Servicios Públicos de Empleo y Empleadores El enfoque de...
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Alexander Wilhelm
International Cooperation
Servicios Públicos de Empleo y Empleadores
– El enfoque de la Bundesagentur für Arbeit
(BA) Agencia Federal de Empleo de
Alemania -
• Población: 83 millones
Capital Berlín: 3,6 millones de habitantes
• Economía– Proporción de PIB
• Servicios: 68,9%
• Manufactura: 25,7%
• Construcción: 4,8%
• Agricultura: 0,6%
• Empleo: 43.82 millones de empleos
• de los cuales, 32 millones de empleos se encuentran sujetos al total de aportaciones
al seguro social (otros: empleados autónomos, funcionarios públicos, etc.)
• Tasa de desempleo en abril de 2017 cerca de 5,8 % (= alrededor de 2,56
millones de personas)
Grandes diferencias regionales permanecen en este/oeste; norte/sur:• Mecklenburg-Pomerania occidental: 10,3 %
• Berlín: 9,6%
• Bavaria: 3,8%
• Tendencia positiva actual en el mercado laboral:• 2005: 5 millones de desempleados
• 2017: 2,56 millones de desempleados
Datos clave: República Federal de Alemania
Junta Directiva
Direcciones RegionalesJunta Directiva
Operaciones MD Presidente RRHH/Finanzas MD
Oficina principalDesarrollo de productos, Finanzas
y Controles, RRHH, ITP, soporte
de gestión
Junta EjecutivaPresidente de la Junta Ejecutiva
Estructura de la Agencia Federal de Empleo (BA)
Miembro de la Junta
Ejecutiva
responsable del
mercado laboral
Miembro de la
Junta ejecutiva
responsable de
política regional
Agencias de empleoJunta directiva
Empleadores
(asociaciones) Sindicatos
Entidades
públicas
Alemania
Alrededor de 400
distritos y ciudades
Nivel nacional
Nivel estatal
Nivel local
16 estados
Apoyo al sueldo mínimo financiado por
los contribuyentesPrestación por desempleo financiada
Ministerio Federal de Trabajo y
Asuntos Sociales
1
10
156
Sucursales604
Oficina de empleoadministrada conjuntamente por la Agencia
y la autoridad local
303
Unidades de servicio
Servicios
operativos
Servicios
internos
Centros de
servicio
40
40
52
Instituto de
Investigación
Laboral (IAB)
con oficinas
regionales
Universidad de
estudios
laborales
aplicados de la
BA
facultad
especializada
Oficina de Beneficios Familiarescon oficinas de apoyo regionales
Prestación por
desempleo
Apoyo al sueldo
mínimo financiado
por los
contribuyentes
Consejo del
Personal
Principal
Empleados: 98,739
Oficinas: 1,000
Servicios
internacionale
s y
especializados
(ZAV)
con oficinas
regionales
Entidad de
sistemas
informáticos
Academia de
liderazgo
Entidad de
servicios de BA
Centros de
capacitación
➢ La BA está financiada principalmente por aportes al seguro social realizadas por empleados y empleadores (50:50).
➢ El presupuesto previsto de la BA para 2017 = ingresos de 37,400 millones de euros y gastos de 35,900 millones de euros.
➢ 98,739 hombres y mujeres trabajan en la BA – Seis por ciento de ellos están empleados en el servicio para empleadores (AGS).
➢ Mayor récord de vacantes en 1/2017: alrededor de 1,1 millones de vacantes, alrededor de 2/3 son reportados a los SPE por los
empleadores.
➢ Ocupación de 193,618 vacantes reportadas en abril de 2017 – 23% de ellas a través de la BA.
➢ ¿Qué servicios generales son ofrecidos a los empleadores?
• Asesoramiento en mercado laboral, preparación de anuncios de empleo y concesión de beneficios de integración.
• Preselección de candidatos (incluidos el servicio médico/psicología vocacional, de ser necesario)
➢ ¿Qué canales utilizamos para brindar servicios a los empleadores?
• Contactos telefónicos, visitas de campo y gestión de cuentas principales
• Además, provisión de servicios electrónicos como JOBBÖRSE, cuenta de empleador, interfaz HR-BA-XML para todos los
empleadores.
Información general– financiamiento y servicios de SEP para empleadores
(Joint) employer service (AG-S) in figures
370 equipos de AG-S con aproximadamente 5,900 agentes y ejecutivos calificados.
(4,500 en agencias de empleo / 1,400 en oficinas de empleo para desempleo de larga duración)
156 agencias de empleo
303 instalaciones conjuntas (de ellas, 88 % en el servicio para
empleadores conjunto AG-S)
Volumen de pedidos 2016
aproximadamente 2,2 m vacantes reportadas
aproximadamente 550,000 vacantes de
formación profesional reportadas
Organización del servicio para empleadores de la BA (AG-S)(AG-S) in Zahlen
El objetivo de la Agencia
Federal de Empleo es
brindar el primer contacto
y ser un proveedor de
servicios competente para
empleadores en todos los
aspectos del mercado
laboral.
• El AG-S es una unidad organizacional independiente
dentro de la Agencia Federal de Empleo.
• La estructura de personal y contenido técnico están
determinados por la orientación estratégica y el enfoque de
políticas empresariales (elaboración de perfiles de
empleadores), a su vez definidos por la unidad SPE local bajo
responsabilidad descentralizada.
• Las estructuras regionales del AG-S y los servicios provistos
para empleadores están determinados por la estructura
industrial / económica de la región.
• Los servicios para empleadores son provistos por
especialistas, por ejemplo, en asesoramiento en mercado
laboral, calificación de personal, integración de empleados
con discapacidad.
Servicio para empleadores (AG-S) in situ
Schnittstellen- und Netzwerkpartner des Arbeitgeber-
Service
Juntos somos más fuerte
AG-S
AN-V SGBII/
SGBIII
Ärztliche
Dienst
ZAV
Berufs-
psycho-
logischer
Dienst
U25/BB
BCA
SGBII/
SGBIII
Wirtschafts-
förderung
Kommunal-
politik
Landes-
politik
Sozial-
versicher-
ungsträger
Integrations-
ämter
InnungenKammern
Schulen/
Berufs-
schulen
Bildungs-
träger
INQA-
Netzwerk
TBD
…socios de red externa
…interfaces internas
Socios de interfaces y redes del AG-S
PYME: Pequeña y mediana empresa;
GE: Grandes empresas;
ACT: Agencia de colocación temporal;
Clasificación general y estratégica
1 Diferenciación de empresas
PYME
Desde un punto de vista
estratégico: ¿qué tipo de
empleador es?
Meta: uso efectivo y
económico de recursos de
conformidad con la
necesidad de la empresa.
¿Punto de partida y hacia
dónde queremos ir?
Meta: Planeamiento
individual de cooperación
futura con empleadores bajo
aspectos estratégicos.
Desarrollar y ampliar relación con el cliente, seleccionar e implementar servicio
Estratégicamente:
• Fortalecer al cliente• Ampliar relaciones con clientes
Operativo:
• Colocación laboral orientada a las vacantes• Cooperación con una colocación orientada al candidato.• Consultoría (en mercado laboral)• Información
Atención al cliente ¿Cómo llegamos ahí?
Meta:
Convencer sobre los
servicios de la BA
establecer asociaciones
profesionales.
Analizar situación actual de la empresa
• Estructura del empleo y rotación de personal, canal de comunicación, calidad de
cooperación.
• Relevancia para el mercado laboral regional desde la perspectiva de la Agencia de
Empleo
Diferenciación de clientes
Determinar grupo de clientes
• Posible
cliente
• Nuevo cliente • Cliente
activo• Empleador sin relación con
cliente activo
Fijar meta
Iniciar cooperación, desarrollar, mantener, recuperar, reaccionar
GE ACT
2
3
Perfil de empleadores como clientes
Cómo entender el mercado – necesidades y desafíos de los empleadores
Condiciones estructurales generales en la región
mercado laboral
educación
asuntos sociales affairs
demografía
Análisis detallado del mercado regional para identificar potencial local para la acción
Medidas básicas y servicios generales de los SEP.
Servicios adicionales de los SEP.
(Mayor) desarrollo de estrategia de empleo local con socios de redes regionales.
Evaluación de tendencias generales
Evaluación de oportunidades / riesgos por ramas de la industria a nivel nacional.Verificación local en estrecha cooperación con representantes del empleador en la Junta Directiva de los SEP a nivel nacional y local.
Servicios personalizados y según necesidades para empleadores
• Servicios generales (por ejemplo,
elaboración de anuncios de empleo,
concesión de beneficios de integración,
preselección y propuesta de candidatos).
• Apoyo firme para pequeñas y medianas
empresas (por ejemplo, asesoramiento
en desarrollo de habilidades).
• Servicios electrónicos y servicio de
cuentas clave (Großkundenbetreuung”)
para grandes empresas (por ejemplo,
interfaces compartidas).
• Colaboración con Agencias de
colocación temporal como mediadores
en el mercado.
La vida y el trabajo se están
volviendo más móviles,
flexibles y volátiles.
Los mercados se están
volviendo más
internacionales.
La sociedad del
conocimiento e información
avanza con rapidez.
El cambio demográfico se
está haciendo evidente.
Las finanzas públicas
siguen siendo escasas.
Requisito de
personal
Pedido de
colocación
Apoyo profesional que
garantice la oferta de
trabajadores calificados
Propuesta de
colocación del
mejor candidato
Asesoramiento en
mercado laboralAsesoramiento en
enfoques alternativos
para garantizar la oferta
de trabajadores
calificados.
ColocaciónAprovechamiento y
“marketing” de todos los
potenciales de
candidatos.
SME
Grandes
empresas
Agencias de
colocación
temporal
Servicios
electrónicos
Alta satisfacción
del cliente
Alta tasa de
utilización
Alto nivel de transparencia
del mercado laboral
Acercando a
las personas y
puestos de
trabajo
Nuestros objetivos y soluciones para empleadores
Requisito de mayor asesoramiento
respecto de otros campos de acción
corporativos.
e.g. cooperation with regional partners for holistic counselling
Asesoramiento en
calificación
Asesoramiento en mercado laboral y asesoramiento en
campos de acción corporativos alternativos para
garantizar oferta suficiente de trabajadores calificados.
Integración de socios de
Interfaces internas / socios
de redes externas
Cliente
empleador
Pedido de
colocación
Requisito de mayor asesoramiento
respecto de temas de mayor
capacitación/desarrollo de personal en
la empresa.
Dificultad
de
colocación
Requisito adicional de soporte de
implementación.
Servicios adicionales para empleadores
Los empleadores reciben asesoramiento e información sobre los siguientes
temas:
Cobertura de vacantes
/ oportunidades de
formación profesional,
por ejemplo,➢ estrategias de reclutamiento
alternativas, por ejemplo,
• capacitación inicial de
jóvenes adultos
➢ incluso, candidatos
alternativos, por ejemplo,
• personas discapacitadas
• trabajadores poco
calificados y desarrollo de
habilidades
• refugiados
• desempleados de larga
duración
• reclutamiento de mano de
obra calificada extranjera
➢ Información sobre subsidios
provistos por los SEP para la
contratación de grupos
desfavorecidos
Diseño de lugares de
trabajo y
condiciones
laborales, por
ejemplo,
➢ medidas para equilibro
entre trabajo y vida
personal
➢ promoción de la salud
en la empresa
➢ envejecimiento –diseño
de lugar de trabajo
apropiado
➢ acuerdos de horas
laborales
➢ diversidad
Formación
profesional y
mayor
capacitación, por
ejemplo,
➢ asesoramiento en
calificación
➢ mayor capacitación de
empleados poco
calificados y
empleados mayores
en empresas y
subsidios respectivos
provistos por los SEP.
Situación y
tendencias actuales
del mercado
laboral, por
ejemplo,
➢ desarrollo demográfico
y oferta de candidatos
➢ demanda laboral y
mayor desarrollo de
profesiones a nivel
nacional y regional
➢ Nuevos perfiles de
trabajo (por ejemplo,
digitalización)
¿Qué es asesoramiento en mercado laboral?
➢ Para preparar agentes de colocación para el servicio para empleadores, el personal de AG-S recibe
capacitación en diferentes campos.
➢ La capacitación general incluye particularmente los campos de orientación comercial, asesoramiento en
mercado laboral y colocación en formación.
➢ Para ofrecer servicios profesionales, el personal de AG-S también recibe capacitación en contenidos
respecto del diseño de lugares de trabajo, abordaje de empleadores y comunicación y manejo de conflictos.
➢ La capacitación en temas jurídicos respecto de la contratación de extranjeros (no solo por el alto número de
refugiados e inmigrantes en Alemania en los últimos dos meses) es otro aspecto importante del programa
de calificación para agentes y asesores de colocación en el servicio para empleadores.
➢ Aparte de eso, los agentes y asesores de colocación también se encuentran calificados en temas de
protección de datos, derechos del operador y manejo y asesoramiento en procesos informáticos de la BA.
Calificación de agentes y asesores en el AG-S
Desafíos futuros en el AGS
Complejidad creciente de procesos y escasez creciente de mano de obra calificada:
• Equilibrar la oferta y la demanda en el mercado laboral es cada vez más difícil debido a la disminución
en el número de candidatos mejorar los servicios de colocación laboral y elaboración de perfiles de
candidatos.
• El intercambio de información dentro de los SEP y la interacción de agentes y asesores de colocación
orientada a empleados y empleadores se están volviendo más importantes.
Aprovechamiento del potencial de todos los grupos en el mercado laboral:
• Ofrecer medidas personalizadas y subsidios para la integración de grupos desfavorecidos (por ejemplo,
trabajador poco calificado, desempleado de larga duración y refugiados) es cada vez más importante.
• Apoyar el reclutamiento de trabajadores calificados del extranjeros está ganando importancia.
Digitalización y necesidad creciente de desarrollo de habilidades continuo en las PYME
• Requisito de asesoramiento específico de empleadores de PYME y creciente variedad de temas de
asesoramiento necesitan intensificación de servicios de asesoramiento.
• Se requiere mayor profesionalización de asesoramiento en mercado laboral y servicios de
asesoramiento de SEP especializados.
¡Gracias!