Inmigracin Poltica Laboral y Multinacionales

Efectos de la normas de prestaciones obligatorias Las normas que establecen prestaciones obligatorias ofrecen valiosos beneficios como: Vacaciones pagas. Licencia por maternidad. Atencin mdica. Pensiones. Seguro por accidentes de trabajo. Seguro de desempleo.Estos beneficios son convenientes cuando no se puede llegar a un acuerdo entre trabajadores y empleadores.Las prestaciones deben estar valoradas por los trabajadores estos deben estar dispuestos a pagarlas en forma de salarios ms bajos. Las prestaciones obligatorias incompatibles con la disposicin a pagar por parte de los trabajadores o de las firmas podran tener los siguientes efectos secundarios:

Donde se aplican las leyes: Menos trabajo, en especial para los jvenes, mujeres y personal no calificado.Donde las leyes no se cumplen: migracin de trabajadores, especialmente los jvenes, las mujeres y los trabajadores no calificados, a sectores que no cuentan con ninguna proteccin.

Tras un aumento de los beneficios laborales, hay que vigilar los siguientes indicadores:

Tasas de empleo y desempleo (mujeres, jvenes y trabajadores no calificados).Salarios y coberturas de las prestaciones. Este ltimo indicador es especialmente importante porque una disminucin del % de trabajadores que tienen acceso a estas prestaciones podra ser una seal de que son excesivas. Hay evidencia que las normas que establecen ciertas prestaciones obligatorias (seguridad social y pensiones) tienen un costo social en trminos de empleo, es decir, termina excluyendo a la mayora de la fuerza laboral.

Las contribuciones a la seguridad social se asocia positivamente con la tasa de desempleo, aunque la mayor parte del desempleo es atribuible a bajo y voltil crecimiento econmico. Las reformas de pensiones de los 90s (AFPs), que tienden a reforzar el nexo entre prestaciones y contribuciones, pero que a la vez elevaron las contribuciones, ha impactado de manera ambigua al desempleo.Estabilidad Laboral Dimensiones de la estabilidad laboral: Restricciones a la contratacin y despido, se permite el cese por razones econmicas? Procedimientos (trmites) que se deben seguir para despedir Preaviso e indemnizacin Consagrado en la constitucin La proteccin del empleo entre los trabajadores permanente no se redujo en los 90s en la mayora de los pases algunos elevaron la proteccin otras las redujeron

En general, la estabilidad laboral est inversamente relacionado con el nivel de ingreso lo que indicara que los pases pobres intentan compensar la falta de mecanismos de seguro de desempleo con normas obligatorias de estabilidad laboral.

Es ms fcil al Estado imponer restricciones al despido a las empresas que contribuir (junto con los empleados) a la conformacin de un fondo de seguro de empleo.

Cuando son adecuadas las normas de proteccin del empleo Las normas en materia de proteccin del empleo proporcionan un tipo de seguro de desempleo cuando no es posible ofrecer otras formas de seguro mejores.

La normativa reduce la capacidad de reaccin de las firmas ante fluctuaciones de la economa pudiendo afectar en:

La reasignacin de trabajadores de fines menos productivas a fines ms productivas.Razones para el salario mnimo mercado laboral no es competitivo (carcter monopsnico del mercado)

Existe mayor poder, informacin, influencia, etc., por parte de las empresas El salario no es un precio que se forma de manera instantnea, sino a lo largo del periodo del contrato de trabajo

El producto que se transa no es homogneo (diferencia de capacidades y habilidades) No es un producto conocido de antemano

En general, estos motivos pueden justificar los salarios mnimos

Impacto del salario mnimo La efectividad del salario mnimo para elevar el salario es mayor de quienes ganan alrededor del mnimo. Es decir, el salario mnimo influye o impacta ms (positivamente) en las remuneraciones de los trabajadores de bajos ingresos que de los altos

La probabilidad de perder el empleo, por efecto del aumento del salario mnimo, es mayor entre los trabajadores de menores ingresos que entre los trabajadores de altos ingresos.

As, la efectividad del salario mnimo en elevar los salarios es mayor a costa de reducir sus posibilidades de empleo

El salario mnimo es un apoyo para trabajadores que perciben remuneraciones bajas.

Facilita la contratacin de personal por parte de pequeas y medianas empresas.

Los aumentos del salario mnimo benefician a los trabajadores que perciben salarios bajos.

Tiene efectos positivos, aunque leves, en la desigualdad a corto plazo.

Efectos secundarios

El salario mnimo aumenta las tasas de desempleo de los trabajadores jvenes y los que perciben salarios bajos. Advertencia

Si el aumento del salario mnimo es demasiado grande, su eficacia se ve muy reducida o incluso se pierde. No se conocen bien los efectos a mediano y a largo plazo de los aumentos del salario mnimo.

Requisitos del salario mnimo Que sea simple

No debe diferenciarse por sectores, regiones, etc., porque no fortalece a los trabajadores en su negociacin individual. Que sea razonable

No debe ser muy alto ya que debe constituirse en un piso para el resto de salarios No deber ser muy bajo porque le quita poder a los trabajadores y tomaran empleos de muy baja productividad

Que sea estable (para evitar redistribuciones del ingreso bruscas), pero no rgido (para acomodarse al contexto econmico) Que sea discutido y concertadoreas de accin sindical Negociacin colectiva

Obligacin legal de negociar con sindicatos Contrataciones solo de sindicalizados Consagrado por la constitucin Participacin en el manejo de la empresa

Representante en el directorio de la empresa Consejos de trabajadores dentro de la empresa Consagrado por la constitucin Conflictos colectivos

Derecho de huelga Limitaciones de las acciones de respuesta de la empresa ArbitrajesEfecto de los sindicatos Los sindicatos dan voz a los trabajadores y facilitan el dialogo entre estos y empresas.

Previenen los conflictos y buscan soluciones en beneficio del trabajador entre la cuales podemos mencionar:

Consiguen aumentos de salarios. Mejoras en las condiciones de trabajo. Estas acciones tambin permiten que la productividad de la empresa aumente.

Pero la existencia de estas organizaciones puede originar:

Reduccin de ganancias e inversiones de las empresas.Promover polticas ineficientes y comportamientos rentistas (beneficio solo a afiliados y no a la colectividad). Sin embargo estos efectos secundarios son menos preocupantes en las firmas y sectores sujetos a competencia interna y externa.

Cabe resaltar que es difcil prever los beneficios y efectos secundarios porque son sensibles al marco jurdico que rige las relaciones industriales, al grado de coordinacin entre los sindicatos, y a la coordinacin entre estos, el Estado y las organizaciones empresariales.

Comercio de Servicios.El movimiento transfronterizo de personas (comercio de servicios) es claramente un elemento de la poltica y las negociaciones comerciales.Beneficios del comercio de servicios Fuente potencial de empleo para la gente pobre

Oportunidad para incrementar sus ingresos.

El medio para que los pases en desarrollo puedan utilizar su ventaja comparativa de salarios ms bajos.

Oportunidad de trabajo para los jvenes.

Problemas del comercio de servicios Los trabajadores pueden estar sujetos a condiciones explotadoras y degradantes.

Aunque brinda trabajo a las mujeres, a menudo son vctimas de acoso y explotacin sexual.

La separacin de los miembros de la familia puede ocasionar abandono de los hijos y otros problemas sociales.

Los ingresos obtenidos pueden ser malgastados sin ningn tipo de inversin en la comunidad. Problemas del comercio de servicios Puede generar desigualdad, en el caso en que slo las personas con formacin y mayores ingresos puedan tener acceso al mercado internacional. Vulnerable a factores polticos prohibicin sbita de la importacin de servicios.

La inmigracin de profesionales, si no se gestiona bien puede llevar a una fuga de cerebros.El rol de las remesas Las remesas de estos trabajadores son una importante fuente de divisas para los pases en desarrollo. Estas pueden ayudar a:Disminuir la vulnerabilidad de las comunidades pobres antes el impacto de crisis econmicas nacionales. Financiar pequeos negocios. Financiar redes de apoyo en las familias extensas.Incrementar la equidad nacional generalmente las remesas se dirigen a las regiones ms desfavorecidas en los pases en desarrollo.

Los estudios muestran que el comercio de servicios podra generar un incremente impresionante en el bienestar de los pases exportadores de estos servicios.

Para darnos unas idea:

En el 2005, los envos de divisas por parte de trabajadores en el extranjero alcanzaron los 167000 millones de dlares. Si tenemos en cuenta que muchos de los envos se hacen por canales informales, la cifra sera mucho mayor.Existen pases en desarrollo, donde las remesas representan ms del 10% de PBI.Movimientos de personas por cortos periodos de tiempo - beneficios Es esencial para que las empresas de los pases en desarrollo puedan participar activamente en el comercio internacional de servicios.

Conlleva a una mejora en las habilidades profesionales.

Personas rurales sin formacin pueden llegar a ser ms productivos y adquirir la capacidad de trabajar como empleados industriales. Al regresar, estos trabajadores:

Mejoran la competitividad industrial del pas. Luego pueden atraer inversin hacia el sector industrial.Normatividad Internacional El Acuerdo General sobre Comercio de Servicios (AGCS) de la OMC, ofrece a los pases en desarrollo la posibilidad de brindar servicios de forma segura en el marco de derechos y acuerdos multilaterales.

La principal traba que encuentra son los test de necesidad que permiten la entrada de trabajadores, slo cuando no hay trabajadores locales disponibles.

El gran problema del AGCS Dentro de los compromisos, se promueve normalmente el acceso a empleados de alto nivel y gerentes de multinacionales as como a trabajadores en profesiones esenciales o especializados, como los mdicos; ms no el acceso de trabajadores con baja formacin, los cuales son los que ms lo necesitan. Por consiguiente, esto promueve una fuga de cerebros.

Cmo disear una estrategia? Comprender que la exportacin de servicios no significa el fallo de la poltica econmica a nivel nacional, si no el medio para obtener beneficios de la globalizacin. Formular estrategias claras y completas, las cuales deben ser incluidas en las estrategias de desarrollo y en la poltica comercial nacional. Debe ser visto desde el punto de vista competitivo:

Se puede formar a los trabajadores en habilidades que demande el mercado mundial.Se puede enfocar esta formacin a merados especializados. Medidas para promover el retorno de los trabajadores formados.

Dar incentivos para desmotivar la emigracin de profesionales en ocupaciones de las que haya escasez en los pases en desarrollo. Brindar apoyo al microcrdito.

Brindar apoyo a la microempresa.

Canalizar el ahorro hacia la inversin en infraestructura productiva.

Las remesas de divisas podran tener un impacto sobre el desarrollo si se transfirieran mediante servicios financieros especializados, o con instrumentos que reduzcan los costos de transaccin.

Propiciar acuerdos de reconocimiento mutuo o certificados ocupacionales en los ALC, de tal forma:

Se asegure que la remuneracin sea acorde con la calificacin del personal.La proteccin de la integridad de los trabajadores, especialmente de las mujeres, que son vctimas de explotacin sexual.Se generen convenios laborales que cumplan con la proteccin de los derechos de los trabajadores extranjeros.Conclusiones Las normas laborales son necesarias, la clave es saber qu tipo de norma permitir el mejor funcionamiento del mercado.

Las normas laborales en A.L. son protectoras, sin embargo, las altas tasas de evasin e incumplimiento diluyen su efecto.

Frecuentemente las leyes laborales genera ganadores y perdedores.

Y, por lo tanto, las normas suelen generar un efecto contrario a lo deseado, por lo que deben evaluarse los costos y beneficios.

Principios para la formulacin de las normas laborales Objetivos claros.

Identificar la imperfeccin del mercado.

Determinar quienes ganan y quienes pierden

Chequear que normas pueden cumplirse.

Comprender que el mercado fija los costos laborales.

Aumentar el porcentaje de trabajadores con prestaciones (universalidad). Considerar el impacto sobre las inversiones y el crecimiento.

Promover un aumento de productividad.