada en el numeral 6° del artículo 99 (sic) del Código de Procedimiento Penal, por cuan...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01286-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 1 de Diciembre de 2008

• Notifíquese, por el medio más expedito y a la mayor brevedad posible, la existencia de la presente acción al Tribunal Administrativo del Cauca, enviándole copia del escrito de tutela. Solicítesele se sirva rendir informe sobre los hechos de la acción dentro de los 2 días siguientes al recibo de la notificación. Ténganse como pruebas los documentos acompañados con la solicitud de tutela. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. BERTHA LUCÍA RAMÍREZ DE PÁEZ. Consejera de Estado (E).

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◦ Sentencia nº 73001-23-31-000-2006-0113-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

• Estando el proceso para fallo, revisando el texto de la demanda y el acervo probatorio allegado al expediente, se evidencia que existen inconsistencias en las certificaciones aportadas para probar el tiempo de servicio y el tipo de vinculación del actor como docente del Municipio de Purificación (Tolima), lo cual es necesario demostrarse para acceder a la pensión gracia que estima tiene derecho. A folios 14 y 15 del expediente obra la certificación expedida por la Secretaria de Educación del Departamento del Tolima en la cual consta que el señor José Santos Ávila Hernández se encontraba vinculado de forma legal y reglamentaria como docente en el Departamento desde el mes de septiembre de 1981 hasta el mes de febrero de 1991. Por su parte la Pagadora del Instituto Técnico Nacional del C...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2008 00641 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 10 de Diciembre de 2008

• Por conducto de apoderado y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, la actora solicita la protección del derecho fundamental a la vivienda digna, que a su juicio fue vulnerado por el Banco Comercial Av. Villas. Estando para decidir la impugnación formulada por la parte actora contra la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, se advierte que dicha Corporación a la luz del antepenúltimo inciso del numeral 1° del artículo 1° del Decreto 1382 de 12 de julio de 2000, no era competente para tramitar y decidir el caso de la referencia. La norma en comento consagra: “1. A los jueces municipales les serán repartidas para su conocimiento en primera instancia, las acciones de tutela que se...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01387-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 18 de Diciembre de 2008

• Por reunir los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTASE la solicitud de tutela instaurada por la ciudadana Maria del Carmen Báez Díaz, contra las providencias de 28 de mayo de 2007 y 14 de febrero de 2008, proferidas por el Juzgado Quinto Administrativo del Circuito de Bucaramanga y Tribunal Administrativo de Santander respectivamente, por presunta vulneración de los derechos fundamentales al debido proceso y acceso a la administración de justicia. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese al Juez Quinto Administrativo del Circuito de Bucaramanga y a los Magistrados Solange Blanco Villamizar, Rafael Gutiérrez Solano, Francy del Pilar Pinilla Pedraza en calidad de...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01145-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 6 de Noviembre de 2008

• Por reunir los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTASE la solicitud de tutela instaurada por el ciudadano EDUARDO ALCIDES RESTREPO PALACIO, contra la providencia de 5 de agosto de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia, por medio de la cual se niega dar trámite al recurso de apelación interpuesto contra la sentencia de nulidad y restablecimiento del derecho, por presunta vulneración de los derechos fundamentales al trabajo, defensa, debido proceso. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese a los Magistrados Rafael Darío Restrepo Quijano, Gonzalo Zambrano Velandía, Mercedes Judith Zuluaga Londoño, del Tribunal Administrativo de Antioquia en c...

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◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01162-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Noviembre de 2008

• Por reunir los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTASE la solicitud de tutela instaurada por el ciudadano ALEJANDRO VILLABONA ARAMBULA, contra la providencia de 1 de agosto de 2007 proferido por el Tribunal Administrativo de Santander, por incurrir en presunta vía de hecho judicial. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese a los Magistrados Milciades Rodríguez Quintero, Solange Blanco Villamizar, Rafael Gutierrez Solano del Tribunal Administrativo de Santander en calidad de demandados y la Alcaldía Municipal de Bucaramanga Dirección de Tránsito y Trasporte de Bucaramanga en calidad de tercero interesado. Remítansele copia de la solicitud de Tutela...

◦ Sentencia nº 250002325000200606676 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Al sustentar el recurso de apelación el apoderado del demandante solicita se oficie al Ministerio de Defensa para que envíe con destino al proceso certificación en la que indique si los empleados civiles, incluso los de los niveles profesional, ejecutivo y directivo, de esa entidad y de las Fuerzas Milites devengan el subsidio familiar. En lo que se refiere a las pruebas en segunda instancia el artículo 214 del C.C.A., dispone: “Art. 214.- Cuando se trate de apelación de sentencia, las partes podrán pedir pruebas, que se decretarán únicamente en los siguientes casos: 1.- Cuando decretadas en la primera instancia, se dejaron de practicar sin culpa de la parte que las pidió, pero sólo con el fin de practicarlas o de cumplir requisitos que les falten para su perfecciona...

◦ Sentencia nº 13001-23-31-000-2008-00378-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Por Secretaría, notifíquese por el medio más expedito y a la mayor brevedad la existencia de esta acción al Ministerio de la Protección Social, Grupo Interno de Trabajo Gestión Pasivo Social Puertos de Colombia, por ser la entidad que profirió los actos administrativos que reconocen como sustitutos pensionales del señor Sigilfredo García Mariote a sus hijos Néstor Nadín y Candelaria García Chica. Ofíciese a la misma entidad para que envíe con destino al proceso un informe sobre la materia objeto de tutela con los documentos que acrediten la inclusión o no de los actores en la nómina de pensionados. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. BERTHA LUCIA RAMIREZ DE PAEZ ...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-001254-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 25 de Noviembre de 2008

• Reconócese al doctor Jorge Hernán Gil Echeverry, identificado con cédula de ciudadanía número 10.536.467 de Popayán y tarjeta profesional número 28.991 del Consejo Superior de la Judicatura, como apoderado de la parte demandante, en los términos y para los efectos del poder otorgado, visible a folio 8. Por reunir los requisitos legales admítese la demanda de acción de tutela instaurada, mediante apoderado, por la Asociación para la Vivienda Popular Simón Bolívar A.V.P. contra el Tribunal Administrativo del Quindío. Para su trámite se dispone: Notifíquese, por el medio más expedito y a la mayor brevedad posible, la existencia de la presente acción a los integrantes del Tribunal Administrativo del Quindío, al señor Ricardo Efrén Arcila Giraldo, y a la Sociedad Helyarco Ltda., estos último...

◦ Sentencia nº 11001 03 15 000 2008 00983 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Llega el expediente para considerar el impedimento manifestado por el Consejero Dr. Alfonso Vargas Rincón para conocer de la acción de tutela iniciada por el señor Fabio Ernesto Pacheco Morales con el fin de lograr la protección de sus derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administración de justicia presuntamente vulnerados por la Sala

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Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, al proferir las providencias de 24 de julio y 2 de septiembre de 2008, dentro del proceso de pérdida de investidura iniciado contra el Representante a la Cámara por el Departamento de Boyacá Luis Alejandro Perea Albarracín. Argumenta el magistrado que se encuentra incurso en la causal consagrada en el numeral 6° del artículo 99 (sic) del Código de Procedimiento Penal, por cuan...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01171-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 10 de Diciembre de 2008

• 1. El problema que comporta la acción de tutela de la referencia, se centra en establecer si dentro del proceso de reparación directa radicada bajo el número 00313/03, reposaba la prueba idónea que demostraba el vínculo familiar entre los actores y el joven Jhon Edison Lizarazo Castro, y que por tanto, los haría beneficiarios de las condenas económicas que eventualmente fueran reconocidas en la sentencia de veintiuno de junio de dos mil cinco. 2. En el segundo cuaderno del caso de la referencia, reposa la copia del proceso de reparación directa instaurado por los actores contra la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Ejército Nacional, en donde se observa a folio 495, que el Registro Civil de Nacimiento del joven Jhon Edison Lizarazo Castro, aparentemente había...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01366-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Por reunir los requisitos legales admítese la demanda de acción de tutela instaurada por el señor Espedito Duque Cuadrado, quien actúa en causa propia, contra el Tribunal Administrativo de Córdoba y el Juzgado Tercero Administrativo de Montería. Para su trámite se dispone: Notifíquese, por el medio más expedito y a la mayor brevedad posible, la existencia de la presente acción a los integrantes del Tribunal Administrativo de Córdoba, al Juzgado Tercero Administrativo de Montería, al señor Mario Elías Carrascal Nader y a la Registraduría Nacional del Estado Civil, estos dos últimos por cuanto podrían afectarsen con el fallo, enviándoles copia del escrito de tutela. Solicíteseles se sirvan rendir informe sobre los hechos de la acción dentro de los 2 días siguientes al recibo de la notifica...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01335-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Reconócese al doctor Dairo Enrique Bejarano Garzón, identificado con cédula de ciudadanía número 19.126.673 de Bogotá y tarjeta profesional número 43.497 del Consejo Superior de la Judicatura, como apoderado de la parte demandante, en los términos y para los efectos del poder otorgado, visible a folio 17. Por reunir los requisitos legales admítese la demanda de acción de tutela instaurada, mediante apoderado, por la señora María Teresa Pedraza Pedraza contra el Tribunal Administrativo del Meta. Para su trámite se dispone: Notifíquese, por el medio más expedito y a la mayor brevedad posible, la existencia de la presente acción a los integrantes del Tribunal Administrativo del Meta, y al Municipio de Villavicencio, este último por cuanto podría afectarse con el fallo, enviándoles copia de...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01365-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 15 de Diciembre de 2008

• Por reunir los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTASE la solicitud de tutela instaurada por el ciudadano Jhon Fredy Carmona González, contra las providencias de 19 de diciembre de 2007 y 25 de septiembre de 2008 proferidas por el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Medellín y Tribunal Administrativo de Antioquia,

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respectivamente, por presunta vulneración de los derechos fundamentales al debido proceso, igualdad y trabajo. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese al Juez Cuarto Administrativo del Circuito de Medellín y a los Magistrados María Patricia Ariza Velasco, Omar Enrique Cadavid Morales y Edda Estrada Alvarez, de la Sección Segunda del Tribuna...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01395-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 16 de Diciembre de 2008

• Conforme a lo autorizado por el inciso 1º del artículo 10º, en concordancia con lo dispuesto por el artículo 17 del Decreto 2591 de 1991, el señor Bairo Morales Marulanda deberá acreditar el interés legítimo con que actúa o en su defecto allegar el poder especial para actuar toda vez que en la demanda de acción de tutela aparece como titular de los derechos invocados el Municipio de Calarcá, Quindío. En consecuencia, dentro del término de dos (2) días, el accionante deberá dar cumplimiento a lo aquí ordenado, so pena de rechazar la demanda. (Artículo 17, ibidem, en concordancia con los artículos 85 y 119 del CPC) NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. BERTHA LUCÍA RAMÍREZ DE PÁEZ. Consejera de Estado.

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008 01144 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 5 de Noviembre de 2008

• Por reunir los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTESE la solicitud de tutela instaurada por el ciudadano JORGE ANTONIO BLANCO GÓMEZ, contra el Juzgado Treinta y Tres (33) Administrativo del Circuito de Bogotá y la Subsección “B” de la Sección Tercera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, por incurrir en una presunta vía de hecho al proferir las providencias de 28 de agosto de 2007 y 28 de mayo de 2008. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese al Juez Treinta y Tres (33) Administrativo del Circuito de Bogotá y a los Magistrados integrantes de la Subsección “B” de la Sección Tercera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Remítansele

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01200-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Noviembre de 2008

• Por reunir los requisitos legales admítese la demanda de acción de tutela instaurada por el señor Samay Eliut Campuzano Vargas, quien actúa en causa propia, contra la Presidencia del Consejo de Estado. Para su trámite se dispone: Notifíquese, por el medio más expedito y a la mayor brevedad posible, la existencia de la presente acción al Presidente del Consejo de Estado, enviándole copia del escrito de tutela. Solicítesele se sirva rendir informe sobre los hechos de la acción dentro de los 2 días siguientes al recibo de la notificación. Ténganse como pruebas los documentos acompañados con la solicitud de tutela. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. BERTHA LUCÍA RAMÍREZ DE PÁEZ ...

◦ Sentencia nº 76001-23-31-000-2008-00784-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Previo a decidir la impugnación propuesta por la parte accionante contra la providencia de 15 de octubre de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, dentro de la acción de tutela de la referencia, ofíciese a la SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE[1], para que se sirva remitir, por el medio más expedito - vía fax[2]-, con destino a este proceso, copia del acuse de recibo de los oficios por medio de los cuales dio respuesta al derecho de petición suscrito por el Señor ARMANDO ESCOBAR POTES radicado el 25 de abril de 2008. Término dos (02) días. Notifíquese y Cúmplase. BERTHA LUCÍA RAMÍREZ DE PÁEZ DMRM ----------------------- [1] Cl 13 No. 18-24 piso 3º “Estación de la Sabana” - PBX: 352 6700. Bogotá D.C. [2] 3506700 ext. 2201 ...

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◦ Sentencia nº 680012315000200301637 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Por auto de 24 de septiembre de 2008 se puso en conocimiento de ALBA CECILIA ESTUPIÑÁN OVIEDO, la nulidad saneable prevista en el artículo 145 del C.P.C., aplicable por remisión del artículo 165 del C.C.A. En efecto, la citada norma preceptúa: “Art.145.- En cualquier estado del proceso antes de dictar sentencia, el juez deberá declarar de oficio las nulidades insaneables que observe. Si la nullidad fuere saneable ordenará ponerla en conocimiento de la parte afectada por auto que se le notificará como se indica en los numerales 1 y 2 del artículo 320. Si dentro de los tres días siguientes al de la notificación dicha parte no alega la nulidad, ésta quedará saneada y el proceso continuará su curso; en caso contrario, el juez la declarara.”. Dentro del plazo otorgado por el artículo 1...

◦ Sentencia nº 250002325000200403790 02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• A efectos de resolver la solicitud de coadyuvancia presentada por al Contralor de Bogotá D.C., MIGUEL ÁNGEL MORALESRUSSI RUSSI, se le ordenó, en auto de 24 de septiembre de 2008, acreditar la calidad de abogado o aportar poder para lo cual se le concedió el término de cinco (5) días, so pena de su rechazo. Transcurrido el término concedido el interesado guardó silencio, es decir, no cumplió con la carga procesal impuesta. En consecuencia se impone rechazar la solicitud de coadyuvancia. En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Subsección B, Sala Unitaria, RESUELVE: Recházase la solicitud de coadyuvancia presentada por la Contraloría de Bogotá D.C. Ejecutoriada esta providencia regrese el expediente al Despacho para contin...

◦ Sentencia nº 250002325000200600720 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• Al sustentar el recurso de apelación el demandante solicita oficiar a la Secretaría de Educación de Bogotá D.C. para que envíe con destino al proceso certificación en la que conste el tiempo de servicios hasta la fecha. En lo que se refiere a las pruebas en segunda instancia el artículo 214 del C.C.A., dispone: “Art. 214.- Cuando se trate de apelación de sentencia, las partes podrán pedir pruebas, que se decretarán únicamente en los siguientes casos: 1.- Cuando decretadas en la primera instancia, se dejaron de practicar sin culpa de la parte que las pidió, pero sólo con el fin de practicarlas o de cumplir requisitos que les falten para su perfeccionamiento; 2.- Cuando versen sobre hechos acaecidos después de transcurrida la oportunidad para pedir pruebas en p...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01243-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Por reunir los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTASE la solicitud de tutela instaurada por la ciudadana AIDA MARIA BARREIRO DE URREA, contra las providencia de noviembre 24 de 2006 y proferida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca por presunta vulneración de los derechos fundamentales a la igualdad, dignidad humana, salud y al mínimo vital. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese a los Magistrados Álvaro Pio Guerrero, Bertha Lucia Luna Benitez y Fernando Guzmán García, del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca en calidad de demandados y a la Nación Ministerio de Defensa en calidad de tercero interesado. Remítansele copia de la

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◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01285-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 3 de Diciembre de 2008

• Por reunir los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTASE la solicitud de tutela instaurada por el ciudadano Julio Adolfo Peña Arrieta, contra la providencia de marzo 14 de 2001, proferida por el Tribunal Administrativo de la Guajira, por presunta vulneración del derecho fundamental al debido proceso. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese a los Magistrados Álvaro Rodríguez Bolaños, José Armenta, Cerveleón Padilla Linares del Tribunal Administrativo de la Guagira en calidad de demandados y al Departamento Administrativo de Seguridad DAS en calidad de tercero interesado. Remítansele copia de la solicitud de Tutela, para que procedan a rendir el respe...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008 01336 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 10 de Diciembre de 2008

• Por reunir los requisitos los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTESE la solicitud de tutela instaurada por el ciudadano DORA SOLER MORA, contra el Tribunal Administrativo del Meta, por incurrir en una presunta vía de hecho al proferir la providencia de 19 de octubre de 2005 dentro de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho No. 2001-400. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese a los Magistrados del Tribunal Administrativo del Meta como demandados, y al Municipio de Villavicencio como interesado en las resultas del proceso. Remítansele copia de la solicitud de Tutela, para que procedan a rendir el respectivo informe, dentro del térmi...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01334-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Reconócese al doctor Dairo Enrique Bejarano Garzón, identificado con cédula de ciudadanía número 19.126.673 de Bogotá y tarjeta profesional número 43.497 del Consejo Superior de la Judicatura, como apoderado de la parte demandante, en los términos y para los efectos del poder otorgado, visible a folio 17. Por reunir los requisitos legales admítese la demanda de acción de tutela instaurada, mediante apoderado, por la señora María Teresa Pedraza Pedraza contra el Tribunal Administrativo del Meta. Para su trámite se dispone: Notifíquese, por el medio más expedito y a la mayor brevedad posible, la existencia de la presente acción a los integrantes del Tribunal Administrativo del Meta, y al Municipio de Villavicencio, este último por cuanto podría afectarse con el fallo, enviándoles copia de...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01318-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Diciembre de 2008

• Por reunir los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTASE la solicitud de tutela instaurada por el ciudadano Jhon Jairo Cataño, contra las providencias de 12 de marzo y 17 de julio de 2008, proferidas por el Tribunal Administrativo de la Guajira y Sección Primera del Consejo de Estado respectivamente, por presunta vulneración de los derechos fundamentales al debido proceso, igualdad y trabajo. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese a los magistrados Marco Antonio Velilla Moreno, Camilo Arciniegas Andrade, Rafael E. Ostau de Lafont Pianeta y Martha Sofia Sanz Tobón de la Sección Primera del Consejo de Estado y a los Magistrados María del Pilar Veloza Parra, Fern...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008 01368 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 15 de Diciembre de 2008

• Por reunir los requisitos los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTESE la solicitud de tutela instaurada por el ciudadano ANA LUCÍA CALDERÓN DE SILVA,

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contra el Tribunal Administrativo del Tolima, por incurrir en una presunta vía de hecho al proferir la providencia de 25 de agosto de 2008 dentro de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho No. 1419-05. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese a los Magistrados del Tribunal Administrativo del Tolima como demandados, y a la Caja Nacional de Previsión Social como interesado en las resultas del proceso. Remítansele copia de la solicitud de Tutela, para que procedan a rendir el respectivo in...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008 01393 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 16 de Diciembre de 2008

• Actuando en nombre propio y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el demandante solicita la protección de los derechos fundamentales a la vida, igualdad, petición y trabajo, que a su juicio fueron quebrantados por la Comisión de Carrera Administrativa de la Fiscalía General de la Nación. Para efectos de determinar la competencia del presente asunto, el numeral 1° del artículo 1° del Decreto 1382 de 12 de julio de 2000, por el cual se establecen reglas para el reparto de la acción de tutela, consagra: “1. Las acciones de tutela que se interpongan contra cualquier autoridad del orden nacional, salvo lo dispuesto en el siguiente inciso, serán repartidas para su conocimiento, en primera instancia, a los tribunal...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01403-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 18 de Diciembre de 2008

• Por reunir los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTASE la solicitud de tutela instaurada por la ciudadana Luz Mery Aranzazu, contra la providencia de 27 de junio de 2006, proferida por el Tribunal Administrativo del Tolima, por presunta vulneración del derecho fundamental a la igualdad. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese a los Magistrados Jose Aleth Ruiz Castro, Jose Manuel Santana Murillo y Susana Nelly Acosta Prada del Tribunal Administrativo del Tolima en calidad de demandados y a la Físcalia General de la Nación en calidad de tercero interesado. Remítansele copia de la solicitud de Tutela, para que procedan a rendir el respectivo informe, d...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008 01171 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 10 de Noviembre de 2008

• Por reunir los requisitos los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTESE la solicitud de tutela instaurada por los ciudadanos BIBIAN FAISULY LIZARAZO CASTRO, RESURRECCIÓN MÉNDEZ, LUIS LIZARAZO, GLORIA MERCEDES CASTRO MÉNDEZ Y LUIS ANTONIO LIZARAZO NÚÑEZ, los dos últimos en representación de JULIÁN STIVEN LIZARAZO CASTRO contra el Tribunal Administrativo del Tolima, por incurrir en una presunta vía de hecho al proferir la providencia de 21 de junio de 2005 dentro de la acción de reparación directa No. 00313-03. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese a los Magistrados integrantes del Tribunal Administrativo del Tolima como demandados, y al Ministerio de Defensa...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-001201-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Noviembre de 2008

• Por reunir los requisitos legales admítese la demanda de acción de tutela instaurada por el señor Robinsón Enrique Jiménez Aguilar, quien actúa en causa propia, contra el Tribunal Administrativo del Atlántico. Para su trámite se dispone: Notifíquese, por el medio más expedito y a la mayor brevedad posible, la existencia de la presente acción a los integrantes del Tribunal Administrativo del Atlántico, y a la Contraloría General del Departamento del Atlántico, esta última por cuanto podría afectarse con el fallo, enviándoles copia del escrito

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de tutela. Solicíteseles se sirvan rendir informe sobre los hechos de la acción dentro de los 2 días siguientes al recibo de la notificación. Ténganse como pruebas los documentos acompañados con la solicitud de tutela. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

◦ Sentencia nº 110010325000200800051 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 208 del Código Contencioso Administrativo la oportunidad para presentar la aclaración o corrección de la demanda va “Hasta el último día de fijación en lista...”. Como el asunto se fijó en lista el 23 de septiembre de 2008 y se desfijó el 7 de octubre de 2008, según constancia obrante a folio 94 reverso, y la parte demandante presentó la aclaración de la demanda el 6 de octubre de 2008 procede su admisión. En mérito de lo expuesto, esta Sala Unitaria, RESUELVE Por reunir los requisitos formales admítese la aclaración de la demanda que en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho instauró RAFAEL ANTONIO DÍAZ LÓPEZ, mediante apoderado, contra el INSTITUTO COLOMBIANO DE LA REFORMA AGRARIA, INCORA. En consecuencia, se dis...

◦ Sentencia nº 700012331000200101315 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• Por auto de 24 de septiembre de 2008 se ordenó correr traslado a la parte demandante por el término de tres (3) días a fin de que sustentara el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia de 6 de marzo de 2008, proferida por el Tribunal Administrativo de Sucre. Transcurrido el término concedido, la parte interesada guardó silencio. Sobre el particular el artículo 212 del C.C.A., modificado por el artículo 51 del Decreto 2304 de 1989, establece:   “Recibido el expediente y efectuado el reparto, se dará traslado al recurrente por el término de tres (3) días, para que sustente el recurso, si aún no lo hubiere hecho. Si el recurso no se sustenta oportunamente, se lo declarará desierto y ejecutoriada la sentencia objeto del mismo.”.   Con fundamento en lo previsto en est...

◦ Sentencia nº 250002325000200108948 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

• “Art.145.- En cualquier estado del proceso antes de dictar sentencia, el juez deberá declarar de oficio las nulidades insaneables que observe. Si la nullidad fuere saneable ordenará ponerla en conocimiento de la parte afectada por auto que se le notificará como se indica en los numerales 1 y 2 del artículo 320. Si dentro de los tres días siguientes al de la notificación dicha parte no alega la nulidad, ésta quedará saneada y el proceso continuará su curso; en caso contrario, el juez la declarara.”. El Subdirector de Gestión Judicial del Distrito Capital, en escrito visible a folio 502, no la alegó. En consecuencia es del caso declarar saneada la nulidad puesta en conocimiento por el auto mencionado y ordenar la continuación del proceso. En mérito de lo expuesto, esta Sala Unitari...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-001228-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Noviembre de 2008

• Reconócese al doctor José Héctor Colorado Colorado, identificado con cédula de ciudadanía número 10.126.255 de Pereira y tarjeta profesional número 97.163 del Consejo Superior de la Judicatura, como apoderado de la parte demandante, en los términos y para los efectos del poder otorgado, visible a folio 1. Por reunir los requisitos legales admítese la demanda de acción de tutela instaurada, mediante apoderado, por el señor Manuel Betancur Sabas contra el Tribunal Administrativo de Risaralda y el Juzgado Promiscuo del Circuito de Belén de

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Umbria. Para su trámite se dispone: Notifíquese, por el medio más expedito y a la mayor brevedad posible, la existencia de la presente acción a los integrantes del Tribunal Administrativo de Risaralda, al Juzgado Promiscuo del Circuito de Belén de Umbr...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-001230-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 21 de Noviembre de 2008

• Reconócese al doctor Harold Iván Mena Torres, identificado con cédula de ciudadanía número 11.791.375 de Quibdo y tarjeta profesional número 51.857 del Consejo Superior de la Judicatura, como apoderado de la parte demandante, en los términos y para los efectos del poder otorgado, visible a folio 28 del cuaderno de anexos. Por reunir los requisitos legales admítese la demanda de acción de tutela instaurada, mediante apoderado, por la señora Marina Mena Mena contra el Tribunal Administrativo del Chocó. Para su trámite se dispone: Notifíquese, por el medio más expedito y a la mayor brevedad posible, la existencia de la presente acción a los integrantes del Tribunal Administrativo del Chocó, y al Departamento del Chocó, este último por cuanto podría afectarse con el fallo, enviándoles copia...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01283-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 1 de Diciembre de 2008

• Conforme a lo dispuesto por el inciso 2º del artículo 37º del Decreto 2591 de 1991 el que interponga acción de tutela deberá manifestar, bajo la gravedad de juramento, que no ha presentado otra respecto de los mismos hechos y derechos, y en concordancia con lo dispuesto por el artículo 17 de la misma normatividad, el doctor Jorge Miguel Pauker Gálvez apoderado de la señora Olga Vidal Rivas deberá presentar ante este despacho el juramento indicado. En consecuencia, dentro del término de dos (2) días, el apoderado del actor deberá dar cumplimiento a lo aquí ordenado, so pena de rechazar la demanda. (Artículo 17, ibidem, en concordancia con los artículos 85 y 119 del C.P.C.) NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. BERTHA LUCÍA RAMÍREZ DE PÁEZ ...

◦ Sentencia nº 25000-23-24-000-2008-00385-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 5 de Diciembre de 2008

• Por reunir los requisitos legales admítese la tutela instaurada por el apoderado judicial del HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE contra el Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca – Subscección “B”. Para su trámite se dispone: Notifíquese por el medio más expedito y a la mayor brevedad la existencia de esta acción a los integrantes del Tribunal Administrativo de Cundinamarca – Subsección “B”. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. BERTHA LUCÍA RAMÍREZ DE PÁEZ /AH Bogotá, D.C., mayo doce (12) de dos mil ocho (2008). Doctores MAGISTRADOS TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMRCA – SUBSECCION “B”. Sala de Decisión Radicación No. 25000-23-24-000-2008-00385-01 Actor: HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE ACCION DE TUTELA De manera atenta les notifico la acción de tu...

◦ Sentencia nº 19001-23-31-000-2008 00332 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 10 de Diciembre de 2008

• Actuando en nombre propio y en ejercicio de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política, el actor solicita la protección del derecho a la salud en conexidad con el derecho fundamental a la vida, que a su juicio fueron vulnerados por Coomeva E.P.S. Estando para decidir la impugnación formulada por la parte actora contra la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo del Cauca, se advierte que dicha Corporación a la luz del antepenúltimo inciso del numeral 1° del artículo 1° del Decreto 1382 de 12 de julio de 2000, no era competente para tramitar y decidir el caso de la referencia. La norma en comento consagra: “1. A los jueces municipales les serán repartidas para su conocimiento en primera instancia, las acciones de tutela

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◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008 01337 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 10 de Diciembre de 2008

• Por reunir los requisitos los requisitos del artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, ADMÍTESE la solicitud de tutela instaurada por el ciudadano LIXANDER HERRERA FUENTES, contra el Tribunal Administrativo del Meta, por incurrir en una presunta vía de hecho al proferir la providencia de 5 de abril de 2005 dentro de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho No. 2001-406. Téngase como pruebas documentales, con el valor que la ley les asigna, las aportadas por la parte actora. Notifíquese a los Magistrados del Tribunal Administrativo del Meta como demandados, y al Municipio de Villavicencio como interesado en las resultas del proceso. Remítansele copia de la solicitud de Tutela, para que procedan a rendir el respectivo informe, dentro del...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01371-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 12 de Diciembre de 2008

• Reconócese al doctor Hernando Alvarado Serrato, identificado con cédula de ciudadanía número 4.890.783 de Baraya, Huila y tarjeta profesional número 70.655 del Consejo Superior de la Judicatura, como apoderado de la parte demandante, en los términos y para los efectos del poder otorgado, visible a folio 77. Por reunir los requisitos legales admítese la demanda de acción de tutela instaurada, mediante apoderado, por el señor Alirio León Avella contra el Tribunal Administrativo del Huila y el Juzgado Sexto Administrativo de Neiva. Para su trámite se dispone: Notifíquese, por el medio más expedito y a la mayor brevedad posible, la existencia de la presente acción a los integrantes del Tribunal Administrativo del Huila y al Juzgado Sexto Administrativo de Neiva. Solicíteseles se sirvan rend...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01088-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

• De conformidad con lo dispuesto por el artículo 31 del Decreto 2591 de 1991, en concordancia con los artículos 2º del Decreto 1382 de 2000 y 2º del Acuerdo 55 de 2003, expedido por la Sala Plena de esta Corporación, concédese ante la Sección Cuarta la impugnación formulada por la actora. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. La anterior providencia la estudió y aprobó la Sala en sesión de la fecha. GERARDO ARENAS MONSALVE BERTHA LUCÍA RAMÍREZ DE PÁEZ ...

◦ Sentencia nº 13001-23-31-000-2008-00442-01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 2 de Diciembre de 2008

• Conforme a los argumentos expuestos en el escrito de impugnación por la parte accionada, por conducto de la Secretaría General de esta Corporación, solicítese a la Empresa Promotora de Salud COOMEVA. S.A., para que informe por escrito si a la ciudadana Sandra Lago Carazo ya se le practicó el procedimiento de “Mastectomía reductora de riesgo, bilateral más reconstrucción mamaria bilateral.” Término de tres (3) días. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. GUSTAVO EDUARDO GÓMEZ ARANGUREN Consejero Ponente ...

◦ Sentencia nº 08001 23 31 000 2008 0271 01 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 3 de Diciembre de 2008

• Ofíciese al Ministerio de la Protección Social - Grupo Interno de Trabajo, Gestión Pasivo Social Puertos de Colombia – Área de prestaciones económicas, para que allegue con destino a este sumario copia del oficio a través del cual afirma haber dado contestación a la petición radicada por la actora el 25 de marzo de 2008, con la respectiva constancia de

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notificación y recibido por parte de la interesada. Término un (1) día. LUIS RAFAEL VERGARA QUINTERO ...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-00896-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 27 de Noviembre de 2008

• Para ante la Sección Cuarta, concédase la impugnación formulada por la parte demandante contra la providencia de 24 de septiembre de 2008, proferida por esta Subsección, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo 55 de 2003. NOTIFÍQUESE Y CUMPLASE GUSTAVO EDUARDO GÓMEZ ARANGUREN Magistrado Ponente ...

◦ Sentencia nº 05001 23 31 000 2007 03382 02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 2 de Diciembre de 2008

• Por secretaría, procédase al sorteo de conjueces que habrán de decidir el presente asunto, conforme a lo ordenado por la Sección Cuarta de esta corporación, en providencia de fecha (12) de noviembre de dos mil ocho (2008). Cúmplase GUSTAVO EDUARDO GÓMEZ ARANGUREN Consejero ...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008 01284 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 3 de Diciembre de 2008

• Se INADMITE la acción de tutela presentada por la Abogada ANA MARÍA SILVA CASSIANI, teniendo en cuenta que no aporta el acto jurídico formal por medio del cual se le otorga la facultad de promover acciones de tutela, en representación de la ciudadana MÁBEL MEJÍA GONZÁLEZ. En consecuencia se le concede un término de TRES (3) DÍAS, contados a partir de la notificación del presente proveído, para que acredite debidamente el requisito consagrado en el artículo 10 del Decreto 2591 de 1991, so pena de rechazo del recurso de amparo. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE GUSTAVO EDUARDO GÓMEZ ARANGUREN Consejero Ponente ...

◦ Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01031-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 18 de Diciembre de 2008

• CONCÉDASE ante la Sección Cuarta la impugnación formulada por el señor Álvaro Enrique Rengifo Donado contra la providencia de 30 de octubre de 2008, de conformidad a lo establecido por el Acuerdo N° 55 de 2003 y DEVUÉLVASE DE INMEDIATO el expediente de Acción Popular N° 2007-00413-01 al Tribunal Administrativo del Tolima. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. GUSTAVO EDUARDO GÓMEZ ARANGUREN Consejero de Estado ...

◦ Sentencia nº 25000-23-25-000-2008-00455-02 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 11 de Noviembre de 2008

• En cumplimiento del auto de 29 de octubre de 2008 proferido por la Sección Cuarta de esta Corporación, por Presidencia de la Sección, realícese el sorteo de los conjueces que habrán de decidir sobre la presente acción. Notifíquese y Cúmplase. ALFONSO VARGAS RINCÓN ...

• Sentencia nº 11001-03-15-000-2008-01032-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 13 de Noviembre de 2008

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 31 del Decreto 2591 de 1991, en concordancia con los artículos 2º del Decreto 1382 de 2000 y 2º del Acuerdo 55 de 2003, expedido por la Sala Plena de esta Corporación, concédese ante la Sección Cuarta la impugnación formulada por el actor. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. La anterior providencia la estudió y aprobó la Sala en sesión de la fecha. GERARDO ARENAS MONSALVE BERTHA LUCÍA RAMÍREZ DE PÁEZ ...

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• Sentencia nº 110010325000200400170 00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 4 de Diciembre de 2008

Por Secretaría, ofíciese a la Dirección de Personal del Ejército Nacional, para que envíe con destino a este proceso certificación del tiempo de servicio del señor GILBERTO URUEÑA MAHECHA, identificado con Cédula de Ciudadanía No. 14.209.099 de Ibagué, donde se incluya la naturaleza de su vinculación, cargos desempeñados y asignación mensual. Término para el cumplimiento de esta decisión: 10 días. Cópiese, notifíquese. BERTHA LUCÍA RAMÍREZ DE PÁEZ GERARDO ARENAS MONSALVE ...

• Sentencia nº 1100103150002008-01074-00 de Consejo de Estado - Seccion Segunda, de 20 de Noviembre de 2008

CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION SEGUNDA SUBSECCION “B” CONSEJERA PONENTE: DRA. BERTHA LUCIA RAMÍREZ DE PAEZ Bogotá, ...