SERVICIOS DE SALUD DE NAYARIT DE... · Decreto que adiciona al artículo 4to. de la Constitución...

SERVICIOS DE SALUDDE NAYARIT

SERVICIOS DE SALUD DE NAYARIT

MANUAL DE ORGANIZACION ESPECÍFICO

Unidad Administrativa Responsablede su Elaboración Fecha de Actualización

Jurisdicción Sanitaria No. I Tepic 31 Agosto 2011

MANUAL ESPECÍFICO DE ORGANIZACIÓN


C O N T E N I D O

I. INTRODUCCIÓN 2II. OBJETIVO DEL MANUAL 3III. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL ÁREA 4IV. MARCO JURÍDICO 5V. ATRIBUCIONES 9VI. MISIÓN Y VISIÓN 10VII. VALORES 11VIII. POLÍTICA DE CALIDAD 15IX. CÓDIGO DE ÉTICA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS 17X. ESTRUCTURA ORGÁNICA 20XI. ORGANIGRAMA 21XII. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES

JEFATURA JURISDICCIONAL 22COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN 24COORDINACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD 26COORDINACIÓN DE EPIDEMIOLOGÍA 28COORDINACIÓN DE SALUD REPRODUCTIVA 30COORDINACIÓN DE PROMOCIÓN A LA SALUD 33COORDINACIÓN DE ENSEÑANZA Y CAPACITACIÓN 35COORDINACIÓN DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA 37COORDINACIÓN DE REGULACIÓN Y FOMENTO SANITARIO 38COORDINACIÓN DE ENFERMERÍA 40COORDINACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE CALIDAD 42COORDINACIÓN DE OPORTUNIDADES 43COORDINACIÓN DE CARAVANAS NAYAR 45COORDINACIÓN DE CARAVANAS YESCA 48COORDINACIÓN MUNICIPAL DE SAN BLAS 51

XIII. PERFIL DEL PUESTO 53XIV. GLOSARIO 54XV. FIRMAS DE APROBACION 60

MANUAL ESPECÍFICO DE ORGANIZACIÓN2


I. INTRODUCCIÓN

El Manual General de Organización de la Jurisdicción Sanitaria No. I Tepic,constituye un instrumento formal para la prestación de servicios de salud asistencial,de protección contra riesgos sanitarios y de salud pública abierta del área deresponsabilidad jurisdiccional.

Este documento es de observancia general como instrumento de información yconsulta para todas las áreas que conforman la Jurisdicción Sanitaria No. I Tepic.

También representa un apoyo administrativo en la organización, con lo que tanto laesfera de gobierno como la de la Dirección general, afirme su carácter de órgano desalud descentralizado y a su vez cuente con un documento normativo que en formaordenada y sistemática, instituya la concurrencia de las diferentes áreas de laJurisdicción Sanitaria No. I Tepic.

Así mismo, el Manual tiene como finalidad dar a conocer al personal activo ypersonal de nuevo ingreso de la Jurisdicción Sanitaria No. I Tepic, las instancias queconforman la estructura y las funciones a desarrollar en los diferentes nivelesadministrativos, así como las líneas de mando y comunicación en este organismo.

El manual se presenta con una introducción y dividido en diez apartados: el primero,es el objetivo del manual; el segundo, corresponde a los antecedentes, donde sedescribe en forma breve la historia de esta Jurisdicción y sus principalesmodificaciones a la estructura; el tercero, se refiere al marco jurídico, en el cual secitan los ordenamientos jurídico – administrativos que fundamentan su existencia; elcuarto, describe las atribuciones y funciones de la Jurisdicción; el quinto,corresponde a la misión y visión de la Jurisdicción; el sexto, presenta la estructuraorgánica, que identifica los niveles jerárquicos de la administración; el séptimo, sepresenta el organigrama, que refleja la imagen de los diferentes órganos de laestructura, niveles jerárquicos, líneas de mando y tramos de control; en el octavo, sedescriben los objetivos y funciones de cada uno de los órganos de la estructura; en elnoveno, se presenta el glosario de términos, que permite de alguna maneracomprender el significado de algunas siglas o palabras técnicas incluidas en elmanual, el décimo la autorización del mismo.

Su consulta permite evitar la duplicidad de funciones; promover la adecuadaselección del personal y proporcionar los elementos para alcanzar la excelencia en eldesarrollo de sus actividades. Por ser un documento de consulta frecuente, elmanual deberá permanecer actualizado, lo que hace necesario que cada una de lasáreas que integran esta Jurisdicción, aporten la información necesaria para estepropósito, manteniendo actualizados los cambios en las funciones y organizaciónque se generen, y las modificaciones que tenga la normatividad aplicable en materiade salud, siendo la jurisdicción la responsable de llevarla a cabo.



II. OBJETIVO DEL MANUAL

Orientar al personal, sobre la organización y funciones de cada uno de los nivelesjerárquicos que integran la jurisdicción, facilitando el desarrollo de los procesos yevitando duplicidad en las acciones.



III.ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL ÁREA

En 1934, se expidió La Ley de Coordinación de Servicios Sanitarios (D.O.F,25/08/34), mediante la cual se autorizó la celebración de convenios entre elDepartamento de Salubridad Pública, los Gobiernos de los Estados y losAyuntamientos, para la coordinación en la prestación de servicios de salud.

En 1934, se instituyeron los Distritos Sanitarios con el fin de promover, desarrollar ycoordinar las acciones de salud a nivel regional.

En 1959, desaparecen los Distritos Sanitarios y las Jurisdicciones Sanitariasquedaron bajo la responsabilidad de los Servicios Coordinados de Salud Publica delos Estados.

En la década de los 70´s, se creó la primera Jurisdicción Sanitaria en la DelegaciónGustavo A. Madero del Distrito Federal.

En Nayarit también, a partir de los 70´s se crean 9 Jurisdicciones Sanitarias,ubicadas en Amatlán de Cañas, Ixtlán del Río, Compostela, Tepic, San Blas,Santiago Ixcuintla, Tuxpan, Tecuala y Acaponeta.

En 1987, se realizó a nivel nacional un Diagnóstico Situacional de las JurisdiccionesSanitarias, el cual demostró una gran diversidad organizativa y funcional, así comoescasez de lineamientos y procedimientos operativos.

En 1989 y de acuerdo a la importancia que el “Plan Nacional de Desarrollo” leconfirió al fortalecimiento de los Sistemas Locales de Salud (SILOS), como tácticaoperativa para avanzar a la descentralización y consolidar el Sistema Nacional deSalud, la Secretaria del Ramo decidió iniciar el Proyecto Estratégico deFortalecimiento de las Jurisdicciones Sanitarias.

En septiembre de 1990, se definió un modelo de Estructura Orgánica de laJurisdicción Sanitaria, así como las bases para la programación y asignación derecursos para su operación como órgano técnico administrativo.

En 1993 en Nayarit, se reducen de nueve Jurisdicciones Sanitarias a tres, quedandoubicadas en las siguientes cabeceras Jurisdiccionales: en Tepic, con responsabilidadsobre los municipios de San Blas, Santa María del Oro, Xalisco, La Yesca y El Nayar:la Jurisdicción de Compostela con responsabilidad de los municipios de Bahía deBanderas, San Pedro Lagunillas, Jala, Ahuacatlán, Ixtlán del Río y Amatlán de Cañasy la Jurisdicción de Tuxpan con responsabilidad sobre los municipios de SantiagoIxcuintla, Ruiz, Rosamorada, Tecuala, Acaponeta y Huajicori.



IV.MARCO JURÍDICO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 5/II/1917, reformas.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit. P.O. 5/II/1918,reformada D.O.F. 16/XII/1983.

LEYES

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D.O.F. 29/XII/1976, reformaD.O.F. 21/I/1985.

Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. D.O.F. 28/XII/1963.

Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. D.O.F. 31/XII/1976 y susreformas.

Ley de Planeación. D.O.F. 5/I/1983.

Ley General de Salud. D.O.F. 7/II/1984.

Ley de Salud para el Estado de Nayarit. P.O. 30/IV/1994.

Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit, decreto 8325 P.O.21/XII/2000.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Almacenes del Estado de Nayarit04/VI/2003

REGLAMENTOS

Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Nayarit P.O. 13/XII/2003

Reglamento de la Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. D.O.F. 14/XI/1981.

Reglamento de la Ley de Obras Públicas. D.O. 12 - II - 1985.

Reglamento Interior de la Secretaría de Salud. D.O.F. 29/V/1989. reformas D.O.F.29/XII/1992, reformas D.O.F. 5/VII/2001.

Reglamento de la Ley General de Salud en materia de sanidad internacional. D.O. F.18/II/1985.



Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario de ladisposición de órganos, tejidos y cadáveres de seres humanos. D.O.F. 20/II/1985.

Reglamento de la Ley General de Salud en materia de prestación de servicios deatención médica D.O.F. 14/V/1986.

Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario de lapublicidad, D.O.F. 16/IX/1986.

Reglamento de la Ley General de Salud en materia de investigación para la salud.D.O.F 6/I/1987.

Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado 14/XII/1996.

DECRETOS

Decreto No. 7979, creación de un Organismo Público Descentralizado denominado“Servicios de Salud de Nayarit”. Periódico Oficial del 31 de agosto de 1996.

Decreto por el que se aprueba el programa especial de mediano plazo denominadoPrograma de Modernización de la Administración Pública 1995-2000 28/V/996.

Decreto por el que se establece con carácter de obligatorio la cartilla nacional devacunación, destinada a controlar y comprobar individualmente la administración devacunas como parte esencial de la protección a la salud de la niñez. D.O.F.26/II/1978.

Decreto que adiciona al artículo 4to. de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, que consagra el derecho a la protección de la salud. D.O.F.3/II/1983.

Decreto que ordena a las dependencias y entidades, la elaboración de su programade descentralización operativa. D.O.F. 18/IV/1984.

Decreto por el que se crea la Comisión Federal para la Protección Contra RiesgosSanitarios 5/VI/2001 y 15/VIII/2001.

Decreto por el que se reforma el Consejo Nacional para la Prevención y el Controldel Síndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida 5/VI/2001 y 15/VIII/2001.

Decreto por el que se reforma el Consejo Nacional de Vacunación 5/VI/2001 y15/VIII/2001.



Decreto que se autoriza a los Organismos Públicos Descentralizados, FONDOS yFideicomisos de la Administración Pública Paraestatal P.O. 03/IV/2002.

CONVENIOS

Convenio Único de Desarrollo que suscriben el Ejecutivo Federal y el EjecutivoEstatal. D.O.F. 1/II/1984.

Convenio para el establecimiento de las actividades de apoyo logístico a losServicios Estatales de Salud. D.O.F. 7/III/1986.

Convenio de coordinación en materia de enseñanza y capacitación de recursoshumanos para la salud. D.O.F. 7/II/1986.

ACUERDOS

Acuerdo interno que crea y establece normas de modernización administrativa parala organización de unidades administrativas de la Secretaría de Salubridad yAsistencia. D.O.F. 22/VI/1983.

Acuerdo de coordinación para la realización del programa sectorial concentrado,denominado promoción y gestión para el establecimiento del sistema estatal decontrol. D.O.F. 17/II/1984.

Acuerdo que crea las oficinas de quejas y denuncias de la Secretaría de Salubridad yAsistencia y por el que se establece el procedimiento para aplicar la Ley Federal deResponsabilidades de los servidores públicos de la Secretaría de Salubridad yAsistencia y de las entidades paraestatales agrupadas en el sector salud en lostérminos de los art. 50 y 51 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.D.O.F. 22/VI/1983.

Acuerdo No. 55 por el que se integran patronatos en las unidades hospitalarias de laSecretaría de Salud y se promueve su creación en los institutos nacionales de salud.D.O.F. 17/VIII/1986

Acuerdo de coordinación que celebran el Ejecutivo Federal y el Ejecutivo Estatal paratransferir la realización de obras de unidades médicas en la entidad. D.O.F.9/III/1987. Acuerdo de coordinación para la descentralización, integración de losservicios de salud en los estados. D.O.F. 20/VIII/1996.

Acuerdo para la utilización de economías y rendimientos financieros D.O.F.6/IX/1997.Acuerdo donde se reforma el Artículo 26 del Reglamento Interior de los Servicios deSalud de Nayarit P.O.F. 01/III/2000.



Acuerdo mediante el cual se adscriben orgánicamente las unidades administrativasde la Secretaría de Salud 5/VI/2001 y 15/VIII/2001.

Acuerdo administrativo que tiene por objeto prohibir a los Servidores Públicos de lasDependencias y Entidades de la Administración Pública, la publicación y difusión porcualquier medio, de la Obra Pública y los Programas Asistenciales, así como derealizar actos de conductas que empañen la transparencia del proceso electoralP.O.F. 01/IV/2002.

Acuerdo para el Desarrollo Político, Económico y Social de Nayarit P.O.F. 28/II/2002.

Acuerdo en el que se crea el Comité de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios delos Servicios de Salud de Nayarit P.O. 23/XII/2003.

Manual de procedimientos jurídico administrativos en materia laboral.

Manual del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

Políticas, bases y lineamientos generales en materia de adquisiciones,arrendamientos y servicios.

Manual de operación del fondo de fomento a la enseñanza.

Políticas del gasto con cuotas de recuperación.



V. ATRIBUCIONES.

Decreto No. 7979 del Gobierno del Estado de Nayarit, Periódico Oficial del sábado31 de agosto de 19996.

1. Organizar y operar en el Estado de Nayarit, los servicios de salud a poblaciónabierta en materia de salubridad general y de regulación y control sanitariosconforme a lo que establece el Acuerdo de Coordinación;

2. Organizar el Sistema Estatal de Salud, en términos de la Ley General de Salud yla Ley de Salud del Estado en vigor;

3. Realizar todas aquellas acciones tendientes a garantizar el derecho a laprotección de la salud de los habitantes del Estado;

4. Proponer y fortalecer la participación de la comunidad en los servicios de salud;

5. Conocer y aplicar la normatividad general en materia de salud, tanto nacionalcomo internacional a fin de proponer adecuaciones a la normatividad Estatal yesquemas que logren su correcto funcionamiento;

6. Realizar todas aquellas acciones que sean necesarias para mejorar la calidad enla prestación de los servicios de salud;

7. Promover la ampliación de la cobertura en la prestación de los serviciosapoyando los programas que para tal efecto elabore la Secretaría de Salud delGobierno Federal;

8. Promover, apoyar y llevar a cabo la capacitación en la materia, de losprofesionales, especialistas y técnicos.

9. Integrar un acervo de información y documentación que facilite a las autoridadese instituciones, la investigación, estudios y análisis de ramas y aspectosespecíficos en materia de salud;

10. Difundir a las autoridades correspondientes y a la población en general, a travésde publicaciones y actos académicos, los resultados de los trabajos deinvestigación, estudio, análisis y de recopilación de información, documentacióne intercambio que realiza;

11. Administrar los recursos que le sean asignados, así como las aportaciones quereciba de otras personas o instituciones, y

12. Las demás que este decreto y otras disposiciones le confieran para elcumplimiento de su objetivo.



VI.MISIÓN Y VISIÓN

MISIÓN

Fungir como la instancia técnico – administrativa encargada de vigilar el buenfuncionamiento de las políticas, estrategias y normas de salud emitidas por el nivelFederal y Estatal, en el ámbito de su competencia, a través, de la coordinación intra yextrasectorial con los diferentes niveles de gobierno y del trabajo coordinado de suestructura orgánica utilizando los recursos económicos, de planeación, organización,información, supervisión, evaluación y control en la red de unidades que integran laJurisdicción Sanitaria I Tepic, apoyados por la Coordinación Municipal de Salud.

VISIÓN

Consolidarse como un órgano desconcentrado con mayor capacidad de respuesta ysuficiencia presupuestal, otorgando por medio de la red de las unidades de salud queintegran la Jurisdicción Sanitaria, una mayor calidad en la atención medica, saludpública y asistencia social, minimizando los riesgos sanitarios, ofertando mejoresrecursos y servicios en el marco de la descentralización.



VII. VALORES

La honestidad

Es una cualidad de calidad humana que consiste en comportarse y expresarse concoherencia y sinceridad (decir la verdad), de acuerdo con los valores de verdad yjusticia. Se trata de vivir de acuerdo a como se piensa y se siente. En su sentido másevidente, la honestidad puede entenderse como el simple respeto a la verdad enrelación con el mundo, los hechos y las personas; en otros sentidos, la honestidadtambién implica la relación entre el sujeto y los demás, y del sujeto consigo mismo.

El respeto

Es la consideración de que alguien o incluso algo tiene un valor por sí mismo y seestablece como reciprocidad: respeto mutuo, reconocimiento mutuo. El término serefiere a cuestiones morales y éticas, es utilizado en filosofía política y otras cienciassociales como la antropología, la sociología y la psicología.

Decencia

La decencia es el valor que nos hace conscientes de la propia dignidad humana, porél se guardan los sentidos, la imaginación y el propio cuerpo, de exponerlos a lamorbosidad y al uso indebido de la sexualidad.Posiblemente uno de los valores que habla más de una persona es la decencia, paravivirla se necesita educación, compostura, buena presencia y respeto por los demás,pero es muy notable la delicadeza que guarda respecto a la sexualidad humana ytodo lo que de ella se deriva.

La familia

Según la Declaración Universal de los Derechos Humanos, es el elemento natural yfundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y delEstado. Los lazos principales que definen una familia son de dos tipos: vínculos deafinidad derivados del establecimiento de un vínculo reconocido socialmente, comoel matrimonio que, en algunas sociedades, sólo permite la unión entre dos personasmientras que en otras es posible la poligamia, y vínculos de consanguinidad, como lafiliación entre padres e hijos o los lazos que se establecen entre los hermanos quedescienden de un mismo padre. También puede diferenciarse la familia según elgrado de parentesco entre sus miembros.

Docilidad



La docilidad es el valor que nos hace tener la suficiente humildad y capacidad paraconsiderar y aprovechar la experiencia y conocimientos que los demás tienen.

Comunicación

Es el proceso mediante el cual se puede transmitir información de una entidad a otra.Los procesos de comunicación son interacciones mediadas por signos entre almenos dos agentes que comparten un mismo repertorio de signos y tienen unasreglas semióticas comunes.

Voluntad

Es la facultad de decidir y ordenar la propia conducta. Propiedad que se expresa deforma consciente en el ser humano para realizar algo con intención.La voluntad es la capacidad de los seres humanos que les mueve a hacer cosas demanera intencionada. Es la facultad que permite al ser humano de gobernar susactos, decidir con libertad y optar por un tipo de conducta determinado. La voluntades el poder de elección con ayuda de la conciencia.

Paciencia

La actitud que lleva al ser humano a poder soportar contratiempos y dificultades paraconseguir algún bien.

Responsabilidad

La palabra responsabilidad proviene del latín 'responsum', que es una forma de serconsiderado sujeto de una deuda u obligación.Responsable es aquel que conscientemente es la causa directa o indirecta de unhecho y que, por lo tanto, es imputable por las consecuencias de ese hecho (esdecir, una humanos libres).

Gratitud



Es la virtud por la cual una persona reconoce, interior y exteriormente, los regalosrecibidos y trata de corresponder en algo por lo que recibió. Esencialmente, lagratitud consiste de una disposición interior, un corazón agradecido, pero cuando esgenuino trata, de alguna forma, de expresarse en palabras y en obras.Consecuentemente, incluye tres elementos: reconocimiento de que un regalo ha sidorecibido; apreciación expresado en agradecimiento; y en cuanto sea posible, regresarde alguna manera lo que se le ha dado de forma gratuita sin ninguna obligación departe del dador.

Prudencia

Es la virtud de actuar de forma justa, adecuada y con cautela, definida por losEscolásticos como la recta ratio agibilium, para diferenciarla del arte recta ratiofactibilium. También se entiende como la virtud de comunicarse con los demás pormedio de un lenguaje claro, literal, cauteloso y adecuado, así como actuarrespetando los sentimientos, la vida y las libertades de las demás personas.

Perdón

De acuerdo con la Real Academia Española, las palabras perdón y perdonarprovienen del prefijo latino per y del verbo latino donāre, que significan,respectivamente, "pasar, cruzar, adelante, pasar por encima de" y "donar, donación,regalo, obsequio, dar (si procede de la palabra donum, y "hasta que se cumpla eltiempo (estipulado)" (si procede de la palabra donec), lo cual implica la idea de unacondonación, remisión, cese de una falta, ofensa, demanda, castigo, indignación oira, eximiendo al culpable de una obligación, discrepancia o error.

Amor

Es un concepto universal relativo a la afinidad entre seres, definido de diversasformas según las diferentes ideologías y puntos de vista (científico, filosófico,religioso, artístico). Habitualmente, y fundamentalmente en Occidente, se interpretacomo un sentimiento relacionado con el afecto y el apego, y resultante y productor deuna serie de emociones, experiencias y actitudes. En el contexto filosófico, el amores una virtud que representa toda la bondad, compasión y afecto del ser humano.También puede describirse como acciones dirigidas hacia otros (o hacia uno mismo)y basadas en la compasión, o bien como acciones dirigidas hacia otros y basadas enel afecto.

Optimismo



La noción de optimismo se opone al concepto filosófico de pesimismo. El optimismoal igual que la esperanza significa tener una fuerte expectativa de que, en general lascosas irán bien a pesar de los contratiempos y de las frustraciones. Como valor, es laidea del ser humano de siempre tener lo mejor y conseguirlo de igual manera, apesar de lo difícil de algunas situaciones siempre encontrar el lado bueno y obtenerlos mejores resultados.

Servicio

Es el conjunto de actividades interrelacionadas que ofrece un suministrador con el finde que el cliente obtenga el producto en el momento y lugar adecuado y se asegureun uso correcto del mismo.

Amistad

(del latín amicus; amigo, que deriva de amore, amar) es una relación afectiva entredos o más personas. La amistad es una de las relaciones interpersonales máscomunes que la mayoría de las personas tienen en la vida.

Lealtad

Es una obligación de fidelidad que un sujeto o ciudadano le debe a su estado,monarca o a sí mismo.La lealtad es virtud consistente en el cumplimiento de honor y gratitud la lealtad estamas apegada a la relación en grupo.



VIII. POLÍTICA DE CALIDAD

POLÍTICA DE LA CALIDADLa política de la calidad proporciona un marco de referencia para establecer y revisarlos objetivos de la calidad.

OBJETIVOS DE LA CALIDADLos objetivos de la calidad tienen que ser coherentes con la política de la calidad y elcompromiso de mejora continua y su logro debe poder medirse. El logro de losobjetivos de la calidad puede tener un impacto positivo sobre la calidad del producto,la eficacia operativa y el desempeño financiero y, en consecuencia, sobre lasatisfacción y la confianza de las partes interesadas.

La política de la calidad y los objetivos de la calidad se establecen para proporcionarun punto de referencia para dirigir la organización. Ambos determinan los resultadosdeseados y ayudan a la organización a aplicar sus recursos para alcanzar dichosresultados.

POLÍTICA DE LA CALIDAD - ISO 9001:2000La alta dirección debe asegurarse de que la política de la calidad.

a) Es adecuada al propósito de la organización.b) Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos y de mejorar continuamentela eficacia del sistema de gestión de la calidad.c) Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de lacalidad.d) Es comunicada y entendida dentro de la organización.e) Es revisada para su continua adecuación.

La política de la calidad, al igual que cualquier otra política organizacional, debe serel resultado de la actividad de la alta dirección y debe demostrar el compromiso de lamisma con una efectiva gestión de la calidad.

Esta política debe generar un sentido general de dirección y ser el marco dentro delcual se establecen los objetivos de la calidad. Al momento de definir la política, la altadirección de tú organización debe considerar como “datos de entrada” las otraspolíticas de la compañía, el análisis de mercado y las necesidades y expectativas delcliente, los mecanismos de los planes de comunicación, etc.

La política generada por la alta dirección no debe contener compromisos irreales oinalcanzables. Puede o no contener los objetivos de la calidad, lo que dependerá dela cultura y estilo organizacional.Respecto a las exigencias formales y auditables de la política tenemos que estadebe:



Estar documentada y por ende controlada acorde a tu procedimiento de control dedocumentos.

Ser comunicada en toda la organización (Comunicación interna)

Ser conocida y comprendida por todo el personal (Competencia, toma de concienciay formación).

Ser aplicada y relacionada con el trabajo permanente y diario del personal(Competencia, toma de conciencia y formación)

Además de lo anterior, se debe asegurar que la política, tal como lo exige elestándar.

a) Es adecuada al propósito de la organización.b) Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos y de mejorar

continuamente la eficacia del sistema de gestión de la calidad.c) Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de

la calidad.d) Es comunicada y entendida dentro de la organización.e) Es revisada para su continua adecuación.

Respecto a la redacción en si, debe de ser un estilo claro, conciso, de preferenciabreve, con términos sencillos, con un estilo positivo y que trasunte optimismo,camaradería y compromiso.

7



IX. CÓDIGO DE ÉTICA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

BIEN COMUNTodas las decisiones y acciones del servidor público deben estar dirigidas a lasatisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de interesesparticulares ajenos al bienestar de la colectividad. El servidor público no debepermitir que influyan en sus juicios y conducta, intereses que puedan perjudicar obeneficiar a personas o grupos en detrimento del bienestar de la sociedad.

El compromiso con el bien común implica que el servidor público esté consciente deque el servicio público es un patrimonio que pertenece a todos los mexicanos y querepresenta una misión que sólo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer lasdemandas sociales y no cuando se persiguen beneficios individuales.

INTEGRIDADEl servidor público debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad.

Conduciéndose de esta manera, el servidor público fomentará la credibilidad de lasociedad en las instituciones públicas y contribuirá a generar una cultura deconfianza y de apego a la verdad.

HONRADEZEl servidor público no deberá utilizar su cargo público para obtener algún provecho oventaja personal o a favor de terceros.

Tampoco deberá buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquierpersona u organización que puedan comprometer su desempeño como servidorpúblico.

IMPARCIALIDADEl servidor público actuará sin conceder preferencias o privilegios indebidos aorganización o persona alguna.

Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sinprejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas.

JUSTICIAEl servidor público debe conducirse invariablemente con apego a las normasjurídicas inherentes a la función que desempeña. Respetar el Estado de Derecho esuna responsabilidad que, más que nadie, debe asumir y cumplir el servidor público.

Para ello, es su obligación conocer, cumplir y hacer cumplir las disposicionesjurídicas que regulen el ejercicio de sus funciones.



TRANSPARENCIAEl servidor público debe permitir y garantizar el acceso a la informacióngubernamental, sin más límite que el que imponga el interés público y los derechosde privacidad de los particulares establecidos por la ley.

La transparencia en el servicio público también implica que el servidor público hagaun uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquierdiscrecionalidad indebida en su aplicación.

RENDICION DE CUENTASPara el servidor público rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad,la responsabilidad de desempeñar sus funciones en forma adecuada y sujetarse a laevaluación de la propia sociedad.

Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia y calidad, así como a contarpermanentemente con la disposición para desarrollar procesos de mejora continua,de modernización y de optimización de recursos públicos.

ENTORNO CULTURAL Y ECOLOGICOAl realizar sus actividades, el servidor público debe evitar la afectación de nuestropatrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo una férrea voluntadde respeto, defensa y preservación de la cultura y del medio ambiente de nuestropaís, que se refleje en sus decisiones y actos.

Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para lasgeneraciones futuras, por lo que los servidores públicos también tienen laresponsabilidad de promover en la sociedad su protección y conservación.

GENEROSIDADEl servidor público debe conducirse con una actitud sensible y solidaria, de respeto yapoyo hacia la sociedad y los servidores públicos con quienes interactúa.

Esta conducta debe ofrecerse con especial atención hacia las personas o grupossociales que carecen de los elementos suficientes para alcanzar su desarrollointegral, como los adultos en plenitud, los niños, las personas con capacidadesespeciales, los miembros de nuestras etnias y quienes menos tienen.



IGUALDADEl servidor público debe prestar los servicios que se le han encomendado a todos losmiembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad,raza, credo, religión o preferencia política.

No debe permitir que influyan en su actuación, circunstancias ajenas que propicien elincumplimiento de la responsabilidad que tiene para brindar a quien le correspondelos servicios públicos a su cargo.

RESPETOEl servidor público debe dar a las personas un trato digno, cortés, cordial y tolerante.

Está obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades ycualidades inherentes a la condición humana.

LIDERAZGOEl servidor público debe convertirse en un decidido promotor de valores y principiosen la sociedad, partiendo de su ejemplo personal al aplicar cabalmente en eldesempeño de su cargo público este Código de Ética y el Código de Conducta de lainstitución pública a la que esté adscrito.

El liderazgo también debe asumirlo dentro de la institución pública en que sedesempeñe, fomentando aquellas conductas que promuevan una cultura ética y decalidad en el servicio público. El servidor público tiene una responsabilidad especial,ya que a través de su actitud, actuación y desempeño se construye la confianza delos ciudadanos en sus instituciones.



X. ESTRUCTURA ORGÁNICA

2BSSN0000 Dirección General de los Servicios de Salud de Nayarit

2BSSN0500 Dirección de Servicios de Salud

2BSSN0540 Jurisdiccional Sanitaria Tepic

2BSSN0540/1 Coordinación de Administración

2BSSN0540/2 Coordinación de Servicios de Salud

2BSSN0540/3 Coordinación de Epidemiología

2BSSN0540/4 Coordinación de Salud Reproductiva

2BSSN0540/5 Coordinación de Promoción a la Salud

2BSSN0540/6 Coordinación de Enseñanza y Capacitación

2BSSN0540/7 Coordinación de Estadística e Informática

2BSSN0540/8 Coordinación de Regulación y Fomento Sanitario

2BSSN0540/9 Coordinación de Enfermería

2BSSN0540/10 Coordinación de Oportunidades

2BSSN0540/11 Coordinación del Sistema Integral de Calidad

2BSSN0540/12 Coordinación de Caravanas Nayar

2BSSN0540/13 Coordinación de Caravanas Yesca

2BSSN0540/14 Coordinación Municipal de San Blas



XI.ORGANIGRAMA



XII. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES

JEFATURA JURISDICCIONAL

Objetivo

Fungir como un órgano de enlace técnico-administrativo entre los niveles estatal yoperativo, con la responsabilidad de administrar y conducir los servicios de salud queatienden población abierta, en materia de atención médica, salud pública y asistenciasocial, dentro del área geográfica bajo su responsabilidad, con el fin de coadyuvar enel cumplimiento del derecho constitucional de protección a la salud, mejorando lacalidad, cobertura y eficiencia de los servicios de salud.

Funciones

1. Promover la coordinación intra y extrasectorial con los Organismos de Saludlocales en el área de su competencia.

2. Coordinar a nivel local las acciones de atención médica, salud pública yasistencia social del sector salud, ante situaciones de desastres de acuerdo a lasresoluciones tomadas dentro del Comité Estatal y Municipal de Protección Civil.

3. Participar y coordinar las actividades del Comité de Planeación para elDesarrollo Municipal en las acciones relativas a la salud, en los municipiosincluidos en su circunscripción.

4. Coordinar la elaboración y actualización del Diagnostico de Salud Jurisdiccionalpara coadyuvar en la realización del Plan Estatal de Salud.

5. Vigilar la aplicación del Programa Anual de Trabajo de la Jurisdicción, queincluye los Programas de las Coordinaciones de Servicios de Salud,Epidemiología, Salud Reproductiva, Promoción a la Salud, Enseñanza yCapacitación, Estadística e Informática, Regulación y Fomento Sanitario,Administración y Enfermería.

6. Presidir el Comité de Vigilancia Epidemiológica, el de Mortalidad Materna y en elGrupo de Trabajo Estatal de Referencia y Contrarreferencia de Pacientes.

7. Vigilar la correcta operación de las Unidades Medicas.

8. Realizar reuniones informativas, acuerdos y tomar decisiones en la jurisdiccióncada semana y con los encargados de unidades medicas una vez por mes.



9. Asistir a reuniones y solicitar en su caso, acuerdos con el Director General de lalos Servicios de Salud o con los Directores de Área, en forma periódica,difundiendo los acuerdos tomados y la información relevante.

10. Administrar los ingresos por cuotas de recuperación y otras formas decontraprestación de servicios que se recaben en las unidades de la Jurisdicción,acorde a las disposiciones de las Políticas del Gasto de Cuotas deRecuperación.

11. Aplicar las disposiciones laborales en el ámbito de su competencia, deconformidad con la normatividad vigente.

12. Vigilar en el área Jurisdiccional la aplicación de los acuerdos que establezcan lascomisiones mixtas de escalafón, capacitación y de seguridad e higiene en eltrabajo.

13. Vigilar que se cumpla el programa anual de mantenimiento preventivo ycorrectivo de las unidades de salud y del equipo de trabajo.

14. Supervisar que el Programa Anual de Abastecimiento de Insumos se cumpla deacuerdo a lo planeado

15. Rendir informes al Director de los Servicios de Salud, el avance de losprogramas así como de las demás que le solicite, en el ámbito de sucompetencia.

16. Las demás inherentes a su cargo y las que de manera expresa le encomiende elSuperior Jerárquico.



ADMINISTRACIÓN

Objetivo

Garantizar una utilización transparente y eficiente de los recursos humanos,materiales y financieros necesarios para el desarrollo de los programas de laJurisdicción Sanitaria.

Funciones

1. Participar en coordinación con las áreas jurisdiccionales en la elaboración delDiagnóstico de Salud.

2. Coordinar y vigilar la correcta aplicación de las políticas, normas y lineamientosestablecidos, para el manejo de recursos administrativos y presupuestales,difundiendo a las unidades aplicativas lo dispuesto por la Institución.

3. Integrar, operar y controlar el Programa Operativo Anual y el Presupuestal, a finde dotar con oportunidad y suficiencia los bienes e insumos necesarios para elbuen funcionamiento de las unidades aplicativas de responsabilidad, así comoinformar periódicamente al Jefe Jurisdiccional sobre su avance.

4. Conducir, operar y controlar lo relativo a los recursos humanos, el sistema depagos, estímulos y recompensas del personal, con la participación de las áreascompetentes.

5. Informar a las unidades aplicativas lo dispuesto por la Federación y nivel Estatalasí como, sus modificaciones o reformas.

6. Coadyuvar en el ámbito jurisdiccional en la operación del sistema dereclutamiento, selección e inducción de personal de nuevo ingreso.

7. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales en el ámbito de sucompetencia y de conformidad con las disposiciones aplicativas.

8. Conducir la administración de los recursos materiales y servicios generales,referente a inventarios y resguardos así como las adquisiciones,almacenamiento y distribución, para suministrar oportunamente los bienes einsumos necesarios en las unidades conforme a los lineamientoscorrespondientes.



9. Identificar y proponer las necesidades de infraestructura y equipamiento,rehabilitación y mantenimiento (SINERHIA), gestionar su autorización con el jefede la jurisdicción, así como la supervisión, su avance y aplicación, en estrechacoordinación con el área de Servicios de Salud.

10. Controlar y supervisar los recursos financieros, conducir las políticas decontabilidad y seguimiento presupuestal de afectaciones y transferencias, en elámbito de su competencia, conforme a las disposiciones establecidas.

11. Administrar y reportar los ingresos por cuotas de recuperación al DepartamentoEstatal de Recursos Financieros, así como otras formas de contraprestación deservicios generados en la Jurisdicción, conforme a las políticas para su ejercicio.

12. Apoyar los aspectos jurídicos, de comunicación social y de contraloría encoordinación con el Jefe Jurisdiccional.

13. Informar a la Jefatura Jurisdiccional de manera periódica, del estado financieroque guarda la jurisdicción.

14. Rendir informes al Jefe Jurisdiccional del avance de los programas, así como delas demás que le solicite, en el ámbito de su competencia, y;

15. Las demás que de manera expresa le confiere el Superior Jerárquico.



COORDINACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

Objetivo

Apoyar la prestación de los servicios de salud, mediante la vigilancia en la aplicaciónde los programas de salud en unidades de primer nivel, así como supervisar elcumplimiento de las normas oficiales mexicanas y administrativas, y lasdisposiciones emitidas en materia de Atención Médica.

Funciones

1. Identificar, conocer y aplicar la normatividad a los programas de atención Médicaa nivel jurisdiccional, así como vigilar su correcta aplicación en las Unidades deprimer nivel.

2. Elaborar el programa Jurisdiccional de Supervisión de las Unidades de primernivel.

3. Participar en la actualización del Diagnóstico Jurisdiccional de Salud y el Estudiode Micro-regionalización operativa.

4. Proponer estrategias para elevar la calidad de los servicios de la atención médicade primer nivel.

5. Difundir y supervisar el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanasaplicables al programa de atención médica y respecto a la creación,construcción, equipamiento y funcionamiento de las Unidades de primer nivel deAtención a la Salud.

6. Promover y desarrollar investigaciones operativas que contribuyan almejoramiento funcional de la Jurisdicción Sanitaria y sus Unidades de primernivel.

7. Revisar, analizar y validar la información del Sistema de Información en Salud(SIS) del ámbito de su competencia y de cualquier otro reporte de que se trate.

8. Mantener coordinación con los responsables del programa a nivel central, con lafinalidad de establecer las líneas de acción en cada componente del programa.

9. Mantener coordinación con todas las Coordinaciones Jurisdiccionales para laaplicación de los programas de salud de la Jurisdicción Sanitaria.



10. Coordinar la impartición de cursos de capacitación al personal supervisor deprimer nivel, por parte de la Coordinación de Enseñanza, Investigación y Calidaddel nivel central.

11. Coordinar a nivel local las acciones de Atención Médica y Salud Pública delsector ante situaciones de desastre con base en las resoluciones tomadas por elComité Estatal de Protección Civil.

12. Establecer coordinación con los responsables de los programas y el área deenseñanza, investigación y calidad de la Jurisdicción, para realizar actividades desupervisión integral.

13. Coordinar y vigilar el funcionamiento adecuado de las Unidades móviles médicodentales, asignadas a la Jurisdicción.

14. Coordinar y evaluar en su área de influencia, las acciones del Sector Salud enmateria de Atención Médica y Salud Pública de acuerdo con la normatividadestablecida en la materia.

15. Realizar evaluaciones de las actividades a las Unidades de primer nivel, asícomo analizar su productividad.

16. Supervisar y evaluar la prestación de servicios de Atención Médica a lapoblación, con base en la normatividad establecida.

17. Verificar la correcta utilización de los insumos en salud proporcionadas a lasdiferentes Unidades de primer nivel, de acuerdo a las necesidades presentadas.

18. Verificar que las unidades de primer nivel de atención médica cumplan con losprocedimientos para operar el Sistema de Referencia y Contra referencia.

19. Supervisar a través de la Coordinación Municipal de Salud, los servicios quebrindan las Unidades de primer nivel de la Jurisdicción, a efecto de asegurar quese otorguen con calidad y calidez de acuerdo a los estándares establecidos.

20. Supervisar el desarrollo de los programas de Atención Médica en las Unidadesde primer nivel y establecer las medidas correctivas pertinentes.

21. Rendir informes al Jefe Jurisdiccional del avance de los programas, así como lasdemás que le soliciten en el ámbito de su competencia, y las demás que demanera expresa le confiere el Superior Jerárquico.



COORDINACIÓN EPIDEMIOLOGICA

Objetivo

Tomar decisiones y acciones mediante el análisis de la frecuencia y distribución delos riesgos y daños a la salud, así como de los factores que inciden en estos,tendiente a identificar los riesgos que están relacionados directamente en la morbi-mortalidad de su área de competencia.

Funciones

1. Participar en la elaboración del Diagnostico Jurisdiccional de Salud.

2. Elaborar el Programa Operativo Anual (POA), así como los Programas AnualesPreventivos de: Vigilancia Epidemiológica, Atención de la Salud del Niño, Saluddel Adulto, Micobacteriosis, VIH/SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual y deVectores y Zoonosis.

3. Coordinar y controlar el Sistema de Vigilancia Epidemiológica en su ámbito decompetencia, mediante la aplicación y evaluación de los Sistemas de Único deInformación para la Vigilancia Epidemiológica (SUIVE) y el SistemaAutomatizado para la Vigilancia Epidemiológica (SUAVE), con la participación delos sectores público, social y privado.

4. Coordinar, supervisar y evaluar la operación de los programas para laprevención y control de enfermedades con apego a las normascorrespondientes.

5. Participar en la evaluación y control de los programas prioritarios de atenciónpreventiva de acuerdo a los indicadores normados.

6. Supervisar la utilización de los componentes, elementos y actividadesestablecidas en el Modelo de Vigilancia epidemiológica y en los programas deprevención y control de enfermedades.

7. Supervisar la aplicación del Sistema de Vigilancia epidemiológica.

8. Vigilar el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas para la vigilancia,prevención y control de enfermedades transmisibles y no transmisibles, por lossectores público, social y privado.



9. Participar en las acciones para la atención de casos de desastre, emergenciasepidemiológicas en salud pública y en eventos que pongan en riesgo o dañen lasalud de la población en el nivel local, en coordinación con las autoridadesmunicipales, de protección civil estatal y en caso necesario federales.

10. Vigilar que se brinde a las unidades de salud el abasto suficiente, oportuno yadecuado de insumos para la operación de los programas preventivos.

11. Participar en la gestión de aprovisionamiento del equipo necesario para trabajarlos programar preventivos en las unidades

12. Coordinarse con el área de mantenimiento para que se proporcione elmantenimiento preventivo y correctivo al equipo de trabajo.

13. Apoyar y asesorar al responsable del área de Epidemiología de lasCoordinaciones Municipales existentes en la Jurisdicción.

14. Participar y elaborar las actas del Comité Jurisdiccional de Vigilanciaepidemiológica.

15. Rendir informes al Jefe Jurisdiccional del avance de los programas, así como lasdemás que le soliciten en el ámbito de su competencia, y las demás que demanera expresa le confiere el Superior Jerárquico.



COORDINACIÓN DE SALUD REPRODUCTIVA

Objetivo

Reforzar la capacidad resolutiva de los Programas Preventivos y Unidades delPrimer Nivel de Atención ubicadas en localidades del área de responsabilidad de laJurisdicción Sanitaria, para ofrecer servicios de orientación, información ycapacitación con calidad, calidez y oportuna al personal de Salud.

Funciones

1. Validar y analizar información de acuerdo a indicadores caminando a la

excelencia establecidos por el Departamento de Salud Reproductiva de la

Dirección de Servicios de Salud.

2. Supervisar, y vigilar el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas de los

diferentes componentes de salud reproductiva, en las unidades de salud.

3. Recibir, capturar y validar la información mensual de los diferentes componentes

de salud reproductiva, de las unidades de salud.

4. Gestionar y vigilar el abasto suficiente, oportuno y adecuado de los diferentes

métodos de planificación familiar, acido fólico y fumarato ferroso, y su el uso

adecuado en las unidades de salud.

5. Capturar y validar a las usuarias activas de planificación familiar, así como su

seguimiento en los cambios de los diferentes métodos.

6. Realizar captura del sistema (SICAM), vigilancia y seguimiento de las

detecciones de cáncer cérvico uterino y mamario, así como de las displasias y

alteraciones mamarias.

7. Realizar la recepción de muestras, captura de híbridos y seguimiento de casos

positivos de Virus de Papiloma Humano, así como la aplicación de vacuna de

VPH a grupo blanco.

8. Captar número de embarazos atendidos por unidad médica y vigilar las acciones

realizadas por el personal de salud, así también la calidad de atención y



seguimiento de traslados de embarazadas para la atención integral de 2 nivel al

modulo mater.

9. Supervisar y vigilar la toma adecuada de la prueba de tamiz neonatal, así como

la recepción en forma oportuna.

10. Formar brigadas juveniles para promoción y detección oportuna de embarazos

no deseados, infecciones de transmisión sexual, violencia intrafamiliar etc. en los

adolescentes a cargo de la Unidad de Salud.

11. Coordinar, supervisar y vigilar las actividades a realizar por el comité de

mortalidad materno infantil, así como analizar los casos de muertes maternas

ocurridas.

12. Coordinar, supervisar y vigilar el cronograma de vasectomía sin bisturí y OTB,

como métodos definitivos de una paridad satisfecha.

13. Participar activamente con epidemiologia jurisdiccional para el análisis de

información básica de los componentes de salud reproductiva, a fin de aplicar

medidas de intervención de alto impacto.

14. Coordinar con el área de promoción de la salud las actividades de información y

capacitación a la población sobre los componentes de salud reproductiva.

15. Realizar evaluación trimestral en base a logro porcentual de la meta anual por

municipio, de los diferentes Programas Prioritarios de Salud Reproductiva.

16. Organizar y coordinar el Programa Anual de Capacitación correspondiente a

cada Programa Prioritario de Salud Reproductiva para el personal de Salud de

las unidades medicas.

17. Colaborar en la elaboración del Diagnostico Situacional Jurisdiccional en

Reunión de Comités.

18. Elaborar y llevar a cabo el Programa Operativo Anual, de los componentes de

Salud Reproductiva: Cáncer de la Mujer; Arranque Parejo en la Vida; Violencia

Sexual y Contra las Mujeres y Planificación Familiar.



19. Gestionar insumos necesarios para cumplir con todos los compromisos indicados

por programas para abastecer de recursos materiales suficientes para los

programas que componen la Coordinación de Salud Reproductiva y a las

Unidades Medicas.

20. Coordinar las capacitaciones al personal de salud y reportar informes deasistentes y ponentes a la coordinación de enseñanza.

21. Mejorar la oportunidad y eficiencia en la prestación de servicios de atenciónmédica con supervisión, análisis y reportes.

22. Informar al jefe Jurisdiccional las situaciones de riesgo que ameriten control demuertes maternas. Establecer coordinación interinstitucional e intersectorial en loscasos que así lo ameriten.

23. Rendir informes al jefe Jurisdiccional sobre el avance de los programas quesolicite.



COORDINACIÓN DE PROMOCIÓN A LA SALUD

Objetivo

Establecer los mecanismos de la participación comunitaria tendiente a lograr suplena incorporación en la toma de decisiones, para el auto cuidado de su salud.

Funciones

1. Participar en coordinación con las distintas áreas jurisdiccionales en laelaboración del Diagnóstico de salud, para establecer los criterios y lineamientosque nos lleven a la elaboración de actividades y procedimientos en lacomunidad o municipio afectado, cada vez que sea necesario y que existafundamento para modificar las acciones y lineamientos del mismo.

2. Formular, operar y controlar el Programa de Promoción de la Salud de laJurisdicción en coordinación con promoción estatal y en los componentes decontenidos educativos, municipio saludable, estilos de vida saludable, saludfamiliar y escolar, así como prevención de accidentes. Estos programas sonregidos a nivel nacional para todo el país, y nosotros acatamos las disposicionesde promoción a nivel estatal y nacional.

3. Detectar las instancias de participación social susceptibles de colaborar con eldesarrollo de los programas de salud. Para llevar a cabo reuniones con loscomités y responsables de cada comunidad para hacer los compromisos yformular proyectos que ayuden a promover la participación social yadministrativa.

4. Coordinar la integración de Comités Municipales de Salud, Comités de SaludLocales y capacitarlos en actividades propias de la promoción. también seelabora plan de actualización de la información cada que esta sea necesaria,así como la supervisión y evaluación de las mismas.

5. Identificar, reclutar y capacitar personal voluntario de salud para apoyar lasacciones locales de salud, así como participar en su área de responsabilidad conlos Comités de Planeación de Desarrollo Municipal en las acciones relativas a lasalud.

6. Detectar y coordinar los grupos de medicina tradicional, informando al personaloperativo de la existencia de este tipo de actividades para coordinarlos con laproblemática de salud de la comunidad y que se pueda hacer actividades conellos para el beneficio de la comunidad afectada.



7. Fomentar la participación social en la planeación y desarrollo de los servicios desalud desarrollando actividades de saneamiento, descarcharizacion, patio limpioetc. Con el objetivo de modificar, desarrollar, estructurar y de alguna formacambiar los eslabones críticos de su comunidad para el saneamiento ambiental.

8. Promover el desarrollo de conocimientos, aptitudes, actitudes y comportamientosfavorables para la salud individual, familiar, colectiva y ambiental, mediante eluso de mecanismos de educación, orientación y atención.

9. Elaborar programas y difundir acciones para la prevención de accidentes y depatologías locales.

10. Promover las acciones del programa de “Municipios por la Salud” con el apoyode la comunidad, los funcionarios, responsables y los niveles educativosexistentes con el fin de lograr el objetivo o los objetivos marcados de acuerdocon la problemática existente. Para que sea ejecutado entre los actores yadescritos y la propia secretaría de salud del estado.

11. Promover la participación de la comunidad en la realización de obras deconservación, mantenimiento y rehabilitación de unidades de salud.

12. Coordinar acciones con otros sectores, especialmente con el educativo, parapromover actividades de fomento a la salud.

13. Contribuir en la capacitación y actualización del personal institucional de salud ypersonal comunitario en materia de promoción de la salud.

14. Celebrar acuerdos de coordinación con los gobiernos municipales, así como conorganismos e instituciones públicas, privadas y sociales para impulsar su apoyoy participación en el desarrollo de actividades locales de promoción de la salud.

15. Rendir informes al Jefe Jurisdiccional del avance de los programas, así como delas demás que le soliciten en el ámbito de su competencia, y;




COORDINACIÓN DE ENSEÑANZA Y CAPACITACIÓN

Objetivo

Elaborar los programas de formación, educación continua y capacitación personal,así como los de investigación operativa necesaria, para contribuir al mejoramiento delos servicios de salud que se otorgan a la población de su área de responsabilidad.

Funciones

1. Participar en la elaboración del Diagnostico de Salud y elaborar el ProgramaOperativa Anual (POA).

2. Realizar, operar y controlar el programa anual de enseñanza y capacitación de lajurisdicción, congruente a las necesidades y problemática local, así como el deprevenir de las adicciones.

3. Promover la capacitación continua y el desarrollo del personal médicoparamédico y afín, así como coordinar la formación del personal técniconecesario para las acciones encomendadas a la jurisdicción.

4. Establecer coordinación con instituciones locales y foráneas en materia deenseñanza y capacitación, a fin de incrementar y mejora los programasjurisdiccionales de capacitación.

5. Coordinar y controlar a los pasantes en servicio social y capacitarlos en losprogramas y actividades de primer nivel de atención, con énfasis en el paquetebásico de Servicios de Salud.

6. Participar en las actividades de la Comisión Auxiliar Mixta de capacitación de lajurisdicción y en las actividades de la Comisión Auxiliar de Escalafón.

7. Promover y coordinar la realización de las investigaciones operativas quecontribuyan a mejorar la presentación de servicios de jurisdicción.

8. Apoyar y participar en las actividades de los Centros Estatales de Capacitaciónde salud del Niño, Salud de la Mujer, Salud del adulto y del Anciano en laJurisdicción.

9. Rendir informes al jefe Jurisdiccional del avance de los programas, así como delos demás que le soliciten en el ámbito de su competencia.

10. Las demás que de manera expresa le confiere el superior Jerárquico.



COORDINACIÓN DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA

Objetivo

Operar el Sistema de información en salud para la población abierta para generar

información estadística homogénea, continua, confiable, oportuna y relevante sobre

recursos, servicios y daños a la salud, así como realizar la valoración de la

información generada, a efecto de que se pueda retroalimentar adecuadamente el

proceso de planeación y la toma de decisiones en cada nivel de la estructura

orgánica.

Funciones

1. Generar información y participar en la elaboración del Diagnostico de Salud.

2. Elaborar y coordinar la integración y presupuestación de los componentes de lasáreas de Estadística e Informática.

3. Integrar, actualizar y capturar información a partir del subsistema de informaciónde equipamiento, recursos humanos e infraestructura para la atención de lasalud (SINERHIAS).

4. Solicitar a nivel central Certificados de Nacimiento, Defunción y muerte fetal.

5. Concentrar, revisar, codificar y capturar los certificados de defunción y demuertes fetales en el Sistema Epidemiológico y Estadístico de Defunciones(SEED), enviado a nivel Estatal para su rectificación y/o ratificación de la causabásica de mortalidad.

6. Operar los mecanismos de estadística para la captación, generación y difusiónpara proporcionar al Jefe Jurisdiccional los datos precisos para la toma dedecisiones.

7. Operar el sistema de estadísticas vitales y establecer comunicación con lascoordinaciones Jurisdiccionales de Servicios de Salud y Epidemiología, ademáscon los Organismos de salud de nivel local gubernamentales y nogubernamentales, así como las Oficialías de Registro Civil y el Instituto Nacionalde Estadísticas, Geografía e Informática (INEGI).

8. Verificar que los responsables de generar la información cumplan en tiempo yforma con establecido.



9. Integrar y analizar la información proveniente del Sistema de Información enSalud para Población Abierta en su ámbito de competencia.

10. Elaborar las estadísticas de recursos, servicios y daños a la salud así como delos programas de prevención y control de enfermedades en su ámbito decompetencia.

11. Analizar, supervisar y vigilar el buen uso del Sistema de Información en Salud(SIS).

12. Planear el desarrollo informático con base en las necesidades de la Jurisdiccióny de acuerdo con la tecnología disponible.

13. Aplicar la Norma Oficial Mexicana NOM-040-SSA2-2004.- En materia deInformación en Salud.





COORDINACIÓN DE REGULACIÓN Y FOMENTO SANITARIO

Objetivo

Coadyuvar a proteger la salud de la población a través de acciones de regulación yfomento sanitario, sobre los giros de competencia local y en aquellos de salubridadgeneral que le sean encomendados, considerando las modificaciones a la LeyGeneral de Salud y al Acuerdo Secretarial 141, fomentando a su vez el saneamientoambiental.

Funciones

1. Participar en coordinación con las demás áreas para realizar acciones deprevención y fomento sanitario con el objetivo de mejorar la calidad de vida de lapoblación en la elaboración del Diagnóstico de Salud.

2. Participar en la elaboración e integración del Programa Operativo Anual (POA),en coordinación con la dirección de regulación sanitaria, elaborando metas yestrategias en base al diagnostico de salud y padrón de establecimientos.

3. Programar, coordinar y evaluar a nivel Jurisdiccional las acciones de regulacióny fomento sanitario, de acuerdo a los riesgos sanitarios y a lineamientos yprocedimientos establecidos por el nivel federal y estatal.

4. Conformar y mantener actualizado el padrón de establecimientos y productos debienes y servicios, insumos para la salud, salud ambiental y servicios de salud.

5. Efectuar la vigilancia sanitaria de los establecimientos, actividades, productos yservicios de giros de salubridad general, de acuerdo al modelo y lineamientosestablecidos por la Federación y el acuerdo 141.

6. Ejercer el control sanitario en materia de salubridad local, entendiendo como elconjunto de acciones de orientación, educación, muestreo, verificación y en sucaso, aplicación de medidas de seguridad y sanciones, de acuerdo a lanormatividad vigente y el acuerdo 141.

7. Aplicar en estricto apego a las disposiciones existentes, las medidas deseguridad y sanciones administrativas, cuando se ponga en riesgo la salud de lapoblación.

8. Proporcionar el servicio de atención de avisos y de trámites a personasacreditadas de los establecimientos dedicadas a la comercialización dealimentos, bebidas, medicamentos, plaguicidas, servicios, etc. conforme a los



lineamientos y políticas de operación establecidas por el Centro Integral deServicios.

9. Capacitar a nivel Jurisdiccional, al usuario y al prestador de servicios sobre losprocedimientos administrativos necesarios y promover acciones de orientación einformación a la población, que faciliten el cumplimiento de la legislaciónsanitaria en la materia.

10. Coadyuvar con las diferentes dependencias de Gobierno en el área deresponsabilidad para el establecimiento de medidas de protección ymejoramiento ambiental, relacionadas con el control de enfermedades.

11. Coordinar acciones de orientación y asesoría a los particulares que lo requieran,para mejorar la calidad sanitaria de los establecimientos, actividades, productosy servicios.

12. Establecer conjuntamente con las diferentes áreas como Epidemiológica yServicios de Salud un sistema de vigilancia en casos de desastres, brotes deenfermedades transmisibles, de intoxicación por consumo de alimentos, uso deplaguicidas y otras sustancias tóxicas.

13. Llevar a cabo las acciones de vigilancia sanitaria previamente establecidas parala atención de contingencias.

14. Realizar los estudios sobre fomento sanitario y promover la participación de lossectores en el mejoramiento de las condiciones sanitarias de losestablecimientos, actividades, productos y servicios.

15. Mantener y prever las existencias de insumos solicitados a la dirección deregulación sanitaria necesarios para la operación de los programas deactividades de la Coordinación así como desastres naturales.

16. Planear las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo al equipo detrabajo.

17. Mantener personal de guardia en días no laborables para atender problemasque se pudieran presentar.





COORDINACIÓN DE ENFERMERÍA

Objetivo

Aplicar la normatividad de cada uno de los programas de salud manteniendo lacalidad en la organización y funcionamiento en las unidades de primer nivel, centrosde atención y el centro de salud con hospitalización, para satisfacer las demandaspresentadas por el paciente, la familia y comunidad.

Funciones

1. Elaborar el programa de trabajo conjuntamente, con Coordinaciones Municipalesy jurisdiccionales, supervisando el desarrollo y aplicación del programa.

2. Informar y vigilar el cumplimiento de los objetivos, políticas y normas emanadasde los SSN y difundirlas en los responsables de programas y los diferentesservicios de la Jurisdicción.

3. Vigilar la calidad de la atención de Enfermería tanto en el área sanitaria comoasistencial.

4. Participar en la elaboración y actualización de los manuales de organización yfuncionamiento de su área de competencia.

5. Capacitar al personal aplicativo en base a las necesidades de los programasjurisdiccionales y de unidades de salud.

6. Fomentar la capacitación, enseñanza y desarrollo profesional del personal a sucargo.

7. Participar en las supervisiones de Coordinaciones Municipales y unidades desalud en coordinación con los equipos zonales, dejando plasmadas lassugerencias y observaciones, así como realizar el seguimiento de las mismascon apoyo del personal supervisor.

8. Proponer en conjunto con el personal dirigente alternativas de solución ante lasdesviaciones detectadas.

9. Mantener la coordinación con personal directivo intra y extrasectorial y contribuiral buen desarrollo de los programas del Sector Salud.

10. Vigilar que el personal de Enfermería porte el uniforme adecuado a su área detrabajo, de acuerdo a las políticas internas establecidas.



11. Participar activamente en propuestas de estímulos y recompensas del personalde Enfermería de acuerdo a su iniciativa y competitividad creativa.

12. Mantener actualizado el sistema de información de recursos humanos y obtenerun diagnostico situacional del mismo.

13. Participar en evaluaciones del desarrollo de programas conjuntamente conCoordinadores Municipales y jurisdiccionales responsables de unidades.

14. Orientar en el reclutamiento, selección y reubicación del personal, a solicitudexpresa del Jefe Jurisdiccional.

15. Participar en la toma de decisiones sobre aspectos que incluyan áreas detrabajo de enfermería.

16. Definir las funciones y calificaciones del personal de enfermería en los diferentespuestos.

17. Efectuar el control técnico de los servicios de enfermería.

18. Participar en la motivación y superación profesional del personal de enfermería.





COORDINACION DEL SISTEMA INTEGRAL DE CALIDAD

Objetivo

Implantar un sistema integral de calidad de salud, que coordine, integre, apoye,promueva y difunda avances en materia de calidad. Situado esta como una prioridaden la agenda permanente en el desarrollo de cualquier actividad jurisdiccional.

Funciones

1. Participación en el Comité Estatal de Calidad e intervenir en la creación yfortalecimiento de los comités de calidad locales, municipales y jurisdiccionales.

2. Participación en foros de reuniones nacionales de SICALIDAD y observar la redde SICALIDAD: boletín.

3. Aplicación de modelos de gestión para la calidad total en las unidades medicasde primer nivel de atención médica.

4. Aplicación de cedulas diagnosticas para la acreditación de los establecimientosde salud dentro de la jurisdicción No. 1 Tepic y analizar e informar a la jefaturajurisdiccional los resultados.

5. Dar Seguimiento y gestión de quejas que se realizan por el usuario a través deCALIDADTEL (comunicación telefónica gratuita a nivel nacional donde se puedemanifestar las quejas) y buzones localizados en las salas de espera de lasunidades de salud.

6. Constituir ciudadanía en salud (Aval Ciudadano) se capacita a ciudadanos paraque funjan como avales de la calidad percibida por los usuarios, así como laseguridad del paciente. Midiendo parámetros de satisfacción de los usuariosestablecidos en encuestas que se analizan y se concentran en esta coordinaciónjurisdiccional, los resultados son informados a la coordinación de servicios desalud.

7. Dar Seguimiento del número de referencias de unidades de 1er nivel así como lacontra referencias.

8. Proporcionar directorio telefónico de establecimientos de salud de los Serviciosde salud de Nayarit.

9. Realizar la Medición de satisfacción de usuarios: calidad percibida y entrega demedicamentos, calidad técnica y seguridad de paciente.



COORDINACION DE OPORTUNIDADES

Objetivo

Contribuir a la ruptura del ciclo inter-generacional de la pobreza, favoreciendo eldesarrollo de las capacidades de educación, salud y nutrición de las familiasbeneficiarias del programa.

Funciones

1. Participar en elaboración e integración del Programa Operativo Anual (POA),así como la programación de actividades anuales del programa de desarrollohumano oportunidades.

2. Promover la capacitación continua y el desarrollo del personal médico,paramédico con el fin de que el personal de salud de la jurisdicción conozca ymaneje las reglas de operación del programa desarrollo humano.

3. Distribuir el formato S1 (salud 1) para cada unidad de salud, así como delcarnet para la programación anual de las familias oportunidades en cadaunidad de salud.

4. Distribuir formatos S2 (salud 2) de manera bimestral para su correctavalidación de la corresponsabilidad de las familias oportunidades en cadaunidad de salud de la jurisdicción.

5. Recibir la programación anual de talleres comunitarios para el auto cuidado dela salud de manera anual, por cada unidad de salud y caravanas de la salud,así como revisar el seguimiento de los mismos.

6. Participar en las supervisiones de la Jurisdicción y de Coordinación Municipaldejando plasmadas la problemática detectada, las sugerencias yobservaciones y proponiendo en conjunto con el personal de saludalternativas de solución ante las desviaciones detectadas, así como realizar elseguimiento de las mismas con apoyo del personal superior.

7. Realizar recepción del sistema de información sis-oportunidades,complemento alimenticio, actividades relevantes, morbilidad, talleres para elauto cuidado de la salud, realizando concentrados municipales de cada unode ellos.

8. Realizar actualización mensual de censos nominales de niños en controlnutricional, así como embarazadas y madres lactantes, hipertensión ydiabéticos del programa oportunidades.



9. Realizar el cálculo de las necesidades de los complementos alimenticios(Nutrisano - Nutrividad) así como de los suplementos (Vita niño-Vita vida)bimestrales.

10.Realizar un análisis de las necesidades de distribución de los complementosy suplementos en las unidades de salud.

11.Hacer revisión mensual de indicadores de seguimiento y productividad porcada unidad de salud.

12.Dar seguimiento a quejas, peticiones, sugerencias o felicitaciones ydenuncias vinculadas a la operación del programa de los diversos centros desalud.

13.Realizar la aplicación de cedulas puntos centinelas en las unidades medicasya establecidas por el representante nacional.

14.Rendir informes al Jefe Jurisdiccional del avance de los programas, así comode las demás que le soliciten en el ámbito de su competencia, y;

15.Las demás que de manera expresa le confiere el Superior Jerárquico.



COORDINACIÓN MUNICIPAL DE CARAVANAS DE EL NAYAR

Objetivo

Fungir como un órgano de enlace técnico administrativo entre el nivel Jurisdiccionalcoordinación estatal y operativo, en el otorgamiento de la atención médica y de saludpublica apegada al catalogo universal de servicios de salud en el municipio de suresponsabilidad fortaleciendo en la población las oportunidades para mejorar,conservar y proteger su salud física, mental y social a través de la comunicacióneducativa, la educación para la salud y la participación social corresponsablesiguiendo las reglas de operación de las caravanas de la salud.

Funciones

1. Conocer, difundir en el nivel operativo las normas oficiales mexicanas, así comoel contenido de los apéndices normativos y lineamientos de los distintosprogramas prioritarios.

2. Conocer y difundir las reglas de operación del programa caravanas de la salud alnivel operativo.

3. Gestionar el recurso al nivel superior correspondiente para el funcionamiento entiempo y forma de todos los niveles de la coordinación así como del niveloperativo de los Núcleos Básicos de Servicios de Salud (NBSS) exclusivamentede las caravanas de igual forma maximizarlo. (recurso para pago de remudas decarga y de traslado, viáticos y ayuda de despensa al personal y pago de ayudasa auxiliares de salud).

4. Gestionar con jurisdicción sanitaria (dirección de los servicios de salud y equipozonal) las necesidades de recurso material y humano de las unidades fijas.

5. Administrar eficientemente el recurso humano, material, financiero, conservacióny mantenimiento para el funcionamiento correcto y optimo de las caravanas de lasalud.

6. Gestionar de recurso material a nivel jurisdiccional y estatal. (material decuración, medicamentos, biológicos, hielo para la red de frio e insumosdiversos).

7. Gestionar de entradas y salidas de vehículos (vehículos todo terreno ycaravanas) a mantenimiento constante así como el resguardo de los mismos encorralón al término de la ruta ya en la ciudad.



8. Supervisar directa e indirectamente la cartera de servicios de salud, en base anormas oficiales mexicanas, lineamientos, reglas de operación y acuerdos eindicaciones de nivel superior de los núcleos básicos tanto de unidades móvilescomo de las unidades fijas.

9. Apoyar a través de los Equipos Zonales de Supervisión, el adecuadofuncionamiento de las unidades de primer nivel, de acuerdo al programaelaborado conjuntamente con el nivel Jurisdiccional.

10. Apoyar las acciones de orden Jurídico y de Contraloría Interna que le seanaplicadas

11. Elaborar y actualizar el Diagnóstico de Salud y el Estudio de RegionalizaciónOperativa del Municipio.

12. Apoyar y participar con la Jurisdicción Sanitaria en la elaboración del PlanMaestro de Infraestructura en Salud para Población Abierta y el RegistroNacional de Equipamiento.

13. Elaborar el Programa Operativo Anual de la Coordinación Municipal

14. Aplicar el programa operativo anual de la coordinación municipal.

15. Coordinar la participación social en las acciones de salud con las instituciones,autoridades municipales, autoridades tradicionales, sectores populares yorganismos no gubernamentales.

16. Coordinar las estrategias especiales al 100 % o interinstitucionalmente quesurgen en el municipio como es el caso de jornadas para combatir las displasiascervicouterinas y el traslado mensual ininterrumpido de mujeres embarazadas alos módulos mater a los centros de segundo nivel.

17. Dar el otorgamiento del plan de seguridad para evitar la defunción materno-infantil a la zona sierra de el Nayar.

18. Operar el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica, en coordinación con laJurisdicción Sanitaria.

19. Promover la coordinación institucional, sectorial e intersectorial para larealización de actividades específicas de los Programas Prioritarios de Salud yEmergencias Epidemiológicas.

20. Vigilar el cumplimiento de las actividades de regulación sanitaria para laoperación y funcionamiento de los establecimientos de atención a la salud de



acuerdo a las disposiciones Administrativas, Normas Federales y Estatalesaplicables.

21. Participar en la investigación operativa que se lleve a cabo en el municipio deproblemas prioritarios de salud, de acuerdo a los lineamientos establecidos.

22. Apoyar el programa de formación y desarrollo de recursos humanos para lasalud, al realizar capacitaciones constantes continuas y obligatorias sobre losdistintos programas prioritarios y no prioritarios así como de las estrategiasespeciales.

23. Operar de manera adecuada el sistema de información en salud para poblaciónabierta en el municipio.

24. Rendir informes al Jefe Jurisdiccional del avance de los programas, así como delas demás que le soliciten en el ámbito de su competencia, y las demás que demanera expresa le confiere el superior Jerárquico.



COORDINACIÓN MUNICIPAL DE CARAVANAS LA YESCA

Objetivo

Reforzar la capacidad resolutiva de las unidades medicas ubicadas en localidadesdel área de responsabilidad, para ofrecer servicios de atención preventiva, curativa,con calidad, calidez y oportuna a los individuos, familia y comunidad.

Funciones

1. Participar en la elaboración el Programa Operativo Anual (POA) tomando comoreferencia los diagnósticos de salud del municipio.

2. Acercar servicios de atención médica a la comunidad y mantener la vigilanciaepidemiológica en beneficio de la población.

3. Mejorar la oportunidad y eficiencia en la prestación de servicios de atenciónmédica.

4. Proporcionar servicios de atención médica con enfoque de riesgo, medianteacciones de promoción, prevención y consulta externa.

5. Detectar y referir casos que por su complejidad no puedan ser atendidos en lasunidades y canalizar los casos que requieran asistencia social.

6. Promover la formación de comités de salud, auxiliares de salud, redes sociales yla participación comunitaria en acciones de salud y en obras de saneamientobásico, así como informar y capacitar a la población para el autocuidado de salud.

7. Mantener un sistema de abasto y optimización de los insumos, y realizar elmantenimiento, preventivo y correctivo de las unidades medicas móviles,unidades fijas y equipo médico necesarios para el funcionamiento de lasunidades.

8. Formar Comités de Contraloría Social, para tener vigilancia de los recursosministrados y sean bien utilizados.

9. Informar a Jurisdicción Sanitaria 1 Tepic las situaciones de riesgo sanitario queameriten control.

10. Establecer coordinación interinstitucional e intersectorial en los casos que así loameriten.



11. Planear, programar, coordinar, dirigir, controlar y evaluar las actividades de launidad para la prestación de servicios con base a las políticas, normas yprocedimientos establecidos.

12. Participar en las actividades de atención médica en forma programada y en casosde urgencias que requieran su intervención.

13. Coordinar la integración de la información estadística, analizarla y validarla para latoma de decisiones.

14. Fomentar la auto-capacitación del personal y coordinar con el jefe de enseñanza ycalidad la capacitación continua del personal de las unidades.

15. Difundir en el nivel operativo las normas oficiales mexicanas.

16. Supervisar en el municipio las acciones de atención médica y salud pública deacuerdo a la normatividad establecida.

17. Elaborar y mantener actualizados el diagnóstico de salud y el estudio deregionalización operativa del municipio.

18. Vigilar la Aplicación del Modelo de Atención en Salud para Población Abierta.


20. Vigilar la operación del Régimen Estatal de Protección Social en Salud paraPoblación Abierta (Seguro Popular) en el municipio bajo su responsabilidadsanitaria, a través de la permanente filiación de familias, abasto demedicamentos, atención médica oportuna, así como mantener la cobertura depersonal médico y paramédico en las diferentes unidades de salud, con base enlas normas, políticas y procedimientos del nivel jerárquico central.

21. Apoyar a través de los equipos de supervisión, el adecuado funcionamiento de lasunidades de primer nivel, de acuerdo al programa elaborado conjuntamente con elnivel jurisdiccional.

22. Apoyar el programa de formación y desarrollo de recursos humanos para la salud.

23. Administrar de manera óptima los recursos humanos, materiales, financieros y deconservación y mantenimiento que le sean asignados.




25. Fortalecer el programa de referencia y contrarreferencia, tanto de auxiliares desalud a unidades médicas, como de éstas a los diferentes hospitales de segundonivel que correspondan.

26. Rendir informes al Jefe Jurisdiccional del avance de los programas así como delas demás que le solicite, en el ámbito de su competencia.

27. Las demás que de manera expresa le encomiende el Superior Jerargico.



COORDINACIÓN MUNICIPAL SAN BLAS

Objetivo

Fungir como un órgano de enlace técnico administrativo entre el nivel Jurisdiccionaly operativo, en el otorgamiento de la atención médica y de salud publica en elmunicipio de su responsabilidad.

Funciones

1. Difundir al personal operativo de las Unidades Medicas las Norma OficialesMexicanas.

2. Dirigir y supervisar en el municipio las acciones de atención médica y saludpública de acuerdo a la normatividad establecida.

3. Apoyar las acciones de orden Jurídico y de Contraloría Interna que le seanaplicadas.

4. Elaborar y actualizar el Diagnóstico de Salud y el Estudio de RegionalizaciónOperativo del Municipio en coordinación con todas las áreas.

5. Apoyar y participar con la Jurisdicción Sanitaria en la elaboración del PlanMaestro de Infraestructura en Salud para Población Abierta y el RegistroNacional de Equipamiento para el buen funcionamiento de las unidades en laatención a la salud.

6. Integrar, operar y controlar el Programa Operativo Anual y el Presupuestal, a finde dotar con oportunidad y suficiencia los bienes e insumos necesarios para elbuen funcionamiento de las unidades aplicativas de responsabilidad,

7. Vigilar la aplicación del Modelo de Atención a la Salud para la población abierta.


9. Operar el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica, en coordinación con laJurisdicción Sanitaria.

10. Promover la coordinación institucional, sectorial e intersectorial para larealización de actividades específicas de los Programas Prioritarios de Salud yEmergencias Epidemiológicas.



11. Apoyar a través de los Equipos Zonales de Supervisión, el adecuadofuncionamiento de las unidades de primer nivel, de acuerdo al programaelaborado conjuntamente con el nivel Jurisdiccional.

12. Vigilar el cumplimiento de las actividades de regulación sanitaria para laoperación y funcionamiento de los establecimientos de atención a la salud deacuerdo a las disposiciones Administrativas, Normas Federales y Estatalesaplicables.

13. Participar en la investigación operativa que se lleve a cabo en el municipio deproblemas prioritarios de salud, de acuerdo a los lineamientos establecidos.

14. Dar seguimiento al programa de formación y desarrollo de recursos humanospara la salud para el logro de sus objetivos.

15. Gestionar ante la Jurisdicción Sanitaria los recursos humanos, materiales,financieros, de conservación y mantenimiento necesarios, así como suadministración de manera optima que le sean asignados.



18. Las demás que de manera expresa le confiere el Superior Jerárquico



XIII. PERFIL DEL PUESTO

PUESTO: JEFE JURISDICCIONAL Y COORDINADOR MUNICIPAL

ESCOLARIDAD: MINIMO NIVEL LICENCIATURA (ÁREA MEDICA, PARAMÉDICAY ADMINISTRATIVA)

EXPERIENCIA LABORAL: 1 AÑO

CONOCIMIENTOS: RELACIONES HUMANASMANEJO DE GRUPOSMANEJO DE LA TECNOLOGÍACONOCIMIENTOS EN ÁREAS DE LA SALUDPROBLEMÁTICA DE SALUD DE LA JURISDICCIÓN.CONOCIMIENTOS GERENCIALES

HABILIDADES: FACILIDAD DE PALABRATRATO AMABLE Y RESPETUOSOREDACCIÓN Y DICCIÓN EXCELENTELIDERAZGO Y SUPERVISIÓN



XIV. GLOSARIO.

Atención MédicaConjunto de servicios que se proporcionan al individuo con el fin de proteger,promover y restaurar su salud.

Aval ciudadanoEl Aval Ciudadano se origina en la necesidad de dar respuesta a la pregunta de¿cómo recuperar la confianza de la ciudadanía si la población no confía en susinstituciones? Fue así como se diseñó este mecanismo que faculta a ciertos gruposy organizaciones civiles con representatividad social, prestigio y credibilidad entre lapoblación, a visitar unidades de salud para avalar las acciones en favor del tratodigno que en ellas se llevan a cabo, y garantizar que los informes emitidos por lasinstituciones de salud se apeguen a la realidad.Los Avales Ciudadanos no son trabajadores del Sector Salud, pero sí son personascomprometidas con su sociedad, que dedican parte de su tiempo y esfuerzo demanera individual o grupal, comprobando la existencia de algunos avances oretrocesos en los servicios de salud y aportando sugerencias y opiniones paramejorarlos.

Caravana de SaludUna Caravana de Salud esta es una unidad móvil con equipo itinerante de salud.

Censos nominalesSe denomina censo, al recuento de individuos que conforman una poblaciónestadística, definida como un conjunto de elementos de referencia sobre el que serealizan las observaciones. El censo de una población estadística consiste,básicamente, en obtener el número total de individuos mediante las más diversastécnicas de recuento.

Centro de Salud Rural para Población ConcentradaSe ubica en localidades sede de 2500 a 14,999 habitantes, con un área deresponsabilidad de 6000 a 18000 habitantes. Su organización se basa en laintegración de equipos de salud que otorgan atención integral de salud al individuo,la familia y la comunidad.

Centro de Salud Rural para Población DispersaSe ubica en las localidades sede de 1000 a 2499 habitantes; la población deresponsabilidad y cobertura será de 3000 a 5000 habitantes, su organización se basaen un equipo integrado por un técnico en atención primaria a la salud o un pasanteen servicio social o un sustituto de pasante, y dos auxiliares de enfermería, queotorgan atención integral de salud al individuo, la familia y la comunidad.



Complementos Alimenticios

Un complemento puede trabajar en tres diferentes modos: para la prevención ycorrección de la deficiencia de algún nutrimento, para proveer niveles óptimos de unnutrimento que la célula necesite para sus funciones y finalmente para proveer a lacélula de una sustancia que no requiera, pero que altere su funcionamiento.

Contrarreferencia

Procedimiento administrativo mediante el cual, una vez otorgada la atención, motivode referencia se envía al paciente a la unidad operativa que lo refirió, con el fin deque se realice el control y seguimiento necesario.

Control Sanitario

Conjunto de acciones de orientación, educación, muestreo, verificación y en su casoaplicación de medidas de seguridad y sanciones, que ejerce la Secretaria de Saludcon la participación de los productores comercializadores y consumidores, con baséa lo que establece la Ley General Salud y demás disposiciones aplicables.

Coordinación Municipal

Enlace técnico – administrativo entre la Jurisdicción Sanitaria y el Municipio, suobjetivo es, vigilar las acciones de salud pública, atención médica y asistencia social,llevadas a cabo por las unidades de salud en el municipio de responsabilidad,fomentando la participación intra y extrasectorial, así como la comunitaria, enactividades de beneficio colectivo relacionadas con la salud.

Enfermedades trasmitidas por vectores

Padecimientos en cuya cadena de transmisión interviene un vector artrópodo comoelemento necesario en el desarrollo del parásito, se consideran así, al Dengue,Paludismo y otras enfermedades.

Estadísticas vitalesSon el resultado de recuentos de hechos importantes de la vida de la población deun país, como son los nacimientos, defunciones, defunciones fetales, matrimonios ydivorcios.

Extensión de CoberturaPrograma que a contribuido a satisfacer necesidades básicas de salud encomunidades rurales de 500 a 2,500 habitantes carentes de instalaciones de salud,mediante la prestación de servicios con el apoyo de auxiliares de salud.



IndicadoresHerramientas para clarificar y definir, de forma más precisa, objetivos e impactos sonmedidas verificables de cambio o resultado, diseñadas para contar con un estándarcontra el cual evaluar, estimar o demostrar el progreso con respecto a metasestablecidas, facilitan el reparto de insumos, produciendo productos y alcanzandoobjetivos.

Jornaleros Agrícolas MigrantesPrograma cuyo propósito es el de mejorar las condiciones de vida y trabajo deljornalero mediante la participación comprometida de la población beneficiada y elcompromiso de los tres niveles de gobierno.

Jurisdicción SanitariaLa Jurisdicción Sanitaria, es un organismo técnico administrativo desconcentrado delos servicios estatales de salud, al cual se le asignan recursos para realizar accionesde atención médica, salud pública y asistencia social, con facultades para conducirlas acciones del sector en su área de influencia, mediante la coordinación intra yextrasectorial y con los niveles de gobierno: federal, estatal y municipal.

Medicina TradicionalEs un medio utilizado por personas de la comunidad a quienes se les trasmitieronpoderes, enseñanza y conocimientos de sus antepasados. Aplican susconocimientos mediante rituales mágicos, religiosos, brebajes, pócimas y sobaduraspara restablecer el bienestar físico y mental; ejemplo, de ellos son el susto, empacho,caída de mollera y mal puesto.

Metodología Médica FamiliarDetermina que la prestación de los Servicios debe estar orientada a brindar atenciónmédica integral, oportuna y de calidad al individuo, la familia y la comunidad acorde alas necesidades de la población.

MorbilidadEs la cantidad de personas o individuos que son considerados enfermos o que sonvíctimas de enfermedad en un espacio y tiempo determinados. La morbilidad es,entonces, un dato estadístico de altísima importancia para poder comprender laevolución y avance o retroceso de alguna enfermedad, así también como las razonesde su surgimiento y las posibles soluciones.

Paquete Básico de Servicios de SaludInstrumento que contiene acciones factibles de realizar, de bajo costo y alto impacto.Plantea satisfacer las necesidades de salud de la población que habita en áreasrurales dispersas y áreas urbanas marginadas, que no han tenido acceso regular a



los Servicios de Salud, Las acciones que lo conforman son: Actividades dePromoción a la Salud, Prevención de Enfermedades, Atención y Rehabilitacióndirigidas al individuo, la familia, la comunidad y el medio ambiente, todo ello diseñadopara contener los daños de mayor trascendencia.

PatologíaEs el resultado de la interacción entre el organismo y el medio ambiente, comoconsecuencia de variaciones que sobrepasan su capacidad de adaptación y supropósito general es el razonamiento del proceso enfermedad y que exige pruebasobjetivas.

PEMISPA (Plan Estatal Maestro de Infraestructura en Salud para PoblaciónAbierta)Instrumento cuyo propósito se sustenta en la necesidad de disponer de mejoresrecursos de planeación estratégica que permitan evaluar el estado físico yequipamiento de la infraestructura disponible y cuantificar necesidades presentes yfuturas de obra de conservación y equipamiento de unidades médicas.

Primer Nivel de AtenciónSe conforma por unidades que proporcionan atención médica de tipo integral,preventivo y de rehabilitación, apoyado en estudios de laboratorio y gabinete de bajacomplejidad, así como promoción a la salud, educación para la salud, fomentosanitario e investigación orientada principalmente a los problemas de salud másfrecuentes.

PROGRESA (Programa de Educación Salud y Alimentación)Programa implementado dentro del Plan Nacional de Desarrollo 1995 – 2000 por elGobierno Federal; cuenta con tres componentes: Educación, Salud y Alimentación,esta dirigido a los menores de 5 años, escolares y mujeres embarazadas. El objetivogeneral busca incrementar las potencialidades de la familia en pobreza extrema ymarginadas, para lograr, a través de los componentes mejorar la calidad de vida delos individuos.

ReferenciaSistema administrativo utilizado para enviar al paciente de una unidad operativa aotra de mayor complejidad con el fin de que reciba atención médica o se le realicenexámenes de laboratorio o gabinete.Regionalización OperativaInstrumento técnico – administrativo de planeación estatal y nacional que dimensionala capacidad instalada de los Servicios de Salud dirigidos a la población abierta.



Salubridad GeneralSon aquellas actividades, productos y Servicios que por su naturaleza se clasificande alto riesgo, razón por la cual, su regulación, control y vigilancia sanitaria competea las unidades administrativas del nivel central.

Salud PerinatalEs un proceso para atender y vigilar el desarrollo normal de cada una de las etapasde la mujer durante el embarazo, parto y puerperio, así como el de prevenir laaparición de complicaciones para mejorar la sobrevivencia y la calidad de vida.

Segundo Nivel de AtenciónSe conforma de unidades que proporcionan atención médica de las cuatroespecialidades básicas, Cirugía General, Medicina Interna, Gineco-obstetricia yPediatría, así como cinco complementarias: Otorrinolaringología, Traumatología yOrtopedia, Dermatología y Psiquiatría y cuatro áreas de apoyo: Anatomía Patológica,Laboratorio Clínico, Anestesióloga y Radiología.

SILOS (Sistemas Locales de Salud)Estrategia implementada (1990), para avanzar en la descentralización de losServicios de Salud, para extender la cobertura mediante acciones básicas deatención primaria y para fortalecer la capacidad gerencial y de programación local delos organismos técnico administrativos (Jurisdicciones Tipo) que tienen a su cargo laplaneación de servicios de salud para población abierta que habita en un ámbitogeográfico determinado.

Sistema de Información en SaludConjunto de acciones sistemáticas de recolección, análisis, validación y difusión de lainformación de una manera completa veras y oportuna.

SUAVESistema Único Automatizado de Vigilancia Epidemiológica.

SuplementosLos suplementos alimenticios están constituidos por uno o varios nutrientes, loscuales se adicionan a la dieta para corregir o prevenir deficiencias de vitaminas,minerales y proteínas, ayudar en la recuperación del paciente que sufre algunaenfermedad o ha sido sometido a intervención quirúrgica, así como para mejorar elestado general de salud.



Unidades Médicas de primer nivel.Se ubica en localidades rurales dispersas de difícil acceso, panorama epidemiológicocrítico y una población de 500 a 999 habitantes, cuya cobertura de atención se ubicaentre 500 y 2500 habitantes.

UsuariosUn usuario es la persona que utiliza o trabaja con algún objeto o que es destinatariade algún servicio público, privado, empresarial o profesional.

ValidaciónValidar datos hace referencia a verificar, controlar o filtrar cada una de las entradasde datos que provienen desde el exterior de un sistema.

VectorArtrópodo que trasmite un agente causal de un enfermedad entre humanos ydiferentes animales, sea por picadura, mordedura o por sus desechos.

Vigilancia EpidemiológicaEstudio permanente y dinámico del estado de salud, así como de sus condiciones enla población.

ZoonosisEnfermedad infecciosa transmisible, en condiciones naturales se trasmite, de losanimales vertebrados al hombre o viceversa.



En cumplimiento al Art. 24 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado deNayarit, se actualizó el presente Manual Específico de Organización para su debidaobservancia y se aprobó el día 31 del mes de Agosto del 2011.

ACTUALIZÓ: FIRMA

MV. MA. ELENA VIEYRA SALOMONCOORDINADORA DE ESTADISTICA E INFORMATICA

JURISDICCIÓN SANITARIA No. I TEPIC

REVISÓ:

DR. HIRAM YOSSEF ESPINOSA HERNÁNDEZJEFE DE LA JURISDICCIÓN SANITARIA No. I TEPIC

COLABORADORESFIRMA

M.R.H.. BALBINA LARA CALDERAENC. DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO

ORGANIZACIONAL E INFRAESTRUCTURA

FIRMA

L.C. MARIA DEL ROSARIO RAMÍREZ AGUAYOCOORDINACIÓN DE MANUALES DE ORGANIZACIÓN,

PROCEDIMIENTOS Y DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

VALIDO FIRMA

DR. MARCO ANTONIO DOMINGUEZ HDEZ.DIRECTOR DEL PLANEACIÓN

DR. JUAN JOSÉ HERNANDEZ SANJUANDIRECTOR GENERAL

SERVICIOS DE SALUD DE NAYARIT DE... · Decreto que adiciona al artículo 4to. de la Constitución...

Documents

Transcript of SERVICIOS DE SALUD DE NAYARIT DE... · Decreto que adiciona al artículo 4to. de la Constitución...