Servicio de Custodia Diplomática y Protección a Personalidades

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Servicio de Custodia Diplomática y Protección a Personalidades del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. Defnición, Fines, Misión, isión y Principios !undamentales

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Servicio de Custodia

Diplomática y Protección aPersonalidades del Cuerpo dePolicía Nacional Bolivariana.

Defnición, Fines, Misión,

isión y Principios!undamentales

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Defnición

• El Servicio de CustodiaDiplomática y Protección dePersonalidades,  conferido alCuerpo de Policía NacionalBolivariana (CPNB) es aquel que seorganiza en cumplimiento del

mandato jurídico de proteger yrindar seguridad a los miemros delCuerpo !iplom"tico acreditado en el

país (art#$%# &'PCPN) y del cual

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Fines del Servicio

• Este servicio se caracteriza poratender dos "reas, las cuales son+

• Custodia Diplomática" Proteccine*terior que garantiza el Cuerpode Policía Nacional Bolivariana a lasinstalaciones de las isiones

!iplom"ticas o -epresentaciones de'rganismos .nternacionales/ así comoa las residencias de los Emajadores#

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Protección dePersonalidades"

• -esguardo a Emajadores en misinpermanente/ EmajadoresConcurrentes o -epresentantes de

'rganismos .nternacionales, durantela permanencia en cumplimiento de sumisin/ a partir del consentimiento

que mani0esten para tales 0nes#!ic1o resguardo incluye la inmunidad,prestigio y privilegios del diplom"tico#

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Misión

• u isin est" orientada a2garantizar/ de manera ptima,e0ciente y oportuna, un servicioestandarizado de custodia yproteccin al 3onorale Cuerpo!iplom"tico acreditado en la

-ep4lica Bolivariana de 5enezuela#

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isión

• &a 5isin se proyecta a 2consolidarun servicio policial que se distingapor su alto nivel de e*celencia ycapacidad operativa para detectar yneutralizar oportunamente riesgosde seguridad y adoptar las medidas

necesarias para contrarrestarlos6#

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Principios !undamentales• El ervicio de Custodia !iplom"tica y Proteccin de• Personalidades, conferido al Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana

(CPNB) como atriucin e*clusiva, se organiza en cumplimiento delmandato jurídico de proteger y rindar seguridad a los miemrosdel Cuerpo !iplom"tico acreditado en el país (art#$%# &'PCPN)#

•  •  u concepcin organizativa y funcional se 1a orientado conforme al

#principio de inviola$ilidad%, declarado ta*ativamente en laConvencin de 5iena, y que emana la oligatoriedad de los Estadosreceptores 7 a tenor de la reciprocidad 7 de conceder proteccin alas isiones !iplom"ticas y -epresentaciones de 'rganismos.nternacionales acreditados, así como a la persona de sus agentes,por tanto esta proteccin de categoría especial se e*tiende a losdiplom"ticos y a sus domicilios privados ajo estricto cumplimientode las reglas que rigen la materia#

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• &a formacin especializada de los funcionariosy funcionarias policiales tiene como ejesorientadores los conceptos de relacin cordialde respeto y conciencia de seguridad, este4ltimo en el entendido del conocimientopermanente del entorno a proteger, posilesriesgos y oligacin de adoptar medidas paracontrarrestarlos# El modelo de actuacintendr" como criterio "sico la mesura, enfuncin de evitar comportamientos quepuedan dar lugar a quejas o estados deopinin desfavorales para la agencia policial,con repercusiones de mayor connotacin#

•  

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• &as directrices en materia internacional y

la din"mica actual de las relaciones entreEstados, especialmente en el conte*to denuestra regin, caracterizada por nuevasalianzas políticas y crecientes 8ujos

0nancieros y comerciales, 0jan que 7 enuna primera etapa 7 el Cuerpo de PolicíaNacional Bolivariana asuma la proteccinde las sedes correspondientes a países

miemros del 9&B9, E-C':-, y otrosque constituyen socios estrat;gicos

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Base le&al 'ue ri&e el Servicio de Custodia Diplomática y

Protección de Personalidades del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana.

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• Base le&al" <# Constitucin de la -ep4lica Bolivariana de5enezuela#

• Sección (uinta" De las )elaciones *nternacionales Artículo 152.

• Las relaciones internacionales de la República responden alos fnes del Estado en unción del ejercicio de la soberanía

 y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por los

 principios de independencia, igualdad entre los Estados,libre determinación y no intervención en sus asuntosinternos, solución pacífca de los conictos internacionales,cooperación, respeto a los derecos umanos y solidaridadentre los pueblos en la luca por su emancipación y el

bienestar de la umanidad! La República mantendr" la m"sfrme y decidida deensa de estos principios y de la

 pr"ctica democr"tica en todos los organismos einstituciones internacionales!

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• =# Convencin de 5iena sore -elaciones!iplom"ticas, <> de aril de <%?<, en vigor desde el=@ de aril de <%?@#

•  Artículo 22, numeral #, establece de manerata$ativa% &'los locales de la misión son inviolables!Los agentes del Estado receptor no podr"n penetrar

en ellos sin consentimiento del jee de la misión(!

•  )simismo, garanti*a en el numeral + ue &el Estadoreceptor tiene la obligación especial de adoptar

todas las medidas adecuadas para proteger loslocales de la misión contra toda intrusión o da-o yevitar ue se turbe la tranuilidad de la misión o seatente contra su dignidad(!

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• # !ecreto con -ango, 5alor y Auerza de &ey'rg"nica del ervicio de Policía y del Cuerpo dePolicía Nacional (&'PCPN)#

•  Artículo 39, numeral #% constituyen atribucionese$clusivas del servicio de policía, entre otras, &'ejecutar las políticas emanadas del .rgano Rector

en el "rea de custodia diplomática y protección de personalidades(

•  Artículo 39, numeral /% 0roteger y brindar

seguridad a los miembros del 1uerpo 2iplom"ticoacreditado en el país, de conormidad con elordenamiento jurídico aplicable en esta materia!

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Estructura organizativa y funcional del servicio de dentro del Cuerpo de Policía Nacional

Organigrama Funcional delServicio de Custodia Diplomática y Protección de Personalidades

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Funciones•  +e!atura" Conformada por el efe y un (<) 9djunto/ se

encargar" de aproar los planes de accin paraoptimizar el rendimiento del servicio, garantizando elcumplimiento de las disposiciones emanadas por la

 unta !irectiva del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana#

•   fcial -nlace CPNB Cancillería" e prev; para1acer uen uso de las relaciones interinstitucionales ycanalizar de manera e*pedita todos los asuntosconsagrados en los Convenios y ratados.nternacionales en materia !iplom"tica que sean

formulados por el inisterio del Poder Popular para-elaciones E*teriores/ trasmitiendo en tiempo real 7 alCuerpo de Policía Nacional Bolivariana 7 losplanteamientos a que 1uiere lugar# er" un (/)-epresentante permanente#

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• fcial )espuesta a lasDesviaciones Policiales"

9tendiendo a la sensiilidad delojeto de atencin, su naturaleza yriesgos en la actuacin policiaca, se

1a considerado destinar un '0cial demanera permanente para ladeteccin oportuna de indicios quepuedan desvirtuar sus funciones yponer en riesgo la misin delservicio/ contriuyendo de esa formaa mantener un enfoque diferenciado

en la gestin de los recursos

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• 0rea de análisis y operaciones" Elaorar la plani0cacin de servicios

que puntualmente se soliciten#!esarrollar investigaciones y diseDosoperativos que permitan elperfeccionamiento continuo delservicio/ realizar an"lisis y pronsticossore temas estrat;gicos de seguridady proteccin en materia diplom"tica#

Estar" conformado por dos (1)funcionarios policiales de carrera y tres(2) funcionarios administrativos#

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• Sala Situacional" e proyecta como ente au*iliar al proceso de direccin para

garantizar la otencin y tratamiento deinformacin/ la emisin de datasestadísticas y el monitoreo integral de laorganizacin y funcionamiento delservicio# u din"mica de funcionamientoser" durante =@ 1oras, empleando dos(1) o0ciales en cada turno de traajo,

conjuntamente con el efe y un (/)9nalista que laorar" de lunes a viernes#

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• Supervisor o Supervisora de Primera 3ínea+lideriza las actividades de una escuadra# Es uno0cial capacitado y ejemplo a seguir por todos#

Ejecuta acciones para mejorar el desempeDo y laproductividad, monitorea las actividades y velapor que sus supervisados cumplan las normasinstitucionales# e emplean dos (1) en cada turno

de traajo#• fciales de Custodia Diplomática+ Ejecutar"n

la proteccin e*terior de las instalacionesdiplom"ticas, limit"ndose al desempeDo estricto

de las funciones policiales que le 1an sidoasignadas# u modelo de actuacin se sustentar"en relaciones de respeto, adecuada comunicaciny cumplimiento caal del rol de resguardo#

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• fciales de e4ículos deSupervisión+ e destinan a

cumplimentar servicio de supervisinnocturna, así como a actuar anteemergencias diversas, conduccin de

detenidos en 8agrancia u otras accionesque requieran de car"cter e*pedito#• 5rupo de 6poyo+ Constituye la reserva

de o0ciales para asumir cualquier

contingencia/ curir reposos, vacacionesy proteger la sede del servicio

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Funciones con respecto a lasinstalaciones !ísicas.

• &a seguridad de instalaciones físicas se fundamenta en elcontrol de los accesos a interiores de acuerdo a la Convencinde 5iena sore -elaciones !iplom"ticas, <> de aril de <%?<,en vigor desde el =@ de aril de <%?@#

El artículo ==, numeral <, estalece de manera ta*ativa que#7los locales de la misión son inviola$les. 3os a&entesdel -stado receptor no podrán penetrar en ellos sinconsentimiento del 8e!e de la misión%  (<%?<)# 9simismo,garantiza en el numeral = que+ #-l -stado receptor tiene lao$li&ación especial de adoptar todas las medidasadecuadas para prote&er los locales de la misióncontra toda intrusión o da9o y evitar 'ue se tur$e latran'uilidad de la misión o se atente contra sudi&nidad% (<%?<)#

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• Por tanto las !unciones policiales estarán en torno a+• 5eri0cacin y control de la identidad de las personas que

acceden a su "rea de servicio#• 5eri0cacin de los ve1ículos que puedan acceder al "rea de

servicio#• antener constante comunicacin con el supervisor del grupo

con respecto a eventualidades que puedan presentarse en elpuesto de traajo#

• antenerse atento y noti0car de las de0ciencias en los servicios

p4licos que puedan afectar el normal desempeDo del traajoen su servicio#

• Conocer a sus enlaces con la misin diplom"tica, con qui;nestraajar conjuntamente al momento de resolver una situacinde traajo#

antener actualizada y organizada cronolgicamente lasnovedades ocurridas en un liro foliado en cada uno de losservicio, y en caso de novedades relevante, comunicar lose*tractos tanto a su supervisor como al puesto de mando atrav;s de la comunicacin radiofnica#

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• 5elar por el mantenimiento y el uenfuncionamiento de los equipos de traajo, tantoasignados por el Cuerpo de Policía NacionalBolivariana como por el personal de la sedediplom"tica, realizar diariamente una inspeccinminuciosa de los mismos y plasmarla en el lirofoliado respectivo# Cumplir con su jornada

laoral en los espacios determinados para lafuncin de custodia y no desempeDar ningunaotra actividad que lo distraiga de su laor#

•  odas las que designe la !ireccin Feneral, el

Consejo Feneral de Policía y el rgano regulardel ervicio de Custodia !iplom"tica yProteccin a Personalidades#

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Funciones de con respecto a la protección depersonalidades

• &a funcin de proteccin a personalidades es unacompetencia e*clusiva de la &ey 'rg"nica del ervicio dePolicía y del Cuerpo de Policía Nacional (&'PCPN), por locual el artículo $%, numeral < dice+ constituyen atriucionese*clusivas del servicio de policía, entre otras, 2Gejecutarlas políticas emanadas del Hrgano -ector en el "rea decustodia diplom"tica y proteccin de personalidades6(=II%), por tanto, las funciones del se$rvicio ser"n de+integrar un esquema de proteccin, realizar una formacinde seguridad, conformar una caravana, realizar una

avanzada, en la deteccin de vigilancias, en la aplicacin deinteligencia protectiva y estudios de seguridad, siendoresponsales los 1omres y mujeres de proteccinpertenecientes a los Frupos y eccionales de Proteccin#

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-l desplie&ue del servicio deServicio de Custodia Diplomática

y Protección de Personalidades.• :*PS D- M*S*N-S D*P3M0:*C6S• -m$a8ada" se designa a la o0cina en la cual un

emajador y el resto de las personas que conforman

la representacin diplom"tica llevan a cao lamisin de representar a su país en otra Nacin#

• 3e&ación" cargo que da un goierno a un individuopara que lo represente en un país e*tranjero#

Nunciatura" cargo o dignidad del nuncio, quien esel representante diplom"tico de la anta ede 7 nodel Estado de la Ciudad del 5aticano 7 con rango deemajador#

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• r&ani;ación *nternacional" todaasociacin conformada por sujetos de

!erec1o .nternacional P4lico, regulada porun conjunto de normas propias, conmiemros, alcance, o presenciainternacional y 0nes comunes# El t;rmino

es generalmente reservado para lasorganizaciones interguernamentales comolas Naciones :nidas, el Consejo de Europa,o la 'rganizacin undial del Comercio,

cuyos miemros son Estados soeranos ode otras organizacionesinterguernamentales#

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• in emargo ante la evolucin ycomo producto de la gloalizacine*iste una distincin reciente entre+ – 'rganizacin internacional p4lica, u

organizacin interguernamental ('.F)# – 'rganizacin internacional privada, u

organizacin no guernamental ('NF)#

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3a coordinación interinstitucionalen la prestación del Servicio de

Custodia Diplomática yProtección de Personalidades• Para mantener un e*celente desempeDo

institucional, se 1a designado un  fcial -nlaceCPNB<Cancillería, responsale de coordinar demanera e*pedita todos los asuntos consagrados enlos Convenios y ratados .nternacionales en materia!iplom"tica que sean formulados por el inisterio

del Poder Popular para -elaciones E*teriores/trasmitiendo en tiempo real 7 al Cuerpo de PolicíaNacional Bolivariana 7 los planteamientos a que1uiere lugar, el cual un representante permanente#

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• -especto a los cuerpos de policíamunicipales, se prev; un esquema de

cooperacin, el cual se sustentar" en+• Patrullaje ve1icular#• Procedimientos#•  raslado de detenidos#• .ntercamio informativo#• 9u*ilio para la uicacin, identi0cacin

y traslado de detenidos# J Competenciainvestigativa ante posiles 1ec1ospuniles#

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Dotación y e'uipamiento del serviciodel Servicio de Custodia Diplomática

y Protección de Personalidades• !e los recursos logísticos fundamentales, para el

desempeDo de la funcin de proteccin depersonalidades y custodia diplom"tica, son losve1ículos armas y equipos de comunicacin, dentro dela estandarizacin, sin emargo para el o0cial escoltaperteneciente al anillo de seguridad y el de proteccindirecta se recomienda pistola F&'CK modelo <%calire %mm, salvo que el consejo asesor, considere

que para alg4n servicio en especí0co se dea emplearalg4n armamento diferente#• El equipo de comunicacin es el otorola org"nico de

la CPNB, con un manos lires especial, y paramotorizado con P#

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!escrie a continuacin elequipamiento "sico que emplea un

o0cial de policía, seg4n el est"ndardel Consejo Feneral de Policía#

• -=*C>3 P6:)>336 D- -SC3:6•  -=*C>3 :*P B>S,

:)6NSP):- D- P-)SN63

• -=*C>3 M: D- -SC3:6

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Supervisión de los &rupos de tra$a8o

• &a supervisin de los puestos e*ternos es uno de

los ejes en los cuales deseamos 1acer un ;nfasisespecial, vista la supervisin como una funcinpositiva en las alternativas de resolucin desituaciones de traajo y como un apoyo en las

mismas, tanto aportando alternativas comorecursos, sus funciones est"n en torno a+

• 5eri0cacin de la asistencia y permanencia delos o0ciales a sus puestos de servicio#

• antener constantemente informado al jefe dela unidad de las actividades realizadas, así comode las asignaciones cumplidas y de lasnovedades de traajo#

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• 5eri0cacin del uso correcto del uniforme y del equipode traajo por parte del personal a su cargo#

• -evisin de los liros foliados de novedades,plasmando en estos las oservaciones realizadas a losfuncionarios en caso de 1aerlas#

• 5elar por el mantenimiento y el uen funcionamientodel equipo rodante en el cual se realiza la funcin de

supervisin, así como los dispositivos de seguridad ycualquier otro adicional en estos#• antener constante comunicacin con el personal

enlace de las misiones diplom"ticas con el 0n defacilitar la resolucin de situaciones de traajo# odas

las que designe la !ireccin Feneral, el ConsejoFeneral de Policía y el rgano regular del ervicio deCustodia !iplom"tica y Proteccin a Personalidades#

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Servicio de veinticuatro ?1@A4oras"

• son aquellas sedes que porencontrarse en instalacionesindividuales se uican la emajada y

la residencia del emajador o jefe demisin respectivamente# u 1orariose comprende en tres ($) turnos de

traajo# Entre las nueve (I%)emajadas que est"n reciiendo elervicio de Custodia !iplom"tica las

veinticuatro 1oras (=@) 1oras se

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 – El servicio se organiza diariamente con dos o0ciales en el1orario comprendido de I>#II a <?#II 1oras#

• El esquema de mando y supervisin diaria, por turnos de

traajo, se estructura de la siguiente forma+ – !os (=) upervisores de Primera &ínea destinados+ uno a

atender el unicipio C1acao y otro los unicipios Baruta yucre, quienes reportan directamente al efe del ervicio#

 – &os upervisores de Primera &ínea estar"n dotados de

ve1ículo motorizado y conductor a los 0nes de garantizarsu misin especí0ca#• 9dicionalmente, se estalece una política de rotacin de los

o0ciales por las diferentes instalaciones de las isiones!iplom"ticas, en funcin de evitar malas pr"cticas

policiales/ garantizar proporcionalidad en el empleo de losrecursos 1umanos y minimizar su desgaste teniendo encuenta la diversidad de regímenes de traajo#

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Principales características delofcial de custodia diplomática y

protección de personalidades• Per0l de personalidad• Control emocional+ 9lto a medio•

ociailidad+ edio a ajo• 9gresividad+ edio a ajo L inceridad+ 9lto a

medio• .ndecisin+ edio a ajo#• Nivel intelectual+ edio a alto#• Capacidad para actuar ajo presin+ 9lta a

medio#

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9dicionalmente+• El profesional de la seguridad dee prevenir y evitar cualquier

accidente, situacin emarazosa o contrariedad que se presente

en su entorno de servicio#• 'frecer un trato cort;s, sin descuidar su natural marcialidad en la

relacin interpersonal m4ltiple#• er 0rme y decidido en su funcin/ sagaz en la oservacin,

identi0cacin, registro y reporte de riesgos/ con capacidad derespuesta r"pida a la accin de seguridad que corresponda#Preparado rigurosamente en la atencin de diferentes factores deriesgo tales como emergencias por incendios, primeros au*ilios,sismos y manejo de crisis#

• Evitar actos de relajacin y desconcentracin que pongan enpeligro sus funciones#

• !esarrollar 1ailidades de alto potencial para tomar decisionesen situaciones emergentes# Capacidad de actuar para mitigar losriesgos#

• er prudente, reservado, discreto, no entrometerse en asuntosprivados de los emajadores y no ofrecer informacin que no sea

de su competencia#

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• er disciplinado, paciente, oservador, minucioso ytener uena memoria# E*celente condicin física, visiny oído agudos, que le permita en todo momento perciirdetalles y particularidades, a4n cuando sean sutiles#

• Conocer t;cnicas de comate sin armas, t;cnicas detiro, estar actualizado en cuanto a equipos de seguridadcomo alarmas, sensores, circuito cerrado de televisin(CC5), adem"s de tener una formacin acad;mica

e*celente#• Feneralmente interactuar" con personas de alto nivel,

lo que demanda saer comportarse y e*presarse enp4lico#

• aer traajar en equipo y mantener e*celente

comunicacin con sus compaDeros#• Estar capacitado en diversas ramas de la seguridad

(operativa, inteligencia e investigacin)#

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• Poseer entrenamiento en  primeros au*ilios, defensapersonal y materias diplom"ticas#

• !esarrollar sentido de la responsailidad del país

an0trin para garantizar la seguridad y proteccin enlas emajadas#

• !esarrollar 1ailidades para proporcionar asistencia enmateria de seguridad y orientacin a los !iplom"ticos#

&imitar su a los lugares de traajo de los diplom"ticosy a la proteccin de la persona del jefe de la misin#• Eliminar todo tipo de actividad o amenazas que

afecten a su protegido, generando procedimientos yacciones de seguridad#

• &a principal característica que dee distinguir a uno0cial de custodia diplom"tica es el profesionalismo#

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• Como cierre integrador, esimportante la valoracin delproceso formativo que culminas, portanto de manera espont"nea re8ejatus impresiones sore el Servicio de

Custodia Diplomática yProtección de Personalidades dentro del cuerpo de policía nacional

y de qu; forma ene0ciara eldesempeDo de tus funciones#