Ser Publicos N.7

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Organo oficial del Observatorio Ciudadano de Servicios Públicos. A´ño 2013 Año 2013 Nº 7 Precio de Colaboración SERPÚBLICOS AUDIENCIAS FALLIDAS: UN CANCER EN LA JUSTICIA.- El Observatorio Ciudadano Para la Probidad y Transparencia de Jueces, Fiscales y Servidores Judiciales OPTA-JUSTICIA, presento y envio a las respectivas autoridades el informe ciudadano sobre audiencias Fallidas. Pag. 2-3 DOLOR DE CABEZA ES VIAJAR EN METROVIA.- Usuarios del transporte Metrovia acogieron de manera positiva la EVALUACIÓN PUBLICA CIUDADANA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE EN EL SUR DE LA CIUDAD, organizada por el Movimiento Mi Cometa, con otras organizaciones ciudadanas.. ver mas en pàg 4 FISCALIA RESPONDE A OPTA-JUSTICIA.- Uno de los factores que han incidido el elevado índice de audien- cias fallidas en algunas provincias, es por la falta de fiscales” ver carta completa en pàg 6 YASUNÍ CONVOCA A LA VIDA Decio Machado colabora en este numero con SER PÚBLICOS con un interesante articulo de la postura de las organizaciones sociales que defienden la no explotación al Yasuní... ver mas en Pag 6-7 ENCUENTRO DE ORGANIZACIONES SO- CIALES POR EL YASUNÍ En la Union Nacional de Periodistas- Guayas, se realizó el encuentro de Movimientos Sociales y Pueblos en pie del Litoral donde se organizaron las tareas con los diferentes colectivos en defensa del Yasuní Ver en pàg 9 RECONOCIMIENTO A DEFENSORA DEL PUEBLO- La AUSC de la Provincia del Guayas, en- tregó una placa de reconocimiento a la Dra. María José Fernández, delegada del defensor del pueblo en la provincia del Guayas…sigue en pág. 7

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Edición Oficial del Observatorio de Servicios Públicos

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Organo oficial del Observatorio Ciudadano de Servicios Públicos. A´ño 2013

Año 2013 Nº 7 Precio de Colaboración

SERPÚBLICOSAUDIENCIAS FALLIDAS: UN CANCER EN LA JUSTICIA.- El Observatorio Ciudadano Para la Probidad y Transparencia de Jueces, Fiscales y Servidores Judiciales OPTA-JUSTICIA, presento y envio a las respectivas autoridades el informe ciudadano sobre audiencias Fallidas. Pag. 2-3

DOLOR DE CABEZA ES VIAJAR EN METROVIA.- Usuarios del transporte Metrovia acogieron de manera

positiva la EVALUACIÓN PUBLICA CIUDADANA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE EN EL SUR DE LA CIUDAD, organizada

por el Movimiento Mi Cometa, con otras organizaciones ciudadanas.. ver mas en pàg 4

FISCALIA RESPONDE A OPTA-JUSTICIA.- Uno de los factores que han incidido el elevado índice de audien-

cias fallidas en algunas provincias, es por la falta de f iscales” ver carta completa en pàg 6

YASUNÍ CONVOCA A LA VIDADecio Machado colabora en este numero con SER PÚBLICOS con un interesante articulo de la postura de las organizaciones sociales que def ienden la no explotación al Yasuní... ver mas en Pag 6-7

ENCUENTRO DE ORGANIZACIONES SO-CIALES POR EL YASUNÍ

En la Union Nacional de Periodistas-Guayas, se realizó el encuentro de Movimientos Sociales y Pueblos en pie del Litoral donde se organizaron las tareas con los diferentes colectivos en defensa del Yasuní Ver en pàg 9

RECONOCIMIENTO A DEFENSORA DEL PUEBLO- La AUSC de la Provincia del Guayas, en-

tregó una placa de reconocimiento a la Dra. María José Fernández, delegada del defensor del pueblo en la

provincia del Guayas…sigue en pág. 7

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AUDIENCIAS FALLIDAS: UN CANCER EN LA JUSTICIA

Guayas, Pichincha, Manabí, El Oro y Los Rios son las provincias donde las AUDIENCIAS FALLIDAS siguen reportándose con INCREMENTOS DE 100 HASTA 400 POR CIENTO, en relación al periodo de Enero a Junio del 2012 y Enero a Junio del 2013.

Solo la Provincia del Napo reporta un decrecimiento importante pues de 375 bajo considerablemente a 235 audiencias fallidas en el mismo periodo es-tudiado, debido a varios factores como diálogos personales con los jueces, fiscales, servidores ju-diciales e incluso abogados; mas una carta por escrito y una sanción económica a un abogado en el libre ejercicio de la profesión. Esa estrategia ha dado los resultados positivos esperados.

Hay provincias como las de Santa Elena y Galapa-gos donde ni siquiera existe información pública sobre la gestión de las audiencias.

Los Consejos de la Judicatura en las provincias han conformado desde hace DOS MESES, UNIDADES PARA LA GESTION DE AUDIENCIAS, SE HAN FIRMADO CONVENIOS Y ACUERDOS DE COOPERACION ENTRE FISCALIA, DEFENSORIA PUBLICA, CENTROS DE REHA-BILITACION Y POLICIA, pero al parecer esto no ha sido suficiente y solo en las provincias de NAPO, PASTAZA y CARCHI se nota alguna mejoría.

Las provincias pequeñas COMO NAPO son las que están dando ejemplo para superar este CANCER QUE OBSTACULIZA UNA ADECUADA APLICACIÓN DE LA JUSTICIA ECUATORIANA.

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CUADRO COMPARATIVO

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Usuarios del transporte Metrovia acogieron de manera positiva la EVALUACIÓN PUBLICA CIUDADANA DEL SER-VICIO DE TRANSPORTE EN EL SUR DE LA CIUDAD, or-ganizada por el Movimiento Mi Cometa, con el Apoyo y respaldo del Observatorio Ciudadano de Servicios Públicos y en alianza con otras organizaciones ciu-dadanas.

Los objetivos de la Evaluación Publica Ciudadana fueron facilitar la participación y el control social de la ciudadanía en los servicios básicos de la ciudad; y conocer las quejas e inconformidades sobre la nueva apertura de la Troncal 2 Veinticinco de Julio del Servi-cio de Transporte Metrovía.

Entre las principales preguntas estaba ¿Cómo cali-fica usted el servicio de la Metrovia?, el 48% de los encuestados respondió que era regular y el 10.79% di jo que era malo, un 10.79% opinaron que el ser-vicio es excelente; y. En cuanto a la pregunta de que si debería existir otras líneas de transporte terrestre, el 71.22% respondió que sí, frente a un 21.94% di jo que no.Otra pregunta clave dentro de la evaluación fue: Cree usted que los usuarios del servicio de la Metrovia re-spetan los lugares para personas adultas mayores, discapacitadas y mujeres embarazadas? El 30.22%

opinó que sí y el 41.73% respondió que no.

El 78 % de los usuarios de la metrovia opinaron que en el sistema de articulados debe existir un sistema de aire acondicionado debido al exceso de pasa-jeros que se transportan todos los días.

El 76.98 % considera que los buses alimentadores y los articulados del sistema de transportación NO CU-BREN TODA LA DEMANDA ANTE LA SALIDA DE LOS BUS-ES DE TRANSPORTACION QUE FUERON SUSPENDIDOS.

Como dato final El 54.32% opina que el servicio de la Metrovía siempre lleva pasajeros en exceso, y el 32.01% di jo que solo lleva pasajeros en horas pico.

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Dolor de cabeza es viajar en MetroVia

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¿Quién es Eugenia Parrales?Actualmente estoy presidiendo el Movimiento Mi Cometa, tengo den-tro de la organización 23 años, era bachiller, me dedicaba al hogar, y al cuidado de mis tres hi jos, hacia difer-entes cursos y de ahí me gusta par-ticipar de actividades comunitarias.

¿Cómo le nace el participar dentro de la organización? Bueno, inicialmente me llamo la atención, pues Mi Cometa se inicio en una cancha, cerca donde yo vivo, entonces ahí se realizaban actividades con niños, y luego con adultos, donde este grupo de personas que fundaron la organización, me invitaron a participar de un taller de líderes de la co-munidad, y allí fueron mis primeros pasos dentro de la organización, y la propuesta la vi interesante, por que dentro de la cooperativa donde yo vivo, no se podía tener un comité promejoras, yo le estoy hablando de los años 80 al 84 no se podía organizar dentro de la comunidad y vimos que un grupo de estudiantes estaba realizando actividades con niños, me interesó debido a que mis niños que en ese tiempo estaban pequeños, participa-ban en algunas actividades, que promovía Mi Cometa.

¿Y recuerda quienes estuvieron en los inicios?Nunca los puedo olvidar a Walter Fernández, Julieta Monsalve, Cesar Cárdenas, Walter Méndez y José Luis García, eran un equi-po muy activo, muy dinámico, muy inteli-gente que se unieron para hacer esta pro-

puesta.

¿Desde los inicios de Mi Cometa, usted que ha venido impul-sando internamente en la organización? En los inicios yo entre a trabajar dentro de la organización, como ya se ejecutaban proyectos me vinculé como promotora de un proyecto de edu-cación en convenio con Unicef en la readecuación de 24 escuelas en el Guasmo Sur y de ahí ejecutamos un proyecto ecológico que dejo huellas dentro de la organización pues se sembraron más de 10.000 árboles, en ese tiempo la gente no tenía la cultura de hacer limpieza en sus barrios, se comenzó a sembrar plantas ornamentales, cambio, ahí trabajamos en el Guasmo Sur, para sembrar esos árboles y así mismo mediante capacita-ciones se logró cambiar la mentalidad de la gente de la comunidad.

¿Y actualmente qué proyectos está impulsando dentro de la or-ganización?Bueno, actualmente tenemos dos proyectos de ayuda internacional, el primero es la escuela de Música y el segundo de un programa de au-toconstrucción con voluntarios norteamericanos que ayudan a gestionar y reconstruir viviendas y estas se trabajan 3 a 4 por año o de acuer-do a como los habitantes beneficiados del proyecto hayan reunido una parte de recursos para poder construir su vivienda. Como algo adicional al proyecto estos voluntarios se hospedan en las mismas casas de los habitantes del Guasmo, conviven y aprenden en un permanente intercam-bio de cultura, y ya cumplimos 15 años con el proyecto, más de 79 casas reconstruidas con el aporte de estas personas. Y el otro proyecto que indicaba primero es el que llevamos a cabo es el de Música con voluntarios alemanes, ellos vienen de 3 a 6 meses ense-ñando a tocar toda clase de instrumentos a niños y niñas de la zona de influencia donde trabaja Mi Cometa, y luego estos niños se convierten en instructores que replican lo aprendido durante estos cursos.

¿Y han tenido momentos malos dentro de la organización?Como todo proceso, no todo es color de rosa, pero mas hemos tenido logros, metas pues iniciamos haciendo activismo para el mejoramiento de nuestros servicios básicos en ese tiempo era el relleno, era invivible y nos acordamos que un alcalde de aquella época metió preso a vari-os compañeros por algunos días y eso no fue motivos para quedarnos callados, más bien nos dio fuerzas para exigir agua de calidad, alcantaril-lado que ha sido una lucha tremenda que hemos venido pidiendo hasta que lo logramos.

¿Creen que les faltó algo por hacer?Sí, hubiéramos querido abarcar todas las cooperativas del Guasmo, para que la gente también tenga iniciativas propias para que desarrolle su vida.

¿Cuál cree que será el reto del Movimiento en unos años, toman-do en cuenta los momentos un tanto difíciles para las organiza-ciones sociales en el país? El reto es la lucha continua, no desmayar para que otras organizaciones, a nivel nacional e internacional este sea como un ejemplo de lucha con-tinua, y hemos salido adelante por nuestros propios medios, por eso no hemos recibido el apoyo del Estado o del Gobierno.

Un mensaje final para nuestros amigos lectores de SERPUBLICOSUn agradecimiento a ustedes por la atención prestada, e invitando a leer a nuestros amigos lectores que los contenidos que ustedes generan son de calidad.

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Conversando con: Eugenia ParralesActivista Social y Presidenta de la Asociacion Comunitaria Mi Cometa

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SERPÚBLICOS6Organo oficial del Observatorio Ciudadano de Servicios Públicos. A´ño 2013

Por Decio Machado*

El proceso sociopolítico de modernización acelerada que vive el Ecuador desde hace seis años y medio, no solo generó cambios en el entorno físico (desarrollo de infraestructuras) y en la reducción de los

indicadores de pobreza, sino también en el plano de los actores con mayor incidencia en el ámbito social. Aunque el gobierno ha tenido la capacidad de generar una red cli-entelar en el entorno de las organizaciones sociales, lo que le ha permitido controlar en gran medida la capacidad de reacción de estas a políticas públicas que podrían generar convulsión social (despidos de tra-bajadores en el sector público, políticas de criminalización de la protesta social, nego-ciación del TLC con la UE…), no ha podido desarrollar el control sobre nuevos actores políticos en construcción o reconstrucción

La decisión del presidente Correa, anun-ciada el pasado 15 de agosto, de explo-tar los pozos petroleros del Bloque 43 –el Ishpingo-Tiputini-Tambococha (ITT)- desató la incorporación en el ámbito de la política nacional de un actor que durante la era correísta había permanecido aletargado: la juventud.

El fin de la Iniciativa Yasuní ITT, lo que fuera la carta de presentación más revolucion-aria del gobierno ecuatoriano, aunque genera malestar en amplios sectores de la población, movilizó de forma especial a

la gente más joven. Desde entonces hasta hoy, diversas ciudades del país están siendo escenario de movilizaciones diarias protagonizadas por jóvenes, quienes mani-fiestan su rechazo a la decisión y reclaman una consulta popular en la cual el con-junto de la ciudadanía pueda expresar su posición.

La reacción de un gobierno acostumbrado a no tener oposición ni movilización so-cial sostenida en las calles no ha podido ser otra, paralelamente al crecimiento del número de las manifestantes ha crecido también las descalificaciones, la desinfor-mación y la represión respecto a quienes democráticamente pretenden ejercer su derecho a la participación social.

De lo viejo a lo nuevo

Según Antonio Gramsci, una verdadera crisis histórica ocurre cuando hay algo que está muriendo pero no termina de morir y al mismo tiempo hay algo que está na-ciendo pero tampoco termina de nacer. En el tiempo y en el espacio donde esto ocurre, ahí se presenta una auténtica crisis orgánica, crisis histórica, crisis total.

La opción electoral de Alianza PAIS se presentó en el año 2006 como algo nuevo, pretendió ser una nueva forma de hacer política frente a un deslegitimado sistema político controlado por la oligarquía y una decadente partidocracia. Sin embargo, la adopción por parte del presidente Cor-rea de los discursos y prácticas utilizados históricamente por la partidocracia, han convertido a Alianza PAIS en el paradigma de lo que pretendió superar. El acelerado retroceso ideológico del correísmo ha hecho que termine sufriendo de lo que en medicina científica se conoce como el síndrome Hutchinson-Gilford, un cuadro clínico caracterizado por el envejecimiento prematuro de las personas (llegan a en-vejecer entre 5 y 10 veces más rápido de

“El Parque Nacional Yasuní es la reserva más importante de biodiversidad en el planeta y alberga los dos pueblos en ais-lamiento voluntario del Ecuador, los Tagaeri y los Taromenane”

El parque, fundamentalmente selvático, fue designado por la Unesco en 1989 como una reserva de la biosfera y es parte del territorio donde se encuentra ubicada la nación

huaorani.

“El Parque Nacional Yasuní se extiende sobre un área de 9820 kilómetros cuadrados en las provincias de Pastaza, y Orellana entre el río Napo y el río Curaray en plena cuenca

amazónica”

“Yasuní es una de las zonas de la Tierra más biodiversas, los es-tudios hablan de 150 especies de anfibios, 121 de reptiles, 598 especies de aves, entre 169 (con-firmadas) y 204 (estimadas) de mamíferos, y en flora se han iden-

tificado 2113 especies

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SERPÚBLICOS 7Organo oficial del Observatorio Ciudadano de Servicios Públicos. A´ño 2013

lo normal). Mientras cada día mayor número de jóvenes se manifiestan en las calles bajo consi-gnas por la vida, la no explotación del Yasuní y un modelo de desarrollo marcadamente diferente, el oficialismo con el presidente Correa a la cabeza lanza los mismos mensajes que todo gobierno ecuatoriano ha emitido en los últimos cuarenta años: “la explotación de petróleo es para combatir la pobreza”, “sin explotación de petróleo no habría escuelas”, “la explotación de recursos naturales es la fuente que permite nuestro desarrollo”, “sin petróleo no habría subsidio de gasolina”… Es esto, lo que según los jóvenes, convierte a este proceso en una “caricatura de revolución”.

La mayoría de las personas que hoy protagoni-zan estas movilizaciones tenían a la llegada del presidente Correa al poder entre 14 y 20 años. Han crecido y se han formado durante el proceso correísta, carecen de pertenencia política organiza-da y lo que les moviliza es la construcción de un mundo más justo y respetuoso con una planeta que aceleradamente está siendo destruido. Estos jóvenes que han crecido oyendo hablar de la necesidad de preservar a los pueblos en aislami-ento voluntario, de que la verdadera riqueza del Yasuní esta ensu biodiversidad y no en el petróleo, o que edificamos esta sociedad sobre los pilares ancestrales del Buen Vivir y no sobre el desafo-rado consumo capitalista, hoy, coherentemente se movilizan diciéndole al gobierno y al Ecuador entero que ellos realmente sí aman a la vida.

La reacción del poder no ha podido ser otra que la que viene día tras día agudizándose en los últimos años: la descalificación sistemática. El aparato de propaganda gubernamental los descalifica intelectualmente a través de cadenas televisivas en las cuales indican que quienes or-ganizan y dirigen las movilizaciones son los líderes políticos de los partidos de la oposición. En las contra manifestaciones organizadas por el oficial-ismo (minoritarias y sostenidas con funcionarios públicos y una gutierrista dosis de sandwiches y colas) se les corean consignas que hacen alusión como desestabilizadores y golpistas. La miopía política habitualmente existente en los gobiernos que ejercen el “todo-control” -por su capacidad

de incidencia en todos los poderes del Estado-, se agudiza en el caso ecuatoriano, generando un nivel de confrontación contra los movilizados que supera las dimensiones de los hechos y que carece en el fondo de cualquier ética política. Son muchos los sectores de la sociedad que legítima y democráticamente demandan un plebiscito son el futuro del Bloque 43 y el Yasuní.

La prepotencia gubernamental ha generado tal ceguera que no terminan de entender que el Yasuní rebosa vida por todos los lados, tanta que permitió a una sociedad que estaba políticamente moribunda volver a resucitar. Nuevos actores so-ciales, reincorporación de la sociedad al debate político y un punto focal: manipulen o pongan a sus lacayos en el Consejo de Participación Ciu-dadana y Control Social, es igual, pero el Estado no debe negar el derecho que tiene la ciudadanía a la participación democrática en la toma de deci-siones.

Lo político -su origen etimológico remite al ámbito de lo “público”, de lo comunitario, de lo colectivo- hoy en el Ecuador, afortunadamente supera su concepto de reducción al campo del Estado o al sistema de partidos, al tiempo que rompe con el “fetichismo del poder” que se expresa en el ejerci-cio autorreferencial de la autoridad. Un sector cada vez más grande de la sociedad le está diciendo “basta” a un gobernante que se cree único sober-ano del poder, a la vez que asume su rol como actor político, rompiendo con una tradición política servil basada en el clientelismo político y social heredado de populismos anteriores.

“El Parque Nacional Yasuní se extiende sobre un área de 9820 kilómetros cuadrados en las provincias de Pastaza, y Orellana entre el río Napo y el río Curaray en plena cuenca

amazónica”

“Yasuní es una de las zonas de la Tierra más biodiversas, los es-tudios hablan de 150 especies de anfibios, 121 de reptiles, 598 especies de aves, entre 169 (con-firmadas) y 204 (estimadas) de mamíferos, y en flora se han iden-

tificado 2113 especies

* Decio MachadoEditor, periodista y consultor internacional. Miembro funda-dor del periódico Diagonal y colaborador en diversos me-dios de comunicación en América Latina y Europa.www.deciomachado.blogspot.comTwitter @DecioMachadoF

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Cartas recibidas por OPTA-JUSTICIA

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En Guayaquil, se realizó Encuentro de Movimientos Sociales y Pueblos en pié del Litoral

En Guayaquil en las inmediaciones de la Union Nacional de Periodistas -Guayas se realizó el 1er. Encuentro de Movimientos Sociales y Pueblos en pie, en la compañia de diversos sectores populares y vinculados a los derechos humanos. medio ambiente, los cuales se reunieron por mas de 6 horas para analizar la situación del parque nacional Yasuní y la in-tención del Gobierno Nacional de explotar en la zona.

Participaron organismos como la Asamblea Nacional Ambiental (en representación de 30 or-ganizaciones), Acción Ecológica, Ecuarunari, Confenaie, Oilwatch, Observatorio de Servicios Públicos, el Centro de Derechos Económicos y Sociales, Movimiento Mi Cometa, Asamblea de Usuarios, Comité de Derechos Humanos Defensoría Comunitaria, Rescate Animal entre otras 60 organizaciones que estu-vieron representadas.

Durante la mañana los delegados expusieron los peligros que conllevan la actividad petrolera en la zona del Yasuní. Luego se analizaron estrategias jurídicas y sociales para evitarlo. Algunos sectores se opusieron a la consulta popular sobre el tema, alegando que “la vida se respeta, no se la lleva a consulta”.

Klaus Revolución, jefe de Acción Internacional de Activismo Global, detalló que ven injusto que se explote el recurso natural, aunque considera que no les corresponde a las organizaciones sociales buscar alternativas para conseguir recursos que suplan lo que se obtendría de la extracción. “El Gobierno tiene sus ministros que reciben un sueldo, que ellos busquen la al-ternativa”, di jo.

Eduardo Pichilingue, representante del Centro de Derechos Económicos y Sociales (CDES), co-mentó que como alternativa para compensar la extracción está la eliminación de subsidios a la gasolina súper y el incremento de impuestos.

El activista di jo que no se pueden vulnerar los derechos de los pueblos en aislamiento.

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RECONOCIMIENTO A DEFENSORA DEL PUEBLO

La Asamblea de Usuarias y Usuarios de Servicios Básicos y el Observatorio Ciudadano de Servicios Públicos entrega-ron una simbólica placa a la Dra. Maria Jose Fernandez, delegada del Defensor del Pueblo en la Provincia del Guayas.Por su comprometido trabajo y lucha en la defensa de los derechos de las personas usuarias y consumidorasLa entrega la hizo Alfredo Carrasco titular de la AUSB en el marco del acto de rendición de cuentas que realizo la Defensoria del Pueblo en la ciudad de Guayaquil.

“Ecuador está dispuesto a grandes sacrificios, con justicia y creatividad, para contrarrestar el calentamiento global. La iniciativa del go-bierno ecuatoriano de mantener el crudo del campo petrolero ITT en el subsuelo, –reserva que se encuentra en una zona ecológica altamente sensible llamada Yasuní-, significa el compromiso de no explotar cerca de 920 millones de barriles de petróleo y, por tanto, conservar una de las regiones más biodiversas del mundo. Sin embargo, esto implicará dejar de recibir enormes inversiones y cerca de 720 millones de dólares anuales, cantidad muy significativa para un pequeño país de 13 millones de habitantes y alrededor de 6 millones de pobres. Estamos dispuestos a hacer este inmenso sacrificio, pero exigiendo corresponsabilidad de la comunidad inter-nacional y una mínima compensación por los bienes ambientales que generamos y de los cuales se beneficia todo el planeta.”

Ec. Rafael Correa Delgado, Presidente de la Republica del EcuadorDiálogo de alto nivel sobre cambio climático del 62 período de sesiones de la asamblea general de las Naciones UnidasNueva York, 24 de septiembre de 2007

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DIRE CCIÓN SE DE:Malecón 208 y Juan Montalvo Piso 3

Fax: 5934-2560241e-mail: [email protected]

Sitio web: www.observatorioecuador.org Guayaquil- E cuador

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AFICHE DE CAMPAÑA CIUDADANA CONTRA LA CORRUPCION Estamos esperando aprobación del Consejo de la Judicatura y la Fiscalía, para ponerlo en todas las oficinas judiciales.