TRANSCRIPCIÓN DE LAS SESIONES DEL

GRULAC EN OCASIÓN DE LA

124ª ASAMBLEA DE LA UIP

PANAMÁ

15 AL 20 DE ABRIL DE 2011

GRULAC UNIÓN INTERPARLAMENTARIA

www.secretariagrulacuip.org

DESGRABACIÓN: SECRETARÍA DEL GRULAC

VERSIÓN SIN CORREGIR

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UNIÓN INTERPARLAMENTARIA

124ª Asamblea y reuniones conexas Panamá, 1 5 – 20 de abril de 2011

REUNIÓN DEL GRUPO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE (GRULAC)

El GRULAC se reunirá en el Centro de Convenciones ATLAPA, Sede de la 124ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria, en el “Salón Las Cestas”, el JUEVES 14 DE ABRIL, de 14.00 a 19.30 horas, y en caso que amerite la discusión, se ha reservado la misma sala para el SÁBADO 16 ABRIL de 13.00 a 14.30 horas, en reunión ordinaria.

DOMINGO 17 DE ABRIL de 13.00 a 14.30 horas – REUNIÓN GRULAC+3

(actualizado 12/4/2011)

El Presidente del Grupo Latinoamericano y del Caribe, Senador Carlos Jiménez Macías, pone para su consideración el siguiente:

ORDEN DEL DÍA Hora 14.00: Se inicia la reunión ordinaria con los siguientes puntos del orden del día:

1. Palabras de bienvenida del Presidente del GRULAC, Senador Carlos Jiménez Macías (México)

2. Aprobación del Acta de la Reunión del GRULAC en Ginebra, octubre de 2010, en ocasión de la 123ª Asamblea de la UIP

3. Recibir al Presidente de la Asamblea Nacional de Panamá, Sr. José Muñoz Molina

4. Recibir al Presidente de COPA, Sr. Jacques Chagnon

5. Recibir al Secretario General de la UIP, Anders B. Johnnson y al Dr. Marcelo Bustos, Director de la Asamblea

6. Recibir una delegación de la Mesa Directiva del Parlamento Latinoamericano.

Palabras del Presidente del Parlatino, Diputado Elías Castillo.

Hora 16.00

7. Análisis de cargos y presentación de candidatos/as para ocupar los cargos vacantes que corresponden al GRULAC en las Tres Comisiones Permanentes

8. Vacante a llenar en el Comité sobre las Cuestiones del Medio Oriente

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9. Designación de dos legisladores que integrarán el Comité de Redacción para el punto de urgencia

10. Designar a los representantes del GRULAC que integrarán los Comités de

Redacción de las Tres Comisiones Permanentes

11. Informar a los representantes designados para discutir en un Grupo de Trabajo la Escala de Contribuciones de la UIP (Brasil, México y Uruguay)

12. Presentación de un tema de estudio para la 126ª Asamblea: discusión y aprobación

del mismo, designando al co-Relator/a del mismo

13. Presentación de un punto de urgencia por parte de un parlamento del GRULAC-UIP. Análisis de los Puntos de Urgencia presentados hasta el momento

14. Por Secretaría lectura del estado del pago de las contribuciones de los países del

GRULAC-UIP.

15. Análisis de los atrasos en las contribuciones de los países miembros del GRULAC-UIP

16. Informe de los integrantes del grupo de estudio para la reforma del Reglamento

del GRULAC-UIP (caso Jamaica y Suriname)

Hora 18.00

17. Informe de los Miembros del Comité Ejecutivo (Diputada María Antonieta Saa (Chile) y Senador Ángel Alonso Díaz Caneja (México)). Escuchar estado de situación del Proyecto de Estrategia de la UIP para 2012-2017

18. Informe de la Senadora Rosario Green (México) sobre el Comité de Derechos

Humanos de los Parlamentarios

19. Informe de las integrantes del Comité de Coordinación de la Reunión de Mujeres Parlamentarias (Congresista Karina Beteta Rubín (Perú) y Senadora Ludivina Menchaca (México)

20. Informe del Auditor Interno de las Cuentas de la UIP, Senador Héctor Tajam

(Uruguay), sobre la reunión mantenida en Ginebra (febrero de 2011) con los auditores de las cuentas de la UIP para 2010

21. Informe del Senador Carlos Baráibar sobre la reunión parlamentaria en ocasión de

la COP16 (México, diciembre de 2010)

22. Recibir al candidato por el Grupo Árabe a ocupar el cargo de Presidente de la Unión Interparlamentaria (octubre 2011 – octubre 2014). Existen dos candidatos: Jordania (Sr. Faisal Al-Fayez, Presidente de la Cámara de Representantes) y Marruecos (Sr. Abdelwahad Radi, Presidente de la Cámara de Representantes)

23. Otros asuntos.

Senador Carlos Jiménez Macías Presidente del GRULAC Oscar Piquinela Secretario del GRULAC

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REUNIÓN DEL GRULAC DEL DÍA JUEVES 14 DE ABRIL DE 2011 HORA 14.30

MESA: Presidente del GRULAC, Senador Carlos Jiménez Macías (México), Vicepresidenta del GRULAC, Diputada Yenielys Regueiferos (Cuba), Secretario del GRULAC, Sr. Oscar Piquinela de Campo, Lic. Carina Galvalisi, Asistente del GRULAC, responsable del servicio de traducciones y de la Página Web del GRULAC, y Lic. Alma Mendiola, Secretaria del Presidente del GRULAC. ASISTENTES DEL GRULAC: Se encontraron presentes las siguientes delegaciones: ARGENTINA: Dip. Alfredo Atanasof, Sen. Juan Carlos Romero, Dip. Margarita Stolbizer, Dip. Remo Carlotto, Dip. Adela Segarra, Dip. Horacio Quiroga, Sr. Juan Héctor Estrada, Secretario Parlamentario del Senado y Sr. Enrique Hidalgo, Secretario General de la Cámara de Diputados; BRASIL: Dip. Atila Lins, Sen. Ciro Nogueira, Sen. Alexandre Santos, Sen. Jarbas Vasconcelos; Dip. Sandra Rosado, Dip. Hugo Napoleao, Dip. Eduardo Da Fonte, Dip. Mauricio Lessa y Sra. Karla Schaefer, Secretaria del Grupo; COLOMBIA: Sen. Juan Manuel Galán, Sen. Gilma Jiménez, Sen. Carlos Ferro y Dip. Alfredo Molina; COSTA RICA: Dip. Agnes Gómez Franceschi, Dip. Julia Fonseca Solano, Dip. Ernesto Chavarría, Dip. Mireya Zamora y Dip. Adonay Enriquez; CUBA: Dip. Ramón Pez Ferro, Dip. Yenielys Regueiferos, Dip. Antonio Castañeda y Sra. Ada Martínez, Secretaria del Grupo; CHILE: Sen. Juan Antonio Coloma, Sen. Juan Pablo Letelier, Dip. René Manuel García, Dip. Tucapel Jiménez, Dip. Roberto León, Dip. María Antonieta Saa, Dip. Alfonso De Urresti, Dip. Patricio Walker, Dip. David Sandoval, Sra. Jackequilne Peillard, Secretaria del Grupo y Asesor Sr. Juan Oses; REPÚBLICA DOMINICANA: Dip. Plutarco Pérez, Dip. Nancy Santos, Dip. Pedro Botello, Dip. Rosendo Borges, Dip. Ángela Pozo, Dip. Severina Gil, Dip. José Isidro Rosario y Dip. Ruddy González; ECUADOR: Presidente del Parlamento Fernando Cordero, Dip. Fernando Bustamante, Dip. Scheznarda Fernández, Dip. Virgilio Hernández, Dip. Gina Godoy y Dip. César Andrade; EL SALVADOR: Presidente del Parlamento Dip. Sigfrido Reyes, Dip. Ciro Zepeda, Dip. Margarita Escobar y Dip. Margarita Rodríguez; MÉXICO: Sen. Rosario Green, Sen. Ángel Alonso Díaz Caneja, Sen. María Teresa Ortuño, Sen. Ludivina Menchaca, Sen. Ricardo Monreal, Dip. Porfirio Muñoz, Dip. Erick Rubio; Dip. Marcela Guerra, Dip. Arturo García, Dip. Mauricio Toledo, Dip. Rosario Brindis, Dip. Daniela Nadal, Dip. Armando Contreras, Sra. Amparo Canto, Coordinadora de los Asuntos Internacionales y Parlamentarios y Lic. Arelí Enríquez, Secretaria del Grupo; PANAMÁ: Primer Vicepresidente de la Asamblea Nacional Dip. Manuel Cohen Salerno, Dip. Dana Castañeda, Dip. Marilyn Vallarino, Dip. Fernando Carrillo, Dip. Noriel Salerno, Dip. Alcibiades Vásquez, Dip. Luis Eduardo Quirós, Dip. Yanibel Abrego, Dip. Elías Castillo, Dip. Denis Arce Morales, Dip. Rogelio Paredes, Dip. Miguel Alemán, Dip. Luis Corbillón y Sra. Nancy Águila, Directora de la Unidad de Relaciones Internacionales; PERÚ: Dip. Elizabeth León Minaya, Dip. Karina Beteta Rubín y Dip. Carlo Torres Caro

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SURINAM: Dip. Ricardo W. Panka, Dip. Mahinderkoemar Jogi, Dip. Melvin Bouva, Dip. Slamet Paul Somohardjo, Dip. Diana Pokie y Sra. Marcia Burleson, Secretaria del Grupo; TRINIDAD Y TOBAGO: Dip. Lincoln Dougals y Dip. Donna Cox; URUGUAY: Dip. Luis Lacalle Pou, Presidente de la Cámara de Representantes, Sen. Mónica Xavier, Sen. Héctor Tajam, Sen. Jorge Larrañaga, Sen. Luis Alberto Heber, Dip. Ivonne Passada, Dip. Carlos Gamou, Dip. José Carlos Mahía, Dip. Daniel Bianchi, y Dr. José Pedro Montero, Secretario General de la Cámara de Representantes. VENEZUELA: Dip. Darío Vivas, Dip. Juan Carlos Alemán, Dip. Saúl Ortega, Dip. Alfonso Marquina, Dip. Bernardo Guerra, Dip. Gladys Requena, Dip. Homero Ruiz, Dip. del Parlatino, Carolus Wimmer, y Sr. Luis Aular, Secretario de la Delegación.

PRESIDE SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS (MÉXICO), PRESIDENTE DEL GRULAC

SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Buenas tardes, bienvenidas y bienvenidos todos. Tenemos 19 países registrados, solamente nos faltaría un país para tener el quórum correspondiente. Yo quisiera iniciar esta reunión de nuestro Grupo Geopolítico y reconocer el trabajo de los que van a participar en esta 124ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria. La misma se realiza en un país hermano y que es por cierto un actor muy relevante en el ámbito regional e internacional. Valoro los esfuerzos así como el trabajo coordinado entre la UIP y la Asamblea Nacional de Panamá que preside el Diputado José Muñoz Molina y que ha hecho posible que estemos realizando esta reunión.

Asimismo, deseamos expresar un saludo sincero y fraterno al pueblo panameño por la bienvenida tan cálida brindada, haciéndonos sentir como si estuviéramos en nuestra casa. Como Presidente del GRULAC, tengo el mandato de fortalecer la participación de nuestro grupo geopolítico, por esto nos dimos a la tarea, mediante acciones diversas, de realizar una amplia difusión de la reunión de la Unión Interparlamentaria que tiene como anfitrión a esta apreciada Asamblea de Panamá. Derivado de ello, hemos tenido resultados muy alentadores que confirman la unidad de la región. Todo indica que tendremos casi cien parlamentarios de la región de América Latina y el Caribe. Tenemos noticias de la solicitud del reingreso a la Unión Interparlamentaria por parte de Honduras, en tanto que Jamaica ha regularizado su situación. Adicionalmente a esta excelente respuesta, asambleas parlamentarias amigas respondieron a nuestra invitación, hoy estarán aquí una representación del Consejo Ejecutivo del Parlatino y tendremos también la presencia de la Vicepresidenta de COPA; el Presidente fue recientemente electo Presidente de la Asamblea de Québec y por tanto tuvo que modificar su agenda y no le será posible acompañarnos, pero estará la Vicepresidenta y tenemos la presencia del Senador Nava como parte de la dirigencia de la COPA.

Los países del GRULAC han participado en varias de las reuniones en el ámbito de la Unión Interparlamentaria, pero queremos reconocer que nos restan muchas acciones que tenemos que seguir impulsando y tengo que enfatizar que como zona geográfica, social, política y económicamente y por los lazos de identidad que nos unen tenemos el compromiso de seguir fortaleciendo la presencia del GRULAC en la Unión Interparlamentaria.Y finalmente quiero reiterar mi convocatoria en nombre del Poder Ejecutivo pues estamos jugando un rol muy importante dentro de la Unión, como hemos afirmado en otros momentos, buscamos que la presencia del GRULAC sea mucho más notable, como sucede con otros grupos geopolíticos, nos parece que GRULAC tiene que tomar un rol mucho más relevante porque no solamente representamos una región que sin duda es muy importante en el mundo sino porque en otro momento tuvimos un rol mucho más importante, en cuanto incluso tuvimos la oportunidad de presidir la Unión Interparlamentaria. Creo que tenemos ahora ese desafío.

Seguidamente vamos a someter a la consideración de ustedes la aprobación del acta de la reunión anterior, ya tienen todos ustedes el documento seguramente, esperamos lo hayan podido revisar y pediríamos a ustedes su aprobación o alguna observación de ser el caso. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano. Muy bien, aprobado, muchas gracias.

Vamos a darle la palabra al Senador Nava, representante del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas.

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SEN. EDUARDO NAVA (COPA -MÉXICO): A nombre del Presidente, me dejó un mensaje para ustedes a fin de que participen en la próxima asamblea en setiembre en Québec: “Quisiera agradecerles esta cordial invitación para participar en la reunión del GRULAC. Lamento no poder estar presente ese día, dado que mi reciente elección como presidente de la Asamblea Nacional de Québec requiere mi presencia en esa ciudad. Sin embargo, quisiera destacar la importancia que otorgó a las relaciones interparlamentarias e internacionales y a los foros regionales como GRULAC, de hecho, es a través del diálogo entre los miembros de todas las naciones de las Américas que lograremos superar los numerosos desafíos que nuestro continente debe afrontar. Durante los próximos días ustedes serán los voceros de las aspiraciones de los pueblos de la Unión Interparlamentaria. Ese es también el objetivo de la COPA, única organización interparlamentaria del continente que reúne los congresos y las asambleas parlamentarias de estados unitarios federales federados y asociados, los parlamentos regionales y organizaciones parlamentarias de las Américas. Debido a nuestro sólido compromiso de noviembre de 2010 hemos establecido cuatro objetivos que deberán alcanzarse en los próximos años: primero, reducir la mortalidad infantil en las Américas; segundo, aumentar el índice de egresados con título secundario mayores de 25 años; tercero, eliminar la disparidad salarial entre hombres y mujeres; y cuarto, proteger los recursos cívicos. Esperamos a través de esto mejorar la calidad de vida de nuestros pueblos, es decir, quienes nos han elegido y a quienes debemos rendir cuentas. Les comunico que la Asamblea Nacional de Québec, que tengo el honor de presidir, trabajará arduamente en la organización de la próxima asamblea nacional de Copa, que tendría lugar en Québec, Canadá, del día 6 al 9 de setiembre, por supuesto están todos invitados a participar en esta 11° Asamblea General de Copa. A la espera de recibirlos en Québec, les deseo una excelente reunión de GRULAC y provechosos los trabajos de la 124ª Asamblea de la UIP.” Firma el Presidente de COPA. Gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Le cedemos la palabra al Sr. César Antonio Núñez, Director Regional para América Latina del Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre VIH/SIDA (ONUSIDA), quien nos hará una invitación. SR. CÉSAR ANTONIO NÚÑEZ (DIRECTOR REGIONAL PARA AMÉRICA LATINA DE ONUSIDA): Muchas gracias señor Presidente y un saludo a todos los honorables parlamentarios y parlamentarias. Soy el Director General para América Latina y el Caribe sobre ONUSIDA, el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre VIH/SIDA, y la razón de visitar en esta ocasión a los honorables miembros del GRULAC asistiendo a la Asamblea de la Unión Interparlamentaria es rememorar que estamos a 30 años de la epidemia. Gracias al Secretario General hemos invitado a un evento: VIH/SIDA, 30 años y el rol que han jugado los parlamentos en apoyar la respuesta en cada uno de los países, particularmente en América Latina y el Caribe. Panamá es la sede de la mayoría de las oficinas regionales para América Latina y el Caribe, por esa razón tenemos la oportunidad de estar coordinando con ustedes. La respuesta al SIDA en América Latina es una respuesta muy importante, que muchas veces pasa desapercibida, yo creo que es un tema que pasa en muchas otras áreas. En el año 2008 fue la Ciudad de México la sede del Congreso Mundial de SIDA; América Latina pudo compartir las grandes capacidades que tiene en la respuesta a este tema. En el año 2010 nos reunimos los latinoamericanos en Lima, Perú, para revisar nuestras propias respuestas y nos estaremos viendo en 2012 en Brasil.

Les aliento a estar en esta reunión aquí en Panamá que tendremos el día 17 y como desde los parlamentos se puede fortalecer este tema. El Secretario General de las Naciones Unidas Sr. Ban Ki-moon ha enviado invitación formal a los Jefes de Estado de todo el mundo, por supuesto a los de América Latina y el Caribe, para participar del 8 al 10 de junio en una Reunión de Alto Nivel en donde se revisarán las respuestas a nivel mundial a esta epidemia. En este sentido, vuestros Jefes de Estado han recibido esta invitación y estamos alentando que las delegaciones de cada uno de los países incluyan a legisladores o miembros de los parlamentos. Esta reunión va a ser muy importante porque va a definir el futuro de la respuesta alrededor del VIH en el mundo. En ese sentido yo agradezco a la Presidencia la oportunidad de haberme podido dirigir a ustedes y estamos acá en Panamá durante su estadía, la cual esperamos sea grata y productiva. Gracias, señor Presidente. DIP. SCHEZNARDA FERNÁNDEZ (ECUADOR): Gracias señor Presidente, me siento gustosa de poder saludarlos en nombre de la delegación de Ecuador, que en este caso vamos a ser nueve, están

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ya llegando el resto de los compañeros y compañeras, gracias por la hospitalidad a nuestra llegada al Aeropuerto Internacional de Panamá. Creo que hemos recibido dos invitaciones muy importantes, una del representante de COPA, sobre todo para las mujeres parlamentarias va a ser una buena ocasión el poder reunirnos en Canadá para celebrar esta reunión de parlamentarias de las Américas, razón por la cual yo solicito que a través de Secretaría se comunique a cada uno de los parlamentos comprometiendo la presencia de las delegaciones, por lo menos de un 50% de mujeres sobre todo para que pueda haber una buena representación en esta cita. Y a propósito de la invitación del Director Regional del Grupo sobre VIH yo quiero expresar mi preocupación de que en mi país, y creo que también en algunos países de Latinoamérica, hay mucha escasez de medicamentos, y creo que será también la ocasión propicia en esta cita de alto nivel para tratar estos temas. Muchas gracias por la oportunidad de saludarlos. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): La primera sugerencia que se nos ha hecho, con mucho gusto les vamos a dirigir una invitación a cada uno de los parlamentos de las Asambleas, de los Congresos, para que sepan que la COPA los ha invitado a participar en la Asamblea en Canadá. SENADORA (MÉXICO): Quisiera decirle al Coordinador para América Latina del tema del SIDA que también vea a los legisladores de América Latina a una fuerza, a unos aliados. Sabemos que este es un tema que todos están tomando con interés pero si hubiera algún caso de algún país o Estado que no estuviera atendiendo las indicaciones, los legisladores que estamos aquí estamos en toda la disposición de ayudar a empujar esta agenda en el Poder Ejecutivo de nuestros países, tanto de apoyo para lo que ustedes estén coordinando se haga, estamos a su disposición. SR. CÉSAR ANTONIO NÚÑEZ (DIRECTOR REGIONAL PARA AMÉRICA LATINA DE ONUSIDA): Muy brevemente, les agradezco las palabras que se han manifestado de las delegaciones de Ecuador y de México y si puedo apelar a vuestro accionar en vuestros países para que las delegaciones de vuestros países ante Nueva York puedan ser numerosas. Y con este mensaje de compromiso que ya han escuchado olvidé mencionar que además de la Reunión de Alto Nivel con los Jefes de Estado, la UIP tiene un side event en Nueva York. Hay previsto también que va a haber una reunión de legisladores para revisar los avances sobre el VIH. Ojalá pueda contar con la presencia de ustedes el día domingo y podamos tener una revisión un poquito más en profundidad de estos temas, realmente será un gusto, y olvidé mencionar a la legisladora María Antonieta Saa de Chile, va a ser nuestra estrella principal el día domingo en una de las presentaciones. Vamos a entregarles ahora un libro que muestra la legislación comparativa en América Latina respecto a este tema. DIP. MARÍA ANTONIETA SAA (CHILE): El libro que se va a hacer entrega, la legislación comparada sobre VIH/SIDA es un estudio que ha hecho el Grupo Interparlamentario sobre Población y Desarrollo, es interamericano, ahí está Canadá, está el Caribe, ese trabajo es un trabajo muy interesante porque es un semáforo, es decir, tiene luces rojas, verdes o amarillas, según se esté cumpliendo o no la legislación. SR. CÉSAR ANTONIO NÚÑEZ (DIRECTOR REGIONAL PARA AMÉRICA LATINA DE ONUSIDA): Existe la percepción de que en América Latina estamos graduados, que estos recursos deben irse a los países africanos, a los países de Asia Oriental. Yo ahí es donde creo que necesitamos levantar la visibilidad de la respuesta de América Latina, el 52% de las personas que necesitan tratamiento en América Latina lo tienen, eso en promedio, hay países que tienen una cobertura mucho más alta, pero es la región del mundo que más tratamiento entrega, muy pocas veces se nos da ese crédito, creo que la deuda más grande es la prevención, tenemos que parar la línea de personas que se están infectando y que van a requerir tratamiento porque sino no hay presupuesto de ningún país de la región que va a aguantar con esto. Ha sido convocado salud, educación, y el compromiso de responsabilidad social también ha sido convocado. En América Latina contamos con una cantidad importante de benefactores en esa línea pero todavía con el concurso de todos incluyéndoles a ustedes podemos movilizarnos con rapidez, agilidad y estratégicamente.

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SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Vamos a avanzar un poco en la agenda, mientras llegan los invitados y después regresaríamos a recibir al Presidente de la Asamblea de Panamá y al Secretario General de la UIP, Sr. Anders Johnsson. Vamos a pasar al tema de los informes del Comité Ejecutivo para ir avanzando.Bueno, le damos la bienvenida al Presidente de la Asamblea Nacional de Panamá, el señor José Muñoz Molina, y también quiero destacar la presencia del Secretario General de la UIP Anders B. Johnsson, como está previsto en la agenda de trabajo, va a tener una intervención con nosotros. Le daremos primero la palabra al Presidente de la Asamblea Nacional de Panamá. DIP. JOSÉ MUÑOZ MOLINA, PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE PANAMÁ: Muy buenas tardes amigos latinoamericanos y del Caribe, agradezco su presencia en esta 124ª Asamblea de la UIP. Tenemos como país anfitrión el honor de recibirlos a ustedes aquí, queremos saludar a los Directivos de PARLATINO y de COPA y bienvenidos a nuestro querido Panamá. (Aplausos) SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Nosotros queremos expresarle nuestra mayor gratitud, esperamos tener la presencia de casi 100 parlamentarios de nuestra región y quisiéramos decirle que hasta hace un momento al iniciar nuestros trabajos un reconocimiento a la espléndida hospitalidad que nos han dado desde la llegada al aeropuerto y nos sentimos muy complacidos. Qué mejor que el anfitrión haya sido un país de nuestra región, vemos que nos fortalece, representa una presencia mucho más protagónica al GRULAC. Vamos a cederle ahora la palabra al compañero Anders Johnsson, por favor. SR. ANDERS B. JOHNSSON, SECRETARIO GENERAL DE LA UIP: Muchas gracias, de mi parte bienvenidos también a Panamá, estamos todos muy contentos de estar acá, en la región de América Latina, esperamos la presencia de 125 parlamentos anunciados, lo que significan unos 400 delegados los cuales la mitad son miembros de parlamentos como ustedes y la otra mitad son asesores y acompañantes. Desde el punto de vista de asistencia, ya un éxito. Siempre hay los que no pueden venir, o por el calendario electoral en su país o por eventos políticos. Hemos pasado estos tres últimos días en reuniones del Comité Ejecutivo, los compañeros que los representan van a dar un informe más detallado, pero hemos podido avanzar bastante en el Comité Ejecutivo sobre la estrategia futura de nuestra organización. Tenemos un documento que yo pienso está muy bien focalizado, se va a poner en circulación a partir del día de mañana para conversar sobre el tema no solamente en el transcurso de la Asamblea sino también después. La intención del Comité Ejecutivo es alertar de la estrategia en la Asamblea de Berna al final de año; sería una estrategia de cinco años que cubre 2012 hasta principios de 2017. No cabe dudas que es un documento importante, es la primera vez en la historia de la Unión Interparlamentaria que ya cumple 122 años que la organización se dota de una estrategia definida. Así que en buena hora. También hemos analizado en el Comité Ejecutivo la situación en varios países, en varios parlamentos, los colegas lo van a informar, lo que está sucediendo en Egipto, Túnez, la implicación en los parlamentos; el Comité Ejecutivo está tomando una actitud de paciencia pero de apoyo a los procesos de democratización en esos países. También se va a incrementar la membresía de nuestra Organización, dos nuevos Parlamentos se juntan a los Miembros acá en Panamá, yo me imagino van a pertenecer al GRULAC porque se trata de Trinidad y Tobago y van a ingresar en la Organización a partir del día sábado por la mañana, y yo pienso que como el Comité Ejecutivo no ha terminado todavía sus labores vamos a segur trabajando, esa es una de las noticias más importantes diría yo. El otro país es Micronesia. Yo sé que hay una serie de debates que se van a llevar a cabo acá y pienso que van a tener mucha trascendencia, ustedes van a decidir sobre el punto de urgencia y saben que hay muchas propuestas, y les compete a ustedes decidir sobre estas propuestas. Lo único que yo quisiera darles un consejo, yo veo que en el orden del día hay una vacante sobre el Comité sobre las Cuestiones de Medio Oriente y me complace y me parece muy acertado. Solamente un consejo, el Comité del que estamos hablando ha incrementado el número de miembros, que va de cinco a siete, esa decisión se tomó en octubre en Ginebra, y por lo tanto son los dos nuevos puestos que hay que llenar. Pero cuando el Consejo decidió eso también decidieron que debe haber equidad de género en las composiciones y por lo tanto ningún género, sea hombre o sea mujer, puede tener más de cuatro puestos. Actualmente de los cinco que son miembros, cuatro son hombres y una es mujer, lo que significa lógicamente que los dos puestos que se van a llenar acá, tienen que ser mujeres. Solamente hemos recibido propuestas de hombres, y me da pena tener que rechazar. Por tanto, para facilitar el debate sobre este tema lo quería yo subrayar.

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Más allá de esto, yo estoy a su disposición tanto ahora como más tarde, yo estoy seguro que vamos a tener una exitosísima asamblea. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Le agradecemos muchísimo a Anders que haya podido como siempre estar con nosotros en la reunión del GRULAC y le expresamos nuestro interés que hemos hecho un gran esfuerzo para incrementar la presencia del GRULAC, va a haber una gran presencia de países y de legisladores y nos parece que eso le hará tener al GRULAC un rol mucho más destacado dentro de la Unión Interparlamentaria. La Senadora Green de México quería hacer uso de la palabra. SEN. ROSARIO GREEN (MÉXICO): Gracias, buenos días al Secretario General, y antes de que se vaya yo quisiera hacerle una pregunta con respecto al Comité de Medio Oriente. Siento deberíamos tener una visión de género, haría falta sin duda, que podríamos nombrar nosotros a una mujer, alguna otra característica sería importante, conocimiento del área, algún idioma, alguna otra cosa, de manera tal que podamos seleccionar a la mejor de ella. SR. ANDERS B. JOHNSSON, SECRETARIO GENERAL DE LA UIP: Los criterios que se han manejado, que se han sugerido, uno es la cuestión de género, otro que sea una repartición un poco más equitativa entre las regiones y actualmente sólo hay dos regiones que están representadas en la composición del Comité; una de ellas es la región de Europa o Doce Más y la otra es Asia Pacífico, pero no hay propiamente dicho de América Latina o de África. Otro criterio es que sería de gran utilidad si la persona en cuestión conozca de la región, no forzosamente que sea un tremendo experto pero sí tenga conocimiento e interés de la situación allí. La región no es exclusivamente el conflicto entre Israel y Palestina, es la región en su conjunto que engloba también los países vecinos. Idiomas, hasta la fecha el Comité trabaja en inglés y francés pero obviamente es claro que para lograr una repartición un poco más equitativa también hay que cambiar entonces y ofrecer interpretación en otros dos idiomas, es decir, árabe y español. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchísimas gracias Anders por esta orientación, porque efectivamente hoy tendremos que decidir que un miembro de GRULAC se integre a este Comité y vamos a tener todos muy en cuenta la recomendación que nos estás haciendo. Muchas gracias. Vamos a entrar a los cargos de representación que tenemos que asignar, todos recibieron el documento donde están los cargos y quisiera que pudiéramos entonces proceder. Vamos primero a los integrantes del comité de redacción para el punto de urgencia. Tenemos que designar a dos legisladores, así que está abierto el espacio para las propuestas. Tenemos ya propuesta a la Diputada Marcela Guerra de México y al Diputado Carlos Gamou de Uruguay. DIP. DARÍO VIVAS (VENEZUELA): Quisiéramos proponer al Diputado Saúl Ortega que es el Presidente de la Comisión de Política Exterior de la Asamblea Nacional de Venezuela, en función de que no sabemos todavía cuál va a ser el punto de urgencia. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Entonces, tenemos al Diputado Saúl Ortega de Venezuela, tenemos a Carlos Gamou de Uruguay y tenemos a Marcela Guerra de México. Tenemos tres propuestas, necesitamos solamente dos, podríamos sugerir que uno de los propuestos pase al comité de las otras tres comisiones para que así los tres pudieran participar. DIP. MARCELA GUERRA (MÉXICO): Señor Presidente, solicité estar en el comité de redacción porque en la pasada reunión interparlamentaria mundial en Suiza formé parte y su servidora fue la única que fue al comité de redacción y cumplimos en tiempo y forma con esa tarea, por tanto estoy solicitando hacerlo de nuevo, compañeros. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Le voy a pedir a la Vicepresidenta que pueda clarificarnos la propuesta que creo que resuelve muy bien la situación para que los tres propuestos puedan participar. DIP. YENIELYS REGUEIFEROS, VICEPRESIDENTA DEL GRULAC (CUBA): Muy bien, no hay contradicción ninguna, porque hacen falta ocho legisladores porque hay que seleccionar dos legisladores para el punto de urgencia y seis legisladores para las tres comisiones permanentes, lo que

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estamos proponiendo es, son comités de redacción en sentido general, que se queden dos legisladores en el punto de urgencia y que uno de los tres pase a las comisiones permanentes que va a ser tan útil como el punto de urgencia, porque van a trabajar en el comité de redacción igual, o sea, no hay ningún tipo de contradicción y sería de muchísima utilidad en cualquiera de los escenario en que nos representen como grupo geopolítico. URUGUAY: La delegación de Uruguay, atento a las dificultades que pueda tener la persona propuesta, no tiene inconveniente en poder ceder su lugar en beneficio de algún otro país que así lo entienda procedente. (Aplausos) SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Entonces van a quedar Venezuela con el Diputado Saúl Ortega y México con la Diputada Marcela Guerra. ARGENTINA: Para proponer un representante por Argentina que es el Diputado Horacio Quiroga. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Yo sugeriría que completemos el total de miembros del comité de redacción, necesitamos dos propuestas más, entonces queda abierto para que nos propongan. Entonces vamos a reiterar los nombres y comisiones para que quede muy claro. La Diputada Marcela Guerra (México) y el Diputado Saúl Ortega (Venezuela) en el punto de urgencia; el Diputado Horacio Quiroga (Argentina) y Diputado Carlous Wimmer (Venezuela) para la Primera Comisión; el Diputado Alfonso de Urresti (Chile) y la Diputada Elizabeth León (Perú) para la Segunda Comisión; la Diputada Scheznarda Fernández (Ecuador) y el Diputado Daniel Bianchi (Uruguay) para la Tercera Comisión. Entonces creo que esto está bien, nos cubre todo el requerimiento que tenemos. Si están todos de acuerdo es importante que lo votemos, luego de levantar la mano por la afirmativa. Afirmativo unánime. Íbamos a pasar al análisis de los cargos que teníamos vacantes. Si por favor, el Senador Luis Alberto Heber nos iba a dar una explicación de los cargos para que vayamos tomando las decisiones. SEN. LUIS ALBERTO HEBER (URUGUAY): Es muy importante tener en claro esto porque hay posiciones que vencen este año, hay posiciones que vencen el año que viene 2012, y muchas de ellas son posiciones importantes, en el cual el GRULAC siempre ha tratado de guardar un equilibrio entre las dos regiones, en lo que hemos llamado Mesoamérica y Sudamérica, de modo tal de tratar de equilibrar los distintos países. Y el criterio ha sido tratar de ir rotando de modo tal que ningún país acumule muchas posiciones, de modo tal que todos los países estén. Quiero hacer una suerte de comentario individual, sin involucrar mi delegación, es muy importante que participemos en las posiciones estas que tenemos. Ya hemos tenido algún caso y todos lo sabemos, no me gustaría mencionarlo porque no está presente, no ha venido, en donde no se ha dejado bien parado al GRULAC, porque presidió a veces comisiones en donde no estuvo y además era miembro titular y tampoco fue. A veces pasa que vienen países que reclaman que tal país tiene muchas posiciones, que esto o lo otro, y cuando se les otorga una oportunidad no concurren y nos dejan muy mal parados al Grupo, a todos. Yo les pediría que en ese sentido los nominados tengan la responsabilidad de que no solamente están representando al país sino a todo el Grupo Latinoamericano, porque nos han dejado mal parados frente a otros grupos geopolíticos que sí, van, que sí, concurren y demuestran seriedad y dedicación al trabajo en la Unión Interparlamentaria. Empiezo por los más importantes, porque en esta oportunidad en octubre de este año deja una vacante, lamentablemente, pero se le ha vencido el plazo, nuestra compañera y amiga la Diputada María Antonieta Sáa de Chile en octubre de 2011, la otra vacante es del Senador Alonso Díaz Caneja pero no es en este año sino es en el 2012 y eso le corresponde a Mesoamérica, así que será Mesoamérica quien defina la suplencia de nuestro joven legislador mexicano que siempre ha estado activo en estos temas. Estas son dos posiciones muy, muy importantes en la organización de la UIP. Tenemos que tener la idea muy claramente de que países son los que aspiran, si bien faltan seis meses para octubre a suceder a Chile en esta posición. Antes de Chile estuvo Brasil si no me equivoco, así que esta es una de las posiciones que deberíamos ir masticando para llegar a un GRULAC en octubre en Berna con posiciones definidas. SEN. ROSARIO GREEN (MÉXICO): Muy rápidamente para recordarle al colega que está diciendo los nombramientos que habría que ir pensando, que en octubre concluye también el mío, que es

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en Derechos Humanos de los Parlamentarios y que es importante que pensemos en una gente idónea, somos cinco miembros solamente de ese Comité en el que actualmente yo tengo la presidencia rotativa, es un trabajo muy intenso, el Comité se reúne cuatro veces al año, dos veces en el ámbito de las asambleas generales, dos veces en Ginebra, de manera tal que si se requiere dedicación, tiempo, etc., le pido que lo incluya ahí. CHILE: La verdad, yo creo que la decisión que se puede tomar en esta reunión porque si usted analiza, veo varios puestos de países que no están presentes, y usted ha dicho que tiene que haber la mayor concordancia dentro de los puestos que integran el Cono Sur, por lo tanto yo creo que hoy día debemos hablar un poquito y ver con tiempo todo esto. SEN. LUIS ALBERTO HEBER (URUGUAY): A ver si me explico, yo no estoy pidiendo una decisión, dije que la decisión es en octubre del cargo de Chile, tenemos que definir esto en octubre, no ahora; o sea que hay tiempo suficiente, pero hay temas que tengo que mencionar porque los tenemos que decidir ahora, pero tenemos que mirar el conjunto. Sigo con el informe porque tenemos que seguir avanzando. Tenemos tres Comisiones Permanentes y el Comité de Derechos Humanos de los Parlamentarios. De la Tercera Comisión, Democracia y Derechos Humanos tenemos dos cargos que vencen en 2012, o sea que hay tiempo: de la Primera Comisión, Paz y Seguridad Internacional, pero acá tenemos un inconveniente, que el Vicepresidente de la Comisión, el Diputado Álvaro Gutiérrez Cueva de Perú no concurrió hoy y es uno de los que yo mencionaba que no concurre, lo dejo anotado porque me parece que el GRULAC no puede quedar ausente en una posición así y no sé si va a venir a esta conferencia. Lo menciono. Vence en el 2012. Y yo cero que el GRULAC tiene que tomar medidas en cuanto a si un país no concurre, entonces hay que sustituirlo, es lo que yo pienso. Pero no es ahora, es en 2012. Sí, con mucho gusto, Chile. DIP. ROBERTO LEÓN (CHILE): Yo creo que Luis Alberto tiene toda la razón en lo que está planteando. Y nosotros vamos a recibir un informe en un momento ya, en donde el GRULAC no ha estado representado en otras reuniones, entonces yo creo que nosotros en la modificación reglamentaria deberíamos de ir dejando establecido las sanciones a quienes estando elegidos abandonan los cargos y dejan abandonado el GRULAC. O sea, el que asumió un cargo y no cumplió va a tener que postergar sus intenciones porque entonces las delegaciones que siempre estamos viniendo, y el Secretario puede dar cuenta, en definitiva uno va saliendo de posiciones porque ocupó un cargo, entran otros nuevos a las nuevas funciones y no las desempeñan. Por eso es que me parece bien que Luis Alberto tocara el tema, tenemos que ir avanzando sobre esta línea. SEN. LUIS ALBERTO HEBER (URUGUAY): Totalmente de acuerdo con Roberto, creo que tenemos que modificar el Reglamento de modo tal de poder reaccionar frente a un agujero de nuestra representación que no merece el GRULAC. Y después hay quejas de otros países que van, que trabajan, que concurren, y que nos enorgullecen a todos en función de la decisión. Pero sigo adelante, simplemente querían notar que es en el 2012 y que no tendríamos que tomar una medida ahora en este tema. La Segunda Comisión Permanente, Desarrollo Sostenible, Financiamiento y Comercio, que hay dos países, Brasil y El Salvador, que vencen en esta conferencia. O sea, ahora. Ya tenemos dos posiciones que tenemos que designar guardando siempre la relación Mesoamérica/Sudamérica. Ahí tenemos de Sudamérica a Brasil y de Mesoamérica a El Salvador. El GRULAC antes de terminar esta conferencia tiene que decir quienes son los que siguen, son por tres años. CUBA: Como decía el Senador Heber, cualquier legislador que ocupa un cargo en una comisión debe actuar en correspondencia, el ser Vicepresidente de una Comisión implica asistir a todas las sesiones de la Comisión, ayudar en los coordinadores de los temas que se presenten en la Comisión y además participar en los comités de redacción para que el proyecto de resolución final que se apruebe en cada una de las Comisiones tenga la calidad requerida. Es un trabajo arduo que lleva sistematicidad y sobre todo compromiso. Lo digo por los legisladores que vienen por vez primera para que vean lo que implica una responsabilidad en una comisión permanente de trabajo de la UIP y hago también alusión a la intervención del compañero León de Chile que tiene toda la razón en lo que estaba planteando.

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SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Yo agregaría también que los miembros de estas comisiones muchas veces tienen que acudir a otras reuniones que no son necesariamente las de la asamblea, hay comisiones que sesionan separadamente, entonces tienen que estar más precavidos de que, independientemente de asistir a las reuniones regulares de la Unión Interparlamentaria, pueden ser convocados como se ha dicho en Ginebra o en otro país, a participar en reuniones de esa comisión. Entonces siempre es importante que se piense bien en las propuestas que se formulan para integrar estas representaciones. SEN. LUIS ALBERTO HEBER (URUGUAY): Continúo, vamos a tratar de que cada una de las delegaciones vayan viendo el tema de las Comisiones, hay por lo menos dos cargos seguros que tenemos que llenar en esta Comisión de Desarrollo Sostenible, Financiamiento y Comercio, y yo diría que si aprobamos la modificación del Reglamento como para poder sustituir como sugería el Diputado Roberto León de Chile, con el que estoy de acuerdo, tendríamos por lo menos un cargo más en la Comisión de Paz y Seguridad. Sigo hacia delante, porque en la Comisión de Democracia y Derechos humanos tenemos al Presidente que es de Uruguay, Diputado Mahía, que está presidiendo la Comisión que rota en esta sesión con Presidente a Vicepresidente y viceversa. Eso es una rotación en la cabeza de la Comisión. Mahía dura hasta 2012 pero Castañeda de Panamá es ahora, abril de 2011. Esta es otra posición más que hay que designar en las posiciones de las Comisiones. En las Comisiones Permanentes los suplentes actúan, hablan. Yo fui titular de la Comisión de Desarrollo Sostenible y mi suplente era Darío y Darío actuaba más que yo en la Comisión de Desarrollo Sostenible durante muchos años. Después tenemos el Comité de Derechos Humanos de los Parlamentarios que tenemos como Presidenta a Rosario Green, que ha hecho una gestión muy buena dicho sea de paso, nos ha dado mucho prestigio, y Letelier de Chile, que fue recientemente electo, así que tiene hasta el 2015. No creo, me podrá ayudar Rosario, que la sustitución sea la Presidencia, la sustitución es la titularidad del Comité, la Presidencia la tuvo Rosario por Rosario, por su prestigio personal y por su trabajo pero no tenemos la Presidencia del Comité. El Comité de Derechos Humanos de los Parlamentarios termina en octubre de 2011, o sea que hay dos posiciones que yo las juntaría con una del Comité Ejecutivo, son dos posiciones que son muy relevantes las dos y deberíamos sustituir su nombre en octubre, o sea, en Berna. Sigo hacia delante. El Comité para Promover el Derecho Internacional Humanitario es en abril de 2012, nos representa Argentina, pero el miembro suplente, Costa Rica, que era la señora Arguedas, no salió reelecta, entonces tenemos una vacante ahí, que deberíamos hacerlo ahora. Vencía en abril de 2012, aquí hemos tenido criterios a veces que cuando había algún legislador que representa a un país y no concluye su mandato, si el país tiene interés, en este caso Costa Rica tiene interés, y propone a alguien para sustituirlo, para que termine su mandato, a nosotros nos ha pasado, a Uruguay, creo que ha habido varios casos así, que proponga a alguien para sustituir. Yo pediría a la Mesa que esperara a ver si se presenta alguien de Costa Rica, porque sino sería muy odioso que venga alguien de Costa Rica y se encuentre con que sus compañeros del GRULAC le hemos sacado la posición. Pero no creo que sea buena cosa que dejemos pasar toda la conferencia, sino viene Costa Rica a esta conferencia de Panamá que espero que sí, ya que estamos tan cerca, yo le sugiero al GRULAC que defina la suplencia, porque vuelvo a decir, el criterio es que estemos. Ustedes verán en los repartidos que hay tres posiciones en Naciones Unidas, dos cargos en la OMC, estos son cargos que no tienen vencimiento porque fueron designados por el Presidente de la UIP y también el Comité Consultivo sobre VIH/SIDA, que fueron posiciones que fueron designadas por el Presidente y que por lo tanto es importante estar, yo integro una en la OMC, y se va a sustituir el mexicano en la OMC que es Juan Bueno Torio, la delegación mexicana lo va a sustituir, pero es una sustitución que tiene que firmar el Presidente, no es una decisión nuestra, lo importante es que el GRULAC esté, yo les he repartido un informe de la última reunión que tuvimos y son importantes, como el tema de Naciones Unidas que tenemos el gusto de tener ahí a Rosario Green, a Atanasoff de Argentina y Maia de Brasil, estamos perfectamente representados porque en ese sentido han cumplido una buena labor, pero no es motivo de negociación porque son cargos que fueron designados por el Presidente de la UIP y estamos representados, podemos tener algún informe si así lo requiere algún compañero pero no es que tengan vencimiento, a no ser que alguno de estos compañeros deje de ser legislador y por lo tanto, caigamos en la instancia de que tengamos que sustituir esa posición. Hay una vacante en el Comité de VIH/SIDA. Tiene la palabra la Senadora Mónica Xavier.

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SEN. MÓNICA XAVIER (URUGUAY): Se necesita que otro integrante de la región pueda participar, recuerden que estuvo Brasil representándonos en algún momento y ningún otro país. Ahora está Uruguay y sería bueno que alguno de los países que tengan buena experiencia con el tema SIDA, sea en su éxito o intentándolo, pueda participar de ese Grupo. Se lo sugeriríamos al Presidente porque es de designación del Presidente pero estaría bien que pudiéramos tener a alguien más. SEN. LUIS ALBERTO HEBER (URUGUAY): Resumiendo, acá tenemos dos posiciones que designar ahora, en la Segunda Comisión, de Desarrollo Sostenible, Financiamiento y Comercio, obligatoriamente después de la discusión sobre el Reglamento pero para mí, no sé si Roberto tiene fijada una posición al respecto, pero creo que son tres en este caso porque yo sustituiría la representación de Perú en la comisión permanente, la comisión uno, o sea son tres posiciones, tenemos el suplente de la de Democracia y Derechos Humanos, ahora ya son cuatro y tenemos la suplente de Derecho Internacional Humanitario, del comité este que son dos cargos que lo dejaría stand by para esperar a ver si en el día de mañana después de la inauguración viene gente de Costa Rica y si tiene voluntad de continuar en eso, o sea, que ese es el único obstáculo. Por lo demás, son cuatro posiciones, las dos vacantes de la Segunda Comisión, tenemos una suplencia de la Tercera Comisión y tenemos para mí la Vicepresidencia de Gutiérrez Cuevas de Perú, que a mi juicio tenemos que decidir. Tiene razón el amigo Atanasoff de Argentina, tenemos que agregar a las Comisiones Permanentes que yo he mencionado la vacante de VIH/SIDA y el caso de la Tercera Comisión que yo no la había puesto porque íbamos a esperar a Costa Rica. Pero es una posición que hay que llenar, si no la llena Costa Rica tenemos que llenarla con algún compañero. Son cinco posiciones ahora. Podemos esperar la de Costa Rica, cuatro tenemos que designar ahora. Y después, y digo esto porque en seis meses nomás tenemos que designar uno en Comité Ejecutivo, uno en la suplencia de Rosario en el Comité de Derechos Humanos y nada más. Tenemos dos posiciones en seis meses más. Quiere decir que podemos estar para este año hablando de siete posiciones. Y yo creo que estas siete posiciones las tenemos que ver en su conjunto para guardar los equilibrios de cada uno. Tenemos que mirar, bueno, si alguien quiere la sustitución de Rosario en octubre, que es una posición bien importante, bueno no estará en una comisión permanente; me parece que es del punto, para guardar los equilibrios. Yo no sé cómo tiene pensado usted señor Presidente el tiempo que nos da, porque si no hay tiempo sería bueno escuchar cuáles son las aspiraciones de las delegaciones como para ir viendo. No sé si va a haber otra reunión del GRULAC, si esperamos, abrimos a estas siete posiciones. Mi propuesta es que manejemos las siete, unas asumen ahora, otras asumen en octubre. Roberto me pide una interrupción. DIP. ROBERTO LEÓN (CHILE): Si todos estamos de acuerdo que tenemos que poner todo sobre la mesa para ver cuánto de verdad tenemos de representación, yo lo que quiero sugerir sobre esto es que quisiera tener esta sala completa y como está reservada para el día sábado pudiéramos de aquí al sábado tener algunas conversaciones pero que la Secretaría nos hiciera llegar esta sábana completa porque en la representación que tenemos hay algunos que están arriba donde están las banderas y otros que están abajo, y yo lo que propongo es que si nosotros vamos a hacer la modificación reglamentaria, lo podamos dejar claramente establecido, porque eso nos va a permitir incluso tener la situación más clara y vamos a estar trabajando los que queremos trabajar y que venimos siempre a trabajar. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Yo creo que el Diputado León ha hecho una propuesta muy prudente y sugeriría que estemos de acuerdo. Vamos a pasarles la lista solamente de los que tenemos que decidir en esta reunión para no complicarlos, y convocarlos para que para la próxima reunión del 16 que tenemos prevista a la una de la tarde, ahí sí nombramos a quienes van a integrarse a estas comisiones. DIP. YENIELYS REGUEIFEROS, VICEPRESIDENTA DEL GRULAC (CUBA): Yo quiero hacer referencia a la importancia de mantener el mismo nivel tanto en el Comité Ejecutivo alcanzado por los actuales representantes que lo han hecho muy bien, estoy hablando hacia octubre, para que cada una de las delegaciones que piensen en presentar representantes lo hagan teniendo en cuenta estos elementos, y lo otro era el Comité de los Derechos Humanos de los Parlamentarios, son cientos y cientos los casos que ha visto el Comité de trasladarse a

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lugares, estudiar bien los casos, compartir todo tipo de experiencias, implica trabajo y mucha dedicación, o sea, es importante que cada una de las delegaciones en la representación para sustituir a los representantes que hasta ahora muy dignamente lo han hecho. SEN. LUIS ALBERTO HEBER (URUGUAY): Tanto el caso de Rosario como el de la legisladora chilena Sáa siguen en octubre, lo que estamos diciendo es para la otra, pero la elección es ahora, yo lo planteo para que miremos los equilibrios que dice Roberto León de todos los países y tiene razón. Los equilibrios tienen que existir, tienen que existir entre Mesoamérica y Sudamérica y también tiene que existir entre los países pero se debe de concurrir, no penalicemos a los países que a veces tienen más de una posición, porque trabajan. Lo digo porque el trabajo tiene que tener un premio también, no un castigo. Simplemente quiero decirlo de modo tal que las personas que están dedicadas, como tenemos muchos países por suerte, hay otros países que no, algunos vienen, concurren y ya está. El GRULAC está. Yo concuerdo con la propuesta del Presidente de que nos juntemos el sábado, ahí hablamos en todas las negociaciones que siempre son intensas y definimos el tema. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Vamos a recibir a los miembros de la Junta Directiva del Parlatino y seguiríamos desahogando nuestra agenda. Pasamos ahora a discutir los puntos de urgencia presentados hasta el momento. DIP. DARÍO VIVAS (VENEZUELA): Siempre hay argumentos para inmiscuirse en los asuntos internos de los países. En Latinoamérica lo hemos vivido, hace poco en Haití se introdujeron allí, sacaron al Presidente y se lo llevaron para Sudáfrica, presidente electo por la voluntad popular. Años atrás lo vimos en Chile y en Venezuela y también en Panamá, o sea que habría una constante violación de la soberanía de los pueblos argumentando situaciones que luego se determina que el interés no es la soberanía y la paz, sino los intereses son los recursos naturales de cada uno de los pueblos, de los países. En ese sentido nosotros lo estamos viendo hoy en Libia, una injerencia directa en un conflicto interno. Estemos en contra o a favor de la situación del gobierno libio es un problema de soberanía, es un problema de libertad, es un problema de autodeterminación, que está suscrito en la diversidad de convenios internacionales. Eso nos motiva entonces, entre otras cosas, a presentar a la plenaria de la Unión Interparlamentaria la posibilidad de abrir un debate porque uno siente que todo está muy como en peligro de que en cualquier momento, por cualquier posición que se tenga que no le interese al país poderoso podamos ser directamente intervenidos. En esas circunstancias, para que se genere un debate sobre estos temas hemos traído este punto de urgencia a la plenaria. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Gracias Diputado Vivas. La Senadora Ortuño de México había pedido la palabra. SEN. MARÍA TERESA ORTUÑO (MÉXICO): Sólo era para sumarme a la propuesta que sea lo de punto de urgencia lo de Japón. Creo que no hay necesidad de extenderse en ello. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Tiene la palabra Argentina. ARGENTINA: Bueno, muchas gracias. Nuestra delegación quiere destacar la importancia que los tres puntos podrían tener en este debate pero la imposibilidad de que los tres puntos vayan. En la oportunidad de la última asamblea nuestra delegación hizo también una propuesta en su momento y bueno, terminamos flexibilizando nuestra posición para que nuestro punto fuera a parar a alguna de las comisiones especiales también, por lo tanto, nosotros queremos apoyar la propuesta presentada por Pakistán o pedir que el GRULAC apoye la propuesta de Pakistán un poco en función de las razones que se han planteado. El primero es el tema de la urgencia, nosotros creemos que la verdad es un tema de urgente tratamiento, recibimos en la asamblea de Ginebra un informe muy importante sobre el tema prevención de catástrofes y sobre todo dejar en claro que cuando se plantea lo de Japón no es solamente Japón. Nuestra situación en particular tiene una visión particular frente a la gravedad y la posibilidad de accidentes de estas características como lo ocurrido en Japón. En general el planeta está sometido hoy a este tipo de accidentes y es muy importante que la unión de parlamentarios reaccione frente a esto. Tal cual ha sido planteado el punto de urgencia, lo importante no es solamente pensar en una acción mundial meramente declarativa de solidaridad, es mucho más importante

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incorporar esto como un punto de interés y de urgencia, valga la redundancia, por la urgencia que tiene establecer una campaña de acción mundial de prevención de catástrofes de accidentes de esta naturaleza. Por esa razón es que nosotros nos inclinaríamos por pedir al GRULAC, insisto, por la importancia que tiene para nuestra región, Haití, Chile, y sobre todo la forma que tiene Centroamérica, permanentemente sometida a este tipo de situaciones, es que a nosotros nos orientan en este sentido. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchas gracias. CHILE: Si en realidad nuestro país fue afectado con el terremoto más grande registrado en la historia de la humanidad en el año 1960, medio Chile se nos vino abajo con el terremoto del 27 de febrero, el cuarto o quinto más grande también del planeta, yo creo que la Unión Interparlamentaria tiene que poner el acento en la dimensión humana, mas allá de lo que nosotros estamos aquí trabajando, tenemos una gran responsabilidad con las personas, con la gente, y en ese sentido creo que aquí hay una potente señal de la Unión Interparlamentaria del acento en la dimensión humana. Son miles las personas afectadas, no hay cosa más grande el sentir como un pueblo, una ciudad sufren este grado de devastación tan terrible y yo creo que la Unión Interparlamentaria tiene una obligación fundamentalmente con las personas. Creo Presidente que hay que centrar el acento en la dimensión humana, siempre hay tiempo para las situaciones políticas. Muchas gracias. SEN. ROSARIO GREEN (MÉXICO): Gracias Presidente. Pues para sumarme a los colegas tanto de Argentina como de Chile han señalado aquí, porque México es un país que está en una falla que ya en el 85 tuvo un terremoto brutal que nos costó muchas vidas, que constantemente tenemos temblores, por fortuna no los tsunamis pero que sabemos lo que es a miles de gentes enterradas en los escombros y miles de desaparecidos. Parece que sería muy grave que no nos uniéramos en el punto de urgencia, que es quizás el punto culminante de nuestra asamblea, por la suerte de los seres japoneses que han desaparecido, que han muerto, y por el hecho de que hay numerosísimas víctimas que no tienen donde vivir, que es un pueblo que pasó de una situación de bonanza a una situación que jamás yo creo llegaron a imaginar. Me parece sí que todos los puntos que en general tratamos en el ámbito del GRULAC son muy relevantes, pero creo sería muy difícil que nosotros empujáramos un punto de acuerdo que no fuera a dar en el corazón del tema japonés, que es el tema que está permanentemente en las oraciones, en la preocupación de prácticamente todos los seres del planeta. Gracias. ECUADOR: El Gobierno del Ecuador hizo pública su solidaridad con el gobierno japonés y lo mismo hizo la Asamblea Nacional a través de su embajador en nuestro país. Yo creo que esta tragedia que afectó a los hermanos de Japón nos conmovió a todos y a todas. No creo que haya desacuerdos en que determinemos apoyar como punto de urgencia nuestra solidaridad y ayuda al hermano de Japón y conversando con los miembros de la delegación ecuatoriana llegamos también a la conclusión de que todo esto debe de llevarnos a un análisis sobre el uso de la energía nuclear y de la necesidad de sus regulaciones para su utilización. Con esto quiero expresar señor Presidente nuestro apoyo que como punto de urgencia respaldemos nuestra ayuda al hermano país de Japón. Muchas gracias. DIP. MARÍA ANTONIETA SÁA (CHILE): Bueno, para apoyar también el punto de urgencia de Japón porque además es muy interesante, primero porque lo plantea Pakistán. Pakistán sufrió las más grandes inundaciones conocidas, o sea sabe lo que son las catástrofes, yo creo que el tema de Pakistán ha pasado un poco al olvido pero fueron catástrofes que desplazaron a millones de personas, y segundo porque tal como lo plantea como punto de acuerdo, plantea cosas muy interesantes no es sólo entregar la solidaridad a los japoneses, no es sólo emocionarnos y conmovernos con su enorme tragedia, sino también buscar mecanismos de apoyo a los países que sufren estas catástrofes. Prevención de catástrofes, yo creo que hay muchas cosas que podemos hacer, de reacción frente a catástrofes en determinados puntos del mundo, yo creo que la magnitud de las últimas catástrofes que ha habido la verdad es que nos llevan a pensar en mecanismos tanto de prevención como de enfrentamiento de las catástrofes a nivel regional, mundial, de manera importante. SEN. EDUARDO NAVA (MÉXICO): Creo que tenemos que ir un poquito más a futuro, en todos los países hemos vivido catástrofes, Chile, Pakistán, México, India, Japón; yo creo que impulsar

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un punto de urgencia sobre esto, existe dentro de la ONU un espacio para esto. Creo que impulsar un fondo, hablando prácticamente, no de buenas intenciones, que la ONU cree un fondo para desastres mundiales, o sea utilizar esos recursos en una bolsa mundial, todos hemos pasado por esas situaciones, vamos a poner una solución a esta realidad. Gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): En el punto 9 está incluido. Por favor Mónica. SEN. MÓNICA XAVIER (URUGUAY): Gracias Presidente. Bueno, la verdad es que los dos temas son muy importantes, nosotros hemos tratado los dos en el parlamento nacional, con relación a Libia debatimos una resolución, quedó claro fue antes de que llegaran las fuerzas de los países europeos y de Estados Unidos pero quedó claro que realmente hablábamos de los principios de Naciones Unidas no de resoluciones de Naciones Unidas dado el lugar estratégico de Libia y lo que estratégicamente tiene Libia además sobre su suelo. Y por lo tanto no tengo ninguna duda en priorizarlo como un riesgo potencial que lamentablemente luego se cumplió que fue el ingreso, la invasión a territorio libio. Y todo lo que ello conlleva desde el punto de vista geopolítico. De todos modos, creo que en el segundo punto, en lo referente a Japón Uruguay se ha comprometido dentro de sus humildes posibilidades en el apoyo concreto con Japón, es un hecho que tiene bajo su sombra no solamente a toda la costa asiática sino a toda la zona pacífica. Y entonces nos demanda una nueva reflexión sobre este tema porque si bien lo tratamos hace una asamblea atrás cuando se dio la realidad de hace un año en Chile, sin duda que nos vuelve a colocar en la necesidad de debatirlo y encontrar alternativas para la reconstrucción. Así que vamos a sumarnos sin dejar de reconocer que el otro es un tema que no aparece como nuevo por el hecho de ser nuevamente una guerra y una disputa de intereses que tiene desde el punto geopolítico una trascendencia global pero en esta circunstancia vamos a apoyar el punto promovido por Pakistán. Muchas gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Tiene la palabra el Diputado Sigfrido Reyes, Presidente de la Asamblea Legislativa de El Salvador. DIP. SIGFRIDO REYES, PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA (EL SALVADOR): Gracias Presidente, un saludo a todos los colegas. Sobre el punto en particular, sin duda que el punto de Japón nos llama a una solidaridad, yo estaba escuchando anoche las últimas cifras, hay muchos desaparecidos, o sea estamos hablando de una tragedia de una magnitud exageradamente enorme, no podemos dejar de solidarizarnos con ese pueblo y respaldar este punto. No obstante, es importante destacar que aunque este es un tema que va a generar mucho consenso y mucha solidaridad, también no podemos dejar de destacar el hecho que hay una guerra desatada contra un pueblo soberano como es el pueblo libio, una agresión lamentablemente bajo la cobertura de Naciones Unidas y creo que es uno de los tristes capítulos de la historia de las Naciones Unidas como utilizar el Consejo de Seguridad para utilizar una guerra y a nombre de los derechos humanos están asesinando niños, mujeres, destruyendo un país y ahora ya no se proponen proteger civiles sino un cambio de régimen, cosa que es inadmisible para cualquier país, podemos estar o no de acuerdo con un régimen, pero al menos desde nuestra perspectiva, como salvadoreños y como latinoamericanos, nunca deberemos estar de acuerdo con que una o varias potencias decidan cual es el mejor gobierno para un país. Así que quisiera destacar que ciertamente sería un tema muy polémico en el marco de la UIP pero eso no le resta importancia del hecho de que Naciones Unidas no debe ser un instrumento para la guerra, se creó como instrumento para la paz y la seguridad. Así que reiteramos nuestro respaldo al punto de urgencia con lo que propone Pakistán sin dejar de subrayar lo grave que es la agresión a un país soberano, y por otro lado se está silenciando todo un atropello contra los ciudadanos de Bahréin, de Yemen, y de otros países posiblemente porque no tienen esa gran reserva de petróleo. DIP. DARÍO VIVAS (VENEZUELA): Para reiterar el planteamiento que hice al principio porque aquí estamos hablando de los otros parlamentos, los parlamentos son entidades de debates políticos, de decisiones políticas, nosotros como casi todos los países del mundo hemos tarjado la solidaridad desde aprobaciones de nuestro parlamento de solidaridad hacia el pueblo japonés, y hemos hecho también contribuciones muy concretas, nos duele en el alma que esta circunstancia se haya sucedido, nosotros hemos vivido en Venezuela la catástrofe natural, y siempre está latente esa situación, hemos estado teniendo problemas como ésos y

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otros que se suman a lo que se decía ahora sobre el cambio climático y esta vez nos ha afectado fuertemente, los gobiernos, las Naciones Unidas deberían determinar ahora algunas acciones que no han hecho, los ataques a un país son conscientes, no son ataques planificados, Japón ha sufrido esto con el costo de miles de vidas, y los ataques que se están dando hoy en varios países de la intromisión son conscientes, no son naturales, por lo tanto tenemos que generar un debate ante este hecho político de altísima relevancia para cada uno de los países, si lo dejamos correr, tal vez nos tocará a cada uno de nosotros, por lo tanto ante la defensa de ese hecho político nosotros debemos actuar. En Indonesia se decía que eso iba a pasar, que se sabía, y no se tomó ninguna previsión al contrario, hubo una omisión y eso provocó una catástrofe bien importante. Por lo tanto, partiendo del hecho de la circunstancia política en la cual estamos debatiendo, es que nosotros conversaremos con otras regiones para ver si al menos en la propuesta, ya con la propuesta en la plenaria, estamos fijando una posición bien clara al intervencionismo, bien clara hacia la soberanía de los pueblos, bien clara hacia la determinación de los pueblos a resolver sus conflictos internos y también a evitar que se siga conscientemente acabando con las vidas de los seres humanos que aquí en este escenario estoy planteando que nos preocupa bastante. Un terremoto puede estar sucediendo en mi país, eso no lo sabemos, lo que si podemos prevenir es que utilizando la fuerza, el poderío y la manipulación y el engaño se acabe con la vida de personas inocentes, que es lo que está pasando exactamente hoy en Libia y en otros países de Medio Oriente. Es por eso que lo trajimos, porque nosotros trabajamos para la paz y consideramos que no es la intervención lo que garantiza la paz y tampoco es la intervención la que garantiza que no hayan muertes innecesarias porque alguien se considera más poderoso que otro, y en respeto también al derecho internacional para defender ese contenido que muchos levantan como bandera, el derecho internacional es violentado permanentemente. Alguien decía, creo que era el compañero de COPA, por qué no crear un fondo internacional para favorecer a Japón, él lo decía, a Chile o a otros países, pero pongamos nosotros cuál es la preocupación de los países tan poderosos, Europa y Estados Unidos, cuánto están invirtiendo hoy ellos en los ataques, en las guerras que han promovido y que mantienen, por qué no invertir esos recursos en un fondo que atienda a las catástrofes, porque lo que les interesa es generar catástrofes, y la guerra es una catástrofe consciente, premeditada y políticamente interesada. Es por ello que nosotros, con el respeto que nos merece este organismo que hemos tenido la responsabilidad de conducir, creemos que es importante llevar este tema a la plenaria y consultarlo también con otras regiones que hoy están viviendo esta situación y que requiere de un tratamiento político que haga que reflexionen o que al menos se mande el mensaje de una reflexión colectiva de los parlamentos del mundo en función de evitar la guerra y de promover la paz. Muchas gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Gracias Darío, nuestra Vicepresidenta pidió el uso de la palabra, después Chile. DIP. YENIELYS REGUEIFEROS, VICEPRESIDENTA DEL GRULAC (CUBA): No quiero ser reiterativa, todas las intervenciones tienen una cuota importante de razón, todavía los países con costas en el pacífico están aprehensivos porque los reflejos del tsunami, del terremoto, pueden causar estragos, ojalá que no, pero es una posibilidad que nos han dicho los científicos y con respecto al tema de Libia la muerte de civiles no es un tema solamente político sino que lo trasciende. Agradezco muchísimo la intervención del Presidente de la Asamblea Legislativa de El Salvador, yo quería pedirle al Presidente del GRULAC que si el objetivo es que se discuta en plenaria como decía Darío, llamar a la conciencia de los parlamentarios del mundo, los representantes de nuestros pueblos, sobre el tema de Libia hace año y medio cuando pedíamos que el tema Honduras no se dejara de ver en el plenario pero estaba compitiendo con el tema de seguridad alimentaria que lo llevaba el grupo africano, y lo estaba apoyando el grupo europeo, buscamos una variante, que se hiciera una declaración y se aprobara en el plenario. Quizá en esta ocasión podamos hacer algo parecido porque el tema de Japón lo va a apoyar muchos países, aquí en el GRULAC ya se ha visto el apoyo de la inmensa mayoría de los representantes aquí pero si se busca la tentativa que se haga una declaración sobre la base del memorándum y está bien fundamentado, no se deja de tratar el tema en el plenario, sería una declaración de la Unión Interparlamentaria que están como se dijo aquí más de cien parlamentos del mundo representados, sería una buena situación. Porque de lo contrario, si se lleva a votación el punto de urgencia y no sale ahí sí se pierden todas las posibilidades. No sé qué cree la delegación de Venezuela y el resto de los representantes aquí.

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LEGISLADOR DE CHILE: Gracias Presidente. No pensaba pedir la palabra, pero la intervención de nuestro compañero Darío me instó a intervenir porque es cierto que nosotros tenemos que respetar la vida de las personas pero cuando estamos formando parte de una institución como la Unión Interparlamentaria, y aquí también como GRULAC, tenemos que reconocer que el concepto de democracia no es común, nosotros tenemos una larga historia donde tuvimos una interrupción democrática y donde hoy tenemos una alternancia del poder, donde respetamos la libertad de expresión, donde respetamos las minorías y donde no todos tenemos el mismo concepto, y yo no digo que nosotros seamos más democráticos que otros pero tenemos conceptos distintos. Alguien me puede decir que en Libia hay la democracia que nosotros conocemos o que nosotros aspiramos, alguien me puede decir eso, pero si vamos a hablar de democracia, ok. Yo formo parte de la Democracia Cristiana, de la concentración de partidos por la democracia que después de 20 años perdimos el gobierno, estamos en un cierto gobierno de derecha y formamos parte y nos sentimos orgullosos como chilenos de cómo estamos construyendo nuestro país. Vi muy apasionado a Darío hablando de democracia y todavía me acuerdo en una reunión del GRULAC que tuvimos en Venezuela este tema lo discutimos y a mis amigos venezolanos les pareció muy mal que yo allí en Venezuela les dije que cómo podemos hablar de democracia cuando estamos cerrando una radio de comunicación en Venezuela, no les gustó mucho porque tenemos conceptos distintos. Entonces, yo diría que respetando lo que está pasando en la Unión Interparlamentaria, si nosotros hay algo que nosotros tenemos mucho más claro en mi opinión en el mundo que el concepto de democracia es que la gente no está cerca de la política y de los políticos. En esto yo creo que estamos parejitos porque estamos lejos de la gente, y lo que está pasando en Japón es una manera de que el GRULAC y la Unión Interparlamentaria den una señal al mundo de que los políticos sí somos capaces de estar al lado de la gente, sí somos capaces de dar señales concretas, más siempre sobre todo en nuestra América cuando los expertos querían estudiar cómo se podían prevenir las catástrofes, los viajes eran a Japón. El Presidente Piñera tuvo una visita de Estado ahora a Japón en noviembre y uno de los lugares que visitó es el centro para el control de catástrofes de Japón. Y miren lo que está pasando. Entonces yo creo que lo que nosotros tenemos que hacer hoy día es sumarnos, no nos podemos perder teniendo esto la urgencia que tiene porque hay una cosa que Darío también dijo y les quiero contar que a mí personalmente me llamó la atención, yo no soy defensor, más bien soy crítico de la energía nuclear, nosotros fuimos a visitar al Embajador de Japón en Chile, y nos dijo que Japón no va a abandonar la energía nuclear como alternativa. Les comento que me sorprendió porque para que ustedes sepan nosotros en Chile, antes que Japón estábamos en la discusión de la energía nuclear y como que está ganando adeptos, después de Japón la idea de la energía nuclear se fue quedando atrás. Por esta razón, Presidente, es que yo creo que el GRULAC mayoritariamente tiene que respaldar el punto de urgencia a favor de Japón. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Bueno, es evidente por las participaciones el nivel de apoyo a la propuesta de Pakistán. Sin embargo, tenemos formulada por Yenielis, nuestra Vicepresidenta, una propuesta que debemos someter a la consideración de ustedes. La propuesta consiste, sino me corriges, de apoyo a la propuesta del punto presentado por Pakistán, que es el que es notablemente apoyado por GRULAC y ella propone que esta Presidencia sugiera al Presidente de la Unión que en su intervención haga una referencia al punto de urgencia que está presentando Venezuela. DIP. YENIELYS REGUEIFEROS, VICEPRESIDENTA DEL GRULAC (CUBA): No es precisamente para el punto de urgencia, el punto de urgencia está todo apoyado para el tema de Japón sino llegar a la alternativa de que se apruebe una declaración, una resolución donde la UIP se exprese con respecto a este tema de la autodeterminación de los pueblos, de la contribución a la paz, etc, y se aprueba en plenario el último día y queda por escrito entre los documentos de la Unión Interparlamentaria sin necesidad de contaminar la votación del punto de urgencia con respecto a Pakistán. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Compañera, estoy plenamente consciente de que una vez aprobado ya no puede ser tocado en esa parte, estoy sugiriendo que se haga una declaración política, lo tengo muy claro compañera Vicepresidenta. Entonces, esa es la propuesta de nuestra compañera. El punto de acuerdo, está aprobado, las participaciones fueron y creo que no hay ninguna discusión en ese sentido, ahora bien, como

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la propuesta de la Vicepresidenta está provocando el que varios quieran intervenir, abro el espacio para el debate. Senadora Green. SEN. ROSARIO GREEN (MÉXICO): Me quedó clarísimo desde que lo dijo la primera vez, por un lado, el punto de acuerdo en el que parecemos estar de acuerdo todos, y por otro lado le digo al Presidente, pero porqué le tenemos que pedir al Presidente, que sabemos nosotros si el Presidente puede hablar en nombre de la Unión Interparlamentaria a favor de Gadafi. Yo algún documento que dé algún apoyo a Gadafi no lo firmo ni porque me maten, directamente, porque es un dictador, porque se acabó a la población su riqueza y todo eso y lo mismo en Egipto y lo mismo en Túnez y lo mismo en todas partes. El norte de África está incendiado porque ha tenido al frente dictador tras dictador, gente que no ha utilizado los recursos, que no le ha dado a su pueblo absolutamente nada a cambio. Entonces yo veo que podría ser interesante que nosotros tengamos un debate que va a ser altamente ideologizado y que llegáramos a no conclusiones, porque no se puede llegar a ninguna conclusión, pero pedirle al Presidente de la Unión Interparlamentaria que se pronuncie a favor de Gadafi, pues yo no estoy loca para hacer una cosa de esas, y me parece una gran falta de respeto porque yo estoy cierta que ese Presidente conoce África de la A a la Z y tiene enorme capacidad para hacer su propia declaración sin necesidad de que tenga a un conjunto de nosotros diciéndole que es importante que se pronuncie por el norte de África y rescate a los dictadores que han sido tirados por sus poblaciones. DIP. YENIELYS REGUEIFEROS, VICEPRESIDENTA DEL GRULAC (MÉXICO): Para evitar el debate innecesario sobre algo que no dije y sobre algo que está mal interpretado indiscutiblemente. Lo que se habló aquí fue de muerte de civiles y de llamado a la paz y de llamado a la autodeterminación de los pueblos. Eso no tiene nada que ver con una persona en específico y sino no se hubieran reunido los dirigentes africanos tratando de buscar soluciones pacíficas al conflicto. Yo no estoy pidiendo que se apoye a Gadafi ni nada por el estilo. Se está hablando de autodeterminación, dice: “acción de los parlamentos tendiente a gozar del derecho de la autodeterminación de los pueblos en el marco del derecho internacional”. No es a nadie en específico, el tema es que se están muriendo hoy civiles, esa es una realidad. El representante León de Chile lo decía, es atroz lo que está sucediendo. Creo que el llamado a la paz es extremadamente necesario. SEN. MÓNICA XAVIER (URUGUAY): Gracias señor Presidente, nosotros hemos entendido cuál es la propuesta de Yeny, nos parece que debemos ver los orígenes de la Union Interparlamentaria, el tema de la paz es un eje central en la Unión Interparlamentaria, y por tanto nos hemos pronunciado en el mundo cada vez que han ocurrido guerras que lamentablemente algunas siguen estando y se agregan otras. Por lo tanto, creo que como miembro de la Unión Interparlamentaria, como miembro nuestro país de Naciones Unidas que tienen determinados principios sobre no intervención y autodeterminación, es acertado de que tengamos una sugerencia al Presidente de la Unión que siempre le estamos reclamando protagonismo en este mundo acechado por tanta violencia y sería bueno que el grupo tenga a bien ratificar esos principios tan caros de no intervención y de autodeterminación para la coyuntura que hoy lamentablemente está generando tantas muertes en el país Libia. Me parece que no hay que entrar en otro tipo de debates sobre el cual podemos tener coincidencia o no, lo que estamos reclamando es una alerta, un llamado a la paz y a los principios de no intervención y autodeterminación. Gracias Presidente. DIP. DAVID SANDOVAL (CHILE): Muchas gracias Presidente. Me da la impresión que de alguna manera se busca una salida para dar espacio en definitiva a estos proyectos de resolución. Pero me da la impresión que no es un camino apropiado. Hay una presentación unánime respecto a una resolución para apoyar una iniciativa de que estamos apoyando a Japón exclusiva o específicamente. La resolución es mucho más amplia y lo que en definitiva está hablando es de poner el acento en un mecanismo, en un sistema de protección civil que le dé a la ciudadanía, que le dé a la gente mecanismos tales que a través de la instancia de Naciones Unidas, a través de la instancia de esta misma Organización, se puedan promover mecanismos que permitan en definitiva minimizar, atenuar, prevenir eventualidades, los riesgos que acontecen en cualquier circunstancia. Lo que hace Pakistán con respecto a Japón es ejemplificar el problema que va mucho más profundo y tiene relación en como atendemos en caso de incendio, tsunamis, avalanchas, deslizamientos, terremotos, y cuanto desastre

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acontezca en el mundo. Y me parece que en esta dirección estamos de alguna manera nosotros no dándole la prevalencia significativa y sustantiva, que tenemos que poner el acento en que hay ciudadanos en el mundo; Chile fue a aprender de Japón, lo señalaban nuestros colegas respecto a los mecanismos de protección civil que tenía Japón respecto a los terremotos. El énfasis está aquí en como a través de esta instancia y esta resolución, por eso me parece a mí que el mensaje que entregamos nosotros como GRULAC dentro de la Unión Interparlamentaria tenga algún tipo de matiz que provoque alguna ambivalencia.. Aquí lo que esté en juego es un mecanismo internacional de protección hacia la sociedad civil que la experiencia última que hemos vivido son más que suficientes para definir allí una prioridad total de preocupación, y yo creo que no deberíamos de buscar una salida o caminos alternativos para que todos quedemos tranquilos en esta reunión, Presidente SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Quisiera proponer dos cosas. Una, bueno, que ya estamos de acuerdo en apoyar el punto de urgencia de Pakistán que es mucho más que Japón, pero la otra es un punto de vista que defiende Venezuela y algunos otros compañeros. Hemos estado en esta situación otras veces y ha habido otras salidas. Yo sugeriría que le demos el voto de confianza al Presidente junto con Darío para que vea qué tipo de salida se puede ver para tratar el tema. Concretando, punto de urgencia: Pakistán, punto de urgencia que propuso Darío, darle una salida para que sea tocado el tema según una consulta entre Darío y el Presidente del GRULAC Carlos con el Presidente de la UIP. SEN. JUAN CARLOS ROMERO (ARGENTINA): No puedo dejar de señalar que el tema de la guerra en el Mediterráneo no es un tema, si estamos tratando de exportar democracia, aquí yo he visto la resolución de que se quiere defender a Gadafi a quien considero un dictador, pero tampoco es misión nuestra andar con una vara midiendo quién es más demócrata o no. En mi país hay una larga tradición, casi dos siglos, de promover la no intervención y esto hizo que muchas veces muchos gobiernos nuestros fueran criticados en el mundo. Argentina no participó de la primera guerra ni de la segunda guerra, eso para algunos es un error, para otros no, pero es parte de la expresión política y de la cultura argentina la cual muchos creemos que los pueblos deben tener la autodeterminación y resolver sus problemas. Yo no leí aquí que se diga que Libia es una democracia pero tampoco creo que a la democracia se la vaya a imponer con las bombas, que eso ya lo vienen haciendo las superpotencias hace siglos tratando de imponer sus propias ideas. No creo que debamos poner aquí más ingredientes de discordia, creo que hay puntos que más allá de Gadafi debemos coincidir, que es mejor que no haya guerras que haya guerras, que es mejor que no se bombardee a civiles a que se diga que se los ayuda y se los bombardee, y que es mejor ver que un pueblo no resuelve sus problemas de convivencia, aunque sea injusto, pero nosotros no tenemos ningún derecho de andar imponiendo nuestras ideas a la fuerza. Entonces yo creo que tiene que haber una solución, la vez pasada también hubo una diferencia sobre el tema de urgencia respecto a Ecuador, se le encontró una vuelta para que quienes representaban a Ecuador en ese momento tuvieran una respuesta. Yo creo que en este sentido lamentablemente las formas militares aprobadas por organismos internacionales que suenan como una solución terminan con un enorme derramamiento de sangre por un largo período de tiempo. Yo en eso seré utópico, pero creo más en el pacifismo, y en que otras motivaciones son las que le llevan sufrimiento a la gente. Tengo un amigo norteamericano que nos dice con ironía, pues obviamente no comparte lo que su gobierno hace, cuando expresa, qué culpa tienen los norteamericanos de que Libia esté sentado sobre tantos petróleos que nos pertenecen. Esa sobreactuación europea, esa sobreactuación de algunos presidentes, yo creo que la misión hubiera sido no tratar de iniciar una guerra en el Mediterráneo. Debemos encontrar una salida a una propuesta que valorice la paz, que valorice la vida humana de los civiles por encima de las diferencia político-ideológicas que cada uno tiene y por encima incluso de los gobiernos que cada país tiene. Muchas gracias. DIP. DARÍO VIVAS (VENEZUELA): Es curioso no, hay demócratas tratando de ahogarnos en un debate tan importante, en el fondo hay la intención, una especie de complicidad de lo que está ocurriendo. Y lo que está ocurriendo no es nuevo. Definitivamente hay una violación al Derecho Internacional, se ha atentado contra la paz, contra el principio de no intervención; estamos hablando de principios, eso está por encima de Gadafi, eso está por encima de Obama, eso está por encima de Ban Ki-moon, como dijo el compañero Sigfrido, yo creo que este es el papel más triste que ha hecho Naciones Unidas. Es más, hay varios que no ven a las

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Naciones Unidas como una fuerza neutral, la ven como un bando en conflicto y en combate, porque está actuando parcializada por un bando. Ahora, el principio de no intervención no se está violando solamente en Libia, es que hay una nueva doctrina y ustedes lo saben, aquí se está utilizando una doctrina que tiene que ver con las razones humanitarias. Se utilizan armas de destrucción masiva también para ocupar pueblos, han utilizado el término terrorismo para justificar y violar el principio de no intervención, y también el tema del narcotráfico ha sido utilizado convenientemente para invadir Panamá incluso. Estamos en Panamá, es un ejemplo bien claro que no debemos olvidar. Esto es una doctrina del Departamento de Estado, y lo consiguen ustedes en su documento y hay complicidad cuando nosotros tratamos de que este tema no se debata. El principio de no intervención tiene que ver con que cada pueblo se da su forma de organización social y política, y de hecho ha sido así. Creemos que el Derecho Internacional ha sido vulnerado y el Consejo de Seguridad está haciendo un triste papel. Nosotros, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela pedimos respeto para una propuesta, incluso para una discusión política que me parece que es de fondo, que es profunda y que es necesaria. Gracias señor Presidente. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Voy a pedir a los restantes colegas participaciones que sean muy breves, pues tenemos una agenda bastante abultada. Y después de ellos voy a hacer una propuesta, si me lo permiten, por lo tanto sí les pediría mucha brevedad y recuerden decir su nombre y país para que quede registrado. DIP. RENÉ MANUEL GARCÍA (CHILE): Presidente, me alegro profundamente de que se haya generado al fin esta discusión y yo creo que los amigos venezolanos han tomado mis palabras como si fueran ofensivas y fueron simplemente sin mala intención. Y quiero recordarle a usted para que no piense que todo está en su contra recuerde que los aviones se elevan contra el viento. Si le sirve de algo, saque las conclusiones que usted quiera. Quiero decir que tampoco jamás hemos defendido las monarquías, pero quiero decirle, para la cultura popular, que en Chile tenemos muchas monarquías, tenemos el rey de las empanadas, el rey de la sopapilla, o sea, muchos reyes que trabajan en la calle con esas monarquías que ellos se han impuesto, porque se creen reyes de lo que ellos hacen y lo hacen bien. El senador mexicano ha hecho una propuesta, pero tengo entendido que no se puede ir contra toda una asamblea por una razón muy simple, aquí siempre y en todas las que he estado se ha dicho que hay un solo punto para entrar en discusión y porqué se va a alterar hoy día, cuál es la razón de que se altere hoy día, o sea siempre se quiere ganar y aquí quiero decirles que hay dos tipos de dictadura, una es la dictadura de las armas y la otra es la dictadura constitucional, y me gustaría saber cuál es más potente y cuál es más perversa la una que la otra, y entonces por qué no buscamos un punto de equilibrio y respetamos las ideas de los demás sin ofendernos. Mi intención no ha sido jamás ofender a nadie, nunca, y el respeto más profundo a todos los Presidentes elegidos democráticamente porque habría que ser el mayor de los tontos ya que todos los parlamentarios son elegidos democráticamente, o sea, estaríamos en contradicción de nuestros propios principios básicos. Japón nos necesita ahora. Los amigos y los países que están sumidos en esta guerra innecesaria por una riqueza que ahora mueve el mundo, tampoco es justa, cómo vamos a defender las agresiones, las muertes, las invasiones, jamás, jamás, y el que piense de esa manera no puede entrar en una lucha democrática, entonces estimado Diputado Vivas, no me trate usted así, porque tengo el mayor de los respetos por todas las personas que han sido elegidas democráticamente como también tengo el más profundo de los respetos por todos los Presidentes que están luchando para que haya paz y democracia en el mundo, que es nuestro papel. Entonces Presidente, para no seguir con este debate tan largo yo cumplo enteramente la propuesta que ha hecho el senador mexicano, ahora se va a redactar la propuesta conjunta, qué mas democrático que eso. Yo no quise ofender a nadie, y no es mi papel, aquí estamos en un país democrático, en un ente democrático de toda América, por lo tanto Presidente yo pido respeto a todos los puntos que estamos tratando. El primer punto, según mi modesta opinión está zanjado, y el segundo también. Gracias señor Presidente. CONGR. KARINA BETETA RUBÍN (PERÚ): Lo que yo quería pedir era una cuestión de orden por respeto a todos los parlamentarios, no podemos venir a pelear acá sobre quiénes son más demócratas cuando todos hemos sido elegidos en forma democrática y por eso representamos a cada uno de nuestros países y también para unirme, señor Presidente y ésa era mi

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intervención, lo que ya había hablado el parlamentario de México, que ya había dado una solución. Muchas gracias. LEGISLADOR DE ARGENTINA: De la misma manera señor Presidente, que expresaba recién la parlamentaria creo que sintetiza y resume la salida de esta básica discusión, la propuesta que había hecho el parlamentario de México, pero quiero simplemente sintetizar una expresión considerando que la motivación que tiene que tener esta declaración está basada en defender la vida, no estamos haciendo interpretaciones de la democracia, encima vida de civiles y también de militares, en definitiva en unas circunstancias con una guerra absurda, todas las guerras son absurdas, nos llevan a esta situación. Con respecto a lo que se interpreta respecto a defender la democracia, debemos pensar que aunque haya criterios amplios del sentido de la democracia, se supone que toda acción debe estar fundada en una buena teoría, por tanto respecto a la interpretación de que democracia puede ser cualquier cosa, me guardo mis reservas, porque democracia no puede ser cualquier cosa. Un país donde no se respetan los derechos humanos, donde no hay libertad de prensa, un país donde no hay división de poderes, no estamos frente a un régimen democrático, y seguramente un país en donde la gente se escapa y no quiere estar dentro de su propio país, es muy difícil que haya democracia. Entonces yo creo que se ha interpretado, se ha tratado de dar una cuestión muy compleja a esta discusión, creo que tiene que ser muy simple, tenemos que estar reafirmando los principios de la paz, y fundamentalmente evitando la pérdida de vidas humanas. Nada más presidente. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchas gracias, y cerramos con el compañero de Ecuador. Por favor. DIP. VIRGILIO HERNÁNDEZ (ECUADOR): Buenas tardes, soy Virgilio Hernández, asambleísta de Ecuador. Sí, yo también considero que no se debe simplificar el debate, más cuando no estamos profundizando o estamos entrando en algunos temas que nos pueden ayudar a explicar la compleja situación que se vive al norte de África, y hay muchos otros temas que no son materia de este debate, el tema petrolero, el tema del agua. Cuando simplificamos el debate entre democracia y Gadafi estamos perdiendo de vista los múltiples elementos que están en ese conflicto. Pero claro, hay un tema fundamental de principios que nosotros lo defendemos y en ese sentido respaldamos totalmente lo que han dicho los compañeros venezolanos. Hay un tema de principio de la no intervención, incluso algunos sectores de la resistencia del pueblo libio dicen que se oponen terminantemente a cualquier intervención, y que después arreglan los asuntos internos entre libios. Por tanto, yo creo que aquí buscar polarizar es simplificar el debate. Coincido, y ya mi compañera había expresado cuál es la posición de Ecuador, pero creo yo que la propuesta planteada por el senador mexicano ayuda, es un tema que no puede dejar de discutirse, el tema del principio de la no intervención tiene que ser discutido, abordado, con una mesa de trabajo en el marco de la UIP, este tema que es fundamental y trascendente. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Creo que esta última intervención y por supuesto todas han sido muy prudentes, yo diría que acertadas también, y creo que nos conducen a un posición que también veo única respecto a que habiendo decidido apoyar el punto que propone Pakistán, también hemos expresado la conveniencia de que se usen los canales ahora sí de la democracia parlamentaria, con el presidente Ben Gurirab para que pudiéramos plantearle la conveniencia de un pronunciamiento político e incluso como el compañero de Ecuador lo señalaba al final de su intervención y había estado un poco implícito en la propuesta de Díaz-Caneja, pues también la conveniencia de abrir un debate sobre este tema que en un parlamento sería absurdo negar este tipo de posibilidades, este es un tema fundamental y creo que debemos discutirlo con más amplitud. Por lo demás, yo quisiera simplemente un comentario personal, me parece que en momentos el debate toma mucho calor, pero a mi juicio nunca pierde el sentido de los debates democráticos. Así que nosotros que somos parlamentarios estamos acostumbrados a ellos, y sé que todos los tomamos con la madurez que hay que tomar un debate en los que siempre hay diferencia y en los que a veces no hay forma de llegar a acuerdos. Entonces mi conclusión es que todos ustedes estén de acuerdo y por lo que lo vi así es, de que hagamos una propuesta formal, yo incluso lo haré junto con Darío a nuestro Presidente en una entrevista, lo haré mañana o pasado, y espero lograr que algo de esto se resuelva.

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Por lo tanto, dado por concluido este punto de acuerdo, le pido a Díaz-Caneja y a Mónica, que serían los que podrían darnos luz como dicen, respecto del auditorio interno respecto de las cuentas, los integrantes del grupo de estudio de la reforma, y con esas participaciones cerraríamos. SEN. MÓNICA XAVIER (URUGUAY): Perdón, pero me parece que le dijimos al Senador Baraibar que permaneciera para hacer el informe, que está en el punto 21, sería bueno escucharlo hoy, y concluir la sesión acá, y dejar todos los otros puntos para el sábado. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Tiene la palabra el Senador Carlos Baráibar. SEN. CARLOS BARÁIBAR (URUGUAY): Gracias, un gusto, soy Senador del Frente Amplio de Uruguay. En diciembre del año pasado se hizo una reunión en Cancún de la COP16, una reunión mundial sobre Medio Ambiente y la Unión Interparlamentaria convocó a una reunión de parlamentarios. Ya lo había hecho el año anterior, y también estuvimos, que se reunió la COP15 en Dinamarca, en Copenhague concretamente. Esta reunión fue muy buena, hubo cerca de 150 parlamentarios, más funcionarios, técnicos de Naciones Unidas y demás, y yo tengo acá en un CD un informe, si quieren saber lo que pasó acá tienen absolutamente todo, fundamentalmente poniéndole énfasis en la Unión Interparlamentaria y la Cumbre de Medio Ambiente. Pero aquí voy al meollo de la propuesta tanto en Dinamarca, Copenhague, pleno invierno, nieve por todos lados, tuve un enfrentamiento terrible, terrible, entre la policía, la fuerza de choque y los ambientalistas. Terrible fue. Yo estaba un poco del lado de los ambientalistas porque me parecía que tenían razón, pero bueno, marchamos presos. En la de Cancún también tuve un enfrentamiento pero a la distancia, porque los que conocen Cancún, de un extremo estaba la COP16 y del otro extremo a quince quilómetros estaba la reunión de ambientalistas y también el enfrentamiento fue total. También en la reunión parlamentaria yo planteé y hubo acuerdo, yo diría unánime, no hubo ningún desacuerdo, de que los parlamentos, que son un punto de encuentro entre los ejecutivos y la sociedad civil se tome la iniciativa de convocar a los movimientos ambientalistas en cada uno de nuestros países todos los conocemos, los más representativos de cada uno de nuestros países, para reunirnos con los parlamentarios que trabajan sobre el medio ambiente, cambiar ideas sobre los temas y convocar a los poderes ejecutivos con vistas a la próxima reunión de la COP17 en diciembre en Sudáfrica, para tratar que este enfrentamiento que ya se dio en Copenhague, que ya se dio en Cancún no se dé en Sudáfrica. Esta es la propuesta, está muy fundamentada, está también el proyecto de resolución, el discurso del Presidente Ben Gurirab que también estuvo en la reunión y también convocó a la sociedad civil a participar en la declaración de la COP16, pero resulta que eso es sólo discurso, porque resulta que vas a la calle y la sociedad civil está a las patadas con los poderes ejecutivos. El esfuerzo, la idea, es que los parlamentos nos pongamos al hombro esta relación. Yo ya he hecho algunos contactos para conseguir algún financiamiento, vamos a tratar de hacerla dentro de la UIP, yo soy orgánico, pero si no se consigue, lo hacemos por afuera porque plata vamos a tener. Así que ésa es la conclusión y cada uno manéjese como quiera.

Al Senador Luis Alberto Heber, destacado Senador del Partido Nacional le pedí que defendiera la propuesta en la plenaria de las comisiones porque yo lamentablemente no me puedo quedar a acompañarlos porque tengo que viajar a Corea en el día de mañana.

No hablé de otra reunión que se va a hacer a fin de año, hace dos años se reunió la Asamblea de Cooperación organizada por el Banco Mundial y la OSD, había mil quinientos delegados del mundo entero. Esa reunión fue excelente, hubo una participación abierta a los grupos que trabajan en la cooperación en el mundo, hubo diálogo, hubo encuentro, a fin de año se va a reunir en Corea nuevamente Gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Les vamos a repartir el documento este que presentó Carlos Baraibar porque trae un punto resolutivo y cada grupo y cada país decidirá pero nos parece que es una propuesta muy afortunada. Dos puntos que son sumamente sencillos y que va a abordar de una vez Piquinela. DIP. ROBERTO LEÓN (CHILE): Yo quiero aprovechar que están tocando el tema y quiero decirles que estuve en la reunión de parlamentarios de Copenhague; nosotros tuvimos, yo diría que mayoritariamente los diputados que estuvimos en Copenhague, la diputada peruana también

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estuvo en esa ocasión, se podrá ampliar, a una propuesta que planteamos como Chile a hacer un llamamiento a muchos gobiernos de que había que producir un acuerdo en el tema del cambio climático, e incluso se acuerdan ustedes que habían unos panelistas que estaban de acuerdo. Precisamente en ese minuto entre el Presidente y el Secretario no les gustó lo que nosotros estábamos planteando, entonces yo creo que nosotros deberíamos aprovechar que aquí sí estos temas encargárselo al Presidente, que en el tema del cambio climático la UIP tiene que tener opinión, nosotros no somos fiscalizadores y no hemos logrado y no lo logramos en Copenhague, y yo creo que si esto es una iniciativa que nace dentro del GRULAC, vamos a ir sumando voluntades porque ahí uno se da cuenta cuando está en un foro de muchos países, todos los parlamentarios estamos de acuerdo que hay que meterle mano. Entonces aprovechando el informe de Carlos, deberíamos nosotros también encargarle al Presidente de que se avanzara en esta línea y que no nos limitemos a que sesión tras sesión hablemos del cambio climático sino que hay un acuerdo en la línea que los parlamentos deben exigir a los gobiernos respetar esos acuerdos. CONGR. ELIZABETH LEÓN (PERÚ): Gracias Presidente. Sobre el mismo tema, usted recordará que antes de la Asamblea de Copenhague aquí mismo se me encargó redactar un borrador sobre el tema, borrador de la posición de los parlamentos que fue entregado incluso al Sr. Anders, creo que hay un documento sobre el cual podríamos empezar a trabajar para que no se quede simplemente en declaración sino en una acción concreta. Gracias Presidente. SR. OSCAR PIQUINELA, SECRETARIO DEL GRULAC: Bueno, con respecto al punto 14 el señor Marcelo Bustos nos informa que solamente están con dificultades el Parlamento de República Dominicana y el de Bolivia con una representante boliviana que vino al Parlatino, mañana vamos a tener una reunión con el señor Johnsson para tratar de solucionar la gravedad de este problema. Es cuanto quería informar respecto al estado de deuda de los parlamentos. Darle lectura al estado del pago de los países del GRULAC y el análisis sobre los atrasos. Refundí los dos puntos. Ahora pasamos al informe del auditor interno de cuentas Senador Tajam. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Le damos la palabra al Senador Héctor Tajam. Por favor. SEN. HÉCTOR TAJAM (URUGUAY): Buenas tardes compañeros del GRULAC, ustedes me dieron el honor de representar como Auditor Interno junto con el parlamentario de Portugal. Los auditores internos son los que tienen relación con la Presidencia de la UIP y con el Relator Externo con respecto al presupuesto. Este informe en realidad el objetivo principal que tiene es que es una instancia que generalmente no se da, nosotros somos auditores internos del presupuesto de la UIP para el año 2011 y esto entonces comenzaría a correr cuando se conozcan las cuentas del año 2011, pero en realidad la Presidencia de UIP entendió pertinente hacer ya una reunión con el Auditor Externo de las cuentas de 2010, con el objetivo de ir viendo una problemática que la UIP se ve venir, ir adelantando pasos en una situación financiera que tiene algunos elementos importantes. Por un lado, el tema del aporte de los miembros permanentes, que dadas ciertas circunstancias, fundamentalmente de la crisis económica, que afectó a los contribuyentes más grandes pero que además tuvo un efecto sobre otros países como los países emergentes a los cuales les afectó la cuota; entonces hay un tema ahí que comienza a anticipar la Presidencia de la UIP. Y algunos otros puntos que definen que aquellos aportes que no son los permanentes comienzan a tener una importancia cada vez más grande que son aportes voluntarios de algunos países que hacen anualmente. Esos aportes llegan hoy a la cuarta parte de los aportes de la UIP, entonces ahí hubo algunos temas importantes que se comenzaron a prever y que nosotros queríamos anticiparles las donaciones voluntarias, los atrasos de algunos países miembros. Por suerte yo creo que en lo que hace al GRULAC vamos a poder solucionarlo, fuera del GRULAC sí hay algunos países suspendidos por no haber pagado su cuota. Y finalmente quería decirles que hemos tenido alguna coincidencia con el otro Auditor Interno, el compañero de Portugal, Duarte Pacheco, parlamentario de Portugal, en el sentido de plantear algunos informes mejores de acuerdo a la discusión de los programas y su vinculación con el presupuesto que se ha otorgado, la Presidencia ha ido tomando algún acuerdo para ir detallando si los objetivos que se plantea la UIP con el presupuesto se van cumpliendo. Eso era todo compañeros, lo más importante era ir adelantándoles una situación que seguramente ustedes preveían que los

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auditores iban a informar mucho más adelante pero que ya comienza a procesarse este tipo de trabajo. Muchas gracias.

SE RECIBE AL SR. ABDELWAHAD RADI, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE MARRUECOS Y CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA UNIÓN INTERPARLAMENTARIA EN OCTUBRE DE 2011. SE ESCUCHA SU PRESENTACIÓN

CONGR. CARLO TORRES CARO (PERÚ): Señor Presidente, mi nombre es Carlos Torres Caro, soy Congresista de la República del Perú y estoy con la delegación de mi país y bueno, hemos escuchado con especial atención la traducción y en la versión en francés también directamente del señor Radi, quien nos ha hecho llegar también su excelente currículum que demuestra que tiene la experiencia suficiente como para postular a este honroso cargo. Yo quisiera también saber si el Presidente del GRULAC tiene también previsto otras visitas de otros representantes que se postulan a la candidatura; en todo caso yo me siento satisfecho que alguien que se presenta a la Presidencia de esta importante organización tenga el perfil profesional, parlamentario y el compromiso. Lo que sí tenemos que tener los que conformamos este grupo geopolítico es la certeza que luego tenemos que tener el respaldo en la oportunidad futura respecto a los cargos que este grupo geopolítico pudiera en el futuro postular. Muchas gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Bueno, me permiten solamente contestar la pregunta de nuestro compañero de Perú. No hemos recibido solicitud del otro candidato de Jordania para presentarse ante el GRULAC, si lo hiciera por supuesto que lo recibiríamos. Y tiene la palabra México. DIP. PORFIRIO MUÑOZ-LEDO (MÉXICO): Gracias por acompañarnos, es siempre muy grato para mi delegación y para nuestro grupo regional que usted tenga la deferencia de estar con nosotros y de exponernos su carrera que es muy amplia, es tan larga como la vida democrática y la independencia de su país, comenzó a los quince años. Hay algo que me gustaría, conozco muy bien su país, su evolución política, hay algo que me interesaría como decía el compañero de Perú, a usted le va a tocar un período muy definitorio en la organización porque estamos por decidir la transformación institucional de la Unión, y hay dos hipótesis cuando menos, por la firma de los Estados Miembros que son los ejecutivos y la otra teoría que sea conforme a la propia carta de San Francisco por la firma de los parlamentos. Y sí sería importante, ya que tenemos al hombre, conocer el programa, como dicen los procesos democráticos de decisión democrática, sí me gustaría que nos dijera algo, cómo ve usted la transformación institucional de la Unión. Gracias. SR. A. RADI, CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA UIP (MARRUECOS): Cuando el Senador de Chile, Sergio Páez, decidió presentarse, lo hemos apoyado desde el Grupo Geopolítico Árabe, porque Marruecos es parte de África y también del Grupo Árabe. Dese el 2008 soy Primer Secretario del Partido Socialista de Marruecos. La Unión Interparlamentaria es la organización no gubernamental más antigua desde 1889, ha comenzado con pocos parlamentarios pero ahora tiene 157 parlamentos, ha jugado un rol importante en la difusión de la democracia en todo el mundo, y ha contribuido a elevar la calidad de la democracia en los países, ha cumplido unas bellas misiones para la humanidad, y hoy en el siglo XXI la Unión sigue teniendo importantes objetivos que atender y lo está haciendo. Otra de las funciones de la Unión Interparlamentaria es la ayuda a los países de democracia pobre y sigue haciendo esfuerzos para la integración de las mujeres, para la integración femenina en los actos democráticos. La paz, la seguridad y el desarrollo es un pilar fundamental dentro de la organización de las Naciones Unidas. Estas nuevas sesiones de la Unión Interparlamentaria deben acompañarse para alcanzar estos nuevos objetivos. Por eso tenemos que hacer un amplio debate entre todos los miembros de la Unión Interparlamentaria para llevar nuestros objetivos a la transformación DIP. PORFIRIO MUÑOZ-LEDO (MÉXICO): La nueva personalidad jurídica de la Unión debe surgir de un tratado entre los Estados miembros. SR. A. RADI, CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA UIP (MARRUECOS): La organización de las Naciones Unidas es el gobierno del mundo pero la Unión Interparlamentaria refleja al parlamento del

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mundo, y no tiene que haber competencia sino cooperación entre los dos organismos. Gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchas gracias, queremos agradecerle el que haya querido entrevistarse con el GRULAC, y como bien lo dijo la Senadora Xavier, nosotros estaremos atentos al desarrollo de la contienda, los candidatos que estén inscritos y por supuesto le reconocemos mucho su carrera, es un parlamentario que ha estado con la Unión Interparlamentaria hace muchos años y que ha tenido una participación muy destacada. SR. A. RADI, CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA UIP (MARRUECOS): Gracias, señor presidente. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Bueno, yo quiero pedir, pasando al punto 17 de nuestra agenda, ya estamos casi terminando por cierto, a los miembros del Comité Ejecutivo, a la Diputada María Antonieta Saá, de Chile, y al Senador Alonso Díaz- Canejo de México, que por favor nos den el informe del Comité Ejecutivo y dentro de él el punto 16, sobre si tienen algún comentario sobre la reforma del reglamento respecto del grupo de estudio. SEN. ÁNGEL ALONSO DÍAZ-CANEJA MÉXICO): Bueno, dividimos el informe en dos, voy a dar el informe del Comité Ejecutivo organizado en Ginebra el 17, 18 y 19 de febrero y el informe del primer día el 12 de abril y después me hará el favor de continuar el informe, la otra mitad la Diputada Saá, ella informará sobre el 13 y 14 de abril de este año. Decirles que fue citada la sesión 259ª del Comité Ejecutivo de la UIP en Ginebra los días 17, 18 y 19 exclusivamente para analizar el plan de estrategia que se está analizando, que es un plan de trabajo para el año 2012 a 2017. Los tres días se estuvo iniciando un borrador y traigo un resumen de lo que se habló ahí pero yo no quisiera darles un resumen debido a que se continuó el análisis el día 12 de abril aquí en Panamá y mañana ya estará listo un documento que se va a dar a todas las delegaciones y ese documento es el formato que debe ser analizado, son más de veinte páginas por cada delegación y a ese documento ustedes le van a tener que hacer las propuestas, las preguntas, las modificaciones que sugieran a la Secretaría General de la UIP antes de la reunión en Berna, Suiza, en octubre del próximo año. Obviamente ahí vienen explícitas todas las aportaciones que dieron todos los miembros del Comité Ejecutivo y obviamente también es un documento que tendrá que ser enriquecido por todos ustedes. Lo más importante es que ustedes puedan aportar. A ese documento se le dará un plazo perentorio que será unos días antes del inicio en Berna para las aportaciones, para cuando lleguemos a Berna ya haya un documento y con todas las aportaciones que ustedes puedan dar sea aprobado. Este programa es un programa de estrategias focalizado para realizar un plan por primera vez a cinco años, normalmente se hacían planes para un presupuesto, es decir un presupuesto anual, ahora se está tratando de hacer este programa estratégico. Entonces, lo más importante es en el día de mañana, yo le pediría al Secretario Piquinela que estuviera muy al pendiente, y todos también, para cuando ya esté este documento lo tengamos todo y en el transcurso de los próximos meses lo puedan analizar y hacer las aportaciones. Lo más importante es que ustedes lo analicen y lo que juzguen que está bien, pero si ustedes tienen dudas se de para que por primera vez tengamos un documento estratégico por cinco años, que abarcaría, aprobándose ahora en Ginebra en octubre sería del 2012 al 2017. Ya en el Comité Ejecutivo el día 13 iniciamos con los informes que dio el Presidente sobre sus actividades, con los trabajos realizados en el 2010 con la Secretaría y obviamente toda la UIP, yo hasta ahí lo dejaría para que mi compañera en el Comité Ejecutivo, la Diputada Saá, pues nos de la información que se continuó dando el día 14 y 15 de abril. Quiero decirles que esto es un resumen, pues fueron tres días en Ginebra y un día aquí en Panamá, son ocho horas al día entonces trato de ser lo más sintético posible por respeto a su tiempo. Muchas gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchas gracias Senador Alonso Díaz-Caneja. Diputada Saá por favor. DIP. MARÍA ANTONIETA SAÁ (CHILE): Muchas gracias señor Presidente. El trabajo del Comité Ejecutivo es bastante intenso, pero muy interesante, así que agradezco que me hayan nominado para estar en el Comité Ejecutivo. Como decía el Senador Díaz-Caneja, la discusión

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del documento estratégico es muy interesante, por lo tanto sería estupendo y muy bueno que todas las delegaciones lo estudiaran y pudiéramos aportar como GRULAC a esto. Simplemente y rápidamente para completar un poco quiero decirles que se define la misión como de qué es lo que va a hacer la Unión Interparlamentaria y después la orientación estratégica. Y en la orientación estratégica hay tres temas, mejores parlamentos para la democracia más fuerte, que eso se desglosa en varias orientaciones, programas, el segundo es mayor participación de los parlamentos en la esfera internacional, como ustedes saben se está haciendo un esfuerzo en la Unión Interparlamentaria para trabajar junto a las Naciones Unidas y para tener en las Naciones Unidas la voz de los parlamentos del mundo, porque solo están ahí los gobiernos y las sociedades civiles, entonces es interesante que los parlamentarios tengamos nuestra voz y después la UIP como instrumento ineludible de la cooperación parlamentaria, y ahí está la mejora de la visibilidad, que los parlamentos sepan de nuestras actividades y es muy interesante, por eso es que cuando se reparten estos documentos cada uno de los grupos nacionales lo estudiaran y trajeran su propuesta y la enviaran, tal como dijo el Senador Díaz-Caneja, a fin de que en la reunión de Berna el aporte del Grupo Latinoamericano sea realmente un aporte importante.

Otro punto que vimos acá en las reuniones de Panamá, se habló de las cuestiones relativas a los miembros de la Unión Interparlamentaria y al status de observador, porque tenemos miembros y observadores. Con respecto a los miembros, hay pedidos de afiliación, en ese sentido se aceptó en el Comité Ejecutivo la afiliación de los Estados Federados de Micronesia, hay un esfuerzo especial para integrar a los parlamentos que no están afiliados hoy en día a la UIP y una de esas regiones es toda la Micronesia y en eso han estado ayudando el parlamento australiano, el de Nueva Zelanda, de manera de poner en contacto con estos Estados que son pequeños y que de repente tienen dificultades para pagar las cuotas, etc., pero que sería muy interesante tener esa representación. También se vio y se aceptó la participación de Trinidad y Tobago, que se ratificó hoy en la mañana, lo que es bien importante para nosotros. Nosotros somos GRULAC, entonces es bien importante que estemos preparándonos para la integración de Estados del Caribe a nuestra Organización y se está haciendo un esfuerzo especial con los Estados caribeños para que se integren a la UIP. Ya tenemos a Trinidad y Tobago, que ya empieza oficialmente en la próxima Asamblea pero se van a hacer esfuerzos con Guyana, con Curazao, en fin, con todos los Estados caribeños.

Después examinamos situaciones especiales, y entre las situaciones especiales las más interesantes son Egipto y Túnez, ya en la reunión de Berna se había analizado la situación de Egipto. Entonces en un acto simbólico se resolvió retirar al parlamento de Egipto de nuestro sitio web pero ahora ya tomamos una decisión con Túnez y con Egipto porque no se han elegido los nuevos parlamentos, entonces con estos dos países vamos a sacar una declaración que todavía no está finalizada su aprobación, felicitando los procesos democráticos de Egipto y Túnez, que el estado hoy día en la UIP de estos dos parlamentos es un estado de suspensión, puesto que no existen todavía pero que sí esperamos que se elijan y que estén aquí. Ha habido una acción muy interesante con Túnez en el sentido de asesorar a la UIP, de asesorar, estuvo ayer el Secretario General de Túnez y una delegada de los estudios de género de aquí de la UIP, y han decidido la participación paritaria de hombres y mujeres a las candidaturas de Túnez y eso es bien alentador en términos de la democracia que queremos y que quiere la UIP y que quiere cada uno de nosotros supongo.

Después aceptamos el status de observador de una institución que se llama Reformas Penales Institucionales de la Asamblea Parlamentaria y otro sobre salud maternal neonatal infantil. Se analizó también todos los problemas que tenemos respecto a los países que no están pagando las cuotas, hay catorce países que no están pagando las cuotas, están los temas de que no hay parlamentos electos, hay cuatro países sin parlamento, el tema de Sudán, que hoy día se está dividiendo Sudán y que Sudán del Sur se convertirá en un país independiente, entonces no sé cómo va a ser la representación ahí. También vimos el tema de Libia. Libia tenía un parlamento pero según declaraciones del líder de Libia, Gadafi, que él hacía las leyes del consejo de la revolución y no el parlamento entonces frente a esa declaración del líder y de la constitución inexistente en Libia, estamos estudiando y viendo qué pasa, este parlamento que incluso tuvo representación aquí en la UIP. Bueno, analizamos todo esto, la situación de Costa de Marfil que está en receso, de Madagascar, y con respecto a América Latina tenemos el tema del parlamento hondureño que se va a adoptar en la reunión del martes o miércoles del Comité Ejecutivo, sobre la reafiliación del parlamento hondureño. Posteriormente a este análisis y a la aceptación del status de afiliación y de observadores, fuimos al análisis financiero. En el análisis financiero analizamos el ejercicio del año 2010, el

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resultado de una auditoría y estuvimos analizando bastante profundamente todo lo que fue el análisis de auditoría del presupuesto del año 2010. Lo que quiero destacar es que es muy interesante el análisis que hace el Comité Ejecutivo de lo financiero porque es muy transparente y se discutió una formación dentro del Comité Ejecutivo, una comisión especial financiera que prepare la discusión de los presupuestos y de los resultados de la acción presupuestaria para tener un análisis más transparente con un comité de finanzas de los miembros del Comité Ejecutivo que preparen bien la discusión y las preguntas a hacer y ver de qué manera vamos analizando de una manera más profunda todo el tema financiero. Igualmente se dijo que vamos a examinar como Comité Ejecutivo las propuestas de autorización de nuestras provisiones para compensar las emisiones de gas, qué pasa con esto, con nuestra Organización.

Otro punto fue la cooperación para el sistema de Naciones Unidas, se analizó lo que hemos hecho con Naciones Unidas y se examinó un proyecto de declaración parlamentaria que será presentado a la cuadragésima Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Avanzados, que es la denominación de Naciones Unidas hoy día para muchos países. Esta asamblea tengo entendido que se hará próximamente en Estambul y entonces hay una declaración que va a hacer la Unión Interparlamentaria y que va a ir al Consejo Directivo para ser aprobada.

Se analizaron posteriormente los programas que ha tenido la UIP sobre términos del reforzamiento, dieron cuentas sobre los programas de extensión de la democracia que realiza la Unión Interparlamentaria, y la verdad es que felicitamos porque hay programas muy interesantes. Se han llevado a cabo en diversos países, seminarios, reuniones diversas sobre la profundización de la democracia que realmente mereció toda la aprobación del Comité Ejecutivo. Les quiero decir que muchos de estos programas que realiza la UIP tienen financiamiento externo a la UIP, se financian con aportes de organismos de Naciones Unidas o de otras fundaciones y se llevan a cabo. Otra cosa interesante es que vimos en detalle con la participación de una experta qué es lo que significa una organización como la UIP con una visión de género. Y realmente fue muy interesante el aporte que está haciendo esta experta de género internacional, una señora sueca. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Le rogaría concretar porque ya no tenemos tiempo. DIP. MARÍA ANTONIETA SAÁ (CHILE): Pero es importante que ustedes conozcan esto, conozcan la Organización, porque no hay como conocer estas cosas sino es a través de los informes nuestros, entonces me parece importante decirles que hay una tremenda preocupación en la UIP con respecto a la visión de género y cómo el concepto de género se lleva a cabo en todos los programas de la UIP y cómo sobre todos los programas sobre democracia tienen que llevar este concepto. Termino diciendo que es cierto que la próxima reunión va a ser en Berna junto con la Asamblea de la UIP. Muchas gracias. Y digo una vez más que me parece que si tenemos delegados en el Comité Ejecutivo, queridos colegas y queridas colegas, si tenemos personas que nombramos es importante que escuchemos, porque sino no tiene ningún sentido gastar recursos y estar presentes en estos comités sino podemos trasmitir lo que el comité hace, no tendría absolutamente ningún sentido. Muchas gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchas gracias a la Diputada Saá y al Senador Díaz-Caneja por su informe. Yo les rogaría que hicieran unas notas porque todos me han estado mandando recados aquí de que quieren tener eso para analizarlo y me parece que es importante también que cuando presentemos informes los traigamos por escrito y después sólo hagamos unos comentarios para que hagamos más ejecutiva nuestra reunión. Voy a darle la palabra al Diputado Manuel Cohen, Vicepresidente de la Asamblea de Panamá y responsable de la organización de esta asamblea. DIP. MANUEL COHEN, VICEPRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL (PANAMÁ): Muchas gracias, buenas tardes señor Presidente y a todos, les doy la bienvenida a Panamá calurosamente y les agradezco a cada uno de ustedes que hayan tomado su tiempo de asistir a la 124ª Asamblea de la UIP que tiene como sede la República de Panamá. Es para nosotros un honor haberlos recibido y a la vez reconfirmarles a ustedes nuestro deseo de seguir trabajando en vías de fortalecer los parlamentos y la democracia de cada uno de nuestros países y la manera de hacerlo es a través de estas organizaciones. Me ofrezco también y me comprometo a tener un

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accionar permanente siempre y cuando se pueda en cada una de estas organizaciones, especialmente en la UIP. No tengan la menor duda que tanto el Presidente José Muñoz Molina de la Asamblea Nacional como cada uno nos sentimos orgullosos y parte de la organización y de compartir con ustedes que aportan temas de gran interés para el buen desarrollo de la democracia en todas las regiones. Panamá es un país que se ha caracterizado por abrir las puertas a todos los miembros de diferentes naciones y en igualdad de condiciones, nos manejamos de una manera muy neutral y por eso con gran honor le hemos dado la bienvenida. Muchísimas gracias por haber venido a Panamá, llevar a cabo esta asamblea de la UIP fue una tarea difícil en donde cada uno de nosotros aportamos un granito de arena, donde recibimos una gran ayuda también del Ministro de Turismo quien aportó para que esto sea una realidad. Al señor Piquinela también debo agradecerle porque en un momento crítico cuando tratábamos de organizar esto y no encontrábamos respuestas ante tantas preguntas él se dispuso a viajar a Panamá, orientarnos y ayudarnos. Muchísimas gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchísimas gracias señor Vicepresidente por sus palabras y quiero subrayar la presencia nuevamente con nosotros de Brasil, bienvenidos, nos da muchísimo gusto que estén con nosotros y los esperamos en Berna en octubre próximo. El Senador Díaz-Caneja quería hacer una observación del punto anterior, lo escuchamos y pasamos al punto siguiente. SEN. ÁNGEL ALONSO DÍAZ-CANEJA (MÉXICO): Decirles que sí traíamos por escrito los tres días de trabajo de Ginebra pero ya no tiene caso de que lo repartamos porque el día de ayer quedó obsoleto entonces por eso es preferible esperar al escrito que va a entregar mañana la Secretaría de la UIP con el último documento, y no confundirlos entregándoles un documento que había quedado obsoleto. Pero obviamente que habíamos tomado el punto para que en las próximas reuniones igual les podamos dar lo que tratamos en el Comité Ejecutivo, un resumen por escrito para evitar tomar tanto tiempo en el informe aquí en estas reuniones. Gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Vamos a darle la palabra a la Senadora Menchaca y luego a la Diputada Karina Beteta de Perú. Senadora Ludivina de México. SEN. LUDIVINA MENCHACA (MÉXICO): Gracias, muy buenas tardes a todos. En este informe acerca del trabajo del Comité de Coordinación de las Mujeres Parlamentarias, comentarles primero que el 7 de octubre de 2010 que se llevó a cabo en Ginebra, Suiza, este octavo Seminario de Información sobre los Parlamentos y la CEDAW , el cual fue organizado por la Unión Interparlamentaria en cooperación con la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, y este seminario se erigió a los Estados parte en la Convención cuyos informe ahí fueron examinados por el Comité de la CEDAW. El seminario se centró en el tema de legislación sobre los derechos de la mujer, enfatizando en la definición de la discriminación contenida en esta convención, la incorporación de la perspectiva del tema de género en el proceso legislativo y por supuesto la necesidad de que los parlamentos monitoreemos todas estas leyes relacionadas con los derechos de las mujeres y por supuesto también que supervisemos su aplicación. En este seminario también se abordó el papel de los parlamentos en la aplicación de la CEDAW así como los medios para mejorar esta cooperación entre los comités de esta convención, los parlamentos y la Unión Interparlamentaria.

Luego del 20 al 22 de octubre también de 2010 el Parlamento de Namibia, la Unión Interparlamentaria y la UNICEF llevaron a cabo el Taller Regional sobre los niños y el SIDA: el papel de los parlamentarios y la respuesta a la protección social. Los niños y el SIDA es una preocupación particular para los países africanos, los menores de quince años representan una de cada seis muertes relacionadas con esta enfermedad y además de la vulnerabilidad en la que se encuentran, lo que los convierte en una presa fácil de la explotación, abuso, falta de acceso a la salud, a la educación y pocos apoyos sociales, lo que perpetúa las condiciones de pobreza en las que se encuentran por lo que se hace necesario implementar estrategias de protección social como una respuesta eficaz a las necesidades de los niños y familias afectadas por el SIDA. También el taller hizo hincapié en la necesidad de ampliar los sistemas de protección social y también se escucharon ejemplos de mecanismos parlamentarios y las buenas prácticas para desarrollar una respuesta integral a las necesidades de los niños afectados por el SIDA. También estuvimos en el estados de Chiapas en México que fue la sede de la Conferencia Parlamentaria Internacional sobre los parlamentos, las minorías y los

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pueblos indígenas, una participación política más efectiva, la que se desarrolló del 31 de octubre al 3 de noviembre y fue organizada también de forma conjunta con la Unión Interparlamentaria, el Congreso de la Unión, el gobierno del estado de Chiapas, el PNUD y también la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Esta conferencia se centró en la participación política efectiva como un requisito previo para la democracia y una forma de prevenir conflictos en las acciones de la conferencia, y se abordó la participación de las mujeres indígenas y de minorías en la adopción de decisiones. Los parlamentarios analizamos cómo superar la doble discriminación que padecen las mujeres indígenas y pertenecientes a minorías y por supuesto aquí también se habló de las cuotas que se pueden adoptar dentro de los partidos políticos para tener en cuenta los derechos de los indígenas y de las minorías y cómo hacer para que los representantes de estas minorías puedan hacer oír su voz estando en el parlamento. Al finalizar la conferencia se firmó la Declaración de Chiapas en la que en uno de sus puntos insta a todos los parlamentos a que en sus próximos años adopten y pongan en práctica leyes encaminadas a fin de poner fin a la discriminación y conseguir la participación efectiva de las minorías y los pueblos indígenas en la adopción de decisiones incluso en el parlamento, velando al mismo tiempo por la participación efectiva de las mujeres pertenecientes a esta minoría de pueblos indígenas, y ahí es donde las leyes evalúen su eficiencia cuando así se proceda. Por supuesto la vigilancia no sólo ya de tener el marco legal sino también como aplicar esa ley para que de resultados.

Luego del 15 al 16 de febrero del 2011 se llevó a cabo en Ginebra, Suiza, la 25ª Sesión del Comité de Coordinación de Mujeres Parlamentarias, en la sesión se presentó el trabajo de la UIP y el programa de equidad de género, en este marco estratégico de la UIP 2012-2017 y dentro de este proyecto del plan estratégico aquí también se habla de las actividades de la UIP que desarrollará para fomentar la equidad de género, tales como las investigaciones, la producción de información sobre el tema, el establecimiento de un programa para ayudar a las mujeres a acceder a la vida política en las regiones del Golfo y del Pacífico, y el seguimiento de las encuestas sobre los parlamentos sensibles al género a través del establecimiento de normas directrices. Desarrollar también un programa para reforzar el apoyo parlamentario de la CEDAW y la lucha contra la violencia hacia las mujeres. Y los objetivos principales de la UIP para fomentar la equidad de género son: A) realizar investigaciones y producir información en relación a las mujeres en la política; B) proporcionar apoyo a las mujeres para acceder y transformar los parlamentos; C) mejorar la integración de género en los parlamentos; D) la construcción de las capacidades de los propios parlamentos para atender las preocupaciones clave sobre el tema de género.

Finalmente, el 23 de febrero de 2011 se realizó en Nueva York el encuentro parlamentario “el papel del parlamento en la promoción y acceso de las mujeres y niñas en la educación, en la formación, la ciencia y la tecnología”, que veo muchas que nos acompañaron ese día, y ese encuentro fue organizado por la UIP y por supuesto por ONU Mujeres sobre la condición de la mujer. Y en este encuentro los parlamentarios hicimos un balance de la situación y también aquí identificamos los desafíos que enfrentan las mujeres, las niñas, en el acceso a la educación y la formación, la ciencia y la tecnología, poniendo de relieve los mecanismos parlamentarios, los que podemos tomar de ahí para superar las barreras que tenemos las mujeres. Pero en este encuentro también hablamos de la educación como un requisito para acceder a la ciencia y la tecnología. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Perdón Senadora Ludivina, tenemos una moción de orden, tenemos una agenda muy apretada, estoy viendo que trae el informe por escrito. SEN. LUDIVINA MENCHACA (MÉXICO): Termino aquí presidente. Yo les haría llegar y seguramente ya lo tienen en sus correos esta información mucho más amplia, esto es solamente parte de los trabajos que hicimos. Gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchas gracias Senadora Ludivina Menchaca. DIP. KARINA BETETA RUBÍN (PERÚ): Gracias Presidente, colegas diputados, senadores y congresistas. Bien, para no redundar lo que había manifestado Ludivina, simplemente voy a profundizar algunos aspectos que quizá no se haya enfocado. Los diversos eventos que ha realizado conjuntamente la CEDAW, la ONU, PNUD, así como la UIP han sido muy importantes

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para el fortalecimiento de las mujeres que participan en política. Sin embargo, hay algunos vacíos todavía por la discriminación que existe frente a los varones y a las mujeres, hay un machismo que poco a poco se tendría que ir eliminando pero de ello va a depender mucho la participación activa de todos los parlamentos, fundamentalmente yo le pediría señor Presidente que también se pueden recoger para las agendas que deben ser puestas en debate de las reuniones de la UIP, ver el tema que aún nos preocupa que es la violencia hacia la mujer. Esta no es solamente en un determinado país, esto ya se ha generalizado, se ha hecho mundial, y eso perjudica a las sociedades en todos los países. Sin embargo, decirle los avances que se vienen dando en el tema para contrarrestar la discriminación contra la mujer es que instamos a muchos parlamentos que puedan, así como hay la cuota de género, también tener una cuota para las personas que representan a las comunidades indígenas. Así también el otro tema que debe ir de la mano, es el Desarrollo del Milenio, ver la protección hacia los niños. Vemos los temas de trata, las violaciones que se dan constantemente hacia los menores y nos falta que los parlamentos le pongan freno. Acá felicitar a México, que ha tomado medidas muy importantes desde el parlamento para la protección de los menores. Y también decirles de los problemas que nacen dentro del financiamiento para que las mujeres puedan continuar en política, muchas veces a las mujeres se les exige demasiados requisitos y esta discriminación a la fecha no se ha podido avanzar y decir que aún quedan pendientes para que podamos a través de diversas capacitaciones, diversos eventos que tiene comprometido tanto en GRULAC como la UIP deben ser desarrollados en diferentes países. Gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muy bien, nos ha solicitado la palabra y hemos dicho que nos congratula mucho que esté Surinam con nosotros, porque con esto estamos avanzando en la integración de países caribeños a nuestro grupo, entonces con mucho gusto le doy la palabra e inmediatamente pasamos a lo de los cargos de elección. Por favor Surinam. DIP. RICARDO W. PANKA (SURINAM): Gracias señor Presidente. Primeramente quiero decir que es la primera vez que Surinam toma parte de esta reunión a este nivel y estoy muy feliz y muy agradecido que esto sea así. Yo también siguiendo su idea le doy la bienvenida a Trinidad y Tobago, que son ya miembros afiliados de la UIP y agradecerles también la posibilidad de haber tenido un intérprete para poder entender lo que dicen en su lengua. Quiero decir que nosotros apoyamos totalmente la idea de tener mayor cantidad de países del Caribe aquí en la UIP y es necesario precisamente a esos miembros de tener información sobre lo que es el GRULAC, en el pasado había menos participación y esperamos que en un futuro esto aumente. Bueno, muchas gracias. Es todo. SEN. LUIS ALBERTO HEBER (URUGUAY): Tenemos que tomar decisiones importantes. La primera que yo planteo aquí a una gran concurrencia que hoy tiene el GRULAC y que me parece importante porque es relevante, es mocionar hoy para que la comisión de redacción que está estudiando la reforma del Reglamento introduzca, pero votarla hoy, de que la persona que ocupe una posición en nombre del GRULAC en cualquiera de las comisiones y las representaciones que se tenga, si no cumple en forma regular, si no cumple yendo a la comisión, el GRULAC establezca la sustitución de la persona y del país también porque el país es el responsable de que concurra el legislador al que pertenece. Yo hago moción en ese sentido para que las nuevas posiciones que vengan, que después todo el mundo aspira, sepan que después está esta cláusula que ahora es una moción que se vota acá pero que se va a incluir en el reglamento, para que quede firme en el reglamento, entonces en primera instancia señor Presidente yo pido que se vote y no se discuta, se vote a favor o en contra, pero que no se discuta porque no tenemos tiempo. Yo he hablado con muchos, está todo el mundo de acuerdo, pero si hay una resolución del GRULAC hoy que estamos en un buen quórum ya es un antecedente para el reglamento y después hablar el tema de los cargos que hay a consideración. Llamo a moción señor Presidente para que se vote, una moción de orden. APLAUSOS SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Bueno, vamos a atender entonces atendiendo la petición del Senador Luis Alberto Heber a expresar levantando la mano nuestra

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aprobación a la propuesta que acaba de formular. Se vota. Es por unanimidad y le pido a nuestra Vicepresidenta que ponga sobre la mesa los cargos. SEN. LUIS ALBERTO HEBER (URUGUAY): Permítame. En función de eso, y sabiendo que es la regla general y ya se votó en forma unánime, o sea que hay que ponerlo en el reglamento, yo mociono para que las posiciones que en esta conferencia hay y las que van a estar en octubre se junten todas y las tratemos todas en octubre, en Berna, de modo tal de darle tiempo a todos los países que aspiran, a que se comuniquen con la secretaría y con el Presidente para llevar la aspiración de ese país a concurrir y en Berna designemos todas las posiciones. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Compañeros, la propuesta es muy atendible, sin embargo me gustaría recordarles, solo para que lo dejemos registrado en el acta, la propuesta de Chile fue muy concreto en el sentido de que esperábamos a los demás para poder decidir los cargos, ahora bien, ya hay un acuerdo unánime, lo vi, para que se lleve a octubre, pero en octubre va a volver a pasar lo mismo, porque, déjenme explicarles, porque anteayer quedamos en que nos iban a expresar sus deseos de participación en los cargos, solamente tenemos a nuestra compañera de Chile que habló de su deseo, de nuestra compañera de Uruguay, Mónica, digo que hagan un compromiso, porque va a estar otra vez igual y la discusión va a tener que darse de todos modos. Van a mencionar los cargos para que los registren por favor. Sólo les quiero recordar que Piquinela nos envió hace bastante los cargos que se iban a discutir hoy, solo eso. Por favor Vicepresidenta. DIP. YENIELYS REGUEIFEROS (CUBA): En este mismo sentido lo que planteó la delegación de Chile y de Uruguay, dos cuestiones de orden. Una, todos aquellos legisladores que no les han dado aún los datos a la Secretaría: a Piquinela y a Carina, por favor darlos hoy, el correo para que fluya la comunicación y poder hacer el envío de la comunicación a todo el mundo porque hoy tenemos afortunadamente el doble de participación y de presencia que teníamos cuando comenzamos esta reunión del GRULAC. Y dos, recordar, nada más los voy a mencionar, no estamos aquí debatiendo, ni discutiendo nada ,los cargos, sobre todo la explicación que hizo Heber la sesión pasada de qué cargos concluyen ahora, de qué cargos continúan, nada más que a manera de recordatorio. Para el Comité Ejecutivo en octubre debemos seleccionar un miembro, en octubre debemos seleccionar un vicepresidente para la Comisión número 2, Desarrollo Sostenible, Financiamiento y Comercio, y un miembro suplente. Un suplente para la Comisión número 3, debemos tomar una decisión no ahora qué va a pasar con el vicepresidente de la Comisión número 1, que reside en uno de nuestros países y no ha asistido por dos ocasiones. Quizá se toma la decisión de que continúe el país o asuma otro país, pero eso lo veremos en octubre, y quedan dos vacantes, la Presidenta del Comité sobre los Derechos Humanos de los Parlamentarios cesa en sus funciones pero hay que seleccionar un representante por el GRULAC, y el Comité sobre VIH/SIDA que tenemos una vacante y había interés por parte de Ecuador de ocuparlo. Los interesados por favor a través de Secretaría enviar sus datos y un mínimo currículum y los intereses que tienen en el cargo. Gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchas gracias Vicepresidenta, por favor la compañera de Perú, le hemos cedido la palabra. DIP. KARINA BETETA RUBÍN (PERÚ): Gracias Presidente. Sobre el tema hemos entendido que no hay ningún debate, solamente quería recordar que el año pasado cuando tuvimos de igual manera el problema recuerdan del tema de la Tercera Comisión, Democracia y Derechos Humanos, acordamos todos los miembros del GRULAC que en el caso que el cargo venza en el 2013 o 2014 no era a la persona sino el país, en ese caso cada país tendrá que designar si es que toma la decisión de retirar en este caso al parlamentario que venía representando. Sólo quería poner énfasis en eso, salvo que los cargos hayan vencido en el 2011 tendrán que elegir nuevos representantes. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchas gracias Diputada. Quiero darle la bienvenida al Diputado Fernando Cordero Cuevas, Presidente de la Asamblea Nacional de Ecuador y que fue un espléndido anfitrión para la reunión, le volvemos a expresar nuestra gratitud por todo el apoyo que nos dio. Le cedo la palabra a la compañera de Colombia. Por favor.

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SEN. GILMA JIMÉNEZ (COLOMBIA): Muchas gracias Presidente. Reciban todos los colegas parlamentarios de América Latina en nombre del pueblo colombiano y del Congreso colombiano un saludo muy especial y especialmente un saludo a nombre de los 20 millones de ciudadanos y ciudadanas más importantes de Colombia. Son los menores de edad, y particularmente de los 14 millones de ciudadanos menores de 14 años, es sobre ellos, los niños y las niñas que quiero que ustedes me regalen tres minutos de su atención.

En cualquier país del mundo, no importa su modelo político, no importa su nivel de desarrollo, no importa sus creencias religiosas, que no conviertan a sus niños y a sus niñas en su más importante capital social y humano, son sociedades que tienden a desaparecer, no son viables, no son sostenibles. Queremos compartirles, quiero darle las gracias a mis colegas congresistas de Colombia que me hayan permitido hacer esta intervención, que además de Senadora de Colombia tengo la honrosa responsabilidad de ser vocera de un referendo de iniciativa popular que busca modificar la Constitución en Colombia para poder hacer una excepción en nuestro ordenamiento jurídico como un símbolo y poder imponer penas muy severas para castigar los delitos atroces que en el caso de Colombia vergonzosamente tenemos que registrar año tras año de vulneración de los derechos fundamentales a la vida, a la integridad moral y a la integridad física de los niños y las niñas en Colombia. Yo le quiero solicitar muy respetuosamente al GRULAC que el tema de los niños, y lo escuché en las congresistas mexicanas y del Perú, siempre asociado al tema de las mujeres como un tema accesorio que acompaña el tema de la mujer y justamente uno de los asuntos que estamos en Colombia posicionando es que el tema de los niños tenga su propio espacio, como este encuentro de parlamentarios del mundo abre un espacio en el marco de las metas del milenio al tema de la infancia, que esta organización mundial tenga también un espacio especial distinto y diferencial dedicado a hacerle seguimiento al tema de la vulneración de derechos de los niños y las niñas en nuestra región.

Las metas del milenio en materia de mortalidad, en materia de salud, en materia de ecuación, sin lugar a dudas son asuntos fundamentales pero estas metas del milenio no pueden esconder una realidad que tenemos en todos los países del mundo, pero digámoslo con sinceridad y abiertamente, en nuestros países una violencia sexual, alguien habló de la trata de personas, de explotación sexual, de maltrato severo, de homicidio, de violencia sexual en cualquiera de sus deplorables manifestaciones. Es por eso que solicitamos a nombre de Colombia que los niños y las niñas de América Latina y de la región puedan tener una comisión, un espacio personal, o un grupo de trabajo dedicado exclusivamente a ese asunto.

En Colombia hoy tenemos una vergüenza pero también tenemos algo que mostrar, estamos modificando nuestra Constitución por iniciativa popular; a los congresistas de Colombia, que sin diferencia de orden político, sin ningún interés por supuesto, yo soy una congresista que representa un partido político, salí del consejo de la capital de Bogotá, llegué al senado y no obstante que estoy representando por supuesto un sector político. El Congreso de Colombia, en una muestra de responsabilidad, de generosidad con sus niños ha antepuesto las diferencia políticas y estamos en proceso de votación de la ley que le va a permitir al pueblo colombiano, por primera vez vamos a estrenar un mecanismo para modificar la Constitución que es el de referendo popular y lo vamos a poder hacer gracias al congreso de Colombia y eso quiero dejarlo acá establecido como un reconocimiento a nombre de todos los niños y niñas de Colombia y por supuesto hacerles un llamado a todos ustedes a nombre de todos los niños y niñas de América latina y del Caribe y del mundo entero para que les demos la dignidad y el tratamiento, más que un discurso bonito o accesorio de un tema de las mujeres. Muchísimas gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): La compañera Yeny va a hacer un comentario sobre su participación. DIP. YENIELYS REGUEIFEROS (CUBA): Sí, a la delegación de Colombia, nosotros vamos a presentar como Grupo Geopolítico dos temas a dos Comisiones. La Tercera Comisión para la 126ª Asamblea. Presentarlo no quiere decir que vaya a ser un tema que se discuta porque otros grupos geopolíticos presentan temas y es la Mesa Directiva de cada una de las Comisiones Permanentes quien decide el tema que se va a discutir. En la Tercera Comisión, Uruguay va a presentar un tema sobre tabaquismo y el marco legislativo pertinente en cada uno de los países para defender leyes justas con respecto a eso. Cuba está presentando un tema en la Primera Comisión. La Segunda Comisión, que es precisamente la Comisión de Desarrollo Sostenible, Financiamiento y Comercio aún no tiene propuesta por parte de nuestro Grupo

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Geopolítico. Después podría acercarse al Secretario del Grupo porque con un memorando bien argumentado el tema de la niñez es muy motivante y terminaríamos una asamblea en nuestra región en Panamá presentando como Grupo Geopolítico tres temas a las tres comisiones. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchas gracias, vamos a cederle la palabra muy brevemente al Vicepresidente del PARLACEN, Marco Antonio Cornejo. DIP. MARCO ANTONIO CORNEJO, VICEPRESIDENTE DEL PARLACEN (GUATEMALA): Gracias Presidente. Nos da mucho gusto estar acá ante tan distinguidos parlamentarios, quisiera decirles que en mi calidad de Vicepresidente del Parlamento Centroamericano, quisiera llamar la atención de ustedes por un momento en el siguiente sentido. El Parlamento Centroamericano es un organismo regional con personalidad jurídica propia y también reconocido a nivel nacional, comunitario y a nivel mundial. Trabajando en el tema integración recibimos una invitación muy cordial de la Unión Interparlamentaria para estar en este foro, por supuesto que obedeciendo a que somos un Miembro Asociado e inmediatamente hicimos llegar nuestra delegación. Y dentro de esta delegación el parlamento establece que tenga siempre la mayor representatividad y fue así como hicimos llegar el listado de nuestros delegados. Una vez acreditados tuvimos un mal sabor al indicársenos que no era posible que nuestro Presidente estuviera presente en las asambleas de esta honorable interparlamentaria. La realidad es que nos desconcertó mucho por una realidad muy importante, porque nosotros creemos que hay una incongruencia y que se viola flagrantemente el principio de la representación y de la personería que como ustedes saben la ostenta la persona que representa la entidad. Entonces estamos muy tristes porque al final al hacernos presentes se nos dice ustedes pueden ingresar y no lo puede hacer su Presidente. Entonces si se le da validez a la acreditación que el representante legal nos hace a nosotros y se le niega la representación a él es inédito el error jurídico en el sentido de ignorar al mandante y acreditar al mandatario. Pero bien, estamos así, y ahora nosotros lo comprendemos por una razón. Vean, hay una dicotomía acá que es la que llama a confusión porque el problema que nosotros tenemos en este momento, que no es problema para el parlamento, es que nuestro Presidente es un diputado centroamericano panameño. Pero vean, estamos confundiendo las cosas por una simple razón, una cosa es que el Parlamento Centroamericano como entidad y como ente jurídico propio, teniendo su propia personalidad jurídica, tiene su representación a través de su Presidente. Entonces resulta que estamos confundiendo las cosas, que sea un presidente porque es panameño y realmente lo que se está haciendo es agrediendo al Parlamento Centroamericano como institución de derecho. Y nosotros creemos que este foro que se encuentra acá, nosotros y ustedes que son legisladores nacionales no podemos permitir esta situación. Nosotros hemos agotado todo y lo hemos hecho de manera muy respetuosa en el sentido de que se nos permita la acreditación de nuestro Presidente porque somos Miembros Asociados y la única posibilidad es que el GRULAC nos pueda apoyar para que no se de semejante vejamen para un asociado de esta asamblea interparlamentaria. Creemos que nos están violando nuestros derechos humanos puesto que los derechos de la primera generación, ustedes saben, la posibilidad de ser electos, es importante y nosotros somos electos por los pueblos centroamericanos. Quisiera de todo corazón, acá ante ustedes solicitarles su apoyo para que esta medida sea revertida. Así que señor Presidente yo quisiera agradecerle de todo corazón lo que acabo de expresar, porque para finalizar, en treinta segundos, es que el problema que tenemos es que el Protocolo de Tegucigalpa es como quien dice la constitución política del derecho de integración y que reconoce al Parlamento Centroamericano y la Corte Centroamericana como la única entidad que puede interpretar el derecho comunitario y el problema que tenemos nosotros que es creo yo injusticia, es que la Corte dice que no se le puede vedar el derecho de los diputados centroamericanos electos en Panamá porque fueron electos popularmente, entonces no se puede vedar ese derecho. Y creemos nosotros y así lo establece el Derecho Internacional que ninguna norma de derecho interno es superior a una norma de tratados donde los Estados han delegado parte de su soberanía. Así que señor Presidente no lo conozco, pero me lo llevo grabado en el corazón por haberme permitido expresar ante tan honorables parlamentarios que van a entender nuestra posición, y parlamentarias. Gracias Presidente. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Déjenme primero decir que es evidente que nosotros estamos reconociendo la presencia del PARLACEN, por eso están aquí, y también debo informar a los miembros del GRULAC que el día de ayer para la ceremonia se

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suscitó un incidente muy lamentable que está hoy en todos los medios de comunicación de acá, cuando en efecto se prohibió la entrada al Presidente del PARLACEN, que como ya se aclaró es panameño, es de oposición, y esto obligó a que yo personalmente saliera e hiciera que entrara, junto con toda la delegación, finalmente estuvieron en la ceremonia. Pero esta mañana tuvimos la oportunidad, el Diputado Muñoz-Ledo y su servidor, de conversar con el señor Anders sobre el tema y primero déjenme decirles que el Vicepresidente ha sido un actor fundamental para esto. Se coincide que la presencia del Presidente del PARLACEN es absolutamente legal aquí en la Unión porque él fue electo para el PARLACEN. Ustedes saben que el PARLACEN se elige directamente, o sea que legalmente él es un miembro de PARLACEN electo por los electores panameños, eso deja claro que él tiene sus derechos como parlamentario. Así es como nosotros hemos tratado el asunto y por supuesto no hemos estado de acuerdo con el señor Anders en una acción política que corresponde a los parlamentarios, no a los altos funcionarios de esta Organización. Me parece que el sentido político tiene que estar presente antes que la burocracia y así se lo dije y se los comparto. Tiene la palabra el Presidente de la Asamblea Nacional de Ecuador. DIP. FERNANDO CORDERO CUEVAS, PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL (ECUADOR): Buenas tardes a todos y a todas. Empiezo por este tema que no puede pasar como anecdótico ni puede pasar desapercibido, si le estamos diciendo al mundo que aquí somos demócratas y fortalecemos la participación es inaudito que a nuestros compañeros se le ponga algún tipo de traba, más allá de diferencias ideológico políticas este es un espacio de integración, y celebro que el compañero Presidente del GRULAC y el compañero Vicepresidente de la Asamblea de Panamá estén haciendo que esto quede como un mal rato y una página que todos tenemos que voltear. Creo que jamás la Unión Interparlamentaria puede limitar el acceso de los parlamentarios del mundo. Yo quería decirles algo que está lejos en el tiempo pero que está en nuestra intención, necesitaríamos del apoyo del GRULAC para que la Unión Interparlamentaria pueda considerar la candidatura de nuestro país Ecuador para que en el primer semestre del 2013 nosotros podamos ser la sede latinoamericana de la próxima asamblea. Si logramos que califique y se acepte, les pediré nuevamente todo el respaldo. Hago mía la opinión de actuar con severidad y con respeto en lo que significa las representaciones en octubre, como ustedes lo expresaron recién. Muchas gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Muchas gracias señor Presidente, nos da mucho gusto que un país hermano, Ecuador, que además ya ha probado su capacidad de ser anfitrión de reuniones muy importantes. Nosotros lo hemos hablado con el Presidente de la UIP y creemos irá muy bien. Piquinela va a dar sólo dos avisos y luego Muñoz-Ledo sobre la COP16, en que la UIP va a participar otra vez en Sudáfrica en la COP17, por eso es importante su participación.

EL SECRETARIO OSCAR PIQUINELA INFORMA SOBRE REUNIONES LOCALES EN LA ASAMBLEA, HORARIOS Y SALAS

DIP. PORFIRIO MUÑOZ-LEDO (MÉXICO): Los mismos temas, estamos viviendo aquí una democracia delegativa, delegamos todo en el secretariado y no es cuestión de relaciones personales que tenemos las mejores, no se puede tomar una adhesión como PARLACEN como si fuera un secretariado, tiene que ser consultado el Grupo Latinoamericano, tienen que ser muy amables pero muy rotundos y el segundo tema también es de democracia delegativa. Yo tengo aquí el informe de Carlos Baráibar sobre la COP, el otro es el informe del Diputado Eric Rubio, que es el diputado que más veces ha asistido a la COP. Una cosa es nuestro trabajo como parlamentarios y otra nuestra relación con la intergubernamental. Por lo que hace a nuestro trabajo como parlamentarios desde Copenhague habíamos planteado hacer una especie de fondo, de bolsa de información de lo que estamos haciendo los parlamentos. Y yo nada más voy a tomar un punto de la propuesta de Carlos Baráibar. El habla de una reunión de cambio climático nuestra, no adherida o adosada a la de la COP. A mí me nombró el Congreso mexicano como el organizador de la reunión parlamentaria de la COP y sé de lo que estoy hablando. Nosotros no tuvimos una buena inserción en la COP, esto no es cierto, la parte mexicana avanzó mucho, fíjense ustedes, está mal concebida la reunión, lo que quiere el secretariado es que vayan a la reunión parlamentaria aquellos que van a estar en la delegación oficial, entonces es una adhesión. Ahí el grupo COP de expertos en cambio climático pero son parlamentarios del grupo de los veinte y nada más son 18, es menos de la

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décima parte de los parlamentos del mundo, lo que está proponiendo Baráibar en este documento que ya lo habíamos discutido, es tener nuestra propia reunión de cambio climático, para eso necesitaríamos hacer comisiones nacionales, comisiones regionales y una comisión en la Unión Interparlamentaria para cambio climático. Muy gentilmente nos dieron la facultad a nosotros como país huésped de prácticamente registrar allí en la reunión a quien viniera, entonces el Presidente de la UIP no pudo hablar en el plenario, eso es muy importante que lo sepan Theo-Ben Gurirab, porque en estas reuniones el dueño del circo es la ONU. Aquí nos hablan mucho de las mejores relaciones con la ONU pero perdónenme, no es cierto. Estábamos prácticamente de peregrinos pidiendo posada para que nos recibieran. Se habló en una salita sin interpretación. Hagamos una reunión por nuestra cuenta. Tengamos una reunión de cambio climático de la UIP. COP lo hace muy bien pero son sólo 18 del grupo de los 20. Entonces yo creo que la propuesta de Carlos debe ser analizada y como grupo.

Entonces nosotros tenemos que plantear, si nosotros sacáramos un resolutivo que nos encargaron, lo negoció el secretariado, salió bien, ahora tenemos que llegar con un paso adelante, si nosotros nos reunimos antes de Sudáfrica, va una delegación y los que estén con los gobiernos hacen su seminario a un lado, pero los que están con los gobiernos no son necesariamente los representativos de la Unión Interparlamentaria. Hay algunos, los de la oposición, que no los quieren ver ni en pintura. Necesitamos en el formato, con el sistema representativo de la UIP tener nuestra propia reunión. Mi experiencia fue excelente en cuanto a la contribución del país huésped pero dejó mucho que desear, y debemos invitar a Anders aquí que explicara todos los pesares que tuvo, y debo decir que el señor Theo-Ben Gurirab estuvo a punto de irse, no por culpa del país huésped que es el mío y que esta vez lo hizo muy bien, no siempre lo hace muy bien, pero esta vez lo hizo muy bien. Entonces vamos a tener nuestro propio espacio y nuestras propias decisiones y vamos a acabar ya con la democracia delegativa que no es democracia. Muchas gracias. SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Nos vemos mañana a la una.

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REUNIÓN DEL GRULAC +3 (ANDORRA, ESPAÑA Y PORTUGAL) DOMINGO 17 DE ABRIL DE 2011

HORA 13.00

El GRULAC+3 se reunirá en el Centro de Convenciones ATLAPA, Sede de la 124ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria, en el “Salón Las Cestas”, el DOMINGO 17 DE ABRIL de 13.00 a 14.30 horas

ORDEN DEL DÍA NOTA: En la tarde del domingo 17, hora a confirmar, el GRULAC recibirá a la Ex – Presidenta de Chile, Dra. Michelle Bachelet, quien compartirá la reunión por no más de 30 minutos. Hora 13.00: Se inicia la reunión del GRULAC+3 con los siguientes temas:

a) Acuerdos de Comercio/Bilateralismo/Ronda de Doha b) Acuerdos de Asociación entre Iberoamérica con la Unión Europea

Se inicia la reunión con: 1.- Exposición del Senador Luis Alberto Heber (Uruguay) sobre la Sesión Anual 2011 de la Conferencia Parlamentaria sobre la OMC (Ginebra, Suiza, 21 y 22 de marzo de 2011), donde fue panelista sobre el tema: “Multilateralismo en medio de la creciente ola de acuerdos bilaterales y regionales”. 2. Intercambio de opiniones

* * * * * POR DESPERFECTOS EN EL GRABADOR SE INTERRUMPIÓ LA GRABACIÓN DE LAS REUNIONES DEL GRULAC, POR

LO QUE DESDE AQUÍ EN ADELANTE NO ES DESGRABACIÓN SINO RESUMEN DE LO TRATADO EN LAS DIFERENTES

REUNIONES DEL GRULAC

ADEMÁS DE LAS DELEGACIONES DEL GRULAC MENCIONADAS ANTERIORMENTE, SE ENCONTRABAN PRESENTES

LAS DELEGACIONES DE ANDORRA, ESPAÑA Y PORTUGAL: ANDORRA: Sr. Jospep Dalleres, Presidente del Consejo General y Presidente del Grupo y Sra. Arantxa Rodríguez, Secretaria del Grupo y de la Delegación ESPAÑA: Sra. Teresa Cunillera, Vicepresidenta del Congreso de los Diputados y Presidenta del Grupo; Sen. Luis Fraga, Vicepresidente del Grupo; Dip. María Arritokieta Marañón; Dip. María Virtudes Monteserín, Dip. Arturo García-Tizón, Dip. Mercé Pigem, Sen. Iñaki Anasagasti, Sra. Helena Boyra, Asesora, y Sra. M. Rosa Juárez, Secretaria Administrativa del Grupo PORTUGAL: Dip. Alberto Costa, Jefe de la Delegación, Dip. Guilherme Silva, Dip. José Miguel Medeiros, Sra. Isabel Botelho Leal, Secretaria del Grupo

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PRESIDE: SEN. CARLOS JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC

SEN. L.A. HEBER (URUGUAY): Tenemos estancadas las negociaciones, la posibilidad de que el Mercosur alcance acuerdos con la Unión Europea, se han estancado en el parlamento. La razón nunca está de un lado. No estamos dando las señales como para tener un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea (UE). No va a avanzar si no tenemos las señales. Es un tema que me gustaría plantear en seguir avanzando en acuerdos internacionales. Es el Derecho Internacional que nos lleva a solucionar controversias, porque somos países sin poder, por lo que necesitamos las normas de la OMC que nos defiendan. Tenemos asignaturas pendientes de mercado, transparencia, una serie de medidas que no han sido llevadas a adelante. DIP. P. MUÑOZ-LEDO (URUGUAY): Antes de la existencia de la OMC, México firmó con Estados Unidos un tratado de libre comercio. Europa está en una inmensa contradicción, no firma con grupo de países y sí con países. No son compatibles los tipos de agrupación, hay una incompatibilidad. A Europa le es más fácil firmar con un país en forma individual. Hay un tema que es la solución de controversias. La razón del Mercosur, quieren Ronda de Doha y no quieren el subsidio agrícola. Chile fue un caso excepcional. Europa prefiere pagar en una sola ventanilla y no en tres. No concretará nunca porque no le interesan los grupos. Europa tiene que repensar a partir de una voluntad española. Es una invitación a repensarlo. SEN. J.L. FRAGA (ESPAÑA): Con esta reunión consolidamos nuestros encuentros periódicos. Quiero felicitar a la Presidencia y Secretaría del GRULAC por seleccionar el tema del comercio. Entonces, ¿cuál va a ser nuestra estrategia? La posición de España y Portugal en la UE ha sido la de una posición favorable a la integración iberoamericana. Doy la razón a lo que ha dicho el Diputado Muñoz-Ledo de México. La posición de España ha sido siempre favorable a la integración. En resumen, apoyo inequívoco a este tipo de acuerdos y apoyo en la medida que estos acuerdos lleven a una mayor integración. Ahora procederé a informar lo que se habla en el 12+, en donde surgió el tema de Honduras. La percepción que se tiene en el 12+ con respecto a Honduras creo es diferente a la que se tiene aquí. Las posiciones de México y Chile eran divergentes respecto a Honduras. Si se nos sugiere, nosotros podríamos trasladar lo que quieran sugerir respecto a Honduras. DIP. R.M. GARCÍA (CHILE): Hay falta de integración en el mundo. Vemos muchas contradicciones con respecto a la naturaleza. Para mí es imprescindible y ahí hay contradicciones porque Estados Unidos pide se respete el medio ambiente pero no firmó el Protocolo de Kyoto. SEN. Á. ALONSO DÍAZ-CANEJA (MÉXICO): En el Comité Ejecutivo se mencionó que Honduras está pidiendo su reingreso a la UIP y por tanto solicitará entrar al GRULAC. Se sugirió que Honduras no es parte de la OEA. Otra posición fue que en Honduras ya hubieron elecciones, tienen un Presidente legal y el Congreso fue democráticamente electo, por tanto puede entrar a la UIP. La posición se está debatiendo. La OEA no es una organización de parlamentarios. DIP. C. TORRES (PERÚ): Perú viene organizando tratados bilaterales de libre comercio. El caso con Estados Unidos, Canadá. Tenemos un acuerdo en posición avanzada con la UE. Quisiéramos que los acuerdos sean regionales para tener los mismos criterios. Nosotros apostamos por los tratados de libre comercio; creemos que es un camino para el desarrollo de un país. Perú está en una posición pro tratado de libre comercio. DIP. T. CUNILLERA (ESPAÑA): En otoño en Berna vamos a tener que elegir a nuestro Presidente de la UIP, con un candidato y rumores de otros. De aquí a Berna podremos hablar de esto. Hemos hablado con Italia que tenemos un interés mediterráneo, queremos explorar, que hay otros candidatos. Habría que hablar de esto, tener un contacto fluido al respecto. SEN. C. JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Ya estuvo con nosotros el Diputado Radi, ya analizamos su propuesta y mostró gran interés en acercarse al GRULAC. DIP. C. TORRES (PERÚ): Debemos aprovechar esta oportunidad para funcionar como bloque, para trasladar a usted Presiente, para tener conversaciones con la UE y trasladarnos esas

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conversaciones para poder actuar como grupo. Esta es una muy buena oportunidad para darle la potestad a usted para que haga la ronda de conversaciones pertinentes. SEN. C. JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Creo que sí es importante que demos una impresión de fortaleza del Grupo. Tuvimos una etapa de gran relevancia cuando presidimos la UIP con el Senador Sergio Páez de Chile. DIP. R. LEÓN (CHILE): Quiero poner a disposición de la Mesa la Declaración del Valparaíso. La Presidenta de la Cámara de Diputados de Chile planteó hacer una reunión en Chile que coincidió con el Día Internacional de la Mujer, el 8 de marzo, que puede demostrar que nosotros como Grupo podemos realizar reuniones aunque los dirigentes de la UIP crean que no hay tiempo. SEN. C. JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Para concluir, la verdad es que nuestros países han apuntando mucho al Norte. Los países hemos firmado acuerdos con la UIP, hemos tenido muy buenos resultados. Agradezco la presencia de Andorra, España y Portugal y esperamos en Berna volver a reunirnos. Muchas gracias.

SE RETIRA ANDORRA, ESPAÑA Y PORTUGAL Y CONTINÚA LA REUNIÓN DEL GRULAC SEN. H. TAJAM (URUGUAY): El Comité Ejecutivo de la UIP definió la formación de un Grupo de Trabajo, integrado entre otros por delegados de Brasil, México y Uruguay, para el estudio de las contribuciones que cada país miembro se compromete aportar a la Unión, con dos objetivos básicos: uno, ajustar la escala UIP a la escala ONU de tal manera que refleje lo mejor posible el criterio de ésta última: la capacidad de pago de cada uno de los países miembros, y dos, al mismo tiempo reducir la carga de los parlamentos de los países pequeños en desarrollo, para además hacer la afiliación más accesible. Esto quiere decir que la propuesta no obedece a un objetivo de aumentar los recursos, sino que su pretensión es modificar su estructura interna, cambiando la distribución para que el financiamiento del presupuesto sea más equitativo. La escala de contribuciones deberá reflejar además la nueva realidad económica, modificada por la crisis y por los precios de los commodities internacionales. Esto ha determinado que por ejemplo los países de mayor contribución a la UIP vieron reducido su participación en el Ingreso Bruto mundial hasta en un 25% (Japón), mientras que países en desarrollo como Venezuela y Polonia lo vieron incrementado en un 57% y un 65% respectivamente. En este marco la escala de contribuciones UIP se "deformó", con un piso más alto y un techo más bajo de las contribuciones que las de la ONU, recayendo el ajuste en los miembros de tamaño mediano. En cuanto a la situación del GRULAC: La propuesta que está a discusión intenta cumplir con todos estos objetivos, lo cual determinaría cambios importantes en las contribuciones de los miembros del GRULAC, aunque el Grupo en su conjunto seguiría aportando un poco más del 8% del presupuesto de la Unión, casi un millón de francos suizos. Según la distribución del valor de las cuotas para el año 2011, los principales contribuyentes del GRULAC al presupuesto de la UIP son México, Brasil, Argentina, Venezuela y Chile; entre los cinco acumulan el 70% del aporte del GRULAC. Según la propuesta para la nueva escala 2012 que el Comité Ejecutivo está proponiendo, los únicos parlamentos miembros del GRULAC que incrementarían su participación con respecto a la cuota 2011 serían Brasil en un 27,6%, México en 10,1% y Chile en 8,8%, el resto disminuye. Esta situación es la que podemos observar en el siguiente cuadro: A nivel de la UIP en su conjunto 47 países aumentan su cuota -entre los 10 primeros están comprendidos Brasil y México- y el resto la disminuye, con un claro predominio de países pobres entre los más beneficiados. El Grupo de Trabajo encargado de examinar la propuesta del Comité Ejecutivo para modificar la Escala de Contribuciones de la UIP se reunió el viernes 15, pero no pudo llegar a ninguna conclusión, en particular porque la mayoría de los miembros exigió mayor información para tomar una decisión. India solicitó una consulta más amplia a los miembros de la Unión. Finalmente el representante de Suecia que presidió la reunión decidió realizar un segundo llamado. Sería por demás importante que los miembros del GRULAC que integramos el Grupo de Trabajo tengan un posición común, y que el resto manifestara su opinión.

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CON POSTERIORIDAD A ESTE INFORME, EL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA ESCALA DE CONTRIBUCIONES

REALIZÓ UNA SEGUNDA REUNIÓN, donde se resolvió seguir trabajando en función de la propuesta de Francia que relacion a los aumentos en % de la cuota a una rebaja del presupuesto, de tal forma que en francos suizos corrientes la cuota permanezca constante. Brasil se afilió a esa propuesta, es uno de los principales afectados por el aumento. México expresó que estaba dispuesto a asumir el incremento de la cuota y se resaltó fundamentalmente el tema de la equidad en el aporte como elemento prioritario a rescatar. El Presidente del Grupo de Trabajo propuso posponer los trabajos hasta octubre de 2011, en ocasión de la 125ª Asamblea de la UIP que se realizará en Berna, Suiza.

En conclusión, tenemos tres países del GRULAC que asumen una cuota mayor y quisiéramos saber su posición al respecto. SEN. Á. ALONSO DÍAZ-CANEJA (MÉXICO): Este tema se trataría en el Comité Ejecutivo el próximo martes. Los países del 12+ están muy molestos porque a todos les toca el aumento. En el caso del GRULAC debemos ser solidarios; la mayoría disminuyó, salvo esos tres países. DIP. A. GARCÍA PORTILLO (MÉXICO): Debemos convencer a Brasil de asumir una sola posición latinoamericana. A algunos se les cobra menos y a otros más, pero la suma es la misma. Tenemos que apelar a criterios solidarios, si pudiéramos encontrar una fórmula de graduación para llegar a la meta si es que hubiera dificultades. DIP. R. LEÓN (CHILE): Yo no estoy en posición de comprometer la posición chilena. La mayoría de los países están pidiendo mayor información para poder tomar una decisión. Los recursos no los administramos nosotros sino una comisión interna. Porque cuanto tenemos problemas todavía con las consecuencias del terremoto, ¿por qué aumenta un 8%? Yo no tengo ninguna posibilidad de dar el OK de la posición chilena. SEN. C. JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Estamos todavía en un proceso de discusión del tema. Son sólo tres países del GRULAC los perjudicados, los demás todos se beneficiarían de una disminución.

PROPUESTA DE MODIFICACIONES DE CUOTAS MIEMBROS DE LA UIP PARA EL AÑO 2012

IMPACT0 EN LAS COTIZACIONES DE LOS MIEMBROS DEL GRULAC

Cuota 2011 Porcentaje Porcentaje Variación cuota 2012/2011

en francos del total acumulado En % en francos

México 286.200 29,7% 29,7% 10,1% 28.906

Brasil 181.600 18,9% 48,6% 27,6% 50.122

Argentina 80.700 8,4% 57,0% -22,8% -18.400

Venezuela 65.600 6,8% 63,8% -19,4% -12.726

Chile 49.800 5,2% 69,0% 8,8% 4.382

Resto 298.400 31,0% 100,0% -7,5% -22.453

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DOMINGO 17 DE ABRIL – HORA 17.00

REUNIÓN DEL GRULAC CON LA SRA. MIICHELLE BACHELET, EX PRESIDENTA DE CHILE, DIRECTORA EJECUTIVA DE ONU MUJERES

SEN. C. JIMÉNEZ MACÍAS, PRESIDENTE DEL GRULAC (MÉXICO): Le damos la bienvenida a la Sra. Michelle Bachelet, Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, quien nos hablará de los derechos y las oportunidades de las mujeres en nuestra región. SRA. M. BACHELET, EX PRESIDENTA DE CHILE Y DIRECTORA EJECUTIVA DE ONU MUJERES: Les agradezco la oportunidad de poder dirigirme a ustedes en este día. Quisiera decirles que la pobreza tiene cara de mujer en este país y en otros. Nosotros trabajamos para la igualdad de las mujeres. En la región hemos sabido hacer las cosas bien. Estando en Egipto, he podido apreciar que la pobreza ha sido una de las causas de los levantamientos y también la concentración de la riqueza. También gente con mucha motivación política. ONU Mujeres cree que todo el accionar de la ONU en cada país tiene una particularidad. Ese es el espíritu que tenemos en la región, con muchas oficinas subregionales, tratando de cubrir las diferentes particularidades de la región. La región es víctima de sus propias hazañas. Tenemos a Haití, uno de los países más pobres del mundo. Hay que avanzar en el empoderamiento de la mujer. Hay que pasar del discurso a la acción; que en los ministerios, institutos, puedan tener participación. ONU Mujeres tiene capacidad de facilitar apoyo. América Latina ha sido pionera en aplicar el género en estos procesos. Pide apoyo al GRULAC en la adopción de medidas coordinadas. Existen dos Convenciones: una es regional, la Convención de Belém do Pará, y la otra es la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW). Necesitamos que los hombres también hablen contra la violencia hacia la mujer. Necesitamos modelos para la juventud, para que esta campaña contra la violencia hacia la mujer sea una realidad. Una cosa son los promedios que lo hablamos y otra es la realidad.

CON POSTERIORIDAD A LA EXPOSICIÓN DE LA SRA. M. BACHELET, SE REALIZÓ UNA RONDA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS

DOMINGO 17 DE ABRIL – HORA 18.00

REUNIÓN REDUCIDA DEL GRULAC PARA DISCUTIR LOS CARGOS VACANTES EN LA UIP

En esta reunión participó un legislador por delegación del GRULAC presente, a saber: Argentina: A. Atanasof CHILE: R. León CUBA: Y. Regueiferos ECUADOR: S. Fernández MÉXICO: T. Ortuño PERÚ: K. Beteta Rubín URUGUAY: L.A. Heber VENEZUELA: D. Vivas También estuvo presente el Presidente del GRULAC, Sen. C. Jiménez Macías (México) y la Secretaría del GRULAC: O. Piquinela, Secretario del GRULAC, y la Lic. C. Galvalisi. De acuerdo a los Estatutos de la UIP y el Reglamento de las Comisiones Permanentes, en la Asamblea de la UIP de abril de 2011 se completaron los cuatro años de mandato de los miembros del bureau de las comisiones permanentes. En esta reunión reducida del GRULAC cada país planteó sus aspiraciones, y se acordó que la integración del GRULAC en las Comisiones Permanentes de la UIP, cuyos mandatos vencían en esa reunión, se llenaran de acuerdo al siguiente detalle: PRIMERA COMISIÓN PERMANENTE: PAZ Y SEGURIDAD INTERNACIONAL Primer Vicepresidente: Sr. H. Quiroga (Argentina) Suplente: Sr. O. S. Reyes (El Salvador)

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SEGUNDA COMISIÓN PERMANENTE: DESARROLLO SOSTENIBLE, FINANCIAMIENTO Y COMERCIO Vicepresidente: Sr. R. León (Chile) Suplente: Sr. F. Bustamante (Ecuador) TERCERA COMISIÓN PERMANENTE: DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS Vicepresidente: Sr. J.M. Galán (Colombia) Suplente: Sra. C. Chacón (Perú) Los tres Grupos Geopolíticos que ocupaban las Presidencias de las Comisiones Permanentes pasaron a ocupar la Primera Vicepresidencia de las Comisiones Permanentes y viceversa. En representación del GRULAC, el Diputado José Carlos Mahía (Uruguay), que ocupaba la Presidencia de la Tercera Comisión Permanente, tuvo a su cargo la negociación de los cargos del GRULAC, junto con los demás Presidentes de las Comisiones Permanentes, de acuerdo las instrucciones recibidas como resultado de la reunión con los delegados del GRULAC.

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