SERVICIOS SOCIALES DE GETXOMEMORIA 2013

1. SERVICIOS SOCIALES

2. SERVICIOS SOCIALES DE BASE

3. OTROS CENTROS Y SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES / SERVICIOS DE LA PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

5.UNIDAD DE PREVENCIÓNDE DROGODEPENDENCIAS

4. UNIDAD DE INMIGRACIÓN

1.1 Presentación /4

1.2 Presupuestos /5

1.3 Organigrama del departamento /6

1.4 Localización y hora rios /7

1.5 Mejora continua e Innovación /8

1.6 Plan de formación 2012 /10

2.1 Servicio de atención directa /12

2.2 Prestaciones económicas /16

2.3 Gestión de la ley de Dependencia /20

2.4 Infancia, adolescencia y familia /24

2.5 Colaboraciones /30

3.1 Nagusien Etxea /34

3.2 Alojamiento alternativo /36

3.3 Participación. Promoción de la participación social

en el ámbito de los Servicios Sociales /38

4.1 Introducción: Diversidad de orígenes en el municipio, una características de Getxo del s. XXI /42

4.2 Conocimiento de la realidad: Observatorio Local de Inmigración /44

4.3 ELKARGUNE: Programa de acogida a personas inmigrantes en Getxo /44

4.4 Getxo entre culturas: sensibilización en convivencia intercultural /49

4.5 Participación ciudadana /52

5.1 Prevención en medio educativo /54

5.2 Prevención en el ámbito familiar /56

5.3 Programa de deshabiutación al tabaco /57

1. SERVICIOS SOCIALES/031.1 Presentación/04

1.2 Presupuestos/05

1.3 Organigrama del departamento/06

1.4 Localización y horarios/07

1.5 Mejora continua e Innovación/08

1.6 Plan de formación 2013/10

2. SERVICIO SOCIAL DE BASE/112.1 Servicio de atención directa/12

2.2 Prestaciones económicas/16

2.3 Gestión de la ley de Dependencia/20

2.4 Infancia, adolescencia y familia/26

2.5 Colaboraciones/33

3. OTROS CENTROS Y SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES/SERVICIOS DE LA PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN/36

3.1 Nagusien Etxea/37

3.2 Alojamiento alternativo/39

3.3 Participación. Promoción de la participación social

en el ámbito de los Servicios Sociales/41

4. UNIDAD DE INMIGRACIÓN/454.1 Presentación: unidad de inmigración e interculturalidad/46

4.2 2014 un año para la consolidación de la estrategia

intercultural/46

4.3 Observatorio local de la inmigración/48

4.4 Elkargune: programa de acogida a personas inmigrantes

en getxo/49

4.5 Getxo entre culturas: programa de sensibilización en

convivencia intercultural/54

5. UNIDAD DE PREVENCIÓN/645.0 Objetivos generales/65

5.1 Prevención en medio educativo/65

5.2 Prevención en el ámbito familiar/67

5.3 Prevención en el ambito comunitario/68

1SERVICIOS SOCIALES

ÍNDICE / 4

jorar aquello que nos ha quedado pendiente y plantear nuevas soluciones, basándonos en los éxitos y los errores.

Por eso, desde el área de Servicios Sociales tendemos la mano para se-guir colaborando con la ciudadanía y para apoyarnos mutuamente en este trabajo común de lograr un Getxo solidario, cohesionado y justo para todas y todos.

1.1PRESENTACIÓNEl objeto de esta memoria es hacer un balance de los proyectos en los que el área de Acción Social del Ayuntamiento de Getxo ha trabajado en 2013 y poner en valor el trabajo realizado tanto por el equipo del área, sus profe-sionales y personas colaboradoras, como por el movimiento asociativo, y voluntariado que sirven de vínculo y de altavoz de las inquietudes y proble-mas de la ciudadanía.

Porque son las personas que viven en Getxo el objetivo de los Servicios Sociales municipales. Más concretamente, su calidad de vida, su bienestar y dignidad. Porque trabajamos para preservar la cohesión social, mejorar en igualdad y sostenibilidad y, en definitiva, lograr una sociedad igualitaria y justa.

Nuestro modelo de trabajo se centra, por tanto, en la integración social, la autonomía y el bienestar de las y los getxotarras. Y esto es todo un desafío, en la coyuntura en la que nos encontramos. Una situación de crisis que dura ya varios años y que está poniendo a prueba, año a año, la capacidad de respuesta de los recursos sociales de nuestra comunidad. Sin embargo, a su vez, está poniendo en valor la capacidad de reacción de estos recur-sos, tanto los servicios municipales como los que prestan las asociaciones y el resto de movimientos y colectivos que nos ayudan en este trabajo de respuesta y acción.

Recogemos en esta memoria las acciones llevadas a cabo y las soluciones puestas en marcha. Todas ellas han de servirnos como modelo y referencia para continuar en esta línea pero además, para afrontar nuevos retos, me-

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1.2PRESUPUESTOS

GASTOS

CAP I CAP II CAP IV CAP VI CAP VII

“Servicios generales”

1.851.967

170.599

12.080

“Servicios sociales de base” 2.586.538 1.363.027

Otros centros y servicios municipales 96.049326.673

Unidad de inmigración e interculturalidad 107.600

Unidad de prevenciòn 114.999

Aportación a la Residencia Municipal 2.106.020 8.973

Total 1.851.967 3.075.785 3.795.720 12.080 8.973

CAP I Remuneración Personal CAP II Compras de bienes y Servicios CAP IV Transferencias Corrientes CAP VI Inversiones Reales CAP VIII Transferencias de Capital

“Total del gasto del año 2013”

Servicios sociales 8.744.525

Ayto. de Getxo 92.069.857

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1.3ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO

CONCEJALIA

APOYO TÉCNICO Y DE GESTIÓN (1 RESPONSABLE – COORDINADORA,TS-)

DIRECCIÓN DEL DEPARTAMENTO(1 DIRECTOR/A)

PROGRAMA PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS

APOYO EN LA GESTIÓN(1 TMG, 2 A.A Y 1 ORDENANZA) EQUIPO DE COORDINACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES PROGRAMA DE INMIGRACIÓN E INTER-

CULTURALIDAD

OTROS CENTROS Y SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES

(1 TSS O COORDINADORA)

SERVICIO SOCIAL DE BASE(2 COORDINADORAS- TS)

SERVICIOS DE ATENCIÓN DIURNACSB ROMO-AREETA

(5 TS; 2 A. A.)CSB ANDRA MARI

(2 TS ; 1 A. A.)CSB ALGORTA (8 TS ; 4 A. A.)

SERVICIOS DE ACOGIDA NOCTURNA

PISOS DE ACOGIDA- SERVICIO DE INFORMACIÓN, VALORACIÓN, DIAGNOSTICO Y ORIENTACIÓN- SAD- S. INTERVENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y PSICOSOCIAL- S. APOYO A PERSONAS CUIDADORAS

ASESORÍA LEGAL

SERVICIOS DE ALOJAMIENTO (VIVIENDA COMUNITARIA, APARTAMEN-

TOS Y VIVIENDAS TUTELADAS) MEDIO ABIERTO

SERVICIO DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

(1 TRABAJADORA SOCIAL)

PRESTACIONES DE SERVICIO (NO CATÁLOGO) DE LA INICIATIVA PRIVADA (ART. 73 LSS) PRES. ECONÓMICAS

(AES, ANP)

La gráfica del organigrama supera el contenido habitual de un organigrama porque persigue un triple objetivo: mostrar la estructura del departamento, mostrar los servicios y programas que se prestan y las personas destinadas en cada uno de los servicios.

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1.4LOCALIZACIÓN Y HORARIOSHorario de atención al público: de lunes a viernes de 8:00 a 14:00 h.Correo electrónico: gizartez@getxo.net

Dirección, Programasy Servicios Sociales de BaseAlgortaUrgull, s/nDirección y programasT: 944 660 151F: 944 660 155S.S. de Base AlgortaT: 944 660 101

Servicios Sociales de BaseRomoMonte Gorbea, 10T: 944 660 153

Servicios Sociales de BaseAndra MariPuerto Orduña, 16T: 944 660 130

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- Protocolo colaboración socio-sanitaria: se firma con Osakidetza un protocolo de colaboración sociosanitaria para la atención de personas ma-yores dependientes o en riesgo de dependencia con el objetivo de mejorar la atención a este colectivo y dar una respuesta integral a las necesidades que pueda presentar.

- Piso de acogida: se ha equipado y puesto en marcha un piso con capa-cidad para cuatro personas que pretende dar respuesta a la necesidad de alojamiento temporal a personas que se encuentran en una situación de emergencia social.

- Actualización página web: se ha procedido a actualizar tanto la estructu-ra como el contenido de la información relativa a Servicios Sociales en la página web municipal. Asimismo se ha actualizado y adecuado la informa-ción relativa a todos los trámites relacionados con la gestión de las dife-rentes prestaciones y servicios.

- Ayuda económica para el pago del Impuesto de Bienen Inmuebles. El 7 de mayo se aprobó en Junta de Gobierno Local las bases para la concesión de ayudas económicas para el abono del recibo del Impuesto de Bienes Inmuebles de naturaleza urbana (IBI) correspondiente al año 2012 exclusi-vamente para el uso residencial (vivienda habitual). A esta convocatoria se presentaron 159 familias de las cuales 90 recibieron ayuda por un importe total de 14.533,27€, se denegaron 55 y se desestimaron 14.

1.5MEJORA CONTINUA A INNOVACIÓN- 1ª fase archivo Urgull : En el año 2013 ha finalizado la obra de adecua-ción del sótano del edificio de Urgull, habiéndose habilitado un espacio para el archivo de los expedientes inactivos de Servicios Sociales. Se ha proce-dido al traslado de los 6.867 expedientes inactivos almacenados en Fueros, 649 expedientes inactivos de Andra Mari, 1.954 de Romo y 746 de la sede de Urgull.

- 1ª fase digitalización documentación: en enero del 2013 se han empe-zado a escanear todos los expedientes administrativos generados en el Servicio Social de Base con el objetivo de gestionarlos en soporte digital en vez de en papel.

- Protocolo condiciones meteorológicas adversas: Tras la puesta en mar-cha el año anterior del protocolo para la atención de las personas que se encuentran pernoctando en la calle ante temperaturas bajas y, visto que el mismo se tuvo que poner en marcha ante otras situaciones climatológicas adversas, en 2013 se han incluido, además de los avisos por temperaturas bajas, las alertas por viento y lluvia.

- Protocolo desahucios: se ha sistematizado en un protocolo inter-insti-tucional las pautas de actuación coordinadas a seguir con varios departa-mentos del Gobierno Vasco para prevenir y atender a personas afectadas por desahucios o ejecuciones hipotecarias. Este documento recoge las intervenciones que realizan los diferentes departamentos municipales (Servicios Sociales, OMIC y Policía Local), así como los del Gobierno Vasco

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- Tramitación experiencia piloto de la Ayuda para el pago del Impuesto de Bienes inmuebles y tasas de basura y alcantarillado (IBA) con gestión interna de documentación. Se ha llegado a acuerdos de colaboración con la Diputación Foral de Bizkaia, el Servicio de Empleo Público, Lanbide, el Consorcio de Aguas del gran Bilbao, Seguridad Social y la Delegación de Hacienda en el País Vasco, con el objetivo de recabar información referen-te a los ingresos y patrimonio de las personas solicitantes del IBA, para verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la correspondiente convocatoria.

- Nuevos recordatorios de citas a través del sistema de SMS Durante el año 2013 se han incorporado al sistema de recordatorios de SMS, tres tipos de citas; seguimientos intensivos, citas de asesoría legal y citas para la solicitud de la Ayuda de Emergencia social. Con ellos, se ha ampliado el abanico de citas a recordar a cinco tipos.

- Reuniones interdisciplinares: Siguiendo con un modelo de trabajo que se centra cada vez más en una intervención de carácter integral y evolutiva,en enero de 2013 se inician las reuniones de carácter interdisciplinar que aú-nan a todos los perfiles profesionales de atención directa del SSSB, Traba-jadoras Sociales, Educadores y Psicólogas.

Estas reuniones se desarrollan con una periodicidad mensual en cada una de las Unidades de Base, Algorta, Romo- Las Arenas y Andra Mari

- Visitas a Centros Educativos Publico de Primaria y Secundaria de Ge-txo.Al principio del curso escolar 2013-2014 se ha llevado a cabo una ronda de visitas a los centros educativo de Getxo de primaria y secundaria cuyo objetivo principal ha sido mejorar el conocimiento del Servicio Social de Base en los centros escolares y potenciar la importancia de la coordinación socioeducativa.

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1.6PLAN DE FORMACIÓN 2013

Acción Formativa 2013 Trabajadores/as Participantes

Gestión eficaz de la relación con la ciudadanía (Mejora de las competencias para la atención ciudadana)   1

Mediación e Intervención Familiar   16

Primeros Auxilios   8

Extinción de incendios y Evacuación de emergencia  24

2º Congreso Nacional contra la Violencia de Género  4

Qué nos dice un genograma  4

Derechos y dignidad al final de la vida   1

IV Jornada Técnica de Argia   2

Simplificación administrativa  4

XVII Congreso anual de Política Social: ¿Cómo afrontar la futura sociedad de la exclusión y sus efectos?   1

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2SERVICIO SOCIALDE BASE

ÍNDICE / 12

2.1SERVICIO DE ATENCIÓN DIRECTA

2.1.1 – INTERVENCIONES INDIVIDUALES Y FAMILIARES

El Servicio Social de Base ha atendido a 2900 unidades familiares, 5722

personas si contamos a todos los miembros de la unidad familiar con la

que se interviene. Esto supone que un 7,12%del total de la población de

Getxo ha sido atendida en el Servicio Social de Base.

De las agendas de atención de las trabajadoras sociales durante el ejercicio

2013 extraemos los siguientes datos

• Casos Nuevos: 1008 • Entrevistas de seguimiento: 2908 • Entrevistas Intensivas: 1062 • Seguimientos no programados: 631

CASOS NUEVOSENTREVISTA DE SEGUIMIENTOSEGUIMIENTOS NO PROGRAMADOSSEGUIMIENTOS INTENSIVOS

2009 2010 2011 2012 20131.668 5.306 84 1.410 4.672 304 1.320 4.706 323 1.004 3.504 630 1.082 1.008 2.908 631 1.062

Evolución casos nuevos-entrevistas de seguimientos-visitas domiciliaria.

El carácter técnico e integral de la intervención desde el Servicio Social de Base tiene su reflejo en el progresivo aumento de las actividades de co-ordinación de caso y visitas domilicilirias realizadas por las Trabajadoras Sociales. Por el contrario la elaboración de informes continúa en descenso siguiendo la tendencia del cambio de actividades de carácter burocrático al centrar el peso en la relación profesional y en el trabajo directo de contacto con los individuos y las familias.

• Acciones de Coordinación de casos: 2412• Informes: 770• Visitas Domiciliarias: 709

2010 2011 2012 2013

INFORMES 1662 1640 1133 770

COORDINACIÓN 1405 1781 1976 2412

VISITAS A DOMICILIO 304 323 630 709

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Personas usuarias en casos activos por nacionalidad - Diciembre 2013.

37%Extranjeros/as

63%Nacionales

20%18-35 años

19%36-45 años27%

46-65 años

33%>65 años

1%<18 años

Personas usuarias en casos activos por edades - Diciembre 2013.

2.1.2 – PERFIL DE LAS PERSONAS USUARIAS

Los datos reflejan la existencia de un perfil preferente de personas usua-rias de los Servicios Sociales. A saber; mujer nacional de más de 65 años. No obstante es preciso destacar que un 30% de las personas atendidas son extranjeras.

Personas usuarias en casos activos por sexo - Diciembre 2013.

66%Mujeres

34%Hombres

Personas usuarias en casos activos por zona - Diciembre 2013.

49%Algorta-Neguri

13%Andramari

38%Romo-Areeta

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Falta de medios

para subsistir

Autonomía personal

Información acceso a recursos

Dificultades de inserción

laboral

Convivencia personal familiar

Falta de recursos

personales

Distribución de la demanda 2012 - 2013.

20122013

1.029 1.164 634 692 294 348 43 47 126 143 24 16

2.1.4 – SERVICIO DE ASESORAMIENTO LEGAL

Es un servicio dirigido a las personas usuarias de Servicios Sociales que precisan información sobre aspectos legales y no cuentan con ella a través de servicios privados o de asistencia jurídica gratuita. Únicamente realiza funciones de asesoramiento, y no es un servicio de segunda opinión.

Para acceder al mismo, es necesaria la derivación previa por parte de la trabajadora social.

2.1.3 – MOTIVO DE LA DEMANDA

Distribución de la demanda según motivo

2013

Falta de medios para subsistir 1164

Autonomía personal 692

Información acceso a recursos 348

Dificulatades de integración social 47

Convivencia personal familiar 143

Falta de recursos personales 16

48%Falta de Medios

para subsistir29%Autonomía personal

14%Información

acceso a recursos

2%Dificultades

de integración social

6%Convivencia

personal familiar

1%Falta

recursos personales

Distribución de la demanda según motivo, 2013.

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2.1.5 GESTION DEL RECORDATORIO DE CITAS.

El sistema de recordatorio de SMS consiste en un envío semanal de avi-sos a través del teléfono móvil de las citas programadas para la siguiente semana tanto en casos nuevos como en entrevistas de seguimiento, segui-mientos no programados, citaciones y visitas domiciliarias.

Durante el año 2013, se enviaron 4925 recordatorios de citas habiéndose incluido respecto a años anteriores tres tipos de citas más en la gestión de los recordatorios, a saber; las citas de asesoría legal, las citas para la solicitud de la Ayuda de emergencia social y las citas relativas a los segui-mientos intensivos de casos.

2009 2010 2011 2012 2013

HOMBRESMUJERES

Evolución anual del Programa de Asesoramiento Legal

93

24

86

17

81

21

69

17

74

15

8%Separación y

divorcio (en caso de maltrato)

6%Maltrato

17%Incapacitados

legales

9%Relacionados

con la vivienda

16%Herencias,

bienes, propiedades y

deuda

8%Otros

37%Separación y

divorcio (excepto maltrato)

Programa de Asesoramiento Legal por motivos de atención.

ÍNDICE / 16

2.2PRESTACIONES ECONÓMICAS

2.2.1 – AYUDAS DE EMERGENCIA SOCIAL

Las Ayudas de Emergencia Social son prestaciones no periódicas de na-turaleza económica y subvencional, destinadas a aquellas personas cuyos recursos resulten insuficientes para hacer frente a gastos específicos, de carácter ordinario o extraordinario, necesarios para prevenir, evitar o paliar situaciones de marginación social.

La financiación corre a cargo de los Presupuestos Generales de la CAE, que hace una asignación económica a cada municipio. Los Servicios Sociales municipales tramitan, resuelven y ejecutan los pagos.

Durante el año 2013 se concedieron un total de 604 Ayudas de Emergencia Social (AES) por un importe total de 757.113 €.

La subvención otorgada por el Departamento de Empleo y Asuntos Sociales para el año 2013 ascendió a 560.403 € por lo que el Ayuntamiento ha aportado a las concesiones de Ayudas económicas la cantidad de 196.710€.

Durante el año 2013 se ha procedido a la gestión de las justificaciones de la ayudas económicas del año 2012. De esta gestión se ha procedido al archivo por justificar-se debidamente 430 expedientes. De los 102 expedientes de cobros indebidos del año 2012  se han reintegrado 24.767€.

2010

710.610 764.059 679.560 505.920 510.944 498.381 757.114 560.403

2011 2012 2013

IMPORTE CONCEDIDOPRESUPUESTO G. V.

Relación entre importe ingresado por GV e importe ayudas concedidas.

Evolución anual del número de AES

Evolución del número de AES.

2010459

2011459

2012536

2013604

ÍNDICE / 17

Requieren de valoración profesional preceptiva así como de la participa-ción del beneficiario/a en un plan de atención personalizada acordado con la Trabajadora Social, ya que su carácter extraordinario establece a estas prestaciones como una herramienta e instrumento para mejorar situacio-nes puntuales, pero enmarcadas dentro de un itinerario integral de mejora.

Por otro lado, son las únicas prestaciones económicas de financiación ex-clusivamente municipal y son de carácter subsidiario.

Durante el año 2013 se concedieron Ayudas Municipales no periódicas (AMNP) a 83 personas por un importe total de 90.993,86€

Evolución anual del Total AMNP concedidas

2009

25

2010

42

2011

51

2012

53

2013

83

20%Necesidades

Primarias

4%Reparación e Instalaciones

2%Mobiliario y

Electrodomésticos

32%Arrendamiento

Vivienda

42%Mantenimiento

Vivienda

Evolución del número de AES.

2.2.2 – AYUDAS MUNICIPALES NO PERIÓDICAS

Según el reglamento regulador municipal, las AMNP se definen como

prestaciones no periódicas de naturaleza económica destinadas a aquellos/

as vecinos/as del municipio de Getxo cuyos recursos resulten insuficientes

para hacer frente a gastos específicos, de carácter extraordinario, necesa-

rios para prevenir, evitar o paliar situaciones de exclusión social.

ÍNDICE / 18

Evolución importe total de AMNP concedidas.

65%

AYUDAS A VIVIENDASAYUDAS DE APOYO A LA INSERCIÓN SOCIOLABORALNECESIDADES SANITARIASNECESIDADES BÁSICAS

4%28%

2%

7%

Por cada concepto, la distribución del importe anual de 90.994€Es la siguiente:

Distribución de AMNP por importe/concepto

71.428

AYUDAS A VIVIENDASAYUDAS DE APOYO A LA INSERCIÓN SOCIOLABORALNECESIDADES SANITARIASNECESIDADES BÁSICASPLANES DE ATENCION

1.97215.459

964

1.172

Evolución importe total de AMNP concedidas.

2009

31.545

2010

54.339

2011

64.487

2012

65.129

2013

90.993,86

De las 83 AMNP concedidas durante el año pasado la distribución por con-ceptos es la siguiente:

Hay que tener en cuenta que una persona puede ser beneficiaria de AMNP por varios conceptos a lo largo del año por lo que el número de conceptos es superior al número de personas beneficiarias.

ÍNDICE / 19

2.2.3 – AYUDAS ESPECIALES PARA LA INCLU-SION SOCIAL

Las Ayudas Especiales para la Inclusión Social son ayudas periódicas de naturaleza económica que tienen por finalidad atender las necesidades básicas y facilitar la integración social de aquellas personas que se encuen-tren en situación o riesgo de exclusión social.

La financiación corre a cargo de la Diputación Foral de Bizkaia, y la tramita-ción a cargo de los Servicios Sociales municipales.

A 31 de diciembre, había en Getxo 7 personas perceptoras de la Ayuda especial para la inclusión social y la cantidad anual concedida ha ascendido a 36.740€

ÍNDICE / 20

A 31 de diciembre del 2013 , 545 están recibiendo la prestación económica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales

recogida en el Catalogo de Servicios de la Ley

2009

340

2010

413

2011

547

2012

506

2013

545

Personas dependientes con prestación económica

PERSONAS DEPENDIENTES CON PRESTACIÓN ECONÓMICA

2.3.2 SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO

La Ayuda a Domicilio es un servicio integral, polivalente y comunitario, orientado a las familias que presentan problemas para la realización de las actividades de la vida diaria. Proporciona atención directa en el propio hogar, mediante intervenciones específicas que favorezcan la permanencia e integración en el entorno habitual de la persona usuaria y compensen su restricción de autonomía funcional.

2.3GESTIÓN LEY DE DEPENDENCIA

2.3.1 VALORACIONES DE DEPENDENCIA.

Con la aprobación de la Ley 39/2006 de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de Depen-dencia, los Servicios Sociales de Getxo han tramitado en este año 349solici-tudes para valorar la situación de Dependencia.

2009

346

2010

486

2011

433

2012

412

2013

349

Solicitudes de valoración de dependencia

SOLICITUDES DE VALORACIÓN

ÍNDICE / 21

- EVOLUCIÓN ANUAL DE HORAS TOTALES PRESTADAS POR EL SAD

Evolución anual de las horas prestadas por el SAD

2009

78.292

2010

73.149

2011

69.942

2012

67.453

2013

67.527

- EVOLUCIÓN ANUAL DEL COSTE DEL SAD

Evolución anual del coste del SAD

2009

1.953.546

2010

1.837.866,5

2011

1.819.928

2012

1.832.796

2013

1.865.085

Personas destinatarias: Toda persona que tenga dificultad en las activi-dades de la vida diaria (personas mayores que viven solas, personas con minusvalía, familias que necesitan de apoyos externos, etc).

- EVOLUCIÓN ANUAL DE DOMICILIOS ATENDIDOS Y PERSONAS USUARIAS

2009

263 319 344

2010

259 298 331

2011

251 255 263

2012

243 303 330

2013

252 308 312

DOMICILIOS ATENDIDOS 31 DIC.TOTAL DOMICILIOSPERSONAS ATENDIDAS

Personas y domicilios atendidos por el SAD

ÍNDICE / 22

- EVOLUCIÓN DEL COSTE/HORA Y COSTE ANUAL POR DOMICILIO

2009 2010 2011 2012 2013

Coste/hora (inc. horas extras) 24,5 24,7 26,0 26,5 27,1Coste medio/domicilio y año 6.124 6.962 7.129 6.049 7.401

– PRESTACIÓN DE AYUDAS TÉCNCIAS

Las personas usuarias de SAD tienen además un Sº de Ayudas Técnicas, entendiendo por tales: grúas, camas articuladas, sillas de ruedas para el domicilio, colchones antiescaras, etc. Este Sº esta dirigido tanto a facilitar el trabajo diario de la auxiliar en la atención de las personas más dependien-tes, como favorecer el desenvolvimiento autónomo de los mismos dentro del domiciilio así como una mayor calidad de vida.

Dicho servicio se realiza en calidad de prestación temporal, de forma gratuita durante el tiempo que permanece la necesidad del apoyo, con el compromiso expreso de devolución, en caso de que cese la misma.

La evolución del número de nuevos apoyos técnicos prestados es la si-guiente:

2009 2010 2011 2012 2013

Número de Unidades 21 40 20 32 39

LIMPIEZAS DE CHOQUE Y GENERALES

Se trata de actuaciones de limpieza de alta intensidad dirigidas a domicilios en los que la puesta en marcha de un SAD ordinario no podría ser viable por la situación de acumulación de suciedad existente. Suelen ser actua-ciones de carácter excepcional en situaciones de autoabandono graves. Normalmente son un servicio previo a la puesta en marcha de un SAD ordinario.

Durante el año 2013 no se ha realizado ninguna limpieza general y se han realizado 5 limpiezas de choque.

SERVICIO DE CELADOR

El servicio de celador se presta a 9 personas usuarias, de las cuáles 4 necesitan celador por la mañana, 4 por la mañana y noche y 1 de ellos, mañana, mediodía y noche.. El Servicio de celador es un servicio de apoyo a aquellas situaciones donde existan serias dificultades para la movilización de las personas usuarias (normalmente personas encamadas con patolo-gías específicas). El número total de horas anuales prestadas ha sido de 1142

2009

386

2010

401

2011

776

2012

1.030

2013

1.142

Horas de celador

ÍNDICE / 23

- TALLER APOYO PSICOLOGICO GRUPAL: Se realizaron dos talleres cada uno en un semestre del año en el que participaron 23 personas en total y se impartieron un total de 28h. El objetivo del taller fue conseguir la mejor adaptación posible de la persona cuidadora a su situación, dotándole de estrategias para manejar adecuadamente la problemática a la que se en-frenta así como fomentar las estrategias de autocuidado de todas aquellas personas que cuidan de sus familiares dependientes.

- TALLER CUIDADOS BASICOS DE ENFERMERÍA: Se realizó una única sesión formativa de 12 horas de duración a la que acudieron 14 personas. El taller tenía como objetivo que las personas cuidadoras dispongan de las técnicas de cuidados corporales, de aseo e higiene necesarios para afrontar el cuidado de las personas dependientes que atienden.

-CHARLA SOBRE “LAS RELACIONES FAMILIARES Y LA DEPENDENCIA”: Se realizó una charla de dos horas de duración con el objetivo de reflexionar sobre la repercusión que tienen las situaciones de dependencia en las rela-ciones y la dinámica familiar.

2.3.5 ZAINDUZ

Con fecha 12 de noviembre se firmó por tercer año consecutivo, un nuevo Convenio ZAINDUZ con la Diputación Foral de Bizkaia para la atención de la dependencia en el medio familiar mediante actuaciones de promoción de la autonomía personal, voluntariado y apoyo psicosocial a las personas cuidadoras de personas mayores dependientes.

2.3.3 SERVICIO DE RESPIRO

Durante el año 2013, se han ofrecido 1057 horas gratuitas de respiro a las personas familiares cuidadoras de dependientes con grado de dependencia reconocido 2 y 3.

El servicio se ha prestado a 50 personas dependientes, 22 hombres y 28 mujeres, con una media de atención de 21 horas por persona.

El costo del servicio ha ascendido a 28.423,61€

2.3.4 ACCIONES FORMATIVAS EN EL ÁMBITO DEL CUIDADO.

Durante el año 2013 se han realizado los siguientes tipos de acciones for-mativas dirigidas a cuidadores/as familiares de personas dependientes del municipio de Getxo, que atienden en el ámbito doméstico a personas con algún grado de dependencia.

- TALLER DE RELAJACIÓN Y RISOTERAPIA: Se realizó un taller en el que participaron 27 personas en total y se impartieron un total de 10,5h. El ob-jetivo del taller fue Disminuir las consecuencias psicoemocionales negati-vas que genera en la persona cuidadora la atención prolongada y continua de personas dependientes en el ámbito familiar.

-TALLER DE RELAJACIÓN: Se realizó un taller en cada semestre del año en el que participaron un total de 38 personas con una duración de 10,5h cada taller.

ÍNDICE / 24

2009 2010 2011 2012 2013

Casos totales atendidos en el año

20

25

30

35

40

45

50

32

3839

44

41

2.3.7 TELEASISTENCIA

La teleasistencia es un dispositivo especial capaz de desencadenar una llamada en caso de emergencia o de una situación anómala. La llamada ge-nerada es atendida por SOS DEIAK, quien tras recoger la demanda contacta con la persona o servicio que pueda dar solución al problema planteado.

Personas destinatarias: Preferentemente, personas mayores o minusváli-das, sin excluir cualquier otra situación de soledad y/o riesgo sanitario.

Durante el año 2013, el Servicio Social de Base ha realizado 54 informes a personas en riesgo de aislamiento social para que puedan ser atendidas en el Servicio de Teleasistencia.

Las líneas de actuación que se plantean son:

- Acciones, prestaciones y servicios de promoción de la autonomía personal.

- Acciones de información y sensibilización social destinadas a la ciudadanía en general sobre la dependencia y su cuidado.

- Actuaciones de voluntariado social destinadas a la atención de las personas mayores dependientes y sus familias.

- Servicios de formación e información dirigidos a personas cuidado-ras de personas mayores dependientes.

- Servicios de apoyo psicológico grupal e individual, y grupos de autoayuda dirigidos a personas cuidadoras de personas mayores

dependientes.

2.3.6 PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO A PERSONAS MAYORES

Servicio que pretende dar respuesta a la necesidad de compañía de las personas mayores que viven solas y aliviar la necesidad de descanso de quienes cotidianamente cuidan de ellas. Este servicio se realiza mediante Acuerdo entre el Ayuntamiento de Getxo y Cáritas Diocesana.

Durante el año 2013 se han realizado 41 acompañamientos.

ÍNDICE / 25

2.3.8 DETECTORES DE HUMOS.

Durante el año 2013 se ha procedido a la revisión de los detectores de humos colocados en viviendas durante el año 2011 y 2012. En total se ha accedido a 839 viviendas en las cuales tras una entrevista realizada por una Trabajadora social de la empresa contratada para el servicio, se han elaborado 839 informes de situación de las personas mayores que vivían en los domicilios visitados.

Además, se ha procedido a revisar el estado de 998 detectores y se han

colocado a petición expresa 9 nuevos.

ÍNDICE / 26

Así las personas destinatarias de este Programa son:

• Población infanto-juvenil (de 0 a 21 años) en situación de riesgo, inadaptación, problemas conductuales o problemas de inserción, susceptibles de cambio a través de una intervención socioeducativa.

• Familias con al menos un menor o adolescente de hasta 21 años, en las que confluyan factores de riesgo, y que sean susceptibles de cambio con una intervención soicoeducativa.

En el año 2013 el servicio de intervención socio educativa atendió a un total de 238 personas, 119 adultos y 119 menores pertenecientes a 70 unidades familiares.

La monoparentalidad es la característica del 60% de las unidades familia-res que reciben apoyo desde el SISE.

El 53 % de las unidades familiares atendidas desde el Servicio SISE reside en el barrio de Algorta, el 17% en Andra Mari y el 30 % restante en Romo-Las Arenas

Número de personas atendidas SISE

Algorta

66 64 15 24 38 31 119 119

Andra Mari Romo TOTALES

2.4.INFANCIA, ADOLESC ENCIA Y FAMILIA

2.4.1 – SERVICIO DE INTERVENCIÓN SOCIO-EDUCATIVA Y PSICOSOCIAL

En el año 2013, de cara a la nueva adjudicación, se ha procedido a agru-par el Servicio de intervención Socioeducativa y el Servicio de Intervención Psicosocial.

La Ley 12/2008, de 5 de diciembre de servicios sociales señala la inter-vención socioeducativa como una prestación técnica enmarcada dentro de los Servicios Sociales de Base que trata, mediante esa intervención socioeducativa, de prevenir y paliar déficit personales, afectivos, familiares, educativos, sociales… de los menores y sus familias. Implica, por tanto, un proceso, más o menos prolongado en el tiempo, a través del cual las y los usuarios adquieren conocimientos, actitudes, hábitos o capacidades útiles para su desenvolvimiento autónomo o integración social y se promueve así su bienestar para conseguir su pleno desarrollo personal.

MENORESADULTOS

ÍNDICE / 27

2009

79

2010

66

2011

63

2012

61

2013

70

Número de familias atendidas SISE

Personas atendidas por sexo SISE

54%

MUJERESHOMBRES

46%

El 54% de la población con la que se interviene pertenece al género femeni-

no. En edades tempranas la población femenina va en aumento respecto a

la masculina alcanzando el 44%.

2009

88 117

2010

98 113

2011

112 111

2012

102 108

2013

119 119

Número de personas atendidas SISE

Algorta

37

Andra Mari

12

Romo

21

TOTAL

70

Número de unidades familiares atendidas SISE

Son un total de 70 Unidades familiares atendidas: 37 de Algorta, 12 de An-dra Mari y 21 de Romo-Las Arenas

MENORESADULTOS

ÍNDICE / 28

Estructura familiar Servicio SIP - año 2013

FAMILIAS MONOPARENTALESFAMILIAS BIPARENTALESFAMILIAS UNIPERSONALESFAMILIAS RECONSTRUIDASFAMILIAS EXTENSAS Y/O EN ACOGIMIENTO

41%

3%3%

27%

26%

El 59% de los expedientes atendidos desde el Servicio SIP reside en la zona de Algorta, el 15% en la zona de Andra Mari y el 26 % restante en Romo- Las Arenas. El tanto por ciento de las personas usuarias correspondientes a esa zona mayoritaria, se sitúa en el 55,5% disminuyendo al 14,5% en la zona de menor presencia y correspondiendo el otro 30% a la zona de Romo- Las Arenas.

El 4% de las personas atendidas son menores de18 años, la población juvenil (19-30 años) supone el 17%, mientras que el 79% corresponde a la población más adulta. Visualizar el aumento de población atendida de más de 60 años alcanzando valores en torno al 7%.

familias atendidas por nacionalidad SISE

48%

NACIONALESCOMUNITARIOS

NO COMUNITARIOS

49%

3%

El 48,5% de las familias procede de la propia Comunidad Autónoma Vasca, la población tanto infantil como adulta se sitúa en parámetros similares, siendo el 46% de las personas menores y el 48% de las adultas autóctonas.

La Ley 12/2008, de 5 de diciembre de servicios sociales señala la intervención psi-cosocial como una prestación técnica enmarcada dentro de los Servicios Sociales de Base cuyo objetivo principal es prestar apoyo psicológico a personas o grupos ante una situación de conflicto o crisis que pueda afectar a su desarrollo personal y social, con intervenciones estructuradas y calendarizadas.

El total de población atendida por el Servicio SIP durante el año 2013 ha ascendido a 83 personas, 3 menos que en el año 2012. Durante este período se ha finalizado la intervención con 31personas, siendo 52 las beneficiarias actuales.

El 41% de las personas atendidas constituyen familias de estructura mono-parental, las biparentales ascienden al 26% y las unipersonales en notable aumento se sitúan en torno al 27%. Las reconstituidas se encuentran en un 3% y en último lugar aparecen las extensas y en las que se da acogimiento con un 1,5% cada una de ellas.

ÍNDICE / 29

Algorta

42

Andra Mari

13

Romo

20

TOTAL

75

Número de unidades familiares atendidas-año 2013 SIP

2009

68

2010

82

2011

82

2012

75

2013

75

Número de familias atendidas SIP por años

El 85% de la demanda nueva de intervención se ha dirigido hacia atención individual principalmente con adultos, un 12% a la intervención familiar y un 3% a la intervención de pareja.

Número de personas atendidas año 2013 SIP

Algorta Andra Mari Romo TOTALES

44 2 12 0 24 1 80 3

ADULTOSMENORES

2009

74 6

2010

87 3

2011

87 3

2012

84 2

2013

80 3

ADULTOSMENORES

Número de unidades familiares atendidas año 2013 SIP

ÍNDICE / 30

A lo largo del año se ha iniciado el trabajo con 34 nuevos expedientes, un 9,6% más que en el año 2012

El promedio de antigüedad de los expedientes con los que se ha trabajado durante el año se cifra en torno a los 12 meses. En cuanto al tiempo medio de intervención teniendo en cuenta los casos cerrados durante este periodo señalar que se sitúa en 1 año y 6 meses.

2.4.3 – PROGRAMA PARA GARANTIZAR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN: ERRADICACIÓN DE LA DESESCOLARIZACIÓN Y DEL ABSEN-TISMO ESCOLAR

Programa elaborado y acordado entre el Departamento de Educación de Gobierno Vasco, Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia y EUDEL. Está basado en medidas preventivas y organizativas, y cuenta con un protocolo consensuado de actuación entre los distintos orga-nismos que intervienen en él.

Los Servicios Sociales de Base han recibido 8 partes de absentismo de 5 menores y 1 informes socioeducativos (informe mediante el cual el cen-tro solicita formalmente la intervención por parte de los SSB al no haber podido resolver con sus propias medias el absentismo) de 2 de los centros educativos del municipio y uno de un centro educativo de Leioa. Estos par-tes en su mayor parte se corresponde con jóvenes matriculados en centros de educación secundaria.

El 70% de la población atendida corresponde al género femenino, el género masculino alcanza valores en torno al 30%, proporción en ligero aumento constatada a lo largo de los últimos años.

70%30%

Personas atendidas por sexo en el SIP

MUJERESHOMBRES

El 67,5% de las personas que reciben apoyo desde el SIP corresponde a población autóctona, la población extranjera alcanza el 32,5%.

Familias atendidas por nacionalidad SIP

NACIONALESCOMUNITARIOSNO COMUNITARIOS

68%30%

2%

ÍNDICE / 31

• Acompañamientos a recursos: 26

• Asesoramientos puntuales: 2

Este año, y por primera vez, se ha llevado a cabo la organización de un campeonato de futbito que ha servido de plataforma para aumentar el nú-mero de jóvenes que conocen a los educadores de medio abierto.

También se debe destacar el aumento del uso de las redes sociales , espe-cialmente Tuenti, por parte de los/as jóvenes, este medio es utilizado sobre todo por parte de los chavales para realizar consultas y por parte de los educadores, para dar respuesta a las mismas, y difundir materiales audio-visuales que pueden resultar de interés para ellos.

El progresivo afianzamiento de las figuras de los educadores de calle tiene también su reflejo en el dato del nº de jóvenes contactados en medio abier-to, que ha aumentado un 40% con respecto al año 2012, gran parte de ellos en el barrio de Romo-Las Arenas.

A lo largo del año 2013 se han mantenido 69 coordinaciones con el SSB a raíz de los 35 casos compartidos.

TIPO DE INTERVENCIONES

Nº DE CENTROS EDUCATIVOSN1 DE JÓVENES ATENDIDOS EN EL RECREONº DE JÓVENES ATENDIDOS EN PUNTOS DE REUNIÓN EN MEDIO ABIERTO (CALLES, LONJAS, PARQUES, ETC)

2009 2010 2011 2012 2013

3 74 46 4 74 62 6 141 107 6 114 120 6 105 167

2.4.4 PROGRAMA DE MEDIO ABIERTO

El programa de intervención socioeducativa en medio abierto es un re-curso integrado en el Servicio Social de Base, que plantea intervenciones intentando dar respuesta global e integral desde criterios normalizados a adolescentes en situación de especial vulnerabilidad que presentan un comportamiento de riesgo, consumos problemáticos de drogas, conductas disruptivas…

Los dos educadores que integran este proyecto desarrollan sus funciones en estrecha coordinación con diferentes agentes sociales, tanto internos ( trabajadoras sociales y educadores de familia de los servicios sociales municipales, centros escolares, técnico de inmigración, técnica de igualdad, técnica de drogodependencias, educadores del Gazteleku y técnico de ju-ventud.) como externos ( Voluntariado, asociaciones deportivas y de tiempo libre, recursos de la red de salud, Lanbide….etc)

Su intervención se centra en dos ámbitos principales:

- El ámbito escolar: en la actualidad se trabaja con 6 centros educati-vos del municipio en los espacios de recreo en los que participan 105 jóvenes. Su labor es reforzar los factores de protección y reducir los factores de riesgo frente a conductas-problema con el alumnado.

- El ámbito comunitario: en la actualidad se interviene con 167 jóvenes. Estos jóvenes se ubican en su mayoría en una de las 10 cuadrillas con las que mantiene un contacto habitual. El trabajo de-sarrollado con ellos esta centrado en 5 áreas principalmente: situa-ción normativa, situación ocupacional, consumo de drogas, familia y recursos personales, tratando de aumentar los factores de protección frente a los factores de riesgo.

A lo largo del último año se ha producido un aumento de las demandas individuales, por parte de los/las chavales, especialmente sobre orientación tanto para la búsqueda de empleo como para el asesoramiento en temas relativos a multas y asuntos judiciales que les afectan. Los datos concretos son los siguientes:

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2.4.5 KUKUA, PROYECTO SOCIOEDUCATIVO

Programa de apoyo socio-escolar para menores de entre 6 y 14 años cuya familia no puede prestar al menor el apoyo necesario por causas diversas. El programa es desarrollado a través de un convenio de colaboración con Caritas Diocesana.

A lo largo del año 2013, que abarca el final del curso 12/13 y el inicio del curso 13/14, han acudido 20 niños/as, 10 chicas y 10 chicos y que están escolarizados en Zubilletas, JB. Zabala, San Ignacio, Andra Mari. Este año se ha incluido en en el programa chicos y chicas que pasan a 1º de la ESO en el Instituto Getxo I con el fin de acompñarles en su adaptación al cambio de ciclo educativo.

ÍNDICE / 33

2.5.COLABORACIONES

2.5.1 COLABORACIÓN CON POLICÍA LOCAL Y ERTZAINTZA

La Policía Local y la Ertzaintza remiten a los Servicios Sociales de Base los partes de intervención policial de las situaciones en las que detectan algún tipo de problemática social susceptible de intervención desde dichos servicios.Así, en el año 2013, los S.S. de Base han intervenido en los 75 casos remitidos por ambas policías. Las incidencias suelen ser principalmente referidas a conflictos convivenciales, personas mayores en situación de aislamiento o vulnerabilidad, menores etc. Por otra parte, y en colaboración de la Policía Local, desde servicios sociales se han comprobado 43 situaciones dudosas de empadronamiento (en casos de solicitantes de recursos y servicios) a través del sistema de certificados de convivencia.

2.5.2 COLABORACIÓN EN EL PROTOCOLO LOCAL DE ACTUACIÓN PARA LA MEJORA EN LA ATENCIÓN A MUJERES VÍCTIMAS DE MALTRATO EN EL ÁMBITO DOMÉSTICO Y DE VIOLENCIA SEXUAL

El Servicio Social de Base participa activamente en la comisión de segui-miento del protocolo, mediante 2 reuniones anuales en la que participan los agentes implicados.

En atención a lo establecido en el protocolo, desde SSB se ha intervenido en 29 situaciones de violencia que han sido comunicadas por la Policía Local y la Ertzantza.

2.5.3 SERVICIO DE ASESORÍA A EXTRANJE-ROS DEL GOBIERNO VASCO

El servicio de asesoría a extranjeros cuenta con dos líneas de consulta; una dirigida a personas inmigrantes que quieran resolver dudas sobre su situa-ción administrativa y materias relacionadas con la legislación de extranje-ría. y otra dirigida a profesionales.

A lo largo del año 2013, el servicio de atención jurídica a personas inmi-grantes recibió un total de 20.496 llamadas de las cuales un 7,55% prove-nían de personas de Getxo.

ÍNDICE / 34

2.5.5 CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL CENTRO PURÍSIMA CONCEPCIÓN DE LAS HIJAS DE LA CARIDAD Y LOS SERVICIOS SO-CIALES DEL AYTO. DE GETXO

El Ayuntamiento de Getxo en colaboración con las Hijas de la Caridad, presta un servicio de comedor social para la cobertura de alimentación de personas en situación y/o riesgo de exclusión social grave y sin posibilidad de cubrir por ellas mismas una adecuada alimentación, así como un servi-cio de higiene y lavandería que permite a estas personas poder asearse y lavar su ropa. El servicio se presta mediante convenio de colaboración con el Centro Purísima Concepción de la Comunidad de las Hijas de la Caridad (C/ Caridad, 10).

Servicio de comedor social

El servicio de comedor social incluye los siguientes servicios:

- Desayuno completo en espacio de comedor. - Servicio completo de comida (primer plato, segundo plato, postre y bebida) en espacio de comedor.- Paquete de cena para llevar.

En el año 2013, se sirvieron un total de 3036 desayunos, 6510 comidas y 6596 cenas a 108 personas diferentes.

El servicio de atención a profesionales recibió durante el año 2013 1052 llamadas, de las cuales 59 provinieron de consultas del Ayuntamiento de Getxo.

2.5.4 COLABORACIÓN CON EL DEPARTAMEN-TO DE INTERVENCIÓN Y TESORERÍA MUNICI-PALES.

Durante el año 2013 se ha actualizado el protocolo de colaboración con el departamento de intervención y Tesorería con el fín de agilizar el proceso de reintegro de prestaciones económicas indebidamente percibidas. Este protocolo ha posibilitado que durante el año 2013 se haya procedido al reintegro de 24.767,23€ procedentes de ayudas económicas indebidamente percibidas.

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2.5.6 COLABORACION CON LA ASOCIACION SORTARAZI

Durante el año 2013 se han subvencionado y apoyado dos programas desa-rrollados por la Asociación Sortarazi:

- Programa de acompañamiento “Hazia”: Comprende el servicio de re-parto de alimentos y ayudas económicas para la cobertura de necesida-des básicas(gastos de mantenimiento de la vivienda, gastos sanitarios, documentación…). El número de familias atendidas en la cobertura de necesidades básicas ha sido de 257 familias de Getxo.

- Programa “Argitu”: el año 2013 ha sido un año de asentamiento para el centro “Argitu”, ofreciendo un servicio abierto de estancia y atención diurna de baja exigencia a personas en situación de exclusión social que está orientado a la mejora y dignificación personal y de su calidad de vida. Han pasado por el centro 53 personas, de los cuales 48 son hom-bres y 5 mujeres.

2.5.7 COLABORACIÓN CON LANBIDE

A raíz del trasvase de las prestaciones económicas de la Ley de Garantía de Ingresos a Lanbide, a lo largo del año 2013 hemos mantenido 3 reuniones de coordinación con la oficina de Lanbide Getxo. Por otra parte se ha parti-cipado en el proceso de elaboración del Protocolo de colaboración entre los servicios de empleo y los servicios sociales en el marco de los convenios de inclusión activa.

Servicio Comedor Social

DESAYUNOSCOMIDASCENAS

2010 2011 2012 2013

2.175 5.956 6.061 2.000 5.933 5.991 1.690 5.688 5.677 3.036 6.510 6.596

Servicio para la cobertura de la higiene personal: ducha y lavandería

El servicio para la cobertura de la higiene personal: ducha y lavandería, consiste en:

- la prestación de instalaciones y recursos materiales necesarios para el aseo diario con ducha.- La prestación de un servicio individual de lavandería de ropa.

En el año 2013, se utilizaron un total de 565 servicios de ducha y 341 de lavandería

Servicio de Higiene

2010 2011 2012 2013416 614 455 420 349 299 565 341

DUCHASLAVANDERÍA

ÍNDICE / 36

3OTROS CENTROS Y SERVICIOS MUNICIPALES

ÍNDICE / 37

3.1.1 SERVICIOS OFERTADOS

Son servicios abiertos a personas socias (salvo Bar Comedor) y sus pre-cios son fijados anualmente por la Junta Directiva del Centro, de forma que ofrezcan una prestación de calidad a un precio asequible.

SERVICIO DE BAR-COMEDOR

Si bien servicio Bar-Comedor del Nagusien Etxea se centra en las personas mayores como población destinataria es un servicio abierto a personas socias y no socias, dado el carácter que se le quiere dar como lugar de agregación comunitario e intergeneracional.

El objetivo fundamental del Comedor/Restaurante es aportar, a un precio módico, la comida principal del día asegurando en gran medida una dieta saludable y equilibrada para las personas mayores. Igualmente ser recono-cido como un posible servicio alternativo para personas usuarias de SAD o de apartamentos tutelados u otros regímenes de comida a domicilio.

Se superan las 13.000 comidas al año con una media diaria de 42 menús

Evolución bar comedor 2010-2013

2010 2011 2012 201333 37 37 42

MENUS DIANUMERO DE MENUS

11.105

11.462 12.255

13.018

3.1 NAGUSIEN ETXEAEl Hogar de Día Nagusien Etxea es de titularidad municipal siendo gestio-nado por la Junta Directiva de la asociación de personas mayores IBAR – Nagusien Etxea, integrada por socios y socias del centro.

La gestión se centra básicamente en dos ejes de trabajo: las actividades y los servicios.

La amplia oferta de actividades pretende responder a que las personas mayores vivan su ocio de modo creativo y participativo.

Los servicios, considerados básicos para el logro del bienestar y mejora de la calidad de vida de las Personas Mayores, son Bar-Comedor, Peluquerías de Señoras y Caballeros, Podología y Masaje terapéutico. Existe además un servicio de préstamo para lectura diaria de periódicos y revistas.

Las comisiones de Senderismo, Coro, Actuaciones y cultura, Gimnasia, Campeonatos, Excursiones culturales, Fiestas y bailes, Bingo, Relaciones Publicas y Tesorería son la forma organizativa adoptada para un funciona-miento más ágil , participativo y corresponsable.

A día 31 de diciembre de 2013, el Nagusien Etxea cuenta con 6132 socios inscritos. Durante el año 2013 se han inscrito 333 nuevos socios

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3.1.2 ACTIVIDADES

Excursiones culturales. Se han llevado a cabo 7 excursiones , de uno o va-rios días y 2 salidas de 15 días con un total de 549 participantes.

Senderismo .Las rutas y paseos por la naturaleza han sido 10 con un total de 411participantes

Cursos : Se han impartido 9 cursos sobre diversas materias como esti-mulación a la memoria, informática, bailes de salón o sevillanas habiendo participado un total de 141 personas.

Así mismo, se ha desarrollado una segunda edición del Curso de Desha-bituación al tabaco en el que han participado un total 19 personas con un nivel de logro de 75% (abandono del hábito) al finalizar el curso.

Gimnasia: Durante el año 2013, el número de participantes ha sido de 101

Talleres de pintura y de manualidades. En el curso de pintura se han ocupa-do el 100% de los tres turnos posibles (lunes mañana y martes mañana y tarde), con una participación de 38 personas.

Este año gracias a su colaboración se han llevado a cabo la pintura mural del perímetro del jardín y una exposición reflejo del trabajo anual

Otras actividades que también se ha celebrado han sido:

A lo largo del año 2013 solamente se ha podido llevar a cabo los campeo-natos de billar

( carambola directa y tres bandas) y ajedrez.

En Nagusien Etxea la política de actuación que se sigue respecto a los bai-les es realizar 6 bailes

Durante el curso 2012/2013 el Coro Ibar ha estado compuesto por 23 com-ponentes, en su mayoría mujeres, contándose únicamente con 1 hombre. Dicho coro depende directamente de la Escuela de Música Andrés Isasi, constando las participantes como alumnas de dicha escuela.

SERVICIO DE PODOLOGIA

Centra su atención a las personas mayores en la realización de las quiro-podias, manteniendo una media de servicios casi constantes en los tres últimos años en torno a las 2300 atenciones.

Evolución Podología 2010-2013

2010 2011 2012 201333 37 37 42

% ASISTENCIANUMERO DE CONSULTAS

2.393

2.275

2.284 2.369

SERVICIOS DE PELUQUERIAS

Se han atendido durante el año 2013 un total de 2396 mujeres , habién-dose prestado un total de 4.050 servicios lo que hace una media de 1,69 servicios/mujer. La media de asistentes mensual es de 183 personas.

Igualmente se han atendido a 3814 hombres , con un numero de 3984 ser-vicios totales, asistiendo mensualmente una media de 318 personas.

SERVICIO DE MASAJISTA

Desde Enero del 2013 y dentro del objetivo por la promoción del enveje-cimiento activo de las personas mayores se ha puesto en marcha este servicio de masaje y fisioterapia. Se pretende con ello complementar las actividades de gimnasia (mantenimiento y movilidad reducida) además de la opción del gimnasio con sus aparatos y máquinas

Se han atendido 424 personas, con predominio de mujeres (286) y una patología predominante lumbar o cervical.

ÍNDICE / 39

Durante el año 2013 a fecha de 31 de diciembre 49 apartamentos han sido ocupados por un total de 55 personas (32 mujeres y 23 hombres)

LOPE VEGA LOPEZ OSES ZABALA TOTAL

MUJERES 6 18 8 32

HOMBRES 5 10 8 23

TOTALES 11 28 16 55

RESIDENTES POR GÉNERO SEGÚN APARTAMENTOS

HOMBRESMUJERES

8

8

10

18

5

6

JBZ

LLO

LV

De las 55 personas residentes un 51% (28) tiene entre 60 y 70 años y un 44% (24) entre 70 y 80 años. Solamente 2 de ellos superan los 80 años.Excepcionalmente hay una persona menor de 60 años por “derechos de consorte

LOPE VEGA LOPEZ OSES ZABALA TOTAL

Mayores de 80 0 2 0 2

Entre 70 y 80 4 14 6 24

Entre 60 y 70 7 11 10 28

Menos de 60 1 1

TOTALES 11 28 16 55

3.2. ALOJAMIENTO ALTERNATIVO

3.2.1 APARTAMENTOS TUTELADOS

Los apartamentos tutelados pretenden dar respuesta a la necesidad de vi-vienda del colectivo de personas mayores que, por diversas causas, necesi-ten de este recurso para continuar una vida independiente en la comunidad.

Se destinan a personas mayores de 60 años, válidas, con buen estado físico y psíquico que les permita realizar las actividades de la vida diaria. También aquellas que carezcan de vivienda o ésta no cumpla las condiciones míni-mas de habitabilidad. Todo ello siempre y cuando se cumplan los requisitos detallados en el Reglamento de funcionamiento.

En la actualidad, Getxo cuenta con 52 plazas de apartamentos tutelados, 11 situados en la calle Lope de Vega, y 28 en el edificio sito en la calle Luis Ló-pez Osés, inaugurados en 1992 y en 2007, respectivamente y 10 plazas de apartamento en la calle Juan Bautista Zabala inauguradas en el año 2011.

ÍNDICE / 40

38%38%

HOMBRESMUJERESMENORES

24%

Durante el año 2013 ha habido dos bajas de personas en apartamentos tutelados lo que ha conllevado a dos nuevas incorporaciones por lo que el nivel de ocupación de los apartamentos es del 100%.

3.2.2 PROGRAMA DE VIVIENDAS: PISOS TRANSITORIOS. CONVENIOS DE COLABO-RACIÓN ENTRE CÁRITAS DIOCESANA Y LOS SERVICIOS SOCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE GETXO.

Programa que persigue el acceso a una vivienda digna, mediante itinera-rios personalizados a personas/familias con dificultades importantes para acceder por sí solas a la cobertura de esta necesidad primaria. El programa se desarrolla mediante un convenio de colaboración entre Cáritas Diocesa-na y los Servicios Sociales del Ayuntamiento de Getxo.

A lo largo del 2013 se ha dispuesto de 5 pisos, el los que han sido atendidas 27 personas pertenecientes a 10 unidades familiares.

De ellos, 14 (seis unidades familiares) ya eran residentes antes de iniciarse el año 2013 y 13 (cuatro unidades familiares) se han incorporado durante el mismo, derivados, 2 familas por los Servicios Sociales de Getxo y otras dos por las Acogidas de Cáritas.

En total han sido 8 mujeres, 8 hombres, 1 jóven y 5 menores.

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3.3 PARTICIPACIÓN. PRO-MOCIÓN DE LA PARTI-CIPACIÓN SOCIAL EN EL AMBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALESLas líneas de trabajo   desarrolladas en Getxo a lo largo del año 2013 son:

1.- A través de Subvenciones y Ayudas Directas  a entidades que intervie-nen en el ámbito de los  Servicios Sociales.

2.- Fomentando la participación del tejido asociativo, a través de Entidades de Voluntariado de Getxo SAREKIDE (antes FEGEVOL) y a través de la cesión de locales.

3.- Convocatoria y cesión de uso de locales para el establecimiento de Se-des de Asociaciones y de Salas para el desarrollo de sus actividades.

4.- Organizando los Encuentros de Voluntariado, en los que participan las asociaciones que constituyen dicho tejido asociativo.

5.- Colaborando con el Observatorio del Tercer Sector de Euskadi.

6.- Coordinando el Programa de Atención a Personas con Movilidad Redu-cida.

3.3.1- SUBVENCIONES Y AYUDAS DIRECTAS A ENTIDADES COLABORADORAS.

Se han concedido 38 subvenciones a  asociaciones colaboradoras de los Servicios Sociales, por un importe total de 145.981€.

La convocatoria de subvenciones del año 2013 se recogieron cinco líneas subvencionables:

Línea de subvención 1: Funcionamiento y/o mantenimiento de la actividad ordinaria de las entidades de Getxo.

Línea de subvención 2: Proyectos específicos de interés para el municipio de Getxo.

Línea de subvención 3: Proyectos experimentales o novedosos.

Línea de subvención 4: Promoción de la participación.

- Sublínea 4 A: Promoción y fortalecimiento en el ámbito social. - Sublínea 4 B: Promoción de la participación y vida activa en las perso-nas mayores.

Línea de subvención 5: Apoyo en la intervención social.

- Sublínea 5 A: Apoyo en el acompañamiento social de personas y fami-lias en situación de riesgo o exclusión social. - Sublínea 5 B: Apoyo a la cobertura de necesidades básicas. - Sublinea 5.C Apoyo en la intervención social complementaria

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Subvenciones a entidades colaboradoras

36.050

16.181

35.000

58.750

FUNCIONAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE LA ACTIVIDAD ORDINARIA DE LAS ENTIDADES DE GETXOPROYECTOS ESPECIFICOS DE INTERÉS PARA EL MUNICIPIO DE GETXOPROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓNAPOYO DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL

En el año 2013, se han ampliado las líneas subvencionables añadiéndose la línea de subvención 4: Promoción de la participación y la línea de subven-ción 5: Apoyo en la intervención social.

En comparación al año 2012, y en relación a las líneas subvencionbales coincidentes ambos años, los importes concedidos han sido:

Comparativa por líneas subvencionables 2012-2013

Funcionamiento y/o man-tenimiento de la actividad ordinaria de las entidades

de Getxo

Proyectos específicos de interés para el municipio

de Getxo.

Proyectos experimentales o novedosos.

Promoción de la participación.

Apoyo en la intervención social

20122013

36.725

36.05019.201

16.181

20.000

0

58.750

35.000

Por otro lado, se han concedido un total de 5 Ayudas Directas con entidades de diversos ámbitos:

LINEA NOMBRE CONCEDIDO

1

ADREBOL 1.000,00AHIDA 3.000,00AISIBIZIA 1.000,00AJANE 1.000,00AMPA CP ROMO 3.000,00ARETXONDO 1.000,00ASEBI 3.000,00BIZKEL 3.000,00CLUB IBAIBIDE 3.000,00“FUNDACION ARGIA“ 3.000,00“FUNDACION BEATO DOMINGO ITURRATE” 1.800,00IREKI 3.000,00KOSMOPOLIS 3.000,00“PARROQUIA ANDRA MARI” 2.250,00SCHAMS 3.000,00SIKAP 1.000,00

LINEA NOMBRE CONCEDIDO

2

A .F. A. 1.000,00AECC 1.000,00ALCER 1.000,00ATECE 1.000,00AVIFES 1.000,00BANCO ALIMENTOS 1.000,00"CARAVANA DE LA ALEGRIA” 600,00EGINTZA 1.000,00ETXERAT 1.000,00"ESCLEROSIS MULTIPLE” 1.000,00FEKOOR 1.000,00FUNDACIÓN ADSIS 1.000,00FUNDACION GIZAKIA 1.000,00MUGABARIK 681,00"PARKINSON BIZKAIA” 1.000,00SOS RACISMO 900,00ULERTUZ 1.000,00

LINEA NOMBRE CONCEDIDO4A SAREKIDE 11.250,00

4B IBAR NAGUSIEN ETXEA 42.500,00URTEALAIAK 5.000,00

LINEA NOMBRE CONCEDIDO5A SORTARAZI 20.000,005C CARITAS 15.000,00

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Mediante Decreto de Alcaldía 3210/2013 se aprobó la Prórroga de la utiliza-ción de Sedes a las Entidades:

- ANOTHE Asociación de terapia y educación asistida por animales y naturaleza de Euskadi.- SAREKIDE Asociación de Entidades de Voluntariado de Getxo.- PLATAFORMA DE INMIGRANTES DE GETXO.- GIZATIAR  Asociación socio-cultural de Romo-Las Arenas.- APSORIASIS Asociación de Personas afectadas de Psoriasis.- AHIDA Asociación de personas con déficit de Atención e Hiperactividad.- BIZKEL Asociación de Personas afectadas de Lesión Medular.- MOVIENDOTE Asociación por la Integración y la Participación ciudadana.- A.P.M. Asociación para la Promoción de las Mujeres- ASEBI Asociación BIZKAIA Elkartea de Espina Bífida e Hidrocefalia.

Mediante Decreto de Alcaldía 3016/2013 se aprobó la cesión gratuita de los locales de Gobelaurre como espacio común para actividades temporales a las siguientes asociaciones:

- ADIMAC Asociacion para el desarrollo integral de menores con altas capacidades         - AHIDA Asociación de personas con Hiperactividad y Déficit de Atención Alcohólicos Anónimos. - A.P.M. Asociacion para la promocion de las mujeres - ASEBI Asociación Vizcaína de espina bífida e hidrocefalia - BIZKEL Asociación de Lesionados Medulares de Bizkaia - CRUZ ROJA - GIZATIAR Asociación Socio Cultural de Mujeres de Romo y Las Arenas - ONGITASUN Bienestar fisico y mental - PAGKAKAISA Asociacion de inmigrantes filipinos en el Pais Vasco - PLATAFORMA DE INMIGRANTES Inmigrantes de Getxo - SAREKIDE - SIKAP Asociación Filipina en el Pais Vasco - URIBE-COSTA Asociación en favor de personas con discapacidad inte-lectual

ENTIDADES COLABORADORAS IMPORTE

APNABI 13.500

URIBE COSTA 56.250

FUNDACION SINDROME DE DOWN 5175

CRUZ ROJA 23.125

PURISIMA CONCEPCION 22.500

De este modo, la suma de subvenciones y ayudas directas queda como sigue:

TOTAL SUBVENCIONES 145.981

TOTAL  AYUDAS DIRECTAS 120.550

TOTAL   266.531

3.3.2– CESIÓN DE LOCALES DE VOLUNTARIADO Centro de Voluntariado Gobelaurre

El Centro de Voluntariado Gobelaurre consta de una superficie de 500 m2; 6 despachos dobles, destinados a Sedes, con capacidad para 12 entidades (en cada despacho se ubican 2 entidades); 1 despacho, en la entrada para Atención a Personas, compartido, para todas las entidades que necesiten hacer uso de él; 5 Salas de Reuniones, de uso compartido, en dife-rentes horarios, para la realización de las actividades de las asociaciones; finalmente 3 Salas independientes divisibles, mediante paneles, que se pueden convertir en 1 Salón de 110 m2.

El Centro de Voluntariado Gobelaurre está dotado de 2 baños adaptados, diferenciados por sexo, además de otros 2 servicios más.

Aprobación del Régimen de utilización y convocatoria de la cesión de uso de los locales del Centro de Voluntariado Gobelaurre

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dinamizados por el grupo de teatro de Getxo “Utopian”, con el objeto de dar un carácter lúdico, al igual que se produjo en el año anterior, a la entrega de Premios a la Persona y Entidad Voluntaria 2013.

En estos Encuentros fueron premiadas Gotzone GANA GOROZIKA, pertene-ciente a la Asociación Urtealaiak, por su dedicación, gestión y trayectoria en la misma. La Entidad Voluntaria premiada  fue ASPACE BIZKAIA, Asociación de personas afectadas por parálisis cerebral.

3.3.4 – DIVERSIDAD FUNCIONAL

Programa de Transporte Adaptado para Personas con Movilidad Reducida

El Ayuntamiento de Getxo, a través de Ayuda Directa con Cruz Roja-Uribe Aldea, desarrolla este programa, dirigido a personas que carezcan de auto-nomía personal y que, sin embargo, la permanencia en su propio domicilio sea conveniente y deseable, con impedimentos graves para salir a la calle.

El programa posibilita el transporte y movilización de personas que deseen participar en programas culturales, deportivas y de ocio, principalmente, y cuenta para ello con vehículos adaptados. De esta manera, aporta com-pañía y apoyo a las personas incluidas en el programa, favoreciendo su incorporación en programas comunitarios y permitiendo así un respiro para sus familias y cuidadores/as.

Durante el año 2013 se han realizado 720 servicios, que incluyen desplaza-mientos para las actividades anteriormente citadas, a un total de 25 perso-

nas incluidas en el Programa

Se conceden espacios para la realización de Actividades Ocasionales a las siguientes entidades:

- AVIFES- AHIDA.  6 Actividades.- SAREKIDE: 3 Actividades.- MOVIÉNDOTE: 2 Actividades.- PLATAFORMA DE INMIGRANTES- SORTARAZI - MUJERES CON VOZ- URIBE COSTA- SERVICIOS SOCIALES:  5 Actividades.- Otros: 3 Actividades.

3.3.3 – COORDINACIÓN CON SAREKIDE

SAREKIDE, Asociación de Entidades Voluntarias de Getxo, surge de las transformaciones a nivel organizativo que ha experimentado durante los últimos años la federación FEGEVOL, constituida en 2003, a fin de adecuar-se a los nuevos tiempos y formas de trabajo. Además de cambiar de nom-bre y de imagen, es su objetivo la creación de redes y sinergias entre las asociaciones, con otros agentes y con la sociedad en general. Apuestan  por una nueva forma de organización, dividida en 3 líneas de trabajo, como son: 1.-Eventos y Formación; 2.-Crecimiento interno y 3.-Comunicación.

Durante el año 2013 se han realizado varias reuniones de trabajo con Sare-kide y con el resto de asociaciones de voluntariado.

XX Encuentros de Voluntariado

Los XX Encuentros de Voluntariado, organizados por SAREKIDE, estuvieron

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4UNIDAD DE INMIGRACIÓN

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2. 2013 UN AÑO PARA LA CONSOLIDACIÓN DE LA ESTRATEGIA INTERCULTURAL.El Plan de Legislatura 2012-2015 del Ayuntamiento de Getxo tiene entre sus objetivos estratégicos el desarrollo de políticas sociales avanzadas e incluye como hecho emblemático “consolidar una estrategia de ciudad intercultural, basada en el reconocimiento de la diversidad, la promoción de la interacción entre las personas autóctonas y extranjeras, la participación política y social, y la prevención de la discriminación”.

El 21 de Marzo de 2013 el pleno del Ayuntamiento aprobó por unanimidad la Declaración institucional GETXO CIUDAD INTERCULTURAL, un importante documento de consenso y compromiso político con la diversidad, su reco-nocimiento y la apuesta por la gestión pública intercultural. Dicha decla-ración está basada en los fundamentos de Intercultural Cities, el proyecto conjunto del Consejo de Europa y la Comisión Europea en el que Getxo participa a través de la Red estatal de Ciudades Interculturales RECI (como ciudad fundadora y desde el año 2011).

1. PRESENTACIÓN: UNIDAD DE INMIGRACIÓN E INTERCULTURALIDADSu función principal es impulsar la planificación municipal en materia de gestión de la diversidad cultural y promover la incorporación de la pers-pectiva intercultural en los programas de las diferentes áreas municipa-les. Desde esa perspectiva promueve el diagnóstico de la realidad social; desarrolla programas específicos de acogida y acciones de sensibilización en convivencia intercultural en el ámbito ciudadano y educativo, potencia el fortalecimiento y la participación del entramado asociativo del ámbito de la inmigración. También impulsa la coordinación con las entidades, institucio-nes y redes (municipales y supramunicipales) que intervienen en inmigra-ción.

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Getxo integra desde 2004 la Red de Acogida Municipal a personas extran-jeras promovida por el Gobierno Vasco en la CAE. Lo hace en coordinación con los diferentes instrumentos del III Plan Vasco de Inmigración, Ciudada-nía y Convivencia Intercultural y la actual Estrategia Vasca de Inmigración.

Queremos reseñar algunas publicaciones significativas en las que se reco-ge la experiencia de Getxo en 2013:

- Anuario de Inmigración en España (La importancia de una cultura de red local intercultural:la experiencia RECI).- Anuario de la Inmigración en el País Vasco. 2013: Primeros pasos de la estrategia antirumores en el municipio de Getxo.

Asimismo, la Unidad de Inmigración e Interculturalidad ha realizado pre-sentaciones en:

- XIII Jornada Técnica sobre la Inmigración Extranjera en Tenerife: “Re-des comunitarias para afianzar la convivencia”.- Aula de la Experiencia de EHU-UPV. La gestión local de la diversidad con perspectiva intercultural: el caso de Getxo.

El objetivo de Intercultural Cities es promover una cultura de la diversidad entre las y los gestores políticos y la sociedad civil, a través del intercambio de experiencias entre las ciudades parte, con el fin de favorecer un mayor desarrollo de sus políticas y prácticas relacionadas con la diversidad. Con respecto a 2013 señalaremos los siguientes resultados derivados de nues-tra participación en RECI:

- Publicación del estudio de caso de Getxo a la luz del Intercutural Cities Index. - 5ª Jornada de trabajo Ciudades RECI en Fuenlabrada.- Participación en la Conferencia Making diversity work for cities de Intercultural Cities en Dublín. - Participación en el seminario sobre Evaluación de la implantación y resultados de las Políticas Interculturales en Pécs (Hungria) organizada por el Consejo de Europa.

Gracias a la participación de la ciudad en este marco, podemos decir que tomamos parte en dos importantes proyectos:

- Desarrollo de Estrategia Antirumores con 4 ciudades RECI (se explica en el apartado relativo a la sensibilización).- Adhesión al Proyecto DELI (Diversity in the Economy and Local Inte-gration – Diversidad en la Economía y la Integración Local).18 meses a partir de diciembre 2013.

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3. OBSERVATORIO LOCAL DE LA INMIGRACIÓNDesde el año 2003 existe un sistema de generación, difusión y uso de infor-mación acerca de la realidad, características e impacto de la inmigración en Getxo a disposición de la ciudadanía y cuantos profesionales requieran di-cha información para la mejor gestión de la diversidad en sus actuaciones.

El Observatorio gestiona la información procedente del Padrón Municipal de Habitantes; y coordina y comparte información con otras áreas municipa-les, otras administraciones y/o agencias productoras de datos estadísticos, con el fin de obtener un conocimiento sistemático, extensivo y evolutivo de la población inmigrante, que sirva para fundamentar las políticas locales de convivencia y de integración ciudadana.

Sus informes pueden ser consultados en la web municipal http://www.getxo.net/es/inmigracion/

Las características demográficas más destacables del colectivo inmigrante residente en Getxo serían:

1. Su mayoritaria procedencia de países no pertenecientes a la Unión Europea, principalmente de Latinoamérica (Bolivia, Paraguay, Colom-bia, Perú, Honduras, Ecuador y Nicaragua).

2. La significativa presencia de una comunidad procedente de Rumanía o el tradicional asentamiento y arraigo de la comunidad filipina, algo singular incluso a nivel estatal.

3. El mayor porcentaje de mujeres sobre hombres (tasa del 60% de feminización) que en algunos casos como Paraguay, Honduras o Nicaragua supera un 70%.

4. La juventud de un colectivo que sitúa su franja de edad mayoritaria entre los 25 y 44 años.

5. La existencia de comunidades muy arraigadas procedente de países UE (Alemania, Reino Unido, Francia e Italia).

Sin embargo, no queremos dejar de apuntar otro dato significativo que tie-ne que ver con el asentamiento e integración en el municipio. Son los datos sobre el país de nacimiento: algo más de un 9% de la población de Getxo ha nacido en el extranjero. Podemos presumir que en los casos de aquellos países que no han sido destino de la migración vasca en el pasado (como pueda ser el caso de Venezuela o Argentina) estaríamos ante supuestos de naturalización de personas extranjeras por virtud del tiempo de residen-cia (adquisición de la nacionalidad española). Tengamos en cuenta que el procedimiento de adquisición de nacionalidad por residencia en los casos de personas hispanoamericanas o filipinas (antiguas colonias) se puede activar después de 2 años de residencia legal y continuada.

A 31 de Diciembre de 2013

Total Andra Mari Algorta Las Arenas

Población total 80.337 14.094 39.174 27.069

Población con nacionalidad extranjera

5.266 646 2.715 1.905

% Pob. Extranjera/ Pob. Total

6,55 4,58 6,93 7,04

Población según sexo

Autoct. Extranj. Total

Hombre 35.624 47,5 2150 40,8 37.774 47,0

Mujer 39.447 52,5 3116 59,2 42.563 53,0

Total 75.071 100,0 5.266 100,0 80.337 100,0

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4.1 MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DE RECURSOS INFORMATIVOS PARA LA ACOGIDA.

Getxo dispone de un recurso informativo multilingüe on-line – www.kaixo-getxo.net -. Está coordinado en materia de contenidos con los Ayuntamien-tos de Bilbao, Barakaldo, Durango y Ermua (todos ellos integrantes de la red de acogida municipal a personas extranjeras en la C.A.E.).

En 2013 se han realizado una serie de actualizaciones en las gestiones que han sufrido los principales cambios legislativos u organizativos: LANBIDE, RGI, OSAKIDETZA, Asuntos Consulares, Retorno Voluntario…

Visitas en 2010: 43.245

Visitas en 2013: 90.949 (más del doble que hace dos años)

Dicho recurso informativo se ha plasmado en 3.000 ejemplares impresos de la Guía Kaixo Getxo, anteriormente denominada Elkargune. Se trata de un folleto desplegable con el contenido resumido de los aspectos más rele-vantes para la acogida de personas en el municipio.

4. ELKARGUNE: PROGRAMA DE ACOGIDA A PERSONAS INMIGRANTES EN GETXOEl programa engloba las diversas intervenciones municipales específica-mente orientadas a favorecer la incorporación e integración de las perso-nas inmigrantes extranjeras en el municipio de Getxo, combinando elemen-tos informativos, formativos y asistenciales (materializados en recursos humanos, equipamientos, programas o acciones).

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4.2 INFORMACIÓN Y ASESORÍA EN EXTRANJERÍA

El Ayuntamiento de Getxo colabora en la difusión y consolidación del servi-cio ofrecido por el Gobierno Vasco, y es a su vez usuario del mismo por vía de sus profesionales en los Servicios Sociales. El Gobierno Vasco dispo-ne de un teléfono gratuito de información y atención, dirigido a personas inmigrantes que quieran resolver dudas sobre su situación administrativa y materias relacionadas con legislación de extranjería. Ofrece: información, orientación, asesoría y derivación a servicios especializados.

Además, el servicio dispone de 4 entidades conveniadas al efecto de rea-lizar atención individualizada para personas usuarias de Getxo: Cruz Roja, Cáritas, CITE-CC.OO y Kosmopolis (con sede en Getxo). Adicionalmente se ha firmado un convenio con el Ilustre Colegio de Abogacía del Señorío de Bizkaia para la prestación del Servicio de Atención Jurídica a Extranjeros/as (SAJE) en casos de especial dificultad en fase administrativa.

- Un 7,55% de las llamadas totales en la CAE (20.496) corresponden a personas residentes en Getxo (2012: 5%)

En el marco del modelo de atención jurídica autonómico, los Servicios So-ciales municipales tienen a su disposición un servicio de atención telefónica a profesionales para la mejor orientación a personas usuarias.

- Un 5,61% del total de llamadas en la CAE (1.052) corresponden al mu-nicipio de Getxo (2012: 3,6%).

Paralelamente, en Getxo se realizan sesiones informativas grupales sobre el marco jurídico de extranjería. Se dirigen tanto a personas extranjeras como a nacionales que mantengan vínculos (de tipo familiar, laboral, etc.) con personas extranjeras y requieran información en materia de extranje-ría. En torno a 150 personas han asistido a estas sesiones que son ofre-cidas regularmente el último miércoles de cada mes a excepción de julio, agosto y diciembre.

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Principales cambios en el programa:

- Se consolida un giro conceptual en el programa, en coherencia con los cambios observados en la población inmigrante residente en Getxo y con su mayor arraigo en la sociedad vasca. Hasta 2012 el programa ponía un especial acento en el desarrollo de habilidades orientadas a la mejora de las condiciones de inserción socio-laboral. Ahora se ha enfocado hacia el desarrollo de capacidades subjetivas (conocimientos y habilidades) que sirvan de herramienta para promover la integración y la convivencia intercultural desde una perspectiva de promoción de la salud psico-emocional.

- En 2013 se mantuvieron los talleres de 2012 ajustándose la duración de los mismos: se redujo en un fin de semana el taller “Internet y las nuevas de comunicarme con mi gente” (de 6 a 5 domingos) y se amplió

4.3 GETXON BIZI, VIVIR EN GETXO.

Es un programa municipal de acogida dirigido a personas inmigrantes extranjeras que han establecido su residencia en Getxo. Su objetivo es la promoción de la salud social, el bienestar psico-emocional y la integración de las personas inmigradas en el municipio. Se articula en base a talleres que combinan formación específica socio-laboral con la adquisición y desa-rrollo de habilidades subjetivas, el conocimiento de los recursos sociales, el entorno y la sociedad de acogida.

Es un programa gratuito, que se realiza en horario de mañana los domingos entre febrero y octubre con la organización Médicos del Mundo.

A lo largo de 2013, se han desarrollado los siguientes talleres:

- Taller “Nutrición y Cocina” (5 domingos distribuidos entre Febrero y Marzo, por un total de 20 horas)- Taller de “Cuídate: Autocuidados para las personas que cuidan” (6 do-mingos distribuidos entre Abril y Mayo, por un total de 24 horas)- Taller “Comunicación eficaz y resolución de conflictos” (4 domingos de Junio, por un total de 16 horas)- Taller “Entre nosotras” (4 domingos, distribuidos entre Junio y Julio, por un total de 16 horas).- Taller “Nuevas masculinidades” (experiencia piloto llevada a cabo 1 domingo de Junio, 4 horas)- Taller Internet y las nuevas formas de comunicación con mi gente (5 domingos distribuidos entre Septiembre y Octubre, por un total de 20 horas).

Las personas participantes de Getxo pudieron acceder a 2 talleres de ma-nipulación de alimentos de 6 horas cada uno, ofrecidos por Getxolan, y a un taller de primeros auxilios de 6 horas ofrecido por Médicos del Mundo.

En total el programa ha tenido una presencia de 24 domingos y 3 sábados, con un total de 118 horas impartidas entre Febrero y Octubre.

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en una sesión los talleres “Entre nosotras” y “Comunicación eficaz eficaz y resolución de conflictos” (de 3 a 4 domingos). Se ha incorporado un nuevo taller de 4 horas sobre “nuevas masculinidades”, sólo para hom-bres. Se eliminaron las 4 excursiones que se llevaban haciendo desde el inicio del Getxon Bizi y se concentraron en una sola actividad final del programa consistente en una visita guiada a Bilbao con entrada al Museo Vasco. También se dinamizó la participación en el Encuentro Intercultural de Harresiak Apurtuz que tuvo lugar en Barakaldo (sábado 22 de Junio de 2013).

Indicadores del Programa

Tabla 1. Talleres impartidos en Getxon Bizi. Evolución de las solicitudes recibidas,

2000 - 2013.

SOLICITUDES

2009 2010 2011 2012 2013

HOSTELERÍA 37 53 55 - -

NUTRICIÓN Y COCINA 50 30 33 20 26

MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS - - - - 34

CUIDATE! 39 36 48 32 34

PRIMEROS AUXILIOS - - - - 27

COMUNICACIÓN EFICAZ - - - 30 28

ENTRE NOSOTRAS - - - 27 32

NUEVAS MASCULINIDADES - - - - 20

INFORMÁTICA I 22 54 38 32 18

INFORMÁTICA II 59 31 39 - -

TOTAL 207 204 213 141 219

FINALIZA BAJAS

2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013

HOSTELERÍA 22 33 33 - - 8 5 5 - -

NUTRICIÓN Y COCINA 29 22 24 15 18 6 8 8 4 5

MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS - - - - 29 - - - - 5

CUIDATE! 27 27 34 21 23 10 9 1 6 7

PRIMEROS AUXILIOS - - - - 25 - - - - 3

COMUNICACIÓN EFICAZ - - - 24 18 - - - 6 9

ENTRE NOSOTRAS - - - 21 17 1 1 1 6 8

NUEVAS MASCULINIDADES - - - - 13 - - - - 5

INFORMÁTICA I 16 15 17 16 10 0 3 2 4 5

INFORMÁTICA II 18 14 16 - - 2 3 4 - -

TOTAL 112 111 124 97 153 26 28 20 26 47

Tabla 2. Personas atendidas a través de los talleres del Getxo Bizi y bajas1, evolu-ción 2009-2013.

Tabla 3. Grado de satisfacción con los talleres de Getxon Bizi, evolución 2010-2013.

GRADO DE SATISFACCIÓN MEDIA DE TALLERES 2010 2011 2012 2013

HOSTELERÍA 8,9 9,1 - -

NUTRICIÓN Y COCINA 9,3 9 9,5 9,6

CUIDADOS 9 9 9,5 9,9

COMUNICACIÓN EFICAZ - - 9,5 9,1

ENTRE NOSOTRAS - - 9,7 9,8

NUEVAS MASCULINIDADES - - - 8,8

INFORMÁTICA I 8,9 8,1 9,8 8,6

INFORMÁTICA II 9,3 9,1 - -

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un ambiente que dé lugar a conocer las historias de las participantes, sobre todo las realidades de las que vienen y las que aquí se encuentran; pero también apoyar la reflexión sin ser protagonista, sin dar respuestas únicas ni recetas.

Los talleres tienen una duración aproximada de 3 horas cada día. Se im-parten 7 sábados alternos en los locales de la Escuela de Empoderamiento para Mujeres (Getxo) y han cumplido la asistencia exigida un total de 8 de las 12 mujeres inscritas. El grupo que ha participado fue pequeño pero muy constante y participativo. Es preciso destacar que el abandono y algunas faltas fueron debidas casi siempre a motivos laborales.

Todos los temas han sido muy bien valorados por las mujeres, y ante todo que se cree un ambiente de confianza, cercanía y desde su ser mujer para poder compartir. Se valora singularmente que las facilitadoras sean muje-res migradas con una alta sensibilidad y compromiso hacia la inmigración.4.4 PROGRAMA DE ENCUENTROS Y FORMA-

CIÓN DE MUJERES MIGRADAS

Espacio de acogida y aprendizaje para reflexionar sobre los roles sociales como mujeres migradas, fortalecer las capacidades para abordar la nueva realidad consecuencia de la migración y crear redes de apoyo en la apuesta por una vida mas libre e independiente.

El proyecto se realiza con perspectiva de género y metodología participati-va. Cada sesión combina las exposiciones de las facilitadoras con el trabajo de grupo y otras técnicas participativas que permiten la construcción colec-tiva y la apropiación del conocimiento.

Este grupo quiere contar con una reflexión de las propias mujeres, de sus vivencias y experiencias, que conlleve una mayor toma de conciencia de la realidad como mujeres y continuar con los cambios que den lugar a una vida más independiente y libre.

Las facilitadoras abordan temáticas específicas desde un enfoque feminis-ta y desarrollan un clima de confianza, que garantiza la libertad de expre-sión, el respeto, y la escucha. La dinamizadora tiene entre sus tareas crear

Tabla 4. Participación en Getxon Bizi 2013.

2011 2012 2013

Mujeres 65 46 44

Hombres 19 9 18

TOTAL 84 55 62

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4.5 PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO A FA-MILIAS REAGRUPANTES EN GETXO

Las personas extranjeras residentes en Getxo que deciden reagrupar a sus descendientes (hijos/as) y/o a su cónyuge, pueden acceder a este programa de acompañamiento específicamente diseñado para esta situación de gran trascendencia en los procesos. Los objetivos del programa son:

• Acompañar en la acogida social a la familia y especialmente a las y los recién llegados.

• Ayudar a ser pareja, padre o madre desde la distancia y expresar el afecto.

• Aprender a comunicarse de nuevo cada día con los miembros de la familia.

• Definir normas y límites que se han visto afectados en ocasiones por la separación.

• Atender a las situaciones derivadas de los cambios que genera la experiencia de emigrar a otro país (clima, idioma, costumbres alimenticias, formas de comunicarse, pérdida de amistades, nuevas relaciones sociales, formas de ocio, salud...).

• Facilitar el conocimiento y la integración en nuevos sistemas educa-tivos y lingüísticos.

Durante 2013 se atendieron 22 casos (el 86% iniciados en 2012). Se realiza-ron 81 consultas presenciales con un total de 122 asistentes. A comienzos de año se estimo oportuno incorporar este programa dentro de la interven-ción municipal del Servicio de Intervención Socio Educativa y Psicológica. Ello motivó el establecimiento de un plazo para el cierre de los casos inter-venidos hasta la fecha (plazo que concluyó la primera quincena de junio) con objeto de transitar hacia un nuevo modelo organizativo. Como conse-cuencia de esta situación, y del transito hacia un nuevo modelo organizati-vo, para 2014... se estimó necesario destinar una parte de presupuesto a la investigación sobre los perfiles preeminentes de las mujeres reagrupantes latinoamericanas de Getxo.

5. GETXO ENTRE CULTURAS: PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN EN CONVIVENCIA INTERCULTURALEs el programa específico de sensibilización en convivencia intercultural promovido por el Ayuntamiento de Getxo con objeto de:

• Unificar todas las acciones municipales de sensibilización intercultural en un solo itinerario anual de sensibilización y fomento de los valores de la convivencia intercultural en el municipio de Getxo: Kulturen Artean GETXO Entre Culturas

• Movilizar y fortalecer en dicho itinerario al entramado asociativo del ámbito de la inmigración extranjera y al colectivo de asociaciones de diversos ámbitos que trabajan en Getxo.

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Además, paralelamente a la programación del Ayuntamiento, las asociacio-nes desarrollan un intenso programa de actividades en el municipio. Algu-nos de estos programas han sido subvencionados a través de la Convocato-ria de Ayudas a Entidades Colaboradoras de Servicios Sociales.

Con el objetivo de dar a conocer el itinerario anual de acciones en esta línea, así como cualesquiera otras informaciones que puedan ser de inte-rés en este sentido, se creó una página Facebook que suma más de 1.000 seguidores en el año 2013: http://www.facebook.com/kulturenarteangetxo.

Las siguientes acciones están específicamente relacionadas con este obje-tivo:

5.1 DESARROLLO DE LA AGENDA CONMEMORATIVA INTERNACIONAL (21 MARZO Y 18 DICIEMBRE) EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN GETXO ENTRE CULTURAS.

Desde hace 9 años, el Ayuntamiento de Getxo y las asociaciones agrupa-das en torno a la Plataforma Inmigrantes de Getxo conmemoran estas dos significativas fechas en diversos espacios de la vida municipal y con herra-mientas variadas: cine, forums, dinámicas de debate, exposiciones…

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Como avanzábamos en la introducción de esta memoria, el 21 de marzo de 2013, el Plano del Ayuntamiento aprobó por primera vez una importante Declaración institucional, Getxo Ciudad Intercultural, reconocida en diversos ámbitos, especialmente Intercultural Cities y RECI , como una buena prácti-ca.

Igualmente, queremos destacar la presentación pública del Documental IDENTIBUZZ GETXO, un proyecto audiovisual de comunicación social basado en una metodología participativa de creación en el que vecinos y vecinas trabajaron durante 2012 para construir relatos compartidos sobre el Getxo intercultural del s.XXI.

http://vimeo.com/album/2234170/video/58167272

5.2 ESTRATEGIA ANTIRUMORES

Se trata de un proyecto piloto de sensibilización que persigue identifi-car, analizar, rebatir y contrarrestar con perspectiva crítica y rigurosa los estereotipos negativos, los tópicos y los falsos rumores que circulan sobre la inmigración y la diversidad cultural en nuestro municipio, en la medida en que dificultan la interacción y la convivencia, y que pueden derivar en actitudes discriminatorias y racistas.

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Los objetivos del programa en Getxo, derivados de los objetivos macro del proyecto en red eran 2:

1- Combatir los estereotipos y mejorar la percepción y las actitudes de la población de Getxo frente a la inmigración extranjera. Para ello:

• Se ha creado una red de 25 agentes antirumores, con un núcleo es-table de 15 personas que se ha autoconstituido en grupo de trabajo para participar en la definición de la estrategia 2014.

• Los ámbitos representados en virtud de las asociaciones de las que proceden son: inclusión social, inmigración e interculturalidad, euskera y cultura vasca, juventud, mujeres, tercera edad, educación en valores y cooperación al desarrollo.

• Ha habido al menos 3 niveles de implicación de los agentes: • Recepción de información y formación.• Desarrollo de metodología bola de nieve para la difusión

del mensaje y medición de resultados • Integración de grupo de trabajo para 2014.

• Se han capacitado en 5 sesiones de 2 horas en mecanismos de fun-cionamiento de estereotipos, prejuicios y rumores, así como habili-dades comunicacionales.

• Han elaborado su propio argumentario de bolsillo a través de un proceso participativo de detección de los principales rumores, contraste y validación de argumentos basados en pocos datos pero efectivos y elementos predominantemente afectivos.

• Han participado en un Focus Group y han valorado muy positiva-mente: su implicación, su proceso de aprendizaje, los resultados de su acción antitumor y el sentimiento de pertenencia generado. El cálculo estimado de impactos personales en su acción bola de nieve se estima que ronda las 1000 personas.

• De la participación de algunos agentes se ha derivado una progra-mación adicional antirumores:

• 2 acciones de la Plataforma Inmigrantes de Getxo• 2 acciones de la Escuela de Teatro de Getxo UTOPIAN: No es

un rumor, una sola raza, la raza humana.

El proyecto se ha realizado en el marco del Programa contra el Racismo y la Xenofobia de Open Society Foundations (Bruselas), liderado por la Fun-dación ACSAR de Barcelona y en red con las ciudades de Sabadell, Fuenla-brada y el Cabildo de Tenerife. Ha contado con la participación activa de la ciudad de Barcelona, impulsora de la exitosa experiencia Barcelona Anti-rumors, y ha perseguido adaptar su metodología a las especificidades de nuestro territorio. Es una estrategia basada en el poder de transformación que cada persona tiene en su ámbito cotidiano de relaciones, de ahí que haya impulsado la creación de una red local de Agentes Antirumores (25 personas), y se complementa con un liderazgo institucional que respalda la acción de esas personas. Además de proporcionarles información y forma-ción, ofrece herramientas y habilidades comunicativas y psicológicas que hagan constructiva y efectiva la acción antirumor.

El diseño de la estrategia local y su desarrollo han sido contratados con la Universidad del País Vasco (BEGIRUNE, Laboratorio de Investigación en Inmigración), lo cual ha aportado rigor, solidez y proyección al proyecto.

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• 33.000 domicilios de Getxo han recibido información a lo largo de todo el proceso. En Diciembre la campaña concluía con un especial de 4 páginas buzoneando a 33.000 domicilios, y encabezado por las reflexiones del alcalde y del director del proyecto en la red estatal.

• Ha contado con el respaldo institucional de Alcalde desde la prime-ra convocatoria hasta la grabación de un video de conclusiones. Al menos 2 concejalías han estado implicadas en diferentes momentos (ruedas de prensa, entrevistas en medios, presentaciones públicas). Son prescriptores de opinión cualificados.

• Los grupos políticos representados en el Ayuntamiento de Getxo han recibido formación en materia de estereotipos negativos, prejuicios y estrategias. Igualmente la han recibido los técnicos responsables de áreas comunitarias o relación con la ciudadanía (Policía Local, Servicios Sociales, Promoción Económica, Comunicación, Atención ciudadana, Secretario General y Estadística, Juventud e Igualdad)

• 2 personajes representativos de la cultura han apoyado públicamen-te la acción: el músico vasco Kepa Junkera y rapero madrileño El Chojin.

• El impacto mediático ha sido muy importante: se ha llegado a los principales medios de comunicación vascos en Prensa, Radio y TV desde abril hasta la fecha de la evaluación.

• Al menos 30 impactos de consideración en prensa (EL CO-RREO, DEIA, GARA). 1 impacto a nivel nacional: Suplemento MAGAZINE en 17 CC.AA

• Al menos 5 entrevistas en las principales emisoras de radio vascas (SER, Radio Popular, Radio Euskadi) en programas de alta audiencia.

• 2 noticias-minireportaje en ETB. 2 noticias minireportaje en Tele 7.

• 1 programa especial antirumores Getxo en ETB (30 minutos)

• 6 agentes antirumores han acudido a medios y eventos en representación de la estrategia.

• 2 de los formadores han aparecido en más de 10 ocasiones en medios de comunicación (TV, Radio y Prensa)

• Diagnóstico de percepciones en espacio de ocio educativo 11-17 años.

2- Mejorar la comunicación e imagen que proyecta el Ayuntamiento de Ge-txo en relación a los trabajos para combatir esos estereotipos. Para ello

• Las características y evolución del proyecto se han comunicado a lo largo de 9 meses con 10 notas de prensa y 3 ruedas de prensa. Historial.

• La acción antirumor ha sido respaldada con la campaña AL LORO CON LOS RUMORES que ha generado imagen, 5.000 folletos antiru-mores de bolsillo, pancartas gigantes en espacios de impacto, 3.000 chapas y 2.000 pegatinas

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• El Ayuntamiento de Getxo ha participado proactivamente en la constitución y dinamización de un grupo a nivel de Euskadi para la creación de una estrategia vasca antirumores (Gob. Vasco, EHU-UPV, Entidades Sociales y Ayuntamientos).

• Se ha socializado la experiencia en un artículo publicado en el Anua-rio de Inmigración del País Vasco (Publicación UPV-EHU).

• Se ha presentado la experiencia en 2 reconocidas Jornadas sobre inmigración (Tenerife y Barcelona), además de una reunión de lanza-miento de proyecto europeo Communication For Integration C4I.

• Participación en actos organizados por terceros para explicar el proyecto antirumores:

• Asoc. ALTERNATIVAS Pamplona, Navarra Encuentro Iniciati-vas Antirumor Videoconferencia (10/2013)

• OBITEN XIV Jornada Técnica sobre Inmigración Extranjera en Tenerife (10/2013)

• ACSAR XI Seminario Inmigración y Europa ACSAR Barcelona (01/2014)

• CARITAS Formación Voluntariado Bilbao (02/2014)

• CoE Kick Off Meeting Proyecto Communication For Integra-tion Barcelona C4I (02/2014)

Toda la información relativa a este proyecto puede ser consultada en el micro-site www.getxo.net/antirumores

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5.3 BIZILAGUNAK- LA FAMILIA DE AL LADO- NEXT DOOR FAMILY GETXO

En línea con los objetivos de la estrategia antirumores antes explicada, y con el objetivo municipal de crear espacios de encuentro en torno al euske-ra y la cultura vasca, el Ayuntamiento de Getxo, la Asociación EGIZU Getxo Euskaldun, y la Plataforma Inmigrantes de Getxo se sumaron a la iniciativa BIZILAGUNAK desarrollada por SOS RACISMO Gipuzkoa desde 2011.

La acción pretende favorecer un espacio íntimo e informal para que puedan encontrarse personas autóctonas y extranjeras que, aun conviviendo en la misma ciudad o en el mismo  barrio,  normalmente no tienen ocasión de conocerse. En torno a una mesa y una comida, que organiza una de las fa-milias participantes, se propicia abordar temas como costumbres, cultura, lenguas, arraigo y desarraigo, aficiones, proyectos de futuro, dificultades... de manera natural.

La actividad tuvo lugar el 17 de noviembre, tomaron parte 32  familias autóctonas y de origen extranjero, 16 personas mediadoras, en definitiva, alrededor de 130 personas. Cerca de 50 personas del total de participantes pudieron asistir una semana más tarde a un acto de homenaje a todas las familias organizado SOS Racismo Gipuzkoa en Donostia. En dicho acto hubo un protagonismo muy importante para las distintas iniciativas antirumores que se están realizando en Euskadi.

La experiencia Next door family se celebró simultáneamente en varios lugares de Europa. En Euskadi 200 familias y 100 dinamizadores se reunie-ron en torno a 100 comidas, con una participación total de 800 personas. 

Video: www.youtube.com/watch?v=gkWu2Jzf-gg

Toda la información relativa a este proyecto puede ser consultada en el micro-site www.getxo.net/bizilagunak

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y la diversidad. El Ayuntamiento de Getxo participa desde el nacimiento del programa por medio del servicio de Bibliotecas del Aula de Cultura (Organismo Autónomo) y en colaboración con la Unidad de Inmigración e Interculturalidad, y en coordinación con BILZTEN, Servicio de Integración y Convivencia del Gobierno Vasco.

El programa 2013 ha estado dedicado a Rumanía y su importante comuni-dad de vecinos y vecinas. Como en ediciones anteriores se ha editado una Guía de lectura, se ha ampliado el fondo bibliográfico de la Biblioteca, y se han realizado diversas actividades enfocadas a públicos heterogéneos con objeto de acercar Rumanía a los vecinos de Getxo, y facilitar el encuentro entre personas rumanas y autóctonas en un espacio comunitario como la Biblioteca.

Queremos significar la participación del Instituto Cultural Rumano (Madrid), una magnífica oportunidad de colaboración con instancias diplomáticas en el desarrollo de acciones locales.

5.4.2 ESCUELA DE EMPODERAMIENTO PARA MUJERES.

Como en ediciones anteriores, se ha mantenido una colaboración con el Servicio de Igualdad para la realización de Diálogos Interculturales en el marco de la Escuela de Empoderamiento.

Se trata de un actividad para favorecer el encuentro de mujeres autóctonas e inmigrantes. Es un espacio para intercambiar experiencias y acercarse al proceso de las migraciones de la mano de las propias protagonistas. Es un lugar propicio para romper prejuicios y estereotipos que a menudo funcio-nan en el inconsciente colectivo. Los encuentros se llevan a cabo una vez al mes, y todos los temas de debate se abordan desde las perspectivas de género e intercultural.

ACCIONES EN EL GAZTELEKU (Espacio municipal de ocio educativo 11-17 años).

La Unidad de Inmigración e Interculturalidad y el Servicio de Juventud, en

5.4 CONSOLIDACIÓN LA PERSPECTIVA IN-TERCULTURAL EN PROGRAMAS DE OTRAS ÁREAS MUNICIPALES

5.4.1 PAISAJES DEL MUNDO EN LAS BIBLIOTECAS DE GETXO

Es un programa del Departamento de Cultura del Gobierno Vasco  para fomentar las Bibliotecas como espacio de integración entre las personas de diferentes culturas y orígenes nacionales  que conviven actualmente en Euskadi, a partir de la promoción de valores como la igualdad, la tolerancia

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Las conclusiones será presentadas en el primer semestre de 2014 y servi-rán para orientar las acciones de sensibilización intercultural que diseñen el Servicio de Juventud.

5.4.3 ACCIONES CON EL SERVICIO DE EUSKERA

En 2013 se recogió el testigo del año 2012, y se realizó la II Marcha Intercul-tural al Urkiola, una excursión para el encuentro entre vecinos y vecinas del municipio en torno a elementos simbólicos de la cultura vasca en conexión con mitos y leyendas de otros países y culturas. 52 personas autóctonas y extranjeras -11 países- participaron de este encuentro organizado con el Servicio de Euskera y la Asociación Lagun Artean.

línea con la Estrategia Antirumores, se han planteado, en términos genera-les y de forma descriptiva, analizar los diferentes discursos que la pobla-ción adolescente usuaria del Gazteleku mantiene hacia la inmigración, y en concreto conocer la posición de las y los adolescentes usuarios en relación a 4 estereotipos negativos sobre la inmigración. Se pretende definir, en la medida de lo posible el perfil de la población adolescente del Gazteleku, en términos de distintos grupos con diferente sensibilidad hacia la inmi-gración. Hablaremos de grupos denominados “tolerante”, “ambivalente” y “reacio” a la inmigración.-en la línea que plantea el Índice de Tolerancia en Euskadi (UPV-EHU sobre la propuesta de Mª Ángeles Cea D´Ancona).

Para la fase cualitativa y teniendo en cuenta que estamos hablando de cuestiones como opiniones, perspectivas, impresiones, actitudes, valoracio-nes… se estimó conveniente realizar un estudio cualitativo a nuestro públi-co objetivo. Más concretamente se propusieron realizar tres actividades a modo de “Dinámicas de Grupo”, con una muestra de nuestro público obje-tivo: adolescentes de entre 14 y 17 años usuarios del Gazteleku de Getxo. Para ello se utilizó el recurso de talleres temáticos: Cine Forum / Taller de música contra el racismo / Taller de cocina intercultural.

Las dinámicas se desarrollaron en Diciembre. La temática versó sobre los aspectos siguientes: Familia, Educación, Espacio Público (Calles, Parques), Amigos/as (-Pareja). En las sesiones participaron dinamizadoras para ana-lizar posteriormente los discursos, percepciones y comentarios recogidos en las distintas actividades.

Como complemento de la metodología cualitativa se estimó necesario un sondeo de tipo cuantitativo al público objetivo: jóvenes del Gazteleku con edades comprendidas entre los 14 y los 17 años. Se recogió la información mediante cuatro urnas dispuestas en un lugar visible y accesible. Respon-derán a cuatro temáticas que consideramos relevantes en su cotidianeidad, así nos acercamos a su contexto, y esto nos permitirá recoger percepcio-nes, valores y actitudes en relación con la inmigración. Concretamente los temas propuestos son: Educación, Familia, Espacio Público y Amigos/as.

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5.4.4 PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN EN CONVIVENCIA INTERCULTU-RAL DIRIGIDO A CENTROS EDUCATIVOS DE GETXO

Se trata de un programa dirigido al alumnado de 5º y 6º de EPO, así como 1º y 2 º ESO de los Centros Educativos de Getxo, cuyos son sensibilizar y comprender la diversidad inherente a cualquier grupo humano para valo-rarla positivamente; analizar críticamente las categorías sociales basadas en factores identitarios; y trabajar los prejuicios y estereotipos derivados del imaginario social, los medios de comunicación, etc. en nuestra percep-ción y formas de relación. El programa viene promoviendo a lo largo de 7 ediciones la reflexión del alumnado, y ha potenciado el contraste entre iguales como estrategia fundamental.

El curso 2013-2014 ha supuesto un receso en el desarrollo de esta acción que busca redefinirse en el marco competencial y con una estrategia de

colaboración local que garantice su mejor implantación y desarrollo.

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5UNIDAD DE PREVENCIÓN

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5.0.OBJETIVOS GENERALES:

• Reforzar los factores de protección ante conductas adictivas fomen-tando estilos de vida saludables a lo largo del proceso educativo en medio escolar, con la intención de limitar comportamientos de riesgo

• Promover que los Padres y madres (PPMM) reciban una forma-ción adecuada para el desarrollo de sus capacidades personales y valores positivos con respecto a su salud que facilite la educación de sus hijos/as dentro de unos estilos de vida saludables ante la gestión de conductas adictivas

• Sensibilizar a la población general sobre los perjuicios derivados del hábito de fumar promoviendo los mecanismos oportunos y recursos necesarios para abandonar el hábito de fumar a quien lo desee.

5.1. PREVENCION EN MEDIO EDUCATIVOEl proyecto consiste en prestar un apoyo a los centros escolares de prima-ria y secundaria para que diseñen y desarrollen programas de educación para la salud y prevención de drogodependencias (PDD – EpS) desde la prioridad educativa de la escuela inclusiva.

5.1.1 EDUCACIÓN PRIMARIA

El balance de este curso indica que el 100% de los centros de Getxo, bien sean públicos o privados, trabajan en los tres ciclos de primaria.

Con respecto al curso pasado se mantiene el mismo número de profesores y profesoras (151),al igual que el número de aulas participando un total de 2951 alumnos/as.

En general datos casi idénticos al curso anterior, lo que indica la estabili-dad del proyecto en primaria.

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5.1.3 PROYECTO CLASES SIN HUMO

El proyecto “Clases sin humo” es una acción promovida por la Unión Euro-pea y en Euskadi se enmarca dentro del programa Euskadi, libre de humo de tabaco, que se desarrolla desde el departamento de Salud y Osakidetza.

Este programa se oferta a todos los centros escolares de la Comarca sani-taria y tiene como objetivo el evitar o retrasar la edad de inicio en el consu-mo de tabaco de los escolares del primer ciclo de ESO y al mismo tiempo llegar a todas las personas fumadoras de la comunidad educativa (profeso-rado, familias…), para ofertarles la deshabituación tabáquica.

El pasado curso en Getxo participaron 313 alumnos/as, pertenecientes a los institutos Aixerrota y Julio Caro Baroja, los colegios Azkorri, Divino Pas-tor y Santísima Trinidad y la Ikastola San Nikolas

Este año el evento tuvo lugar en el polideportivo de Fadura y la entrega de premios a los programas de Clases sin humo, coincidiendo con el 31 de mayo Día Mundial sin Tabaco, cuyo objetivo consiste en señalar los riesgos que supone el consumo de tabaco para la salud y fomentar políticas efica-ces de reducción de dicho consumo.

5.1.2 EDUCACIÓN SECUNDARIA Y BACHILLERATO

Todos los centros de secundaria públicos y concertados participan en pro-gramas de EpS-PDD con un nivel de trabajo, sistematización, compromiso e implicación muy elevado.

El número de alumnado implicado en la EpS-PDD es de 2.231, completando una media de 278,87 por centro, dato muy superior al del curso pasado .

150 AULAS 2.951

ALUMNOS Y ALUMNAS

151 PROFESORADO

150 AULAS 2.951

ALUMNOS Y ALUMNAS

151 PROFESORADO

102 AULAS 2.231

ALUMNOS Y ALUMNAS

89 PROFESORADO

6 CENTROS1º Y 2º DE ESO

22 AULAS313

ALUMNOS/AS

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5.2.PREVENCION EN EL AMBITO FAMILIAR

5.2.1 ESCUELA DE PADRES Y MADRES

El programa de Escuela de padres y madres (PPMM) se viene desarrollando en el municipio de Getxo desde el curso 1994-95.

Durante este curso 2012-13 se abordaron diferentes temas de interés como son entre otros: resolución de conflictos con adolescentes, prevención del fracaso escolar, psicología básica para padres y madres, hablando de dro-gas, educando con inteligencia emocional, hablando de sexualidad, taller de toma de decisiones, mejorando la autoestima…

Todos estos temas se han desarrollado a lo largo de 22 cursos de duración variable entre 3 y 5 sesiones. En total se han llevado a cabo 138 sesiones en las que han participado 581 padres y madres pertenecientes a 14 cen-tros docentes con una media de 10 sesiones/centro.

TALLERES EN AULA SOBRE PREVENCION

Los talleres de prevención en aula responden a una cada vez mayor/cre-ciente demanda de técnicos que suplanten la tarea del profesorado en temas específicos.

Ello ha supuesto un importante cambio cualitativo en la metodología tradicional de intervención comunitaria ya que anteriormente se centraba más en la formación/capacitación del profesorado para que el mismo fuera quien trasladase dichos conocimientos/actitudes como mejor conocedor de la realidad educativa

Consecuentemente es cada vez mayor no sólo el numero de intervencio-nes en aula sino también la diversidad de contenidos de los mismos, de tal modo que se pueden enumerar las siguientes modalidades con su respec-tivo colectivo destinatario:

• Talleres de Prevención de Drogodependencias (3º ESO)• Talleres sobre el uso adecuado de redes sociales y TICs.(6º EPO y

1º ESO)• Talleres “Riesgo Alcohol” (4º ESO)• Talleres sobre sexualidad y SIDA (2º ESO)

En toTal se han desarrollado talleres en aula sobre diversos aspectos de Prevención en:

10 centros escolares

6º Primaria, toda ESO y CC medios

129 talleres

1.558 alumnos/as

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5.3.PREVENCIÓN EN EL AMBITO COMUNITARIO

5.3.1 PROGRAMA DE DESHABITUACACIÓN AL TABACO

Considerado el hábito de fumar como la principal causa de enfermedades evitables y muertes prematuras, durante el año 2013 se ha continuado con las acciones iniciadas en 2012, destinadas a contribuir al abandono del hábito tabáquico.

El objetivo de dichas iniciativas no es otro que complementar las interven-ciones sanitarias en sinergia con Osakidetza tanto en el aspecto preventivo, con el mencionado programa Clases sin Humo, como en éste de la desha-

En Educación Primaria pública se ha contado con la participación de los Colegios Públicos Geroa, Larrañazubi, Romo, Zabala y Zubilleta. En Secun-daria, bachillerato y ciclos públicos han participado también 5 centros: J.C.Baroja, Aixerrota, Artaza, Fadura, así como un Grupo Mixto de diversa composición.Finalmente los centros concertados participantes han sido los Colegios Azkorri, Nuestra Señora de Europa, Divina Pastora y Trinitarias.

5.2.2 REVISTA SEME-ALABAK

La publicación Seme-alabak pretende complementar las actividades for-mativas de las Escuelas de padres y madres (PP MM).

Este año se han abordado temas como:

• Nº 31 Amistad, prevención y límites• N º 32 Una familia sin humos (tabaco)

Estos dos números por primera vez han sido publicados exclusivamente en forma-to digital.

14 CENTROS 138 SESIONES581

PADRES/MADRES

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bituación, optimizando el nivel de eficiencia de las acciones frente al tabaco en el municipio.

Los ejes de trabajo que se plantea el servicio de Prevención municipal son inicialmente tres: laboral. (junto al Sº de Prevención de Riesgos laborales, destinado a trabajadores municipales), Personas mayores (en colaboración con Nagusien Etxea destinado a usuarios mayores de 60 años) y comunita-rio (de carácter abierto destinado a población general)

Se han llevado a cabo hasta la fecha 4 cursos con una participación total de 64 personas y con un nivel de logro de 75% (abandono del hábito) al finali-zar el curso con una valoración muy positiva:La totalidad de participantes lo recomendarían como recurso para dejar de fumar.

Todos los cursos constan de 10 sesiones de 60-90 minutos, de metodología idéntica:

La primera sesión es informativa y abierta a toda persona interesada. La décima sesión de recuerdo se realiza a los 2-3 meses.