SESIÓN PLENARIA ORDINARIA ACTA SUCINTA: 027 FECHA:...

CONCEJO DE BOGOTA D.C.

PROCESO CONTROL POLÍTICO Código: GN-PR001-F01

ACTA SUCINTA Versión. No 0 Fecha:

PERÍODO CONSTITUCIONAL 2008-2011 SESIÓN PLENARIA ORDINARIA

“UN CONCEJO MODERNO AL SERVICIO DE LA CIUDAD”

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ACTA SUCINTA: 027 FECHA: 21 de Mayo de 2010 HORA DE INICIACIÓN: 9:25 a.m. HORA DE FINALIZACIÓN: 12:55 p.m. PRESIDENTE: H.C. Celio Nieves Herrera SECRETARIA AD-HOC: Elba Ligia Acosta Castillo

ORDEN DEL DIA 1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM 2. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA 3. APROBACIÓN DE ACTAS

Acta sucinta No. 023 del 30 de Abril de 2010

Acta sucinta No. 024 del 1º de Mayo de 2010

Acta sucinta No. 025 del 5 de Mayo de 2010

4. DEBATE DE CONTROL POLÍTICO – TEMA: “ACCIDENTES EN TRANSMILENIO Y TARÍFAS DIFERENCIALES.” En desarrollo de las siguientes proposiciones: No. 196, aprobada en Sesión Plenaria el 19 de Abril de 2010. Citantes: Bancada Partido de la U. Citados: Doctores Fernando Álvarez Morales, Secretario Distrital de Movilidad, Jairo Fernando Páez Mendieta, Gerente de Transmilenio, Francisco Rojas Birry, Personero de Bogotá, Miguel Ángel Moralesrussi Russi, Contralor de Bogotá y Carlos José Herrera Jaramillo, Secretario Distrital de Educación. Invitado: Brigadier General César Augusto Pinzón Arana, Comandante Policía Metropolitana de Bogotá. No. 240 aprobada en Sesión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público el 7 de Mayo de 2010. Citantes: Bancada Partido Polo Democrático Alternativo






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Citados: Doctores Fernando Álvarez Morales, Secretario Distrital de Movilidad, Yuri Chillán Reyes, Secretario General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Jairo Fernando Páez Mendieta, Gerente de Transmilenio y Guillermo Escobar Castro, Director Departamento de Prevención y Atención de Emergencias. Invitada: Doctora María Consuelo del Río Mantilla, Veedora Distrital. 5. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE PROPOSICIONES 6. COMUNICACIONES Y VARIOS DESARROLLO: 1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM La Secretaria informa que siendo las 9:25 a.m. se da inicio a la Sesión Plenaria Ordinaria, realizando el llamado a lista, contestando en su orden los siguientes Honorables Concejales: EDWARD ANÍBAL ARIAS RUBIO, ÁNGELA MARÍA BENEDETTI VILLANEDA, CARLOS VICENTE DE ROUX RENGIFO, JORGE DURÁN SILVA, CARLOS FERNANDO GALÁN PACHÓN, LAUREANO ALEXI GARCÍA PEREA, CARLOS EDUARDO GUEVARA VILLABÒN, NELLY PATRICIA MOSQUERA MURCIA, CELIO NIEVES HERRERA, MARTHA ESPERANZA ORDÓÑEZ VERA, ORLANDO PARADA DÍAZ, HUMBERTO QUIJANO MARTÍNEZ, JORGE ERNESTO SALAMANCA CORTÉS, ORLANDO SANTIESTEBAN MILLÁN, MARÍA ANGÉLICA TOVAR RODRÍGUEZ y MARÍA VICTORIA VARGAS SILVA. Informa que se cuenta con quórum deliberatorio. El Honorable Concejal FELIPE RÍOS LONDOÑO presentó excusa. Por parte de la Administración asistieron los siguientes funcionarios: Doctores Fernando Álvarez Morales, Secretario Distrital de Movilidad; Carlos José Herrera Jaramillo, Secretario Distrital de Educación; Jaime Ramón Gómez Pascuali, Director Distrital de Desarrollo Institucional – Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C.; Fernando Páez Mendieta, Gerente Transmilenio; Guillermo Escobar Castro, Director - Departamento de Prevención y Atención de Emergencias. Por parte de la Policía Metropolitana de Bogotá asistieron: Teniente Coronel Ciro Carvajal Carvajal, Jefe Administrativo Metropolitana de Bogotá y Teniente Coronel Juan Carlos León Jaime, Comandante Estación de Teusaquillo. De los Órganos de Control, asistieron: Doctores: Sandra Lucia Hincapié, Asesora – Personería de Bogotá; Luís Carlos Guarín López, Director de Movilidad – Contraloría de Bogotá; Claribel Torres Bonilla, Asesora – Veeduría Distrital.






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El Honorable Concejal JORGE ERNESTO SALAMANCA CORTÉS, manifiesta que hoy amanece la ciudad sorprendida por las declaraciones del Secretario Distrital de Hacienda, donde deja absolutamente clara la inviabilidad del Proyecto Metro y pone a la ciudad en la disyuntiva de escoger entre la iniciación del Proyecto Metro o la continuación de Transmilenio, expresa que no entiende si es que el Alcalde ha archivado el Proyecto bandera de su campaña, porque él escuchó a las autoridades encargadas del tema de la movilidad decir que Metro y Transmilenio son complementarios en el marco del Sistema Integrado de Transporte, por lo cual le parece que desentona el Secretario de Hacienda diciendo que no es viable; se pregunta si será que está presentando una carta de renuncia pública, porque el Señor Juan Ricardo Ortega, ha manejado con serios niveles de ineficiencia las finanzas del Distrito, le parece que el Jefe de las finanzas públicas distritales impone siempre su voluntad; igualmente considera que al Señor Alcalde Mayor de la ciudad le llegó la hora de definir la continuidad de su Secretario de Hacienda y de hacer un pronunciamiento sobre la movilidad de la ciudad; por otro lado, quiere comentar que ha hecho carrera que en el ejercicio del Control Político de esta Corporación se pida información para los debates los funcionarios de la Administración y éstos envíen respuestas a los cuestionarios incompletas. Se registra la presencia de los Honorables Concejales, SOLEDAD TAMAYO TAMAYO, HIPÓLITO MORENO GUTIÉRREZ, CLARA LUCIA SANDOVAL MORENO, FERNANDO LÓPEZ GUTIÉRREZ, CARLOS ROBERTO SÁENZ VARGAS, ORLANDO CASTAÑEDA SERRANO, OMAR MEJIA BÁEZ y CARLOS ORLANDO FERREIRA PINZÓN, conformándose quórum decisorio. El Honorable Concejal JORGE DURÁN SILVA, manifiesta que su intervención la va a titular “la metamorfosis financiera del Secretario de Hacienda”; considera que nunca se le ha escuchado una posición clara al Secretario de Hacienda sobre el tema del endeudamiento en la ciudad, él habla sobre algunos costos pero nunca precisa el tema, considera que el doctor Juan Ricardo Ortega tiene síndrome de envidia con el Secretario de Salud porque ha adquirido cierto reconocimiento internacional por el trabajo desarrollado en esta cartera, no le parece que el Secretario de Hacienda diga que los hospitales del Distrito son hoteles de 5 estrellas, ahora le pregunta al Secretario de Hacienda por qué no se hicieron las denuncias sobre las obras que van a tener sobre costos por falta de unos diseños completos y se esperó a que el Contralor lo hiciera; igualmente considera que él ya puso los dados sobre la mesa sobre la situación del Metro, porque cree que es el único que sabe de hacienda publica, expresa que no es sincero y no es leal el Secretario de Hacienda con el Alcalde Mayor de la Ciudad y ha puesto en la picota pública las finanzas del Distrito, por último, considera que es importante pedirle al Alcalde que venga al Concejo de Bogotá y explique lo que está sucediendo con las finanzas de la ciudad. Se registra la presencia de los Honorables Concejales JOSÉ FERNANDO ROJAS RODRÍGUEZ, WILSON HERNANDO DUARTE ROBAYO, ANDRÉS CAMACHO CASADO, CARLOS PÉREZ PARRA, ANTONIO SANGUINO PÁEZ, JAIME CAICEDO TURRIAGO, ÁLVARO ARGOTE MUÑOZ e ISAAC MORENO DE CARO.






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El señor Presidente informa el orden de las intervenciones y que éstas serán solo de dos minutos Se registra la presencia de los Honorables Concejales GERMÁN AUGUSTO GARCÍA ZACIPA, LILIANA DE DIAGO y JAVIER MANUEL PALACIO MEJIA. La Honorable Concejala MARIA VICTORIA VARGAS, solicita una modificación en el orden del día, cambiar el punto sexto de cuarto y el cuarto pase de quinto. El Honorable Concejal HIPÓLITO MORENO GUTIÉRREZ, dice que se opone a la modificación del orden del día y solo estaría dispuesto a aceptarla si las intervenciones son de 2 minutos. El Honorable Concejal FERNANDO LÓPEZ GUTIÉRREZ, en moción de orden solicita que se apruebe el orden del día y que se adelante el debate. El Honorable Concejal JORGE DURÁN SILVA, en moción de orden manifiesta que ha descubierto que hay un señor dueño del Concejo de Bogotá, al que hay que pedirle permiso para solicitar un cambio en el orden del día, le solicita al Honorable Concejal HIPÓLITO MORENO GUTIÉRREZ, más respeto para la bancada del Partido Liberal. 2. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. Es aprobado el orden del día con la modificación sugerida por la Honorable Concejala MARIA VICTORIA VARGAS SILVA. Se registra la presencia del Honorable Concejal ÁLVARO HERNÁN CAICEDO ESCOBAR. 3. APROBACIÓN DE ACTAS. Son aprobadas por la Plenaria las Actas sucintas Nos. 023 del 30 de Abril de 2010, 024 del 1º de Mayo de 2010 y 025 del 5 de Mayo de 2010. 4. COMUNICACIONES Y VARIOS.

La Honorable Concejala MARIA VICTORIA VARGAS, manifiesta que solicitó la modificación del orden del día porque considera que es la forma reglamentaria para que los Honorables Concejales se pronuncien sobre las noticias; comparte con el Concejal Salamanca que los funcionarios no contestan como les dice la ley sino como se les da la gana, por otro lado, menciona que en las declaraciones del Secretario de Hacienda está diciendo que no hay recursos para la ejecución de las obras, lo que ve es que el gabinete del Señor Alcalde no toda la orquesta toca la misma melodía, considera que hay que hacer una evaluación de los sobre costos de las obras, por lo cual se ha permitido presentar una proposición para que el señor Secretario de Hacienda venga y explique de






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donde va salir la plata para cubrir este hueco fiscal; cree igualmente que es preocupante que se estén cuestionando todas las licitaciones y los contratos del Distrito; por ultimo menciona que ha enviado una comunicación al Director del IDU solicitándole información sobre la cesión del contrato de la 26 a CONALVÍAS y sobre la cesión de algunos contratos en el sur de la ciudad.

Se registra la presencia del Honorable Concejal DARÍO FERNANDO CEPEDA PEÑA.

El Honorable Concejal CARLOS FERNANDO GALÁN PACHON, manifiesta que lo dejó más preocupado la declaración del Director del IDU que la del Secretario de Hacienda, porque después de que se denunciara en repetidas ocasiones en este Concejo los problemas de la fase III de Transmilenio y que la Doctora Liliana Pardo Gaona, nos dijera que no habrían sobre costos miren lo que está pasando ahora, no van a terminar en el Gobierno de Samuel Moreno las obras de la Fase III y se van a generar unos sobre costos de quinientos mil millones de pesos; le parece que hay una falta de coordinación en la Administración y considera que no se puede dejar a la ciudad endeudada de por vida porque se está embarcando la ciudad en el Proyecto Metro con una cantidad de incertidumbres estando todavía retrasados y endeudados con las obras de Transmilenio que supuestamente ya sabíamos hacer porque habíamos hecho dos fases y se iban a corregir los errores y estamos con estos sobre costos; le parece que falta Gobierno y que no son posibles mas errores.

Se registra la presencia de los Honorables Concejales SEVERO ANTONIO CORREA VALENCIA Y EDGAR ALFONSO TORRADO GARCÍA.

El Honorable Concejal EDWARD ANÍBAL ARIAS RUBIO, manifiesta que cree que ya hay una solicitud muy clara de hacer una sesión en plenaria para que se descubra lo que pasó con la cesión del contrato de la 26, si hubo afán en la cesión, considera que seria bueno saber cuántos contratos que tienen que ver con infraestructura y de malla vial han sido cedidos en esta Administración, igualmente piensa que es necesario hacer una comparación entre el contrato que firmó TRANSVIAL y el que se hizo con CONALVÍAS; por último manifiesta que está preocupado por los rumores de que las personas que hacían parte del nivel Directivo del IDU están saliendo del país.

El Honorable Concejal EDUARDO GUEVARA VILLABÓN, manifiesta su preocupación y piensa que la Administración debe iniciar los procesos administrativos contra las personas que hicieron los diseños de la Fase III de Transmilenio, dice que en su informe la Doctora Liliana Pardo Gaona afirmó que el Consorcio General entregó unos diseños incompletos y que no correspondían, considera que la Administración debe informarnos sobre lo que está pasando con la cesión del Contrato de la 26, expresa que frente al tema del Metro son 250 mil millones de pesos para todos los proyectos de movilidad en la ciudad, es hora de que la Administración aclare si vienen nuevas fases de Transmilenio, si el Metro es el que vienen presentando por los medios de comunicación o no; por último manifiesta que falta claridad y gerencia y que el Secretario de Movilidad debe ser quien salga a dar las declaraciones sobre el tema.

El Honorable Concejal ORLANDO CASTAÑEDA SERRANO, manifiesta que definitivamente viene haciendo carrera en la Administración Distrital que la verdadera






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información sobre el estado de la ciudad la tengan los medios de comunicación y no la suprema autoridad del Distrito, señala que nos hemos encontrado en diversas ocasiones con que nos sorprenden los medios de comunicación con informaciones que desmienten las respuestas que recibimos los Concejales, hay que denunciar esto ante la opinión pública, algo pasa dentro de la Administración, porque falta coherencia en las discusiones sobre presupuestos que se hacen dentro de la misma Administración; por último expresa que viendo la realidad de las finanzas de la ciudad reafirma la propuesta de que se debe establecer una Consulta Popular para saber si los ciudadanos quieren metro o que se siga con las obras de Transmilenio.

El Honorable Concejal FERNANDO LÓPEZ GUTIÉRREZ, manifiesta que frente a las declaraciones hechas por el señor Contralor de la ciudad, sobre que las obras de Transmilenio necesitan medio billón de pesos mas, no resulta lógico lo que deduce el señor Director del IDU, porque hablando de que hay 250 millones de pesos de déficit sobre una obra que vale 315 millones de pesos es decir unos sobre costos del 80%, lo que se demuestra es que no hubo planeación, ni diseño, considera que se le está yendo la lengua al Director del IDU, porque él está ahí para desarrollar las obras no para gastar más plata; igualmente sobre el tema del Metro considera que el Secretario de Movilidad debe liderar el tema del Sistema Integrado de Transporte, porque si el Metro vale 2.400 millones de dólares y necesita anualmente para su mantenimiento 100 millones más y la tarifa, en ese orden de ideas seria de 2.60 dólares, hay que reevaluar qué es mejor para la ciudad embarcarla en una deuda de 2.400 millones de dólares y sacrificar los recursos de salud y educación o seguir con las obras de Transmilenio, considera que Juan Ricardo Ortega es una persona responsable al prenderle la alarma a la Administración, anuncia que los plazos no dan y si el cupo de endeudamiento no sale antes de octubre, la banca multilateral no se va a comprometer y no se van a poder comenzar los estudios y la construcción del Metro.

El Honorable Concejal ISAAC MORENO DE CARO, en moción de orden manifiesta que suena un poco extraño que un Concejal tenga un debate serio y se lo manipulen con 20 intervenciones antes, le solicita al Señor Presidente se le de un orden al debate.

El Honorable Concejal HIPÓLITO MORENO GUTIÉRREZ, en moción de orden le manifiesta al señor Presidente que lo que el está haciendo es muy democrático para que todo el mundo intervenga, pero como Presidente debe orientar el debate y se citaron unos funcionarios que llevan aquí tres horas para escuchar las comunicaciones y a varios de los Concejales, le solicita al señor Presidente, que despache a los funcionarios y le programe una fecha al Partido de la U para hacer el debate.

El Honorable Concejal JOSE FERNANDO ROJAS, en moción de orden manifiesta que el Honorable Concejal Hipólito Moreno siempre viene y se toma el micrófono y habla de lo que quiera sin importar que sea el debate y hoy si no quiere que los demás Concejales hablen.

El Señor Presidente manifiesta que las intervenciones serán solo de dos minutos.

El Honorable Concejal DARIO FERNANDO CEPÈDA PEÑA, manifiesta que esta mañana






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se puso a consideración el orden del día y se está cumpliendo estrictamente el orden del día que fue aprobado.

El Honorable Concejal ANTONIO SANGUINO PÁEZ, manifiesta que quisiera proponer que si hay necesidad de citar 15 sesiones para el tema del Metro se citen porque es un tema muy importante para la ciudad, igualmente que para el debate del tema Metro versus Transmilenio se cite a los valoradores de la Universidad Nacional y la Universidad de los Andes, porque no es solo un asunto de viabilidad financiera sino que también hay inconvenientes sobre la sostenibilidad del mismo, en segundo lugar, desea que el nuevo Director del IDU nos explique las razones que tomó sobre la cesión que hizo a un socio del contratista que estaba cediendo el señor Julio Gómez.

El Honorable Concejal CARLOS VICENTE DE ROUX RENGIFO, manifiesta que entiende que el día de hoy se celebró una reunión entre el Secretario de Ambiente y algunos Concejales para hablar del tema de la minería urbana, solicita se le de prioridad a este debate sobre la minería urbana.

El Honorable Concejal ÁLVARO ARGOTE MUÑOZ, manifiesta que ratifica las denuncias de sobre las amenazas que han recibido él y algunos Senadores del Polo Democrático, expresa que ha radicado una proposición y pide se modifique el orden del día para que se aprueben las proposiciones; igualmente solicita al Alcalde Mayor de la ciudad que haga un pronunciamiento oficial sobre las declaraciones del Secretario de Hacienda.

El Honorable Concejal JOSÉ FERNANDO ROJAS RODRÍGUEZ, manifiesta que aquí no se le pueden seguir adjudicando todos los problemas al actual Gobierno Distrital, los errores en todos los campos sobre la calle 26 y carrera 7 vienen del Gobierno de Luís Eduardo Garzón, le dice al señor Secretario de Movilidad que el sector debe tener pronunciamientos oficiales, porque no se puede desautorizar el Gabinete públicamente ya que para eso hay un líder que se llama Samuel Moreno; expresa que entiende claramente que la Bancada de Cambio Radical no quiere que este gobierno finiquite el Sistema Integrado de Transporte porque es del Polo Democrático.

Se registra la presencia del Honorable Concejal JULIO CÉSAR ACOSTA ACOSTA.

El Honorable Concejal WILSON HERNANDO DUARTE ROBAYO, manifiesta que en el tema de los quinientos mil millones demás que va a costar el Transmilenio, no entiende por qué se generan sobre costos si los contratos son a precios globales fijos, por lo cual no puede haber cabida a imprevistos; solicita que se inicien las acciones de repetición contra Luís Eduardo Garzón y Liliana Pardo Gaona, anuncia igualmente hoy que para las vigencias futuras de la fase III de Transmilenio faltan todavía trescientos mil millones de pesos por titularizar y que hay problemas financieros y el Secretario de Hacienda no le pone la cara a la ciudad.

Se registra la presencia del Honorable Concejal HENRY CASTRO.

El Honorable Concejal JAIME CAICEDO TURRIAGO, menciona que faltan dos meses para que el Gobierno Nacional cambie y le preocupa que el debate sobre el documento CONPES esté todavía entre las dudas ya que esta es una decisión que la ciudad ya tomó cuando eligió a Samuel Moreno, expresa que al paso que vamos cuando ya se están






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decidiendo las vigencias futuras se quede el Metro de Bogotá y la sabana envolatado; igualmente manifiesta que no admite que la Secretaría de Hacienda venga decir que hay que escoger entre Metro y Transmilenio.

El Honorable Concejal ANDRES CAMACHO CASADO, manifiesta que sin duda alguna hoy en los medios de comunicación sale a la luz, algo que venia pasando en los últimos dos años, esa puja entre los Secretarios, no cree que el 50% del Gabinete esté de acuerdo con los pronunciamientos del Secretario de Hacienda donde llama a la cordura al señor Alcalde, pero solicita que ahora no le vengan a endilgar la culpa al Gobierno Nacional de lo que está pasando, porque el señor Presidente de la República siempre ha estado a favor del Metro de la ciudad, igualmente aprovecha para unirse a los Honorables Concejales en la protesta de que las Entidades del Distrito cuando los Concejales solicitamos alguna información no la envíen de manera veraz, completa y a tiempo; por último no le parece que la Universidad Distrital haga los estudios del Sistema Integrado de Transporte.

El Honorable Concejal DARÍO FERNANDO CEPEDA PEÑA, manifiesta que hace algunos días había dicho que el Alcalde no debería estar preocupado por la impopularidad que tiene sino por los funcionarios que tiene en su Gabinete, porque no existe comunicación entre los Secretarios, le parece que el lema del Gobierno debe ser Bogotá positiva e improvisación, ya que no se sabe quién tiene el liderazgo en la Administración y lo mismo pasa en la Secretaría de Movilidad, por lo cual considera que por eso se enteran de todo por los medios de comunicación y porque la Administración de Samuel Moreno siempre trae al Concejo la información incompleta; por último manifiesta que las improvisaciones del Alcalde nos van a llevar a los bogotanos a una hecatombe de grandes dimensiones.

Se registra la Presencia del Honorable Concejal RAFAEL ALBERTO ESCRUCERIA LORZA.

El Honorable Concejal GERMAN AUGUSTO GARCIA ZACIPA, manifiesta que lo que mas le preocupa es la imagen de Bogotá porque en tiempos de TLC y Comercio Internacional, el Alcalde no sale a decir qué es lo que está pasando, ni siquiera a dar las noticias buenas de Bogotá, lo que afecta la inversión internacional en la ciudad, la atmósfera inversionista de Bogotá está muy complicada porque estos episodios crean mala imagen, solicita que salga el Alcalde a decir qué es lo que está pasando en Bogotá.

El Señor Presidente le otorga la palabra al Edil Edgar Ordóñez Saavedra para que lea un documento suscrito por 90 ediles de la ciudad, quienes rechazan las declaraciones del Exalcalde Enrique Peñalosa sobre el Decreto 101 de 2010.

El Honorable Concejal RAFAEL ALBERTO ESCRUCERIA LORZA, manifiesta que no solo es preocupante el tema de movilidad, piensa que al Alcalde Mayor le quedó grande la ciudad y que sigue roncando al tercer año de su mandato, solicita que explique donde van las metas en vivienda, donde está el impulso a los sectores económicos y donde está la Secretaría de Gobierno, entre muchas cosas que están fallando; considera que el Concejo de Bogotá se debe centrar en no tolerar mas esta situación, asumir una posición y hacer Control Político al Gabinete en general.






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5. DEBATE DE CONTROL POLÍTICO – TEMA: “ACCIDENTES EN TRANSMILENIO Y TARÍFAS DIFERENCIALES.” El Honorable Concejal ANTONIO SANGUINO PÁEZ, manifiesta sobre la comunicación de los señores Ediles, que se está enturbiando el debate diciendo cosas que el Exalcalde Enrique Peñalosa no ha dicho, considera que el Decreto 101 es insuficiente y hasta peligroso para la ciudad, porque no es responsable transferir el manejo de los recursos a las Alcaldías si no se hace un robustecimiento técnico en la capacidad de gestión de las Alcaldías Locales; en relación con lo que afirman los Concejales sobre los gobiernos anteriores, el debate lo estamos planteando y claro que en el Gobierno de Luís Eduardo Garzón hubo problemas y asuntos que deben ser materia de investigación.

El Honorable Concejal HIPÓLITO MORENO GUTIÉRREZ, manifiesta que el debate de la descentralización no se puede dar en 5 minutos y solicita al señor Presidente señale una fecha para un debate de control político sobre el tema, le dice al Concejal Antonio Sanguino que averigüe dentro de su partido quiénes fueron los que trajeron a los contratistas y a las fundaciones porque fue en la Alcaldía del señor Mockus, por lo cual le dice que no venga a callar a la opinión de unos ciudadanos elegidos democráticamente y que no ve si la campaña del doctor Mockus tiene la autoridad para venir a hablar de corrupción en las Alcaldías Locales, pero como está convocado aquí para otro tema quiere manifestar que el Presidente Uribe le cumplirá a Bogotá con las autorizaciones para construir el Metro, le expresa al Honorable Concejal Sanguino que esta ciudad se enfrenta a un Alcalde que puede tener todos los defectos pero que por apoyar al Polo Democrático no hizo un corte de cuentas a la pasada Administración; en cuanto al tema de los sobre costos no sabe de donde se levantaron ese director del IDU porque el único cambio ha sido en el horario de llegada, considera igualmente que esta ciudad no puede seguir teniéndole miedo a la caducidad de los contratos, les queda grande adelantar procesos de caducidad y el premio para el contratista que incumple es ceder el contrato, considera que hay que hacer una reflexión grande sobre el tema y avanzar en el debate de lo que han sido los sobre costos en la ciudad. Expresa que quien tiene a la ciudad en esta situación es la Administración de Luís Eduardo Garzón porque en tres años no empezó ni una obra en la Capital de la República; le manifiesta al señor Presidente que tiene hasta el 31 de diciembre de 2011 para hacer este debate y que considera que hoy no es el día para hablar de la tarifa diferencial, solicita que el debate que estaba para hoy lo pueda programar para la fecha que el Presidente considere.

El Presidente le concede la palabra al señor Secretario de Movilidad doctor Fernando Álvarez Morales, quien empieza diciendo que va a ser muy breve en su intervención y solo quiere referirse a tres o cuatro aspectos de los mencionados esta mañana; señala que a la Administración la puede criticar de muchas cosas, pero no de que se están contradiciendo porque él nunca se ha pronunciado sobre los costos de la fase III de Transmilenio, en cuanto a lo que dicen los Honorables Concejales de las Bancada de Cambio Radical, manifiesta que a lo que se ha referido el Secretario de Hacienda es a un tema que se ha tratado en la Administración y son temas que están dispuestos a explicar a la ciudad y a todos los Concejales, sobre todo lo que está sucediendo con los temas de






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redes y mayor permanencia de obra, dice que la Secretaría de Movilidad comparte las declaraciones del Secretario de Hacienda, porque él no habló porque se le ocurrió sino por orden del Señor Alcalde Mayor de la Ciudad; por último afirma que no acepta lo que dice el Honorable Concejal Rafael Alberto Escrucería, porque en esta ciudad no hay un Alcalde roncando, hay un Alcalde trabajando fuertemente, es un compromiso de este gobierno impulsar la mas grande transformación en materia de movilidad en la ciudad como lo es el Sistema Integrado de Transporte y el Metro.

El Honorable Concejal ANTONIO SANGUINO PÁEZ, le manifiesta al Honorable Concejal Hipólito Moreno Gutiérrez, que lamenta que no comparta la opinión de mas del 50% de bogotanos que no están de acuerdo con la gestión del Alcalde Samuel Moreno, considera que no es ningún delito que se hagan señalamientos sobre temas que afectan a la ciudad y acepta que se haga el debate sobre cómo opera la contratación en esta ciudad desde hace varios años, lo que no le acepta es que después de tres años de Administración de Samuel Moreno le endilguen la culpa al anterior gobierno de Luis Eduardo Garzón, le pide al Honorable Concejal Hipólito Moreno que no utilice el método de que para esconder a un corrupto digamos que todos son corruptos.

El Honorable Concejal JOSÉ FERNANDO ROJAS RODRÍGUEZ, manifiesta que hay que poner las cosas en su justa proporción y le dice al Honorable Concejal Antonio Sanguino que sus amigos fueron los que trajeron a los Nule para contratar con el Distrito, hay que tener cuidado porque se llena de acusaciones contra el Alcalde Samuel Moreno después de haber negociado porciones de poder, en lo político no puede hablar tan mal del partido al que se perteneció, desde el Polo Democrático asumimos la responsabilidad de lo que nos corresponde.

El Honorable Concejal CARLOS FERNANDO GALÁN PACHÓN, en moción de réplica manifiesta que la primera ves que se habló de los sobre costos de la Fase III de Transmilenio lo hizo el Contralor, segundo, considera que hay que aclarar qué son sobre costos y qué son obras adicionales, igualmente considera que surgen los problemas desde el Gobierno pasado pero igual se siguieron cometiendo errores, aquí la responsabilidad es de todos y hay que decir cómo van a responder, tercero le dice al señor Secretario de Movilidad que él manifiesta que en la junta del IDU se trataron estos temas, por lo cual quiere saber si en esta Junta el Secretario de Hacienda ya había mencionado el tema de que esa plata no existe y que no alcanza para todo.

La Honorable Concejala MARIA VICTORIA VARGAS SILVA, en moción de réplica manifiesta que el Secretario de Movilidad dice que no existen contradicciones en la Administración, pero si es así por qué el Gerente de Transmilenio dice que apoya la gestión del Director del IDU y si las declaraciones del Secretario de Hacienda fueron avaladas por el Alcalde, están aceptando la mala gestión del Director del IDU, sí hay contradicciones.

El Honorable Concejal RAFAEL ALBERTO ESCRUCERIA LORZA, en moción de réplica le dice al Secretario de Movilidad que debe concentrarse en dirigir su cartera, está de acuerdo con el Metro y el Sistema Integrado de Transporte para la ciudad, pero no cree que el Alcalde de la ciudad esté haciendo un buen trabajo, porque hay muchos problemas






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en seguridad, en educación, con las licitaciones y en todos los sectores.

El Honorable Concejal HIPÓLITO MORENO, agradece que el doctor Antonio Sanguino acepte hacer el debate, cree que adicionalmente podría hablar del alumbrado público, recuerda que en un debate el doctor Alfonso Prada demostró que la Administración del Alcalde Mockus había regalado toda la infraestructura del alumbrado público de la ciudad, por lo cual la ciudad quedó comprometida de por vida con CODENSA, le pide al Concejal Sanguino que haga debates con altura, le dice que si conoce cosas de la vida de Hipólito Moreno lo lleve a los organismos de control porque él se siente muy orgulloso de lo que ha sido su vida.

El Honorable Concejal HENRY CASTRO, manifiesta que los temas interpersonales entre Concejales no le hacen bien a los debates del Concejo, expresa que quisiera que el señor Presidente no dejara en el tintero fijar una fecha para el debate del Decreto 101, por último manifiesta que Cambio Radical está de acuerdo con el Sistema Integrado de Transporte, pero que lo que se analiza después de los sobre costos es que hubo una falta de planeación y estamos improvisando, el Alcalde se ha dormido en las obras; finalmente solicita se priorice el debate de la descentralización.

El Honorable Concejal EDGAR ALFONSO TORRADO GARCÍA, propone que como Junta Directiva de la ciudad programen el debate y se cite al Director del IDU, con lo cual se evita que un tema tan importante para la ciudad se convierta en discursos con tinte político, considera que la eficiencia de la Corporación es realmente lamentable porque estaban citados para un tema y ni siquiera hemos comenzando a hablar de el, quiere que hoy mismo se coordine este debate para saber qué ítems son sobre costos por que si no está informada esta Corporación qué se puede esperar; le sugiere respetuosamente al señor Presidente que se discuta lo que se programa.

El Honorable Concejal ANDRÉS CAMACHO CASADO, manifiesta frente al tema de la descentralización que es un tema del que esta Corporación debe ocuparse, porque no se puede sin ningún tipo de argumentos decir que los Alcaldes y los Ediles son corruptos hay que ocuparnos del Decreto 101 de 11 de marzo que es un asomo muy vago y tímido de la desconcentración, considera que tienen que venir los Ediles y se les debe dar la palabra.

6. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE PROPOSICIONES. La Secretaria informa que no se cuenta con quórum decisorio para aprobar proposiciones.

Siendo las 12:55 p.m., se levanta la Sesión Plenaria.

CELIO NIEVES HERRERA ELBA LIGIA ACOSTA CASTILLO Presidente Secretaria Ad-hoc






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Proyectó: Tatiana Leguizamón Hernández. Revisó: Elba Ligia.

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