SESIÓN ORDINARIA Nº004-2021 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE ...

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1 SESIÓN ORDINARIA Nº004-2021 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE PUCHUNCAVÍ PERÍODO 2021-2024. En Puchuncaví, 04 de agosto de 2021, siendo las 10:19 horas, se da inicio a la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, la que es presidida por el Sr. Alcalde, don Marcos Morales Ureta. Asisten los Concejales, Sr. Juan Elías Pérez Herrera, Sr. Juan Peña Bernal, Sra. Maryolen Zamora Escobar, Sr. Ricardo Quero Arancibia, Sr. Andrés Campos Vallejos y la Sra. Erika Galarce Meléndez. Actúa como Secretario, Sr. Juan Carlos González Romo. Tabla. a) Aprobación del Acta Anterior. Acta N°001, Sesión Extraordinaria, efectuada con fecha 19.07.2021. Acta N°003, Sesión Ordinaria, efectuada con fecha 21.07.2021. b) Correspondencia. c) Cuenta de la Sr. Alcalde o Presidente. d) Temario: Presentación de Acuerdo para Modificación de Contrato del Servicio de Disposición Final de Residuos Sólidos, actualmente a cargo de la Empresa de Aseo Cordillera Spa. Comodato Fundación Integrarespecto de un Bien de Propiedad Municipal, que será entregado a dicha Institución por el Plazo de 10 Años. Proyecto de Acuerdo Conservación Jardín Infantil VTF Renacer, Comuna de Puchuncaví. Reglamento Interno de Funcionamiento del Concejo Municipal de Puchuncaví. Proyecto de Modificación Presupuestaria Municipal, Área Municipal 2021. Proyecto de Modificación Presupuestaria Municipal, Área Salud 2021. e) Asuntos Pendientes Sesiones Anteriores. - No hay. f) Visita Normadas. - Exponen Representantes Localidad Los Maitenes. g) Visitas a Terreno. - No hay. h) Varios o Incidentes.

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SESIÓN ORDINARIA Nº004-2021 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE PUCHUNCAVÍ PERÍODO 2021-2024.

En Puchuncaví, 04 de agosto de 2021, siendo las 10:19 horas, se da inicio a la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, la que es presidida por el Sr. Alcalde, don Marcos Morales Ureta. Asisten los Concejales, Sr. Juan Elías Pérez Herrera, Sr. Juan Peña Bernal, Sra. Maryolen Zamora Escobar, Sr. Ricardo Quero Arancibia, Sr. Andrés Campos Vallejos y la Sra. Erika Galarce Meléndez. Actúa como Secretario, Sr. Juan Carlos González Romo. Tabla. a) Aprobación del Acta Anterior.

• Acta N°001, Sesión Extraordinaria, efectuada con fecha 19.07.2021.

• Acta N°003, Sesión Ordinaria, efectuada con fecha 21.07.2021.

b) Correspondencia. c) Cuenta de la Sr. Alcalde o Presidente. d) Temario:

• Presentación de Acuerdo para Modificación de Contrato del Servicio de Disposición Final de Residuos Sólidos, actualmente a cargo de la “Empresa de Aseo Cordillera Spa”.

• Comodato “Fundación Integra” respecto de un Bien de Propiedad Municipal, que será entregado a dicha Institución por el Plazo de 10 Años.

• Proyecto de Acuerdo “Conservación Jardín Infantil VTF Renacer, Comuna de Puchuncaví”.

• Reglamento Interno de Funcionamiento del Concejo Municipal de Puchuncaví.

• Proyecto de Modificación Presupuestaria Municipal, Área Municipal 2021.

• Proyecto de Modificación Presupuestaria Municipal, Área Salud 2021.

e) Asuntos Pendientes Sesiones Anteriores. - No hay.

f) Visita Normadas.

- Exponen Representantes Localidad Los Maitenes. g) Visitas a Terreno. - No hay. h) Varios o Incidentes.

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Sr. Alcalde, saluda a los presentes e inicia la Sesión, solicitando tomar el Acuerdo para sesionar de manera presencial, en la localidad de Los Maitenes y con transmisión en vivo, mencionando que en esta oportunidad nos acompañan en representación de la Comunidad de Los Maitenes, los vecinos Srta. Macarena Acevedo y Sr. Francisco Fernández. Concejo Municipal, aprueba en forma unánime sesionar de manera presencial, en la localidad de Los Maitenes y con transmisión en vivo a) Aprobación del Acta Anterior.

• Acta N°001, Sesión Extraordinaria, efectuada con fecha 19.07.2021. Sr. Alcalde, somete a aprobación el Acta N°001, Sesión Extraordinaria, efectuada con fecha 19.07.2021. Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, aprueba el Acta. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, aprueba el Acta. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, aprueba el Acta. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, aprueba el Acta. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, aprueba el Acta. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, aprueba el Acta. Sr. Alcalde, aprueba el Acta. Concejo Municipal, aprueba el Acta N°001, Sesión Extraordinaria, efectuada con fecha 19.07.2021.

• Acta N°003, Sesión Ordinaria, efectuada con fecha 21.07.2021. Sr. Alcalde, somete a aprobación el Acta N°003, Sesión Ordinaria, efectuada con fecha 21.07.2021. Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, aprueba el Acta. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, aprueba el Acta. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, aprueba el Acta. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, aprueba el Acta. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, aprueba el Acta. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, menciona que en esta Sesión, en la Cuenta del Alcalde, estaba invitada la Directora de Salud, Sra. Mónica Lobos Bernal, para informar sobre los ingresos de emergencia de COVID, desea que quede en Acta que en esa oportunidad manifestó que se debe tomar el Acuerdo de Concejo para incorporarlo en la Tabla y por lo tanto, se debe realizar una modificación de la Tabla y además correspondía a una Modificación Presupuestaria, porque ingresan recursos al Presupuesto Municipal 2021. En la página N°4, respecto al Estudio Hidrogeológico, debe decir que “no es específico en un lugar”, el estudio se puede realizar en cualquier lugar de La Canela.

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En la página N°15, cuando se está hablando de la Ex Escuela de La Greda, donde manifiesta que se había realizado un informe solicitando la entrega definitiva de la Ex Escuela de La Greda al Municipio, donde debía ser solicitada la limpieza a las empresas y desea agregar que esa limpieza se realizó, varías empresas lo realizaron, lo que permitió la Primera Feria Costumbrista de La Greda, esos son antecedentes que se deben solicitar para entrega definitiva de la Escuela de La Greda y no la provisoria. En esta oportunidad, se abstiene de aprobar el acta, porque en la Cuenta del Alcalde, se aprobó una Modificación Presupuestaria del área de salud, la cual debió ser enviada, pero no ha sido enviada. Sr. Alcalde, aprueba el acta. Concejo Municipal, aprueba por mayoría el Acta N°003, Sesión Ordinaria, efectuada con fecha 21.07.2021. b) Correspondencia. Se da lectura a carta enviada por la Presidenta de la Junta de Vecinos Los Maitenes, Sra. Celsa Castro Macaya, mediante la cual solicita Visita Normada, con el fin de exponer algunos problemas de la comunidad, en la Sesión del día miércoles 04 de agosto de 2021, oportunidad en que el Concejo Municipal sesionará en esa localidad. Se da lectura a carta enviada Comité de Pequeños Agricultores Campiche, Presidente, Sr. Nolberto Pérez Cisternas y Secretario, Sr. Juan Carlos Astudillo Hidalgo, mediante la cual solicitan Visita Normada con el objetivo de exponer de los avances de los proyectos que se ejecutan en la localidad de Campiche con INDAP, manifestar su preocupación por los humedales de localidad de Campiche, dar a conocer preocupación por paso de ductos de Planta Desaladora y solicitar información del Tramo 2 de la Ampliación de la Ruta F-20 Puchuncaví-Nogales. Se da lectura a carta enviada por Gyno Ariel Marcoleta Bello, mediante la cual solicita una Visita Normada para presentar proyecto de abastecimiento de agua para riego a Zona Rural de La Canela Alta. Se da lectura a carta enviada por Sr. Eduardo Hernán Silva Leiva, mediante la cual solicita Visita Normada, para poner en conocimiento del Concejo Municipal y solicitar medidas en su calidad de autoridades municipales, donde el inmueble situado en la localidad de Campiche, Predio Los Silva, Camino Vecina S/N, Rol de Avalúo Fiscal N°222-22, tomaron conocimiento que un grupo de personas comenzaron, sin autorización a instalar y levantar viviendas. Se da lectura a carta enviada por Junta de Vecinos La Cruz del Llano, Presidente, Sr. Reinaldo Guzmán Vallejos, Secretaria, Sra. Miriam Rivera González y Tesorera, Sra. Angélica Chacana, mediante la cual solicitan la ejecución y creación de un “Parque Municipal”, emplazado en el predio, donde actualmente está ubicado el Estadio Municipal, Camilo Pérez Vicencio. Se da lectura a carta enviada por Vecinos del Pasaje Los Corales Norte, Sr. Calixto Cartes, Sra. Rosa Vega y Sra. Norma Sepúlveda, mediante la cual solicitan Visita Normada, para tratar tema con urgencia, porque el Pasaje Los Corales Norte, ha estado sin las postaciones y por ende sin las luminarias. Sr. Alcalde, manifiesta su voluntad de agendar a la brevedad posible las Visitas Normadas, las que deberán ser recibidas de dos instituciones por Sesión y ofrece la palabra a los miembros del Concejo Municipal.

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Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, dice que respecto a la correspondencia, sobre los loteos irregulares sugiere tratar el tema en una reunión de trabajo y luego recibir la visita normada. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, menciona que respecto a la carta enviada por el Sr. Gyno Ariel Marcoleta Bello, mediante la cual solicita una Visita Normada para presentar proyecto de abastecimiento de agua para riego a Zona Rural de La Canela Alta, cree importante poder conocerlo y poder recibirlo. Sobre la carta de don Calixto Cartes, ellos quedaron un poco triste cuando se publicaron los sectores donde se extendería el alumbrado público y ellos no fueron considerados, se les explicó que venía un segundo proyecto que se debería realizar este año y se debería dar prioridad para poder recibirlos. Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, indica que respecto al proyecto atrapa niebla en La Canela, es una alternativa positiva que ha tenido un buen efecto en otros puntos del país y los vecinos de La Quebrada y La Canela habían conversado sobre esa posibilidad, lo que le parece bastante importante. También desea destacar la carta enviada por la Junta de Vecinos Cruz del Llano, solicitando la posibilidad de construir un parque que pueda revivir el patrimonio campesino, pesquero y agrícola de la Comuna de Puchuncaví, como lo menciona la carta, ellos se lo plantearon y los instó a ingresar esa carta como petición al Concejo y al Alcalde, cree en lo personal que es una iniciativa que les podría entregar y atraer turistas que deseen conocer de nuestro pasado agrícola. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, manifiesta que es muy importante poder agendar las solicitudes de Visitas Normadas, para poder escuchar y atender las solicitudes de los vecinos, también desea agregar que la idea de un parque para Puchuncaví, es una muy buena idea y es algo urgente, porque la Comuna de Puchuncaví tiene muy pocos metros cuadrados de área verde por habitante, un parque municipal de las características señaladas por los vecinos de La Cruz del Llano es un proyecto importante para la comuna, señalando su apoyo con la iniciativa y agradece al Concejal Pérez por su gestión, recuerda que en el año 2018, fue presentado una propuesta de parque municipal para el mismo sector y tiene los planos de ese proyecto, lo que compartirá para que lo puedan conocer, siendo una idea que se tiene que ejecutar. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, respecto a los temas de la correspondencia, comparte lo mencionado por la Concejala Galarce de que se deben reunir, en la forma que lo están haciendo, tratarlos antes de llevarlo a Concejo. Sobre la carta relacionada con la propuesta de La Canela, el Sr. Gyno Ariel Marcoleta Bello, se contactó con él y le sugirió que solicitara una Visita Normada, porque se trata de una iniciativa que se puede replicar en otras localidades. Sobre el parque, le parece una buena iniciativa, porque la comuna necesita darle un nuevo impacto a la cultura y embellecer nuestro pueblo. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, manifiesta que con respecto a la carta enviada por don Calixto Cartes, más que una Visita Normada le gustaría verlo en terreno, por ser un aspecto más técnico. Sr. Alcalde, menciona que es importante realizar los levantamientos técnicos y saber las condiciones de los lugares que nos solicitan, para saber si son lugares públicos o privados, porque nosotros no podemos invertir en lugares privados, le parece bien realizar una reunión de trabajo para analizar las solicitudes, ver qué se nos está solicitando, conocer las condiciones de lo solicitado y dónde lo está solicitando.

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Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, indica que el tema de la postación e iluminación se debe ver con CHILQUINTA, porque en ese lugar se estaba levantando un proyecto de loteos irregulares. Respecto a las propuestas o proyectos, que nos pueda presentar una empresa, desea dejar establecido que no es un compromiso el que se venga a exponer respecto a un determinado proyecto, porque todas las empresas pueden venir a solicitar una Visita Normada o presentarnos un proyecto, pero eso no significa que tengamos que aprobar ese proyecto y que el venir a presentarlo, signifique un requisito para adjudicárselo, debiese quedar instalado que toda empresa que desea realizar una presentación está abierto, pero en su momento se debe decidir por la vía legal y no porque se ha presentado al Concejo, tenga alguna ventaja. Sr. Alcalde, manifiesta la voluntad de poder colaborar con todos los vecinos y se aumentará a dos Visitas Normadas para no aplazar por mucho tiempo sus presentaciones, cree que tema del parque, es un sueño que tiene la comuna, el equipo de SECPLAN está trabajando en la modificación del plano inicial y se deben hacer modificaciones de acuerdo a los tiempos de hoy, escuchando la propuesta de los vecinos que se centra en poder rescatar nuestra historia y con un esfuerzo propio poder iniciar algo y paralelamente poder postular un proyecto de mayor envergadura. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, expresa que le parece muy bien la propuesta del parque, se le debe realizar una invitación al sector privado, tenemos un buen ejemplo en la vecina Comuna de Quintero, donde hay un hermoso parque que se recupera a través de proyectos con inversiones privadas, siendo relevante que así se haga. No tiene claro, lo que plantea el Ingeniero Civil, Gyno Ariel Marcoleta Bello, quien está presentando una tesis para que sea considerada en el futuro, no es un proyecto de una empresa, se trata de un joven de la comuna que tiene un proyecto que desea que lo conozcan y en el futuro pueda ser considerado como una alternativa para las distintas localidades, en este caso son atrapanieblas. Apoya lo planteado por la Concejala Galarce, que cualquier empresa que presente un proyecto, no por presentarlo lo tiene asegurado o aprobado. c) Cuenta de la Sr. Alcalde o Presidente. Sr. Expresa que desea centrarse en un tema muy delicado para esta administración y para este Concejo, dado las directrices para trabajar de manera conjunta, hoy están frente a un tema no menor en esta administración que lleva poco más de un mes trabajando y deben enfrentar una situación que no es cómoda para seguir trabajando con nuestra comuna como corresponde en términos de lo que es la administración, las finanzas y la parte operativa de la Comuna de Puchuncaví y para eso en lo personal, se ha encontrado en una situación de carácter delicado financieramente de un contrato que existe en la comuna, con la empresa de servicio y mano de obra, principalmente operaciones, aseo, barrido de calles, entre otros servicios y se han encontrado con una diferencia no menor, en el porcentaje de aumento y el modo en que se procede al aumento de un contrato que dio inicio en el año 2019 y que hoy le expone a firmar un documento que está fuera del alcance y fuera de la norma. Esto quiere decir que hoy como Alcalde de la Comuna de Puchuncaví, no va a firmar ningún documento que corresponda a algo que esté en falta y fuera de la normativa, y eso significa proteger el patrimonio municipal, proteger nuestra comuna y también darle seguridad a nuestros trabajadores, por lo tanto, lo que desea plantear a este Concejo Municipal, es la delicada situación que se tiene hoy día con la facturación de la Empresa FÉNIX que es prestadora de servicios, dado que no procederá a firma de estado de pago de las dos últimas facturas, motivo por el cual, se extiende un contrato de manera errónea y que aumenta el pago de este contrato de la manera fuera de la normativa que corresponde, es un tema que nos

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afecta, nos golpea como administración, porque esto requiere seguir funcionando, no pueden exponer a la comuna a no tener los servicios en la calle, tampoco desean que nuestros trabajadores sufran las consecuencias y los tienen que respaldar, se tomarán todas las medidas para que así ocurra, esto quiere decir que posterior a la exposición del Asesor Jurídico, se deben tomar decisiones y lo que se debe hacer para tener continuidad en los servicios. Ofrece la palabra al Asesor Jurídico, Sr. José Herrera. Sr. José Herrera, indica que le corresponde explicar una situación, desde un punto de vista de los remedios administrativos que se deben adoptar respecto a un contrato, que como lo mencionaba el Sr. Alcalde, infringe la normativa legal y reglamentaria, correspondiendo tomar acciones, las cuales dicen relación con no pagar facturas que están siendo cobradas en un contrato que ha excedido con creses el 30% que es el máximo permitido por el Reglamento de Compras Públicas en su artículo N°77° en relación a un contrato, razón por la cual, corresponde tomar medidas administrativas que señalará a continuación. La primera medida, es custodiar los bienes municipales, por estricta norma del artículo N° 5° de la Bases Administrativas Generales del Estado, es deber del Alcalde custodiar el patrimonio municipal, en base a eso no puede hacer pago de esas facturas, el mismo artículo N°77° del Reglamento de Compras Públicas señala en su encabezado, que son causales de término anticipado de contrato y señala una serie de letras que no vienen al caso mencionar, pero en su inciso final, dice que aquellos contratos que exceden más de un 30% del monto original contratado deben terminar anticipadamente y la misma norma explica por qué, está en contra de dos principios fundamentales de Reglamento de Compras Públicas, uno de ellos la estricta sujeción a las bases y la otra es que se afecta la igualdad de los oferentes, toda vez que se contrató algo con un precio original y ese algo al exceder el 30% el legislador dice que no es el contrato que se tuvo en vista al momento de licitarlo públicamente y lo que corresponde es terminar anticipadamente el contrato y acto seguido proceder a una nueva licitación, habida consideración que se trata de servicios sensibles para la Municipalidad y la Comuna de Puchuncaví, como es el caso del aseo, recolección de los residuos y acciones de operatividad básica de la Municipalidad. Entonces la primera acción del Alcalde, es dictar un Decreto Alcaldicio que pone término al contrato por el artículo N°77° del Reglamento de Compras Públicas. Lo segundo, es instruir un Sumario Administrativo a fin de que se investiguen las eventuales responsabilidades administrativas que tuviesen los funcionarios que participaron en la aprobación del aumento y pago, más allá del 30%. En tercer lugar, con la finalidad de que se realice un análisis concreto, fundamentado y técnico, se haga una auditoría externa del contrato a fin de que se revise no sólo el período del último contrato, del año 2019, sino revisar también el contrato anterior del año 2017, porque era la misma Empresa FÉNIX Ingeniería y Servicios Limitada, pero al ser servicios sensibles la Comuna de Puchuncaví, aseo y recolección de residuos, por lo tanto, lo que correspondería que el Alcalde procediera a un trato directo, según el artículo N°8°, letra c) de la Ley N°19.886 de Compras Públicas, calificando el trato directo y fundamentándolo en una emergencia, urgencia o imprevisto, que es lo que está pasando en esta oportunidad y también para evitar situaciones sanitarias al no retirar el aseo domiciliario como corresponde, situación que puede pedir la participación del Concejo a fin de que se pueda calificar esta emergencia, urgencia o imprevisto para que pueda proceder a mantener una empresa o proveedor prestando un servicio que es necesario para la comuna. En forma paralela al trato directo, se levanta de inmediato una licitación pública para prestar en forma definitiva por un mayor número de meses, los servicios generales a la Municipalidad de Puchuncaví, por lo tanto, tenemos por un lado el trato directo haciendo frente a esta emergencia y paralelamente, se levanta la licitación para regularizar la situación desde un punto de vista administrativo.

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Luego menciona, que de las medidas administrativas pueden derivar algunas consecuencias administrativas, por lo pagos mal realizados de los contratos que se excedieron más allá del 30% y eventualmente, ver algunas vetas en el orden penal, porque cuando se hacen pagos indebidos, se está infringiendo abiertamente una norma que es obligatoria y no facultativa para la administración. Sr. Alcalde, ofrece la palabra al Director (S) de Administración y Finanzas, Sr. Víctor Araya. Sr. Víctor Araya, desea exponer la sustentación numérica de lo mencionado por el Asesor Jurídico, se trata de un contrato suscrito entre las partes, a contar del 15 septiembre del año 2019, contrato por un monto de $900.000.000.- y fracción, octubre del año 2019, 30 días posterior a la firma de este contrato, se incrementa en un 30% adicional, entiende que ese incremento no habría pasado por aprobación de Concejo, si se considera el monto inicial de $900.000.000.- y se le suma el aumento del 30%, que corresponde a un incremento legal, pero que a todas luces es un proceso que se realiza, cuando el contrato ha avanzado y faltan recursos, no a los 30 días, se estaría hablando de más o menos de $270.000.000.- es decir $1.170.000.000.-, habiendo transcurrido un plazo de ejecución hasta junio de este año donde se cobró y pagó la factura de mayo, según consta en todos los antecedentes financieros y contables del Municipio, tenemos a la fecha pagado respecto de ese contrato $1.347.000.000.-, decir el contrato está excedido en 49,63 % de lo pactado, razón por la cual, analizado los antecedentes se le expuso al Sr. Alcalde, quien tomó la decisión de no autorizar los próximos pagos, dado que excedía con mucho el monto previamente pactado, sólo haciendo una proyección, considerando que nos faltarían pagar 3,5 meses y teniendo en cuenta que el pago promedio que se ha pagado es de $65.000.000.-, sin que se pagaran los meses restantes, llegaríamos a los $1.577.000.000.-, lo que presentaría un 75,22% de sobrepago de lo pactado, esa es la situación y un elemento adicional para tener en cuenta, si el contrato original era de $ 900.000.000 el promedio lineal que eso daba era cercano a los $37.300.000.- mensuales, sin embargo hoy ese contrato se está pagando un promedio mensual de $65.700.000.-, es evidente que del análisis de las cifras, algo no cuadra. Sr. Alcalde, menciona que se realizará un Sumario Administrativo como corresponde y también auditoría como corresponda y un proceso de auditoría a todo el Municipio, para poder estar tranquilos y hacernos responsables desde el día 28 de junio de 2021 en adelante. Ofrece la palabra a los miembros del Concejo. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, agradece la presentación y todo el trabajo de búsqueda y análisis del caso, es muy importante que como órgano colegiado y parte de la administración municipal, estén sometidos al buen uso de los recursos, sometidos a la probidad administrativa y sometidos a la transparencia, en virtud de eso, las acciones pertinentes deben llevarse adelante y en ese sentido, si existen irregularidades desea manifestar su compromiso con el estándar que vienen a instalar que son las características mencionadas anteriormente, probidad, buen uso de recursos públicos y transparencia. Solicita información, del Decreto Alcaldicio del aumento de ese pago en un 30% de acuerdo a lo expuesto. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, manifiesta que se suma a los estándares planteados de probidad, uso adecuado de los recursos y transparencia, junto con instruir los Sumarios Administrativos correspondientes y realizado la auditoría externa del contrato, si se encuentran acciones que ameritan entablar acciones legales si existiera algo que esté contra de la Ley, también desea hacer ver la preocupación de los trabajadores de la Empresa FÉNIX, valorando mucho el poder generar un contrato directo, para darle la continuidad laboral a esos trabajadores y trabajadoras, ellos no tienen la culpa de lo que está ocurriendo, velar que se paguen

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las cotizaciones previsionales y los sueldos, para no estar el día de mañana en juicios laborales como ya se ha realizado, se informaron de juicios y fallos millonarios en contra de la Municipalidad, por pago de cotizaciones y sueldos, solicita velar por la continuidad de los trabajadores y trabajadoras que se resguarde el pago de contribuciones y sueldos. Sin dudas, están ante una situación grave y que bien que se plantee de una manera pública para que todos los vecinos y vecinas se enteren, sin dudas que la mayor responsabilidad como Concejo y Alcalde, es aclarar todo lo sucedido llagando hasta la última instancia incluyendo las acciones legales, si así lo amerita. Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, indica que uno de los temas muy preocupante, es con respecto a los trabajadores que podrían quedar cesantes, pero ya se tomaron todas las precauciones, también está el tema la recolección de residuos domiciliarios, cree que es importante que el Concejo Municipal junto al Alcalde y los funcionarios de la Municipalidad, valorar y cuidar el tesoro municipal, lo que va en directo beneficio de la comunidad, los asesores jurídicos y toda la parte legal, tendrán que ver y buscar, si hay algo más los tribunales tendrán que juzgar, lo importante es dar a conocer la transparencia que este Concejo y esta administración tiene, siempre van a estar preocupados de tener un buen manejo en relación a los recursos municipales. Concejala Sra. Erika Galarce, desea manifestar que es lamentable escuchar esta situación, porque el Concejo anterior muchas veces cuestionó estas licitaciones con la Empresa FÉNIX y lamenta que esta modificación no pasara por Concejo, eso le sorprende, desea manifestar que ella apoyará, porque están en juego las decisiones de los Concejales anteriores y solicita que le hagan llegar las bases de esa licitación, porque hay otras situaciones y para poder tener esos antecedentes. Concejala Sra. Maryolen Zamora, manifiesta que junto con lamentar la situación, se alegra que este tipo de cosas se transparenten en este Concejo y viendo lo delicado de la situación, además que esta empresa ya había sido cuestionada por el Concejo anterior, se evidencia la poca transparencia en la licitación que se hizo a este contrato, las medidas que se han adoptado son las correctas y principalmente, les preocupa darle la cobertura laboral a los trabajadores que retiran los residuos domiciliarios. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, se suma a las palabras de sus compañeros, es muy importante sostener una reunión previa que se les presenten los antecedentes y poder tener una opinión respecto al tema, pudiendo abordar las medidas que corresponden para el Sumario Administrativo, para saber lo que pasó con la Empresa FÉNIX y lo más importante, es respaldar a nuestra gente para que no se queden sin trabajo, está totalmente de acuerdo y espera seguir trabajando de la misma forma en la que lo están haciendo. Sr. Alcalde, solicita al Asesor Jurídico que informe sobre una demanda que tiene relación con este mismo caso. Sr. José Herrera, informa que se trata de una demanda que se interpone en el Tribunal de Contrataciones Públicas en el año 2017, que dice relación con el contrato anterior que se está poniendo término hoy y dice relación con la forma en que adjudica a la empresa ya nombrada, Empresa FÉNIX, donde la que tenía la legítima expectativa de ser adjudicada no lo fue y adjudica a la Empresa FÉNIX, el no adjudicado recurre al Tribunal de Contrataciones Públicas año 2017, gana en primera instancia el reclamo presentado, se le da la razón de que fue dejado afuera, sin existir una correcta valoración de variables o ecuación que plantean las bases y el municipio es el demandado en este caso, en la Corte de Apelaciones, termina con un recurso de

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queja en la Corte Suprema y finalmente, queda a firme el fallo del Tribunal de Contratación Pública, que condena a la Municipalidad en definitiva, señalando que no estuvo bien la adjudicación a la Empresa FÉNIX y que se debió haber adjudicada a la empresa reclamante, pero el Tribunal de Contratación Pública, dice que ya no puede hacer nada, porque no es posible revertir la situación que ya está adjudicada, sin perjuicio de las acciones indemnizatorias que procedan en contra del reclamante que resultó ganador y significa que en cualquier momento, van a notificar una demanda de indemnización de perjuicio, entiende que las cifras que se están manejando según los antecedentes, son alrededor de $160.000.000.- y fracción, se trata de un juicio civil de larga tramitación que exponen a la Municipalidad a temas pecuniarios que son indeseados e indebidos, si se hubiesen hecho adecuadamente por la comisión evaluadora y en definitiva el Alcalde de turno que termina adjudicando el contrato y eso amerita realizar una auditoría a ese contrato del año 2017, donde existió un error según lo catalogó el Tribunal de Compras Públicas. Sr. Alcalde, menciona que esto es “un balde de agua fría” para esta administración, se partió con una noticia no muy grata, pero es parte de lo que se debe enfrentar, se le hará frente como corresponde por las vías administrativas, para darle forma y transparencia a los procesos, se velará por los trabajadores y se protegerán la arcas municipales, en ese sentido desea manifestar la decisión que ya había mencionado, que va a interrumpir ese contrato y le va a poner término, informando a la empresa de esta situación y a la vez, desea plantear la necesidad de darle continuidad a nuestros trabajadores, pero también brindar tranquilidad a la comunidad con los servicios que el Municipio realiza, se deberá realizar una contratación directa, la cual se debería tratar en un Concejo Extraordinario a la brevedad posible, porque esto tiene carácter de urgente. Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, manifiesta que está totalmente de acuerdo, esta situación se debe ver a la brevedad y está disponible. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, dice que está totalmente de acuerdo y disponible, comentando que en una comuna que carece de recursos y hay tantas necesidades duele y molesta este tipo de situaciones. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, indica que está de acuerdo y corresponde. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, manifiesta su disponibilidad para realizar una Sesión Extraordinaria para abordar la materia y en virtud de la última información entregada por el Sr. José Herrera, quiere una vez más de acuerdo a normativa vigente, solicitar la información, todas las presentaciones realizadas por la Municipalidad de Puchuncaví, a la Corte de Apelaciones y al Poder Judicial que corresponda, en que se defiende de esta demanda o presentación que realiza la empresa que estaba en el segundo lugar. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, aprueba la realización de una Sesión Extraordinaria. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, expresa que está a disposición, para aclarar este tipo de situaciones y aprueba. Sr. Alcalde, menciona que aprueba la moción de que a la brevedad se realicen las gestiones, para el término del contrato, la adjudicación directa para mantener el servicio a la comunidad y establecer los plazos necesarios para que nueva adjudicación del nuevo contrato, a partir de la segunda quincena del mes de septiembre de 2021 cumpla con todas características y de garantías al Concejo Municipal y al Alcalde, para que nunca más en esta comuna ocurran actos como los que estamos detallando en este Concejo.

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Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, dice que se habló de una auditoría externa. Sr. Alcalde, responde que será una auditoría externa, pequeña que se enfoque en estos casos, pero se realizará otra a todo el Municipio. Concejo Municipal, aprueba realizar una Sesión Extraordinaria a la brevedad posible, para la aprobación de trato directo para servicios generales. d) Temario:

• Presentación de Acuerdo para Modificación de Contrato del Servicio de Disposición Final de Residuos Sólidos, Actualmente a Cargo de la “Empresa de Aseo Cordillera Spa”.

Sr. Alcalde, menciona que corresponde presentar el Presentación de Acuerdo para Modificación de Contrato del Servicio de Disposición Final de Residuos Sólidos, Actualmente a Cargo de la “Empresa de Aseo Cordillera Spa”, para lo cual ofrece la palabra al Director del Departamento Jurídico, Sr. Pablo Castro Olivos. Sr. Pablo Castro Olivos, presenta y explica en detalle el objetivo, el Fundamento Legal, los Antecedentes, los Fundamentos Técnicos y el Texto del Acuerdo, Presentación de Acuerdo para Modificación de Contrato del Servicio de Disposición Final de Residuos Sólidos, Actualmente a Cargo de la “Empresa de Aseo Cordillera Spa”. Este documento se archiva en el Libro de Registro de Documentos del Concejo N°11, bajo el número 65. Se deja constancia, que los miembros del Concejo Municipal, realizan consultas y comentarios sobre el tema tratado. Sr. Alcalde, somete a votación la propuesta realizada. Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, menciona que está totalmente de acuerdo, esto no puede esperar y aprueba el Acuerdo. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, dice que tiene dudas respecto a que no son plazos, sino tonelajes, por lo tanto, para nadie es desconocido que la población en la comuna ha aumentado demasiado y está viendo que antes de terminar el año se podría estar cumpliendo el tonelaje y ahí se tendrá un problema serio, cómo se haría en ese caso. Sr. Pablo Castro Olivos, responde que según la información entregada, se pagaba mensualmente $7.000.000.- asociados al tonelaje, por la realidad de la comuna y el aumento de la población, ese monto se incrementó en $2.000.000.-, es decir hoy se pagan $9.500.000.- mensuales y en la época de verano cuando crece la población, se llega a los $18.000.000.- mensuales, la proyección realizada en un inicio, se quedó corta y no está acorde a la realidad actual de la comuna. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, consulta si se ocupa todo el tonelaje presupuestado, cómo se abordaría la situación. Sr. Pablo Castro Olivos, responde que eso se está considerando en la nueva licitación, se está considerando la realidad actual de la comuna.

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Concejal Sr. Juan Peña Bernal, dice que contestada sus consultas, aprueba la propuesta realizada. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, aprueba el Acuerdo, porque entiende que es necesario. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, manifiesta que teniendo en cuenta la presentación y entendiendo la necesidad de que el servicio se mantenga aprueba el Acuerdo. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, aprueba el Acuerdo. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, dice que claramente la población comunal ha aumentado y es necesario contar con el servicio, aprueba el acuerdo. Sr. Alcalde, aprueba lo presentado. Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes e integrantes, aprueba la propuesta del Sr. Alcalde para suscribir la modificación del contrato de ejecución del servicio “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL Y/O TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIO, DE LA COMUNA DE PUCHUNCAVÍ”, ID 4009-2-LE21, al oferente Empresa de Aseo Cordillera, RUT Nº77.050.525-9, por la suma de $14.998.500.- (catorce millones novecientos noventa y ocho mil quinientos pesos), impuesto incluido.

• Comodato “Fundación Integra” respecto de un Bien de Propiedad Municipal, que será entregado a dicha Institución por el Plazo de 10 Años.

Sr. Alcalde, menciona que corresponde presentar la propuesta de Comodato “Fundación Integra” respecto de un Bien de Propiedad Municipal, que será entregado a dicha Institución por el Plazo de 10 Años, para lo cual ofrece la palabra a la Asesora Jurídica, Sra. Sonia Maldonado Calderón. Sra. Sonia Maldonado Calderón, presenta y explica en detalle el Contrato de Comodato Municipalidad de Puchuncaví a Fundación Educacional para el Desarrollo Integral de la Niñez. Este documento se encuentra archivado en la Oficina de Concejales. Sr. Alcalde, somete a votación la aprobación del Contrato de Comodato. Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, considera que es muy importante que este tipo de situaciones se puedan regularizar, para permitir que este jardín pueda ir más allá, teniendo en cuenta su importancia para la familia y aprueba el comodato. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, dice que tiene dudas respecto a que no son plazos, sino tonelajes, por lo tanto, para nadie es desconocido que la población en la comuna ha aumentado demasiado y está viendo que antes de terminar el año se podría estar cumpliendo el tonelaje y ahí se tendrá un problema serio, cómo se haría en ese caso. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, menciona que había leído la propuesta de Comodato, cree que es el primer paso para regularizar otros

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Comodatos, porque existen otras solicitudes, como la de la UCAM, también está la agrupación TEA MO de los niños con autismo y aprueba el Comodato, solicitando avanzar en la regularización de otros Comodatos. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, expresa que la labor que realiza la Fundación INTEGRA es muy importante para la comunidad y este Concejo debe respaldar todo lo concerniente a la educación y aprueba el Comodato. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, manifiesta que ha leído el Contrato de Comodato, es bastante claro y no causa perjuicio a la administración, conoce a la institución INTEGRA y su personal, le pone contento que se regularice esta situación y es importante la educación que brinda ese espacio, aprueba el Comodato. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, indica que el tema de los Comodatos no es algo menor, porque gracias a eso las instituciones pueden postular a proyecto de infraestructura y esto marca un hito para INTEGRA por la proyección que pueden tener a futuro, gracias a la Municipalidad y a lo que ellos mismos puedan lograr, aprueba el Comodato. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, dice que ese jardín de INTREGRA es el único que existe en la comuna, los jardines de la JUNJI, pasaron a ser administrados por el DAEM, los terrenos donde funcionan los colegios pasaron a ser propiedad del Ministerio de Educación, no sabe si los jardines de INTEGRA pasaron a la misma situación de los jardines de la JUNJI. Sra. Sonia Maldonado Calderón, responde que esta situación es distinta, la relación que les une como Municipio respecto de este contrato, el comodatario, la fundación es meramente contractual, no se tiene ninguna facultad para supervigilar la institución. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, indica que la educación es importante y la primera educación es la base para tener un buen profesional, aprueba el Comodato. Sr. Alcalde, aprueba el Comodato, dándole forma para que tenga un Comodato como corresponde, lo que le permitirá postular a proyectos de infraestructura y otras alternativas para seguir entregando un servicio a nuestros niños. Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes e integrantes, acordó autorizar al señor Alcalde, don Marcos Antonio Morales Ureta, para celebrar contrato mediante el cual entregará en Comodato a Fundación Educacional Para El Desarrollo Integral De La Niñez, persona jurídica de derecho privado, concedida por Decreto Supremo/Ministerio de Justicia número novecientos, de doce de junio de mil novecientos setenta y nueve, rol único tributario número setenta millones quinientos setenta y cuatro mil novecientos guion cero, el bien raíz denominado Lote A Dos del plano de subdivisión de la propiedad ubicada en la Comuna de Puchuncaví, emplazada en el sector sur-oriente de la Población Cruz del Llano, entre calle Principal Pasaje sin nombre y Camino Público a Nogales, aprobado mediante Resolución número tres guion noventa y seis, de treinta y uno de enero de mil novecientos noventa y seis, de la Dirección de Obras Municipales de la I. Municipalidad de Puchuncaví, agregado con el número cinco mil trescientos veinticuatro en el Registro de Documentos del Conservador de Bienes Raíces de Quintero del año dos mil once, inscrito, a mayor extensión, en fojas cinco mil ciento diecisiete, número tres mil seiscientos ochenta y tres del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Quintero del año dos mil once. Rol de Avaluó fiscal número diecinueve guion doscientos veintisiete, comuna de Puchuncaví. Aparte

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de las estipulaciones de estilo, en la escritura pública deberá expresarse que el Comodato comprenderá las instalaciones existentes en el inmueble; que Fundación Educacional Para El Desarrollo Integral De La Niñez destinará el inmueble y éstas, exclusivamente, para el ejercicio y cumplimiento, dentro del territorio de la comuna de Puchuncaví, de las funciones y atribuciones que el ordenamiento jurídico del ramo le encomienda y faculta; específicamente, para el funcionamiento de un Jardín Infantil que estará al servicio de la educación de los menores de escasos recursos que viven en esta comuna; y que el plazo de vigencia del Contrato de Comodato será de diez años completos, contados a partir de la suscripción de dicha escritura; sin perjuicio que se entenderá renovado tácita, sucesivamente y por periodos continuados de diez años, si ninguna de las partes contratantes expresare su voluntad de ponerle término a la fecha convenida para su expiración, por escrito y mediante carta certificada remitida al domicilio de su respectivo cocontratante, a lo menos, con sesenta días de anticipación a la fecha prevista para su terminación.

• Proyecto de Acuerdo “Conservación Jardín Infantil VTF Renacer, Comuna de Puchuncaví”.

Sr. Alcalde, menciona que corresponde presentar el Proyecto de Acuerdo “Conservación Jardín Infantil VTF Renacer, Comuna de Puchuncaví”, para lo cual ofrece la palabra al Director de SECPLAN, Sr. Sebastián Ponce Saldaño y la profesional de SECPLAN, Srta. Tania Lemunao.

Sr. Sebastián Ponce Saldaño, presenta y explica lo siguiente:

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Se deja constancia que los miembros del Concejo, realizan consultas y comentarios sobre la presentación realizada. Sr. Sebastián Ponce Saldaño, presenta y explica en detalle el Objetivo del Proyecto, el Fundamento Legal y el Texto del Acuerdo, Proyecto de Acuerdo “Conservación Jardín Infantil VTF Renacer, Comuna de Puchuncaví”. Este documento se archiva en el Libro de Registro de Documentos del Concejo N°11, bajo el número 66. Sr. Alcalde, somete a votación el Proyecto de Acuerdo. Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, menciona que está muy contento que se pueda mejorar este jardín infantil y para los niños lo mejor, aprueba el Proyecto de Acuerdo. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, estima que son obras muy importantes, es importante buscar los financiamientos y estos jardines infantiles son de alto impacto social y aprueba el Proyecto de Acuerdo. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, indica que el Jardín Renacer, claramente presenta un gran deterioro y este proyecto generará una mejora importante, se alegra por solucionar un problema que viene desde hace tantos años, se le cambiará la cara a este jardín infantil, lo que es una alegría para todos y aprueba el Proyecto de Acuerdo. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, agradece el trabajo realizado por la SECPLAN, para conseguir los recursos, es un buen proyecto, para un muy buen jardín y aprueba el Proyecto de Acuerdo. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, agradece la iniciativa, este proyecto es base para mejorar otros jardines de la comuna, se puede realizar la misma estrategia para buscar los recursos y aprueba el Proyecto de Acuerdo. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, indica que este es uno de los tantos proyectos que estaban en proceso y que bueno que los jardines de la JUNJI pasaran al DAEM, porque eso permite invertir en ellos, siempre está el trabajo comprometido de los profesionales de la SEPLAN y el DAEM, aprueba el Proyecto de Acuerdo. Sr. Alcalde, aprueba el Proyecto de Acuerdo.

Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes e integrantes, aprueba la propuesta del Sr. Alcalde para suscribir la modificación del Contrato de Ejecución del proyecto “CONSERVACIÓN JARDÍN INFANTIL VTF RENACER, COMUNA DE PUCHUNCAVÍ”, ID 4006-26-LQ21, al oferente RP LTDA., RUT Nº76.254.034-7, en la suma de $136.795.023.- (Ciento treinta y seis millones setecientos noventa y cinco mil veintitrés pesos), impuesto incluido y 90 días corridos de plazo. Sr. Alcalde, propone aumentar en ½ hora la presente Sesión y lo somete a votación. Concejo Municipal, aprueba en forma unánime aumentar en ½ hora la presente Sesión.

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• Reglamento Interno de Funcionamiento del Concejo Municipal de Puchuncaví.

Sr. Alcalde, propone retirar de la Tabla, la aprobación Reglamento Interno de Funcionamiento del Concejo Municipal de Puchuncaví y lo somete a votación. Concejo Municipal, aprueba en forma unánime retirar de la Tabla, la aprobación Reglamento Interno de Funcionamiento del Concejo Municipal de Puchuncaví.

• Proyecto de Modificación Presupuestaria Municipal, N°022, Área Municipal 2021.

Sr. Alcalde, menciona que corresponde presentar la Modificación Presupuestaria Nº022, Área Municipal, para lo cual ofrece la palabra al Director (S) D.A.F., Sr. Víctor Araya García. Sr. Víctor Araya García, presenta y explica en detalle la Modificación Presupuestaria Nº022, Área Municipal:

DISMINUCIÓN DE GASTOS: MILES $ 21-01 Personal de Planta $100.000.- 22-08-03 Servicio de Mantención de Jardines $ 15.000.- ---------------- $115.000.- AUMENTO DE GASTOS: 21-02 Personal a Contrata $ 50.000.- 21-03-001 Honorarios a Suma Alzada Personas Naturales $ 30.000.- 21-03-004 Remuneraciones Reguladas por Código del Trabajo $ 20.000.- 22-02-002 Vestuario, Accesorios y Prendas Diversas $ 15.000.-

---------------- $115.000.-

Este documento se archiva en el Libro de Registro de Documentos del Concejo N°11, bajo el número 67. Se deja constancia que los miembros del Concejo Municipal realizan consultas que son respondidas por el Sr. Víctor Araya. Sr. Alcalde, solicita que se pronuncien respecto a la Modificación Presupuestaria. Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, menciona que estamos en una etapa crítica del presupuesto municipal y se deben realizar modificaciones para llegar a fin de año como corresponde, por lo tanto, aprueba la Modificación Presupuestaria.

Concejal Sr. Juan Peña Bernal, aprueba la Modificación Presupuestaria.

Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, aprueba la Modificación Presupuestaria.

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Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, dice que teniendo en cuenta los antecedentes y buscando que se dé cumplimiento al adecuado funcionamiento, aprueba la Modificación Presupuestaria.

Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, aprueba la Modificación Presupuestaria.

Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, expresa que se están realizando modificaciones relacionadas con honorarios y contratas, en la primera sesión de Concejo solicitó que se le pudiera enviar en qué condiciones son las nuevas contratas y además, por Ley ese informe debió ser entregado, por lo tanto, se abstiene de aprobar esta la Modificación Presupuestaria.

Sr. Alcalde, aprueba la Modificación Presupuestaria.

Concejo Municipal, por la mayoría de sus miembros presentes e integrantes, aprueba el Proyecto de Modificación al Presupuesto Municipal 2021, Nº022, Área Municipal.

• Proyecto de Modificación Presupuestaria Municipal, N°023, Área Salud 2021.

Sr. Alcalde, menciona que corresponde presentar la Modificación Presupuestaria Nº023, Área Salud, para lo cual ofrece la palabra al Encargado de Centro de Costo, Departamento de Salud, Sr. Rodolfo Garrido. Sr. Rodolfo Garrido, presenta y explica en detalle la Modificación Presupuestaria Nº023, Área Salud:

DISMINUCIÓN DE GASTOS: MILES $ 21-01-001-001 Sueldos Bases $120.000.- 21-01-001-044-001 Asignación de Atención Primaria $120.000.- --------------- $240.000.- AUMENTO DE GASTOS: 21-02-001-001 Sueldos bases $ 40.000.- 21-02-001-042 Asignación de Atención Primaria $ 40.000.- 21-03-001 Honorarios Suma Alzada Personas Naturales $ 60.000.- 22-02-002 Vestuario, Accesorios y Prendas Diversas $ 5.000.- 22-06-001 Mantenimiento y Reparación de Edificaciones $ 50.000.- 22-09-003 Arriendo de Vehículos $ 20.000.- 22-12-999 Otros $ 25.000.-

--------------- $240.000.-

Este documento se archiva en el Libro de Registro de Documentos del Concejo N°11, bajo el número 68. Se deja constancia que los miembros del Concejo Municipal realizan comentarios y consultas, que son respondidas por el Sr. Rodolfo Garrido y el Sr. Víctor Araya. Sra. Alcalde, solicita que se pronuncien respecto a la Modificación Presupuestaria.

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Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, consulta a qué se refiere el ítem: Otros. Sr. Rodolfo Garrido, dice que se refiere a oxígeno, mantención de sillones y equipo dental, compra de insumos.

Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, propone que en la próxima modificación, en el ítem: Otros, se pueda detallar a lo menos 3 de esos otros. Sr. Alcalde, solicita al Sr. Víctor Araya, que responda, porque estiman que las modificaciones presupuestarias sean más explícitas, porque las que se vienen trabajando tienen una larga data. Sr. Víctor Araya, responde que la cuenta otros, llama la atención porque de una u otra forma se transforma en un “saco de gatos”, lo que se desea realizar es crear sub ítem para que quede explícitamente aclarado, en forma tal que cuando se vea la imputación quede claro a qué se está aludiendo. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, consulta si las nuevas contrataciones, algunas ya se realizaron y hay otras que están propuestas, si hay algunas que llevan un mes, se debería haber entregado el contrato al Concejo. Sr. Alcalde, responde que las contrataciones mencionadas aún no están, son propuestas. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, menciona que están al tanto de algunas situaciones que le han ocurrido al personal de salud, sobre una sanción que le significó tener que estar devolviendo dinero. Respecto a la contratación del médico COVID, todos sabemos que la parte más grave de la pandemia la vivimos anteriormente, lo que no significa que no la volvamos a vivir, el exceso de trabajo la tuvo la doctora que estaba y hoy se está viviendo un momento distinto de la pandemia, probablemente los requerimientos son menores y le gustaría saber si este médico será exclusivo para el tema COVID o también se integra a la red de salud, que es lo que se necesita, se alegra mucho de acudir al CESFAM de Las Ventanas y tener una excelente atención de la doctora y el personal de turno en el servicio de urgencia. Para él, es escaso el ítem de vestuario, accesorios y prendas diversas, porque ha podido constatar la realidad y muchos funcionarios terminan comprándose su vestuario y eso no corresponde, participó de una colecta para una funcionaria que sufrió un siniestro de incendio y se le quemó su ropa, eso no se lo merecen como trabajadores y trabajadoras, por eso considera que se debe incrementar ese ítem. Sr. Víctor Araya, responde que no se está aumentando el gasto, sino que se están reasignando recursos para un mejor uso, entendiendo lo planteado, se está buscando un adecuado uso de los recursos, de manera eficaz y eficiente, pero al no tener más recursos, se está usando lo que hay, eso es lo que se puede hacer y el presupuesto está en permanente revisión. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, dice que entiende la respuesta, pero en el ítem del Asesor Legal, existe un Departamento Jurídico que podría estar disponible para atender situaciones del Departamento de Salud, estimando que es más relevante el vestuario del personal de salud. Sr. Alcalde, comenta que le encuentra razón y es el sentir de todo el Concejo, la idea al llegar al Municipio fue lograr que todo el personal esté bien, pero este Alcalde y este Concejo, se tiene que hacer cargo de las finanzas que les entregaron, quisieran tener una mejor distribución, pero se realizarán todos los

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esfuerzos para tener un buen presupuesto año 2022, para actuar acorde a las necesidades, como sucede con los funcionarios que no se le han comprado uniformes desde hace muchos años, esa es la realidad que han recibido, recordar que también existe un descuento que se le está realizando a los funcionarios por una falta administrativa y se dispuso una asesoría jurídica, para que los oriente y los apoye en esa situación. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, menciona que le parece muy importante disponer de una asesoría jurídica para los funcionarios de salud, por la delicada situación que están enfrentando y que les afecta el sueldo, es importante apoyarlos, porque no es de su responsabilidad y no fue responsabilidad directa de ellos. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, agradece la presentación, porque le da una visión más clara y cuentan con un argumento más sólido para aprobar la modificación presupuestaria y que la comunidad se entere lo que estamos modificando y en qué se están reutilizando los dineros. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, comenta que muchas veces se manifestó la necesidad de los uniformes y se sugirió poder realizar un contrato directo, porque se hizo por el Mercado Público y no tuvimos oferentes, son necesidades que se deben abordar inmediatamente. Sr. Alcalde, responde que le llama la atención que eso no se realizó durante años, se puede entender que no se realizó durante años, pero no durante tanto tiempo, pero igual se debe tener cuidado con los contratos directos. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, considera que es muy importante que respecto al vestuario, se realice una mesa de trabajo con las personas que trabajan en el departamento de salud, porque muchas veces se realiza una licitación, pero para quienes no están relacionados con el área, puede ver un producto de buena calidad, pero es importante conocer la opinión de quienes usarán esos productos, para que esté acorde con lo que necesitan.

Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, menciona que considera muy importante que podamos contar con los funcionarios uniformados por una visión corporativa, por lo tanto, aprueba la Modificación Presupuestaria. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, aprueba la Modificación Presupuestaria, con la observación de que se deben destinar más recursos para vestuario, accesorios y prendas diversas. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, felicita al Sr. Alcalde por las gestiones que ha realizado y por el compromiso con el área de salud, porque puede ver que estas cosas no se habían realizado anteriormente y ve la preocupación que existe por los funcionarios, anteriormente realizaron paros por el pago oportuno de los sueldos, además que sus sueldos son más bajos que sus iguales en las comunas vecinas y eso también se debería ver, no es posible que los funcionarios tengan que pagar de su bolsillo los uniformes, la Municipalidad debe garantizarlo y todas estas cosas son necesarios, debiendo verlas en el tiempo de manera más minuciosa y poder ampliar este tipo de respaldo, aprueba la Modificación Presupuestaria. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, dice que teniendo en cuenta los antecedentes, aprueba la Modificación Presupuestaria. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, aprueba la Modificación Presupuestaria.

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Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, expresa que esta modificación es una redistribución de los recursos que ya estaban definidas, por ser una redistribución y como aún no han llegado los contratos, siendo un tema de Ley y se lleva un mes, aprueba la Modificación Presupuestaria, porque la salud es importante para nuestra comuna. Sr. Alcalde, aprueba la Modificación Presupuestaria. Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes e integrantes, aprueba el Proyecto de Modificación al Presupuesto Municipal 2021, Nº 023, Área Salud. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, dice que teniendo en cuenta que pronto se tratará el Presupuesto Municipal 2022, los funcionarios de salud, están levantando el aumento de sus ingresos y espera que se pueda tener a tiempo, estando de acuerdo en tener una reunión con los dirigentes para que presenten sus propuestas y considerarlo en el presupuesto. Sr. Alcalde, comenta que ellos también están trabajando como administración con los dirigentes, dando pasos bien prudentes de acuerdo a la realidad y cómo se puede proyectar en el tiempo, en estos 40 días de la administración hay realizado un levantamiento de lo existente, las carreras funcionarias y cuáles son las proyecciones comparativas con otras comunas, este es un tema que debe ir de menos a más, si se quisiera hacer un ajuste para estar acorde a las comuna vecinas, no se tendría presupuesto para logarlo en un año, este es un tema que se debe realizar de manera paulatina.

e) Asuntos Pendientes Sesiones Anteriores.

- No hay.

f) Visita Normadas.

• Exponen Representantes de Los Maitenes. Sr. Alcalde, menciona que en esta oportunidad nos acompaña la Srta. Macarena Acevedo a quien le ofrece la palabra. Srta. Macarena Acevedo, menciona que viene en representación de la localidad de Los Maitenes, la intención era que estuviese presente la Presidenta de la Junta de Vecinos pero no pudo asistir ningún representante, lo conversaron y asisten en esta oportunidad, Macarena Acevedo y Francisco Fernández. El tema más importante para ellos, es la ampliación de la Ruta F-20, en particular la variante Ventanas que se va a emplazar en esta localidad, la idea de ellos es que no pase por la localidad, están todos de acuerdo en que rechazan ese proyecto, dentro de este último tiempo han realizado algunos reportajes y han traído algunos medios de comunicación para poder visibilizar el tema a la comunidad completa y también a nivel nacional, se ha estado trabajando con la actual administración del Municipio, para poder obtener todo el apoyo posible, asesoría legal y todos los trámites que puedan realizar con el Ministerio de Obras Públicas, la idea es pedirle todo el apoyo al Concejo Municipal, en todas las actividades que realicen, porque les afecta como localidad el paso de la carretera, tienen un pueblo tranquilo, con la llegada de esta ruta, tendrían un problema con biodiversidad porque aquí y en Campiche están los humedales más grandes, también afectaría la calidad de vida de las personas, teniendo en cuenta que son vecinos del polo industrial y son parte de la zona de sacrificio, ya fueron afectados con la instalación de las empresas y ahora nuevamente serán afectados con la carretera.

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Han estado mirando este proyecto, el cual beneficia principalmente a las empresas del sector, porque tienen 3 accesos directos a la carretera y en las reuniones con el MOP les han dejado de manifiesto que esta carretera es para descongestionar la Ruta F-30 E de los camiones, por lo tanto, como pueblo no los beneficia en nada, por lo mismo, han estado en reuniones con la localidad de Maitencillo y este viernes tienen una reunión con la localidad de Campiche para ir en bloque al rechazo de este proyecto saben que en otras localidades ya han ingresado, realizando destrozos a vista de todos y ellos no quieren que eso se concrete en esta zona, por lo mismo, están en una férrea oposición en la localidad y por el daño que le pueda ocasionar a la comuna completa, porque esto no sólo va a afectar a Los Maitenes. Como localidad, le han pedido el apoyo al Sr. Alcalde y se hizo un trabajo de entregar un Oficio al Ministerio de Obras Públicas, como localidad reunieron 125 firmas las que se adjuntaron a ese Oficio, también están entregando una segunda alternativa para ese trazado, entre Los Maitenes y Valle Alegre, lo que no afectaría a la localidad y se conectaría con la Ruta F-190 a la cual le podrán hacer algunas mejoras, pero que no intervengan a la localidad y que afecten a los humedales que tienen una rica diversidad, donde han venido muchas universidades a realizar estudios y tienen conocimiento de que existen especies que anidan en ligar por las actuales condiciones, las que le son favorables, con una carretera se estaría interviniendo el hábitat de estas especies y la poca flora y fauna que queda en el sector. Necesitan el apoyo jurídico, para poder detener ese proyecto y esa es su principal inquietud. Sr. Alcalde, dice que desea reforzar lo expuesto, porque se está pidiendo que el Camino a Los Maitenes pueda pasar a ser tuición de Vialidad, también están reparando un camión bacheador y con ese camión comenzarán a realizar mejoras en la Ruta F-180, lo menciona, porque sabe que esa era otra de sus preocupaciones. Srta. Macarena Acevedo, ratifica que una de las preocupaciones efectivamente se relaciona con el estado de la Ruta F-180, ese camión bacheador vino a la localidad pero el arreglo no sirvió de mucho, agradece a la nueva administración por poner maicillo en un sector de la localidad que lo necesitaba. Tienen problemas con el retiro de aseo domiciliario, porque existe un contenedor que se hizo pequeño, también se han percatado que Seguridad Pública del Municipio se ha venido a dar algunas vueltas por el sector. Sr. Alcalde, manifiesta que la vida en Los Maitenes no ha sido fácil y ahora esta carretera viene a complicarle mucho más su vida, sobre todo en una etapa en que los humedales se están protegiendo. Sr. Francisco Fernández, menciona que es nacido y criado en el Pueblo de Los Maitenes, sus padres son nacidos y criados en Los Maitenes, sus abuelos eran crianceros, en esta oportunidad, viene a fundamentar lo relacionado con la Variante Ventanas, hoy es triste y penoso ver lo que ocurre con Los Maitenes, siendo honesto y responsable en lo que dice, Los Maitenes ha sido el patio trasero de Puchuncaví desde hace muchos años, cree que hoy se merecen un respeto como corresponde, son personas igual que todos, que hoy venga una carretera y pase por el medio del pueblo es penoso, la carretera cruza el humedal más grande de la comuna y están esperando que se declare urbano, se imaginan el tremendo daño que causaría esa carretera en el humedal, se secará el humedal, hoy se puede ir al humedal y se puede encontrar agua, necesitan el apoyo del Concejo Municipal, hoy más que nunca necesitan el apoyo, para fortalecer su discurso del no a la carretera, hay que decir que en este proyecto se mintió, el MOP ha mandado gente para engañarlos sacando firmas para el uso del suelo, eso es triste, porque le quieren ver la cara, pero se toparon con ellos que tienen estudios, saben lo que viene y no

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quieren que pase lo mismo que en Los Maquis, se enfrentaron a una persona y esa persona no pudo hacer nada, en su caso están unidos, han realizado reuniones y han llegado a instalar un cartel en el cruce, donde dice que no quieren la carretera y esa es su realidad, pide que los apoyen, quieren que Los Maitenes tome otro sentido, aquí está el humedal, los fósiles de las ballenas, una zona de Geositios y hay muchas cosas más. Srta. Macarena Acevedo, señala que el MOP llegó a un Concejo Municipal en el año 2016 y presentó el proyecto a la administración anterior, pero estaban esperando las maquinarias para poder hacer algo, eso no lo pueden permitir, no se pueden encontrar con máquinas en terreno para poder hacer algo, se debe hacer con anticipación, para eso requieren el apoyo del Concejo Municipal y la nueva administración, el Alcalde ha manifestado su apoyo y eso mismo se lo piden al Concejo Municipal, se deben agotar todos los recursos para poder detener este proyecto. Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, dice que es muy importante lo planteado por Macarena Acevedo y Francisco Fernández, los humedales de Los Maitenes-Campiche son reservas de agua muy importantes, la carretera beneficia a las empresas, se debe buscar el mal menor, comprende la preocupación de los vecinos de Campiche, Los Maquis y Los Maitenes, comprende la necesidad de cuidar esos recursos históricos que están en Los Maitenes. Le gustaría que la carretera pasara detrás de Los Maitenes, pero ahí van a tener otra lucha, para que no pongan peaje en la Ruta 190, son pasos que se deben dar y cuenten con todo su apoyo. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, manifiesta que tienen todo su apoyo, se debe resguardar el patrimonio cultural y la idiosincrasia de la localidad, siendo un sector muy afectado por el polo industrial, todo el apoyo para la localidad, se deben buscar otras alternativas, considera que una carretera beneficia a los habitantes, es un adelanto, un progreso, pero que construya considerando las opiniones que se presentan y resguardando patrimonios tan importantes como la biodiversidad a través de los humedales y los Geositios que son historias del país. Estos Concejos en las localidades, son creados para las organizaciones sociales puedan hacer exposiciones respecto a las necesidades del sector, lo que muchas veces como Concejales mencionan en varios y sin muchos los requerimientos, los que se realizan a través de las juntas de vecinos, echa de menos la presencia de la Junta de Vecinos de Los Maitenes, porque tenían solicitudes de la localidad, como postaciones, limpieza de microbasurales, reparación de caminos, cierres perimetrales y otros. Manifiesta que cuentan con todo su apoyo, en lo que estimen pertinente, sin dudas que se hay algo que nos los beneficia, no debe estar instalado aquí y se deben buscar soluciones que nos beneficien a todos y cree que las consultas ciudadanas son vinculantes en ese sentido. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, expresa que quienes realizaron la exposición son los que levantan la voz en esta localidad, es muy importante escucharlos y entender el sentido de pertenencia que tienen con su localidad, por supuesto, apoya las ideas y propuestas que tienen de dar otro curso a esta intervención, porque esta carretera pretende descongestionar un área pero interviniendo un pueblo tranquilo, todos manifiestan su descontento y además se quiere intervenir áreas naturales de humedales, con mucha vida, siendo importante darle la importancia que esto merece, reciban su respaldo para que los acuerdos que se puedan adoptar en el futuro sea junto al Alcalde y que no se pase a llevar la Municipalidad y la voz de las comunidades. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, indica que a principios del Siglo XX un importante geógrafo de Chile, Luis Risopatrón escribió en el Diccionario

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Geográfico Nacional, describe lo que era la laguna de Campiche, una laguna de 5 kilómetros de largo, con 2 metros de profundidad, hoy ha cambiado la situación hídrica, hay menos agua pero estamos ad portas del reconocimiento del humedal, como humedal urbano, lo que viene a proteger el recurso hídrico, la biodiversidad y cualquier proyecto que desee intervenirlo tiene que someterse al Servicio de Impacto Ambiental, si se hubiese tenido este reconocimiento antes, no tendríamos este problema porque la carretera tendría que haberse sometido a ese servicio y la comunidad podría haber participado de manera mucho más activa con observaciones ciudadanas y recurriendo las decisiones del Estado, mediante estratégicas jurídicas que podrían ser independiente a la Municipalidad. Se tiene el tema del humedal que es muy importante, le apasionan estos temas, reconoce el patrimonio geológico de Los Maitenes desde el año 2007 cuando se descubre este cementerio de ballenas, porque esta zona era fondo marino, las cárcavas nos enseñan la historia de la tierra y los períodos geológicos, gracias a ese descubrimiento nace el Proyecto Geoparque de Puchuncaví, impulsado por el Museo de Historia Natural de Puchuncaví, la riqueza natural de Los Maitenes es importantísima, muy relevante, proyectos como este vienen a transgredir, y dañar la dignidad y patrimonio de Los Maitenes. Debe ser muy categórico, respecto a la Ruta F-20 bypass Puchuncaví y la Variante Ventanas, constituyen un error tremendo, lo que se está abordando tardíamente se pudieron haber realizado muchas cosas antes y no en este punto. Quiere manifestar algunos apoyos concretos que pueden venir desde la administración, sería no apoyar ningún interés nacional de la carretera, porque en el tramo de Los Maquis-Pucalán y Nogales, se fundamentó a través de un interés nacional, que es una figura cuestionable que viene de la CONAF, la administración apoyó ese interés nacional en el tramo de nogales, lo que permitía la tala de árboles en peligro de extinción, situación a la que deberemos enfrentarnos, porque llegará esa solicitud y espera que el Alcalde se niegue, además que cuando llegue se transparente que le está llegando una solicitud de pronunciamiento para declarar de interés nacional el trazado. Estima que en estos temas, se requiere un experto jurídico, con experiencia en la Ley N°19.300 que son las Bases Generales de Medio Ambiente, es decir, un experto en materia ambiental, siendo importante tener ese profesional a disposición, porque no sólo servirá para este caso, sino para los muchos casos que son contingentes a la Comuna de Puchuncaví. Respecto a las propuestas o iniciativas que salgan de este Concejo Municipal, para abordar esta problemática tiene que ser desde un punto de vista integral, aquí tenemos la exposición de los vecinos de Los Maitenes, también están los vecinos de Maitencillo y problema de los vecinos de Los Maquis-Pucalán, en ese sentido espera que las propuestas sean bien consensuadas con todas las comunidades afectadas y en particular que la carretera pase por fuera, puede ser una alternativa viable, aunque su postura, es que no se haga el proyecto. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, menciona que deben contar con todos los Concejales, muchas veces el Alcalde tiene muchas cosas que hacer y las inquietudes pueden canalizarse a través de los Concejales, quienes tienen reuniones previas y cuenten su apoyo, porque están trabajando de manera conjunta. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, menciona que este proyecto viene desde hace mucho tiempo, la primera etapa era la Ruta F 30 E, los primeros que dieron la lucha para la modificación de este proyecto fue Las Ventanas-La Greda, porque dejaba aislado a Las Ventanas y dividía en 2 a La Greda, hoy existen argumentos claros para que se reconozca el humedal como urbano, es un recurso que debemos defender para modificar el tramo, al igual que los Geositios, ese sector hasta La Greda está con la modificación del PREMVAL, por lo tanto, también es vinculante y debemos estar atentos a esas modificaciones, lo más importante, hace un llamado a participar, porque los primeros años eran muy pocos los vecinos

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que participaban, se deben involucrar todos los sectores, lamentablemente este proyecto se fue trabajando por localidades y no como comuna, hace poco tiempo tuvimos un ejemplo de congestión en Los Maitenes al estar cortado el camino. Se han luchado años para que se mejoren los caminos y las carreteras, los caminos interiores que eran de Vialidad y los entregó al Municipio, como sucede aquí en Los Maitenes, se está pidiendo que se devuelvan a Vialidad, porque el monto de mantención es muy alto, pero ahora quieren pasar una carretera, cuando durante años no se preocuparon de los caminos. Comparte que el desarrollo trae consecuencias, pero no se puede pasar a llevar una comunidad, no se puede privilegiar a unas empresas, antes que al pueblo, primero está la comunidad y luego están las empresas, obviamente van a seguir en este trabajo, se hicieron muchas presentaciones del MOP, se insistió a que fueran a realizar las presentaciones al Concejo, porque cada año lo modificaban y aún no se conoce el proyecto completo y definitivo, este proyecto se debe tomar completo y no por sectores, porque interviene a toda la comuna, sin ningún beneficio. Espera que pronto salga el reconocimiento del humedal para que sea urbano, será un instrumento que se debe tomar con fuerza y luchar por él. Sr. Alcalde, dice que se suma a las palabras de cada Concejal, es una muy buena postura de este Concejo, se trabajará por la localidad y con la localidad, se debe sumar a las otras localidades y toda la comuna, porque esto es un impacto que nos afecta a todos, todo lo que podamos hacer protegiendo nuestros humedales, nuestra idiosincrasia, nuestra comunidad, la gente de Los Maitenes, es un caso, pero ya nos pasó en Los Maquis, está a la vista que los resultados no son los mejores, hoy pueden llevar a la comunidad que el Concejo los apoya y pueden contar con todo el apoyo del Concejo en pleno. Sr. Alcalde, propone realizar una pausa y luego se retoman los varios. Concejo Municipal, aprueba realizar una pausa y luego retomar la Tabla, en h) Varios o Incidentes. g) Visitas a Terreno.

- No hay. h) Varios o Incidentes. Sr. Alcalde, menciona que corresponde que se retome el punto h) Varios o Incidentes. Concejal Sr. Juan Elías Pérez Herrera, menciona que los varios son importantes, corresponden a inquietudes y necesidades que tiene la comunidad, señalando que hay una preocupación con respecto a los cuidadores de autos que han llegado al centro de Puchuncaví, se dicen muchas cosas, consulta si existe la posibilidad que se puedan empadronar a estas personas, se sabe que no se le puede autorizar para cobrar estacionamiento, no se les puede dar permiso, pero por lo menos, saber quién está trabajando en esa cuadra, en relación a la abertura de autos que se han realizado. Menciona que se podría abrir una oficina comunitaria, para generar proyectos para las organizaciones comunitarias, con un profesional a cargo, se sabe que la Ofician de Fomento colabora, pero no está dedicada a eso. Indica que en el sector de La Quinta, se van a empezar a realizar trabajos de alcantarillados y la conexión de agua potable, pero no se ha visto mucho movimiento en el sector. Otro punto, es con respecto a la movilización al sector norte de la comuna, viaja mucha gente a trabajar y hay muy poca locomoción colectiva,

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principalmente con los microbuses de recorridos por Maitencillo, sector de la playa, hay ciertos buses que bajan, sobre todo los que van a Papudo, son los que tienen que bajar, pero no lo hacen, se van por la carretera F-30 E y junto a lo anterior, se debería ver el ingreso de los buses a Puchuncaví, por la Calle General Velásquez, que deberían subir a la Población Cruz del Llano y bajar por la Calle Silvia Herrera. Sobre el mejoramiento del Museo de Puchuncaví, no se tiene un museo como corresponde, hay muchas cosas y muchos fósiles que guardar, no existe un depósito donde guardar algo, como bodega. También está la Multicancha que está en la Población Municipal, que no tienen junta de vecinos, detrás de la Municipalidad, hay una caseta que era como camarín, eso se ha convertido en un punto donde se reúnen a consumir droga, alcohol o a otro tipo de cosas, los vecinos están bastante preocupados. En el sector La Greda de Pucalán, en la Ruta 222, solicitan la posibilidad de poner un lomo de toro, por el exceso de velocidad que pasan los vehículos. Lo último, es una sugerencia de algunos vecinos residentes y otros que visitan la localidad, que se puedan colocar mástiles con la Banderas Chilenas y también la Bandera Municipal, en las entradas, como para dar la bienvenida a la Comuna de Puchuncaví. Sr. Alcalde, señala que algunos de estos puntos mencionados, ya se encuentran en proceso, como el tema de los cuidadores de autos, lo van a hacer de una manera más respetuosa y cordial, tienen razón el querer saber quién está cuidando mi auto, también además de eso es poder ayudarlos, para saber de dónde son y ver la herramienta social, para poder ver su situación. Con respecto al área de proyectos de organizaciones comunitarias, se está trabajando en ello. El tema a La Quinta y junto con ello está el proyecto de Las Catitas, están con un retraso administrativo, la última vez en una licitación hubo un problema de la incorporación de un profesional, le llegó una buena noticia, que dentro del mes de agosto estarían partiendo, eso lo hace estar más tranquilo. Con respecto a la locomoción de la Sol del Pacífico, el Directorio de la Empresa Sol del Pacífico, se reunió con ellos hacen dos días y le manifestaron su realidad, lo que está pasando con el gremio, con el tema de los choferes, muchos conductores con licencias médicas y otros temas detectados, menciona que hoy en día se está trabajando, con respecto a nuestra comuna, en priorizar los horarios punta, donde la gente se va a trabajar y en la tarde cuando salen, espera que se vuelva luego a la normalidad de los recorridos. Sobre el Museo, cuenta con una bodega, pero usted tiene razón, no hay condiciones de carácter atmosférico, dentro de la bodega y es la que no tienen, va a tener que ser otro tipo de bodega, lo están canalizando. La cancha de la Población Municipal, hay varias personas que los están representando, y esa sede o bodega, ya no resiste, ni tampoco el enrejado. Verá la posibilidad de resaltos en la Ruta 222, en el sector de La Greda de Pucalán. Sobre en embanderamiento de los accesos principales, le parece una muy buena propuesta y se puede sumar a un tema de imagen municipal. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, señala que la Unión Comunal de Adultos Mayores, valora la organización que tienen, postularon y ganaron proyectos para 28 clubes de adultos mayores, proyectos que van desde un galón de gas y su recarga, montos en dineros de $1.000.000.- para armar cajas de mercaderías, pero requieren nuestro apoyo, de parte de DIDECO para la documentación que requieren revalidar estos proyectos, entiende que el Alcalde sostuvo una reunión con ellos y le indicaron esta situación, en relación con lo mismo solicita revisar el Comodato que existe con la Junta de Vecinos John Kennedy y poder incluir a la UNCO en ese Comodato.

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Menciona que participó en una reunión con la CAPOVEN, en compañía del Concejal Sr. Ricardo Quero, son 560 socios y 1800 usuarios, ellos todavía pueden seguir aumentando su matriz, es super positivo, sólo se requiere que la matriz pase por un Bien Nacional de Uso Público, sería importante tener una reunión con ellos, para ver la posibilidad de llevar agua a los vecinos que no la tienen. Se debe ver la situación del alcantarillado para las localidades de Las Ventanas y La Greda, entiende que existe un terreno disponible para instalar la planta de tratamiento, saber en qué está estancado ese proyecto, se debe tener una participación más activa como Municipio y como Concejo, para poder colaborar y concretar esa iniciativa, además recuperar el arco de piedra de La Ventana, que es un arco que data de la época jurásica. Sobre la Mesa de Trabajo de La Greda, se conversó sobre la recuperación de la antigua Escuela de La Greda, sería importante contar con un sitio comunitario donde puedan confluir oficinas de la Cruz Roja, la Defensa Civil, también se podría tener la Oficina de Medio Ambiente ahí, para monitorear el cumplimiento de la nueva normativa y Plan de Descontaminación para las Comunas de Quintero y Puchuncaví. Se habló del impacto vial del Cruce de La Greda, se cumplió con la semaforización, pero está pendiente y se podría levantar un proyecto para cámaras de televigilancia, comparte de que hay que hacer ornamentaciones. También la mesa de trabajo, le plantearon constituir nuevamente el COSOC en nuestra comuna. Se mencionó una carta sobre el Pasaje Los Corales, donde falta iluminación y postación. Con respecto al Canal el Bajo, continuar con los trabajos que quedaron muy buenos, termina en el sector de la caleta y también hacia arriba se deben continuar con los trabajos, donde se hizo una limpieza. En el camino Las Salinas, hay iluminarias apagadas. Los vecinos de Pucalán, solicitan obras de mitigación de ruidos, respecto a la construcción de la carretera, sobre todo en el segundo acceso a Pucalán, son obras que se habían comprometido a realizar, también realizaron un compromiso para apoyar al APR y tampoco se ha cumplido. Solicita colocar más contenedores para basuras en las localidades y avanzar con los puntos limpios los cuales han dado muy buenos resultados. Sr. Alcalde, menciona que las propuestas le parecen muy importante, como es el caso del COSOC entre otras, que son de gran importancia para poder sostener nuestra comuna. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, menciona que tiene dos puntos pendientes de las sesiones anteriores, primero que todo, si tiene alguna novedad del acceso a La Laguna, para que mejora la condición actual en la que se encuentra, ya sean semáforos o rotondas. Sr. Alcalde, menciona que hay un proyecto que hace mención a La Laguna y está averiguando, si hace un alcance acá en Puchuncaví, que es un proyecto del puente hacia la Comuna de Zapallar, lo escuchó del Subsecretario de Obras Públicas, lo presentó del lado de Zapallar, está consultando si tienen obras para Puchuncaví o son sólo obras de Zapallar, pero aún no ha tenido respuesta. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, señala que lo segundo es que había solicitado, una Visita a Terreno en la Localidad de Las Ventanas, por el tema de aguas lluvias, por una calle que le mencionó la vez anterior y aún no lo ha realizado. Sr. Alcalde, señala que son muchos los requerimientos, pero que vean la agenda en la Alcaldía.

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Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, menciona que tiene una solicitud de la Población Las Acacias de Puchuncaví, donde hay una plaza al fondo, que se encuentra un poco deficiente de juegos y están en mal estado. Solicita se oficie a la empresa telefónica para retire el cableado de acometidas que tiene en la Comuna de Puchuncaví, estéticamente es mal visto y entorpece el suministro eléctrico, produciendo cortes a lo largo de toda la comuna, además se está instalando fibra óptica y hay una gran cantidad de cables excedentes que no se están utilizando. Menciona que hay una solicitud de vecinos de Las Ventanas en Calle Pedro Aguirre Cerda, donde está el Jardín Infantil, están solicitando que se repare el camino que está en muy mal estado. Sr. Alcalde, señala que ese proyecto está en la etapa de diseño, JUNJI no puede autorizar el funcionamiento, si no está reparado. Concejala Sra. Maryolen Zamora Escobar, felicita la Sr. Alcalde, por las acciones tan rápida, por el pago de los funcionarios que se solicitó la vez pasada. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, solicita copia del Oficio que envió en MOP, sobre la Ruta F-20 Variante Ventanas. Informa que ayer se realizó una Sesión de la Comisión de Evaluación de Valparaíso, estaban en tabla dos proyectos de la Comuna de Puchuncaví, uno es la Subestación Eléctrica asociada a la Desaladora Aconcagua, ese proyecto se aprobó de manera unánime y el recurso de invalidación del Proyecto MARATUÉ fueron rechazados debido a que ya no existe una RCA a la cual se solicita invalidar, porque por la resolución del Comité de Ministros, ya no cuenta con una RCA. Menciona el viernes pasado, en la localidad de Horcón ocurrió la muerte de un caballo que son explotados para tirar los botes, hubo mucho revuelo a nivel nacional por maltrato animal, cree que como Municipio podrían tomar acciones para hacer efectiva la Ley de tenencia responsable, hay personas que lucran con estos animales, pero no tienen un lugar donde pasar la noche, no tienen el agua, ni el alimento que necesitan, siempre están a libre albedrío, siempre se le ve paseando por las calles públicas tratando de buscar agua, el caballo falleció y se tuvo que retirar con una retroexcavadora, habían niños mirando esa escena, estima que esa situación debe ser regulada, se hizo una denuncia a la PDI por un particular y él es testigo de esa denuncia. El año pasado, la Municipalidad se ganó un proyecto para hacer en conjunto con varios artistas de la Comuna Músicos, los grupos de danza, etc., era un proyecto que venía del Ministerio de la Cultura, el Patrimonio y las Artes, se ejecutó el proyecto, se hicieron las grabaciones, participaron 25 grupos, se hizo el pago, pero lo que está pendiente, es la divulgación y publicación del material de ese proyecto y eso es urgente, porque va a llegar un momento que el Ministerio va a pedir en qué se ocuparon los recursos. Se dispuso de un toldo para que las personas puedan sentarse a esperar la atención del BancoEstado, el Registro Civil y el Municipio lo que es una muy buena iniciativa, pero propone poner un televisor en esa sala de espera y utilizarlo para mostrar este material. Sr. Alcalde, responde que el televisor está instalado, sostuvo una reunión con el Sr. David Avezón, quien le informó que está listo el material, después de la Semana del Niño, van a continuar con estos grupos y van a hacer la difusión, existe un plazo hasta septiembre. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, señala que se comunicó con él una persona que trabaja en el Museo de Puchuncaví, quien tiene un proyecto en asociación con una universidad, quien tiene un fondo para la vinculación con el

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medio y este fondo es de $60.000.000.- para dotar de infraestructura para la divulgación de las ciencias, existiendo un plazo hasta el 20 de agosto del presente año, sólo pide una carta de apoyo donde se acepta el proyecto y que ingresen estos recursos para poder ejecutar ese proyecto, para más detalles se lo tendrían que solicitar a la persona. Sr. Alcalde, comenta que el funcionario debió ocupar el conducto regular de su jefatura, para que le llegue la información. Concejal Sr. Ricardo Quero Arancibia, menciona que la persona no es funcionaria, sólo está realizando una práctica, solicitará más información, entiende que la persona realizará una presentación formal, por su parte, sólo esta apoyando la iniciativa. Solicitó las actas de la Asociación de Municipalidades Quintero-Puchuncaví, las cuales le llegaron y también le envió un compromiso de compraventa con la empresa. La junta de Vecinos de Campiche, le sugiere que exista un Programa de Educación Ambiental, para que se pueda usar de puntos limpios y reciclaje, para utilizar adecuadamente esa infraestructura. Luego de la reunión con la CAPOVEN, ellos identifican como una urgencia, someter a votación la Imagen Objetivo del Plan Regulador Comunal, porque luego viene el proceso de graficar las calles y los pasajes, eso es muy importante para proyectar el crecimiento del servicio de agua potable para los vecinos que no lo tienen. Concejal Sr. Andrés Campos Vallejos, menciona que respecto a la visita a la Planta Horcón, hizo algunas consultas del tema de algunas aguas residuales que se quieren utilizar para regadío, se está viendo como un proyecto, también había hablado de un paso peatonal cerca del negocio La Veguita, que tiene mucha concurrencia de gente y también por el exceso de velocidad de los vehículos. Consulta la Sr. Alcalde, sobre la calle de Villa El Descanso que es paralela a la principal, que termina en una punta de diamante, es una calle que tiene maicillo, es bien amplia ahí generalmente viven personas de la tercera edad, si está posibilidad de generarse o puede haber un proyecto del tema de las veredas, que es peligroso para ellos y a su vez lomos de toro. Con respecto a los baches, agradecer que ya se están arreglados, también se hizo la limpieza de la Sede de Campiche, pero faltó cortar las moras en la Ruta F-30 E entre la Calle Manuel Ureta y el Paradero de Las Flores. Menciona que se están haciendo las mejoras del Gimnasio Municipal con el arreglo del tema eléctrico y de la cancha ubicada en la Calle Las Margaritas, estas dos cosas están en proceso, agradece al Sr. Alcalde dee informar al público, el caso de Pascal, ya se hizo las conversaciones, se está prestando el apoyo y también se va a realizar una actividad y un monumento acá en Puchuncaví, menciona sobre el tema del Convenio con la Municipalidad de Zapallar, ahí hay varias cosas que pueden servir de apoyo mutuo. Por último, sobre Correos de Chile como pueden interceder o ayudar a la Sra. Kelita, para que tenga una mejora, que pueda tener Correos con ella, quizás una sede, ahora con la pandemia ha tenido demasiado público, puede necesitar un pequeño apoyo en cuanto a infraestructura o de acceso. Sr. Alcalde, menciona que en el tema del Correo tiene toda la razón se va a canalizar y respecto al paso peatonal en el sector de La Veguita está un poco complejo el lugar, porque colocar un paso peatonal, significa cruce y en la calle que está con maicillo, ahí podrían estar mejor alternativas, se puedan hacer, sobre el camión bacheador, esa una buena noticia, porque ese camión está nuevo y está en la fase de salir de reparaciones y ponerlo en práctica.

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Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, menciona sobre las luminarias que van hacia La Ventana están apagadas y el retiro de la basura en ese sector, también hay un tubo del alcantarillado en la misma Ventana, que en algún momento suelta agua y mucha gente piensa que es agua de mar y es agua del alcantarillado, cree que se debería levantar ese tubo o buscar otra solución. Con respecto al mismo alcantarillado, la planta que está en la caleta, muchas veces sale mal olor, no hay una buena mantención, conviene hacer un buen aseo y una buena mantención, además ese Comodato está vencido, pero también existen otros Comodatos que están vencidos. Señala que ella también se reunió con la Mesa de Trabajo de La Greda, quienes le manifestaron la necesidad de realizar una limpieza de las veredas, las cuales están cubiertas de arena, no sólo en La Greda, es el tema de los estacionamientos donde hay transportes, camiones y talleres, también el Campiche en la segunda entrada, en el Paradero de Las Flores hay un taller y estacionan los vehículos en la calle, justo en la curva y eso está muy peligroso. Con respecto a los semáforos en el Cruce de La Greda, ahí venían incluidas las cámaras, por alguna u otra razón, no fueron incluidas, hay que consultarle a Vialidad, señala que los niños que hacen malabarismo mueven los semáforos, por los tiempos, se debe empezar a fiscalizar, en el mismo sector en la fábrica de panderetas, se podría poner un letrero de sólo carga y descarga, porque llegan muchos camiones y obstaculizan el tránsito. Las rondas de los Vehículos de Seguridad, antes usaban una bitácora, donde un representante de la comunidad le firmaba, para que quedara un registro que habían pasado por ese lugar. Sr. Alcalde, señala que tiene la información de los vecinos que la bitácora se la entregaron a los propios vecinos, ellos tienen la bitácora, pero debería ser al revés, que el funcionario la tenga, la tiene la Sra. Presidenta de la Junta de Vecinos, pero a veces ella no está, toma bien esa observación, debería ser al revés, que el funcionario debería portar la bitácora. Señala que les había informado que el 06 de agosto, llegaba el Director de Seguridad y lo que han hecho tomar a los 11 Funcionarios que tienen para hacer Seguridad, Inspección y Fiscalización en la comuna y tratar de reorganizarlo, menciona que en estos 40 días, se logró tener 4 rondas, norte, centro, centro sur y sur de la Comuna, más las rondas nocturnas y la implementación de equipamiento que tienen los funcionarios, no la tienen la van a tener que implementar ahora. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, menciona con respecto a La Greda, solicita que le haga llegar el Oficio que había solicitado, que entregó Bienes Nacionales, que es provisorio, consulta si ese Oficio viene con un tiempo, con plazo o condiciones. Sr. Alcalde, señala que la Seremi de Bienes Nacionales extendió el documento, tomó contacto con él, los va a visitar y van a hacer el tema de carácter más formal y para largo plazo, porque tienen dos situaciones en La Greda, el Colegio y el terreno de la planta futura de tratamiento, hay un problema con una empresa del sector, hay una fusión de roles, espera que se demore lo menos posible, que ya se debiera estar en la etapa final de este proceso. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, menciona que hay un formulario de partes y este se podría modificar dice nombre, escrito vehículo, domicilio, color gris, fecha de nacimiento, Chevrolet, y es el que están usando para pasar los partes y eso sería inválido está mal cursado, esto se utiliza para los vehículos que están mal estacionados. Concejal Sr. Juan Peña Bernal, menciona en la calle Los Pescadores que une La Chocota con el Camino Viejo, que está en mal estado y la calle Horconiana que se reparó, pero con la lluvia se deterioró, hay que ver qué

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posibilidad hay para generar un arreglo que sea más sustentable para que dure, los vecinos lo requieren. Concejala Sra. Erika Galarce Meléndez, señala que habló con don Hugo Villalón, sobre la programación, y dijo que dentro de esta semana iba tener la programación y la va a hacer llegar al Concejo. Sr. Alcalde, menciona que el pidió la programación a don Hugo Villalón de cómo iban abordar la problemática de los caminos de tierra, van a empezar de norte a sur o de sur a norte, cuáles tienen mayor prioridad, la idea que sea una constante y que vaya dando vuelta la máquina y la motoniveladora municipal no existe y van a presentar en este Concejo, la forma de que los fondos que está para la motoniveladora se puedan cambiar ese acuerdo, sería más eficiente en distintas áreas. Señala que en vista de los Acuerdos tomados en este Concejo y agradecer la participación de cada uno de los Concejales, en este primer Concejo en terreno y agradece a todos los que les siguieron en las redes sociales. Siendo las 14:45 horas, se levanta la Sesión.

Resumen de Acuerdos: 23 - Aprueban en forma unánime sesionar de manera presencial, en la

localidad de Los Maitenes y con transmisión en vivo. 24 - Aprueban el Acta N°001, Sesión Extraordinaria, efectuada con

fecha 19.07.2021. 25 - Aprueban por mayoría el Acta N°003, Sesión Ordinaria, efectuada

con fecha 21.07.2021. 26 - Aprueban realizar una Sesión Extraordinaria a la brevedad

posible, para la aprobación de trato directo para servicios generales.

27 - Aprueban la propuesta del Sr. Alcalde para suscribir la

Modificación del Contrato de Ejecución del servicio “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL Y/O TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIO, DE LA COMUNA DE PUCHUNCAVÍ”, ID 4009-2-LE21, al oferente Empresa de Aseo Cordillera, RUT Nº77.050.525-9, por la suma de $14.998.500.- (Catorce millones novecientos noventa y ocho mil quinientos pesos), impuesto incluido.

28 - Acuerdan autorizar al señor Alcalde, don Marcos Antonio Morales

Ureta, para celebrar contrato mediante el cual entregará en comodato a Fundación Educacional Para El Desarrollo Integral De La Niñez.

29 - Aprueban la propuesta del Sr. Alcalde para suscribir la

Modificación del Contrato de Ejecución del proyecto “CONSERVACIÓN JARDÍN INFANTIL VTF RENACER, COMUNA DE PUCHUNCAVÍ”, ID 4006-26-LQ21, al oferente RP LTDA., RUT Nº 76.254.034-7, en la suma de $136.795.023.- (Ciento

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treinta y seis millones setecientos noventa y cinco mil veinte y tres pesos), impuesto incluido y 90 días corridos de plazo.

30 - Aprueban aumentar en ½ hora la presente Sesión. 31 - Aprueban en forma unánime retirar de la Tabla, la aprobación

Reglamento Interno de Funcionamiento del Concejo Municipal de Puchuncaví.

32 - Aprueban el Proyecto de Modificación al Presupuesto Municipal

2021, Nº022, Área Municipal. 33 - Aprueban el Proyecto de Modificación al Presupuesto Municipal

2021, Nº023, Área Salud.

34 - Aprueban realizar una pausa y luego retomar la Tabla, en h) Varios o Incidentes.

JUAN CARLOS GONZÁLEZ ROMO MARCOS ANTONIO MORALES URETA SECRETARIO PRESIDENTE