SESIÓN PLENARIA ORDINARIA ACTA 006 - Concejo de Medellín · 2018. 1. 14. · - Germán de Jesús...

CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN PLENARIAORDINARIA

ACTA 006

Enero 8 de 2016

ÍNDICEACTA 006

Asistencia 3

Orden del día 3

Aprobación del orden del día 4

Elección de funcionarios

Elección de Secretario General del Concejo de Medellín

Elección de Personero de Medellín

4

Lectura de comunicaciones 23

Proposiciones 23

Anexos 23

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 006 3

FECHA: Medellín, 8 de enero de 2016

HORA: De las 10:25 a las __ horas

LUGAR: Recinto oficial de sesiones

ASISTENTES: Daniela Maturana Agudelo, presidentaNataly Vélez LoperaBernardo Alejandro Guerra HoyosVíctor Manuel Arbeláez Palacio Aura Marleny Arcila GiraldoFabio Humberto Rivera Rivera Ricardo León Yépez PérezRober Bohórquez ÁlvarezJesús Aníbal Echeverri JiménezManuel Alejandro Moreno ZapataRamón Emilio Acevedo CardonaDaniel Carvalho MejíaLuz María Múnera MedinaJohn Jaime Moncada OspinaCarlos Alberto Zuluaga DíazÁlvaro Múnera BuilesSantiago Jaramillo BoteroJaime Alberto Mejía AlvaránMaría Paulina Aguinaga LezcanoSimón Molina GómezNorman Harry PosadaJaime Roberto Cuartas Ochoa

ORDEN DEL DÍA

1. Verificación del cuórum

2. Aprobación del orden del día

3. Elección de funcionarios

- Elección de Secretario General del Concejo de Medellín


De conformidad con lo previsto en los artículos 35 y 37 de la Ley 136 de 1994,el artículo 2 del Acto Legislativo N° 02 del 1º de julio de 2015, la Resolución MD2015-031 del 1º de diciembre de 2015, el numeral 15 del artículo 4 y el artículo24 del Acuerdo Municipal N° 69 de 2013 «por medio del cual se deroga elAcuerdo 53 de 2009 y se expide el Reglamento Interno del Concejo deMedellín»; la plena de la Corporación fue convocada en los términos del artículo29del Acuerdo 69 de 2013, para la elección de Secretario General del Concejode Medellín para el periodo anual 2016.

- Elección de Personero Municipal de Medellín

De conformidad con lo previsto en el artículo 313 numeral 8 de la ConstituciónPolítica de Colombia, artículo 170 de la Ley 136 de 1994, modifica por elartículo 35 de la Ley 1551 de 2012, el Decreto 1083 de 2015, la Resolución MD2015-021 del 5 de octubre de 2015 y la Resolución MD 2015-035 del 15 dediciembre de 2015, la plenaria del Concejo de Medellín fue convocada en lostérminos del artículo 29 del Acuerdo 69 de 2013, para la elección de PersoneroMunicipal de Medellín para el periodo constitucional 2016-2020.

4. Lectura de comunicaciones

5. Proposiciones

6. Asuntos varios

DESARROLLO:

1° VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM

Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión.

2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

La Presidencia sometió a consideración el Orden del Día. No se presentaronintervenciones. Fue aprobado.

3° ELECCIÓN DE FUNCIONARIOS


- Elección de Secretario General del Concejo de Medellín

Intervino la presidenta Daniela Maturana Agudelo:

“Quiero informarles el mecanismo para adelantar estas elecciones. La vamos ahacer en cumplimiento del procedimiento establecido por la Ley 1431 de 2011 yel artículo 63, literal c) del Reglamento Interno.

Por lo que se iniciará con la postulación, advirtiendo que esta se hará encumplimiento de la Resolución MD-2015031 del 1º de diciembre de 2015. Esdecir, solo podrá recaer sobre los siguientes aspirantes o lista de elegibles queya hemos publicado en la página web del Concejo.

Los aspirantes son:

- Franz Alexander Restrepo Grisales- Juliana Andrea Lozano Agudelo- Juan Fernando Castillo Madrid- Martha Elena Pavas Cortés - Juan Carlos Restrepo Delgado - Carlos Alberto Muñoz Betancurt - Olga Lucia Galvis Soto - Juan David Palacio Cardona - Germán de Jesús Meneses Gómez

Leído el listado, iniciamos con las postulaciones”.

Intervino el concejal Ramón Emilio Acevedo Cardona:

“En nombre del Partido de la U, queremos postular para el cargo de SecretarioGeneral del Concejo para el 2016, al señor Contador Público, Franz AlexanderRestrepo Grisales.

Egresado de la Universidad de Antioquia, ha sido asesor externo en el sectorprivado en varias empresas; auditor administrativo en el ISS en 2002; auditorexterno de la firma Half of half international; miembro del equipo desaneamiento contable de la desaparecida ESE Rafael Uribe Uribe.


Ha sido asesor del Concejo desde el 2006; siempre ha estado acompañándomey conoce este Concejo como el que más, todas las necesidades y lo que es sudesarrollo; las garantías que le tiene que dar a todos y cada uno de miscompañeros. La necesidad de trabajar para que este Concejo siga siendo elConcejo mejor valorado en el país. Por eso solicito, a nombre del Partido de laU, que su voto sea por Franz Alexander Restrepo Grisales”.

Intervino el concejal Rober Bohórquez Álvarez:

“La bancada de Cambio Radical se siente tranquila con la postulación de unhombre serio que conoce el Concejo, que lleva más de diez años en esterecinto. Franz es un buen ser humano, un hombre responsable, estudioso y vaa hacer un buen equipo con la mesa directiva.

Así que todo el respaldo con todo cariño y convicción al amigo Franz para quesea el Secretario General de 2016”.

Intervino el concejal John Jaime Moncada Ospina:

“Quiero ratificar la proposición de la bancada de la U, en nombre de ÁlvaroMúnera, Carlos Zuluaga y quien les habla, como integrantes de la bancadaConservadora para respaldar el nombre de Franz Alexander Restrepo Grisalescomo nuevo Secretario.

Lo conozco como asistente del doctor Ramón, una persona diligente, queconoce el Concejo, la dinámica del mismo y seguramente hará una excelentelabor en el acompañamiento a la Mesa Directiva”.

Intervino la concejala Luz María Múnera Medina:

“El Polo Democrático apoyará la decisión de Secretario General y pedirle a laMesa Directiva, aunque la ley lo permite en algunas ocasiones y con algunoscasos particulares, el Polo no hará voto secreto nunca en este recinto.

Obviamente la Ley permite que los demás concejales puedan hacerlo enalgunos casos, pero se le pide muy cordialmente a la Mesa Directiva que mivoto siempre sea público”.

Intervino el concejal Norman Harry Posada:


“Para ratificar desde el Centro Democrático, la bancada ve con buenos ojos lapostulación como Secretario del Concejo, creemos que hará parte integral deltrabajo que él acompañará desde su gestión a todos los concejales, al igual queserá el apoyo para la Mesa Directiva este año”.

Intervino la concejala Aura Marleny Arcila Giraldo:

“En nombre de la bancada Liberal expresar nuestro respaldo a Franz AlexanderRestrepo Grisales como candidato a Secretario General del Concejo. Estamosseguros que desempeñará el cargo con lujo de detalles, ya que conoce elConcejo muy bien”.

Intervino el concejal Daniel Carvalho Mejía:

“En nombre del Movimiento Creemos, respaldamos la postulación de FranzAlexander Restrepo Grisales, para ser nuestro Secretario General”.

Intervino el concejal Jaime Roberto Cuartas Ochoa:

“La bancada del Partido Verde respalda la postulación que hacen al señorFranz Alexander Restrepo Grisales para Secretario General del Concejo”.


“Debemos hacer una aclaración y es que cuando nos posesionamos comoconcejales debemos dar cumplimiento al Reglamento Interno, en su artículo 63,que habla de las votaciones en el literal c) que dice:

c) VOTACIÓN SECRETA: No permite identificar la forma como votael concejal. Las rectificaciones solo serán procedentes cuando elnúmero de votos recogidos no sean igual al de los votantes. Estavotación solo se presentará cuando se deba hacer una elección.

Dando cumplimento a esto, debemos hacer la votación secreta, concejala LuzMaría”.



“Tengo jurídicamente un concepto, que dice que puedo votar públicamente, quehay unas razones y unas posibilidades que los concejales voten de manerasecreta, respeto eso, vuelvo y lo planteo. Pero la ley también dice claramenteque yo puedo elegir si mi voto es público o privado y el Polo ha decidido quetodos sus votos sean públicos.

Si desean, paso el documento, lo discutimos, pero durante los cuatro años elPolo Democrático hará pública su votación. Empecemos a mirarlo jurídicamentey miremos desde el punto de vista legal quién tiene la razón. Si no la tengo, si elconcepto jurídico que tengo es equivocado, obviamente me acogeré a la normay a la Ley. Pero si mi concepto es posible, es una decisión de mi Partido quepara la ciudad entera siempre sean públicas las decisiones”.


“Tomaremos esa observación y con la Jurídica y la Secretaría Generalobservaremos esos conceptos que ustedes tienen”.

Se cerró el campo de las postulaciones. Se sometió a votación secreta.

Votaron los siguientes concejales:

1. Ramón Emilio Acevedo Cardona2. María Paulina Aguinaga Lezcano3. Aura Marleny Arcila Giraldo4. Rober Bohórquez Álvarez5. Daniel Carvalho Mejía6. Jaime Roberto Cuartas Ochoa7. Jesús Aníbal Echeverri Jiménez8. Bernardo Alejandro Guerra Hoyos9. Norman Harry Posada10. Santiago Jaramillo Botero 11. Daniela Maturana Agudelo12. Jaime Alberto Mejía Alvarán13. Simón Molina Gómez14. John Jaime Moncada Ospina15. Manuel Alejandro Moreno Zapata16. Álvaro Múnera Builes17. Luz María Múnera Medina


18. Fabio Humberto Rivera Rivera19. Nataly Vélez Lopera20. Ricardo León Yepes Pérez21. Carlos Alberto Zuluaga Díaz

Escrutaron los concejales Daniel Carvalho Mejía y Luz María Múnera Medina,quienes registraron veintiún (21) votos afirmativos. En consecuencia fue elegidopor unanimidad el doctor Franz Alexander Restrepo Grisales como SecretarioGeneral para el 2016.

- Elección de Personero municipal de Medellín


“Quiero informar a los corporados que esta elección será ágil, lo vamos a hacerdando cumplimiento al artículo 63 del Reglamento Interno literal c) que habladel mecanismo de votación dando cumplimento con la Ley 1431 de 2011.

Advertimos que dicha postulación se hará en cumplimiento de la Resolución MD2015-021 del 5 de octubre de 2015 y la Resolución MD 2015-035 del 15 dediciembre de 2015.

Es decir, solo podrá recaer sobre el aspirante que ocupó el primer puesto en lalista de elegibles, doctor Guillermo Durán Uribe e iniciaremos con laspostulaciones”.

Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera:

“Solo para dejar en el acta la claridad meridiana que esto es fruto de unconcurso de méritos, no era una convocatoria, era un concurso de méritosacorde con las leyes, los decretos y las resoluciones que aparecen en el ordendel día.

Lo segundo, que Guillermo Durán Uribe hasta hoy es un juez de la República,es abogado de la Universidad Cooperativa de Bucaramanga, vive en Medellíndesde el año 2001. Hasta el año 2008-2009 litigó en la ciudad y desde el 2009para acá ha ocupado cargos de juez.


Como ante algunos medios de comunicación se ha dicho que Guillermo DuránUribe está inhabilitado, el Concejo de Medellín sin protagonismos hizo lasconsultas respectivas incluyendo al mismo candidato quien en la sesión pasadadel martes, en un documento que le entregó a cada uno de los 21 concejales,demuestra con jurisprudencia de Corte y de Consejo de Estado que no estáinhabilitado. Pero alguien podría decir que ese concepto no nos satisface deltodo porque lo da él mismo interesado.

La Mesa Directiva le pidió concepto al Departamento Administrativo de laFunción Pública (DAFP) y la acaba de responder en este momento, la doctoraDiana Tobón, hará entrega a cada uno de los concejales.

Después en tres páginas la DAFP, que es la máxima autoridad del empleopúblico en Colombia le dice al Concejo de manera taxativa:

“En conclusión, al no pertenecer el empleo de Juez de la República ala administración central o descentralizada del municipio, no seconfigura la inhabilidad del literal b) del artículo 174 de la Ley 136 del94, por lo tanto quien se encuentre desempeñando dicho cargo podrápostularse como candidato al cargo de Personero Municipal en elrespectivo municipio”.

Le hace unas observaciones diciéndole que aquello que él conociere como juezno puede impedirle su ejercicio de personero.

El concepto llegó en la mejor de las horas, en el mejor de los momentos. Estatarea la realizó con lujo de detalles, con transparencia, acogida a lanormatividad. Hay varias tutelas y varios derechos de petición que se fallaron, yconcluye la DAFP que no hay inhabilidad para el caso del Personero.

Por lo tanto, en franca lid en un proceso bien conducido por la SecretaríaGeneral, la doctora Diana Cristina Tobón López y por la Universidad Autónoma,el doctor Guillermo Durán Uribe, no a quien postulamos, porque no estamospostulando, a quien elegimos, fruto de un proceso de concurso de méritos deacuerdo al Acto Legislativo 02 de 2015, la Ley 1551, la resolución del ministerio,el decreto del ministerio y las dos resoluciones del Concejo de Medellín.

Por lo tanto, señores concejales, después de haberlo escuchado también elpasado martes, damos por concluido este proceso. Doctora Diana Cristina


Tobón López no sé si haya más que aclarar jurídicamente, se le entregó ya acada uno la respuesta de la DAFP en donde queda saldada la única duda queteníamos si existía o no inhabilidad para elegir.

Las tutelas se han fallado todas a favor del proceso, los derechos de petición sehan respondido a tiempo, falta por responder este derecho de petición sobre lainhabilidad que esperábamos llegara el concepto de la DAFP y una vez con élse le responde por parte de la Mesa el último derecho de petición sobre esteproceso. Así que el doctor Guillermo Durán Uribe en franca lid se ganó elconcurso de méritos para la Personería de Medellín”.

Intervino el concejal Santiago Jaramillo Botero:

“Felicitar a la anterior Mesa Directiva, al doctor Fabio Humberto Rivera Riverapor el proceso que llevó en la postulación para que el doctor Guillermo Duránsea el número uno, por méritos, como debe ser.

Ese proceso fue diáfano, el expresidente de la corporación nos mantuvoinformados como concejales electos de todo el día a día de ese proceso, ybueno, la mejor de las suertes para usted, doctor Guillermo Uribe Durán. Asumeusted un gran reto con nuestra corporación, principalmente con toda la ciudadde Medellín que ve un foco de esperanza en ese ente.

La Personería se convierte en el aliado del ciudadano de a pie para que leatiendan sus servicios básicos de salud, vivienda, derechos humanos, losderechos de los animales, esperamos que usted brille con luz propia en ladefensa de los animales, aquí somos 21 concejales animalistas y esperamosque usted nos apoye en esa misiva.

Presidenta, si me lo permite, una petición en el orden del día, somos varios losconcejales que quisiéramos escuchar unas breves palabras del nuevoSecretario General”.


“Después de la elección podemos darle la palabra al señor Franz Alexander “.

Intervino el concejal Jaime Alberto Mejía Alvarán:


"Le solicitaría al Secretario que diera lectura a una constancia que he dejadoradicada en la Secretaría frente a la elección del Personero. Celebro elcomunicado y el concepto que nos ha hecho llegar el DAFP”. Se dio lectura, porparte del Secretario General (e), Víctor Manuel Arbeláez a la constanciasolicitada por el concejal Jaime Alberto Mejía Alvarán.

Intervino el concejal Carlos Alberto Zuluaga Díaz:

“Para felicitar al doctor Franz Alexander, nuevo secretario del Concejo.

Segundo, para reafirmar la bancada conservadora en cabeza del ConcejalPilarico, John Jaime Moncada y Carlos Zuluaga el voto para el doctor Guillermoy lo hacemos bajo varios conceptos.

El primero, que estamos seguros que no hay ninguna inhabilidad frente a suelección, creemos que cumple con todos los requisitos que la Constitución y laLey determina.

El doctor Fabio Humberto Rivera Rivera, Roberto de Jesús Cardona Álvarez yRamón Emilio Acevedo Cardona hicieron un proceso legítimo en lo que fue laconvocatoria, desprovisto de cualquier consideración de tipo político electoral opolítico selectivo.

Hicieron un proceso que dio como resultado una lista de elegibles que frente atodo el proceso nadie puede dudar de su legitimidad y por eso entonces esalista de elegibles, que con la Universidad Autónoma se hizo dentro de todos losprocesos que debe existir frente a este proceso.

Esto nos da pie a que la ley de la República que aprobamos en el Congreso, enel caso particular de la ciudad de Medellín, cumple con unas expectativasimportantes y que sí se puede elegir una persona como se ha de elegir porparte del Concejo de Medellín.

El otro punto, doctor Guillermo, los retos que usted tiene como Personero van aser importantes, el tema de los derechos humanos, hacer de esa Personería elverdadero Ministerio Público que todos queremos en la ciudad de Medellín.

Si algo tiene que mostrar la ciudad es el tema de las mesas de derechoshumanos que son unas mesas totalmente acreditadas ante el país. El tema que


tiene que ver con los mecanismos de participación ciudadana, que también laPersonería tiene unos retos importantes, el tema del liderazgo nacional que laPersonería de Medellín tiene que tener.

Nosotros hemos perdido hace rato esos liderazgos nacionales que Antioquia yMedellín siempre han tenido con las Contralorías, las Personerías, el Concejohoy lo tiene, la Asamblea, y nosotros hemos luchado mucho para mantenerlos,porque hace mucho rato los Procuradores han querido tener la Personeríacomo parte de su estructura administrativa, lo mismo los Contralores frente alas Contralorías territoriales y nosotros porque hemos hablando de Antioquia yMedellín vemos que son un gran ejemplo nacional.

Por eso, doctor Guillermo, los retos suyos son importantes y las denuncias, quecomo se hablaba en estos días de muchos concejales, hoy reposan en laPersonería el sueño de los justos y por eso a usted le va a tocar con esaindependencia y claridad hacer de la Personería con mucha dinámica yverticalidad en la ciudad.

Me preocupa cuando las entidades como las nuestras tenemos que pedir quesean los entes nacionales los que investiguen lo que nosotros podemosinvestigar acá con nuestros propios funcionarios, en el caso suyo, Personería, yen el caso del que vamos a elegir Contralor el día de mañana.

Por eso, doctor Guillermo, la bancada Conservadora votará totalmente sinninguna preocupación, sin ningún temor a que el día de mañana seamosdemandados por votar por alguien que está inhabilitado.

Estamos seguros que no está inhabilitado y esperamos sea un gran Personerode Medellín que le cumpla a la ciudad, que cumpla los mandatos que laConstitución y la Ley le dan a usted y que hagamos un gran equipo por estabella ciudad”.

Intervino la concejala Aura Marleny Arcila Giraldo:

“Expresarle al doctor Guillermo Durán, que es muy importante tener laseguridad jurídica que tenemos hoy para poder votar tranquilamente.

Decíamos cuando teníamos la incertidumbre, que era tan delicado paranosotros como Concejales votar por un Personero del cual teníamos o se había


generado inquietud sobre las posibles inhabilidades. ¿Cómo quitarle el derechoa una persona que se lo ganó en franca lid en un concurso? Las dossituaciones eran extremadamente delicadas para nosotros como Concejales.De manera que le damos la bienvenida, la Bancada Liberal como ya lo expresóel concejal Fabio Humberto Rivera, va a apoyar su postulación.

Tiene retos muy importantes, entre ellos continuar con la descentralización ydesconcentración de la Personería de Medellín, no solamente en las comunassino también en los corregimientos de Medellín.

La Personería cerca de las personas ha sido muy importante, debe seguirconsolidándose este proceso, lo mismo que la defensa de los derechoshumanos con el equilibrio que demanda la investidura que usted tiene en elsentido de respetar el debido proceso, pero al mismo tiempo ejercer laautoridad cuando tenga que hacerlo sin temblarle la mano. De manera que noqueda más que decir, saludamos su postulación y le deseamos todos loséxitos”:

Intervino el concejal Daniel Carvalho Mejía:

“Quisiera expresar mis felicitaciones al doctor Guillermo Durán, por haberocupado el primer puesto en un concurso de méritos, algo que es indiscutible.

En segundo lugar, quisiera decirle, como se lo dije en alguna reunión privadaque tuvimos, hay una gran expectativa de que nos ayude en su calidad dePersonero a proteger, a defender los derechos humanos de una gran cantidadde supuestas minorías que hay en nuestra ciudad.

Que si uno se pone a sumar dejan de ser minorías, me refiero a todo aquelloque concierne a la diversidad sexual, los niños, las mujeres, los hinchas delfutbol y le ruego que haga todo esto poniéndose de parte realmente de la ley,de las personas, de los derechos humanos, y nunca en función de posturasreligiosas o políticas”.

Intervino el concejal Rober Bohórquez Álvarez:

“Qué sistema tan democrático, muy chévere estrenando sistema y estrenandoPersonero por concurso de méritos en la ciudad de Medellín.


Doctor Guillermo Durán, un hombre que lleva más de 15 años viviendo enMedellín, felicitaciones. Nosotros vamos a reafirmar lo que usted logró con suscapacidades. Felicitar a la anterior Mesa Directiva por un proceso serio,transparente; a la Universidad Autónoma.

Mirando lo de la Ley 1551 de 2012 que modificó la Ley 136 de 1994, dándolecumplimiento a estas herramientas, tenemos que decirle que con lo que llegóesta mañana del Departamento Administrativo nos genera mucha tranquilidad.

La Bancada de Cambio Radical vamos a reafirmar, aunque la Ley por concursode elegibilidad en lista exige que usted es quien debe ocupar el cargo dePersonero, los Concejales tenemos que votar con responsabilidad.

Es importante y que queda en la Secretaría General y en el Concejo deMedellín lo que envía la DAFP, que es una herramienta de defensa paranosotros los concejales. Desearle muchos éxitos en su labor como Personero,la Personería estuvo en un punto muy alto en estos cuatro años.

Rodrigo Ardila, como Personero, también felicitarlo, ayudó en temas de ciudadimportantes. Hablábamos de que no podemos archivar procesos, no nos puedetemblar la mano para llevar procesos realmente al punto dónde tienen quellegar.

Señor Guillermo Durán, un abogado de la Universidad Cooperativa, habersequedado en Medellín fue una decisión muy oportuna para usted como juez, yque hoy estrena un nuevo cargo con méritos ya que en muchas ciudades delpaís hoy se encuentran en muchos problemas serios, corrupción a la hora deelegir el Personero, corrupción a la hora de hacer el examen para el Personero.Acá en Antioquia en muchos municipios hubo corrupción a la hora de elegir losPersoneros.

Felicitaciones por llevar el proceso tan transparente, a la UniversidadAutónoma, al Concejo de Medellín y a la Mesa Directiva anterior”.

Intervino el concejal Ramón Emilio Acevedo Cardona:

“Con este mecanismo nos liberamos de mandar hacer la manito paramantenerla levantada.


Quiero ratificar como integrante de la Mesa anterior, en la que acompañé aldoctor Fabio en su Presidencia y nos acompañó el doctor Roberto Cardonacomo Vicepresidente Segundo, que la Mesa y la doctora Diana hicieron unproceso transparente para garantizar que Medellín fuera un ejemplo a nivelnacional de cómo se elegía un Personero.

Prueba de ello es el doctor Guillermo Durán, que hasta este momento eradesconocido en el sector político mas no en el sector judicial, logró con suscapacidades y méritos ganar este concurso.

Se tejieron muchas teorías y tesis acerca de él. El doctor Fabio comoPresidente, después de que se desarrolló todo el proceso nos invitó a unareunión con el doctor Guillermo para evaluar con él cómo iba a ser su relacióncon el Concejo, la cual debe de ser de independencia, una relación donde segarantice las investigaciones que se soliciten.

Pero fundamentalmente donde la Personería en todas sus actuaciones tieneque ser transparente como fue este concurso y tiene que garantizarle al máximotanto a los quejosos como a quienes haya que investigar todo lo que tiene quever con el debido proceso, esa es la base fundamental de cualquier actuaciónjudicial y administrativa.

Y el doctor Guillermo con su capacidad, con su conocimiento y experiencia, séque es una prenda de garantía para este Concejo, para la Administración perofundamentalmente para la sociedad y para los habitantes de Medellín, quevamos a tener una Personería independiente.

Por eso la bancada de la U, en cabeza de Jesús Aníbal, Manuel Alejandro yRamón Acevedo, se sienten muy tranquilos con el voto que hoy vamos adepositar, para que el doctor Guillermo Durán sea el Personero de Medellín enestos cuatro años.

Le auguramos un gran éxito y sabemos que la ciudad va por buen camino y quehoy le estamos dando un ejemplo a Colombia, que no hay ninguna duda eneste país de que en Medellín las cosas funcionan con transparencia como debede ser”.

Intervino el concejal Jaime Roberto Cuartas Ochoa:


“Lo primero que tengo que decir, es que hay que hacerle un reconocimiento a laMesa Directiva anterior por el proceso que llevó para el concurso de méritosque hoy tiene al doctor Guillermo Durán como primera opción por su calificacióny su puntaje. Estoy seguro y confío plenamente en que fue un procesotransparente, riguroso, que ha permitido dirimir y resolver esta elección enfunción del derecho que tiene hoy el doctor Guillermo Durán a ser elegido comoPersonero.

Reconocer que este Concejo en algún momento se encontró en una situaciónfrente a discusiones o posibles argumentos, ante una inhabilidad compleja parael Concejo de elegir una persona inhabilitada para ejercer este cargo. Perotambién sería complejo y peligroso para este Concejo no elegir a una personaque tiene el derecho legítimo después de haber ganado un concurso de méritoscomo el que usted ganó, doctor Guillermo Durán.

Entonces gracias a la diligencia también de esta Mesa Directiva, reconocerle austed Presidenta y a su Mesa Directiva que solicitaron los conceptos y que hoyhemos logrado recibir varias nociones en función de aclarar las posiblesinhabilidades.

Después de la exposición presentada por el doctor Guillermo Durán aquí en elrecinto, la tranquilidad total de dar el voto positivo para la elección de ustedcomo Personero de la ciudad de Medellín por los próximos cuatro años.

Es importante decirle que este Concejo de Medellín ha sido muy proactivo, muypropositivo, estos últimos cuatro años el control disciplinario ha estado muyligado al control político. Para nosotros como Concejales de Medellín essupremamente importante que exista una comunicación fluida con laPersonería, que exista diligencia, agilidad y trámite oportuno.

Las solicitudes y requerimientos que haga el Concejo de Medellín en función desu control político, creo que eso es algo en lo cual usted tendrá que ponerespecial atención toda vez que hay una gran relación entre este control políticoque hace el Concejo y el control disciplinario que hace la Personería.

Pero también aspiramos y estamos seguros, y le auguro muchos éxitos en sugestión frente a la importancia y el papel tan relevante que tiene la Personeríaen materia de derechos humanos; de darle garantías a los ciudadanos para queno sean vulnerados en función precisamente del ejercicio que se hace desde lo


público, pero obviamente frente a muchas otras situaciones que una ciudad tangrande y tan compleja como Medellín pueden presentarle grandes retos a laPersonería.

Felicitarlo y anunciar mi voto positivo para su elección, doctor Guillermo Durán”.


“Contarle que el Polo Democrático Alternativo, reconociendo que usted terminaun proceso y lo pasa sobradamente por los informes que tengo sobre ello, elPolo Democrático Alternativo obviamente cumplirá y votará positivamente suelección.

Repetirle lo que le dije a principios de esta semana, sería para nosotros bienimportante el valor que usted le da a la Personería en términos de lo que tieneque ver con participación ciudadana, con el debido proceso y con defensa delos derechos civiles y humanos en general para toda la ciudad.

Va a tener nuestro voto positivo, porque usted acaba de cumplir un proceso acabalidad muy distinto a los que esperamos ver mañana en el recinto entérminos de las facultades que tiene el Concejo para elegir Contralor de laciudad. Usted hace parte de un proceso que ha seguido hasta donde entiendomuy bien, así que nuestro voto será positivo”.


“Por parte de esta Mesa Directiva, felicitar a la Mesa Directiva anterior; alPresidente Fabio Humberto Rivera, al Vicepresidente Ramón Acevedo, aRoberto Cardona y a la doctora Diana que muy juiciosamente todos los días dediciembre llamaban a solicitar el concepto de la DAFP que nos llegó hoy.

Creo que esto nos da plena garantía y tranquilidad. Y que esta Mesa Directivatambién quiso hacer ese proceso transparente con la invitación y la intervencióndel doctor Guillermo en el recinto el pasado martes.

Creo que la opinión pública no solo tiene el concepto del doctor Guillermo, sinotambién de la DAFP. Tenemos esa plena tranquilidad y la ciudadanía también,de que aquí estamos garantizando democráticamente la elección del Personerode Medellín.


No siendo más procedemos a asignar la comisión escrutadora, para ello solicitoal concejal Jaime Alberto Mejía Alvarán y a la doctora Aura Marleny ArcilaGiraldo, procedemos con la elección del Personero”.

Se sometió a votación secreta.

Votaron los siguientes Concejales:

1. Ramón Emilio Acevedo Cardona2. María Paulina Aguinaga Lezcano3. Aura Marleny Arcila Giraldo4. Rober Bohórquez Álvarez5. Daniel Carvalho Mejía6. Jaime Roberto Cuartas Ochoa7. Jesús Aníbal Echeverri Jiménez8. Bernardo Alejandro Guerra Hoyos9. Norman Harry Posada10. Santiago Jaramillo Botero11. Daniela Maturana Agudelo12. Jaime Alberto Mejía Alvarán13. Simón Molina Gómez14. John Jaime Moncada Ospina15. Manuel Alejandro Moreno Zapata16. Álvaro Múnera Builes17. Luz María Múnera Medina18. Fabio Humberto Rivera Rivera19. Nataly Vélez Rivera20. Ricardo León Yépez Pérez21. Carlos Alberto Zuluaga Díaz

La secretaria registro veintiún (21) votos por el doctor Guillermo Durán Uribe.

En consecuencia ha sido nombrado el doctor Guillermo Durán Uribe comoPersonero de la ciudad de Medellín para el periodo constitucional 2016-2020.

Palabras del doctor Guillermo Durán Uribe:


“Daniela Maturana Agudelo, presidenta del Concejo de Medellín; Nataly VélezLopera; vicepresidenta, Bernardo Alejandro Guerra Hoyos; segundoVicepresidente, honorables concejales y personas asistentes al recinto.

Para mí es un privilegio estar hoy aquí sentado recibiendo precisamente ysiendo electo Personero de la ciudad Medellín. Ha sido un proceso de méritos,ha sido un proceso en concurso público que se adelantó de maneratransparente por parte del Concejo de Medellín, sobre todo, como concursantey ahora como electo.

Tengo que decir que lo que se observó dentro de todo el proceso que adelantóel Concejo de Medellín, la Universidad Autónoma Latinoamericana y sobre todopor parte de la Mesa Directiva del Concejo, que seguramente también era elpropósito y la idea de todos los concejales que hacen parte de la corporación,de respetar el debido proceso de los concursantes.

Así se adelantó, así efectivamente después de los tropiezos normales y ademása veces no puedo llamarlos tropiezos sino simplemente de las consecuenciasnormales de un proceso, esas consecuencias normales que indican o quetienen reclamaciones de las personas desde el mismo momento de lainscripción hasta hacer las reclamaciones por parte de las pruebas deconocimientos, por las pruebas de aptitudes laborales, por la misma entrevista,por la valoración de la hoja de vida, lo que hace es fortalecer el concurso deméritos.

Este concurso de méritos tuvo todas estas etapas y durante todas las etapaslos participantes, los que nos inscribimos, estuvimos en un cabeza a cabeza, enuna constante y solicitudes para efectos de que ganara el mérito en estaelección.

Hoy cuando ha terminado el proceso, cuando he sido electo Personero deMedellín, tengo que decir que ha triunfado la democracia, que ha triunfado elestado de derecho y sobre todo que es un gran triunfo del mérito.

Tengo que decir también que existen muchas expectativas por parte de lacorporación, también por parte de la Administración Municipal y lógicamente porparte de la ciudadanía en general que están muy atentos con respecto a estaprimera elección de un Personero municipal por concurso público, siempre seha querido desligar de cualquier manera del nominador, de la persona o de la


corporación que hacía la elección de un Personero municipal para generaraquella independencia que es lo que demanda la sociedad.

Hoy es la primera vez que se elige un personero en ese estadio que esprecisamente el concurso de méritos y lógicamente que se cumpla en mandatode la ley, se cumple la filosofía de la Constitución, que el control que se vaya arealizar por parte de este servidor, tenga que ser un control completamenteimparcial, ajeno de cualquier posición política, ajeno de cualquier injerencia, decualquier manera o de quien ayudarle a elegirle.

Esta es la situación que espera la ciudadanía y espera la comunidad engeneral. Se ha escuchado también las voces en el Concejo Municipal conrespecto a que la exigencia total va dirigida precisamente a ello.

Quiero decirles y mandar un mensaje de tranquilidad, un mensaje de que soyun hombre de leyes, de que soy un jurista y que efectivamente lo primero quese debe de respetar es los derechos fundamentales de los ciudadanos, de losinvestigados, los derechos fundamentales de las personas que también sonvíctimas en esta clase de situaciones, que las investigaciones se adelantaráncon el debido respeto, por el debido proceso, un derecho de respeto sobre todo,la presunción de inocencia y el derecho de tener una pronta y cumplida justicia.

Hay que señalar igualmente que en temas de derechos humanos tenemos unalabor interminable, esto no es una cuestión simplemente de un Personero porcuatro años, es de toda una vida la protección de los derechos fundamentales,de pasar precisamente a abarcar nuevos temas como se observan en esterecinto donde se dijo son 21 concejales animalistas, ya hay un Personerotambién animalista.

También hay que señalar que se trabajará por las minorías, se trabajará por laspersonas menos favorecidas, porque tienen aquella debilidad manifiesta,aquellas personas que merecen especial protección y sobre todo, vinculartambién como lo hace la misma ley a seres sintientes a esa nueva política deprotección de derechos fundamentales.

Me siento con todo un compromiso por la ciudad de Medellín, amo esta ciudad,vivo aquí hace 15 años, quiero mucho esta ciudad y estoy enamorado de laciudad y así me voy a quedar y ejerceré el cargo de conformidad con laConstitución y la ley”.


Palabras del doctor Franz Alexander Restrepo Grisales:

“Es para mí un gran honor ostentar el cargo que recibo de ustedes el día dehoy, quiero agradecer a cada uno de los concejales la confianza que hoy ponenen mí para ser parte de la corporación como Secretario General.

Agradecer al concejal Ramón Acevedo su acompañamiento, enseñanzas ydirectrices a través de todos estos años juntos. También agradecer a mi primoEdgar Arrubla de quien he aprendido a ser un mejor profesional, susactuaciones han sido un ejemplo que me han orientado para no perder elrumbo.

A nuestro equipo político aquí presente, del que soy un peón más, ya que cadauno de ellos, en mayor o menor medida pusieron su grano de arena para queyo lograra estar en este lugar, esto es un logro de todos ustedes. Quieroagradecer a mi familia quienes han sido mi base y mi báculo en los momentosdifíciles y cuando he sentido perder el norte.

Quiero agradecer a todos los miembros y empleados del Concejo que me handado sus voces de aliento y de apoyo. Sepan que con los años que llevo conustedes soy y seguiré siendo uno de ustedes más.

Cuando comencé este proceso de selección me mentalicé en las cualidadesque se deben ostentar desde la Secretaría y basé mis objetivos en dos pilaresfundamentales, la imparcialidad y la garantía.

Imparcialidad para que cada uno de los concejales y empleados del Concejosientan que tienen los mismos derechos y beneficios que cualquier otro, queaunque este es un lugar que ostenta diversos poderes y objetivos somos unconjunto llamado familia Concejo de Medellín y que de mi parte no sevulneraran los derechos ni se sentirán preferencias frente a ninguna actuación.

Concejales, cada uno de ustedes es un mundo con objetivos, metas ynecesidades claras. Buscaré ser un garante para que cada una de ellas se llevea cabo desde la secretaría en lo posible.


1. Registro de asistencia de concejales. (2 folios).2. Comunicación suscrita por el concejal del Partido Centro Democrático,

Jaime Mejía Alvarán. (1 folio).3. Comunicado suscrito por Monica Liliana Herrera Medina, Asesora con

Funciones de la Dirección Jurídica. Inhabilidades e incompatibilidades. (3folios).

4. Formato de votación para Personero. (1 folio).5. Formato de votación para Secretario. (1 folio).

Transcribió: Nora Álvarez Castro Fanny A. Bedoya Correa Sandra Soto Liliana Velásquez

Revisó: Lina María Pérez Arango

SESIÓN PLENARIA ORDINARIA ACTA 006 - Concejo de Medellín · 2018. 1. 14. · - Germán de Jesús...

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