SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO

DEL DIA 29 DE OCTUBRE DE 2007

En el Salón de Plenos del edificio consistorial de la Plaza de San Marcelo, a veintinueve de Octubre de dos mil siete. Bajo la presidencia del Ilmo. Sr. Alcalde, D. Francisco Javier Fernández Alvarez y con asistencia de los Sres. Chamorro Rodríguez (D. Javier), Rodríguez Otero (Dña. Humildad Nieves), Cabezas Pérez (Dña. Gema), García del Blanco (D. Ibán), Rodríguez Picallo (Dña. Natalia), Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Fernández Cardo (D. Miguel Angel) y Pérez Lamo (D. Agustín Mariano), miembros de la Junta de Gobierno Local, así como de los Concejales Sres. Alonso Pérez (Dña. María José), Alvarez Jiménez (D. Manuel), Canuria Atienza (D. Vicente), Cayón Diéguez (D. Julio Nicolás), Díez Diaz (D. José Antonio), Fernández Pérez (Dña. Evelia), González Rodríguez (Dña. María Teresa), Guada Sanz (Dña. Ana María), Gutiérrez Alvarez (Dña. Teresa Jesús), Miguelez Pariente (Dña. Mª. Aranzazu), Moro Menéndez (Dña. Mª. Mercedes), Nogal Villanueva (D. Luis), Pérez Cubero (D. Rafael), Rodríguez Diaz (Dña. María), Santos Santos (Dña. Tomasa) y Travesi Lobato (Dña. Susana) y de la Sra. Vicesecretaria General, en funciones de Secretaria, Dña. Carmen Jaén Martín, se reunió, en sesión ordinaria, el Pleno de este Excmo. Ayuntamiento. Asiste también el Sr. Interventor, D. Teodoro Seijas Delgado y la Sra. Oficial Mayor, Dña. Marta M. Fuertes Rodríguez. El Sr. Pardo Fernández (D. Abel Eugenio) ha excusado su inasistencia. Antes del inicio de la sesión se guardó un minuto de silencio con motivo de los fallecimientos de mujeres que han tenido lugar últimamente como consecuencia de la violencia de género. La Presidencia declaró abierta y pública la sesión a las nueve horas y treinta minutos. 1.- LECTURA Y APROBACION DEL ACTA BORRADOR DE ÚLTIMA SESION.- Leída el acta de la sesión ordinaria del día 28 de Septiembre de 2007 por unanimidad se acordó su aprobación.

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2.- RATIFICACIÓN DE ACUERDOS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL.- Se acordó, por unanimidad, ratificar los acuerdos de la Junta de Gobierno Local que a continuación se transcribe: 2.a) “ 15.- ADDENDA DE MODIFICACION AL CONVENIO ENTRE EL CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES, LA CONSEJERIA DE CULTURA Y TURISMO DE CASTILLA Y LEON, EL AYUNTAMIENTO DE LEON Y LA UNIVERSIDAD DE LEON, PARA LA CONSTRUCCION DE UN CENTRO ESPECIALIZADO DE ALTO RENDIMIENTO DE ATLETISMO Y LANZAMIENTOS EN LEON.- Aceptando la propuesta de la Comisión de Urbanismo, se adoptaron los siguientes acuerdos: PRIMERO: Aprobar la Addenda de Modificación al Convenio entre el Consejo Superior de Deportes, la Consejeria de Cultura y Turismo de Castilla y León, el Ayuntamiento de León y la Universidad de León, para la construcción de un Centro especializado de alto rendimiento de atletismo y lanzamientos en León, de acuerdo con las siguientes claúsulas: 1º- Se establece un nuevo reparto de aportaciones de las Instituciones Cofinanciadoras, de acuerdo con los porcentajes acordados en el Convenio inicial. De acuerdo con el proyecto constructivo, el importe total de la obra se estima actualmente en 8.478.185,30 euros , de acuerdo con lo cual, la cantidad a aportar por cada Institución será de : Consejo Superior de Deportes: 4.565.176,70 euros, el 53,85 % sobre el total. Junta de Castilla y León: 2.608.672,40 euros, el 30,77% sobre el total. Universidad de León: 1.304.336,20 euros, el 15,38% sobre el total. Ayuntamiento de León, dado que su aportación no es económica no experimenta variación alguna. 2º. El Consejo Superior de Deportes será el responsable de la contratación de la obra y de la dotación de los equipamientos básicos. Tanto la Junta de Castilla y León como la Universidad harán sus aportaciones al Consejo Superior de Deportes a través de los mecanismos presupuestarios adecuados a tal fin. SEGUNDO: Facultar al Ilmo. Alcalde o Teniente de Alcalde en quien delegue, para la firma de cuantos documentos sean necesarios para la ejecución de este acuerdo. El presente acuerdo deberá ser sometido a ratificación de Pleno en la próxima Sesión que celebre.”

(Junta de Gobierno Local de 2 de Octubre de 2007).

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2.b) “15.- PROPUESTA DE CONCESION DE MEDALLA AL MERITO DE LA POLICIA LOCAL A FAVOR DE VARIOS FUNCIONARIOS.- Se acordó aprobar las propuestas que formula el Sr. Intendente Jefe de la Policía Local, que cuentan con el Visto Bueno del Sr. Concejal Delegado de dicho cuerpo, que a continuación se trascriben: PRIMERA.- “1.- DATOS PERSONALES.- Agente núm. 1 Nombre: DEMETRIO ALVAREZ LÓPEZ. Documento Nacional de Identidad número: 9.759.209.. Fecha de nacimiento: 24 de abril de 1965. Lugar de nacimiento: León (León). Domicilio: Hnos. Machado, 3-1º. León. Empleo: Agente. Destino: Brigada Especial de Seguridad Ciudadana. Agente núm. 2 Nombre: CARLOS BURÓN NIEMBRO. Documento Nacional de Identidad número: 71.422.360. Fecha de nacimiento: 12 de febrero de 1.978. Lugar de nacimiento: León (León). Domicilio: c/ La Palomera 29-1D.. León. Empleo: Agente. Destino: Unidad de Tráfico. 2.- DATOS PROFESIONALES.- Agente núm. 1 El agente ALVAREZ LÓPEZ con Tarjeta de Identidad Policial núm. 3.039, ingresó en el Cuerpo el día 1 de agosto de 1.988 y se encuentra en la actualidad destinado en la Brigada Especial de Seguridad Ciudadana, habiendo prestado servicio en la Unidad de Policía de Barrio y en la Patrulla Verde. Agente núm. 2. El agente BURÓN NIEMBRO, con Tarjeta de Identidad Policial núm. 3.218, ingresó en el Cuerpo el día 19 de julio de 1.999, y se encuentra destinado como motoristas en la Unidad de Tráfico. 3.- HONORES Y DISTINCIONES.-

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Por el servicio que ahora motiva la presente propuesta los referidos agentes han recibido una felicitación pública de la Junta Local de Gobierno con motivo de la propuesta de esta Jefatura de fecha 11 de julio último. 5.- SERVICIO QUE MOTIVA LA PROPUESTA DE CONCESIÓN DE LA CONDECORACIÓN.- A las 9,15 horas del día 10 del actual, un ciudadano solicitó el auxilio de la Policía Local ya que en la pasarela peatonal sobre el río Bernesga, a la altura del Pabellón de Deportes, sito en la Avda. Sáenz de Miera, un hombre intentaba arrojarse al río. El primero en acudir a la llamada fue el agente de la Unidad de Tráfico Don CARLOS BURÓN NIEMBRO con T.I.P. núm. 3.218 quien trató de disuadir a la víctima y en última instancia consiguió sujetarla sosteniéndola por un brazo en el vacío hasta que resbaló y cayó sobre el lecho del río, momento en que otro agente de la Policía Local componente de una patrulla de la Brigada Especial de Seguridad Ciudadana Don DEMETRIO ALVAREZ LÓPEZ, con T.I.P. núm. 3.039 se lanzó al agua al observar que el hombre que se había arrojado al río era incapaz de incorporarse y tragaba agua en abundancia estando en grave peligro de resultar ahogado, consiguiendo su rescate auxiliado por su compañero de patrulla. La víctima que responde a las iniciales A.V.G., de 70 años de edad, fue atendida por una ambulancia del SACYL y luego ingresada en el servicio de Urgencias del Complejo Hospitalario, resultando con fractura de un tobillo, traumatismo torácico e hipotermia. 6.- PROPUESTA DE CONCESIÓN DE LA CONDECORACIÓN.- En esta intervención los agentes de la Policía Local actuantes han puesto de manifiesto un extraordinario espíritu de servicio, valor y generosidad, por cuyo motivo al encontrarse los hechos incursos en el artículo 4, apartado 1, del Reglamento de Recompensas del Cuerpo de la Policía Local de León de 4 de Febrero de 2.000 y de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 1, apartado 6 de la misma norma, me permito proponer para los mismos la de la Medalla al Mérito de la Policía Local, con distintivo de plata.” SEGUNDA.- “1.- DATOS PERSONALES.- Nombre: JOSÉ LUIS BAYÓN GIGANTO. Documento Nacional de Identidad número: 9.810.729. Fecha de nacimiento: 18 de abril de 1.976. Lugar de nacimiento: Trobajo del Camino (León). Domicilio: Avda. Constitución, 245-2º izda. Trobajo del Camino. León.

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Empleo: Agente. Destino: Unidad de Tráfico. 2.- DATOS PROFESIONALES.- Agente de la Policía Local con Tarjeta de Identidad Policial núm. 3.974. Ingresó en el Cuerpo de la Policía Local de Villaquilambre el día 3 de junio de 2.001 con la categoría de agente, ingresando en el Cuerpo de la Policía Local de León el 1 de mayo de 2.005. Desde su ingreso en el Cuerpo ha prestado servicio en la Sección de Motoristas de Unidad de Tráfico. 3.- FORMACION PROFESIONAL.- Es Licenciado en Biología y ha realizado los cursos de formación del profesorado CAP. 4.- HONORES Y DISTINCIONES.- Por el servicio que ahora motiva la presente propuesta ha recibido una felicitación pública de la Junta Local de Gobierno con fecha 14 de agosto último, así como otra felicitación de la entidad financiera víctima del atraco. 5.- SERVICIO QUE MOTIVA LA PROPUESTA DE CONCESIÓN DE LA CONDECORACIÓN.- A las 11,50 horas del pasado día 10 de agosto se recibió en la Central de Comunicaciones del Cuerpo una llamada desde la sucursal del banco Herrero en la calle Corredera núm. 18 de esta ciudad comunicando que dos individuos armados acababan de atracar dicha Oficina, comunicando parcialmente las características de los delincuentes y el vehículos en el que huían un Ford Focus, color gris. Inmediatamente la Central de Comunicaciones emitió un comunicado general a todos los efectivos del Cuerpo poniendo de manifiesto lo sucedido, siendo escuchado por el agente Don JOSE LUIS BAYÓN GIGANTO, con destino en la Unidad de Tráfico, que se encontraba de servicio en el Crucero quien con su moto se dirigió hasta el cruce de Michaisa lugar donde descubrió al vehículo de los atracadores y les siguió en dirección a la Virgen del Camino después de comunicar a todos los agentes de servicio su posición e itinerario. El vehículo se desvió hacia la calle Jorge Manrique y desde ésta a la calle San José desde la que giró a la de Fraga Iribarne desembocando en el acceso que no tiene salida, de la Residencia de la tercera edad, donde interceptó a los atracadores y conminándoles a que tiraran sus armas procedió a su detención hasta que a los pocos instantes dotaciones de la Brigada Especial de

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Seguridad Ciudadana y Unidad de Policía de Barrio de este Cuerpo se hicieron cargo de los detenidos. Los atracadores detenidos resultaron ser JOSE LUIS SANCHEZ GOMEZ y JOSE LUIS GONZALEZ RUBIO, quienes fueron puestos a disposición Judicial. Como consecuencia de esta detención fue recuperado la totalidad del botín del atraco que ascendía a 12.555 € y las armas que portaban los atracadores, una pistola semiautomática marca ASTRA, MODELO A-100 con su cargador de 15 cartuchos, otro cargador con 15 cartuchos y 34 cartuchos sueltos, y una pistola de aire comprimido de color negro y su cargador además de otros efectos sin interés policial. 6.- PROPUESTA DE CONCESIÓN DE LA CONDECORACIÓN.- En la realización de este servicio el agente Don JOSE LUIS BAYÓN GIGANTO ha puesto de manifiesto un extraordinario valor para afrontar una situación de extremo peligro para su vida, un alto sentido del deber y entrega al servicio en defensa de los ciudadanos consiguiendo con su acción la detención de dos peligrosos delincuentes armados y la recuperación del botín, sin tener en cuenta el riesgo de su propia vida. Por este motivo, entendiendo que concurren en el interesado los méritos previstos en el artículo 4.2 del Reglamento de Premios y Recompensas del Cuerpo de la Policía Local de León, y de conformidad con lo preceptuado en el artículo 1. 6. de la misma norma, me permito proponer la concesión de la Medalla al Mérito de la Policía Local, con distintivo de oro, al Agente de este Cuerpo Don JOSE LUIS BAYÓN GIGANTO, con destino en la Unidad de Tráfico.” TERCERA “1.- DATOS PERSONALES Y PROFESIONALES.- Nombre: JOSE LUIS APARICIO VIDAL. Documento Nacional de Identidad número: 9.728.024. Fecha de nacimiento: 15 de octubre de 1.959. Lugar de nacimiento: León (León). Fecha de ingreso en el Cuerpo: 31 de enero de 1.981. Empleo: Oficial. Destino: Unidad de Tráfico. Nombre: PEDRO SANCHEZ FRANGANILLO. Documento Nacional de Identidad número: 9.688.931. Fecha de nacimiento: 28 de octubre de 1.952. Lugar de nacimiento: León (León). Fecha de ingreso en el Cuerpo: 1 de julio de 1.982. Empleo: Agente.

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Destino: Unidad Administrativa. 2.- PROPUESTA DE CONCESIÓN DE LA CONDECORACIÓN.- El Reglamento de premios y recompensas del Cuerpo de la Policía Local de León, de 22 de noviembre de 1.999, tiene por finalidad la ordenación de las distinciones de carácter honorífico de las que pueden ser objeto por miembros del Cuerpo de la Policía Local de León, con un sistema homólogo al resto de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, estableciéndose que la imposición de estas distinciones se realizará con la relevancia pública debida, preferentemente el día de San Marcelo Patrono del Cuerpo. La presente propuesta de concesión de la medalla al Mérito Policial, con distintivo de plata, a favor del personal consignado anteriormente, tiene por objeto premiar una larga carrera profesional en la que se ha puesto de manifiesto una vocación y espíritu de servicio que merece ser reconocida, por su ejemplaridad y por el estímulo que representa para todos cuantos forman parte del Cuerpo de la Policía Local. Por ello, entendiendo que concurren en los agentes relacionados los méritos que se especifican en el artículo 4.1 del Reglamento de Premios y Recompensas del Cuerpo de la Policía Local, me permito proponer a los mismos para que les sea concedida la Medalla al Mérito de la Policía Local, con distintivo de Plata.” El presente acuerdo deberá ser sometido a ratificación de Pleno en la próxima Sesión que celebre,”

(Junta de Gobierno Local de 23 de Octubre de 2007).

3.- DACION DE CUENTA Y RATIFICACION DE DECRETOS DE LA ALCALDIA.- El Pleno de la Corporación quedó enterado del Decreto de la Alcaldía Presidencia que a continuación se transcribe: 3.a) “En la Ciudad de León, a cuatro de Octubre de dos mil siete.

Mediante Decreto de fecha 21 de Junio de 2007 se designó Concejal

Delegado de Urbanismo a D. Francisco Javier Gutiérrez González, delegándole la facultad de dirigir el Servicio así como la de gestionarlo en general, y la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros, en materias de la Adjuntia de Urbanismo, Adjuntia de Obras y Adjuntia de Establecimientos, que se relacionan en dicha resolución.

Así mismo, y mediante Decreto de 27 de Junio de 2007, esta Alcaldía

resolvió designar Concejala Delegada de Medio Ambiente y Desarrollo

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Sostenible a Dª Humildad Nieves Rodríguez Otero, cuya delegación comprende la dirección interna y la gestión de los servicios correspondientes, pero no incluye la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros.

Con el fin de conseguir una mayor agilidad y eficacia en la actuación de

ambas Concejalías, y considerando, que las materias de la Adjuntia de establecimientos, incluidas en la Delegación que hasta estos momentos ostenta la Concejalia de Urbanismo, son propia de las competencias d la Concejalia Delegada de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, HE RESUELTO:

1º. Revocar la Delegación que ostenta la Concejalia de Urbanismo en

materias propias de la Adjuntía de establecimientos, atribuida mediante el decreto de 21 d junio de 2007.

2º. Delegar en la Concejalia de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible,

cuya titular es Dª Humildad Nieves Rodríguez Otero, la facultad de dirigir y gestionar la Adjuntia de Establecimientos y además, la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros, en las siguientes materias:

- Licencias de apertura, de actividades sujetas a Licencia Ambiental. - Autorizaciones de cambio de titularidad de las Licencias de Apertura de

actividades sujeta a Licencia Ambiental. - Clausuras y precintos de establecimientos, y levantamiento de la

clausura y precintos de los mismos. - Solicitud Judicial de autorización de entrada en establecimientos en los

que no se facilita el acceso. - Publicaciones edictales (art. 59. Ley 30792 y su modificación en la Ley

4/99). - Aceptación de desistimiento, renuncia de la solicitud de la Licencia de

apertura o cambio de titularidad. - Declaración de caducidad de las citadas licencias. - Resoluciones relativas a actividades sometidas a comunicación y

actividades inocuas, excepto las Licencias de Obras, en su caso. - Requerimientos para completar la documentación presentada cuando

está incompleta o presente deficiencias formales, así como el resto de resoluciones que en la tramitación de estos expedientes sea necesario dictar.

La resolución adoptada por la Concejalia de Medio Ambiente y

Desarrollo Sostenible en relación con estas materias delegadas tendrá el mismo valor que las resoluciones que dicte el Alcalde en el ejercicio de las atribuciones que no haya delegado, sin perjuicio de su adopción conforme a las reglas de funcionamiento de dicho órgano.

Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia esta delegación efectuada

que surtirá efecto desde el día de hoy, con independencia de la fecha de

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publicación, de conformidad en lo dispuesto en el art. 44 del reglamento de Organización de las Entidades Locales.

Notificar este decreto a Sr. Concejal delegado de Urbanismo, D.

Francisco Javier Gutiérrez González, y a la Concejala Delegada de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, Dª Humildad Nieves Rodríguez Otero.

Dar cuenta de esta resolución al Pleno del Ayuntamiento en la primera

sesión que se celebre y trasladarla a los departamentos municipales pertinentes.”

Así lo manda y firma por este Decreto el Ilmo. Señor Alcalde-Presidente ante mí, el Secretario, que DOY FE.” Por unanimidad, se acordó ratificar el Decreto de la Alcaldía-Presidencia que a continuación se transcribe: 3.b) “En León a nueve de Octubre de 2007: En uso de las atribuciones que me confiere la legislación vigente en materia económica y visto el informe del señor Tesorero municipal que figura a continuación: “Examinada la situación de la Tesorería Municipal y considerando las previsiones de ingresos y pagos para los próximo meses, y teniendo en cuenta que se ha producido el vencimiento de una operación de tesorería de 1.200.000,00 euros concertada con Caixa D’Estalvis de Catalunya, se considera necesaria la concertación de una operación por dicho importe en sustitución de la misma. Teniendo en cuenta que en las últimas convocatorias para concertar operaciones de tesorería y préstamos a largo plazo, no se cubre la totalidad del importe sacado a contratación, se considera conveniente proceder directamente a la renovación de la operación vencida. RESULTANDO que los ingresos liquidados po0r operaciones corrientes en la última liquidación practicada, la del ejercicio 2006, ascendieron a 136.430.564,35 euros, cifrándose el total de las operaciones de tesorería vivas actualmente en 30.943.369,37 euros.; lo que supone el 23,41 por ciento de los ingresos liquidados antes citados. CONSIDERANDO: Lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, artículos 48 y siguientes, y en particular lo dispuesto en el art. 51, que dispone que “Para atender necesidades transitorias de tesorería, las entidades locales podrán concertar operaciones de crédito a corto plazo, que no exceda de un año, siempre que en su conjunto no superen el 30 por 100 de sus ingresos liquidados por operaciones corrientes en el ejercicio anterior.”; en el artículo 52.1, que señala “1. En la concertación o modificación de toda clase de operaciones de crédito con entidades financieras de cualquier

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naturaleza, cuya actividad esté sometida a normas de derecho privado, vinculadas a la gestión del presupuesto en la forma prevista en la sección 1ª del capítulo 1 del Titulo VI de esta Ley, será de aplicación lo previsto en el artículo 3.1.k) del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.” En base a todo lo expuesto, SE PROPONE: Concertar una operación de Tesorería con Caixa D’Estalvis de Catalunya por importe de UN MILLON DOSCIENTOS MIL EUROS (1.200.000,900 EUROS), en las siguientes condiciones: a) Tipo De operación: Póliza de Crédito en Cuenta Corriente con pago de intereses únicamente por la cuantía dispuesta. b) Importe: 1.200.000,00 EUROS (UN MILLON DOSCIENTOS MIL EUROS). c) Tipo De interés: EURIBOR TRIMESTRAL más un margen del 0,25 por ciento. d) Comisión de apertura: 0,05 por ciento.. e) Liquidación de intereses: Trimestral. f) Plazo: 12 (DOCE) meses.” RESUELVO: la aprobación de la Propuesta que antecede. Así lo manda y firma por este Decreto el Ilmo. Señor Alcalde-Presidente ante mí, el Secretario, que DOY FE.”

4.- CONOCIMIENTO DE ESCRITO DE D. MARIO AMILIVIA GONZALEZ RENUNCIANDO A SU CARGO DE CONCEJAL.- Se dio cuenta de un escrito del Concejal del Partido Popular, D. Mario Amilivia González, fechado el día 8 de Octubre de 2007 y registrado de entrada en la misma fecha en el Registro General de este Ayuntamiento, mediante el que expresa su renuncia al cargo de Concejal del Ayuntamiento de León, acordando el Pleno de la Corporación tomar conocimiento de dicha renuncia a los efectos oportunos. De acuerdo con el contenido de la Instrucción de la Junta Electoral Central de 10 de Julio de 2003, sobre sustitución de cargos representativos locales, se acordó remitir a dicho Organismo certificación del acuerdo adoptado, significándole que a juicio de esta Corporación corresponde cubrir la vacante producida a la persona que figura con el número 12 en la candidatura presentada por el Partido Popular a las Elecciones Locales celebradas el 25 de Mayo del corriente año 2007, D. Fernando Salguero García, por ser el primer suplente de dicha candidatura atendiendo a su orden de colocación. Hizo uso de la palabra el Ilmo. Sr. Alcalde, D. Francisco Fernández Alvarez, para pedir que conste en acta la felicitación de toda la Corporación por su nombramiento como Presidente del Consejo Consultivo de Castilla y León.

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5.- CONOCIMIENTO DE ESCRITO DEL GRUPO POPULAR SOLICITANDO EL CAMBIO DE PORTAVOZ Y VICEPORTAVOCES.- Se dio cuenta de un escrito de D. Rafael Pérez Cubero, Secretario del Grupo Municipal del P.P., fechado el día 17 de octubre de 2007 y registrado de entrada en la misma fecha en el Registro General de este Ayuntamiento, en el que comunica que con motivo de la renuncia al acta de concejal de D. Mario Amilivia González que a su vez también era portavoz del Grupo de Concejales del Partido Popular, el cambio de portavoz y viceportavoces, quedando de la siguiente forma: Portavoz: Dª Ana María Guada Sanz Viceportavoces: D. Julio Cayón Diéguez Dª Mª José Alonso Pérez. Hizo uso de la palabra el Ilmo. Sr. Alcalde, D. Francisco Fernández Alvarez, para decir que muchas gracias e igualmente felicitamos a las personas, en este caso a Dª Ana Mª Guada por su nombramiento, como Portavoz del Grupo Popular. El Pleno de la Corporación acordó quedar enterado del escrito anteriormente transcrito. 6.- DACION CUENTA LIQUIDACION PRESUPUESTO MUNICIPAL 2006.- Se dio cuenta de una propuesta que formula la Comisión Informativa de Hacienda, Empleo, Régimen Interior y Personal de 24 de Octubre de 2007, con el contenido siguiente: “Se da cuenta seguidamente de una propuesta del Sr. Teniente de Alcalde de Economía y Hacienda, que transcrita literalmente dice lo siguiente: “Considerando que la Alcaldía aprobó por Decreto de fecha 8 de Mayo de 2007 el Expediente de Liquidación del Presupuesto Municipal del Ejercicio 2006. Visto que en el expediente consta el preceptivo informe del Interventor (artº 193 del R. Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales), y que ha sido aprobado por la Alcaldía, órgano que ostenta la competencia (artº 191.3 del R. Decreto Legislativo citado) Resultando que el artículo 193.4 del Real Decreto Legislativo citado exige dar cuenta al Pleno de la Corporación en la primera sesión que celebre, PROPONGO AL PLENO: PRIMERO.- Darse por enterado del Decreto de la Alcaldía de fecha 8 de Mayo de 2007, por el que se aprobó la liquidación del Presupuesto Municipal de 2006. SEGUNDO.- Incluir el correspondiente acuerdo en el expediente de la Cuenta General del Presupuesto de 2006.”

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La Comisión se da por enterada de la anterior propuesta.” Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra D. Miguel Angel Fernández Cardo, en los siguientes términos: En este momento lo que procede es realizar una mera dación de cuenta. Esa dación de cuenta del Decreto de la Alcaldía de 8 de Mayo de 2007, yo creo que tiene algunos elementos que deben ser conocidos por este Pleno, en orden a conocer qué situación tiene el Ayuntamiento actualmente, el Ayuntamiento que este equipo de gobierno, que esta Corporación en conjunto hereda. Aspectos a destacar entonces, en el propio decreto de aprobación constan dos magnitudes que son de una gran importancia. El remanente de Tesorería y el resultado presupuestario. El remanente líquido de Tesorería para gastos generales se cifra en menos 46.368.806,79 Euros. El resultado presupuestario ajustado también es negativo en 3.805.760. En el Decreto al referirse en particular al remanente líquido de tesorería negativo, se señala que por el Pleno de la Corporación en la primera sesión se ha de dar cuenta y es lo que estamos haciendo. También se indica que ya en la liquidación del ejercicio 2005 se produjo un remanente negativo superior a 37.000.000 de euros sin que en aquel momento se adoptase ninguna medida de reducción del gasto presupuestario como obliga la ley. Examinadas ambas magnitudes se ve claramente que cada año el déficit que representa el remanente líquido de tesorería negativo se ha ido incrementando, lo cual evidencia una estructura económica del Ayuntamiento claramente deficitaria, que requiere la adopción de medidas relevantes que modifiquen dicha estructura cada vez más deficitaria. Además dicho remanente negativo habría que ajustarlo al alza por el importe de aquellas facturas registradas pero no incorporadas a la liquidación por carecer de consignación presupuestaria y por los gastos que no aparecen ni registrados y que en algunos casos son de una cuantía significativa. A estos efectos podemos destacar la deuda con el Consorcio del Aeropuerto que puede superar los 4 millones de euros y la parte no registrada de la deuda con Gersul, que supera los 5.200.000 euros, aparte de la deuda con esta entidad, que se encuentra sin consignación A continuación podemos pasar a exponer otros datos que figuran en los estados de la liquidación del presupuesto de 2006, (que repito fue firmada el 8 de mayo de 2007 por el entonces Alcalde). a) Primero, la estructura económica del Ayuntamiento de León. El problema económico del Ayuntamiento es precisamente su déficit de carácter estructural, como ya se dijo antes al hablar del remanente de Tesorería negativo. Esto se deduce claramente de la comparación entre los ingresos ordinarios con los gastos ordinarios. Conviene diferenciar dos conceptos entre ingresos corrientes e ingresos ordinarios. Ingresos corrientes son los obtenidos de los capítulos 1 a 5 del estado del presupuesto. Ingresos ordinarios son los que se vienen repitiendo periódicamente todos los ejercicios. Así en la liquidación de 2006 hay un ingreso que aunque es corriente tiene un carácter extraordinario, en torno a unos 18 millones de euros por el aparcamiento de la zona de hospitales, también hay otras previsiones que si bien esas por un total

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de 8 millones de euros, no llegaron a reconocerse los derechos correspondientes. Por lo que se refiere a los gastos también es preciso diferenciar entre los corrientes y los ordinarios. Los gastos corrientes están previstos en los capítulos 1 a 4 del estado de gastos, mientras que los ordinarios han de incluirse los del capítulo 9, pasivos financieros que se refieren a la amortización de los préstamos. De acuerdo con lo expuesto la liquidación de 2006 presentaría las siguientes magnitudes, que en orden a la brevedad, si quieren resumo a que la comparación entre ingresos ordinarios y gastos ordinarios que se ve resulta un déficit de 23.464.394,67 euros. Un hecho que aún agrava más esta situación es que esta cifra no refleja todo el equilibrio existente pero existen numerosos gastos realizados y que no figuran reflejados en la liquidación, dado que al haberse agotado las partidas presupuestarias no pudieron ser contabilizadas las facturas y las certificaciones de obras, figurando simplemente como sin consignación, no formando parte de la liquidación por lo que habría que ajustar al alza el déficit ahora expuesto. Ahí hay que añadir además aquellos gastos que ni siquiera aparecen registrados y que suman cantidades importantes como los que ya he señalado en la primera parte de mi intervención. Por tanto habría que ajustar al alza por el importe de todos estos gastos citados los 46 millones negativos de remanente de Tesorería. b) En segundo lugar tenemos que ver la rigidez de los gastos ordinarios. Otra circunstancia que incide en el carácter estructural del Ayuntamiento es el déficit por la naturaleza y rigidez a la baja de los principales gastos, como son los gastos de personal que se han ido aumentando hasta el punto de que para afrontar los nuevos gastos derivados de contrataciones se ha llegado a la situación de 2006 en que las obligaciones liquidadas por gastos de personal han ascendido a 66.286.273 euros, representando un 56,17% de los ingresos ordinarios liquidados en el ejercicio. También hay que añadir los pagos a las entidades financieras, cuyo resumen es que al final se ha pagado en total unos 18.423.609 euros, con cantidades incluso imputables a ejercicios anteriores. c) Y en tercer lugar tenemos que ver en la estructura financiera del Ayuntamiento los gastos derivados de contratos, servicios y suministros. Podemos relacionar algunos, sin que sea una relación exhaustiva, que se encuentran entre los más significativos y cuya cuantía es difícilmente rebajable para el Ayuntamiento por tratarse de servicios imprescindibles. Las cantidades que hemos extractado son las que figuran en las facturaciones de 2006, la mayoría de ellas obtenidas por la contabilidad municipal y en algún caso facilitadas por los propios acreedores. No se incluyen en ellas cantidades devengadas y no facturadas que en algún caso pueden ser significativas como podrían ser las revisiones de precios de 2006 pendientes de facturar por Autobuses Urbanos de León S.A., ALESA, cifradas en 976.000 euros, más o menos. Estos terceros serían URBASER, con 16 millones de euros, la UTE de limpieza de edificios 5 millones, Autobuses urbanos 6.600.000, TELVEN 590.000. Así tengo una relación de hasta un total de 38.553.000 euros. Repito que la mayoría de los acreedores que figuran en esa relación son proveedores de bienes y servicios esenciales para el funcionamiento del Ayuntamiento, como es la recogida de basuras, la limpieza viaria, el transporte urbano, el

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suministro de energía, el suministro de gasóleo para calefacción, el servicio de correos, el mantenimiento de semáforos, servicios de teleasistencia, combustible para vehículos, etc. d) En cuarto lugar podemos ver que el volumen de la deuda acumulada se une el problema de esa deuda que en algunos casos para algunas empresas está suponiendo ponerles en muy difícil situación. Las deudas y las facturas que estamos gestionando en este Ayuntamiento no son sólo papeles detrás de ellos hay verdaderos dramas humanos provocados por esta situación municipal.

En conclusión, a la vista de lo expuesto la liquidación del presupuesto de 2006 viene a reflejar en parte la gravedad de la situación estructural en la que se encuentra la economía municipal de la que quiero que sea consciente este Pleno sin más comentario. Esto nos impide dar encaje presupuestario a los gastos ordinarios, no nos permite atender al pago de facturas aplazadas e impide prácticamente reducir gastos voluntarios para poder absorber ese remanente negativo de Tesorería. Lo cual nos puede plantear dificultades para atender a las anualidades de las obras en ejecución, en todo caso, la situación es ésta, se deduce directamente de la liquidación de la que hoy se da cuenta, liquidación que fue efectuada, repito el 8 de mayo de 2007, y que bueno, quiero que sea consciente este Pleno de esa situación para saber qué Ayuntamiento es el que tenemos. Interviene a continuación D. Luis Nogal Villanueva en los siguientes términos: Lo primero agradecerle al compañero D. Miguel Angel toda la información que nos ha facilitado en el Pleno, lamentando que posiblemente nos lo hubiera comentado antes en la Comisión Informativa. De todas formas teniendo en cuenta todos los datos aportados no entendemos todavía muy bien para que es necesario una propia auditoría, que no es una auditoría sino que es una consultoría de las cuentas del Ayuntamiento. A este respecto y como en rueda de prensa el otro día manifestamos y presentamos la moción por escrito dentro de lo que es el Ayuntamiento y que algunos de los datos que se han señalado porque han sido señalados por el Concejal de Hacienda, nos referimos sobre todo al tema de los servicios impropios, que sí que efectivamente dentro de lo que es el Ayuntamiento se está asumiendo en materias tales como Cultura, Servicios Sociales, Políticas Medioambientales, Seguridad Ciudadana, que hoy en día el Ayuntamiento de León se ve en la obligación de asumirlos por falta de otras administraciones. En este aspecto, como dijimos el otro día, estamos totalmente de acuerdo con el propio equipo de gobierno para intentar lo que es una Ley Básica de, es decir reformar lo que es la Ley de Administración Local y la Ley del Pacto Local, tanto con el Gobierno Central como con la Junta de Castilla y León para lo cual siempre nos tendrá a favor y al lado del equipo de gobierno. Reitero el agradecimiento por la información pero entiendo que deberíamos de haber contado con esa información previa antes de este Pleno.

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En el turno de réplica interviene D. Miguel Angel Fernández Cardo en los siguientes términos: Agradezco en cuanto a su respuesta el planteamiento que me hace de la necesidad de reformas. Espero contar con su apoyo en las que vayamos a plantear en su momento y en todo caso le recuerdo que, tal y como dice el pliego, lo contratado por este Ayuntamiento es una consultoría y asistencia técnica, en ningún sitio dice auditoría. No obstante ya he comentado que sólo hemos hablado de los datos que constan en la liquidación que figura en ese decreto de mayo, sin más. Hay muchos datos que son desconocidos y que no pueden aparecer en ese documento de liquidación. De ahí radica la necesidad de conocer en todo su conjunto, cómo se encuentra la situación de gestión y operativa de los diferentes servicios del Ayuntamiento y de éste en su conjunto que es lo que este Ayuntamiento ha contratado. Seguidamente interviene D. Luis Nogal Villanueva, para decir: Muchos miembros de este equipo de gobierno siempre se han referido a lo contratado como una auditoría y recordemos que auditorías solamente las puede hacer el Tribunal de Cuentas. Cierra el turno de intervenciones el Ilmo. Sr. Alcalde para manifestar lo siguiente: No se trata de discutir aquí si es consultoría o auditoría. Por si en algún momento se ha creado confusión con el término aclarar que es consultoría. Creo que ha quedado suficientemente explicado. El Pleno Municipal acordó darse por enterado del Decreto de fecha 8 de mayo de 2007 por el que se aprobó la liquidación del presupuesto municipal de 2006. 7.- SOLICITUDES DE COMPATIBILIDAD DE VARIOS MIEMBROS CORPORATIVOS.- Por unanimidad, se acordó aprobar, en sus propios términos, la propuesta formulada por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda, Empleo, Régimen Interior y Personal, en reunión celebrada el día 24 de Octubre de 2007, con el contenido siguiente:

“Fuera del Orden del día, por el Presidente de la Comisión se da cuenta de solicitudes formuladas por miembros corporativos con dedicación exclusiva, de compatibilidad para el ejercicio de sus respectivas profesiones, en los siguientes términos:

Dª Gema Cabezas Pérez, para el ejercicio de su profesión de

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economista y auditora y profesora asociada en la Universidad (4 horas ). D. Javier Chamorro Rodríguez, para el ejercicio de su profesión de

Procurador de los Tribunales. D. Iban García del Blanco, para el libre ejercicio de la Abogacía Dª Azucena Natalia Rodríguez Picallo, para el libre ejercicio de la

Abogacía D. Vicente Canuria Atienza, para el libre ejercicio de la Abogacía Por la Comisión se emite informe favorable a la concesión de las

compatibilidades solicitadas.” 8.- EXPEDIENTES DE DECLARACION DE COMPROMISO DE

GASTOS DE CARÁCTER PLURIANUAL.- Se dio cuenta de una propuesta que formula la Comisión Informativa de Hacienda, Empleo, Régimen Interior y Personal de 24 de Octubre de 2007, con el contenido siguiente:

“Se dio cuenta seguidamente de las siguientes propuestas formuladas por el Sr. Teniente de Alcalde de Economía y Hacienda, que vienen informadas favorablemente por el Sr. Interventor Municipal: A) Compromiso gasto plurianual modificación PGOU, Expropiaciones y Plan Equipamientos Municipales Primero.- Aprobar con carácter excepcional la declaración de los siguientes gastos con el carácter de plurianual:

Ejercicio

Concepto Euros

200

8 Modificacion

PGOU 200.000,00

2008

Plan Equipamientos Municip.

3.188.000,00

2008

Expropiaciones 1.000.000,00

2009

Plan Equipamientos Municip.

1.000.000,00

2010

Plan Equipamientos Municip.

1.000.000,00

Segundo.- Comprometerse este Ayuntamiento a incluir dichas partidas en los Presupuestos Municipales de los Ejercicios 2008, 2009 y 2010 ( Capitulo VI – Inversiones Reales ). Tercero.- Certificar de este acuerdo a los efectos que procedan. Por unanimidad de los miembros de la Comisión, se informa favorablemente la anterior propuesta.”

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B) “Compromiso gasto plurianual adquisición furgon y turismos Policia Local Primero.- Aprobar la declaración del compromiso de gasto, con el carácter de plurianual, para la adquisición mediante arrendamiento no financiero ( renting ), de cinco turismos y de un furgón para la Policía Local, con la siguiente distribución de importes por anualidades: Anualidad Importe 2008 126.288,00 Euros 2009 126.288,00 Euros 2010 126.288,00 Euros 2011 126.288,00 Euros Segundo.- Comprometerse este Ayuntamiento a incluir dichas partidas en los Presupuestos Municipales de los Ejercicios 2008 a 2011 ( Capitulo II, Compra de bienes corrientes y servicios ) Tercero.- Certificar de este acuerdo a los efectos que procedan Por unanimidad de los miembros de la Comisión, se informa favorablemente la anterior propuesta” C) “Compromiso gasto plurianual adquisición vehículos y motocicletas Policia Local Primero.- Aprobar la declaración del compromiso de gasto, con el carácter de plurianual, para la adquisición mediante arrendamiento no financiero (renting ), de tres turismos y de dieciocho motocicletas para la Policía Local, con la siguiente distribución de importes por anualidades: Anualidad Importe 2008 205.752,00 Euros 2009 205.752,00 Euros 2010 205.752,00 Euros 2011 205.752,00 Euros Segundo.- Comprometerse este Ayuntamiento a incluir dichas partidas en los Presupuestos Municipales de los Ejercicios 2008 a 2011 ( Capitulo II, Compra de bienes corrientes y servicios ) Tercero.- Certificar de este acuerdo a los efectos que procedan Por unanimidad de los miembros de la Comisión, se informa favorablemente la anterior propuesta”

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Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra D. Luis Nogal en

los términos siguientes:

En referencia solamente a lo que es el apartado de compromiso de gasto plurianual, modificación del Plan General de Ordenación Urbana, por la información que se nos ha facilitado por la Intervención de este Excmo. Ayuntamiento, también partiendo de la base de que como no puede ser de otra forma, que ya lo dijimos en la Comisión de Gobierno en la que se trató este tema, estamos a favor de esta medida si con ella se puede ver aliviada la gestión municipal. De todas formas y como hemos manifestados en otros foros esperemos que esta medida no esté buscando la privatización de algún servicio. Todos los gastos a los que se refiere este punto corresponden a asistencias técnicas para la redacción de proyectos. Esperamos que los mismos sean importes extras que precisa a mayores el personal laboral y funcionario del Ayuntamiento por el desarrollo de estos trabajos. Aunque posiblemente deberíamos dejar de esta generalidad lo concerniente al Palacio de Congresos o recinto ferial hay que tener en cuenta que el resto de las asistencias técnicas asciende a casi 2 millones de euros. El Pleno Municipal por unanimidad acuerda aprobar la propuesta anteriormente transcrita.

9.- SOLICITUDES DE COMPATIBILIDAD PARA EL DESEMPEÑO DE

PUESTO DE PROFESOR ASOCIADO DE UNIVERSIDAD.- Por unanimidad, se acordó aprobar, en sus propios términos, la propuesta formulada por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda, Empleo, Régimen Interior y Personal, en reunión celebrada el día 24 de Octubre de 2007, con el contenido siguiente:

“Se dio cuenta seguidamente del informe emitido por la Adjunta a Jefe de Servicio de Personal, en relación con solicitudes formuladas por la trabajadores municipales D. Ignacio Rubio Hernández, Monitor de Escuelas Deportivas y por D. Antonio Ugidos Alvarez , Funcionario Interino ocupante de una plaza de Ingeniero Técnico Agrícola, para el desempeño de plazas de Profesor Asociado en la Universidad de León, los cuales se aprueban en sus propios términos, por lo cual se formula al Pleno Municipal la siguiente propuesta: 1º.- Acceder a la petición formulada por el trabajador municipal D. Ignacio Rubio Hernández, de concesión de autorización para compatibilizar su puesto de trabajo en este Ayuntamiento con el de Profesor Asociado en la Universidad de León para impartir la asignatura “Educación Física y Deportiva”, durante el presente curso académico 2007/08, habida cuenta que reúne los requisitos señalados en el artº. 4 de la Ley 53/84, de 26 de Diciembre, de Incompatibilidades del Personal de las Administraciones Públicas, de aplicación

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al presente supuesto. 2º.- Acceder a la petición formulada por el funcionario interino D. Antonio Ugidos Alvarez, de concesión de autorización para compatibilizar su puesto de trabajo en este Ayuntamiento con el de Profesor Asociado en la Universidad de León para impartir la asignatura “Economía, Sociología y Política Agraria “, durante el presente curso académico 2007/08, habida cuenta que reúne los requisitos señalados en el artº. 4 de la Ley 53/84, de 26 de Diciembre, de Incompatibilidades del Personal de las Administraciones Públicas, de aplicación al presente supuesto. Por unanimidad de los miembros de la Comisión, se informan favorablemente ambas propuestas.”

10.- MOCION GRUPO PSOE CONCESION TITULO HIJO ADOPTIVO DE LA CIUDAD A D. ANTONIO GAMONEDA.- Se dio cuenta de una propuesta que formula la Comisión Informativa de Hacienda, Empleo, Régimen Interior y Personal de 24 de Octubre de 2007, con el contenido siguiente: “Se dio cuenta a continuación del expediente instruido en ejecución del acuerdo adoptado por el Pleno Municipal en sesión celebrada el 30 de Enero de 2007, que aprobó por unanimidad la Moción presentada por el Grupo de Concejales Socialistas por León, de iniciar expediente para la concesión del Titulo de Hijo Adoptivo de la Ciudad de León a D. Antonio Gamoneda Lobón, en el que se han cumplido los tramites previstos en el vigente Reglamento Especial de Honores y Distinciones de esta Corporación, de exposición al publico por plazo de 15 días hábiles. Transcurrido dicho plazo, sin que se hayan formulado reclamaciones contra la propuesta, se somete la misma a informe de esta Comisión de conformidad con lo establecido en el articulo 17 del citado Reglamento. Por unanimidad de los miembros de la Comisión, se informa favorablemente la citada propuesta elevando al Pleno Municipal propuesta de concesión del Titulo de Hijo Adoptivo de la Ciudad de León, a D. Antonio Gamoneda Lobón, por los meritos extraordinarios contraídos por el mismo en el campo de la literatura en español, labor que ha desarrollado la mayor parte de su vida en esta Ciudad.” Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra Dª Evelia Fernández Pérez, en los siguientes términos: Por todo lo que ha dicho la Sra. Secretaria y por otros muchos motivos creo que es de justicia el nombramiento que vamos a aprobar hoy teniendo en cuenta la persona de la que hablamos y del espléndido escritor que decidió convertir a esta ciudad en la atalaya de su poesía.

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El 30 de enero de este mismo año se aprobó una moción presentada por el Grupo Socialista por León a raíz de la concesión del Premio Cervantes a D. Antonio Gamoneda, el más alto galardón recibido por las letras leonesas hasta el día de hoy. El expediente que se debía iniciar en aquel momento y que tenía instructor nombrado en Pleno quedó paralizado y desconocemos las causas por las que el anterior equipo de gobierno lo hizo y ha sido una de las primeras decisiones del Sr. Alcalde, D. Francisco Fernández, como Alcalde de León el reactivar de nuevo este expediente. Creo que esta ciudad tiene una deuda con D. Antonio Gamoneda que desde el silencio de su casa en León ha sido capaz de crear una obra universal y única, dando lo mejor de sí mismo a esta ciudad y a esta provincia, desde su trabajo en la Diputación y en la Fundación Sierra Pambley como impulsor de importantes proyectos culturales y creación de revistas literarias. León, la ciudad, está presente en toda su obra y de manera especial algunos de sus poemarios más emblemáticos, como lápidas donde aparece el León de la guerra civil y de la inmediata posguerra. Desde los balcones del piso en el que se instaló con su madre al llegar a la ciudad en el barrio ferroviario del Crucero donde contempla la crueldad y la miseria moral del tiempo que le tocó vivir y también porque a esta tierra le dedicó además el León de la Mirada, cuyos poemas había convertido, según sus propias palabras, en el recuerdo a una contemplación. Como él decía, la de una tierra que me ha hecho suyo de la única manera posible y verdadera en el difícil encuentro del amor. Por todo esto, por la multitud de libros publicados y traducidos a otros idiomas, por todos los premios recibidos y por el último Cervantes, entendemos que este reconocimiento que hoy proponemos hacer y aprobar aquí para D. Antonio Gamoneda está sobradamente justificado. Así que solicito la aprobación en Pleno. Interviene a continuación D. Rafael Pérez Cubero en los siguientes términos: Sobre todo por manifestar en primer lugar que es una sorpresa lo que dice Dª Evelia de que fue paralizado el expediente, yo lo ignoro, no lo sé, sencillamente no lo sé. De todos modos si fue paralizado no creo que fuera por ningún motivo intelectual ni moral, sino tal vez técnico, pero ignoro esa parálisis. Lo que si quiero añadir es que el Grupo Popular, como no puede ser de otra manera, se une muy gustosamente a esta moción y felicita al Sr. Gamoneda y sin duda ninguna que aplaudimos la iniciativa y la apoyamos. Hace uso de la palabra a continuación D. Javier Chamorro Rodríguez en los siguientes términos: Para unirnos también a las felicitaciones y en el reconocimiento, que creo que hay que hacer justicia a una pequeña injusticia que tenía esta ciudad con D. Antonio Gamoneda y por tanto desde la U.P.L. también felicitar la iniciativa del Grupo Socialista y unirnos también con total entusiasmo

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Cierra este debate el Ilmo. Sr. Alcalde para manifestar lo siguiente:

Bien, pues que se recoja en acta y que se haga extensiva al Sr. Gamoneda la felicitación de todos los grupos políticos de la Corporación en pleno por este reconocimiento de la ciudad de León. El Pleno Municipal por unanimidad acuerda aprobar la propuesta anteriormente transcrita.

11.- REGLAMENTO DE LA MESA DE CALIDAD TURISTICA DE LA CIUDAD DE LEON: APROBACION INICIAL.- Por unanimidad, se acordó aprobar, en sus propios términos, la propuesta formulada por la Comisión Municipal Informativa de educación, Cultura, Patrimonio, Turismo y Fiestas, en reunión celebrada el día 19 de Octubre de 2007, con el contenido siguiente:

“Dña. Evelia Fernández Pérez cede la palabra a Dña. Susana Travesí Lobato, quien a su vez se remite al Coordinador de Turismo, quien expone que el Ayuntamiento de León se encuentra participando del Programa S.I.C.T.E.D., nacido de la existencia de un Convenio de Colaboración suscrito por la Secretaría General de Turismo y la F.E.M.P.. Dicho Convenio prevé la certificación mediante la implantación de Manuales de Buenas Prácticas de estándares de calidad en veintisiete subsectores relacionados con el ámbito del turismo. En este momento se encuentran participando en dicho programa 32 empresas leonesas. Una vez finalizado el periodo de implantación y puestas en ejecución las acciones previstas en el mismo, procede el proceso de verificación del mismo. Con tal motivo es necesario poner en marcha y constituir una Mesa de Calidad encargada de verificar el cumplimiento en las empresas evaluadas de dichos estándares. Debido al pequeño número de empresas participantes se estima que este modelo, sin personalidad jurídica, es el más conveniente teniendo en cuenta que una vez se incremente la participación se puede transformar en un Ente Gestor, con personalidad jurídica propia.

Continúa señalando, por lo que se refiere al Reglamento, que en su articulado se establece su composición y funciones. Una vez presentados a los miembros de esta Mesa de Calidad los informes correspondientes a cada empresa y elaborados por la Técnico de Calidad, ésta estimará su conformidad o disconformidad con los estándares a cumplir y en caso favorable elevará propuesta de Certificación a la Junta de Gobierno Local, que certificará ésta.

D. Julio Nicolás Cayón Diéguez, consulta si en la composición de la

Mesa. va a existir representación del Grupo del PP. Dña. Susana Travesí Lobato señala que no está previsto en cuanto que

sólo hay un representante por cada institución, si bien precisa que se informará a la oposición de los asuntos en todo momento.

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Los asistentes acuerdan por unanimidad dictaminar favorablemente la propuesta de Reglamento.”

12.- MODIFICACION DEL REGLAMENTO DE RED DE JUDERIAS.-

Por unanimidad, se acordó aprobar, en sus propios términos, la propuesta formulada por la Comisión Municipal Informativa de educación, Cultura, Patrimonio, Turismo y Fiestas, en reunión celebrada el día 19 de Octubre de 2007, con el contenido siguiente: “La Sra. Presidenta expone a los asistentes el contenido del informe emitido por la Técnico de Patrimonio, que se trascribe literalmente a continuación: “Dª Sandra Fernández Díez, Técnico de Patrimonio, en relación con el expediente iniciado en la Concejalía de Patrimonio para la modificación de los estatutos de la Red de Juderías de España – Caminos de Sefarad, emite el siguiente INFORME: PRIMERO.- que según acuerdo adoptado de forma unánime por la Asamblea General de la Red de Juderías celebrada el 17 de marzo en Jaén, todas las ciudades pertenecientes deben aprobar el documento en el que se recogen las modificaciones en los estatutos de la Red mediante acuerdo del Pleno de los respectivos ayuntamientos. Dichas modificaciones han sido realizadas para adaptar los estatutos a la normativa legal vigente (Ley 1/2002 de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación. También se recogen modificaciones dirigidas a matizar y mejorar la redacción y contenido de los estatutos. (Ver anexo I) SEGUNDO.- Con fecha 17 de mayo de 2007 la Oficial Mayor emite informe en el que señala que “no se observan objeciones legales que efectuar, por lo que no existe inconveniente para su aprobación por el Pleno del Ayuntamiento previo dictamen de la comisión informativa correspondiente”, y señala además que “el órgano competente para aprobación de la modificación de los estatutos es el Pleno del Ayuntamiento, quién deberá adoptar el acuerdo con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de miembros de la Corporación.” TERCERO.- Con fecha 26 de mayo de 2007, la Comisión Informativa de Turismo, Fiestas y Patrimonio emite dictamen favorable sobre la modificación de estatutos de la Red de Juderías. A la vista de lo anterior, la que suscribe efectúa la siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN: .- Aprobar la modificación de los estatutos de la Red de Juderías – Caminos de Sefarad.”

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Los asistentes acuerdan por unanimidad dictaminar la propuesta de acuerdo.” 13.- REGLAMENTO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE COOPERCION AL DESARROLLO: APROBACION DEFINITIVA.- Se dio cuenta de una propuesta que formula la Comisión Informativa de Bienestar Social, Mujer, Mayores, Juventud, Derechos Humanos, Diversidad, Participación Ciudadana, Deportes y Plan Municipal sobre Drogas, de fecha 8 de Octubre de 2007, con el contenido siguiente: “Dª Teresa Gutiérrez Álvarez expone brevemente los cambios introducidos en el Reglamento del Consejo de Cooperación al Desarrollo en relación a las alegaciones interpuestas. Dña Tomasa Santos Santos y Dña María Aranzazu Míguelez Pariente manifiestan su desacuerdo con el cambio introducido en cuanto a la representación de la Coordinadora de ONGD mediante tres representantes y el resto de las Asociaciones mediante dos, pues les parece que existe una desigualdad entre una y otras. Dña Teresa Gutiérrez explica que la razón de otorgar tres representantes a la Coordinadora viene motivado en el hecho de que la misma representa a su vez a un total de 12 organizaciones, por lo que su peso debe ser mayor. Dña. María Aranzazu Mígueles señala la dificultad existente para que las organizaciones no integradas en la Coordinadora se pongan de acuerdo. Dña. Teresa Gutiérrez explica el procedimiento electivo previsto en el Reglamento para el nombramiento de los dos representantes que corresponde a las ONGD no integradas en la Coordinadora. Dña. Tomasa Santos indica que, no obstante, les parece excesiva la representación de la Coordinadora de ONGD. Los representantes del Partido Popular en la Comisión, D. Luis Nogal Villanueva, Julio Nicolás Cayón Diéguez, Dña Tomasa Santos Santos, y Dña. Mª Aránzazu Miguélez Pariente se abstienen en su votación. El resto de los miembros, un total de siete, emiten voto afirmativo, quedando mediante mayoría, dictamina favorablemente la siguiente Propuesta de Acuerdo: “Visto el Acuerdo Plenario de 30 de marzo de 2007 por el que se acordaba la Aprobación Inicial del texto del Reglamento del Consejo Municipal de Cooperación al desarrollo, y teniendo en cuenta,

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1. La exposición pública de dicho Reglamento en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de León durante el plazo de un mes, tal y como establece el art.49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.

2. La publicación del Reglamento en el Boletín Oficial de la Provincia

de León, el día 9 de mayo de 2007, habilitando un plazo de treinta días para la formulación de reclamaciones o sugerencias.

3. Las 11 alegaciones presentadas por Jóvenes del Tercer Mundo en

León, Fundación Solidaridad Internacional, Ingeniería sin Fronteras, Manos Unidas, Proyecto Cultura y Solidaridad, Veterinarios sin Fronteras en León, Intermón Oxfam, SED Castilla y León, Comité Local de ONGDS InterRed, Fundación Paz y Solidaridad en Castilla y León, Entrecunturlas-Fe y Alegría y la Coordinadora de ONG para el Desarrollo de Castilla y León, dentro del plazo para el período de alegaciones y con idéntico contenido, mediante las que se manifiesta que “ el papel de sensibilización y de interlocución sectorial que ejerce la Coordinadora de ONGD de Castilla y León”, y se solicita que sean otorgados a la Coordinadora de OND tres representantes en el Consejo, y dos representantes al resto de ONGD y asociaciones no pertenecientes al mismo.

4. El informe de la Técnica de Administración General de Bienestar

Social de fecha 12 de septiembre de 2.007 en el que se establece que “Reconocer un mayor número de representantes en el Consejo a la Coordinadora de ONGD es coherente con la composición plural de la misma, ya que representa una voluntad colectiva cuyas decisiones se han debatido y acordado en su seno por el conjunto de asociaciones que la integran”, añadiendo que “No debe, sin embargo, limitarse la participación de otras ONGD o asociaciones no integradas en el Coordinadora (…) Deberá garantizarse su presencia en el Consejo en iguales condiciones de participación que las ONGD representadas por la Coordinadora, mediante un sistema sencillo de elección de representantes entre todas ellas”.

Se procede a la adopción del siguiente A C U E R D O:

Primero Estimar las 11 alegaciones presentadas, introduciendo en el texto del Reglamento las modificaciones acordes a dicha estimación, dando nueva redacción a los artículos cuatro, cinco y seis.

Segundo Aprobar definitivamente el Reglamento del Consejo

Municipal de Cooperación al Desarrollo, incorporado como Anexo, disponiendo su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de León.

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ANEXO

REGLAMENTO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE COOPERACION AL DESARROLLO.

PREÁMBULO La Cooperación al desarrollo consiste en un conjunto de políticas y actuaciones que la comunidad pone al servicio de aquellos pueblos y países más desfavorecidos. Todas las comunidades democráticas avanzadas han proclamado el principio de cooperación al desarrollo como uno de los aspectos fundamentales de sus relaciones exteriores. Nuestra Constitución refleja en su preámbulo la voluntad de la nación española de colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacíficas y de eficaz cooperación entre todos los pueblos de la tierra, asumiendo una serie de compromisos éticos y morales con las comunidades internacionales más desfavorecidas. La Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo define las líneas directrices de actuación española en la materia, instrumentalizando procesos de diálogo y participación. Por su parte, la Ley de Cooperación al Desarrollo, Ley 9/2006, de 10 de octubre, señala en su art.4.5d) como principio rector de la política públicas en este sector, el de diálogo permanente entre todos los agentes, públicos y privados. El Ayuntamiento de León, en el Pleno celebrado el 30 de diciembre de 2005, aprobó el II Plan Local de Servicios Sociales (2005-2007). En cumplimiento de dicho Plan es voluntad del Ayuntamiento la creación del Consejo Municipal de Cooperación al Desarrollo como espacio de encuentro, información y participación en la materia. La existencia de numerosas iniciativas en materia de desarrollo realizadas por Asociaciones y ONGD a lo largo de los últimos años en la ciudad de León, ha ido consolidando una gran sensibilización en la población, cada vez más consciente del desarrollo desigual de los países, de la necesidad de un justo reparto de recursos, del progreso humano y de la consolación de los derechos humanos en todo el planeta. Ante esta realidad se hace necesario crear un ámbito institucional de participación, en el que los diversos agentes implicados puedan coordinar esfuerzos y mejorar las acciones de Cooperación al Desarrollo promovidas desde la ciudad de León.

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TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1: NATURALEZA

1.1. El Consejo Municipal de Cooperación de León es un órgano colegiado, de naturaleza consultiva, y de participación ciudadana en materia de Cooperación al Desarrollo, que servirá como instrumento de canalización de iniciativas de la ciudadanía leonesa en los asuntos relacionados con la cooperación, la solidaridad y el desarrollo humano respecto a los países empobrecidos.

1.2. El Consejo se regirá por el presente Reglamento, por el Reglamento de

Participación Ciudadana y por las demás disposiciones que resulten de aplicación.

1.3. El ámbito territorial de este Consejo será el correspondiente al municipio

de León.

1.4. Los acuerdos que adopte el Consejo tendrán carácter de informe o de petición, y no serán vinculantes para los órganos de gobierno municipal.

ARTÍCULO 2: PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN El Consejo Municipal de Cooperación al Desarrollo se regirá en su actuación por los siguientes principios: 1. El Consejo de Cooperación al Desarrollo es un órgano plural destinado a

apoyar y a facilitar todas las iniciativas ciudadanas inspiradas por el deseo de que las poblaciones de los países empobrecidos o afectadas por violaciones continuadas de sus derechos fundamentales puedan decidir autónomamente su destino individual, social y político.

2. El Consejo de Cooperación al Desarrollo considera áreas de prioridad social la promoción de los derechos humanos, el respeto a las minorías, la justa distribución de los recursos económicos, el fomento de un sistema de desarrollo respetuoso con el medio ambiente y la superación de situaciones de opresión o discriminación de la población femenina.

3. El Consejo de Cooperación al Desarrollo considera imprescindible la actuación a nivel internacional destinada a superar estilos de conducta, consumo y actividad económica o política contrarios a los principios anteriores, así como el fomento de la sensibilización para la solidaridad y el desarrollo entre la población leonesa.

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ARTÍCULO 3: FUNCIONES. 3.1. Son Funciones del Consejo Municipal de Cooperación de León las

siguientes: a) Asesorar al Ayuntamiento de León en materia de Solidaridad y

Cooperación para el Desarrollo. b) Proponer los criterios y áreas prioritarias que deben regir en la

Cooperación Municipal al Desarrollo y la asignación de recursos para la misma.

c) Elevar propuestas sobre materias que sean competencia del Consejo a los órganos de gobierno municipales para que se pronuncien al respecto.

d) Emitir dictamen de cuantos asuntos someta a consulta los órganos de gobierno municipal sobre cualquiera de las materias relacionadas con el ámbito de actuación del Consejo.

e) Asesorar en la elaboración de las bases que rijan la convocatoria de subvenciones del Ayuntamiento de León en el ámbito de Cooperación al Desarrollo, e informar sobre la idoneidad de los proyectos presentados a dichas convocatorias.

f) Realizar y promover iniciativas que fomenten la educación para el desarrollo, la sensibilización de la población y la realización de actividades relacionadas con la defensa de los Derechos Humanos, la cooperación y la solidaridad.

g) Potenciar el establecimiento de relaciones y la coordinación con organismos y organizaciones vinculados con la cooperación y, de un modo especial, con otros consejos de cooperación al desarrollo de carácter local, regional o estatal.

h) Favorecer la corresponsabilidad de las asociaciones y organizaciones que trabajan en la Cooperación al Desarrollo.

i) Participar en la elaboración del plan social específico en materia de Cooperación al Desarrollo, así como en la evolución del citado plan.

j) Potenciar la información recíproca entre el Consejo de Cooperación de León y los departamentos del Ayuntamiento de León competentes en el ámbito de actuación del Consejo.

k) Promover el asociacionismo en materia de Cooperación al Desarrollo en la ciudad de León.

3.2. El Ayuntamiento de León facilitará en la medida que estime posible y

necesario, los medios oportunos para el cumplimiento de las funciones del Consejo de Cooperación al Desarrollo y su adecuado funcionamiento.

TÍTULO II. COMPOSICIÓN DEL CONSEJO. ARTÍCULO 4: COMPOSICIÓN. 4.1 Podrán formar parte del Consejo Municipal de Cooperación al Desarrollo:

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a) Las ONGD o Asociaciones inscritas en el Registro General de Asociaciones que incluyan entre sus fines estatutarios la Cooperación, la Sensibilización o la Educación para el Desarrollo, a través de dos representantes elegidos según el procedimiento establecido en párrafo tercero del presente artículo.

b) La Coordinadora de Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo de León, mediante tres representantes en el Consejo.

c) Un/a representante de cada uno de los grupos políticos municipales.

d) Un/a técnico/a del Ayuntamiento de León dependiente del Centro Municipal de Acción Voluntaria y Cooperación al Desarrollo.

e) Un/a representante de la Federación de Asociaciones de Vecinos y Vecinas de la ciudad de León, inscrita en el Registro de Entidades Ciudadanas.

f) Un/a miembro de cada una de las organizaciones sindicales más representativas del municipio.

g) Un/a miembro de cada una de las organizaciones empresariales más representativas del municipio.

h) Un/a representante de la Universidad de León. i) Un/a representante de la Gerencia de Servicios Sociales de León,

designado/a por la propia Entidad. j) Un/a representante de la Administración Central designado/a por

la Subdelegación del Gobierno en León. k) El/La Concejal/a Delegado/a de Bienestar Social.

4.2 Cuando por razón de los asuntos a tratar sea necesario y el Consejo lo

estime oportuno, se podrá invitar a personal municipal, Concejales Delegados/as de otras áreas municipales y a aquellas personas ajenas a la Corporación Local especializadas o conocedoras de los mismos, con el fin de asesorar al Consejo Municipal de Cooperación al Desarrollo.

4.3 La elección de los/las representantes de las ONGD o Asociaciones no

pertenecientes a la Coordinadora de ONGD se realizará conforme al siguiente procedimiento de elección:

- El censo de entidades electoras y elegibles estará constituido por todas

las asociaciones y ONGD que hayan presentado solicitud de participación en el Consejo y que cumplan todos los requisitos para participar en el mismo.

- La convocatoria de elección se realizará con carácter previo a la constitución del Consejo, mediante Decreto de la Alcaldía, el cual se expondrá durante el plazo de una semana en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y se insertará en algún periódico de difusión local.

- El acto de votación se producirá en la fecha que determine el Decreto de Convocatoria. Para ello se constituirá una mesa electoral presidida por el/la Concejal/a de Bienestar Social, e integrada además por dos vocales nombrados por las entidades de más antigua constitución de las que figuren en el censo formado al efecto. Asimismo, todas las entidades participantes podrán nombrar un interventor en el proceso.

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- Se emitirá un voto por cada entidad, resultando elegidos los dos representantes de las entidades que más votos hayan obtenido. En caso de empate se decidirá por sorteo.

ARTÍCULO 5: INCORPORACIÓN AL CONSEJO. 5.1 La integración de las ONGD, asociaciones o entidades en el Consejo

Municipal de Cooperación, con el fin de proceder a su constitución se hará, previa solicitud dirigida al/a la Alcalde/Alcaldesa solicitando su incorporación al mismo, en plazo de 20 días hábiles siguientes a la publicación de este Reglamento.

Para ello deberán reunir las condiciones siguientes:

1. No perseguir fines lucrativos. 2. Figurar inscritas en el Registro General de Asociaciones. 3. Estar constituidas con personalidad jurídica propia. 4. Tener por ámbito de actuación el municipio de León o parte de éste. En

el caso de no disponer de sede en la ciudad de León, deberán acreditar, de forma fehaciente, que su de su actividad es desarrollada principalmente en el municipio.

5.2 Las asociaciones o entidades, que deseen participar en el Consejo deberán

aportar junto a la solicitud los siguientes datos: a) Estatutos de la asociación o entidad y acuerdo de los órganos de

gobierno de la misma decidiendo su incorporación al Consejo. b) Nombre de las personas que ocupen los cargos directivos. c) Acreditación fehaciente de su domicilio social. d) Certificado emitido por la Entidad en que se haga constar expresamente

el nombre de el/la representante o representantes de la asociación o entidad en el Consejo, así como de su posible sustituto/a para los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad. En el caso de las ONGD o asociaciones no pertenecientes a la Coordinadora de ONGD, deberán indicar el nombre de el/la representante presentado/a como candidato/a al proceso selectivo del art.4.3.

Cualquier modificación de los datos aportados deberá notificarse a la Secretaria del Consejo dentro del mes siguiente al que se produzca. 5.3 Una vez constituido el Consejo, la aceptación de nuevos/as miembros se

producirá, previa solicitud presentada a el/la Presidente/a del Consejo Municipal de Cooperación al Desarrollo, mediante acuerdo del Pleno del Consejo.

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ARTÍCULO 6: CESE Y PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE MIEMBRO DEL CONSEJO. 6.1 Los miembros del Consejo que ostenten su cargo por representación,

cesarán en el momento en el que pierdan dicha condición o cuando así lo decida la asociación, organización o Administración a la que representen, debiendo ésta proceder al nombramiento de un nuevo representante.

Los/las miembros del Consejo que no tengan cargo de representación política se renovarán cada cuatro años. En el caso de las/los representantes de las Asociaciones y ONGD elegidos mediante el proceso selectivo del art.4.3, el período de representación será de cuatro años, transcurrido el cual se producirá un nuevo proceso selectivo. 6.2 Perderá la condición de miembro del Consejo Municipal de Cooperación de

León, la entidad que incurra en cualquiera de las siguientes causas: a) Disolución de la entidad. b) Renuncia expresa ante el/la Presidente/a. c) Pérdida de alguno de los requisitos exigidos para poder formar parte del

Consejo. d) Por ausencia injustificada durante tres veces consecutivas a las

sesiones del Pleno del Consejo. e) Por el incumplimiento reiterado del presente reglamento, de los

acuerdos del Pleno y la perturbación grave del funcionamiento del Consejo.

f) En el caso previsto en el p.1 del presente artículo, cuando no se proceda al nombramiento de un nuevo representante.

6.3 Dicha pérdida será acordada por el Pleno del Consejo, una vez tramitado el

expediente oportuno, en el que habrá de darse audiencia a la Entidad. 6.4 De acuerdo con lo previsto en la letra d) del apartado anterior los miembros

del Pleno del Consejo que, en el término de tres sesiones ordinarias, no muestren voluntad de participar y no justifiquen debidamente su ausencia, serán puesto en conocimiento de la/s entidad/es a la que representen con el fin de que les sustituya, y de no ser así, dicha entidad perderá su representación en el Consejo.

6.5 En caso de dimisión de alguno de las/los dos representantes de las

Asociaciones u ONGD elegidos conforme al procedimiento del art.4.3, su puesto será ocupado por el representante de la siguiente entidad más votada en el proceso selectivo. Además el/la representante electo/a podrá ser removido/a de su cargo por una moción justificada suscrita, al menos, por dos terceras partes de las asociaciones a las que represente.

ARTÍCULO 7: DERECHOS DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO. Son derechos de los miembros del Consejo:

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a) Solicitar la inclusión de los asuntos que estimen pertinentes en el orden del día de las sesiones del Pleno, así como a presentar cuantas proposiciones y peticiones tengan por conveniente.

b) Asistir a cuantas reuniones sean convocados, participar en los debates, formular ruegos y preguntas y ejercer el derecho al voto cuando así proceda.

c) Solicitar, a través de la Presidencia, certificaciones de los actos y acuerdos de las sesiones.

d) Recibir la información adecuada para cumplir debidamente las funciones asignadas.

e) Ser electores y elegibles. ARTÍCULO 8: DEBERES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO. Son deberes de los/las miembros del Consejo:

a) Cumplir y velar por el cumplimiento del presente Reglamento y de los acuerdos válidamente adoptados por el Pleno del Consejo.

b) Asistir a las reuniones a las que fueren convocados. c) Cooperar en la consecución de los fines del Consejo, adecuando su

actuación al logro de los mismos y guardando la confidencialidad precisa cuando la naturaleza del asunto lo requiera.

TÍTULO III. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO. ARTÍCULO 9: ESTRUCTURA. 9.1 Consejo Municipal de Cooperación al Desarrollo tendrá la siguiente

estructura: a) La Presidencia. b) El Pleno. c) Dos vicepresidencias. d) Una Secretaría.

9.2 Mediante acuerdo plenario podrán constituirse Comisiones especializadas

de trabajo para el estudio e informe de un asunto que por su especialidad así lo requiera. Dichas Comisiones tendrán carácter temporal, y serán disueltas una vez emitido y elevado informe al Pleno del Consejo.

ARTÍCULO 10: LA PRESIDENCIA. 10.1 La Presidencia será ostentada por el Alcalde o la Alcaldesa de la ciudad

de León, que podrá delegar la misma en el/la Concejal/a Delegado/a de Bienestar Social.

10.2 Corresponde a la Presidencia las siguientes funciones:

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a) Representa al Consejo. b) Convoca las sesiones del Pleno y fija el orden del día, teniendo en

cuenta las peticiones de los miembros del Consejo. c) Preside las sesiones del Pleno, modera el desarrollo de los debates y

decide con su voto en caso de empate. d) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del Consejo. e) Eleva a los órganos de gobierno municipales los acuerdos adoptados

en su seno. f) Vela por el cumplimiento de los fines propios del Consejo y de la

adecuación de sus actuaciones a lo dispuesto en el presente Reglamento y en la normativa vigente.

g) Resolver las dudas que plantee la aplicación del presente Reglamento, así como las cuestiones no previstas en el mismo.

h) Ejerce cuantas otras funciones le encomiende o delegue el Pleno. 10.3 En caso de vacante, ausencia, enfermedad, u otra causa legal, el

Presidente será sustituido por el Vicepresidente primero. ARTÍCULO 11: LAS VICEPRESIDENCIAS. 11.1 La Vicepresidencia primera la ostentará el/la Concejal/a de Participación

Ciudadana. 11.2 La Vicepresidencia segunda será elegida por el Pleno del Consejo de

entre los miembros del mismo que no representen a las Administraciones Públicas.

11.3 Son funciones de las Vicepresidencias:

a) Colaborar con la Presidencia en el cumplimiento de sus funciones del Consejo.

b) Ejercer cuantas funciones le deleguen la Presidencia o el Pleno del Consejo.

c) La función de sustitución al Presidente del Consejo en caso de vacante, enfermedad o ausencia corresponderá a la Vicepresidencia primera.

11.4 La Delegación de funciones en la/s Vicepresidencia/s por parte de la

Presidencia se pondrá en conocimiento del Pleno del Consejo. En todo caso, la delegación de funciones será revocable en cualquier momento.

ARTÍCULO 12: EL PLENO. 12.1 El Pleno está constituido por la Presidencia, las dos Vicepresidencias, la

Secretaría y la totalidad de los miembros del Consejo. 12.2 Son funciones del Pleno:

a) Señalar las líneas generales de actuación del Consejo.

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b) Deliberar y decidir sobre los informes y propuestas que sean objeto del Consejo, así como de aquellos otros que hayan sido sometidos a su deliberación por los órganos municipales.

c) Proponer a la Corporación Local la modificación del presente Reglamento.

d) Acordar la creación de Comisiones Especiales de trabajo. e) Proponer la admisión de nuevos/as miembros del Consejo. f) Admitir, excluir y aceptar las renuncias de los/las miembros del Consejo. g) Elegir a el/la Vicepresidente/a de entre los/las miembros del Consejo.

12.3 Las sesiones ordinarias del Pleno del Consejo se celebrarán como

mínimo cada cuatro meses, y las sesiones extraordinarias siempre que así lo solicite la Presidencia o un tercio de los/las miembros del Consejo Municipal de Cooperación al Desarrollo en cuyo caso la sesión deberá celebrarse en el menor tiempo posible.

12.4 Las sesiones plenarias ordinarias del Pleno del Consejo habrán de

convocarse por la Presidencia con una antelación mínima de siete días, e irán acompañadas del orden del día y de la documentación necesaria para el desarrollo de la sesión. La convocatoria de las sesiones extraordinarias del Pleno del Consejo se hará con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas.

12.5 El orden del día de las convocatorias será fijado por la Presidencia del

Consejo, teniendo en cuenta las peticiones de los miembros del Consejo, y contendrá:

1. Aprobación del acta de la sesión anterior, acompañando con una copia de la misma.

2. Los asuntos para los que haya sido convocado el Pleno. 3. Ruegos y preguntas.

12.6 El Pleno del Consejo quedará válidamente constituido cuando asista en

primera convocatoria la mitad más uno de sus miembros, y en segunda convocatoria, media hora después de la señalada para la primera, con la asistencia de la tercera parte de sus miembros.

12.7 Los acuerdos del Pleno del Consejo se adoptarán por consenso, y si

éste no se alcanzara por mayoría simple de los/las asistentes. En caso de empate decidirá el voto de calidad de la Presidencia.

La ausencia de algún/a representante una vez iniciada la deliberación de un asunto equivale, a efectos de la votación correspondiente, a la abstención. El voto es personal e indelegable y deberá ser ejercido ya sea por el/la representante titular o por su suplente debidamente acreditado ante la Secretaría del Consejo.

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ARTÍCULO 13: LA SECRETARÍA. 13.1 El/La Secretario/a del Consejo será designado por el Presidente del

Consejo entre los técnicos del área de Bienestar Social del Ayuntamiento. 13.2 Son funciones del/la Secretario/a:

a) Asistir a las reuniones del Pleno, con voz pero sin voto. b) Efectuar la convocatoria de las sesiones del órgano por orden de su

Presidente. c) Recibir los actos de comunicación de los miembros con el órgano,

además de las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones u otra clase de documentos de los que deba tener conocimiento por su condición de miembro.

d) Preparar el despacho de asuntos. e) Levantar el acta de la sesiones y suscribir las mismas junto a la

Presidencia. f) Custodiar los libros y documentos del Consejo. g) Tener a su cargo la correspondencia del Consejo. h) Cualquier otra que le encomiende el Pleno del Consejo.

El/La Secretario/a podrá recabar la colaboración del personal administrativo adscrito a la Concejalía de Bienestar social para la realización de los trabajos de dicha naturaleza. En general, dicho personal auxiliará al Consejo Municipal de Cooperación al Desarrollo en lo que fuere necesario. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.-El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su completa publicación en el Boletín Oficial de la Provincia. SEGUNDA.-La interpretación y la aplicación de este Reglamento corresponderán a la Presidencia del mismo. “ Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra Dª Ana Mª Guada Sanz, en los siguientes términos: Muy brevemente argumentar que efectivamente este Reglamento y la resolución de alegaciones, esas 11 alegaciones, que presentó la coordinadora de ONGs y otra serie de ONGs que forman parte también de esta plataforma. En la comisión a nosotros nos asaltaban dudas sobre lo que esas alegaciones representaban en cuanto a modificar el contenido de este documento por lo que manifestamos y así constará en el acta la abstención inicial de nuestro

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grupo ante este documento que hoy traemos al Pleno. Nos asaltaban dudas en torno a la composición, que se ha cambiado, de los miembros de este consejo porque la coordinadora de ONGs aumenta su representación a un número de miembros, en concreto creo recordar que es a 3 porque ellos así lo solicitaban, y sin embargo se limitaba a 2 el número de representantes de otra serie de organizaciones que no pertenecen a la coordinadora y que también podrían tener interés en pertenecer a este Consejo sectorial.

La verdad es que esas dudas nos vienen planteadas porque entendemos que en ningún consejo sectorial tenemos muchos casos ya en el Ayuntamiento, el Consejo de la Mujer, el Consejo del Mayor, el Consejo Municipal de Inmigración, de acuerdo además con el Reglamento de Participación Ciudadana, donde no se limita en ningún momento el número de asociaciones o colectivos que deseen formar parte de este tipo de órganos de participación. Y repito no ocurre en ningún otro Consejo. La verdad es que, en principio no compartimos, así lo manifestaron mis compañeros porque yo no pude asistir en ese día a esta Comisión de Servicios Sociales, esa limitación a mi entender un poco dudosa de por qué si mañana en vez de 2 son 4 las ONGs que desean participar en este consejo, mediante un proceso selectivo que efectivamente se plasma en el Reglamento perfectamente, tengan que ser sólo 2 y excluir a las otras 2. Y aumentar la representación de la coordinadora lo podemos compartir porque lógicamente la coordinadora aglutina a una docena de ONGs. Son 3 los miembros, en principio habíamos considerado que si es una sóla voz, puesto que si es una coordinadora interpretamos que las 12 ONGs que pertenecen a ella manifiestan una sola voz dentro del consejo pero aumenta su representación a 3 miembros.

La verdad es que no compartimos esa limitación, nos plantea bastantes

dudas pero aún así es un documento que se elaboró en el anterior mandato y lógicamente queremos manifestar y dar nuestro apoyo a este Reglamento para que ya Vds. tengan la oportunidad de constituir este nuevo consejo que amplia lo que es la participación ciudadana en un ámbito como es la cooperación al desarrollo. A continuación interviene Dª Teresa Gutiérrez Alvarez que dice lo siguiente: Muchas gracias por la expresión de apoyo, creo que es coherente con la postura que viene Dª Ana Guada manteniendo en torno a este tema, pero yo sólo quiero aclarar algunas dudas para que no quede el mínimo resquicio de riesgo de que se esté primando o castigando a algún colectivo de los que tendrían representación en el Consejo de Cooperación.

Primero aclarar que la coordinadora de ONGs no gana representación sino que la pierde, puesto que conforme a la redacción inicial del proyecto de reglamento hubiese tenido una representación por cada una de las organizaciones que forman parte de la coordinadora y otra más por ser coordinadora. Es un hecho evidente que forman parte ahora mismo 14 ONGs de la coordinadora de cooperación al desarrollo y me gustaría saber si alguna

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de las personas de la Corporación Municipal son capaces de decirme nombres de otras organizaciones de cooperación al desarrollo que trabajen activamente y que no estén incluidas en la coordinadora de ONGs, alguna hay, desde luego. Espero que solicite formar parte del consejo y por lo tanto tendrán esa representación que se les otorga a través del procedimiento de elección que se establece.

En cualquier caso quiero decir, las alegaciones que se presentaron

parten de un espíritu constructivo y de voluntad de consenso porque a través de este mecanismo de representación, si hubiese necesidad de hacer una votación, cosa que espero que no se produzca jamás, que se lleguen a acuerdos consensuados, el papel que correspondería al voto de estas organizaciones a través de esta representación quedaría totalmente perdido entre los votos que corresponderían a las distintas representaciones de las Administraciones Públicas, de Asociaciones Vecinales, de Sindicatos, de Organizaciones Empresariales, etc. Pero en cualquier caso y como último dato, decir que ninguna norma con voluntad de mejorar la participación democrática tiene porqué ser eterna ni inamovible y que si en algún momento se comprobara que esto otorgaría una desigual participación a organizaciones que merecieran formar parte de la forma que decidamos, en cualquier caso siempre podremos volver a negociar y proponer una modificación de este Reglamento. De todas las maneras muchas gracias. El Pleno Municipal por unanimidad acuerda aprobar la propuesta anteriormente transcrita.

14.- PRORROGA PARA LA FINALIZACION DE LAS OBRAS DE INSTALACION DE LOS SOPORTES DE INFORMACION EN EL ESTADIO DE FUTBOL.- Por unanimidad, se acordó aprobar, en sus propios términos, la propuesta formulada por la Comisión Municipal Informativa de Bienestar Social, Mujer, Mayores, Juventud, Derechos Humanos, Diversidad, Participación Ciudadana, Deportes y Plan Municipal sobre Drogas, en reunión celebrada el día 8 de Octubre de 2007, con el contenido siguiente: “Dª Natalia Rodríguez Picallo, como Concejala de Deportes, presenta a la Comisión Informativa, presenta la siguiente Propuesta de Acuerdo, la cual es dictaminada favorablemente por unanimidad: "AMPLIACIÓN DEL PLAZO CONCEDIDO A LA UTE FORMADA POR LAS EMPRESAS “PROMOCIONES DEL FÚTBOL LEONÉS, S.L.” Y “PROMOCIONES DE INTERÉS PUBLICITARIO, S.L.”, ADJUDICATARIA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN ADMINISTRATIVA CONSISTENTE EN LA INSTALACIÓN DE SOPORTES DE INFORMACIÓN PARA SU EXPLOTACIÓN PUBLICITARIA EN LAS INSTALACIONES DEL ESTADIO MUNICIPAL DE FÚTBOL ANTONIO AMILIVIA: Habiéndose informado por el Sr. Arquitecto de la Oficina Municipal de Proyectos, con fecha 27-09-07, en sentido afirmativo la petición realizada por la U.T.E. denominada “Universo Publicitario”, formada

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por las entidades “PROMOCIONES DEL FÚTBOL LEONÉS, S.L.” y “PROMOCIONES DE INTERÉS PUBLICITARIO, S.L.”, solicitando una ampliación de seis meses, del plazo de ejecución del contrato para la “Concesión administrativa consistente en la instalación de soportes de información para su explotación publicitaria en las instalaciones del Eª Municipal de Fútbol Antonio Amilivia”, de la que resultaron adjudicatarios por acuerdo de Pleno Municipal de fecha 13-03-2007, relativa a la ampliación del plazo concedido para ejecutarlas, todo ello motivado por el retraso sufrido en la ejecución del contrato debido a la decisión de modificar el formato de la pantalla inicialmente contratada y adaptarla a una tecnología más avanzada, en cumplimiento con lo dispuesto en el art. 100 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se acuerda ampliar dicho plazo de ejecución en seis meses, como máximo hasta el día 19 de abril de 2008." 15.- DACION DE CUENTA DE ACUERDOS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y DECRETOS DE LA ALCALDIA Y CONCEJALES DELEGADOS.- Quedó enterado el Pleno Municipal de la relación de acuerdos de la Junta de Gobierno Local y Decretos de la Alcaldía y Concejales Delegados dictados desde la fecha en que se constituyó la nueva Corporación Municipal como consecuencia de la celebración de las Elecciones Municipales, hasta la fecha de la convocatoria de esta sesión. 16.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Abierto el turno de ruegos y preguntas interviene Dª Ana Mª Guada Sanz, en los siguientes términos: Dos preguntas, pero que intentaré exponer brevemente. Tengo que hacer un poco de historia, recordarán que en el mes de Julio este Grupo Municipal de Concejales trajo a este Pleno una propuesta para la denominación de la explanada de la Junta donde está la Bandera de España para que se denominara Plaza de España. Recordarán también que en ese Pleno, creo que fue a raíz de una intervención del Sr. Chamorro llegamos al consenso de que la Bandera se ubicara en su lugar inicial, esa Bandera que regaló el Ejército y que retomara la ubicación que tuvo durante el desfile de las Fuerzas Armadas y también lógicamente al ubicar allí la Bandera que se denominara la Av. de Peregrinos la Av. de España. En ese sentido y después hemos recogido protestas directamente a través de nuestro grupo, también imagino que todos Vds. habrán tenido conocimiento a través de los medios de comunicación de protestas de algunos de los vecinos que viven en la actual Av. de Peregrinos, por lo que quizás este tipo de acuerdo en el que todos estuvimos de acuerdo en el mes de julio pueda perjudicar a intereses de terceras personas, por lo que es el cambio de domicilio de estas personas al cambiar el nombre de la calle. Ante esta breve introducción yo haría dos preguntas al actual equipo de gobierno. Por una parte, si ante estas protestas vecinales, que creo que todos tenemos conocimiento de ellas estarían dispuestos a reconsiderar la propuesta inicial y tener en cuenta el hecho de lo que en su momento dijo este Grupo de Concejales, mantener la Enseña Nacional donde ondea actualmente, que la verdad a mí me parece un buen lugar y más vistoso incluso que en la Av. de

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Peregrinos, en la explanada de la Junta y que se denominara Pl. de España. Dejando por tanto aparcado un acuerdo en el que, repito, sí que todos en su momento estuvimos de acuerdo. Pero que de no ser así y doy pie a la segunda pregunta, me gustaría saber si realmente este equipo de gobierno tiene interés y la voluntad precisa para ejecutar este acuerdo que se tomó en el mes de julio, lo que es el cambio de la denominación de la Av. de Peregrinos y cambiar la ubicación de la Bandera. Seguidamente hizo uso de la palabra D. Javier Chamorro en los siguientes términos: Agradezco el tono y la intervención de la Portavoz del Partido Popular. En aquel momento si recuerda lo que ocurrió fue que ante una propuesta de este Concejal en la Comisión de Régimen Interior, creo recordar, de que pensáramos con calma a qué calle de León o que espacio de León le denomináramos Pz. de España, pues lo que me encontré ante esa propuesta de que vamos a pensar entre todos el mejor lugar, fue con una rueda de prensa del anterior Portavoz, D. Mario Amilivia, en la cual se me acusaba de negarme a que en un lugar de León ondee la Bandera de España. Eso motivó el que, quizás hayamos todos tomado la decisión que puede ser más meditada, yo creo que si al Partido Popular le parece bien, aunque sí que tenemos planeado, estamos trabajando para hacer el traslado de la Bandera de España, la Bandera Nacional a la Av. de los Peregrinos actual y vamos a colocar un pequeño monolito en recuerdo de que esa Bandera fue donada por el Ejército Español con motivo de la celebración del día de las Fuerzas Armadas en nuestra ciudad e incluso estamos barajando la posibilidad de que se hiciera coincidiendo con la fiesta de la Constitución ese traslado de la Bandera, la inauguración de esa pequeña placa conmemorativa. Lo cierto es que el cambio de nombre de la calle Av. Peregrinos provoca problemas a las personas que viven en esa calle y así incluso me lo han hecho saber a mí también y por tanto yo creo que si el Partido Socialista está de acuerdo, lo que propongo es que tengamos una reunión todos los Portavoces e intentemos buscar una solución que satisfaga a todas las partes, dejando claro que desde luego la U.P.L. no se opone en absoluto a que un espacio, una calle o una avenida de nuestra ciudad tenga el nombre de España. Yo no sé si es mejor replantearnos el cambio de la Av. de Peregrinos para evitar ese problema a los vecinos. Yo creo que como no hay prisa, porque llevamos toda la vida sin que haya una Av. de España en León, no pasa nada porque esperemos un poco más de tiempo y entre todos lleguemos a un acuerdo o un consenso. Es una posibilidad si la Portavoz está de acuerdo podemos hablar pero intentando llegar al consenso no encontrándome al día siguiente con una rueda de prensa en la cual yo porque no esté de acuerdo con un espacio que propone el P.P. se me diga que yo no quiero poner la Bandera de España, que no es eso, porque yo ya lo dije aquel día que yo me siento muy español, estoy muy orgulloso de serlo y lo digo donde haga falta. Yo creo si el Portavoz del PSOE lo cree oportuno podríamos intentar buscar una ubicación que las tres partes estemos de acuerdo, que es lo más razonable.

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Volvió a intervenir Dª Ana Mª Guada Sanz, Portavoz del Grupo Popular, quien dijo lo siguiente:

Si lo veo perfectamente que entre los tres grupos lleguemos a un acuerdo sobre este tema. Yo creo que hace referencia a la anterior intervención que fue en ese mes de julio, del anterior portavoz, de Mario Amilibia, yo creo que también lo dejó claro en su intervención respecto a sus palabras entonces. Hombre yo insisto en que llegar a un consenso pero yo creo que si al final vamos a perjudicar a vecinos y esto va a generar más protestas. Porque a nosotros también y nos ha dicho Chamorro que a él le han llegado personalmente, Vd. parece que interpreta como buscar otro lugar, un tercer lugar. Yo desde luego creo que a mí entender y al de este Grupo yo creo que la Bandera ondea en un lugar, me parece muy atractivo, donde se ve muchísimo y en un entorno donde está el centro neurálgico, donde está el Musac, donde está el Auditorio, el Hostal de Marcos y una explanada que nosotros insistimos que se podría reconsiderar lo que fue la consideración que tuvimos en su momento, en el mes de julio, de que fuera esa Plaza precisamente la que se denominara plaza de España con lo cual evitaríamos esos trastornos a intereses de terceras personas y mantener la enseña donde está que a mí me parece un buen lugar. A continuación interviene D. Javier Chamorro Rodríguez en los siguientes términos: Para no empezar a discutir aquí, no discutir porque no estamos discutiendo, lo que sí era el planteamiento de este equipo, que yo ya lo dije aquí aquel día, estamos recuperando un debate que ya celebramos, es que el cambio de Bandera lo hace el anterior Alcalde sin consultar a los grupos de la oposición y por lo que nosotros sabemos en todas las ciudades donde se ha celebrado el día de las Fuerzas Armadas la Bandera queda donde se ha celebrado el desfile y a mí me parece lo lógico. El Ejército dona una Bandera con motivo de la celebración de un desfile y ahí es donde queda la Bandera. Y si se ve o no se ve, hombre yo donde se colocó el día del desfile de las Fuerzas Armadas es algo más visible que donde está situada ahora, se veía por toda la ribera del río, desde las dos riberas del río. Es un debate un poco absurdo, nosotros lo que planteábamos es dejar la Bandera donde el Ejército la donó, donde se colocó el día del desfile porque esa Bandera a fin de cuentas está recordando la celebración en León de ese día de las Fuerzas Armadas, una donación que hace el Ejército a la ciudad de León. Ese era el planteamiento inicial de este equipo de gobierno y es el anterior Alcalde el que sin preguntar a la oposición ni siquiera comentárnoslo decide cambiarla de lugar. Nosotros planteábamos volverla a colocar en el lugar original, qué implica, que si la cambiamos hay vecinos que resultarían afectados y es lo que yo estoy planteando que tomemos una decisión intermedia. Pero que no es ahora el sitio ni el lugar, yo creo que mejor entre los tres portavoces podemos intentar encontrar una solución y si no, pues evidentemente como los que gobernamos ahora somos nosotros, entonces tomaremos una decisión pero yo creo que es mejor tomarla de acuerdo con el Partido Popular.

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Cerró la sesión el Ilmo. Sr. Alcalde, D. Francisco Fernández Alvarez, quien dijo: Que queda pendiente la celebración de la reunión para la ubicación de la bandera. Muchas gracias. Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia dio por terminada la sesión a las diez horas y cuarenta minutos, de la que se extiende la presente acta, de todo lo cual, como Secretaria, doy fe.