Servicios penitenciarios en la administración central. Virgilio Valero
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SERVICIOS PENITENCIARIOS EN LA SERVICIOS PENITENCIARIOS EN LA ADMINISTRACI ADMINISTRACI Ó Ó N CENTRAL N CENTRAL JUNIO DE 2012 JUNIO DE 2012
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Cicle 2012 de conferències d'actualització en criminologia i execució penal. Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, 19 de juny de 2012
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SERVICIOS PENITENCIARIOS EN LA SERVICIOS PENITENCIARIOS EN LA ADMINISTRACIADMINISTRACIÓÓN CENTRALN CENTRAL
JUNIO DE 2012JUNIO DE 2012
1. OBJETIVOS PRIORITARIOS Y LOGROS CONSEGUIDOS DESDE 2004 AL 2011
1. OBJETIVOS PRIORITARIOS Y LOGROS CONSEGUIDOS DESDE 2004 AL 2011
2. NUEVOS PROGRAMAS2. NUEVOS PROGRAMAS
1. OBJETIVOS PRIORITARIOS DESDE 2004 AL 2011
1. OBJETIVOS PRIORITARIOS DESDE 2004 AL 2011
1. OBJETIVOS PRIORITARIOS CONSEGUIDOS DESDE 2004 AL 2011.1. OBJETIVOS PRIORITARIOS CONSEGUIDOS DESDE 2004 AL 2011.
1.1. DISMINUCIÓN DE LA PRESIÓN DEMOGRÁFICA.
1.2. POLÍTICA DE REINSERCIÓN SOCIAL.
1.3. DESARROLLO DEL MEDIO ABIERTO.
1.4. GESTIÓN DE PENAS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS.
1.5. POLÍTICA SANITARIA.
1.6. POLÍTICA DE SEGURIDAD.
1.1 DISMINUCI1.1 DISMINUCIÓÓN DE LA PRESIN DE LA PRESIÓÓN DEMOGRN DEMOGRÁÁFICAFICAPOBLACIPOBLACIÓÓN AN AÑÑO 2011 (31/12/2011)O 2011 (31/12/2011)
HOMBRESHOMBRES MUJERESMUJERES TOTAL TOTAL GENERALGENERAL
S.G.I.P.S.G.I.P. 55.32555.325 4.6424.642 59.96759.967
CATALUCATALUÑÑAA 9.7909.790 734734 10.52410.524
TOTALTOTAL 65.11565.115 5.3765.376 70.49170.491
TOTALTOTAL EXTRANJERAEXTRANJERA %%
S.G.I.P.S.G.I.P. 59.96759.967 19.38919.389 32,3332,33
CC.AA. CATALUCC.AA. CATALUÑÑAA 10.52410.524 4.8124.812 45.7245.72
TOTALTOTAL 70.49170.491 24.20124.201 34,3334,33
Población reclusa extranjera. Datos a 31 de diciembre de 2011
Nacionalidades más significativas (S.G.I.P.)
HOMBRESHOMBRES MUJERESMUJERESTOTATOTA
LL
MarruecosMarruecos 4.6274.627 9191 4.7184.718
ColombiaColombia 2.0412.041 322322 2.3632.363
RumaniaRumania 1.8341.834 136136 1.9701.970
EcuadorEcuador 914914 8585 999999
RepRepúública blica DominicanaDominicana 756756 148148 904904
ArgeliaArgelia 625625 00 625625
NigeriaNigeria 487487 6060 547547
BoliviaBolivia 407407 101101 508508
PortugalPortugal 418418 4444 462462
Total Ord. Total Abierto Total Ctr.A LAMA 1.513 1.238 101 1.339 -174 ALBACETE 295 234 78 312 17ALBOLOTE 1.528 1.490 49 1.539 11ALCALA DE GUADAIRA 122 118 13 131 9ALCAZAR SAN JUAN 86 71 9 80 -6 ALGECIRAS 1.549 1.509 22 1.531 -18 ALICANTE CUMPLIM. 844 704 132 836 -8 ALICANTE II 1.143 1.116 7 1.123 -20 ALICANTE PSIQ. 345 362 1 363 18ALMERIA 1.034 813 78 891 -143 ARABA-ÁLAVA 722 625 100 725 3ARRECIFE DE LANZART. 158 337 57 394 236AVILA 160 143 15 158 -2 BADAJOZ 720 688 37 725 5BILBAO 263 152 108 260 -3 BURGOS 559 477 30 507 -52 CACERES 400 468 74 542 142CADIZ-PUERTO II 682 555 132 687 5CASTELLON I 628 575 69 644 16CASTELLON II 0 1.537 10 1.547 1.547CEUTA 248 188 43 231 -17 CIS A CORUÑA 0 132 132 132CIS ALCALA 0 344 344 344CIS ALGECIRAS 0 202 202 202CIS GRANADA 0 218 218 218CIS HUELVA 0 115 115 115CIS MALAGA 0 372 372 372CIS MALLORCA 0 146 146 146CIS NAVALCARNERO 0 18 18 18CIS MURCIA 0 223 223 223CIS SEVILLA 0 235 235 235CIS TENERIFE 0 140 140 140CIS VALENCIA 281 294 294 13CIS VICTORIA KENT 380 463 463 83CORDOBA 1.589 1.474 128 1.602 13
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA QUE OCUPA PLAZAS RESIDENCIALESDIFERENCIA POBLACIÓN
RESIDENCIAL
30-12-11CENTROS 30-12-04
EL DUESO 586 549 78 627 41HERRERA 439 377 54 431 -8 HUELVA 1.593 1.378 19 1.397 -196 IBIZA 105 99 8 107 2JAEN 596 614 31 645 49LA MORALEJA-DUEÑAS 1.535 1.254 61 1.315 -220 LAS PALMAS 1.253 894 107 1.001 -252 LAS PALMAS II 0 709 5 714 714LEON 1.508 1.165 94 1.259 -249 LOGROÑO 376 305 27 332 -44 LUGO-BONXE 439 263 33 296 -143 LUGO-MONTERROSO 497 267 9 276 -221 MADRID I 351 556 13 569 218MADRID II 950 725 27 752 -198 MADRID III 1.134 1.015 144 1.159 25MADRID IV 1.167 1.147 21 1.168 1MADRID V 1.759 1.634 51 1.685 -74 MADRID VI 1.534 1.515 33 1.548 14MADRID VII 0 1.417 31 1.448 1.448MALAGA 1.515 1.262 45 1.307 -208 MALLORCA 1.207 1.396 16 1.412 205MELILLA 319 275 14 289 -30 MENORCA 0 59 2 61 61MURCIA 795 432 7 439 -356 MURCIA II 0 857 36 893 893OCAÑA I 468 490 8 498 30OCAÑA II 603 440 4 444 -159 OURENSE 457 316 26 342 -115 PAMPLONA 184 195 32 227 43PUERTO I 283 142 142 -141 PUERTO III 0 1.477 31 1.508 1.508SAN SEBASTIAN 274 237 55 292 18SANTANDER 146 0 0 -146 SEGOVIA 365 473 64 537 172SEVILLA 1.482 1.160 43 1.203 -279 SEVILLA II - MORON 0 1.460 28 1.488 1.488
SEVILLA II - MORON 0 1.460 28 1.488 1.488SEVILLA PSIQ. 162 173 173 11SORIA 200 158 3 161 -39 STA. CRUZ PALMA 51 54 4 58 7TEIXEIRO 1.413 1.120 36 1.156 -257 TENERIFE 1.356 1.009 23 1.032 -324 TERUEL 188 183 13 196 8TOPAS 1.519 1.163 99 1.262 -257 VALENCIA 2.265 2.248 21 2.269 4VALLADOLID 516 420 49 469 -47 VILLABONA 1.242 1.155 122 1.277 35ZARAGOZA 1.654 1.543 237 1.780 126TOTALES 50.431 56.188 1.642 57.830 7.399
TOTALES RESIDENCIALES 50.431 56.188
TOTALES POBLACIÓN 51.272 61.151
Rg. Ord. Rg. Abitº Total9.012 5.136 14.148
5.757
CREACIÓN DE PLAZAS:
9.879
CENTROS INAUGURADOS ENTRE 2004CENTROS INAUGURADOS ENTRE 2004--20112011CENTROS PENITENCIARIOSCENTROS PENITENCIARIOS
CENTROSCENTROS CELDASCELDAS PLAZASPLAZAS INVERSIINVERSIÓÓNN INAUGURACIINAUGURACIÓÓPUERTO IIIPUERTO III 1.2141.214 1.8551.855 98.879~98.879~ 07/06/200707/06/2007SEVILLA IISEVILLA II 1.2141.214 1.8551.855 103.172~103.172~ 24/07/200824/07/2008MAHMAHÓÓNN 130130 169169 18.173~18.173~ 28/07/201128/07/2011ARRECIFE 1ARRECIFE 1ªª 170170 272272 36.300~36.300~ 30/06/200830/06/2008ARRECIFE 2ARRECIFE 2ªª 8888 162162 36.594~36.594~ 07/03/201107/03/2011LAS PALMAS IILAS PALMAS II 1.1941.194 1.8551.855 113.957~113.957~ 14/07/201114/07/2011EL DUESOEL DUESO 5656 8181 7.380~7.380~ 18/01/200818/01/2008MADRID VIIMADRID VII 1.2141.214 1.8551.855 109.629~109.629~ 15/07/200815/07/2008MURCIA IIMURCIA II 1.1941.194 1.8551.855 111.800~111.800~ 24/03/201124/03/2011ARABAARABA 872872 1.3251.325 115.800115.800 21/09/201121/09/2011CASTELLCASTELLÓÓN IIN II 1.2141.214 1.8551.855 107.186~107.186~ 17/06/200817/06/2008TOTALTOTAL 6.3646.364 9.7899.789 690.149690.149
CENTROS INAUGURADOS ENTRE 2004CENTROS INAUGURADOS ENTRE 2004--20112011CENTROS DE INSERCICENTROS DE INSERCIÓÓN SOCIALN SOCIAL
JEREZJEREZ 3434 6767 3.070~3.070~ 09/07/200409/07/2004
CCÓÓRDOBARDOBA 6868 135135 3.4043.404 03/11/200403/11/2004
SEVILLASEVILLA 204204 408408 12.05812.058 03/07/200803/07/2008
HUELVAHUELVA 154154 300300 11.44011.440 07/10/200807/10/2008
MMÁÁLAGALAGA 209209 410410 14.94714.947 02/04/200902/04/2009
GRANADAGRANADA 154154 300300 12.24912.249 16/06/200916/06/2009
ALGECIRASALGECIRAS 154154 300300 12.09112.091 11/07/200911/07/2009
ZARAGOZAZARAGOZA 6868 135135 3.3633.363 17/09/200917/09/2009
HUESCAHUESCA 3434 6767 3.1723.172 21/02/200521/02/2005
MALLORCAMALLORCA 154154 300300 11.91711.917 23/10/200823/10/2008
TENERIFETENERIFE 154154 300300 12.02412.024 30/09/200930/09/2009
LANZAROTELANZAROTE 5252 100100 8.5428.542 18/12/200918/12/2009
CANTABRIACANTABRIA 5151 100100 7.2577.257 13/10/200913/10/2009
CENTROS DE INSERCICENTROS DE INSERCIÓÓN SOCIAL (ContinuaciN SOCIAL (Continuacióón)n)
SALAMANCASALAMANCA 3434 6767 3.062~3.062~ 23/06/200423/06/2004
LELEÓÓNN 6868 135135 3.2243.224 11/07/200511/07/2005
SEGOVIASEGOVIA 5151 102102 4.0994.099 12/02/200812/02/2008
VALLADOLIDVALLADOLID 101101 200200 6.5576.557 10/02/201110/02/2011
CIUDAD REALCIUDAD REAL 3434 6767 2.8972.897 16/12/200416/12/2004
ALBACETEALBACETE 5353 102102 6.5876.587 24/03/201024/03/2010
CCÁÁCERESCERES 5656 108108 6.4336.433 16/09/200916/09/2009
VIGOVIGO 6868 135135 3.6993.699 06/07/200606/07/2006
CORUCORUÑÑAA 154154 300300 14.78714.787 16/07/200916/07/2009
MADRIDMADRID--ALCALALCALÁÁ 208208 408408 17.30717.307 07/07/200907/07/2009
MADRIDMADRID--NAVALNAVAL 204204 400400 12.31712.317 22/09/201122/09/2011
MURCIAMURCIA 155155 302302 8.5108.510 07/04/201007/04/2010
ALICANTEALICANTE 9595 189189 4.1624.162 31/07/200631/07/2006
TOTALTOTAL 2.5672.567 5.0375.037 209.186209.186
UNIDADES DE MADRESUNIDADES DE MADRES
SEVILLASEVILLA 3333 3636 6.676~6.676~ 10/12/200910/12/2009
MALLORCAMALLORCA 2020 2020 7.6307.630 23/10/200823/10/2008
MADRIDMADRID 3333 3636 7.4007.400 15/03/201115/03/2011
TOTALTOTAL 8686 9292 21.70621.706
RECURSOS HUMANOS (2011)RECURSOS HUMANOS (2011)ÁÁREASREAS EFECTIVOSEFECTIVOS
DIRECTIVADIRECTIVA 346346
TRATAMIENTOTRATAMIENTO 1.4261.426
SANITARIASANITARIA 980980
VIGILANCIAVIGILANCIA 15.66915.669
ADMINISTRACIADMINISTRACIÓÓNN 4.4674.467
TOTAL FUNCIONARIOSTOTAL FUNCIONARIOS 22.88822.888
TOTAL LABORALESTOTAL LABORALES 2.0622.062
TOTAL EFECTIVOSTOTAL EFECTIVOS 24.95024.950
TOTAL FUNCIONARIOS EN O.A.T.Y F.E.TOTAL FUNCIONARIOS EN O.A.T.Y F.E. 458458
TOTAL LABORALES EN O.A.T. Y F.E.TOTAL LABORALES EN O.A.T. Y F.E. 4646
TOTAL EFECTIVOS EN O.A.T. Y F.E.TOTAL EFECTIVOS EN O.A.T. Y F.E. 504504
TOTAL EN LA SECRETARTOTAL EN LA SECRETARÍÍA GENERALA GENERAL 25.45425.454
EVOLUCIEVOLUCIÓÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO PN DE LA OFERTA DE EMPLEO PÚÚBLICO (2004/2011)BLICO (2004/2011)OfertaOferta 2.0032.003 2.0042.004 2.0052.005 2.0062.006 2.0072.007 2.0082.008 2.0092.009 2.0102.010 2.0112.011 TotalTotal
TTéécnicoscnicos 3030 2525 2525 3535 4545 6565 9595 3232 1515
MMéédicosdicos 2323 2525 1515 1616 1616 1616 1515 1010 00
Total ATotal A 5353 5050 4040 5151 6161 8181 110110 4242 1515
ATSATS 4545 3737 4040 3030 3030 3636 3636 1010 1010
Total BTotal B 4545 3737 4040 3030 3030 3636 3636 1010 1010
Ayud. HAyud. H 414414 499499 500500 600600950950 1.0101.010 1.1231.123 230230 6060
Ayud. MAyud. M 186186 128128 150150 200200
Total CTotal C 600600 627627 650650 800800 950950 1.0101.010 1.1231.123 230230 6060
TotalTotal 698698 714714 730730 881881 1.0411.041 1.1271.127 1.2691.269 282282 8585 6.8276.827
• EDUCACIÓN
1.2 POLITICA DE REINSERCIÓN SOCIAL1.2 POLITICA DE REINSERCIÓN SOCIAL
ACTIVIDADES
TOTAL OCTUBRE 2003 CURSO 2003/2004
TOTAL CURSO 2010/2011
Nº internos matriculados
%s/total Nº internos matriculados
%s/total
48.491 55.611
TOTAL ENSEÑANZA REGLADA NO UNIVERSITARIA 10.361 21,4 16.388 29,5
TOTAL ENSEÑANZA UNIVERSITARIA 757 1,6 1.127 2,0
TOTAL OTRAS ENSEÑANZAS 732 1,5 1.292 2.3
TOTAL MATRICULADOS 11.850 24,4 18.807 33.8
Programas de Tratamiento
PROGRAMASPROGRAMAS11erer Tte 2011Tte 2011 22ºº Tte 2011Tte 2011 33erer Tte 2011Tte 2011 44ºº Tte 2011Tte 2011
MediaMediadede
InternosInternosCentrosCentros
MediaMediadede
InternosInternosCentrosCentros
MediaMediadede
InternosInternosCentrosCentros
MediaMediadede
InternosInternosCentrosCentros
PrevenciPrevencióónnde Suicidiosde Suicidios 394394 6767 363363 6767 347347 6767 328328 6969Control de laControl de laAgresiAgresióón Sexualn Sexual 241241 3030 275275 3535 267267 3030 262262 3232Violencia deViolencia deGGééneronero 519519 4242 522522 3838 550550 3636 474474 3535RRéégimen Cerradogimen Cerrado 388388 2323 327327 2121 337337 2121 343343 2121ExtranjerosExtranjeros 946946 2020 863863 2020 568568 1313 567567 1616DiscapacitadosDiscapacitados 550550 3535 552552 3636 541541 3838 557557 3838JJóóvenesvenes 1.2561.256 2424 1.2481.248 2424 1.1551.155 2020 1.0601.060 1818U. TerapU. Terapééuticasuticas 2.8502.850 3434 3.0933.093 3434 3.1353.135 3434 3.0513.051 3434MMóódulo Respetodulo Respeto 13.51313.513 6767 14.15614.156 6767 15.20415.204 6767 15.72615.726 6767Res. Dialogada ConflictosRes. Dialogada Conflictos 335335 1212 326326 1414 331331 1414 293293 1414TACATACA(Terapia Asistida Con Animales)(Terapia Asistida Con Animales) 464464 1515 465465 1414 442442 1515 412412 1616
SER MUJER.ESSER MUJER.ES -- -- 124124 99 114114 1010 8585 88
Permisos de salida Año 2011
Evolución de los permisos de salida en los últimos 16 años
AAññoo PermisosPermisos BeneficiariosBeneficiariosÍÍndice no ndice no reingresoreingreso
20012001 64.03364.033 13.85813.858 0,670,67
20022002 67.41767.417 14.56414.564 0,630,63
20032003 72.91572.915 15.27615.276 0,520,52
20042004 76.97476.974 16.10316.103 0,570,57
20052005 79.97879.978 17.57917.579 0,600,60
20062006 85.14185.141 19.14919.149 0,570,57
20072007 89.49189.491 19.75319.753 0,580,58
20082008 90.66890.668 19.27419.274 0,540,54
20092009 92.40792.407 21.54621.546 0,590,59
20102010 96.29696.296 28.23828.238 0.580.58
20112011 110.598110.598 26.60626.606 0,560,56
PERMISOPERMISOSS
BENEFICIARIBENEFICIARIOSOS
NO NO REINGRESOSREINGRESOS
ÍÍNDICE NDICE N.R.N.R.
EXTRAORDINARIEXTRAORDINARIOSOS 4.8684.868
ORDINARIOSORDINARIOS 105.730105.730
TOTALESTOTALES 110.598110.598 26.60626.606 616616 0,56 %0,56 %
Salidas programadas gestionadas por SSCCAño 2011
CentrosCentros 7777Salidas efectuadasSalidas efectuadas 3.0863.086
ParticipantesParticipantesInternosInternos 25.21425.214Personal penitenciarioPersonal penitenciario 6.2136.213
Internos beneficiadosInternos beneficiados 8.9138.913Evolución de las salidas programadas en los últimos 10 años
CentrosCentros SalidasSalidas AcompaAcompaññantesantes BeneficiariosBeneficiarios ParticipantesParticipantes
20012001 5656 774774 1.4831.483 1.8091.809 5.0075.007
20022002 6161 1.0711.071 1.9471.947 2.2632.263 7.0117.011
20032003 5555 1.1341.134 1.7611.761 2.2112.211 7.1717.171
20042004 5757 1.0061.006 1.7121.712 2.2582.258 7.2857.285
20052005 5858 1.0611.061 2.1542.154 2.8462.846 8.2888.288
20062006 6262 1.4461.446 2.7582.758 3.9233.923 11.80911.809
20072007 6262 2.0482.048 3.2723.272 4.6734.673 16.42816.428
20082008 6464 2.5402.540 3.9533.953 5.3335.333 18.18018.180
20092009 6868 2.8772.877 4.1544.154 5.8255.825 20.51720.517
20102010 7474 3.1513.151 5.9645.964 6.9256.925 26.58526.585
20112011 7777 3.0863.086 6.2136.213 8.9138.913 25.21425.214
Media de Niños: 4º Tte. 2011Media de Madres
UBICACIÓN Existentes RecibenAtención educativa
Unidadesde Madres
InternasMadrid VI 38 17 37
Valencia Prev 18 12 18
Externa
CIS Madrid 15 14 15
CIS Mallorca 23 21 22
CIS Sevilla 20 18 16Unidad Mixta Madrid VI 25 16 20
TOTAL UM 139 98 128
UnidadesDependientes
Madrid V (Nuevo Futuro) 4 4 4
Madrid VI (H.Abiertos) 8 5 8
Valen CIS: Rocafort (NF) 2 0 2
TOTAL UD 14 9 14Departamentos
de MujeresTenerife 4 0 4
TOTAL DM 4 0 4TOTAL 157 107 146
Niños con madres
Internos trabajadores por Comunidades AutInternos trabajadores por Comunidades Autóónomasnomas
COMUNIDAD AUTCOMUNIDAD AUTÓÓNOMANOMA Media cuarto trimestre 2011Media cuarto trimestre 2011GALICIAGALICIA 753753ASTURIASASTURIAS 190190CANTABRIACANTABRIA 318318CASTILLA Y LECASTILLA Y LEÓÓNN 1.5731.573PAPAÍÍS VASCOS VASCO 305305NAVARRANAVARRA 4343LA RIOJALA RIOJA 7171ARAGARAGÓÓNN 703703MADRIDMADRID 1.9641.964CASTILLA LA MANCHACASTILLA LA MANCHA 662662EXTREMADURAEXTREMADURA 240240VALENCIAVALENCIA 1.9441.944MURCIAMURCIA 190190BALEARESBALEARES 246246ANDALUCANDALUCÍÍA A 26972697CEUTA Y MELILLACEUTA Y MELILLA 9191CANARIASCANARIAS 452452
TOTALTOTAL 12.44212.442
OATPFE
INTERNOS TRABAJADORES POR ESPECIALIDADESINTERNOS TRABAJADORES POR ESPECIALIDADES
OATPFEACTIVIDADACTIVIDAD TRABAJADORES A TRABAJADORES A
DICIEMBRE DICIEMBRE 20112011AGROPECUARIAAGROPECUARIA 1313
ÁÁRTES GRRTES GRÁÁFICASFICAS 2020
ARTESANIA Y CERARTESANIA Y CERÁÁMICAMICA 66
CONFECCICONFECCIÓÓN Y SIMILARESN Y SIMILARES 301301
MADERA Y DERIVADOSMADERA Y DERIVADOS 6666
MANIPULADOSMANIPULADOS 2.4112.411
METMETÁÁLICAS Y SIMILARESLICAS Y SIMILARES 221221
PRESTACION DE SERVICIOSPRESTACION DE SERVICIOS 1515
SERVICIOS SERVICIOS PENITENCIARIOSPENITENCIARIOS
COCINACOCINA 1.8031.803
ECONOMATOECONOMATO 1.5271.527
MANTENIMIENTOMANTENIMIENTO 826826
PANADERIAPANADERIA 506506
ACTIVIDADES AUXILIARESACTIVIDADES AUXILIARES 4.3444.344
TOTALTOTAL................ 12.05912.059
OATPFE
FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
AAÑÑO 2011.O 2011.-- Cuarto TrimestreCuarto Trimestre
TIPO DE ACCITIPO DE ACCIÓÓNNENTIDADES FINANCIAENTIDADES FINANCIA
CURSOS CURSOS PROGRAMADOPROGRAMADO
SS
CURSOS CURSOS REALIZADOSREALIZADOS
NNºº ALUMNOS a ALUMNOS a 31/12/201131/12/2011
FormaciFormacióón n Profesional para el Profesional para el EmpleoEmpleo
INEMINEM 168168 168168 2.5202.520
OATPFEOATPFE--FSEFSE 718718 546546 9.1659.165
OATPFEOATPFE 77 77 150150
Convenios Convenios colaboracicolaboracióón Entidadesn Entidades 1515 1414 205205
FP Ciclos Formativos FP Ciclos Formativos Grado MedioGrado Medio
Convenios Convenios colaboracicolaboracióón Entidadesn Entidades 77 77 7777
TOTALTOTAL 915915 742742 12.11712.117
OATPFE
INSERCIÓN LABORAL
BENEFICIARIOSBENEFICIARIOS
PERIODOPERIODO ITINERARIOSITINERARIOS TOTALTOTAL
Itinerarios de integraciItinerarios de integracióón n socio laboral. socio laboral. Convenio FundaciConvenio Fundacióón Obra n Obra Social Social ““La CaixaLa Caixa””..
20112011 8888 1.3161.316
31/12/201131/12/2011 8888 1.3111.311
OATPFE
INSERCIÓN LABORAL
BENEFICIARIOSBENEFICIARIOS
PERIODOPERIODO HOMBRESHOMBRES MUJERESMUJERES TOTALTOTAL
AcompaAcompaññamiento para la amiento para la InserciInsercióón Laboraln Laboral
20112011 965965 144144 1.1091.109
31/12/201131/12/2011 2.2532.253 358358 2.6112.611
1.3 DESARROLLO DEL MEDIO ABIERTO1.3 DESARROLLO DEL MEDIO ABIERTO
• POBLACIÓN PENITENCIARIA EN MEDIO ABIERTO
• POBLACIÓN PENITENCIARIA EN CIS
POBLACIÓN ADSCRITA EN DICIEMBRE DE 2004 3.909 DIFERENCIA+5.165
POBLACIÓN ADSCRITA EN DICIEMBRE DE 2011 9.074
POBLACIÓN EN CIS EN DICIEMBRE DE 2004 567 DIFERENCIA+5.602POBLACIÓN EN CIS A 31 DE AGOSTO DE 2011 6.169
PoblaciPoblacióón penada, clasificada, por grado de Tratamienton penada, clasificada, por grado de TratamientoGradoGrado HombresHombres %% MujeresMujeres %% TotalTotal %%
PrimeroPrimero 789789 1.61.6 6262 1.31.3 851851 1.61.6
SegundoSegundo 3286832868 67.367.3 21872187 47.647.6 3505535055 65.665.6
TerceroTercero 74517451 15.215.2 10501050 22.822.8 85018501 1616
Libertad CondicionalLibertad Condicional 77037703 15.815.8 12971297 28.228.2 90009000 16.816.8
TotalTotal 4881148811 100100 45964596 100100 5340753407 100100
Población penada, clasificada, a 30 de diciembre de 2011Liberados Condicionales a 1 de enero de 2012
31% 51 % 32.8 %
Vigilancia electrónica3er grado artículo 86.4 con control telemático
(A 31-12-2011)
Total internos en Total internos en el programael programa 13.69013.690 Internos en altaInternos en alta
(equipos activos)(equipos activos)
1.9921.992El 10/05 El 10/05
habhabíía 1856a 1856
Internos en bajaInternos en baja 11.69811.698Instalaciones Instalaciones realizadas durante realizadas durante 20112011
2.6882.688
Media duraciMedia duracióón n de instalacide instalacióón n (d(díías)as)
284284 Media de edad de los Media de edad de los penados penados (a(añños)os)
4141
Porcentaje hombres/mujeresPorcentaje hombres/mujeresHISTORICO HISTORICO 83,9 % 83,9 % –– 16,1 16,1
%%
ACTUALACTUAL 82,7 % 82,7 % –– 17,3 %17,3 %
1.4 GESTIÓN DE PENAS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS1.4 GESTIÓN DE PENAS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS
• POBLACIÓN COMPARATIVA 2004 - 2011
Evolución entrada sentencias de Seguridad Vial
Año 2008 33.184
Año 2009 91.555
Año 2010 77.799
Año 2011 106.537
Evolución entrada sentencias por Violencia de Género
Año TBC Suspensiones/Sustituciones
2005 254 107
2006 1577 849
2007 7188 3.817
2008 15462 3.286
2009 18321 9.456
2010 15724 4.733
2011 29.851 13.543
Trabajo en Beneficio de la ComunidadStock Sentencias a final del periodo
2003 633
2004 1.739
2005 6.608
2006 9.477
2007 10.916
2008 46.617
2009 161.008
2010 209.570
2011 181.128
SENTENCIAS MEDIDAS ALTERNATIVASSENTENCIAS MEDIDAS ALTERNATIVASa gestionar, a 01a gestionar, a 01--0101--11 a 3111 a 31--1212--1111
181.128181.128
TRABAJO EN BENEFICIO DE LA COMUNIDADTRABAJO EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD 156.559156.559
►► Por Violencia de GPor Violencia de Géénero con TBCnero con TBC 30.16830.168
►► Por Seguridad Vial con TBCPor Seguridad Vial con TBC 106.537106.537
►► PPor Otrosor Otros 19.85419.854
MEDIDAS DE SEGURIDADMEDIDAS DE SEGURIDAD 3.0003.000
SUSPENSIONESSUSPENSIONES 21.56921.569
CUADRO RESUMEN ACUADRO RESUMEN AÑÑO 2011O 2011
SENTENCIAS PROCEDENTES DE 2010 Y SENTENCIAS PROCEDENTES DE 2010 Y ESTADO DE GESTIESTADO DE GESTIÓÓN EN QUE PASARON A N EN QUE PASARON A 1/01/20121/01/2012
EVOLUCIEVOLUCIÓÓN HABIDA N HABIDA AAÑÑO 2011O 2011
CumpliendoCumpliendo En En gestigestióónn
PendientesPendientes TotalTotal EntradaEntradaSentenciasSentencias
TotalTotal31/12/1131/12/11
TBCsTBCs 22.52922.529 40.11940.119 18.33918.339 80.98780.987 75.57275.572 156.559156.559
M. M. Segurid.Segurid.
1.5451.545 687687 00 2.2322.232 768768 3.0003.000
Suspens.Suspens. 8.2638.263 00 2.8012.801 11.06411.064 10.50510.505 21.56921.569
TotalTotal 32.33732.337 40.80640.806 21.14021.140 94.28394.283 86.23786.237 181.128181.128
CUADRO RESUMEN ACUADRO RESUMEN AÑÑO 2011 (CONTINUACIO 2011 (CONTINUACIÓÓN)N)
MEDIDAS ALTERNATIVASMEDIDAS ALTERNATIVASTOTAL SENTENCIAS A GESTIONARTOTAL SENTENCIAS A GESTIONAREN 2011EN 2011
DE LAS QUE HAN FINALIZADO EN DE LAS QUE HAN FINALIZADO EN 20112011
TBCS 156.559TBCS 156.559MEDIDAS DE SEGURIDAD 3.000MEDIDAS DE SEGURIDAD 3.000SUSPENSIONES 21.569SUSPENSIONES 21.569
TBCS 120.864TBCS 120.864MEDIDAS DE SEGURIDAD 1.481MEDIDAS DE SEGURIDAD 1.481SUSPENSIONES 11.672SUSPENSIONES 11.672
TOTAL 181.128TOTAL 181.128 TOTAL 134.017TOTAL 134.017
1.5 POLÍTICA SANITARIA1.5 POLÍTICA SANITARIA
• IMPLANTACIÓN DEL PAIEM.
• PROYECTO DE NORMALIZACIÓN DE HOSPITALES PSIQUIÁTRICOS PENITENCIARIOS.
• ASISTENCIA SANITARIA.
• IMPLANTACIÓN DEL PAIEM.
30 junio2009
30 junio2010
30 Nov.2011
Nº de centros con actividades de rehabilitación y reinserción 26 35 61
Nº de internos en actividades de rehabilitación y reinserción 947 1.366 1.691
Nº de internos de apoyoque tienen el curso de formación 305
• TRATAMIENTO CON DROGODEPENDIENCIAS.
EVOLUCIÓN DE LOS MÓDULOS TERAPÉUTICOS SEGÚN METODOLOGÍA
121.254
6295
4305
12499
342.353
2010
1186
3243
2278
11339
171.046
2001
1158
3154
1120
11421
16853
2000
1183
4260
3382
11270
191.095
2002
131.586
6275
4286
11473
332.620
91.027
6289
4299
14542
332.157
6880
6237
4277
13417
291.811
5633
5207
6370
12427
281.637
4433
5199
4321
12565
251.394
1283
5171
5466
14434
251.354
1185
4175
4403
11327
201.090
1190
4174
3356
10460
181.180
U.T.E.N º de cen tros
N º de internos en programa
Comunidad Terapéutica art 115 RPN º de cen tros
N º de internos en programa
Módulo DrogodependientesN º de cen tros
N º de internos en programa
Módulo M ixtoN º de cen tros
N º de internos en programa
TOT AL MÓDULOS TERAPÉUTICOSN º de cen tros
N º de internos en programa
2011 30
Junio2009200820072006200520042003
EVOLUCIÓN DE LOS MÓDULOS TERAPÉUTICOS SEGÚN METODOLOGÍA
121.254
6295
4305
12499
342.353
2010
1186
3243
2278
11339
171.046
2001
1158
3154
1120
11421
16853
2000
1183
4260
3382
11270
191.095
2002
131.586
6275
4286
11473
332.620
91.027
6289
4299
14542
332.157
6880
6237
4277
13417
291.811
5633
5207
6370
12427
281.637
4433
5199
4321
12565
251.394
1283
5171
5466
14434
251.354
1185
4175
4403
11327
201.090
1190
4174
3356
10460
181.180
U.T.E.N º de cen tros
N º de internos en programa
Comunidad Terapéutica art 115 RPN º de cen tros
N º de internos en programa
Módulo DrogodependientesN º de cen tros
N º de internos en programa
Módulo M ixtoN º de cen tros
N º de internos en programa
TOT AL MÓDULOS TERAPÉUTICOSN º de cen tros
N º de internos en programa
2011 30
Junio2009200820072006200520042003
UTES EN MARCHA: Almería, Málaga, Murcia 2, Lanzarote, Puerto I, La Moraleja y Orense.
• MEJORA DE LA ATENCIÓN SANITARIA
CAUSA FUNDAMENTAL 2004 2011 Junio
Causa natural no VIH 66 50
Envenenamiento accidental por drogas 40 34
Infección VIH/SIDA 31 14
Suicidio 40 15
Muertes accidentales 2 3
Muertes por agresión 1 4
TOTAL: 180 120
Cuadro de Mortalidad
1.5 POLÍTICA DE SEGURIDAD1.5 POLÍTICA DE SEGURIDAD
CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE LOS GRUPOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO.
• Mejora de la información sobre las conductas de los internos
• Mayor control sobre los incidentes que se producen en prisión.
PLAN DE INTERVENCIÓN CONTRA LA DROGODEPENDENCIA (instrucción 3/2011, publicada con fecha 2/03/2011)
Los resultados de esta mejora se pueden observar en el cuadro siguiente:
AÑOS MUY GRAVES GRAVES LEVES TOTAL
Nº de internos en prisión durante el
año
Ratio por 100
2003 14.798 25.149 2.367 42.314 79.793 53.02
2007 12.088 25.501 1.640 39.229 93.177 42.10
2008 12.069 24.005 1.439 37.513 100.768 37.22
2009 13.046 28.168 1.964 43.538 106.103 41.03
2010 14.354 32.123 2.155 48.632 107.493 45.24
2011 6.261 15.404 1.460 23.125 83.912 27.55
Incidentes
Regimentales
(Datos a 31-12-2011)
Tipo de incidenteTipo de incidente NNúúmeromero
SuicidiosSuicidios ConsumadosConsumados 1414 (1 (1 hospital )hospital )
IntentadosIntentados 7575
FallecimientosFallecimientos AgresiAgresióónn 44
AccidenteAccidente 00
Natural VIHNatural VIH 11 (13 (13 hospital)hospital)
Natural (centro y Natural (centro y traslado)traslado) 3838 (45 (45
hospital)hospital)PermisoPermiso 88
SobredosisSobredosis 3333 (1 (1 hospital)hospital)
EvasiEvasióónn CentroCentro 33
SecciSeccióón Abiertan Abierta 3232
HospitalHospital 77
I. ExtrapenitenciariaI. Extrapenitenciaria 3131
Intento de EvasiIntento de Evasióónn CentroCentro 1414
SecciSeccióón Abiertan Abierta 33Juzgados, traslados, Juzgados, traslados, hospitalhospital 3232
AgresiAgresióón a funcionarion a funcionario Graves o muy gravesGraves o muy graves 1010
LevesLeves 190190
AgresiAgresióón a internosn a internos Muy gravesMuy graves 66
GravesGraves 8585
LevesLeves 2.9872.987
AgresiAgresióón sexualn sexual ConsumadasConsumadas 00
IntentadasIntentadas 44InutilizaciInutilizacióón grave n grave dependenciadependencia 255255
PlantesPlantes 1010
MotinesMotines 00
2. NUEVOS PROGRAMAS2. NUEVOS PROGRAMAS
2.1. PROTOCOLO DE ACOGIDA AL INGRESO EN EL MEDIO PENITENCIARIO.
2.2. PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN DE CONDUCTAS.
2.3. PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DEL CONSUMO PROBLEMÁTICO DE ALCOHOL.
PROTOCOLO DE ACOGIDA AL INGRESO EN EL MEDIO PENITENCIARIO
PROTOCOLO DE ACOGIDA AL INGRESO EN EL MEDIO PENITENCIARIO
• Se inicia su aplicación en el módulo de ingresos y continua en otros módulos:
• Objetivos:
• Organizar un espacio que facilite la acogida y adaptación.
• Intensificar la atención personalizada.
• Informar y orientar sobre las posibilidades que ofrece cada centro.
• Se aplicará a través del Equipo Técnico de Atención a Ingresos.
• Principios básicos (orientadores)
• Los Ingresos primarios, salvo por razones de sanidad o de tratamiento, serán destinados a módulos de respeto.
• Las sesiones informativas serán el núcleo principal de las actuaciones.
• Es importante elaborar el PIT desde el principio de la actuación con el interno.
• Es necesario poner en marcha en programa específico de intervención psico-social con el fin de ayudar al interno o reducir los estados de ansiedad y potenciar sus habilidades.
PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN DE CONDUCTASPROGRAMA DE NORMALIZACIÓN DE CONDUCTAS
• Población atendida internos que quedan al margen de conseguir tipo de intervención sobre todo por su actitud.
• Características de los internos a tratar:• Déficit de conductas y valores principales.• Actitud negativa ante cualquier tipo de actividad.• Actitud hostil ante lo relacionado con el medio penitenciario.• Elevada impulsividad, así como alta capacidad de frustración.• Suelen presentar problemas de toxicomanías.• En algunos casos problemas mentales.
• El objetivo general del programa es reducir las conductas antisociales y potenciar las consideradas sociales.
• Principios básicos de actuación:• Se centrarán los esfuerzos en acciones de intervención mediante la implantación de
condiciones estimulares y medidas de tratamiento como: intervención en el área físico-ambiental, en el área regimental, en el área de tratamiento.
• Líneas de actuación.• Implantación del programa de módulo de respeto.• Programas de educación para la salud.• Programas terapéuticos de reducción de la ansiedad y de habilidades sociales.• Programa de mediación en conflictos.
PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DEL CONSUMO PROBLEMÁTICO DE ALCOHOL
PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DEL CONSUMO PROBLEMÁTICO DE ALCOHOL
• Objetivos generales del programa:• Detección del alcoholismo.• Estimación del grado de aceptación de su problema.• Propuestas de acción para el logro de la deshabituación.• Supervisión y control de sus acciones de cambio.• Detección de recogidas y/o desviaciones en el tratamiento.• Verificación de la adopción de su estilo de vida ajustado socialmente.
• Áreas de Programa:• Información:
• General: El funcionamiento del programa y las condiciones de participación seincluirá en la comisión informativa semanal para los nuevos ingresos.
• Individuales: La desarrolla cada profesional sanitario o de tratamiento en susentrevistas.
• Detección de casos: cada especialista que intervenga con el interno.• Intervención: profesional responsable del programa.• Seguimiento: profesional responsable del programa.
• Realización de controles de alcoholemia:• Detectar en los internos el consumo de alcohol, determinando el nivel de ingesta.• Se realizara a los internos que presenten indicios observables de embriaguez.• También a los que estén incluidos en el programa y se necesite comprobar objetivamente el
mantenimiento de la abstinencia.
![[Pd] presentaciones beneficios penitenciarios](https://static.fdocuments.es/doc/165x107/589e84371a28ab443e8b4dbf/pd-presentaciones-beneficios-penitenciarios.jpg)
