REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA

POSTGRADO DE ECONOMIA

MAESTRIA GERENCIA PÚBLICA

GESTION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS

MARACAIBO-EDO ZULIA

GESTION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS LOCALES:

Servicios Públicos Municipales del Gas Doméstico.

INTEGRANTES:

Econ. Isabel Parra U. C.I. 12.620.500

INTRODUCCION

El Servicio Público de gas Domestico es uno de los servicios locales que presenta

una problemática especialmente por el uso de los cilindros del gas metano

(Bombonas) en cuanto a su disposición en los anaqueles y el alto costo, a raíz de

estas problemáticas en el suministro de gas la presente obra, hace una

explicación del marco jurídico de este Servicio Municipal y entra en la dinámica

comunitaria, para la transformación de este Servicio de meramente Institucional a

un Servicio Gestionado por el enlace Instituto-Comunidad .

Bibliografía

- La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

-Ley Orgánica del Poder Público Municipal.

-Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos

-Ley de Armonización y Coordinación de Competencias de los Poderes Públicos

Nacional y Municipal para la Prestación de los Servicios de Distribución de Gas

con fines Domésticos y de Electricidad.

Servicios Públicos Municipales del Gas Doméstico.

Problemática del Servicio Público Local del Gas Doméstico.

La infraestructura pública para la prestación de servicios

públicos municipales de gas doméstico en Venezuela viene

presentando su principal problemática, en la fase de distribución y

transporte; observando históricamente que el acceso a este servicio

público es deficiente y muchas veces en la práctica es nulo

especialmente en los municipios que comprenden los caseríos

(cordones verdes o zonas agrícolas) más alejados de la urbe y las

grandes ciudades.

Las grandes ciudades venezolanas tampoco escapan a esta

realidad de carestía cuando de la prestación del servicio se trata,

puesto que la construcción de casas sin ningún orden (invasiones) y

barrios no consolidados; se presta para la toma ilegal del servicio

público de gas doméstico lo cual genera una problemática más a la

existente, mientras se espera por la solución a esta deficiencia debida

posiblemente a la ubicación geográfica o de catastro los habitante se

las ingenian con un suministro de cilindros a gas (bombonas) bastante

desorganizado y de alto coste.

Por lo tanto, Las instalaciones de redes de tuberías de gas

doméstico y la distribución de cilindros a gas (bombonas) son los

factores que desequilibran los uno de los principios básicos de la

prestación de un servicio público local en cuanto a la continuidad y

regularidad del suministro de gas doméstico municipal.

Es de notar que, la institucionalidad absorbe al Servidor público

de tal manera que en algunos casos los procesos para la aplicación de

proyectos de gas doméstico en las parroquias se quedan en solo

solicitudes y burocracia; por lo cual la problemática sigue persistiendo

en la comunidad .

Desarrollo de una Política Pública de Gas Natural de uso

Doméstico.

En Venezuela se ha conceptualizado una política energética

orientada al desarrollo económico de las fuentes productoras de

HIDROELECTRICIDAD y a la desaceleración del crecimiento del

mercado interno de los combustibles líquidos, sin embargo dada las

limitaciones de crecimiento en hidroelectricidad se prevé un intenso

desarrollo en otra fuentes de energía primaria: El Gas Natural.

La políticas energética venezolana tiende a optimar el uso de

los recursos de energía del país en función de su disponibilidad,

agotamiento, costo, eficiencia técnica e impacto ambiental

estableciendo la siguiente prioridad de utilización de fuentes

energéticas: Hidroelectricidad, Coque, Orimulsión, Gas Natural,

residuales, Gaseosos, Disel, Gasolina y GLP.

Es decir, dentro de la escala de prioridades de consumo

de recurso no renovables, el Gas Natural ocupa una posición

que fomente su utilización a nivel interno y municipal.

Por lo tanto, y dadas las condiciones de monopolio en el negocio

de gas Natural, se prevé necesario reglas claras que evite la

concreción de ganancias monopólicas y el traspaso de costos de

ineficiencia de operación hacia los consumidores. También se ve

imprescindible facilitar el proceso de incorporación de terceros en la

cadena de valor del negocio del gas natural y para ello es

necesario facilitar los trámites y permisos requeridos, hasta el

desarrollo de asociaciones estratégicas con suplidores,

constructores, operadores, competidores y empresa de ingeniería

que aseguren optimización de costos de infraestructura. Para que los

proyectos de transporte y distribución de gas Natural (Gas

Metano) hacia las zonas de demanda sean viables deben existir dos

elementos básicos: una política flexible de precios y un marco legal

claro y estable.

La Ley Orgánica del Poder Publico Municipal. le da potestad y

competencia a los Municipios específicamente en materia de

distribución de Gas ; de tal manera que con esta Ley los Municipios

juegan un papel preponderante en la promoción de los proyectos

de gasificación y servicio en asociación con una empresa privada

calificada o a través de su supervisión y control en las parroquias .

Servicios Públicos Municipales

Conceptualización

Inicialmente, Se define el servicio público como una actividad de

carácter prestacional, que puedan desarrollar los poderes públicos.

Especificando en el concepto tenemos que Las prestaciones indicadas

no tienen por objeto satisfacer cualquier tipo de necesidades públicas,

sino sólo aquéllas que puedan calificarse de esenciales; es decir

aquéllas vinculadas a la satisfacción de derechos fundamentales,

libertades públicas y bienes constitucionalmente protegidos.

Finalmente, el servicio en cuestión ha de estar sometido en su

organización y funcionamiento a un régimen jurídico de Derecho

Público, lo que supone, por consiguiente, el establecimiento de

diversas prerrogativas en favor de la administración titular de aquél. Lo

anterior se explica en atención a la esencialidad de los intereses

protegidos, cuya satisfacción debe garantizarse en todo caso,

debiendo prevalecer esta finalidad sobre los intereses de sujetos

particulares, incluido el propio gestor material del mismo.

Entonces tenemos que Los Servicios Públicos locales están

definidos por la Ley del Poder Publico Municipal como todo Servicio

público que se presta a la jurisdicción a través del poder Municipal

Según la ley del por la diferenciación de los poderes públicos

municipales.

Marco Jurídico Venezolano para la Gestión de los Servicios Públicos Municipales o Locales.

Actualmente la normativa legal que rige el negocio del Gas

Natural está sustentada en las siguientes leyes: Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de Hidrocarburos,

Ley Orgánica que reserva al Estado la Industria y el Comercio de los

Hidrocarburos, Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos, Ley de la

Administración Pública Central, la Ley Orgánica del Poder Publico

Municipal.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

(CRBV) es específica sobre la competencia local de los servicios

públicos en el artículo siguiente:

Artículo 178. Es de la competencia del Municipio el gobierno

administración de sus intereses y la gestión de las materias que le

asigne esta Constitución y las leyes nacionales, en cuanto concierne a

la vida local, en especial la ordenación y promoción del desarrollo

económico y social, la dotación y prestación de los servicios públicos

domiciliarios, la aplicación de la política referente a la materia

inquilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido de interés

social, la promoción de la participación, y el mejoramiento, en general,

de las condiciones de vida de la comunidad, en las siguientes áreas:

6. Servicio de agua potable, electricidad y gas doméstico,

alcantarillado, canalización y disposición de aguas servidas;

cementerios y servicios funerarios.

Al concatenar lo anterior, con la normativa legal sobre la

potestad ejercida del servicio público local encontramos que está

estipulada en el artículo 5º de la Ley del Poder Municipal Sobre la

prestación de los Servicios Públicos atribuidos a los gobiernos

municipales los siguientes:

Artículo 5°

Los municipios y las demás entidades locales se regirán por las

normas constitucionales, las disposiciones de la presente Ley, la

legislación aplicable, las leyes estadales y lo establecido en las

ordenanzas y demás instrumentos jurídicos municipales.

Las ordenanzas municipales determinarán el régimen

organizativo y funcional de los poderes municipales determinarán el

régimen organizativo y funcional de los poderes municipales según la

distribución de competencias establecidas en la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela, en esta Ley y en las leyes

estatales.

También las parroquias tendrán facultad para gestionar los

asuntos y procesos en los servicios públicos según lo estipulado en el

artículo 37 numeral 9 de la Ley del Poder Municipal en lo

concerniente a supervisión de los servicios de agua potable,

electricidad y gas domestico.

En cuanto a Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y

Transferencia de Competencias del Poder Público la misma especifica

lo siguiente sobre los servicios públicos descentralizados.

Artículo 5°: La prestación de los servicios públicos de agua, luz,

teléfonos, transporte y gas podrá ser administrada por empresas

venezolanas de carácter mixto, bien sean regionales, estatales o

municipales.

La Creación de Institutos autónomos para la prestación de estos

servicios también está estipulada en la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela (CRBV).

Artículo 142. Los institutos autónomos sólo podrán crearse por

ley. Tales instituciones, así como los intereses públicos en

corporaciones o entidades de cualquier naturaleza, estarán sujetos al

control del Estado, en la forma que la ley establezca.

«Según lo dispuesto en el artículo 142 de la CRBV., su creación es

materia que corresponde a la reserva legal por vía de la legislación

ordinaria mediante ley especial. También pueden –los Institutos

Autónomos- ser creados decretos-leyes (Art. 236 Num. 8, 196 Num.

6). Los institutos Autónomos forman parte del Estado para atender una

de sus funciones: la función ejecutiva o administrativa. Están

sometidos a la tutela y control del Estado, por lo que deben estar

adscritos a un Ministerio el cual ejerce la tutela jurídica del Poder

Nacional administrador; sometidos al control del la Asamblea Nacional;

al control, vigilancia y fiscalización de la Contraloría General de la

República; al control del Ministerio Público; al control jurisdiccional.

Están sometidos, además a autocontrol, con sujeción a lo establecido

en la LOCGR.

La Ley del Poder Público Municipal en su Artículo 53 explica que,

cada municipio tiene competencia para organizar el funcionamiento de

sus órganos y regular las atribuciones de las distintas entidades

municipales. El consejo municipal dictará las normas que regulen su

autonomía funcional y su ordenamiento interno.

En el artículo 54 explica que las competencias públicas y

municipales serán ejercidas mediante instrumento jurídico tales como

ordenanzas para Ser aprobadas por la Cámara Municipal en sesión y

luego ser publicada en gaceta municipal.

En el artículo 56 literal f. se especifica que los municipios tienen

competencias en los servicios de agua potable, electricidad y gas

domestico; de alumbrado público, alcantarillado, canalización y

disposición de aguas servidas; de mataderos, cementerios, servicios

funerarios, de abastecimiento y mercados .

De los Ingresos que obtiene el Municipio.- Según García

Bensulce las tasas se definen como la contraprestación en dinero que

pagan los particulares, el estado u otros entes de derecho público en

retribución de un servicio público determinado y divisible.

Elementos esenciales de la tasa

- Naturaleza tributaria de la tasa

- Existencia de un servicio que presta el Estado.

- Naturaleza del servicio prestado.

- Divisibilidad del servicio.

- Voluntariedad.

- Ventaja.

- Destino de los fondos.

- Prescripción

Principios Constitucionales

- Legalidad

- No confiscatoriedad

- Igualdad y equidad

- Impuestos

Una análisis jurídico en cuanto a las Tasas que Es la

contraprestación de un servicio que el individuo usa en provecho

propio.

El sacrificio tiene en vista el interés particular y en forma mediata el

interés general.

Las tasas no son de carácter obligatorias. Aunque al monopolizar el

Estado ciertos servicios públicos que imponen tasas, su empleo es

forzoso como consecuencia del monopolio y la necesidad. EL autor

explica que Esta forma indirecta de coacción es muy distinta a la

coacción legal que presiona para el cobro del impuesto.

Corresponden en su mayor parte a una organización del Estado

formada con la base del dominio semi-público, integrado con ciertos

capitales, para prestar servicios con la idea predominante del interés

colectivo.

Además la Ley Orgánica es explicita en el Artículo 140° en

cuanto a los ingresos de los Municipios a través del Cobro de Tasas

por la prestación del Servicio Público Local

Son ingresos ordinarios del Municipio: …

2. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios;…

La LOPPM establece en el artículo 163 el hecho generador que

da origen a las tasas municipales, así como las circunstancias en las

cuales éstas pueden crearse. En efecto, se dispone la ley:

[…] los Municipios podrán crear tasas con ocasión de la utilización

privativa de bienes de su dominio público, así como por servicios

públicos o actividades de su competencia, cuando se presente

cualquiera de las circunstancias siguientes: 1) Que sean de solicitud o

recepción obligatoria por los usuarios; 2) Que no puedan realizarse por

el sector privado, por requerir intervención o ejercicio de la autoridad o

por estar reservados legalmente al sector público […].

La utilización privativa de los bienes municipales así como de los

servicios públicos prestados por el Municipio, da origen al cobro de

tasas, siempre y cuando:

1. Los servicios hayan sido solicitados por el contribuyente o se

consideren de recepción obligatoria por los usuarios. Ello significa que

se trata de servicios efectivamente utilizados por el contribuyente en

una magnitud divisible o que el Municipio los pone a su disposición de

manera coercitiva.

2. Que los servicios no puedan realizarse por el sector privado, por

requerir intervención o ejercicio de autoridad o por estar reservados

legalmente al sector público.

Una novedad que trae la LOPPM, en relación con las tasas

municipales, es la incorporación del principio de la equivalencia

establecido en el artículo 163, según el cual: […] la recaudación

estimada por concepto de tasas guardará proporción con el costo del

servicio o con el valor de la utilización del bien del dominio público

objeto del uso privativo […]. Este principio tiene como finalidad, evitar

que se produzca una notoria desproporción entre el producto de la

tasa y el costo total del servicio que recibe el contribuyente, en forma

individualizada. Desde luego, no se pretende que la equivalencia sea

estricta, en el sentido contable de la expresión, sino razonable, esto

es, dentro de un margen que, de ninguna manera, afecte

patrimonialmente al contribuyente; pero sea suficiente para cubrir los

costos del servicio.

Servicios Públicos Municipales de Gas Doméstico

En el caso del Servicio Municipal de Gas Doméstico es

importante hacer notar un logro jurídico en materia de

descentralización de los poderes en lo referente al gas doméstico que

Según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº

37319 del 07 de Noviembre de 2001 se aprueba la Ley de

Armonización y Coordinación de Competencia de los Poderes de lo

cual se explica en la Exposición de Motivo que es necesario armonizar

las normas atribuidas de competencias a los poderes públicos

Nacionales y Municipales para evitar confusión e inseguridad jurídica

entre los distintos actores involucrados en las actividades de

distribución de gas (nuestro caso) con fines domésticos; estipulada en

la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley

Orgánica de Régimen Municipal, y la Ley Orgánica de Hidrocarburos

Gaseosos, En efecto, el numeral 29 del artículo 156 de la

Constitución dispone que es competencia del Poder Público Nacional,

el régimen general de los servicios públicos domiciliarios y en especial

el de electricidad, agua potable y gas. Por otra parte, la Constitución

en el numeral 6 del artículo 178 señala que es competencia de los

Municipios el servicio de agua potable, electricidad y gas doméstico.

Esto evidencia que los dos poderes tienen competencias en materia

de servicios públicos domiciliarios, por lo cual el mencionado Decreto

Ley busca armonizarlas.

De la Mancomunidad.

La Ley del Poder Municipal contempla que cuando un servicio

público municipal tenga o requiera instalaciones o se preste en dos o

más Municipios limítrofes, por un mismo organismo o empresa pública

o privada, éstos Municipios deberán crear una Mancomunidad entre sí,

para la determinación uniforme de las regulaciones que correspondan

a su competencia, sin perjuicio de las facultades del Poder Público

Nacional, entre las cuales se destacan la fijación de precios y tarifas

de los servicios de gas y electricidad, condición indispensable para el

otorgamiento de concesiones.

Las regiones de distribución de gas comprenden varios

municipios de tal manera para garantizar la viabilidad económica del

proyecto nacional de gasificación y para asegurar que las redes de

gas doméstico se extiendan hasta las zonas y poblaciones de

menores recursos, es de vital importancia que los distribuidores

regionales autorizados para construir las redes de gas industrial y

comercial, tengan incentivos y obligaciones para construir y operar las

redes domésticas. 

Para lo cual, el decreto con rango y fuerza de Ley Orgánica

de Hidrocarburos Gaseosos estipula en el Artículo 5. Las

actividades relacionadas directa o indirectamente con el transporte y

distribución de gases de hidrocarburos destinados al consumo

colectivo, constituyen un servicio público.

IMPGAS

Instituto Público Municipal de Gas

¿Que es?

El Instituto Público Municipal de Gas ubicado en la Parroquia el Bajo

calle 29, entre avenidas 45 y 47, sector Camurí, del Municipio San

Francisco Edo. Zulia.

Reseña Histórica

Actualmente se encuentra junto a PDVSA en el plan de

gasificación Nacional realizando labores de levantamiento de

información en los sectores de Fundabarrio y el Soler para ampliar el

proyecto de Gasificación de la Parroquia Los Cortijos de Acuerdo al

Plan de Desarrollo Nacional implementado en el Proyecto de

Gasificación 2009-2013

Misión

Compromiso con la ciudadanía para la consecución de nuestro

objetivo utilizando con base a la participación ciudadana combinado

con el apoyo técnico humano de nuestro organización para ofrecer al

usuarios el servicio de gas metano por tuberías para el uso demótico

comercial industrial en condiciones seguras y eficiencias.

Visión

Garantizar que toda la comunidad del municipio san francisco cuenta

con un Servicio público eficiente y efectivo de gas metano por tuberías

para el uso doméstico, comercial e industrial logrando el mejoramiento

de la calidad de vida de los ciudadanos y la ciudad respondiendo para

la seguridad y conservación del medio ambiente, para convertir a san

francisco en la ciudad de progreso.

Estadísticas del Servicio de gas domestico

Valores

Responsabilidad

Honestidad

Solidaridad/

Respeto

Compromiso

Equidad

Casos Prácticos en la Resolución de la Problemática del Servicio

Municipal del Gas Domestico.

1º Ordenanza.-

Legislar en materia de gas y de esta manera normar las tomas

ilegales de viviendas construidas en terrenos que han sido invadidos y

ver cómo regir a nivel municipal toda la anarquía que existe en la

materia, corrigiendo lo que se tenga que corregir a través de

ordenanzas en consulta pública, de tal manera se tendrá un

documento realizado en una consulta formal para su posterior

presentación en la Cámara Municipal. Apoyar a los consejos

comunales en la elaboración de proyectos comunitarios en materia de

gas. En esta consulta de Juntas parroquiales se pueda intercambiar

información alusiva a la cantidad de consejos comunales, mesas de

energía y gas.

2º Mesas técnica de gas y la iniciativa de la comunidad para

realizar las instalaciones de gas.

Noticia: “En el sector Villa Guadalupe los vecinos invirtieron en la

conexión”.

Tomada del Diario Panorama el 3 de Enero del 2006.

Lugar.-

Zulia. Municipio San Francisco En el sector Villa Guadalupe. 3 de

enero del 2006.

Actores Sociales.-

Más de 76 familias sureñas tejieron con esfuerzo su propia red de

gas.

Realidad.-

Sin la intervención o ayuda de ningún sector la comunidad de

Virgen de Guadalupe logró la instalación de red de gas. Los vecinos

que compraban una bombona semanal (6.BsF. y 11.BsF.bolívares)

hoy pagan un servicio. Las amas de casa han aprovechado el

suministro para buscar fuentes de ingreso.

El esfuerzo común logró este objetivo sin la intervención de promesas

políticas o institucionales.

Gestion Comunal.-

Se conformó una asociación civil en el 2004 y desde allí

empezamos a impulsar el suministro de gas y agua.

Impulsados por el deseo de consolidar el barrio 15 vecinos

asumieron el reto de buscar información acerca de cómo llevar gas

hasta sus viviendas

Sin respuesta del Instituto Municipal de del Gas para la fecha y

en vista de que nadie visitaba a la comunidad y tampoco una cuadrilla

se acercaba con su instrumentación y las tuberías, el consejo comunal

exigió directamente al alcalde de San Francisco la respuesta.

“Nosotros no dejamos de enviar cartas, donde se plasmaba

nuestra necesidad, basados en nuestra poco conocimiento

elaboramos un proyecto para la instalación de la red de gas que fue

acogido por la municipalidad”, estableció Luzardo.

Inicio

Los trabajos sólo beneficiaron a un 40% de los vecinos, quienes

asumieron los costos de la obra, que ascendían a los 700 mil

bolívares.

Progreso

Desde el mes de julio, el recibo de electricidad, de las familias de la

zona llegó con cobro adicional, correspondiente al gas.

“Nuestra misión en buscar los medios para ejecutar las obras

necesarias para el progreso de nuestra gente, quedándonos en

nuestras casas no conseguiremos nada y nos gustaría que la

Gobernación del Zulia y la Alcaldía de San Francisco escucharan de

manera más eficaz las propuestas de los ciudadanos”, expresó la

coordinadora del consejo comunal.

3º Gas comunal.

Centro de acopio de Gas Comunal en el Zulia.

En vista de la problemática de especulación y distribución del

gas fomentado en gran parte intermediarios y empresas privadas. Una

bombona que cuesta Bs. F 3,70 lo venden en 20 y 25 bolívares.

Para dar respuesta eficaz al problema y romper con esto, Pdvsa

Gas Comunal y la Alcaldía en conjunto con IMPGAS, entrega la

distribución al Consejo Comunal Bolívar y sus sueños del Sector

Fundabarrio del Municipio San Francisco.

Es importante saber que, en el Municipio San Francisco existe

para estos momentos lo que sería el primer centro de acopio de Gas

Comunal en el estado Zulia que funcionará en las instalaciones de

Mercados del Sur (Mercasur) ubicado en el municipio San Francisco.

Este centro atiende a 16 sectores del municipio sureño y estará

administrada por el consejo comunal Bolívar y sus sueños. Según

datos suministrados, unas 19.600 familias se verán beneficiadas con

este servicio.

Actualmente en el país existen 36 centros de acopio y 39 plantas

de Gas Comunal. Las Instalaciones de los centros de acopios, cuentan

con todas las normas de seguridad y se pueden colocar entre 1.000 y

1.500 bombonas. En el caso de San Francisco son 1.200 bombonas.

La distribución la hará en tres camiones dos de Pdvsa y uno

aportado por Alcaldía Bolivariana de San Francisco y las llevarán a las

estanterías comunales que también son gestionadas por los consejos

comunales.

4º Desarrollo Social desde lo Municipal a con dimensiones

Nacionales.

El servicio de gas doméstico aumenta con la aplicación de proyectos

de distribución del gas comunal. Según estadísticas que maneja

Pdvsa Gas Comunal, la cantidad de bombonas disponibles para el

consumo aumentó en 20% debido a la ampliación en la flota de

distribución, el nuevo doble turno de llenado y a la producción de un

mayor número de cilindros.

Estas acciones son parte de un plan de reimpulso que desarrolla la

compañía Pdvsa Gas Comunal en conjunto con IMPGAS con el fin de

garantizar acceso oportuno y justo al servicio de bombonas de gas. La

flota de transporte también mejora, se incrementó en 50 gandolas más

que llevarán las bombonas a las casas e impulsarán la red de

distribución con centros de acopio y estantes comunales, que acercan

el servicio a la gente y evitan la especulación.0

Esta red consiste en la creación de empresas de propiedad comunal,

que asumen la distribución del gas en las zonas populares.

El plan contempla la constitución de 440 centros de acopio en todo el

país, por lo menos uno por municipio. Pdvsa Gas Comunal es una

empresa estratégica de servicio público suplidora de gas domiciliario.

Alineada con la política socialista del Estado y que promueve el

desarrollo industrial y económico del país.

Asimismo, PDVSA Gas Comunal está desarrollando un proceso de

formación, avalado por el Ministerio del Poder Popular para la Energía

y Petróleo (MENPET), enfocado en preparar a los misioneros para que

administren los Centros de Acopio y Estantes Comunales de sus

respectivas regiones, y así fortalecer la prestación del servicio y

eliminar la especulación en los precios de los cilindros.

En todo el territorio nacional se han creado 18 Centros de Acopio y 2

mil 316 Estantes Comunales, los cuales agilizan la adquisición de la

bombona por parte de la población.

PDVSA Gas Comunal amplía las capacidades de llenado y distribución

a través de las manos del pueblo, dando la batalla para prestar un

servicio de calidad, oportuno, confiable y a precio justo.

Caso práctico de un Servicio Publico

Presente en las comunidades organizadas en mesas de técnicas de

gas.

Anteriormente la Situación de los institutos autónomos de gas

prestaba un servicio de gas no apegado al desarrollo social.

Actualmente en los municipios la realidad cambiante ha propiciado un

desarrollo comunal encaminado al desarrollo social mesas técnicas de

gas artículo de la ley que explica de la supervisión parroquial.-

-los ciudadanos construyen sus propias tuberías o las redes de gas

comunal

- las ordenanzas para la construcción de tuberías municipales

para lo cual los actores sociales demandantes de este servicio

esencial para un nivel de vida adecuado Y DESARROLLO INTEGRAL

DEL CIUDADANO DE LAS COMUNIDADES se ha organizado de

manera paulatina adaptándose y adaptando a una nueva realidad

social.