SERVEIS DE MEDIACIÓ CIUTADANA

XARXAGEDI, SCCL

Dades entitat

Descripció Xarxagedi

Valor afegit

Xarxa

Experiència mediació

Experiència territori

Qui som?XARXAGEDI, SCCL

Què fem?

Familiar

veïnal

Activitats econòmiques

Mediació reparadora

IntergeneracionalEscolar

Espai Públic

Territori

Hipotecari

Lloguer

Com ho fem?Finalitat

Objectius

Metodologia

Eixos intervenció

Avaluació

Territori

Antecedents

Un exemple…

Creació del Servei de Mediació Ciutadana de Mataró

ORGANIGRAMA MUNICIPAL

À. D’ADMINISTRACIÓI ATENCIÓCIUTADANA

À. SERVEISTERRITORIALSI VIA PÚBLICA

EQUIP DE     

GOVERN

À. PARTICIPACIÓ

I SERVEIS A LES PERSONES

SERVEI DE PROJECTES TRANSVERSALS, PARTICIPACIÓ

I CIUTADANA

À. PROMOCIÓECONÒMICAI INNOVACIÓ

RELACIONS INSTITUCIONALSALCALDIA

ORGANIGRAMA MUNICIPAL

SECCIÓ

XARXAD’EQUIPAMENTS

SECCIÓ

DEPARTICIPACIÓ

SERVEIS DE PROJECTES TRANSVERSALS, PARTICIPACIÓ

I CIUTADANIA 

SERVEI DE 

MEDIACIÓ

SECCIÓ

DECIUTADANIA

La figura del mediador/a

Mediador/a

Teixit associatiu

ServeisMunicipals

Ciutadans/es

Col∙lectius

PROVENCIÓ

NEGOCIACIÓ

MEDIACIÓ

ARBITRATGE

JUDICI

AJUDA ENTRE IGUALS

- Participació+ Responsabilitat

La La MediaciMediacióó

éés:s:

VoluntVoluntàària  ria  

ConfidencialConfidencial

ParticipativaParticipativa

ConstructivaConstructiva

GratuGratuïïtata

Àmbits d’actuació

Familiar

veïnal

Activitats econòmiques

Mediació reparadora

IntergeneracionalEscolar

Espai Públic

Territori

Hipotecari

Comunitats de veïns

Lloguer

COMUNITATS DE VEINS/ES

Intervenció

en conflictes entre dos o més veïns d’una  comunitat, per decisions particulars, comunitàries, de  manteniment, d’organització

i/o de convivència interna de 

la comunitat.

Per abordar las dificultats de convivència en una comunitat  de veïns hem elaborat una metodologia que anomenem 

“Acords de Convivència”; que persegueix la implicació

de  tot el veïnat en la construcció

d’una convivència satisfactòria 

mitjançant la responsabilització

de tothom.

TREBALL EN TERRITORI

Intervenció

en i des delen i des del

territori de la comunitat amb l’objectiu  de potenciar la participació

de la ciutadania, l’empoderament, la 

convivència i la gestió

del conflicte més enllà

de la mediació.

Actuacions:

• Difusió

del servei de mediació

• Detecció

de les necessitats relacionades amb la prevenció

de  conflictes del barri/zona 

• Promoure el diàleg amb les entitats i potenciació

del teixit  associatiu

• Conèixer les diferents accions i plans que es duen a terme a la  zona per diferents agents i entitats (treball en zarxa)

ESPAIS PÚBLICS

Intervenció

en conflictes sobre l’ús i ocupació

dels espais  públics urbans, com places, carrers, parcs i zones 

esportives, així

com l’optimització

de les relacions que en  aquests llocs es donen.

Aquest  tipus de conflictes es caracteritzen per la seva  complexitat, donat que trobem una multiplicitat de parts 

implicades i sovint és un conflicte de llarga durada.  L’objectiu final de la intervenció

és la màxima implicació

i 

col∙laboració

entre tots els actors implicats, així

com el  treball en xarxa.

CIVISME Projecte Joves i Civisme

Intervenció

en conflictes relatius a la convivència  ciutadana, com per exemple contaminació

acústica, 

animals domèstics, neteja, mobiliari urbà,…

Així

mateix, des d’aquest àmbit es porta a terme el  projecte “Joves i civisme”. Aquesta és una intervenció

individualitzada, alternativa a la sanció, dirigida a joves que  han realitzat una infracció

de la normativa municipal de 

civisme.

RELACIONS VEÏNALS

Intervenció

en conflictes que es produeixen en l’àmbit de les  relacions interpersonals de la ciutadania, des de diferents 

opcions: Mediació, Intermediació, Informació

i assessorament,  Prevenció, Contenció

i Derivació

Dintre d’aquest àmbit especifiquem els casos relacionats amb  activitats econòmiques per les seves característiques 

diferencials. Es tracta d’actuacions relacionades amb  les  dificultats derivades del desenvolupament d’activitats i serveis 

comercials, industrials o professionals, com per exemple  hostaleria, oci, telefonia i internet,….

FAMíLIA

En aquest àmbit desenvolupem el Programa de Mediació Familiar amb l’objectiu fonamental d’oferir el recurs de la  mediació

per gestionar les situacions conflictives que es 

donen en el marc de les relacions familiars.

Per desenvolupar aquest programa és important realitzar un  treball de coordinació, tant amb els jutges com en d’altres 

entitats que treballen en el mateix sector, com el Centre de  Mediació

Familiar i de Dret Privat de

Catalunya.

ESCOLA

El treball amb les escoles s’articula a través del projecte  “G.A.C

a les escoles i territori”

i neix de la ferma convicció

de 

que la millor manera de gestionar un conflicte és prevenint‐ lo. 

L’objectiu principal va en la direcció

de sensibilitzar i  impregnar de cultura de mediació

i pau a la comunitat 

educativa, a través del treball conjunt amb els diferents  sectors de la institució.

La mediació

residencial és el procediment no judicial,  voluntari i confidencial que facilita la comunicació

entre les 

persones, perquè

trobin per elles mateixes una solució

dels  conflictes relacionats amb l’habitatge amb l’assistència d’una 

persona mediadora que actua de manera imparcial i neutral. El març

2012 es va constituir la Comissió

Mixta de Prevenció

de desnonaments per insolvència sobrevinguda i  involuntària

que aplega agents municipals i socials que en 

coordinació

perseguim una millor sortida a aquestes  situacions amb gran repercussió

social.

A 31 de desembre de 2013, vam

atendre 368 casos

dels quals  221 resolts. 

MEDIACIÓ

RESIDENCIAL                                                 Intermediació hipotecària i mediació en lloguer

Comparativa de casos

57148 202 220

296362 382

454

617

0

200

400

600

800

Casos

2005 2006

2007 2008

2009 2010

2011 2012

2013

Nombre beneficiaris 2013

250 695463 1280

954 24761034 2640

1396 35641687 43081790 45722127 5433

2886 7372

-500 500 1500 2500 3500 4500 5500

2005

2007

2009

2011

2013

Beneficiaris indirectes

Beneficiaris directes

Procedència casos 2013

Origen dels casos

38%

3%59%

Particular

Entitats i associacions

Serveis Públics

Tipologia de casos 2013

11,5%

8,9%

20,2%

45,4%

5,8% 0,5%0,8%

0,8%1,6%

4,5%

Comunitats de VeïnsEscolarEspais públicsActivitats econòmiquesFamiliarsRelacions InterpersonalsI. HipotecàriaI. lloguerAssociacionsCivisme

126

278 276

1236

240

50

100

150

200

250

300

2012 2013 2014

IntermediacióHipotecàriaLloguer

Derivacions via:

a) Correu electrònic a mediaciocomunitaria@ajmataro.cat

b) Telefònica: 93 702 28 07

Mediació

residencial

1.

Orígens ‐Quan i com comença?

2.

Protocols d’actuació ‐Com procedim?

3.

Tipologia i nombre de casos ‐Quins i quants casos?

4.

Resultats obtinguts ‐Com està anant?

Mediació

residencial

Mediació

residencial

Concepte:La mediació

residencial és el procediment no judicial, 

voluntari i confidencial que facilita la comunicació

entre les  persones, perquè

trobin per elles mateixes una solució

dels 

conflictes relacionats amb l’habitatge amb l’assistència  d’una persona mediadora que actua de manera imparcial i 

neutral.

Origens:

1999 Associació

Prohabitatge

a Barcelona

1995 Desenvolupament

Comunitari.

Mediació

residencial

Ajuntaments

a través dels

Serveis

Mediació

i 

Col∙legis

d’Advocats: Palafrugell, Mataró, Premià

de  Mar, Vic, Terrassa…

Altres

administracions:

Generalitat (Ofideute), 

Diputació

(Servei d'Intermediació

en Deutes de  l'Habitatge SIDH).

Tercer sector:

Plataformes

ciutadanes

(PAH), 

entitats

sense

ànim

de lucre, associacions

i ONGs  (Càritas

Diocesana, Creu

Roja, AAVV…)

Constitució de la Comissió especial Mixta per 

prevenir desnonaments (febrer 2012).

Dos objectius: 

Elaboració de protocols d’actuació 

(coordinació, detecció)

Cerca dels interlocutors vàlids de les entitats 

bancàries.

Trobades setmanals en subcomissions de treball

Atenció i gestió dels casos (Servei Mediació 

Ciutadana/ PAH)

Quan i com comencem?

Com procedim?

SOJ

CÀRITAS

ALTRESSERVEIS

CREU ROJA

PROHABITATGE

SERVEIS SOCIALS

SERVEI MEDIACIÓ/PAH

Protocols

Detecció

Coordinació

Agilitat 

Celeritat

Resposta

Com procedim?‐

treball de la demanda

PROCÉS TRANSFORMATIU  (procés de mediació)

• Agent de realitat

• Empoderament

• Facilitació

emocional

• Motor creatiu

• Anàlisi MAAN

• Posar‐se en el lloc de l’altre

Mediació

residencial

Hipotecari

‐

Desequilibri

entre parts: 

econòmic, polític, recursos  personals

‐

Responsabilitat

social

‐

Posicionament

institucional

‐

Resposta

legal (Llei1/2013 

i RD 6/2012)

Lloguer‐

Desequilibri

entre parts

‐

Responsabilitat

social

‐

Posicionament

institucional‐

Resposta

legal (Llei

4/2013)‐

Altres

consideracions: 

pisos propietat

municipal.

I. SITUACIÓ.

“Què

acostuma a passar?”

FIRMA DEL CONTRACTE LLOGUER( Dipòsit com a garantia)

Interposició DEMANDA

DESNONAMENT (DEUTE+COSTES+TAXES JUDICIALS)

No podem pagar lloguer

Passen els mesos

Intents negociació

NO $

FI PROBLEMA

Si ACORD

NO ACORD

Mediació en lloguer

No                        No

Si

Si              

Si

No

No             

Si

€Demanda del propietari(=+ 1 renda impagada)

RESOLUCIÓ

LLANÇAMENT

Deute - NO

II. EXPLORACIÓ:•€•Alternatives allotjament

III. NEGOCIACIÓ

IV. MEDIACIÓ

Entregaclausamb/sensedeute

No

Re-negociació

Lloguer

Si

RECERCA VIVENDA Altres

“PROTOCOL D’ACTUACIÓ PER A L’ATENCIÓ  DE PERSONES EN SITUACIÓ DE RISC DE 

DESNONAMENT AMB CONTRACTE DE  LLOGUER”.

Tipologia

de casos

1.  LLOGATER QUE ENCARA NO HA DEIXAT DE  PAGAR EL LLOGUER DEL  SEU  HABITAGE PERÒ 

PREVEU QUE NO PODRÀ AFRONTAR LA  DESPESA EN BREU.

Tipologia

de casos

2. LLOGATER QUE HA DEIXAT DE PAGAR EL  LLOGUER DE L’HABITATGE.

2.1. SITUACIÓ NO JUDICIALITZADA.

2.2 PROCEDIMENT JUDICIALITZAT AMB/SENSE  DATA DE LLANÇAMENT.

Tipologia

de casos

3.    RESIDENT‐OCUPANT DE LA VIVENDA  TITULARITAT DE L’ENTITAT

BANCÀRIA AMB 

VOLUNTAT DE REGULARITZAR LA SITUACIÓ.

3.1. RESIDENT‐OCUPANT, ANTIC PROPIETARI O AMB ALTRA  VINCULACIÓ JURÍDICA ANTERIOR AMB LA VIVENDA .

3.2. RESIDENT‐OCUPANT SENSE CAP VINCULACIÓ ANTERIOR  AMB LA VIVENDA (“OKUPA”)

II. EXPLORACIÓ

A. Fins on podem pagar: Ingressos de la família (quants $  entren a casa).

B. Possibilitats de negociació:

•

Renegociació

del preu del lloguer.

•

Entrega de claus en els termes que es pactin.

•

Altres.

C. Alternatives a la vivenda: Lloguer més baix, família, amics,  lloguer social…

III. NEGOCIACIÓ DIRECTA

Negociació

entre el propietari i el llogater.

Finalitzada  l’exploració, i empoderat

l’usuari, procedir a la negociació

directa de l’usuari amb el propietari si no s’ha donat prèviament

IV. MEDIACIÓ

El SMC

es posa en contacte amb el propietari i el convida a  acudir al servei per a una primera visita:motiu sol∙licitud, 

característiques del procés,...)

Tipologia Nombre de casos

Refinançament 72 39%

Dació 41 22%

Dació amb lloguer social 19 10%

Venta pis 3 1%

No acord 11 6%

Assessorament/Informació 23 12%

No mediables 3 1%

Derivat 13 7%

TOTAL 185 100%

En curs 141 100%

Tipologia Nombre de casos

Acord lloguer 19 53%

Acord fi de la relació 6 16,5%

No acord 8 22%

No mediable 1 3%

Desestiment 2 5,5%

TOTAL 36 100%

En curs 6 100%

Quins i quants casos atenem?

Lídia Nadal. Llicenciada en dret i mediadora familiar i comunitària. Membre de la cooperativa GEDI, SCCL, empresa gestora del Servei de Mediació Ciutadana de Mataró.

On som? C. Llull, 27-39 2n 9a, Barcelona tlf. 933096281 o Av. President Companys, 21. Mataró tlf. 937022807

mediaciocomunitaria@ajmataro.cat

GRÀCIES