SESIÓN PLENARIA ORDINARIA ACTA 037 - Concejo de ......ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 037 3...

CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN PLENARIAORDINARIA

ACTA 037

Febrero 18 de 2016

ÍNDICEACTA 037

Asistencia 3

Orden del día 3

Aprobación del orden del día 5

Citación a funcionarios«Analizar el estudio técnico de la infraestructura quenecesita la ciudad para mejorar su movilidad».

6

Anexos 66

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 037 3

FECHA: Medellín, 18 de febrero de 2016

HORA: De las 9:08 a las 12:35 horas

LUGAR: Recinto oficial de sesiones

ASISTENTES: Daniela Maturana Agudelo, presidentaNataly Vélez LoperaBernardo Alejandro Guerra HoyosFranz Alexander Restrepo Grisales, secretario General Aura Marleny Arcila GiraldoFabio Humberto Rivera Rivera Ricardo León Yépez PérezRober Bohórquez ÁlvarezJesús Aníbal Echeverri JiménezManuel Alejandro Moreno ZapataRamón Emilio Acevedo CardonaDaniel Carvalho MejíaLuz María Múnera MedinaJohn Jaime Moncada OspinaCarlos Alberto Zuluaga DíazÁlvaro Múnera BuilesSantiago Jaramillo BoteroJaime Alberto Mejía AlvaránMaría Paulina Aguinaga LezcanoSimón Molina GómezNorman Harry PosadaJaime Roberto Cuartas Ochoa

AUSENTES:Ausencia Justificada Sí ___No____

ORDEN DEL DÍA

1. Verificación del cuórum

2. Aprobación del orden del día


3. Lectura y aceptación de las excusas por la inasistencia a citaciones porparte de los secretarios de despacho del Alcalde y demás funcionarios.

4. Citación a funcionarios

Por iniciativa de la bancada del Partido Liberal, integrada por los concejalesFabio Humberto Rivera Rivera, Aura Marleny Arcila Giraldo y BernardoAlejandro Guerra Hoyos, la plenaria del Concejo de Medellín aprobó larealización de una sesión ordinaria dedicada a «Analizar el estudio técnico de lainfraestructura que necesita la ciudad para mejorar su movilidad».

De igual manera, la Mesa Directiva programó la realización de este debate parala fecha indicada en el asunto y aprobó en el acta 013, citar a la Secretaría deInfraestructura Física y a la Secretaría de Movilidad para que respondan elcuestionario adjunto.

En cumplimiento del Reglamento Interno del Concejo, el funcionario citado tienela obligación de concurrir y entregar las respuestas pertinentes del Despacho asu cargo, con veintidós (22) copias y en medio magnético (debidamentemarcados con tema, fecha y dependencia) con dos (2) días hábiles deantelación a la fecha de citación.

Cuestionario

1. ¿Qué obras de infraestructura se deben hacer para que el sistemaMetroplús sea más fluido, demore menos en su recorrido y no dependa,como hoy ocurre, de los semáforos?

2. ¿Qué obras pequeñas de infraestructura deben hacerse, para mejorar lamovilidad en Medellín, comuna por comuna y corregimiento porcorregimiento?

3. ¿Qué obras de infraestructura medianas, como elevados, deprimidos,broches, etc., deben hacerse para mejorar la movilidad en Medellín,comuna por comuna y corregimiento por corregimiento?

4. ¿Qué grandes obras necesita Medellín, como nuevas vías, intercambiosviales, túneles, etc., para mejorar la movilidad de la ciudad?


5. ¿Qué costos aproximados tendrían esos pequeños, medianos y grandesproyectos?

6. ¿Qué vías dedicadas al uso de la bicicleta debe proyectar la ciudad?

7. ¿Qué proyectos se deben hacer para mejorar la movilidad del peatón?

Adición al cuestionario, presentado por el concejal del Partido CentroDemocrático Jaime Alberto Mejía:

1. ¿Qué obras de infraestructura vial se han realizado en el últimocuatrienio y cuál ha sido el costo de esta inversión?

2. ¿Cuántos pasos peatonales se han construido en el último cuatrienio, dequé tipo y cuánto ha sido la inversión?

3. ¿Cuál ha sido el crecimiento semafórico de la ciudad y cuánto se hainvertido en esto?

4. ¿Qué planes de movilidad nuevos se tienen establecidos para la comuna14 de Medellín?

5. Lectura de comunicaciones

6. Proposiciones

7. Asuntos varios

DESARROLLO:

1° VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM

Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión.

2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

La Presidencia sometió a consideración el orden del día. No se presentaronintervenciones. Fue aprobado.


3° LECTURA Y ACEPTACIÓN DE LAS EXCUSAS POR LAINASISTENCIA A CITACIONES POR PARTE DE LOS SECRETARIOS DEDESPACHO DEL ALCALDE Y DEMÁS FUNCIONARIOS

La Secretaría General informó que no había excusas radicadas.

4° CITACIÓN A FUNCIONARIOS

Intervino el concejal Ricardo León Yépez Pérez para solicitar se omitiera lalectura del cuestionario de la citación.

Se sometió a consideración. No se presentaron intervenciones. Fue aprobada.

Intervino la presidenta Daniela Maturana Agudelo:

“Queremos dar la bienvenida al debate de hoy, a la secretaria deInfraestructura, Luz Marina López; al secretario de Movilidad, Juan EstebanMartínez; a la doctora Carmen Escobar David, subcontralora; Carlos IgnacioUribe, contralor auxiliar de Obras Civiles; Donald Calle Guerra, subsecretarioTécnico de Movilidad; Mario Ramírez, subsecretario de Control de Movilidad;Ricardo Medina, gerente de Metroplús y Rubén Darío Pulgarín, contralorAuxiliar; Juan Martín Salazar, subsecretario de Infraestructura”.

Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera:

“El fin de este debate es única y exclusivamente es qué malla vial necesita laciudad para la movilidad; qué espacios públicos se requieren para los peatones;qué estrategias con la limitada malla vial que tiene Medellín va a impulsar estaAlcaldía en el próximo Plan de Desarrollo para los ciclistas, sea que utilicen labicicleta como medio de transporte o como medio recreativo, lúdico, deportivo.Hacer cardio, ejercicio, como los que ya hemos tenido problemas coronariosque necesitamos hacer cardio diario.

¿Por qué lo hemos querido separar de esa manera? Porque cada que hacemosel debate sobre malla vial, no falta quien salga a decir: «es que eso es deCultura Ciudadana». No queremos restarle la importancia ni a la necesidad delrespeto por las señales de tránsito, por la vida en la vía.


No trata de eso el debate, trata es de entender que para una realidad que tieneMedellín, más de 1´100.000 vehículos entre motos y carros de maneracreciente, es necesario entender que la malla vial tiene que tener inversiones yque las inversiones que se hagan, contrario a lo que plantean algunos líderesen las comunidades, también son inversión social.

Cuando uno va a las zonas del departamento donde no hay vías, los habitantesde las veredas piden vías para sacar lo que producen, porque lo consideraninversión social. Mejorar las vías, ampliar la malla vial, traer más intercambios,más deprimidos, más elevados, túneles como el que se plantea debajo delaeropuerto Olaya Herrera son necesarios para mejorar calidad de vida.

La calidad de vida no es la de los carros, que ahí también hay un debate que seha hecho, tratando de descalificar cuando se plantean más vías, que la ciudadno debe estar hecha para los carros, como si estos se manejaran ellos solos.

Es que en los carros públicos y particulares van familias, lo mismo que en lasmotos. Así que cuando alguien discute contra el vehículo particular, donde hay600.000, son 600.000 familias que van en vehículo particular. Son las personaslas que van en los carros, las que tienen dificultades cuando la malla vial nofunciona o son las personas las que disfrutan de una buena movilidad cuando lamalla vial así lo establece.

Como estamos adportas de discutir el Plan de Desarrollo, esos propósitos queel mismo Alcalde tiene en el plan de gobierno, el tranvía de la 80, la vía deMoravia hacia Zamora, la gran ampliación que necesita la noroccidental, la quepasa por la facultad de medicina de la UPB hacia Pedregal; la que va por detrásde La Picacha para resolver el problema de Belén – Las Violetas; la que esnecesario llevar a Heliconia para no pasar por San Antonio de Prado, etc.

Pero además más corredores para la bicicleta, más andenes para el peatón,eso nos obliga a discutir si este Concejo y esta Alcaldía están dispuestos aincluir presupuestalmente una partida en el Plan de Desarrollo, superior a loscuatro billones de pesos, si queremos afectar de forma positiva la movilidad enla ciudad de Medellín.

Estamos dispuestos a aportarle con presupuesto a la malla vial, o simplementenos vamos a quedar en el discurso.


Solicito que intervenga primero la Administración, luego los concejales, porqueeste es un debate en el que cada uno tendrá mucho para aportar”.

Intervino la Secretaria de Infraestructura Física, Luz Marina López Orozco:

“Vamos a exponerles lo que consideramos que son las obras que necesitamospara mejorar la movilidad en la ciudad de Medellín.

1. Las obras de infraestructura que se necesitan para que el sistemade Metroplús sea más fluido.

- Tenemos que hacer uso del sistema y de su infraestructura, socializarmás con la gente y concientizarlos en que el sistema es bueno, que lehemos puesto sus respectivos alimentadores, que lo usen. Vamos ahacer una campaña donde mejoremos y promovamos su uso.

- Optimización en la programación de la flota, porque en estos encuentrosque hemos tenido del Plan de Desarrollo la gente se queja que sedemoran mucho y llegan llenos.

- Mejoramiento de la programación semafórica

- Mejoramiento o adecuación de la infraestructura del sistema

- Regularidad del servicio, asociadas a la programación.

- Vamos a hacer una evaluación de la demanda de usuarios

- Vamos a mirar cómo mejoramos la capacidad de las estaciones yparaderos.

2. ¿Qué obras pequeñas de infraestructura deben hacerse para mejorar la movilidad en Medellín, comuna por comuna y corregimiento porcorregimiento?

Son muchas las obras que requiere la ciudad, identificadas mediante diferentesinstrumentos de planificación que han determinado la importancia de lasmismas y que de acuerdo a su impacto en la movilidad son priorizadas paraejecutar a corto, mediano y largo plazo.


- Plan Maestro de Movilidad del Valle de Aburrá del año 2005 - Plan Director Medellín BIO2030- Plan Estratégico de Movilidad para Medellín- Plan de Ordenamiento Territorial- Construcción y/o ampliación de nuevas vías, - Implementación de corredores de transporte público- Medidas de gestión que mejoren la prestación del servicio de transporte

público y la movilidad - Transportes alternativos sostenibles.- Medidas en materia de tránsito.

En este cuadro podemos ver comuna por comuna cuáles son las obras quedebemos tener:

3. ¿Qué obras de infraestructura medianas, como elevados,deprimidos, broches, etc., deben hacerse para mejorar la movilidad enMedellín, comuna por comuna y corregimiento por corregimiento?

5. ¿Qué costos aproximados tendrían esos pequeños, medianos ygrandes proyectos?


Los valores son estimativos porque muchas de estas obras no tienen losestudios completos.

4. ¿Qué grandes obras necesita Medellín, como nuevas vías,intercambios viales, túneles, etc., para mejorar la movilidad de la ciudad?

En este esquema tenemos todo lo que tiene que ver con transporte masivo ycolectivo:


En esta diapositiva tenemos las grandes obras de infraestructura que afectaríala zona norte, lo punteado con rojo:

Zona centro y sur:


6. ¿Qué vías dedicadas al uso de la bicicleta debe proyectar la ciudad?Corregimientos:

Proyectadas a corto plazo.


En verde podemos ver las nuevas ciclorrutas que estarían integrando lascomunas, sobre todo de la zona occidental a las que ya tenemos por el sectordel río.

Acá podemos ver el resumen detallado de las direcciones y de la longitud quetendría cada una, de donde sacamos los 42.3 kilómetros que podríamos hacer.


7. ¿Qué proyectos se deben hacer para mejorar la movilidad delpeatón?

En desarrollo hay 53.500 metros cuadrados:

Ejecutados 18.400 metros cuadrados:


Para mejorar la movilidad peatonal tenemos:

8. ¿Qué obras de infraestructura vial se han realizado en el últimocuatrienio y cuál ha sido el costo de esta inversión?


Obras de infraestructura que se realizaron en el último cuatrienio:

9. ¿Cuántos pasos peatonales se han construido en el últimocuatrienio, de qué tipo y cuánto ha sido la inversión?


Este es el resumen del documento que se les envió”.

Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera:

“Las únicas dos sesiones de control político citadas en el caso mío son esta y laotra la semana entrante, que apunta a entregarle unos insumos a Planeaciónpara el Plan de Desarrollo, es qué requiere la ciudad para que tengamosjornada única y de esa manera por esa vía, también además de otroscomponentes que hay que mejorar, lograr una mayor calidad en la educaciónde la ciudad de Medellín.

A más tiempo en las instituciones, menor espacio para la calle por parte de losmenores. Hoy lo que buscaba es plantear al Alcalde lo siguiente: históricamentela Secretaría de Infraestructura es la que hace la malla vial de la ciudad, aveces hace convenios, pero ella la dirige, la audita con la EDU en los últimosaños, Fonval, pero debe ser directa o indirectamente gestionada porInfraestructura.

El tema de transporte masivo se le ha delegado por experiencia al Metro, loscables o el tranvía, pero aun así Infraestructura debe mantener la vigilancia, el


control, la interventoría, la auditoría permanente de todos los procesos quetengan que ver con la malla vial, el espacio público y las vías para las bicicletas.

Y para las personas que al montarse en una bicicleta, estas secretarías, unaentregándole buenas vías, la otra buena señalización y autoridad, garanticen lavida de quien sea.

Entendido ese mensaje, que Infraestructura debe ser quien gestione y preparela plataforma de ciudad para la movilidad. Pero esta secretaría tiene que leer laSecretaría de Movilidad, no puede inventarse unas vías sin haber leído a laSecretaría de Movilidad que es la que conoce cuáles son las dificultades, dóndeson los sitios de mayor accidentalidad, sabe qué debe hacerse para mejorar lamovilidad, como peatón, ciclista, dueño de carro o usuario del sistemaintegrado.

Por eso, Presidenta, le pediría que el acta de hoy más la respuesta que es delmismo municipio y otro consolidado que he logrado hacer en mis años deconcejal, de las necesidades de obras pequeñas, medianas y grandes en cadauno de los barrios o comunas de la ciudad, para mejorar la movilidad, al directorde Planeación.

Con la petición que él evalúe, qué de eso que dice su Secretaria deInfraestructura, el Secretario de Movilidad, Metroplús o el Metro, pero quetambién lo dicen los ciudadanos, ellos lo analicen también cómo un insumo a lahora de construir el proyecto que van a presentar dentro del Plan de Desarrollo.

No voy a repetir la cantidad de obras que se necesitan en los barrios, voy amencionar algunas para que no se vaya a plantear que no conocíamos siquieralas respuestas. El segundo aporte que quiero dar es que siempre se harelegado el tema de malla vial, porque en los discursos nos han ganado muchaspersonas que consideran que talleres con refrigerio resuelven los problemas dela ciudad.

Mucha de la plata del presupuesto de Medellín, se ha gastado en una cantidadde refrigerios enorme, en camisetas, en gorras, suvenires que para nadaresuelven el problema de movilidad de esta ciudad.


Como no resuelven el problema de calidad de Medellín, cómo tampoco elproblema de oportunidad en la atención de salud para los habitantes, como noresuelven para nada el tema de inseguridad.

En otras palabras, el Plan de Desarrollo tendrá que darse la pela para definir enque se aplican los recursos y cómo. Y ahí hay una discusión. El tranvía de la 80lo tienen planteado en 1.2 billones y hace rato pasó por ahí el presupuesto, si lovamos a hacer desde la Aguacatala hasta Caribe.

El tranvía de Ayacucho de 4.4 kilómetros ya va por encima de $700 milmillones, por lo tanto el de la 80, están equivocados de cabo a cabo si planteanque son capaces de hacerlo con 1.2 billones de pesos.

Ese tranvía, necesariamente requerirá de alto lobby político ante el gobiernonacional, para que a Medellín le aplique el 70-30 que le aplican al Metro deBogotá o a los demás sistemas de transporte en el resto del país. Medellín noes capaz de hacerlo solo y si lo hace, ese mero proyecto impediría que cientosde pequeños y medianos proyectos que se requieren para beneficiar toda laparte urbana y rural de Medellín se puedan hacer en el próximo plan dedesarrollo.

¿Tendremos la posibilidad (pregunta para el Plan de Desarrollo) de apostarle atres, cuatro billones de pesos para la movilidad peatonal, ciclística, de carrosparticulares, del SIT o no? Dentro del próximo Plan de Desarrollo, que conabsoluta seguridad superará los 18 billones de pesos.

En el debate empezaremos a decir ¿«es que malla vial no es inversión social»?

¿Es que acaso el atraso que tiene Colombia en materia de vías no la haperjudicado precisamente para la competitividad, cuando desde hace rato nosgana Ecuador con menor producto interno bruto?

¿Es que acaso a los habitantes de una ciudad como Medellín, garantizarles quelos recorridos a sus casas no demoren más de 30 minutos no es mejorarlescalidad de vida?

O es que por no ser inversión social, meter a un habitante de la zona nororientaluna hora o más en un bus para que se asen como pollos, ¿no es quitarlescalidad de vida?


Esa discusión hay que darla, doctora Luz marina, porque a usted le va a tocarcompetir contra los que dicen lo contrario a la hora de reclamar presupuesto.Los que dicen: «hagamos unos tablados que eso es muy bacano».

El kilómetro para ciclorrutas cuesta plata, pero vamos a tener que apostarle, siqueremos que la ciudad tenga ese desarrollo. Claro que hay que hacer culturaciudadana, campañas de educación vial, hay que ser drásticos en la normacuando se violan las señales de tránsito que dan luego con la pérdida de unavida o con los accidentes que generan alto costo en esta ciudad.

Claro que hay que buscar estimular el uso del transporte público. Claro que hayque buscar desestimular el uso del transporte privado para cualquier pendejada.

No es posible que los habitantes de Medellín que tengan carro, a cuatrocuadras en vez de irse para misa con los vecinos, saquen el carro para ir acuadrarlo al lado de la iglesia de San Clemente cuando viven a cuatro cuadras.Claro que hay que desestimular ese uso de carro particular, peronecesariamente hay que invertir en malla vial.

Voy a poner algunos ejemplos por zonas:

La zona nororiental de Medellín, Planeación dice que allí viven 600 milhabitantes, los de allá dicen que son 700 mil, pero a ellos les gusta crecerporque eso les permite reclamar más plata para el PP, pero este se pone es deacuerdo con lo que Planeación tenga, no lo que la persona diga de manerasubjetiva.

Pero allí hay unas obras necesarias desde hace rato, no solo lascomplementarias al puente de la Madre Laura. Claro que hay que hacer esadoble calzada, doctor Daniel, que además la prometieron en campaña, creo,hace parte del plan de gobierno esa vía entre Moravia y Zamora.

Y ahí necesariamente tendrá que haber un proyecto que proteja a losmoradores, pero no impida que se haga la obra. Buen trato a los moradores,reubicación de los moradores, buen pago de sus viviendas, no desalojo a lafuerza.


Ojalá proyectos, en ese corredor que cuesta más de $600 mil millones, dereubicación en el mismo sector, porque ellos ya están enseñados a mandar asus hijos al jardín infantil o a la escuela, o ir al centro de salud cercano.

Por lo tanto cuando construimos vivienda como la que hemos hecho en Pajarito,lo que hacemos es desplazar cultural y sociológicamente a una comunidad. Esimponerles a crear convivencia en una zona donde van a estar sin tener a susamigos, a sus familiares o el sitio que frecuentaban para su recreación, etc.

Ese gran proyecto si va al Plan de Desarrollo, tendrá que tener obligatoriamentepresupuesto, no solo para la vía, para las obras de compensación sino tambiénpara una gran inversión social y reubicación de todas esas viviendas, ojalá en elmismo corredor.

Pero en esa zona no solo falta esa, además de las complementarias del puentede la Madre Laura, también falta la ampliación de Carabobo, de Bolívar.Conectar a los barrios de arriba. Cuando se hizo el cable, uno de los problemases que la comuna donde está Santo Domingo Savio no se conecta con lasotras.

No descarten estudiar, simplemente por celos de quién fue el autor de la idea,eso importa poco si trae beneficio, algo que se había planteado, no un tranvíasino un monorriel por la mediana o alta ladera que une la comuna ocho conSanto Domingo Savio, es decir, cable con cable.

Porque además es un error histórico que una Alcaldía llegue y no tome losinsumos que ya tienen desde la planeación, que es la oficina de Planeaciónpara la ciudad y no para el gobernante.

Allí en Planeación hay muchos proyectos en materia de malla vial, de espaciopúblico, corredores y andenes, ciclorrutas que ya están casi prediseñados yahorraría tiempo al gobernante para que sea también más eficaz a la hora deconcluir sus cuatro años de gobierno.

Noroccidental: ahí hay proyectos ya casi diseñados o mínimo estudiados,además de las necesidades de más andenes de ciclorrutas.


Está la terminación de la ampliación de la 80 en la primera fase, a nivel de laFacultad de Minas, que exige comprar con urgencia los predios que ya estánpreviamente valorados con la Universidad Nacional.

Pero tendrá que estudiarse también, la necesidad de continuar con laampliación de esa 80, en la 80 con la 80, hacia el barrio Doce de Octubre paraque pueda bajarse por la 104 de Pedregal y conectarse abajo a la autopista.

Ahí hay un tramo al que no se le ha querido hacer ningún estudio ni diseño,atravesando el corazón del barrio Kennedy, acá abajo con la 80 y la 80 con la99, arriba llegando al Doce de Octubre. Está en las ideas de ampliación pero noestá en las prioridades de ampliación.

La 72, diseñada desde el gobierno de Alonso Salazar y va desde San Germán,bordeando el cerro El Volador, atravesando la facultad de Medicina de la UPB,atravesando López, a ir a morir a la 104 Pedregal.

Pero es necesario además, en esa misma noroccidental, desembotellar elcuello de botella que se presenta en Punto Cero y no necesariamente por lagente que está entrando al motel sino por la que va para la noroccidental. Vayaa la hora pico al Centro Comercial Florida. Los gobernantes necesitan ir a lostacos para verlos y darles solución pero la solución exige presupuesto.

Sin contar la necesidad de continuar la ampliación entre la 104, Tejelo yGirardot se juntan hasta el puente que nos une con Bello a nivel de Cabañas.Esa zona exige que el Metro diseñe el cable a Picachito y que no solo llegue aPicachito sino que llegue en una segunda etapa atrás del Cristo que seconvierte en una solución de movilidad para San Pedro de Los Milagros y SanFélix porque podría venir un bus articulado a esa salida de cable y la personaen 10 minutos estaría en la Universidad de Antioquia.

En El Poblado se tendrá que terminar las obras de valorización, ojalá este año,El Poblado que tributa bien a la ciudad, que redistribuye riquezas porquemuchos de sus recursos van a aplicarse en obras en otros sectores merece queotras ocho obras que no estaban por valorización y que son necesarias paramejorar su movilidad se hagan no por valorización. Las obras complementas alpuente de la 4 Sur son necesarias hacerlas. Para El Poblado, los broches, losintercambios que se requiere no deben ser por valorización sino conpresupuesto del Plan de Desarrollo.


En Belén hay que desembotellar La Loma de Los Bernal, mirar la posibilidad deun túnel que pase por debajo del Aeropuerto y que nos una con Guayabal.

Corregimientos:

Hay que desembotellar Altavista, por la misma vía de Belén Las Violetas subeny bajan las mismas volquetas que todos los días contaminan con ruido, polvo yvibración precisamente a ese barrio.

San Antonio de Prado. Un anhelo de todos sus habitantes que llevan añossolicitando además de unas transversales que les permita llegar con mayorprontitud a la universidad o al trabajo; por no tener conectividad es que SanAntonio de Prado casi ha hecho vida cultural y política con el Municipio deItagüí.

Toda la carga que pasa por el centro del Parque San Antonio se evitaría sihacemos esa vía que ya está diseñada y que ya la comunidad había definido enuna consulta que nos desembotella para que suba hacia Heliconia noatravesando el parque de San Antonio.

San Cristóbal ha tenido un impacto negativo con unas obras de desarrolla quese necesitan para la región de Urabá y Occidente pero que hay que compensara todos los habitantes de San Cristóbal y toda la Cuenca La Iguaná y dePalmitas.

Mantenimiento de la malla vial en Santa Elena.

El cable para Palmitas entre La Aldea y la cabecera son obras que se requierenimpulsar en el próximo Plan de desarrollo.

Metroplús:

Doctor Juan Esteban y doctora Luz Marina, está en buenas manos las carteras,Luz Marina conoce bien la Secretaría de Infraestructura, trabajó antes en ellacomo técnica y Juan Esteban que estuvo varios años en el Área Metropolitanatambién conoce la necesidad de mejorar el sistema integrado de transporte dela ciudad. Pero Metroplús debe ser más eficiente, todavía tiene plata delConpes sin ejecutar, recursos sin ejecutar.


De manera tímida esta ciudad con el Gobierno Nacional ha aceptado postergarla necesidad de ampliar hasta la U corta. Nos quedamos solamente en el tramode Envigado e Itagüí, no fuimos capaces de ganarle esa batalla al GobiernoNacional para llegar a La Aguacatala y unirnos con la Estación Industriales.

No les podemos decir a los habitantes de Medellín que se bajen del carroparticular cuando Metroplús solo tiene 12.5 kilómetros y 45 kilómetros el Metro.A uno le dicen eso cuando tiene un Metro como el de New York que cada queuno va están arañando nuevas zonas para penetrar y llegar con la movilidad aese sector.

Cuánto vamos a ser capaces como ciudad, como Concejo, de invertir en lospróximos cuatro años en obras para la movilidad, andenes, ciclorrutas, pasospeatonales, para que el niño pase al jardín y se reduzcan los tiempos de origendestino de los habitantes de Medellín.

El Plan de Desarrollo tendrá que invertir más de cuatro billones si quiereimpactar de manera positiva en resolver los problemas de movilidad en loscampos que hemos planteado y disminuir los tiempos de las personas origendestino para que tengan mayor calidad de vida”.

Intervino el concejal Santiago Jaramillo Botero:

“Quiero comenzar con un vídeo que grabé en el barrio Granizal sobre la carrera34 que es el eje vial que cruza cuatro comunas de Medellín desde el centro dela ciudad hasta lo más alto de Santo Domingo Savio.

Proyección de video.

Continuó el concejal Santiago Jaramillo Botero:

“Lo que vimos en el vídeo es la carrera 34 a las 19 horas aunque a todas horases un caos vial. Considero que se han invertido muchos recursos en muchasobras de Medellín pero conozco la zona nororiental desde niño y la vía sigueigual. Los accesos a Manrique Oriental, Santo Domingo y a las cuatro comunaspor la 34 son una prioridad y les pido que en el Plan de Desarrollo tomen laampliación de la carrera 34 como prioridad, que haya aceras, demarcación,


acceso a todos los barrios periféricos porque son giros de casi 90 grados o máspara ingresar a esos barrios.

Se hizo Parques del Río que es una solución urbanística pero no una soluciónvial que es lo que la gente le reclama a uno soluciones viales en lascomunidades y esa ahí donde como vocero de las comunas uno, dos, tres ycuatro, solo haré una petición dentro del Plan de Desarrollo en obra física y esla ampliación de la carrera 34 que desde el barrio Prado con la Oriental hasta lomás alto de la zona nororiental de Medellín tenga una ampliación de esa vía”.

Intervino el concejal Daniel Carvalho Mejía:

“Necesitamos muchas cosas pero hay que priorizar porque gobernar espriorizar y la plata no alcanza para todo. Uno ve el discurso de la gente, lascifras y la lista de proyectos realizados y todo es ampliación de vías,construcción de puentes y es cuando empezamos a estar en desacuerdo.

Porque como dice esta frase:

Países como China y Estados Unidos han invertido en los últimos 50 años cifrasastronómicas haciendo este tipo de infraestructuras viales que aparecen ahí:


Fue la idea de progreso que reinó en el Siglo XX y la ciudad del automóvil:

Podemos ver esta autopista en China con 50 carriles y siempre llega el taco.


Cuando estaba estudiando ingeniería civil en la Universidad Eafit se estabarealizando el intercambio vial de La Aguacatala y Monterrey y mis profesoresdecían que esa era la solución a los problemas de movilidad y cualquiera quepase por La Aguacatala a cualquier hora ve lo que ocurre.

Priorizar la inversión en infraestructura vehicular no es la solución a losproblemas de movilidad. Que no nos sigan metiendo ese cuento. No estoydiciendo que no se debe gastar un peso en infraestructura vehicular, lo que nopodemos pensar es que es la gran prioridad porque está demostrado que así noes.

He sostenido que una de las ventajas del subdesarrollo es que nos permite verlos errores que han cometido los que van más adelante. Todos los países delnorte están reflexionando sobre los errores que cometieron al priorizar lainfraestructura para el automóvil en los últimos 50 años ¿por qué vamos comoborregos a cometer los errores que ellos están intentando corregir?

Cuando el concejal Fabio Humberto Rivera dice que esto no se resuelve solocon cultura ciudadana, estoy de acuerdo, pero no se puede menospreciar esecapítulo. Sostengo que las soluciones a la movilidad pasan por tres frentes:infraestructura, cultura ciudadana y la gestión. Uno pide andenes y seconstruyen pero luego llega el carro y se parquea sobre el andén, entonces yano es un tema de infraestructura.

Uno de los grandes problemas que tiene el vehículo particular en la ciudad esque en promedio cada vehículo lleva 1.3 a 1.5 personas. Tenemos un vehículoal que le caben seis personas y le metemos una persona y media, nos estánsobrando tres puestos y medio.

Un automóvil ocupa 12 metros cuadrados que es lo que mide una habitación enun apartamento. Significa que diariamente salimos a la calle con una habitaciónocupada por una persona y media. Miren estos ejemplos.

Estos son 200 personas en 177 carros:


Estas son las mismas personas sin carros:

Las mismas 177 personas en bicicleta:


Las mismas 177 personas en tres buses:

Medellín es una ciudad cuyo recurso más escaso es el espacio y nos loestamos gastando todo en carros vacíos. Vamos a seguir priorizando eso o levamos a dar prioridad al sistema de transporte público. Ahí debe estar laprioridad y eso es lo que debemos defender en el Plan de Desarrollo.

Nos gastamos 800.000 millones de pesos en un Tranvía de cuatro kilómetros yduramos construyéndolo cuatro años. Si vamos a hacer cuatro kilómetros deTranvía cada cuatro años no nos va a rendir. Tenemos que ser másambiciosos, más eficientes y veloces a la hora de construir infraestructura detransporte público.

Para esto debemos exigir a la Nación su cumplimiento en el 70/30 de la Ley deMetros y tenemos que darle al Metro la capacidad de generar más recursos quehoy no los tiene. El Metro vive de la tarifa y necesitamos darle al Metro laoportunidad de ser un operador urbano que genere recursos a partir deoperaciones inmobiliarias.

Pensando en el tema de priorización veía que hablan de construir 42 kilómetrosde ciclorrutas en proyectos de corto plazo. Quiero recordar que el Alcalde en sucampaña habló de 80 a 100 kilómetros de ciclorruta.

Quiero recordarles a todos que con el dinero que se hizo el Puente de la MadreLaura se hubiera podido construir los 400 kilómetros de infraestructura ciclística


que necesita nuestra ciudad y con eso nos hubiera permitido pasar del 1% deuso de la bicicleta diario al 10% de su uso, que no es nada despreciable ese10% si tenemos en cuenta que es lo mismo que hoy moviliza el Metro deMedellín.

Termino recordando esta gráfica del Plan de Ordenamiento Territorialrecientemente aprobado por el Concejo de Medellín donde se dice que lospeatones, los ciclistas y el transporte público están en la cima de la pirámide dela movilidad y por lo tanto pienso que deben estar en la cima de las inversionesen infraestructura de movilidad.

Señores Secretarios, les recomiendo este libro «Civilizar las calles» donde seestudia cómo uno puede intervenir una calle sin gastar demasiada platahaciendo ese tipo de transformación, reequilibrando el espacio de una callepara darle cabida al Peatón, a la bicicleta, al árbol, al transporte público y alautomóvil porque la calle es de todos y hay que pasar de pensar en vías apensar en calles”.

Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

“Esperamos mucho del concejal Daniel Carvalho en esta temática porque esconocedor en su experiencia académica y haber vivido en Francia enmodalidades donde realmente han impactado en el viejo continente donde nose destruye el patrimonio histórico para construir nuevas vías sino que se


buscan soluciones diferentes, mientras aquí nosotros hacemos todo locontrario.

El debate que trae Fabio Humberto Rivera de la bancada del Partido Liberalentiendo que llama la atención sobre proyectos que ya vienen en marcha yfueron parados por algunas administraciones y no fueron priorizados peroentonces hay que mirar que aquí hay un plan vial de largo plazo y no lo generael Concejo de Medellín, muchos de ellos están generados por los estudios delMetro de la ciudad y la autoridades competentes como el Área Metropolitana yla Secretaria de Movilidad.

Voy a solicitar lo mismo que solicité en el anterior gobierno y es en el caso de lacomuna 14 que se evalúe la voluntad política de la necesidad más que de unMetroplús por la Avenida El Poblado la necesidad del cable de El Pobladodesde una de las estaciones del Metro a la Transversal Superior subiendo porla Loma de Los Parra.

Ese proyecto ha sido planteado hace seis años o más, tiene el visto bueno delÁrea Metropolitana, del Metro de Medellín, que espero sea estudiado ySecretario de Movilidad, usted me acompañó desde el Área Metropolitana envarias comisiones sobre esa situación.

Esa misma comisión analizaba el tema de un proyecto piloto en cualquier sitiode la ciudad de bus eléctrico. Ese proyecto piloto en la 70 que unía el sector dela Estación del Estadio por toda la 70 hasta la Bolivariana subiendo por laCircular Primera y tomaba de regreso por la 72 en una prueba piloto valía cincomil millones de pesos.

Les pido que sigan evaluando la posibilidad de una prueba piloto de buseléctrico en la ciudad de Medellín ante tantos ofrecimientos de países asiáticospara poner en prueba algunos de sus productos.

Porque me llamaba la atención en el anterior gobierno que ese que valía cincomil millones de pesos no había plata, le exigían a uno que tuviera el visto buenoel Metro, del Área Metropolitana, de todas las entidades ambientales y deMovilidad, pero ellos sí aparecían de la noche a la mañana hablando de unmonorriel en la comuna uno, dos y tres sin ninguna estructuración, sin vistobueno del Área Metropolitana. O como lo hicieron un mes antes, definiendo unfunicular para la comuna ocho.


Para unas cosas eran exigentes, había que cumplir con todo y para las otrashabía otros intereses y no importaba el Área Metropolitana, el conceptoambiental, nada, contrataban los estudios y creo que dejaron los estudios listos.Hago la pregunto si los estudios existen. Porque es poco serio que unaAdministración salga un mes fuera de inaugurar irregularmente el Tranvía y loscables, después vengan a decir que iban dejar contratado un funicular que nosé cuánta plata vale.

En Bilbao veía otras experiencias menos costosas que son los ascensores enladera para 20 o 30 personas con menos problemas en el mantenimiento y decosto en el mantenimiento preventivo y correctivo.

Quiero pedirle a la Administración Municipal que evalúe el tema de la 72,comparto la idea y le hemos apostado a que se construya más kilómetros deciclorrutas y bienvenidos, pero primero miren los procesos de licitación, que nonos vaya a volver a ganar una orquesta de música que fue la que se ganó lo dePalacé.

Miren no irrespetar de la noche a la mañana los comerciantes porque tambiénson generadores de empleo. Cuando la gente pide más empleo, si lesquitamos las oportunidades de empleo, porque los negocios se vienen al pisoevalúen la situación positiva y negativa.

Quiero hacer énfasis en un proyecto en la 72 no voy a pedir los 150 mil millonesde pesos que vale, la comisión accidental de la 72 para un proyecto de lacomuna noroccidental, está la parte de la 80, está aquí abajo sobre el río losproyectos viales del río, pero todo por la mitad de la comuna en ladera, nortesur o sur norte está el proyecto de la 72. Los concejales que han recorrido yhabitado ese sector saben que esa es una obra necesaria que ya estáestructurada hace tiempo.

No pretendo discutir con el concejal Daniel Carvalho Mejía que en este temasabe más que yo y seguramente en otros, es que el acceso de una ambulanciapara salvar una vida no se puede hacer en bicicleta.

La primera etapa del proyecto es descongestionar la zona de hospitales que seencuentran en el sector de la 72: Hospital Universitario de la UniversidadPontificia Bolivariana, Clínica Cardiovascular y Hospital Tobón Uribe que está


construyendo con recursos propios 250 mil millones de pesos vale el proyecto,30 camas para solucionar el problema de colapso de servicios de urgencias enla ciudad de Medellín y que estos concejales de la bancada Liberal han insistidoen la necesidad que no se le cobre las obligaciones urbanísticas porque lo queestá prestando es un servicio para mejorar las condiciones de atención de losniveles tres y cuatro de atención en salud en la ciudad.

Les pediría que vieran las etapas tres y cuatro que son las del puente paradescongestionar ese sector de la ciudad, el puente que comunica la 72 con elsector de El Volador y es una prioridad para la ciudad. Ese sector no tolera másuna glorieta virtual en la parte inferior del barrio Córdoba, necesitan ese puentey el viaducto para mejorar el acceso a esos centros hospitalarios”.

Intervino el concejal John Jaime Moncada Ospina:

“Voy a empezar por la palabra ‘articular’ porque tienen que entrar en diálogovarias dependencias frente al tema de la movilidad y los retos que tiene esteConcejo de Medellín y esta Administración. La movilidad se volvió en un primerrenglón de la agenda pública de la ciudad por la problemática, se consolidócomo uno de los primeros temas a resolver en esta ciudad.

Tiene que haber un diálogo entre Infraestructura, Movilidad, Área Metropolitanay Planeación. Usted no puede ir autorizando un número de viviendasindeterminas sin vías ni forma de llegarla a los ciudadanos en forma oportuna.

Concejal Daniel Carvalho, aquí hay una cosa importante, todo mundo habla devías y luego las veta porque entran más vehículos y aquí tiene que haber detodo un poco, incluyendo la cultura ciudadana. Cómo decirle a una persona queno tengo su carro particular si para muchas personas tenerlo es sinónimo deconfort y es complicado el tema.

En el Municipio de Medellín hay estudios sobre estudios de la movilidad de laciudad. Cuando se presentó lo de La Picacha empezamos en ese enero, que elprimer debate lo traje yo y todo mundo puso los ojos sobre el tema y laAdministración y la doctora Falla del Medio Ambiente dijo que se ibacomprometer a desarrollar esa obra de gran inversión y en el Plan de Desarrolloquedó por fuera.


Espero que tengan en cuenta los requerimientos que ha hecho este servidor yla comunidad durante más de siete años frente a un sector que Planeación davistos buenos para que llegue más gente y es Rodeo Alto, es increíble que ellosse demoren hasta una hora para llegar a La Alpujarra y he traído vídeos y no sécuántos debates.

Para su conocimiento, secretaria de Infraestructura, Luz Marina, se habíapedido 700 millones para el sector de Rodeo Alto, pero se trasladaron paraotras obras y gracias al esfuerzo de este concejal y la comunidad logramosobtener $2.300 millones y esa es una obra que está estudiada y donde losparticulares tienen deseo de aportarle al desarrollo vial de este sector y seconvirtió en tremendo problema Loma de Los Bernal comunicado con sectoresde Rodeo Alto. Creo que esos estudios no se deben dejar en el olvido.

Hablando con el Gerente de la EDU me dice que no hay estudios de EPM frenteal tema de acueducto y esto demoraría más una inversión de $2.300 millonesque se necesitan en este sector.

Me comenta el Secretario que fuera de los $2.300, hay $2.000 para este año enese sector y me parece importante pero se necesita la gran totalidad quebeneficia en parte Loma de Los Bernal y Rodeo Alto.

Hemos visto cómo se ha incrementado el tiempo de origen-destino en Medellín,es que 1.200.000 vehículos, es complicado y de estos son 600.000 motos y seincrementará el uso de las motos.

El gran reto que tenemos es ver cómo acertamos de todos esos requerimientosde la ciudad frente a unos recursos limitados. Que todas esas variables paramejorar la movilidad que solo haciendo vías no es, mejorar el mismo espacioexistente ayuda a la movilidad. Hay un cúmulo de estudios del pasado y elpresente pero necesitan articularse.

Hablamos también de los carriles para solo motos y decían que técnicamenteno era posible y en otras ciudades como Cali lo hicieron, entonces me decíanunos funcionarios que no sabían qué estudios se tenían y es importante doctorJuan Esteban, que tiene la experiencia del Metro, del Área Metropolitana quenos ayude en ese diálogo interadministrativo y poder llevar la movilidad frente aun objetivo del Plan de Ordenamiento Territorial acertadamente. El tema demovilidad se volvió de primer orden en la agenda pública de la ciudad”.


Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

“Cuando el doctor Daniel Carvalho habla de la movilidad sostenible es fácilmostrar fotos de Europa, Francia, España, pero la realidad de la ciudad esdiferente, por ejemplo, miren si van a dejar la obra que se requiere en La Cruzpara unir el anillo con Carambolas.

Miren qué van a hacer en la comuna uno en el sector de La Torre para poderque la gente pueda subir sin dar esa vuelta tan tremenda. Miren en la comunaocho en el sector de Golondrina, La Torre, El Pacífico qué van a hacer o se vana ir en bicicleta, concejal Daniel Carvalho, y así queda listo el tema demovilidad.

Qué error cuando nos hablan de Tranvía en la comuna nueve cuando lo que serequiere es el par vial de la 50 y la 47 y dizque se mejoró la movilidad con elTranvía y lo que generamos fue inmovilidad, doctora Luz Marina.

Entonces dicen que van a generar movilidad sostenible y no hacen losproyectos que tenían que hacer como el par vial que se requerían urgentementepara solucionar el problema de la comuna ocho y nueve. Ahí le quedó esehuequito para poner esa plata a usted porque no lo colocaron los otros.

Concejal Daniel Carvalho, es muy diferente el análisis en el centro de Medellín,El Poblado, los Colores, al que se tiene que hacer en las periferias de la ciudad,que no sé quién planeó la ciudad en esas zonas donde se vive la necesidad.

Nos hemos preocupado por la situación del centro y creo que se puedesolucionar sacando los buses del centro y que no son buses de Medellín, sonbuses de otros municipios que vienen a generar tacos y contaminación.

Si vamos a hablar de obras les pido el favor que me muestren en el Plan deDesarrollo esas obras que son urgentes. Me dicen los transportadores que enesos sectores no tienen buena malla vial, ni señalización, no tienen pares viales¿usted ha subido a La Honda? Arranque del parque donde está la nueva UVA¡Arranque, pues! Tiene que coger un megáfono para preguntar si baja carro.

Doctor Juan David, así como se preocupan por el centro yo me preocupo poresas zonas que requieren urgentemente que le construyamos vías y otro tipo decosas. Me dirán que aprobé el Plan de Ordenamiento Territorial pero también


quedó el tema de Mejoramiento Integral de Barrios y en ese mejoramiento debequedar vías, así como hablamos de la movilidad sostenible en el centro deMedellín y barrios cercanos, donde estoy de acuerdo con usted qué sirve labicicleta, pero hermano, usted ni sube en bicicleta a La Honda ni tampoco a LaTorre y Pacífico y otros barrios que puede mencionar aquí.

Que adefesio tan bravo con la vía que hicieron para unir las Independenciascon el barrio El Salado en la Comuna 13, quedo la mitad por hacer. El Saladodoctor Zuluaga, que es su familia y su gente, que les ayude con una obra yvotaron por usted, me gusta. Espero que usted ayude a terminar esa obra paraque salga al 20 de Julio las Independencias.

Doctor Juan Esteban, sé que la plata es poca para todas las necesidades quehay, pero usted tiene que tener varias miradas, es diferente hablar de lamovilidad en el Centro de Medellín a hablar en esas periferias”.

Intervino el concejal Jaime Roberto Cuartas Ochoa:

“Para mí el tema de la movilidad es prioritario y de mucho interés, es uno de lostemas que más he trabajado en el Concejo. También es uno de los temas quemás le importa a la ciudadanía, es decir, es uno de los cuatro temas másimportantes que están en la mente del ciudadano.

He hablado aquí sobre unos temas y asuntos a los cuales hay que ponerlesmás atención que a otros en función de que afectan más la percepciónciudadana con respeto al progreso o no de una ciudad, es decir, la calidad devida.

Pero como el tema de hoy es analizar la infraestructura proyectada que se hanvenido haciendo en función del mejoramiento de la movilidad, quiero hacer unareflexión sobre algo que para mí es importante y es con respecto al equilibrioque está relacionado con la sostenibilidad.

Cuando nosotros lideramos el debate en el 2014 del POT, uno de los temascentrales de esa discusión fue el modelo de movilidad que hemos venidoteniendo en Medellín durante tantas décadas, teniendo en cuenta que Medellíntiene un plan maestro de movilidad, que si vamos a revisar, no se ha seguido unplan maestro como se debe.


Hoy a nosotros nos ha generado el no haber sido juicioso y riguroso en elseguimiento de un plan maestro de movilidad, un atraso en vía sustancial. Tansustancial y tan grande como el que tiene el país. Hoy para que el país salgadel atraso en vías, el Gobierno Nacional toma la nefasta decisión de venderIsagen.

Definitivamente “ni tanto que queme al santo ni tan poco que no lo alumbre”,creo que la apuesta de esta ciudad es por la movilidad sostenible.

Antier hacíamos una discusión interesante sobre el tema de la integralidad, elMetro, lo importante que es para que nosotros logremos implementar unsistema público de transporte integrado sostenible, que no le cueste recursos alMunicipio de los recursos de inversión para el sostenimiento del transportepúblico.

Pero ojo, un tema muy distinto es el tema de infraestructura, qué quiero decircon eso, que la apuesta de esta Administración es por la movilidad sostenible.Pero no podemos pensar hoy que en un modelo colapsado como el quetenemos en nuestra ciudad, donde la malla vial crece un 1.4% cada cuatro añosy el parque automotor crece un 10% anual. Nuestro modelo está colapsado.

Por eso la discusión del POT en función del cambio de ese modelo nos hapermitido establecer que nosotros tenemos que ir hacia un sistema integrado detransporte, que estamos teniendo al peatón como primero en esa pirámide deprioridad, la movilidad no motorizada. Pero ojo, uno no puede pensar que lainversión en infraestructura vial va en contravía de una movilidad sostenible.

Me parece que la relación en función del incremento de la malla vial y delmejoramiento de la malla vial va en clave de la movilidad sostenible. La mallavial no es solo para el vehículo particular.

Hago una salvedad, no satanicemos el uso del vehículo particular, vamos acombatir a través de la educación ciudadana, de la cultura, de la utilizaciónadecuada del vehículo particular. El problema no es el uso del vehículoparticular, es el abuso.

Aun si tenemos que propender por generar una cultura del inicio de nuestrosrecorridos en la ciudad caminando y ojalá tomando una bicicleta, subiéndonos


al Metro, al Tranvía, al Metroplús, dejando el carro para salir los fines desemana a pasear pero fuera de la ciudad.

Hay algunos aspectos importantes con relación al POT en los que quieroreflexionar. El POT nos ha dejado la posibilidad de implementar unosmecanismos de financiación que no se han cargado al ciudadano, es decir, hoyen países como España, Brasil están desarrollando obras de infraestructurapara la movilidad que no se le están cargando al ciudadano a través de figurascomo la valorización por ejemplo.

Se está haciendo a través de la gestión del suelo, de la transferencia dederechos de construcción que se pueden ver representadas en bonos y queesos bonos van a la bolsa y el capital privado los compra. Con eso se financianlas grandes obras, le queda a la ciudad y resolvemos los problemasprecisamente sin tenérselo que cargar ni al presupuesto municipal ni alciudadano.

Hoy tenemos que reflexionar sobre lo que se va a hacer por ejemplo en elcorredor de La 80, es un compromiso de esta Administración. El Alcalde hablóen campaña de hacer el Tranvía de La 80, me encanta la idea del Tranvía.

También tenemos que explorar otras opciones y alternativas, es decir, hoytenemos que hablar de la integralidad, tenemos que hablar del BRT, de lamovilidad liviana, hoy tendríamos que revisar un tema como el del Monorriel.Hay muchas ciudades en Europa que han crecido en función de laimplementación en el desarrollo de obras como Tranvías, eso es muyimportante.

No podemos pensar que invertir en obras de infraestructura vial, en elmejoramiento e incremento de la malla vial, en hacer puentes, intercambiosentendiendo que Medellín no es una ciudad por el tema del espacio lo cual esun gran limitante, no somos una ciudad de grandes interestatales, pero sítenemos que manejar el concepto del equilibrio.

Ese concepto del equilibrio hace referencia a que resolver un problema quetenemos hoy en Medellín, la ciudad esta embotellada. Ese crecimiento del 1.4%de la malla vial cada cuatro años es inaceptable, nosotros si tenemos que hacerun esfuerzo para que esos recursos se le destinen a los proyectos deinfraestructura vial.


Ya podemos hacerlos sin necesidad de tocar el bolsillo del ciudadano y sinnecesidad de tocar el presupuesto de inversión del municipio de Medellín.

Revisen ese modelo de gestión del suelo, de derechos de transferencia deconstrucción, para que esos grandes corredores importantes como el de La 80que tiene unas características muy especiales, que le agregan valor al suelo, sepuedan hacer a través de los bonos que van a la bolsa y que son adquiridos porel capital privado para que podamos desarrollar las obras, para que hagamoslas grandes intervenciones urbanas sin que nos cueste un solo peso y que legeneren a la ciudad el desarrollo que se necesita en función de la movilidad;pero también en función de la habitabilidad.

De hecho, nosotros no podemos pensar una cosa distinta a la otra. Hoy losgrandes proyectos de movilidad deben estar acompañados de unadensificación, de un incremento de los índices de construcción para quetambién incrementemos el número de usuarios, beneficiarios de los sistemas demovilidad.

Es decir, que si nosotros vamos a hacer una gran intervención en La 80también tenemos que hacer unos cambios en función de cómo vamos a generarvivienda en ese sector aledaño al corredor de La 80, que permita que máspersonas utilicen estos sistemas de movilidad, para que tengamos un sistemade transporte confiable, cómodo, seguro y oportuno que nos mejore la calidadde vida a los habitantes de Medellín”.

Intervino el concejal Carlos Alberto Zuluaga Díaz:

“Ver a Planeación, Infraestructura y Movilidad trabajando juntos en esepropósito le da tranquilidad al concejo de que se va a hacer un trabajo muchomás planificado. Ustedes que han estado en estas Mesas, cuando veo eseinventario de obras más el cúmulo de inquietudes que la comunidad les estápresentando a ustedes, se nos viene una tarea difícil en el marco del plan dedesarrollo.

Fuera de las obras inconclusas que hay en la ciudad, están también lasexpectativas de una comunidad que aspira el día de mañana tener el desarrollode unas obras para darle salida a sus inquietudes. Este será un tema deanalizar con profundidad.


Recuerdo que el señor Gobernador, el doctor Luis, propuso un tema que es unira Caldas con Bello, que EPM tendrá que pensar en el tren de la basura. Mirenla falta de gobernabilidad, de autoridad. Pregunto por el tema del corredor quetiene el tren por los lados de la paralela, ¿cuánta invasión hay hoy en eselugar?, hoy no existe esa línea férrea.

Por eso creo que habrá que analizar a fondo eso, ese es un gran proyectovisionario que hoy requiere la ciudad. Hablaba el doctor Luis Pérez de que eraun proyecto más o menos para transportar un millón de personas diariamenteen todo el eje metropolitano. Ese es un tema que habrá que analizarlo con elseñor Alcalde.

Voy a apretar una comisión para estudiar un tema sobre el túnel que se va aconstruir nuevamente en San Cristóbal. Se está pensando en hacer otro túnelque va a pasar por San Cristóbal y resulta que los efectos de lo que pasó hace10 años aún están latentes.

El desarrollo del país es necesario, pero también hay que cumplirles a lascomunidades de qué paso con el túnel de occidente frente a San Cristóbal yPalmitas.

Recuerdo que gracias al doctor Andrés Uriel Gallego, que en paz descanse,logramos frenar el cobro de la valorización del túnel de occidente para Palmitas,San Cristóbal, Ebéjico, Sopetrán, San Jerónimo, para que el tema de laplusvalía no fuese a ser parte de lo que iba a ser el cobro a dichos campesinos.

Vamos a conformar una comisión accidental concejales para efectos deestudiar ese túnel, que se haga en la medida que se le reconozca lo que hastaahora hace 10 años no se le ha reconocido a la comunidad campesina de SanCristóbal y Palmitas.

Estuvimos en Palmitas, el Secretario vio las necesidades de Palmitas, afectadopor los dos peajes, usted quedó con una misión de una Mesa para estudiar eltema de la movilidad del sector campesino de Palmitas. Esos temas serán deanálisis primero con el señor Alcalde pero que se van a tocar en el marco delplan de desarrollo.


El famoso PUI, lo que se hizo en la comuna 13. Hoy por lo menos contamoscon un director de la EDU, un hombre que conoce a fondo el tema, hablo delpar vial junto a la quebrada Ana Díaz, como se va a tocar también la conexiónentre los sectores de San Cristóbal, La Gabriela, Juan 23 hasta San Javier.

Esos temas que no los veo en este informe que ustedes presentan pero queigual hace parte de un proyecto bien importante que inició la EDU, que se frenódurante cuatro años pero que hoy veo la voluntad del señor Alcalde y del doctorCésar de continuarlo.

Creo Secretaria que ha empezado unos temas de convites allá en lasubsecretaría, me gustaría saber cómo está enfocado ese tema.

Hoy se tiene proyectada una urbanización en la 88 con la 37, donde era lafamosa Bombonera, van a construir alrededor de 600 apartamentos, noentiendo el papel de las Curadurías en esta ciudad, No hay parqueaderos,¿dónde van a estar los carros? En las vías públicas. Estamos hablando de víasy resulta que aquí firman y dan licencias sin los parqueaderos y todos esoscarros van a dormir en las vías públicas.

Hablaba con el Director de Planeación para hacer algo urgente para efectos delpapel de las Curadurías versus el papel de Planeación. Porque si la una va porun lado y Planeación por el otro es muy difícil el panorama en la ciudad deMedellín. Algo habrá que hacer frente al tema de la Curaduría.

El tema del Área Metropolitana, tendremos que invitar al Director del Área paraexaminar ese plan de desarrollo. Señor director, usted fue funcionario de altonivel en el Área Metropolitana, las inversiones que hizo el Área con un criteriomuy político del cuatrienio anterior hay que ponerle orden a ese tema.

Aquí vamos a traer Aníbal Echeverri y yo un debate bien importante frente altema del transporte de taxis en la ciudad, lo vamos a traer con un criterio muypropositivo de un tema que le presenté al secretario.

Recuerdo que se construyó en la comuna 13 un parqueadero público, no sé quépolítica tiene el Gobierno frente a los parqueaderos en la ciudad de Medellín,cuántos estacionamientos de buses están haciendo, creo que hay como 50 o60.


Cómo integrar los planes de desarrollo del Gobierno de Medellín con el deAntioquia. Invitemos al Gobierno Departamental, que nos diga qué estápensando frente al plan de desarrollo departamental, a ver cómo podemosconcatenar los planes de desarrollo de Antioquia o el de Medellín.

Comparto la preocupación del Partido Liberal en una comunicación que le envióal señor Gobernador frente a la gerencia del Túnel del Toyo. El PartidoConservador comparte totalmente la preocupación del señor Gobernador frentea ese tema, igual nosotros nos pronunciaremos en su debido momento.

Temas como esos son los que se deben agendar entre el Gobernador y elAlcalde, para efectos de que los veamos unidos en un propósito de desarrollode Medellín como ciudad región y que algún día será distrito especial”.

Intervino el concejal Simón Molina Gómez:

“Este es un tema muy importante, no en vano la movilidad siempre está comouno de los temas más problemáticos en la ciudad de Medellín junto con laseguridad.

Nosotros miramos estos planes de infraestructura de la Secretaría y vemos queahí hay un plan ambicioso. Este es uno de esos temas en los que haynecesidades infinitas por resolver con recursos limitados. Ese es el primerescollo que tenemos para ese tema.

Sin duda a través del plan de desarrollo hay que definir cuáles serán losproyectos de infraestructura vial y de infraestructura en movilidad que se van apriorizar y desarrollar en este cuatrienio.

Me di la tarea de mirar, sumando cuatro de los grandes proyectos da más dedos billones de pesos. Esto es una planeación difícil de cumplir no solo por unaAdministración sino por varios. Nosotros necesitamos con claridad definir dentrode ese plan cuáles van a ser los proyectos prioritarios que se van a desarrollar.

Sin embargo comparto la visión del concejal Daniel Carvalho en este tema, noes únicamente a través de infraestructura, él a través de unas fotos nos muestraalgo que es muy sencillo. Realmente mejorar la movilidad de Medellín, elimpacto más importante para eso es sin duda seguir fortaleciendo el sistema


integrado de transporte. Esa es la única manera en la cual nosotros vamos aayudar a resolver ese problema.

Medidas temporales como la del pico y placa lo que hicieron fue que laspersonas compraran dos carros, medidas que se tomaron de manera temporaly transitoria y se fueron quedando permanentes pero que hay que revisarrealmente cuál es la utilidad de esas medidas debido a que se aumentó elparque automotor en la ciudad.

Necesitamos hacer programas y proyectos que desestimulen el uso deltransporte privado, pero eso solo se logra teniendo un sistema integrado detransporte de calidad, donde las personas que tienen carro sientan queutilizando el servicio de transporte pueden ir a cualquier lugar.

Nadie que tiene carro se va a ir a utilizar el sistema de transporte público si letoca caminar 20 cuadras para subirse al Metro y después otras tres cuadraspara subirse a un bus.

Caminar en Medellín por muchos lugares es complicado por el tema deseguridad, este es un asunto que hay que tratar de manera integral para poderverdaderamente tener un sistema de transporte público de calidad, que permitaque las personas que tienen carro particular dejen de utilizarlo. El sistema hoylo utilizan las personas que no tienen carro.

Muy pocos de manera voluntaria dejan de ir a los sitios en su carro particularpor utilizar el sistema. Comparto lo que dijo el concejal Bernardo sobre el temadel tren eléctrico. Medellín es una ciudad con graves problemas en la calidaddel aire, creo que la ciudad más contaminada de Colombia y de América Latina,la segunda causa de muerte por enfermedades cardiorrespiratorias en laciudad.

Aparte de ese gran pacto que se hizo para mejorar el diésel y disminuir laspartículas de azufre por millón, no se ha hecho nada grande nuevamente enmejorar la calidad del aire. Juan Esteban que estuvo en el Área Metropolitanaconoce bien ese tema, sabe que acá la Secretaría de Medio Ambiente hacemuy poco frente al tema de la calidad del aire.


Tener unos pilotos de buses eléctricos sería importante para impactar ydisminuir ese nivel de emisiones que son las fuentes móviles las que causanese mayor nivel de contaminación.

Hay un tema muy complicado que son las motos dos tiempos. Nosotrostenemos que revisar qué va a pasar con las motos de dos tiempos en la ciudadde Medellín. Tenemos que empezar a hacer unos proyectos de una magnitudmás importante para mejorar el tema de la calidad del aire en la ciudad deMedellín”.

Intervino la concejala Luz María Múnera Medina:

“No sé si podríamos hablar realmente de nuevas obras para Medellín en estecuatrienio después del desastre que dejó el señor Gaviria. No sabemos esemontón de obras inconclusas cuánta plática más van a pedir a este Concejo, ala ciudad, y no lo vamos a saber concretamente hasta que no tengamos por lomenos el borrador del plan de desarrollo en la mano. La situación de obras enMedellín es catastrófica.

A nuestro nuevo Director de la EDU le queda una tarea supremamente difícil,compleja, no solamente frente a las obras sino frente a la imagen que dejó laEDU en esta ciudad. Creo que es el sector de la institucionalidad más detestadopor los habitantes de Medellín.

La señora Margarita Ángel dejó un reguero de maltrato, de inconformidades,injusticias, de ilegalidades en el tratamiento de las dificultades para las obras alque poco control político se le hizo. Avanzó durante cuatro años dejando unlastre bastante pesado y unos dineros que seguramente tendrá que pagar laciudad en otros cuatro, cinco o seis años porque ante tanta ilegalidad y antetanto atropello serán muchos los ciudadanos que terminen ganándoledemandas al Municipio.

El par vial de la 47 en Buenos Aires. Lo he planteado muchas veces, uno nonecesita ser experto en transporte para saber que una obra de la magnitud delTranvía usted no la hace y luego mira si hace pares viales o no.

En una ciudad como la nuestra y en una comuna como la nueve, usted tirar unaobra de infraestructura planeada a 30 meses que lleva 54, 55 sin resolver elproblema de los pares viales.


El par vial de la 47 y la 50 tienen un problema adicional que hay que verlo conlupa. Algunos de los líderes y los Concejales recuerdan el titular de ElColombiano frente al proyecto Pilar para tres manzanas en la 47. Nos decíanque Naciones Unidas o no sé quién nos iba a dar un millón de dólares para esoy que el resto lo pondría la ciudad, era como una APP perfecta, un negocioredondo a escasas siete cuadras del Centro de Medellín. Ese proyectoafortunadamente se paró, porque era una forma bastante cómoda de desalojarlos habitantes históricos de la comuna nueve.

Espero no ver ese proyecto Pilar resucitado en esta Administración, porque esun proyecto que desaloja a los habitantes históricos de la Comuna Nueve.

Los pares viales de Buenos Aires y el par vial de la 47, la 50 y la 51 sonurgentes. Ya nos dijo la doctora Claudia que el Tranvía de Ayacucho no es unaobra de transporte masivo, nosotros lo habíamos dicho seis años, nunca no locreyeron y ya la doctora lo dijo públicamente “es la obra turística másimportante de este periodo en la ciudad de Medellín”, así está planteada,entonces usted tiene que garantizar movilidad.

No niego el uso de la bicicleta, creo que es un buen proyecto pero no es lasalida para el problema de transporte en una ciudad. Puede que hoy ese pocoporcentaje que usa la bicicleta la mayoría sean las personas de estrato máspobre, eso también es posible. La pobreza es tanta que toca subir a las seis dela tarde a Santo Domingo Sabio en bicicleta porque lo del pasaje es para loshuevos y el arroz. Esa es la realidad de nuestra gente.

Lo de la bicicleta es una cosa interesante para los lugares más planos de laciudad, pero nosotros necesitamos garantizar un sistema integrado detransporte para los habitantes de nuestras comunas.

La movilidad en la comuna ocho ya he hablado de ella, me gustaría realmenteque tocáramos ese tema. Quisiera que este Concejo subiera al Trece deNoviembre y bajara en colectivo, de verdad es un acto suicida, a uno le dapánico ver ese colectivo como baja, le da pánico. Eso hay que mirarlo y cómoresolvemos en la comuna ese problema.

Hay que mirar el tema de transporte como vamos a opinar el de PP, Medellín noes homogénea, quién dijo. Aquí hay siete estratos socioeconómicos, aunque


todo el mundo hable de seis. En siete estratos socioeconómicos hay que mirarla realidad de cada sector, así como hay una oferta de PP para cada comuna,aquí tenemos que decir: habrá una oferta de transporte y de sistema integradodependiendo del territorio. Para las partes bajas la bicicleta es perfecta pero enlas otras comunas no.

Hay que solucionar el problema de los peatones, los invito, vámonos a caminarSanto Domingo Sabio, a ver si encontramos aceras por donde andar. Hay quesolucionar el problema de qué tipo de transporte estamos subiendo porque losbuses gordos, verdes no caben.

Tenemos unas calles bien estrechas en esos barrios y nos meten unos cososgrandísimos, que si usted se los encuentra de frente entonces dele para atráshasta que encuentre una calle por dónde meterse, porque así sea un autopequeño el que se encuentre de frente no caben.

Me preocupa mucho cómo reconocemos la pérdida ambiental en Palmitas y enSan Cristóbal. Hoy tenemos unos problemas inmensos en esa zona por lo quecreo el túnel, y nosotros creemos que con plata le vamos a pagar la perdidaambiental a San Cristóbal, Palmitas y Medellín, perdimos parte de la capacidaddel agua. ¿Pagamos con plata toda la perdida ambiental?

Ahí sí quiero escuchar al amigo Carvalho que le gusta tanto el medio ambiente,la bicicleta y no contaminar tanto, a ver que nos dice del túnel, hacer otroporque este le quedó mal hecho al de turno y seguimos pagando con el medioambiente que hoy es una realidad lo que el movimiento social dijo en sumomento: “la pérdida de agua que íbamos a tener en la zona”.

Los convites no han desaparecido de la ciudad de Medellín, los convites lossiguen haciendo las personas cotidianamente, los domingos en muchos barriosde Medellín se hacen para limpiar quebradas y para otras cosas. Saludo quehoy se hagan de mano de la Administración porque a veces el sancocho paratodos los señores que salen a trabajar en el convite el domingo hay quehacerlos sin carne porque no alcanza.

Pero las personas están dispuestas a salir, a ayudar, en que su barrio seamejor habitado, más amable, más agradable. Eso ayuda a que volvamos aintentar pensar en el sistema de solidaridad que teníamos en los barrios hace40 años.


Decirles que la tarea es dura, no sé cuántas obras nuevas alcance a hacer estaAdministración, vamos a verlo en el plan de desarrollo y en la platica, porque seva a gastar una plata grande terminando el desastre que le dejaron. Todas lasacalles de Medellín están abiertas hoy, buena suerte”.

Intervino el concejal Daniel Carvalho Mejía para solicitar la sesión permanente.

Se sometió a votación nominal.

Votaron SÍ los siguientes concejales:

1. Daniela Maturana Agudelo2. Aura Marleny Arcila Giraldo3. Fabio Humberto Rivera Rivera4. Ricardo León Yépez Pérez 5. Daniel Carvalho Mejía6. Jaime Roberto Cuartas Ochoa7. Luz María Múnera Medina8. Álvaro Múnera Builes9. Jaime Alberto Mejía Alvarán10. María Paulina Aguinaga Lezcano11. Simón Molina Gómez12. Manuel Alejandro Moreno Zapata13. Carlos Alberto Zuluaga Díaz14. Bernardo Alejandro Guerra Hoyos15. Ramón Emilio Acevedo Cardona

La Secretaría registró quince (15) votos afirmativos. Fue aprobada.

Continúo el concejal Daniel Carvalho Mejía:

“Me veo obligado a hacer la réplica porque varios compañeros se refirieron a míen sus intervenciones.

Primero, nunca he dicho que la bicicleta es la solución a la movilidad deMedellín, he dicho que es parte de la solución no hay una única solución.


Segundo, el compañero Jaime Cuartas utiliza unas cifras sobre el porcentaje decrecimiento de la malla vial con respecto al crecimiento del parque automotor.Precisamente pensar que lo que hay que hacer es seguir creciendo la malla vialal ritmo del parque automotor simplemente es una utopía costosa, diariamenteentran a la ciudad de Medellín 113 carros nuevos, son 40.000 autos al año.

Podríamos invertir todo el presupuesto de la ciudad haciendo malla vial queademás no hay dónde hacerla, toca seguir el segundo piso vial y en el 2030estaremos votando el tercer piso vial y nuestros nietos estarán votando elséptimo piso vial. Nunca vamos a alcanzar.

Este argumento no me parece que es el adecuado, insisto. No digo que no hayque hacer una calle más pero hay que pensar muy bien lo que estamoshaciendo.

Tercero, tampoco satanizo el automóvil, tengo un automóvil, lo usoracionalmente. Pienso que es momento de que le bajemos al interés particular ya la hipocresía, muchas veces somos felices pidiendo proyectos deinfraestructura vial, pero cuando llega la valorización chistamos.

Porque somos felices cuando nos hacen una avenida que nos deje cerca a lacasa, pero cuando la avenida pasa aquí delante de mi casa entonces ya soy eldefensor del árbol.

Esto es muy impopular, esto no da votos pero hay que atacar de alguna formael uso del automóvil particular, esto no se arregla con un numeral en Twitter“usa bien tu auto”, esto hay que atacarlo de raíz.

Cuánto valen los impuestos de un automóvil al año, 1.000.000, eso es 80.000mensuales. Por 80.000 las personas piensan que tienen derecho a que leconstruya un puente del trabajo hasta la casa, derechito, sin huecos, concámaras, iluminación con agentes de tránsito.

Si queremos que las personas usen menos el automóvil hay que ofreceralternativas y en eso estamos, exigiendo que se haga un buen sistema detransporte publico pero también hay que empezar a tocar el bolsillo de laspersonas, que paguen lo que realmente le cuesta a la ciudad el hecho de quetodo el mundo ande en automóvil.


Termino con respecto a las lomas de El Poblado. Ha habido un problema gravede planeación, lo estamos pagando hoy en día. Uno llega y compra un prediopor allá arriba en la Superior, urbaniza, mete un edificio, 500 apartamentos, 3carros por apartamento y no se hacen las vías. Construimos los apartamentos,nos ganamos la plata y las vías le quedan a la Administración. Hay queresolverlo desde la planeación.

Insisto ciudadanos, nosotros tenemos que empezar a ser dolientes del tema yno echarle la culpa siempre a la Alcaldía”.

Intervino el concejal Jaime Alberto Mejía Alvarán:

“Me gustaría contar con la presencia del doctor Juan Esteban, secretario deMovilidad. Revisando detenidamente las respuestas del cuestionario que seenvió por parte del doctor Fabio Rivera, concejal citante, he estado analizandodetenidamente sobre algunos cuestionamientos que se hicieron y a uno lo quele deja es gran preocupación en que la ciudad de Medellín tiene un retraso vialde más de 50 años que indudablemente hay que mirar cómo se logra esedesatraso vial para lograr una armonía.

No solamente entendiendo que la pirámide se ha invertido y que primero es elpeatón, pero que es una realidad que todos los días el parque automotor crece.

Cuando uno ve que hay retrasos viales en cuanto a la preocupación de laspersonas cuando le llevan una obra cerca a su casa por vía valorización, lo másgrave Carvalho, es que cuando la cobran esas obras no están valorizando elsector, la valorización es que aumente el valor adquisitivo de los bienesprecisamente por la obra que están llevando.

Pero como llevamos un retraso en vías de más de 50 años, cuando hace laobra lo que hacen es perjudicar a la comunidad.

Cuando hablo de perjudicar a la comunidad me refiero a una obra que se va arealizar en el sector de El Poblado en la avenida 34, en aras de esa filosofíaque tiene el Gobierno de atender el llamado y las inquietudes de la comunidad,me preocupa que una obra de más de 22.000 millones de pesos que se va arealizar en la avenida 34 no esté concertando y conciliando, socializando lasinquietudes que tiene la comunidad.


Una obra que está proyectada para iniciar ahora el 29 de febrero y que el 10 defebrero llegó el contratista, el Consorcio Urbano avenida 34, de hecho ya estáadjudicada la obra de acuerdo al Secop y hay grandes dudas en el diseño y enalgunas modificaciones del proyecto.

Nosotros en eso no nos podemos equivocar y cometer los mismos errores quecometió el Gobierno pasado, de imponer obras sin socializarlo como hicieroncon Parques del Río, con grandes obras que han tenido grandes errores dediseño como los intercambios viales en las avenidas intermedias de El Pobladoque en vez de valorizar antes perjudicaron gravemente ese sector.

Las inquietudes que manifiesto y que quiero dejar acá como constancia, es conrespecto a qué va a pasar con ese sector que tiene un uso mixto que escomercial y residencial No vaya a pasar que se van a quebrar los comerciantescomo pasó con el tranvía de Ayacucho y haya un perjuicio económico paraestas personas y para este sector.

No hay claridad de cuáles van a ser las modificaciones, no hay soportes deestudios claros de los cambios de diseño, ¿cómo va a ser la dirección en elsentido vehicular?

Me parece importante conocer y que hagan la socialización a la comunidad y laescuchen para manifestarles concretamente cuáles son las inquietudes quetienen frente a este tema.

Tiene que ser un desarrollo sostenible y concertado con la comunidad que esnuestra razón de ser y más en un sector que es de economía mixta, de usoresidencial y comercial.

Hay que entender que ellos sepan cuál va a ser realmente la planificación yejecución de esa obra y cuál va a ser el impacto no solamente ambiental sinosocial y económico que va a tener esa obra.

Quiero solicitarle a la plenaria una comisión accidental para hacerle seguimientoa este proyecto y hacer una revisión de cada una de las decisiones que seestén tomando y que al mismo tiempo me sea posible ser coordinador de lamisma.


Sin antes terminar, yo les pido ese gran favor que se sienten con la comunidady las escuchen detenidamente para no volver a cometer los errores que hacometido el gobierno pasado imponiendo obras sin socializar con lacomunidad”.

Intervino la presidenta Daniela Maturana Agudelo

“Debemos hacer esa proposición de comisión accidental en el momento deproposiciones para poderla votar, porque todas las proposiciones deben seraprobadas por los concejales, para que en ese momento la hagamos por favor”.

Intervino el concejal Jaime Roberto Cuartas Ochoa:

“Daniel, usted me malinterpreta, yo no estoy diciendo que la malla vial debacrecer al ritmo de los vehículos particulares, lo que estoy incluso diciendo esque si eso fuera así, los vehículos particulares no estarían creciendo el 10%anual.

A lo que yo me refiero es que hoy nosotros en la ciudad tenemos un problema,la ciudad está embotellada y todos los que estamos en este recinto lopadecemos vayamos en bus o en lo que vayamos, porque definitivamente lamalla vial no es solo para el vehículo particular, porque finalmente hoy nosotroslo que tenemos que hacer es resolver el problema que tiene la ciudad deembotellamiento en función de la construcción de las obras de infraestructuravial.

Lo que estoy diciendo a la secretaría y a la Administración es que hay queconstruir malla vial y que no podemos dejar que ese mensaje equivocado dealgunos es que si hacemos malla vial entonces no estamos en procura de unamovilidad sostenible.

Yo creo que estamos en procura de una movilidad sostenible en la medida enque crezca la malla vial para desembotellar la ciudad, pero como lo queestamos haciendo es un trabajo de concientizar, educar y generar culturausando los recorridos a pie, en bicicleta, el sistema integrado de transporte quees hacia dónde vamos.

Estamos empezando a darle la medicina a la sociedad de que no abuse delvehículo particular y que use otros sistemas modales y resolvamos el


embotellamiento, pero como estas soluciones son de prevención y promociónnos va a tardar un poco más de un año.

¿Qué hacemos mientras tanto? Entonces, mientras logramos generar la culturade usar racionalmente el vehículo particular, invirtamos en la malla vial o quiénva a decir hoy aquí que si en un plan maestro de movilidad ya existenproyectadas obras como las longitudinales que están proyectadas hace 20años”.

Intervino el señor Carlos Arturo González:

“Lamento desentonar un poco con la mesura de las intervenciones anteriores yme toca ir casi bruscamente al tema porque esto es cinco minutos para lacomunidad en esta temática que es rigurosamente de práctica social, tocaabordarla con rigor e ir al grano para entregar los insumos que la ciudadnecesita que ustedes tengan y utilicen.

Me voy a referir solamente a dos de los proyectos de los temas deinfraestructura que están sobre el tapete. Ya presentado formalmente, ya aestudio de la Administración desde hace muchísimo tiempo y que seguramenteya se han molido en las discusiones previas al POT y están en proceso de serintegradas al Plan de Desarrollo actual.

Ese proyecto es una ciclorruta que atraviesa a lo largo del centro de la ciudad,de norte a sur para conectar la infraestructura que ya existe tanto en el extremonorte, Carabobo y zonas aledañas a la Universidad de Antioquia como tambiénen el extremo sur del centro, como es la ciclorruta de Palacé y San Juan aquíhay una infraestructura, pero no hemos logrado penetrar al centro.

El espíritu de este proyecto es justamente ingresar al centro de la ciudad comoestrategia para lograr sembrar la cultura de la movilidad en bicicleta en laciudad.

Este proyecto es estratégico porque lo que se haga en el centro de acuerdo a laidiosincrasia nuestra es obedecido por la periferia en que recordemos cómoestá poblada nuestra ciudad de personas orgullosamente venidas depoblaciones y veredas y es tradicional en el crecimiento histórico de la ciudadseguir lo que se haga en los alrededores del Parque Berrio, pero también hubo


una apéndice de ese proyecto central que es, articular con la infraestructuraperiférica del sur y del norte.

En todo esto que hace mucho tiempo les estamos cacareando aquí, saben queeste asunto requiere una estrategia porque tiene muchísimos componentes, estodo un océano y evidentemente se requiere una estrategia para abordarlo.

Así que la estrategia está materializada en un proyecto central que es unaarteria central y además requiere ser atendidos los organismos de control.Nosotros somos veeduría ciudadana y ejercemos el control social”.

Intervino el señor Wolfang Guarín Tirado:

“Voy a leer un poco lo que se ha planteado desde la comunidad que habita elbarrio Provenza de El Poblado (comuna 14) somos tres personas que venimosa hablar del mismo proyecto.

Para nosotros comunidad barrio Provenza y como mensajero en esta ocasiónen las múltiples voces de quienes habitamos el barrio, es una oportunidad muysignificativa e importante el poder estar aquí compartido con todos ustedes lapreocupación que se ha generado en los últimos días por la desafortunada eintempestiva notificación de inicio de obra segunda calzada Avenida 34, entre laAvenida El Poblado y las Palmas tramo II.

En especial, por la alerta que ha suscitado la falta de una clara y responsablecomunicación con los habitantes, residentes y comerciantes del barrio Provenzade la comuna 14 en especial la población asentada en la carrera 34 y 35 entrela calle 10 y la quebrada la Escopetería.

Reconocemos la compleja tarea de cada uno de ustedes como profesionales,servidores públicos y responsables de salvaguardar los intereses de todos ycada uno de los habitantes de Medellín que tienen además con inteligencia eimparcialidad enfrentar día la compleja labor de administrar los intereses de unapoblación creciente con más de tres millones de habitantes.

Igualmente entendemos y compartimos la idea de que la ciudad debetransformarse y responder a los nuevos e intricados desafíos que supone elbienestar de todos y cada uno de nosotros como personas que hacemos partede una idea que va más allá de la casa, la calle o el barrio.


No obstante, también creemos que todo proceso democrático sano, tiene comofundamento la toma de decisiones desde, para y con la integración de todas laspersonas que la constituyen.

La idea de colectividad entendida, por tanto, en cualquier esquema democráticolibre, tiene como esencia la participación concertada de todas las partes, elreconocimiento a la memoria, la reflexión, el respeto ante la experiencia y lacreatividad como acción de comunidad.

Nuestro barrio Provenza ha sufrido las inevitables variaciones que sufrecualquier espacio en una urbe que crece y se transforma y que en estatransformación algunas cosas se pierden y otras se ganan positivas ynegativas.

Pero lo particular y maravilloso de Provenza más allá de ser un barrio que no hadejado de serlo, a pesar

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