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Actas del Honorable Concejo Municipal

Sesión Ordinaria 41

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el salón de sesiones del edificio “Tomás López De El Corral”, a las dieciocho horas quince minutos, del día 08 de febrero de dos mil once, con la siguiente asistencia. Ocuparon curul los regidores:

ALEXANDER CANO CASTRO, Presidente DOUGLAS QUESADA ALTAMIRANO, Vicepresidente SONIA ZAMORA BOLAÑOS REINA ACEVEDO ACEVEDO ROLANDO LUIS MURILLO CRUZ DAGUER HERNÁNDEZ VÁSQUEZ CC/DAUBERTH HERNÁNDEZ VÁSQUEZ FLORA EUGENIA BERMÚDEZ SALGUERO OLGER LAWSON MARCHENA PATRICIA MARÍN GÓMEZ FLOR MARÍA ZAMORA ALVAREZ MA. EUGENIA RIVERA ARAYA.

REGIDORES SUPLENTES: OLGA DINIA PÈREZ BONILLA, MARÍA LINNETT GÓMEZ SÁNCHEZ, ALEXANDRA GARCÍA BROWN, ALFREDO FALLAS QUESADA, JUANA ISABEL LEAL VILLAFUERTE, ORLANDO FRANCISCO RAMÍREZ CASTRO, BLANCA SUÑOL OCAMPO, DIEGO ALEXANDRE-GARCÍA FERNÁNDEZ, YAMILETTE QUESADA PACHECO, MARVIN ALBERTO MARÍN ZÚÑIGA, MARLON ARAYA BOLAÑOS. SÍNDICOS PROPIETARIOS: CARMEN MARÍA GÒMEZ ASCH, MARÍA ESTHER CÉSPEDES ARAYA, JOSÉ MARTÍ ROJAS VALLADARES, JUAN GUILLERMO NÚÑEZ VÁSQUEZ, SONIA PATRICIA ZÚÑIGA JIMÉNEZ, MARÍA ESTHER SALAS GONZÁLEZ, MARÍA ELIZABETH SÁNCHEZ FONSECA, WILLIAM ANTONIO ABARCA VALVERDE, MELVIN SOLANO MIRANDA, DANIEL DOÑA HOOKER CC/DANY DOÑAS HOOKER. SÍNDICOS SUPLENTES: MAURICIO ALFREDO OLIVA TORRES, RONALD ENRIQUE NARANJO SOLÍS, LIGIA MARÍA ROJAS DONATO, actuando en calidad de propietaria, JOAN CORTÉS CASTRO, KATTIA SIBAJA MOLINA, GUILLERMO VARGAS ZEPEDA, ABELARDO MÉNDEZ GARRO, HUMBERTO HERNÁNDEZ LORÍA, YERLIN ARLENE MONTERO MOLINA, KATTIA SOLANO BARRANTES, NIDIA BARRANTES MURILLO. Alcalde Municipal: JOHNNY ARAYA MONGE Jefe Departamento Secretaría Municipal: LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN. Dirección de Auditoría: Lic. Erick Gutiérrez Desanti Dirección de Comunicaciones: Lic. Gilberto Luna Montero Dirección Financiera: Msc. Edgar Sandoval Montero Grabación y control de asistencia: SEÑORES, MANUEL RAMÍREZ BOZA/JUAN CARLOS CÉSPEDES OVIEDO. Asesores: Licenciados, MARIO VARGAS SERRANO, MAURICIO VALERIO JIMÉNEZ, WALTER CHAVES OLIVARES, ADRIANA ROJAS RIVERO, DIDIER CARRANZA RODRÍGUEZ, OMAR VINDAS CORRALES, OSCAR PÉREZ CARPIO, KARIM BENAMAR, LEDA MADRIGAL MORERA, SEÑORES: FABIÁN EDUARDO ROJAS FUERTES, LUIS MARAÑÓN MIGUEZ, JUAN CARLOS CORDERO OVIEDO, FERNANDO JIMÉNEZ DEBERNADI. En acatamiento del Acuerdo 9, Artículo V, Sesión Ordinaria 144, del 1 de febrero 2005, punto primero del Por tanto, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión.-

Artículo I.- Lectura de actas Artículo II.- Audiencias Artículo III.- Correspondencia Artículo IV.- Asuntos de trámite urgente Artículo V.- Dictámenes de comisión e informes de Auditoría

…es nuestra Red!

Artículo VI.- Mociones de los señores regidores Artículo VII.- Mociones del señor Alcalde Artículo VIII.- Control Político.

ARTÍCULO I.-LECTURA DE ACTAS.

APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA 40.-

Por UNANIMIDAD se APRUEBA el Acta de la Sesión Ordinaria 40, del día 08 de Febrero de 2011, sin correcciones que hacer a la misma. ARTÍCULO II.- AUDIENCIAS. El señor Auditor: a.i. Erick Gutiérrez Desanti y la Señorita Jeannette Vargas Vega, exponen sobre el tema “Plan Anual de Trabajo 2011, de la Auditoria Interna”. Intervenciones e incidencias constan al final del Acta. ARTÍCULO III.-CORRESPONDENCIA. Se presenta a la mesa la correspondencia que se dispone de la siguiente manera: ALCALDÍA.- A-1 Oficio Alcaldía-632-2011, con fecha de recibido 7 de febrero de 2011. Se remite nota DAJ-0165-2-2011, del Licenciado Juan Manuel Ramírez Cerdas, relacionado con el expediente de la Comisión de Festejos Populares de San José 2008-2009. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos. A-2 Oficio Alcladía-827-2011, con fecha de recibido 8 de febrero de 2011. Se traslada Oficio DP-0131-2011, del Departamento de Presupuesto, mediante el cual manifiesta que se cuenta con la respectiva reserva presupuestaria para proceder al pago de las prestaciones legales de nueve ex funcionarios municipales. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS.- B-1 Oficio DAJ-349-2-2011, con fecha de recibido 8 de febrero de 2011. Se solicita el criterio del Concejo Municipal en torno al Proyecto de Ley denominado “Ley de Solidaridad Tributaria”, asimismo se adjunta Copia de Oficio DAJ-324-2-2011, mediante el cual se solicita prórroga a la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, de la Asamblea Legislativa, para remitir el criterio de la municipalidad. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos. AUDITORÍA MUNICIPAL.- C-1 Oficio A-AI-113-2011, con fecha de recibido 7 de febrero de 2011. Se informa que la Auditoría Interna, a través de la Sección de Auditoría Operativa, dio inicio a partir del 01 de febrero de 2011, a la revisión preliminar del estudio denominado “Prestación de los Servicios de Recolección de Residuos Sólidos”. Se toma nota y se traslada a la Sección de Archivo, Recepción e Información. C-2 Oficio A-AI-115-2011, con fecha de recibido 7 de febrero de 2011. Se informa que la Auditoría Interna, a través de la Sección de Auditoría Operativa, dio inicio a partir del 02 de febrero de 2011, a la revisión preliminar del estudio denominado “Proceso, Reclutamiento, Selección, Inducción y Contratación Personal”. Se toma nota y se traslada a la Sección de Archivo, Recepción e Información. C-3 Oficio AI-126-2011, con fecha de recibido 8 de febrero de 2011. Se procede a comunicar lo sucedido hasta el momento con el incumplimiento del plazo de entrega de los documentos relativos a la Liquidación de ingresos y Egresos de los Festejos Populares 2010-2011, ya que han transcurrido 36 días luego de finalizados los festejos. Asimismo, se adjunta Copia de Oficio A-AI-116-10, con fecha de recibido 07 de febrero de 2011, dirigido al señor Jorge Villalobos Loaiza, Presidente de dicha Comisión, sobre el mismo tema. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos. ASUNTOS DE PARTICULARES.-

E-1 Oficio sin número, con fecha de recibido 7 de febrero de 2011. Vecinos del Sector de San Francisco de Dos Ríos, solicitan se les permita mantener casetilla de seguridad, específicamente del Pollo Cervecero 175 metros al sur. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Obras. INSTITUCIONES EDUCATIVAS, FUNDACIONES, ASOCIACIONES, COOPERATIVAS.- G-1 Oficio sin número, con fecha de recibido 02 de febrero de 2011. El director y el presidente de la Junta de Educación de la Escuela Unidad Vecinal Hatillo Dos, Circuito 6, informan la renuncia del señor Esteban Smith González, por esta razón solicitan el nombramiento de un nuevo miembro y adjuntan terna y documentación respectiva. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración. G-2 Copia de oficio sin número, con fecha de recibido 02 de febrero de 2011. Enviada al señor Alcalde, por la presidenta de la Junta Directiva de la Asociación de Desarrollo Pro Mejoras PAVI, localizada en San Sebastián, solicita dicha comunidad sea recibida por la Municipalidad de San José. Se toma nota y se traslada a la Sección de Archivo, Recepción e Información. G-3 Oficio sin número, con fecha de recibido 4 de febrero de 2011. El Instituto Internacional para el Desarrollo Local, invita a la Misión Técnica Internacional sobre Reciclaje y Manejo de Residuos (urbanos, domiciliarios, construcción civil, tecnológicos y peligrosos), Formulación, Financiamiento y Gestión de proyectos de Desarrollo y Nuevas Tendencias en la Gestión Local”, a realizarse en la Republica Federativa del Brasil, entre el 23 y el 25 de febrero de 2011. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Protocolo. G-4 Oficio sin número, con fecha de recibido 8 de febrero 2011. El doctor Edwin Chan Figueroa, en su condición de Director de la Fundación Cristiana Medicina para las Naciones, solicita se nombre el representante de la Municipalidad de San José, para lo cual propone al señor Miguel Ramírez Barrantes. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración. OTRAS INSTITUCIONES.- H-1 Oficio DM-063-MICIT-2011, con fecha de recibido 03 de febrero de 2011. La Ministra de Ciencia y Tecnología Clotilde Fonseca, se excusa por no poder asistir a la Toma de Posesión del señor Alcalde, ya que en esa fecha tiene compromisos propios de sus funciones. Se toma nota y se traslada a la Alcaldía. H-2 Oficio DMT-107-2011, con fecha de recibido 07 de febrero de 2011. La Ministra de Trabajo y Seguridad Social Sandra Piszk, se excusa por no poder asistir a la Toma de Posesión del señor Alcalde, ya que en esa fecha tiene compromisos propios adquiridos previamente. Se toma nota y se traslada a la Alcaldía. MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL Y SINDICOS/CONCEJOS DE DISTRITO. PARTIDOS POLITICOS.- L-1 Oficio 007-MESG-2011, con fecha 01 de febrero de 2010. La Síndica del Distrito de la Uruca, María Esther Salas González, brinda Informe de Rendición de Cuentas de la labor realizada en dicho distrito. Se toma nota y se traslada a las Fracciones Políticas. RECURSOS.- X-1 Oficio sin número, con fecha de recibido 3 de febrero de 2011. El señor Juan Darío Sosa Gutiérrez, interpone Recurso de Revocatoria y subsidiariamente de Apelación, contra la que se según su parecer es conducta omisa y violatoria sobre sus derechos, en relación con permisos municipales otorgados en Urbanización La Cabaña, en San Francisco de Dos Ríos. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos. X-2 Oficio sin número, con fecha de recibido 7 de enero de 2011. El señor Mauricio González Zúñiga, interpone Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio, en contra del Acuerdo 21, Artículo IV, de la Sesión ordinaria 34, del 8 de diciembre de 2010. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos. ARTÍCULO IV.-TRÁMITE URGENTE.-

Por UNANIMIDAD para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Se acuerda: ACUERDO 1.-CORREGIR ACUERDO 8 DE SESIÓN ORDINARIA 39 DE 25 DE ENERO 2011 SOBRE LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA.- “Acójase y apruébese moción suscrita por el señor Alcalde Araya Monge, y por el señor Regidor Cano Castro, que dice: Corregir Liquidación Presupuestaria, aprobada mediante Acuerdo 8, Artículo IV, de la Sesión Ordinaria Nº 39, celebrada por el Concejo Municipal del Cantón Central de San José, el 25 de enero del año dos mil once, según el siguiente detalle:

EN “Superávit del Servicio de Parques”, se anotó ¢415.845.715.64, siendo lo correcto ¢12.072.441.87.

En “Saldo con destino específico, en vez de ¢4.460.181.533.05, debe der ¢4.236.408.259.28.

En “Superávit Libre”, en lugar de ¢6.905.078.466.35, debe leerse ¢7.308.851.740.12. Al darse un error en el rubro de Egresos de Parques, se produce una diferencia de ¢403.773.273.77, lo que origina que el Superávit Especifico en Parques, baje en esa cifra y aumente el Superávit Libre en esa misma cantidad”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 209-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Votan en contra los ediles: HERNÁNDEZ VÁSQUEZ y BERMÚDEZ SALGUERO. Se acuerda: ACUERDO 2.- APROBAR MODIFICACIÓN 2-2011.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 209-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, LAWSON MARCHENA, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, QUESADA ALTAMIRANO, MURILLO CRUZ, y MARÍN ZÚÑIGA, que dice: RESULTANDO: Que la Administración somete a votación la Modificación 02-2011. Esta modificación en su mayoría atiende reclasificación de cuentas de recursos que están dentro de una misma actividad, con el fin de satisfacer diferentes necesidades, solicitud de aumento salarial correspondiente al primer y segundo semestre del año en curso, financiada con la partida de fondos libres sin asignación presupuestaria del gasto administrativo (Fondo Aumento de Salarios). Dentro de las partidas más relevantes, están:

Reubicación de Recursos: Programa I

Diferentes dependencias de la Administración General, reubican recursos por ¢43.6 millones, entre los más importantes se detallan:

La Sección de Actas, reubica recursos por la suma ¢1.0 millones, para el alquiler de fotocopiadora multifuncional para labores de impresión del Concejo Municipal, Secretaria y Fracciones.

Seguridad Interna mueve dentro de sus partidas la suma de ¢2.4 millones, para la compra de papel higiénico, baterías recargables y radios de comunicación.

El Departamento de Comunicaciones reubica la suma de ¢15.0 millones para la producción de revista y boletín informativo, así como la producción de diseños varios para los diferentes proyectos de dicha área.

Dado que la Ley de Jubilaciones y Pensionados establece que todo aumento salarial debe aplicarse de igual forma a este concepto, se autoriza a la administración aplicar el aumento de salario correspondiente al I y II semestre del 2011, a los jubilados y pensionados, con sus cuotas patronales. Asimismo aplíquese de igual forma el 1.0% para el primer semestre y 1.0% para el segundo semestre de este mismo año, con sus cuotas patronales, como aumento salarial, dado que a este gremio no aplica lo correspondiente a salario escolar.

Se refuerza la partida de equipo de transporte de la Sección de Transporte por la suma de ¢15.0 millones, para sustitución de equipo.

Programa II

En el Programa II se reubican ¢187.3 millones, los rubros más importantes se detallan a continuación:

La Sección de Construcción Vías y Maquinaria, reubica la suma de ¢2.4 millones, para la compra de planta eléctrica, maquina de soldar y chapeadora, necesarios para el funcionamiento del área.

Seguridad electrónica reubica la suma de ¢2.2 millones para ser utilizados en el alquiler de equipo de multifuncional, necesarios para el funcionamiento básico del departamento.

La Policía Municipal reubica fondos por la suma de ¢1.9 millones para darle contenido presupuestario a las diferentes subpartidas de gasto, para la compra de diferentes herramientas de trabajo.

La Sección de Gestión de Residuos reubica la suma de ¢9.0 millones para cubrir necesidades ordinarias de las actividades de recolección.

El Departamento de Participación Ciudadana traslada recursos por ¢1.5 millones con el fin cubrir diferentes actividades de capacitación programadas.

El Departamento de Servicios Culturales, reubica la suma de ¢16.6 millones dentro de sus propias cuentas, para ser utilizado en las diferentes actividades ordinarias de su dependencia (actividades de capacitación, útiles y materiales de oficina, impresión, alimentos y bebidas, alquileres, entre otros).

Mantenimiento de edificios reubica la suma de ¢18.0 millones, para ser utilizado en los códigos presupuestarios correspondientes, para las contrataciones de los servicios de mantenimiento de aires acondicionados, planta eléctrica y sistema de bombas.

La Sección de Gestión de Residuos, reubica la suma de ¢1.0 millón para la compra de jabón de tocador, para los colaboradores de la sección según convención colectiva.

Cuencas Hidrográficas y Reciclaje traslada recursos por la suma de ¢7.0 millones para la información a los contribuyentes por medio de campañas publicitarias sobre el quehacer de la oficina y las diferentes actividades que se realizan en el programa de Cuencas Hidrográficas.

El Departamento de Servicios Ambientales reubica la suma de ¢20.5 millones para la compra de una banda transportador y compactadora, con el fin de mecanizar los procesos de transporte, separación, clasificación y embalaje de reciclajes, compra de bolsas plásticas, útiles y materiales, entre otros.

Se reclasifican las cuentas principales de seguros a efectos de crear las cuentas de marchamo de pago de impuestos a las diferentes dependencias, por la suma de ¢16.1 millones, se traslada la cuenta de seguros y deducibles del Taller Automotor a la partida de la Sección de Transporte por la suma de ¢54.1 millones.

Se da contenido presupuestario por la suma de ¢15.0 millones a los Jornales de mantenimiento de edificios y la suma de ¢10.0 millones para Extras del área de Bacheo.

Se refuerza la partida presupuestaria de prestaciones legales del programa I, Parques y Alcantarillado Pluvial por la suma de ¢17.3 millones.

Programa III

En el Programa III se reubican ¢285.7 millones, los rubros más importantes se detallan a continuación:

De los fondos provenientes de la Ley 8114, cuyo monto asciende a la suma de ¢279.172.824,00 mismos que se encuentran en un fondo sin asignación, se procede a desglosar las partidas de gasto, en acatamiento a lo establecido por la Junta Vial Cantonal:

503 02 02 2 03 02 Compra de mezcla asfaltica 50.690.324,00

503 02 01 1 04 99 Contratacion personal especializado soporte invent. Vial inform. ArcView15.000.000,00

503 02 01 5 01 01 Compra 2 planchas vibratorias 2.800.000,00

503 02 01 5 01 01 Compra 2 compactadoras 59.400.000,00

503 02 01 5 01 01 Compra minicargador 37.950.000,00

503 02 01 5 01 02 Compra 5 carretas para transportar maquinaria 27.500.000,00

503 02 01 5 01 01 Compra generador electrico 4.125.000,00

503 02 01 5 01 01 Compra compresor neomatico 17.380.000,00

503 02 01 5 01 01 Compra equipo para soldadura de acetileno 1.500.000,00

503 02 01 5 01 05 Compra programas de computo ArcView 1.375.000,00

503 02 01 1 07 01 Actividades de capacitacion 577.500,00

503 02 01 5 01 05 Compra programa computo AutoCad 1.375.000,00

503 02 01 0 01 03 Servicios especiales - Unidad Tecnica Gestion Vial 19.263.200,00

503 02 01 0 04 01 Cargas sociales 1.781.846,00

503 02 01 0 04 05 Cargas sociales 96.316,00

503 02 01 0 05 01 Cargas sociales 947.749,44

503 02 01 0 05 02 Cargas sociales 288.948,00

503 02 01 0 05 03 Cargas sociales 577.896,00

503 02 01 0 03 03 Dècimo tercer mes 1.605.266,69

503 02 01 0 02 01 Tiempo extraordinario - Unidad Tecnica Gestion Vial 7.058.638,97

503 02 01 0 04 01 Cargas sociales 652.924,11

503 02 01 0 04 05 Cargas sociales 35.293,20

503 02 01 0 05 01 Cargas sociales 347.285,04

503 02 01 0 05 02 Cargas sociales 105.879,59

503 02 01 0 05 03 Cargas sociales 211.759,17

503 02 01 0 03 03 Dècimo tercer mes 588.219,92

503 02 01 1 04 03 Convenio con LANAMME 20.000.000,00

503 02 01 9 02 02 Fondo sin asignacion 5.938.777,87 Cuentas Especiales

En el Programa II y III se reubican la suma de ¢216.970.000,00, para atender diferentes necesidades para obras comunales del Cantón de San José, recursos que son tomados del fondo de obras comunales, según distribución dada el Depto. de Mejoramiento de Barrios:

503 01 02 5 02 01 Mejoras Cen Cinai 25 de Julio Hatillo 5.000.000,00

503 06 66 2 03 02 Materiales y productos minerales y asfalticos - Obra Menor 15.000.000,00

503 01 16 5 02 01 Mejoras Edificio Continex 10.000.000,00 503 06 67 0 01 02 Jornales - Gestion Comunal 9.924.446,41

503 06 67 0 03 99 Carrera, riesgo, peligrosidad y otros 522.339,28

503 06 67 0 04 01 Cargas sociales 966.327,68

503 06 67 0 04 05 Cargas sociales 52.233,93

503 06 67 0 05 01 Cargas sociales 513.981,86

503 06 67 0 05 02 Cargas sociales 156.701,79

503 06 67 0 05 03 Cargas sociales 313.403,57


503 06 67 0 02 01 Tiempo extraordinario - Gestion Comunal 3.921.466,11

503 06 67 0 04 01 Cargas sociales 362.735,62

503 06 67 0 04 05 Cargas sociales 19.607,33

503 06 67 0 05 01 Cargas sociales 192.936,13

503 06 67 0 05 02 Cargas sociales 58.821,99

503 06 67 0 05 03 Cargas sociales 117.643,98

503 06 67 0 03 03 Dècimo tercer mes 326.788,84 503 01 04 5 02 01 Mejoras Salon Cumunal Hatillo 1 4.000.000,00

503 02 06 5 02 02 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Los Angeles D. Hospital 9.000.000,00

503 02 10 5 02 02 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Cristo Rey D. Hospital 12.000.000,00

503 01 05 5 01 01 Mejoras Infraest. Kinder Cristo Rey D. Hospital 5.000.000,00

503 02 03 5 02 02 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Bolivar D. Hospital 11.000.000,00

503 02 04 5 02 02 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Carit D. Hospital 11.000.000,00

503 01 11 5 02 01 Mejoras capilla de velacion B. Corazon de Jesus D. Hospital 3.000.000,00

503 02 11 5 02 02 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Cuba D. Hospital 5.000.000,00

503 01 07 5 02 01 Mejoras Infraest. Cen Cinai B. Cuba D. Hospital 4.000.000,00 503 01 84 5 02 01 Mejoras Infraest. Centro Comunal Las Palmas D. San Francisco 2.000.000,00

503 06 67 0 01 02 Jornales - Gestion Comunal 9.924.446,41


503 06 67 0 04 01 Cargas sociales 966.327,68

503 06 67 0 04 05 Cargas sociales 52.233,93

503 06 67 0 05 01 Cargas sociales 513.981,86

503 06 67 0 05 02 Cargas sociales 156.701,79

503 06 67 0 05 03 Cargas sociales 313.403,57


503 06 02 5 02 99 Construc. Caseta Vigilancia Parque Nicaragua D. Zapote 6.000.000,00

503 02 12 5 02 02 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 Ciudadelas Zapote D. Zapote 9.000.000,00

503 02 13 5 02 02 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Jardin D. Zapote 9.000.000,00

503 02 15 5 02 02 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Moreno Cañas D. Zapote 5.330.000,00

503 02 16 5 02 02 Construc. Aceras, cordon de caño y cuneta calle 15-17 av 16 B. Lujan D. Catedral 3.000.000,00

503 01 89 5 02 01 Mejoras Infraest. Kinder Arturo Urien Galloso D. Catedral 2.000.000,00 503 01 15 5 02 01 Mejoras Capilla de Velacion Hatillo 8 4.000.000,00

502 31 01 5 01 04 Compra mobiliario y electrodosmesticos Capilla Velacion Hatillo 8 2.750.000,00

502 31 01 5 01 99 Compra mobiliario y electrodosmesticos Capilla Velacion Hatillo 8 250.000,00 503 02 17 5 02 02 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 Pavas Centro 15.000.000,00

503 02 18 5 02 02 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 Villa Esperanza Pavas 15.000.000,00

503 01 09 5 02 01 Mejoras Infraest. Salon Comunal San Francisco Dos Rios 3.000.000,00 503 06 67 0 01 02 Jornales - Gestion Comunal 7.450.785,61


503 06 67 0 04 01 Cargas sociales 725.471,23

503 06 67 0 04 05 Cargas sociales 39.214,66

503 06 67 0 05 01 Cargas sociales 385.872,26

503 06 67 0 05 02 Cargas sociales 117.643,98

503 06 67 0 05 03 Cargas sociales 235.287,97


503 06 67 0 02 01 Tiempo extraordinario - Gestion Comunal 3.921.466,11

503 06 67 0 04 01 Cargas sociales 362.735,62

503 06 67 0 04 05 Cargas sociales 19.607,33

503 06 67 0 05 01 Cargas sociales 192.936,13

503 06 67 0 05 02 Cargas sociales 58.821,99

503 06 67 0 05 03 Cargas sociales 117.643,98

503 06 67 0 03 03 Dècimo tercer mes 326.788,84 Bonos Municipales

De los recursos de Bonos Municipales incorporados en el Presupuesto Ordinario 2011, se realiza ajustes para atender prioridades indicadas por la Alcaldía, dentro de los que se detallan:

DEBITOS

503 07 13 1 04 05 PORTAL INFORMATICO 24.000.000,00

503 07 21 5 99 03 SOA LICENCIAMIENTO 195.243.528,36

503 07 15 1 04 05 ERP - CRM GAP 5.400.000,00

503 01 40 5 02 01 EDIFCIOS VARIOS 50.000.000,00

503 02 07 2 02 02 RENOVACION BARRIO ESCALANTE 5.000.000,00

502 02 99 5 01 02 COMPRA DE RECOLECTORES 300.000.000,00

503 07 99 9 02 02 001 FONDO COMPRA DE EQUIPO 100.500.000,00

503 07 99 9 02 02 002 FONDOS OBRAS (BONOS) 1.159.000.000,00

503 06 07 5 02 01 MEJORAS EN CEMENTERIOS 50.000.000,00

503 01 58 5 02 01 BIBLUIOTECA VIRTUAL HATILLO 2 22.000.000,00

502 05 99 5 01 02 COMPRA DE EQUIPO 16.500.000,00

503 07 25 5 01 05 SEGURIDAD SERVIDOR UNISYS 80.000.000,00

503 07 05 5 01 05 PROYECTO MODERNIZACION TECNOLOGICA 23.356.471,64 CREDITOS 503 07 23 5 01 03 TELEFONIA IP 91.000.000,00

503 01 40 5 02 01 MEJORAS EDIFICIOS - TALLER MECANICO 50.000.000,00

503 01 40 5 02 01 EDIFICIOS - PASO DE LA VACA 30.000.000,00

502 23 99 5 01 02 EQUIPO - COMISARIA MOVIL Y DOS PATRULLAS 60.000.000,00

501 99 99 8 02 06 RECONVESION DE DEUDA 753.000.000,00

502 23 10 8 02 06 RECONVESION DE DEUDA 80.000.000,00

503 01 47 5 02 01 P311579 EDIFICIO CTO ADM. POLID.ARANJUEZ 43.815.000,00

503 01 50 5 02 01 P311574 EDIF. CONCEJO DISTRITO SAN SEBASTIAN 47.342.000,00

503 02 35 5 02 02 P311575 CONST.RAMPA LEY 7600 CALLE JOHNNY RAMIRE 18.843.000,00

502 27 99 5 01 01 P312371 COMPRA DE EQUIPO 147.000.000,00

502 02 99 5 01 01 P311217 COMPACTADORA Y BARREDORA 60.000.000,00

502 02 99 5 01 02 P311193 AQUISICION DE CAMIONES 70.000.000,00

503 01 52 5 02 01 PROY GUARDERIA INFANTIL 50.000.000,00 503 02 41 5 02 02 MEJORAMIENTO Y CONST ACERAS LEY 7600 - PASEO COLON 350.000.000,00

502 02 99 5 01 02 1 CAMION SUSTITUIR RECOLECTOR 80.000.000,00

503 07 03 5 03 01 EXPROPIACION -BOTICA SOLERA 50.000.000,00

503 02 30 5 02 02 MEJORAMIENTO Y CONST ACERAS LEY 7600 - AV 8 50.000.000,00

DETALLE DE REQUERIMIENTOS RECURSOS HUMANOS: Se incorpora aumento salarial para el personal de esta Municipalidad, correspondiente al primer y segundo semestre del año 2011, por la suma de ¢1.001.528.674,22.

Otros: Remuneración a la Alcaldesa primera suplente, electa a partir del mes de febrero próximo:

Debe ese Departamento incluir los recursos necesarios al efecto. Si bien es cierto, en el Presupuesto Ordinario para el año en curso se incluyó partida de sueldos fijos para el pago a esa funcionaria, ella ha manifestado su disposición de no percibir salario como tal, sino que, amparada al texto del ultimo párrafo del Articulo 20 del Código Municipal, requiere como remuneración al ejercicio de ese cargo, el pago del 50% de la pensión que percibe, por concepto de GASTOS DE REPRESENTACION. Por cuanto la titular de ese puesto ha validado que su pensión en el Magisterio Nacional es del orden de los C4.194.374,00 (cuatro millones ciento noventa y cuatro mil trescientos setenta y cuatro colones), el resultado es que dichos GASTOS DE REPRESENTACION significan la suma de C2.097.187,00 MENSUALES (dos millones noventa y siete mil ciento ochenta y siete colones), por lo que deberá presupuestarse el monto de C23.069.057,00 (veintitrés millones sesenta y nueve mil cincuenta y siete colones), para cubrir dicha remuneración, entre febrero y diciembre próximos. Atendiendo oficios ALCALDIA-149-2011 y GAF-1117-2010, COPIAS ADJUNTAS, se incorporan los recursos para el pago de prohibición a la titular del puesto de SUB JEFE DEPARTAMENTO CONTABILIDAD, por la suma de ¢5.011.500,00 (cinco millones once mil quinientos colones), mas cargas sociales.

Se refuerza la partida de Salario Escolar del Programa 1, en ¢4.000.000,00 (cuatro millones de colones) más cargas sociales, para atender el pago de ese concepto de personal cesante y que se le adeuda el concepto.

E

8

MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ,

MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 02-2011

DETALLE GENERAL DE GASTOS

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Rebajar Egresos

EGRESOS PROGRAMA I ₡1.045.810.259,97 100,0%

1 SERVICIOS 41.626.590,24 3,98%

2 MATERIALES Y SUMINISTROS 3.025.000,00 0,29%

9 CUENTAS ESPECIALES 1.001.158.669,73 95,73% Rebajar Egresos

EGRESOS PROGRAMA II ₡354.670.504,49 100,00%

1 SERVICIOS 98.520.500,00 27,78%


5 BIENES DURADEROS 182.250.000,00 51,39%

6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 17.300.000,00 4,88%

9 CUENTAS ESPECIALES 30.370.004,49 8,56% Rebajar Egresos

EGRESOS PROGRAMA III ₡2.162.323.824,00 100,00%

1 SERVICIOS 30.550.000,00 1,41%



9 CUENTAS ESPECIALES 1.695.642.824,00 78,42%



DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO

11




12




10




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%

Aumentar Egresos

EGRESOS PROGRAMA I ₡1.220.308.437,85 100,0%

0 REMUNERACIONES 357.256.847,61 29,28%

1 SERVICIOS 70.600.000,00 5,79%




8 AMORTIZACION 753.000.000,00 0,61706 Aumentar Egresos

EGRESOS PROGRAMA II ₡1.078.985.027,96 100,00%

0 REMUNERACIONES 636.584.527,96 59,00%

1 SERVICIOS 57.910.500,00 5,37%




8 AMORTIZACION 80.000.000,00 7,41%

17




18




Aumentar Egresos

EGRESOS PROGRAMA III ₡1.263.511.122,65 100,00%

0 REMUNERACIONES 117.888.520,78 9,33%

1 SERVICIOS 35.677.500,00 2,82%


5 BIENES DURADEROS 1.037.035.000,00 82,08%

9 CUENTAS ESPECIALES 5.938.777,87 0,47%

DETALLES Rebajar Egresos

Clasificación de egresos Asignación

(en colones)

%

01 Administración General ¢1.045.810.259,97 100,00%

Total Programa I ₡1.045.810.259,97 100%

Programa I: Dirección y Administración General

Aumentar Egresos

Clasificación de egresos Asignación

(en colones)

%

01 Administración General ¢1.177.732.814,76 96,51%

02 Auditoría Interna ¢17.669.032,85 1,45%

03 Administración de Inversiones Propias ¢16.810.000,00 1,38%

04 Registro de Deudas, Fondos y Transferencias ¢8.096.590,24 0,66%

Total Programa I ₡1.220.308.437,85100,00%

Programa I: Dirección y Administración General




21



DETALLE DEL GASTO POR ACTIVIDAD

22 MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ,



19

Rebajar Egresos

Código Clasificación de egresos Asignación

(en colones)

%

01 Aseo de vías y sitios públicos 18.400.000,00 5,19%

02 Recolección de basuras 182.200.000,00 51,37%

03 Mantenimiento de caminos y calles 2.490.000,00 0,70%

05 Parques y obras de ornato 17.200.000,00 4,85%

09 Educativos, culturales y deportivos 13.330.500,00 3,76%

10 Servicios sociales y complementarios (Proy.Social) 1.730.000,00 0,49%

11 Estacionamientos y terminales 200.000,00 0,06%

17 Mantenimiento de edificios 18.000.000,00 5,08%

18 Reparaciones menores de maquinaria y equipo 58.600.000,00 16,52%

23 Seguridad y vigilancia en la comunidad 7.500.000,00 2,11%

25 Protección del medio ambiente 900.000,00 0,25%

27 Dirección de servicios y mantenimiento 1.850.000,00 0,52%

30 Mantenimiento Alcantarillado Pluvial 32.270.004,49 9,10%

₡354.670.504,49 100,00%

Programa II: Servicios Comunales

Total Programa II

Aumentar Egresos

24




23

Código Clasificación de egresos Asignación

(en colones)

%

01 Aseo de vías y sitios públicos 138.520.591,74 12,84%

02 Recolección de basuras 147.659.195,98 13,69%

03 Mantenimiento de caminos y calles 23.926.230,29 2,22%

04 Cementerios 6.378.571,24 0,59%

05 Parques y obras de ornato 76.495.510,34 7,09%

07 Mercados, plazas y ferias 14.499.559,40 1,34%

09 Educativos, culturales y deportivos 36.517.327,94 3,38%

10 Servicios sociales y complementarios (Proy.Social) 12.043.425,88 1,12%

11 Estacionamientos y terminales 12.228.983,23 1,13%

17 Mantenimiento de edificios 64.683.195,91 5,99%

18 Reparaciones menores de maquinaria y equipo 15.845.919,67 1,47%

23 Seguridad y vigilancia en la comunidad 254.368.321,37 23,57%

25 Protección del medio ambiente 11.179.745,88 1,04%

26 Desarrollo urbano 57.117.085,83 5,29%

27 Dirección de servicios y mantenimiento 168.951.358,77 15,66%

30 Mantenimiento Alcantarillado Pluvial 35.570.004,49 3,30%

31 Aportes en especie proyectos Comunitarios 3.000.000,00 0,28%

₡1.078.985.027,96 100,00%

Programa II: Servicios Comunales

Total Programa II

Rebajar Egresos

25




Código Proyectos y obras %

P

01 EDIFICIOS 22.000.000,00 1,02%

58 BIBLIOTECA VIRTUAL HATILLO 2 22.000.000,00 1,02%

02 VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE 5.000.000,00 0,23%

07 RENOVACION BARRIO ESCALANTE 5.000.000,00 0,23%

06 OTROS PROYECTOS 268.651.000,00 12,42%

01 DIRECCION Y COORDINACION DE INGENIERIA 158.651.000,00 7,34%

07 MEJORAS EN CEMENTERIOS 50.000.000,00 2,31%

35 CONSTRUCC. ESTRUCT. CANCHA MULT. B.CARIT D. HOSPITAL 60.000.000,00 2,77%

07 OTROS FONDOS E INVERSIONES 1.866.672.824,00 86,33%

05 PROYECTO MODERNIZACION TECNOLOGICA 23.356.471,64 1,08%

09 FONDOS SIN ASIGNACION - PRESUPUESTARIA 279.172.824,00 12,91%

13 PORTAL INFORMATICO 24.000.000,00 1,11%

15 ERP - CRM GAP 5.400.000,00 0,25%

21 SOA LICENCIAMIENTO 195.243.528,36 9,03%

25 SEGURIDAD SERVIDOR UNISYS 80.000.000,00 3,70%

99 FONDO PARA PROYECTOS VARIOS 1.259.500.000,00 58,25%

₡2.162.323.824,00 100,00%

Programa III: Inversiones

Asignación (en colones)

Total Programa III



DETALLE PROYECTO - OBRA

Aumentar Egresos

Código Proyectos y obras %

P

01 EDIFICIOS 213.157.000,00 16,87%

02 Mejoras Cen Cinai 25 de Julio Hatillo 5.000.000,00 0,40%

04 Mejoras Salon Cumunal Hatillo 1 4.000.000,00 0,32%

05 Mejoras Infraest. Kinder Cristo Rey D. Hospital 5.000.000,00 0,40%

07 Mejoras Infraest. Cen Cinai B. Cuba D. Hospital 4.000.000,00 0,32%

09 Mejoras Infraest. Salon Comunal San Francisco Dos Rios 3.000.000,00 0,24%

11 Mejoras capilla de velacion B. Corazon de Jesus D. Hospital 3.000.000,00 0,24%

15 Mejoras Capilla de Velacion Hatillo 8 4.000.000,00 0,32%

16 Mejoras Edificio Continex 10.000.000,00 0,79%

40 MATEN. Y REMODELACION EDIFICIOS VARIOS 30.000.000,00 2,37%

47 EDIFICIO CTO ADM. POLID.ARANJUEZ 43.815.000,00 3,47%

50 EDIF. CONCEJO DISTRITO SAN SEBASTIAN 47.342.000,00 3,75%

52 PROY GUARDERIA INFANTIL 50.000.000,00 3,96%

84 Mejoras Infraest. Centro Comunal Las Palmas D. San Francisco 2.000.000,00 0,16%

89 Mejoras Infraest. Kinder Arturo Urien Galloso D. Catedral 2.000.000,00 0,16%

02 VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE 802.345.824,00 63,50%

01 UNIDAD TECNICA LEY 8114 228.482.500,00 18,08%

02 REHABILITACION VIAL LEY 8114 50.690.324,00 4,01%

03 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Bolivar D. Hospital 11.000.000,00 0,87%

04 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Carit D. Hospital 11.000.000,00 0,87%

06 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Los Angeles D. Hospital 9.000.000,00 0,71%

10 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Cristo Rey D. Hospital 12.000.000,00 0,95%

11 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Cuba D. Hospital 5.000.000,00 0,40%

12 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 Ciudadelas Zapote D. Zapote 9.000.000,00 0,71%

13 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Jardin D. Zapote 9.000.000,00 0,71%

15 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 B. Moreno Cañas D. Zapote 5.330.000,00 0,42%

16 Construc. Aceras, cordon de caño y cuneta calle 15-17 av 16 B. Lujan D. Catedral 3.000.000,00 0,24%

17 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 Pavas Centro 15.000.000,00 1,19%

18 Construc. Aceras y Rampas Ley 7600 Villa Esperanza Pavas 15.000.000,00 1,19%

30 MEJORAMIENTO Y CONST ACERAS LEY 7600 - AV 8 50.000.000,00 3,96%

35 CONST.RAMPA LEY 7600 CALLE JOHNNY RAMIREZ 18.843.000,00 1,49%

41 MEJORAMIENTO Y CONST ACERAS LEY 7600 - PASEO COLON 350.000.000,00 27,70%

06 OTROS PROYECTOS 107.008.298,65 8,47%

01 DIRECCION Y COORDINACION DE INGENIERIA 101.008.298,65 7,99%

02 Construc. Caseta Vigilancia Parque Nicaragua D. Zapote 6.000.000,00 0,47%

07 OTROS FONDOS E INVERSIONES 141.000.000,00 11,16%

03 EXPROPIACIONES 50.000.000,00 3,96%

23 TELEFONIA IP 91.000.000,00 7,20%

₡1.263.511.122,65 100,00%

Programa III: Inversiones

Asignación

(en colones)

Total Programa III

26



DETALLE PROYECTO - OBRA

27

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-



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-03

0-04

-01

0-04

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Por seis votos para el fondo, se aprueba el Dictamen No. 334 B-CAS-2011 de la Comisión de Asuntos Sociales. Votan en contra los ediles: MURILLO CRUZ, ACEVEDO ACEVEDO, ZAMORA BOLAÑOS, MARÍN GÓMEZ y CANO CASTRO. Se acuerda: ACUERDO 3.-DENEGAR BENEFICIO DE AYUDA A LILLIANA ARTAVIA DIAZ.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 334 B-CAS-2011 de la COMISION DE ASUNTOS SOCIALES suscrito por los miembros: LAWSON MARCHENA, RIVERA ARAYA y ZAMORA ÁLVAREZ, que dice: CONSIDERANDO: Que la Sra. LILLIANA ARTAVIA DIAZ, vecina de Cartago, La Unión, San Ramón, funcionaria Secretaria, Dirección Asuntos Jurídicos, solicita ayuda en materiales de construcción. RESULTANDO: El Informe Social de la Oficina Proceso Bienestar Sociolaboral y Comunal, que dice: “Se recomienda a la Comisión de Asuntos Sociales, otorgar el beneficio de ayuda en efectivo, a la funcionaria municipal LILLIANA ARTAVIA DIAZ. Portadora de la cédula 1-1155-0897, por un monto de ¢148.000, según proforma adjunta; para que la familia logre realizar las reparaciones pertinentes en el techo del inmueble y mejorar las condiciones habitacionales, debido a la posibilidad de daños en el mobiliario y electrodomésticos, así como las posibles afectaciones en la integridad física de los moradores. El Proceso Bienestar Socio Laboral brindará seguimiento al caso mediante entrevista y visita domiciliar posterior a la entrega de la ayuda, para cotejar el buen uso del beneficio otorgado. Lo anterior amparado en el artículo 38 de la Convención Colectiva de Trabajo Vigente”. II- No existe objeción por parte de la minoría en cuanto al estudio social, empero, el Asesor Legal de ésta Comisión considera que el beneficio no debe otorgarse por ser contrario a derecho, sea violenta el principio de legalidad contemplado según dijo, en el artículo 11 de la Ley General de Administración Pública, y 11 de la Constitución Política. Explica que la solicitante, funcionaria municipal, únicamente cuenta con el 25% de la Nuda propiedad, que define como una ficción jurídica, y que en realidad la única que puede disfrutar el bien, y decidir lo que tenga a bien sobre éste es quien figura como usufructuaria. Es más insiste que tan sólo la solicitante cuenta con una cuarta parte de la Nuda Propiedad y sin derecho alguno en disfrutar el bien, hipotecarlo, venderlo u otro, pues es únicamente derecho del usufructuario. Por eso considera ilegal aprobar dicho Beneficio y recomienda no autorizar el mismo, siendo que la minoría acuerpa lo manifestado por el profesional POR TANTO: Esta Comisión recomienda denegar el beneficio de ayuda en efectivo a la funcionaria LILLIANA ARTAVIA DIAZ, portador de la cédula de identidad 1-1155-897, por recomendación emitida por el Asesor Legal el cual considera que es ilegal”. ACUERDO APROBADO.- ***La Presidencia decreta un receso de las diecinueve horas cuarenta y dos minutos a las diecinueve horas cincuenta y un minutos*** Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 373-CAS-2011 de la Comisión de Asuntos Sociales. Las Regidoras BERMÚDEZ SALGUERO y RIVERA ARAYA no votan por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 4.-APROBAR BENEFICIO DE AYUDA A MIGUEL GERARDO RIVERA ESTRADA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 373-CAS-2010 de la COMISION DE ASUNTOS SOCIALES suscrito por los miembros: LAWSON MARCHENA, RIVERA ARAYA, LEAL VILLAFUERTE, PÉREZ BONILLA y GÓMEZ SÁNCHEZ, que dice: CONSIDERANDO: Que el Sr. Miguel Gerardo Rivera Estrada, vecino de Rossiter Carballo, solicita ayuda con el fin de solventar las carencias del solicitante y su familia ya que debido a las fuertes lluvias se dio un deslizamiento de la tierra que se ubica en una ladera detrás de su vivienda, lo que ha afectado considerablemente las condiciones habitacionales de la familia. RESULTANDO: Basados en el Informe Social del Departamento de Servicios Sociales y Económicos y la Oficina de Prevención y Atención de Desastres, que dice: “Mediante las labores informales que realizan, ganan en promedio ¢164.000,00 por mes, con lo cual deben pagar gastos de electricidad y agua y lo que les sobra es destinado a la alimentación de toda la familia. Complementariamente, el hijo menor cuenta con una beca otorgada por la Escuela Las Brisas del Virilla por un total de ¢10.000,00 al mes, monto que aunque es insuficiente les permite cubrir algunas

necesidades a nivel académico del niño. Cabe destacar que el niño requiere de atención especial ya que padece de sordera y usa audífonos de forma permanente. Según la pareja menciona, la familia no recibe ayuda económica por parte de otras organizaciones. Sin embargo, algunos vecinos les regalan alimentos para satisfacer su necesidad más inmediata ya que en ocasiones no es posible para la familia comprarlos. De acuerdo a lo que indican ambos, la casa se ha visto afectada por el derrumbe de tierra ocurrido en la parte trasera de la vivienda. Esto ha preocupado a la familia ya que los derrumbes repercuten de forma negativa en su cotidianidad. En cuanto a condiciones de salud, el solicitante tiene una visible discapacidad física en una de sus piernas que le provoca un caminar pausado. Mientras que la esposa expresa padecer de asma y depresiones. Además, el solicitante Considera la probabilidad de que su nuera tenga algún tipo de retardo debido a su comportamiento, pero no se cuenta con diagnóstico médico. En detrimento de las condiciones anteriormente señaladas, la familia no cuenta con seguro social que le permita accesar a los servicios médicos necesarios. No obstante, en pocas eventualidades han sido atendidos por el sistema de salud. Dadas las condiciones en que se encuentra el solicitante y su familia, el hogar se considera según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos en situación de pobreza extrema. Tal condición no permite eliminar ni disminuir el riesgo que están corriendo a raíz del deslizamiento de tierra ocurrido detrás de su vivienda en razón de las fuertes lluvias presentadas semanas atrás. De esta forma, y luego de haber analizado la situación socioeconómica de la solicitante y verificado la misma por medio de la entrevista y los documentos previamente presentados, es criterio de la suscrita que la situación de la familia liderada por el Sr. Miguel Gerardo Rivera Estrada, cédula 9-0058-0677, obedece a un caso de pobreza extrema donde los recursos económicos resultan insuficientes para enfrentar las consecuencias del deslizamiento. Y Oficio 03-PPAD-2011 de la Oficina de Prevención y Atención de Desastres, que dice: “Se recomienda brindar la ayuda temporal por un monto de ¢400.000,00 colones para ayuda alquiler de vivienda o ayuda de alimentación”. POR TANTO: Esta Comisión recomienda aprobar la solicitud de ayuda del Sr. Miguel Gerardo Rivera Estrada, vecino de Rossiter Carballo, para ayuda alquiler de vivienda o ayuda de alimentación. Se autoriza al señor Alcalde Municipal a tramitar dicha ayuda hasta por un monto de ¢400.000,00 en efectivo. El dinero para el otorgamiento de la ayuda social, deberá ser tomado del rubro concepto de ayudas temporales en efectivo de la Oficina de Prevención y Atención de Desastres, según lo establece el Nuevo Reglamento de Ayudas Temporales para Vecinos del Cantón Central de San José. Notifíquese a la Oficina de Prevención y Atención de Desastres”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Se acuerda: ACUERDO 5.-DECLARAR A SAN JOSÉ COMO CIUDAD RESPETUOSA DE LOS DERECHOS HUMANOS.- “Acójase y apruébese moción suscrita por el regidor Proponente Hernández Vásquez, acogida por los señores Regidores Ramírez Castro, Bermúdez Salguero, Murillo Cruz, Rivera Araya, Cano Castro, Zamora Bolaños, Marín Gómez, Lawson Marchena y Zamora Álvarez, que dice:

Considerando:

1. Que nuestra Municipalidad tiene que sostener acciones tendientes a la integración de los ciudadanos dentro de un entorno de ciudad fundamentada en la Democracia, los Derechos Humanos, la convivencia pacífica y la legalidad. 2. Que las actuaciones de la policía municipal deben ser acorde con las normas éticas y de justicia internacionales que deben regir estos cuerpos a la hora de hacer una intervención policial en el correcto uso de la fuerza. 3. Que hay un proyecto de ley N. 17.922 “Creación de las Comisiones Municipales Permanentes de Derechos Humanos”, en la Asamblea Legislativa que busca la modificación del Código Municipal para la creación de las Comisiones Permanentes de Derechos Humanos. 4. Que este año está denominado Año Internacional de los Pueblos Afro descendientes, instituido por la ONU para impulsar el pleno disfrute de los derechos económicos, culturales, sociales, civiles y políticos. Lanzando un fuerte llamado a acabar con la discriminación. 5. Según la UNESCO, es necesario que la administración municipal implante, coordine y ejecute normativas municipales contra la discriminación. Estas medidas deben de decidirse, en cada caso, tras un proceso consultivo

con quienes sufren directamente la discriminación, y en estrecha colaboración con representantes de la sociedad civil (ONGs, académicos, asociaciones, etc.).

Por lo tanto este Honorable Concejo Acuerda:

1. Declarar San José una ciudad Respetuosa de los Derechos Humanos y libre de todo tipo de racismo, xenofobia o discriminación por razones de etnia, religión, nacionalidad, género, condición de salud, orientación sexual y todo otro tipo de marginación y exclusión. 2. Crear la Comisión Especial de Derechos Humanos del Concejo Municipal de San José. 3. Remitir una misiva a la Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo de la Asamblea Legislativa solicitándole a aprobar el Proyecto de Ley 17.922 “Creación de las Comisiones Municipales Permanentes de Derechos Humanos”. 4. Remitir un escrito a todas las municipalidades de Costa Rica solicitándoles respaldar el proyecto de ley 17.922 “Creación de las Comisiones Municipales Permanentes de Derechos Humanos. 5. Hacerle una respetuosa instancia a la Presidenta de la República Laura Chinchilla solicitándole convocar este proyecto a sesiones extraordinarias. 6. Divulgar por todos los medios este acuerdo y solicitarle a todos los Gobiernos Locales que se adhieran dando su respaldo a los Derechos Humanos”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 206-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Votan en contra los ediles: HERNÁNDEZ VÁSQUEZ y BERMÚDEZ SALGUERO. Se acuerda: ACUERDO 6.- AUTORIZAR SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO ADICIONAL BAJO CONDICIONES DE LICITACIÓN ABREVIADA 2009LA-000006-99999 “ALQUILER DE CONTENEDORES TIPO ROLL OFF”.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 206-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, MURILLO CRUZ, MARÍN ZÚÑIGA y MARÍN GÓMEZ, que dice: CONSIDERANDO: Contrato adicional del 50% de la Licitación Abreviada No. 2009LA-000006-99999 “ALQUILER DE CONTENEDORES TIPO ROLL OFF” RESULTANDO: PRIMERO: Que se promovió la Licitación Abreviada No. 2009LA-000006-99999 “ALQUILER DE CONTENEDORES TIPO ROLL OFF”, presentó oferta la empresa WPP Continental de Costa Rica S.A. SEGUNDO: Que resultó adjudicada la empresa WPP Continental de Costa Rica S.A. para la Adquisición de contenedores remolque tipo Roll Off o similares para recolectar 4500 toneladas de residuos sólidos, en los siguientes términos: WPP Continental de Costa Rica S.A. Costo. ¢76.050.000 (Setenta y seis millones cincuenta mil colones). Plazo de entrega: Un día hábil. Forma de pago: como se estipula en el Cartel. TERCERO: Que conforme oficio No. DSA-112-2011, el Jefe de Departamento Servicios Ambientales indica que el objeto del contrato fue recibido a satisfacción y justifica la necesaria conveniencia de realizar un contrato adicional por el 50% del contrato original de la empresa WPP Continental de Costa Rica S.A. Dentro de los alcances de esta ampliación se tienen los siguientes: 2250 toneladas –Alquiler de contenedores tipo remolque o Roll Off para depositar residuos sólidos. CUARTO: Que conforme al numeral 201 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa si la Administración requiere ejecutado un contrato suministros o servicios adicionales de igual naturaleza, podrá obtenerlos del mismo contratista, siempre que este lo acepte y se cumplan las siguientes condiciones:

a) Que el nuevo contrato se concluya sobre las bases del precedente, entiéndase que todas las condiciones se mantienen invariables.

b) Que se mantengan los precios y condiciones con base en los cuales se ejecutaron las obligaciones, pudiendo el contratista mejorar las condiciones iniciales.

c) Que el monto del nuevo contrato no sea mayor al 50% del contrato anterior. d) Que no haya transcurrido más de 6 meses desde la recepción provisional del objeto…en contratos con

plazos de entrega diferidos, contará a partir de la última entrega de bienes. e) Que el contrato precedente no se hubiera incurrido en ningún incumplimiento grave.

QUINTO: Que como se indica en el punto tercero el contrato ya ha sido ejecutado y se requiere servicios adicionales de igual naturaleza.

a) Que el nuevo contrato se concluya sobre las bases del precedente, entiéndase que todas las condiciones se mantienen invariables. Se cumple con esta condición.

b) Que se mantengan los precios y condiciones con base en los cuales se ejecutaron las obligaciones, pudiendo el contratista mejorar las condiciones iniciales. Al respecto la contratista WPP Continental de Costa Rica S.A., mediante nota de fecha 04 de febrero de presente año manifiesta su interés en la extensión del contrato en un 50%, manteniendo las condiciones de precio, plazo de entrega y demás características del servicio contratado.

c) Que el monto del nuevo contrato no sea mayor al 50% del contrato anterior. Se amplia por ese porcentaje, ver pedido 313895.

d) Que no haya transcurrido más de 6 meses desde la recepción provisional del objeto. Se cumple, material terminado de entregar en febrero del presente año.

e) Que el contrato precedente no se hubiera incurrido en ningún incumplimiento, no se reporta incumpliendo alguno.

SEXTO: Que el Departamento de Recursos Materiales y Servicios de acuerdo a lo anterior, RECOMIENDA autorizar la suscripción de un contrato adicional bajo las mismas condiciones de la Licitación Abreviada No. 2009LA-000006-99999 “ALQUILER DE CONTENEDORES TIPO ROLL OFF”, según detalle: WPP Continental de Costa Rica S.A. Costo del contrato adicional: ¢38.025.000,00 (treinta y ocho millones veinticinco mil colones). 2250 toneladas –Alquiler de contenedores tipo remolque o Roll Off para depositar residuos sólidos. Plazo de entrega: Un día hábil. Forma de pago: como se estipula en el Cartel. POR TANTO: El Honorable Concejo acuerda: autorizar la suscripción de un contrato adicional bajo las mismas condiciones de la Licitación Abreviada No. 2009LA-000006-99999 “ALQUILER DE CONTENEDORES TIPO ROLL OFF”, según detalle: WPP Continental de Costa Rica S.A. Costo del contrato adicional: ¢38.025.000,00 (treinta y ocho millones veinticinco mil colones). 2250 toneladas –Alquiler de contenedores tipo remolque o Roll Off para depositar residuos sólidos. Plazo de entrega: Un día hábil. Forma de pago: como se estipula en el Cartel”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por siete votos para el fondo, se aprueba el Dictamen No. 207-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Votan en contra los ediles: HERNÁNDEZ VÁSQUEZ, BERMÚDEZ SALGUERO, ZAMORA ALVAREZ y LAWSON MARCHENA. Se acuerda: ACUERDO 7.- REALIZAR, ADJUDICAR Y AUTORIZAR EL PAGO A AUTO CAMIONES DE COSTA RICA POR COMPRA DIRECTA 2010CD-000059-PROV PARA REPUESTOS.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 207-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, QUESADA ALTAMIRANO, MARÍN ZÚÑIGA y MARÍN GÓMEZ, que dice: CONSIDERANDO: CONTRATACIÓN DIRECTA 2010CD por Exención 00059-PROV ADQUISICIÓN DE REPUESTOS” RESULTANDO I: Que como es conocido, se hace necesario el buen mantenimiento de la flota vehicular municipal, especialmente los equipos de recolección de desechos sólidos, para la buena atención de las comunidades de nuestro cantón. RESULTANDO II: Que es una política de la institución la compra de repuestos genuinos para nuestros equipos, en las casas representantes, aspecto que alarga la vida útil de nuestras unidades. RESULTANDO III: Que la Sección de Mantenimiento Automotor, emitió el pedido No 25892 por la compra de repuestos para el vehículo recolector activo número 6084. RESULTANDO IV: Que atendiendo estas solicitud, el Departamento de Recursos Materiales y Servicios solicita la cotización de los repuestos requeridos bajo el causal de casa representante, para la reparación del camión recolector activo No 6084 marca IVECO. RESULTANDO V: Que la oferta que presenta la empresa Auto Camiones de Costa Rica quien es la casa representante en el país de los equipos marca Iveco, es por ¢18.406.391.00 (dieciocho millones cuatrocientos seis mil trescientos noventa y un colones netos), monto que excede el límite para las contrataciones directas. RESULTANDO VI: Que para poder adquirir este tipo de repuesto exclusivo de manera directa con la casa representante es necesario realizar una contratación directa por excención. RESULTANDO VII: Que para llegar a la decisión de realizar esta contratación se han agotado todas las posibilidades del mercado en cuanto a compra de este tipo de componentes, cuya exclusividad y complejidad es muy alto. POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto, acuerda autorizar al Departamento de Recursos Materiales y Servicios a realizar, adjudicar y además en este mismo acto autorizar el pago respectivo a la empresa AUTO

CAMIONES DE COSTA RICA, la Compra Directa por Exención No 2010CD-000059-PROV cuyo objeto es la compra de repuestos para el camión recolector activo No 6084, por un monto de ¢18.406.391 (dieciocho millones cuatrocientos seis mil trescientos noventa y un colones netos)”. ACUERDO APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen No. 195-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Se acuerda: ACUERDO 8.- ADJUDICAR LICITACIÓN ABREVIADA 2010LA-000041-99999 “ADQUISICIÓN DE CAMIONES” A LA EMPRESA PURDY MOTOR S.A.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 195-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, QUESADA ALTAMIRANO, MARÍN ZÚÑIGA y MARÍN GÓMEZ, que dice: CONSIDERANDO: La Licitación Abreviada 2010LA-000041-99999 ADQUISICIÓN DE CAMIONES. RESULTANDO I: Que se cursó invitación a través Sistema Compra Red y se programó la apertura para el día 13 de diciembre de 2010. Presentaron ofertas para este concurso PURDY MOTOR S.A. RESULTANDO II: Que cabe destacar que la Dirección de Asuntos Jurídicos, mediante oficio DAJ-6088-15-2010, indica que el empresa PURDY MOTOR S.A., cumple legalmente, sin embargo; la parte técnica debe de valorar lo concerniente al plazo de entrega. RESULTANDO III: Que el Ing. Marco Vinicio Corrales Xatruch, Gerente de Provisión de Servicios mediante el oficio DSA-021-2011, indica que una vez analizada la oferta presentada por la empresa PURDY MOTOR S.A. esta se adjunta con todos los requerimientos técnicos y que en cuanto a plazo de entrega ofertado, este no supera el plazo definido en el cartel. POR TANTO: Una vez concluido el procedimiento, esta Comisión de Hacienda, decido con base en los fundamentos técnicos y legales y a lo indicado por el Departamento de Recursos Materiales y Servicios de que se deja advertido que solo puede emitir el acuerdo ad adjudicación respectivo hasta que el Órgano Contralor apruebe la liquidación presupuestaria. Por lo que se recomienda la adjudicación de la Licitación Abreviada 2010LA-000041-99999 “ADQUISICIÓN DE CAMIONES a la empresa PURDY MOTOR S.A, basados en el artículo 86 párrafo 3 del Reglamento a la ley de Contratación Administrativa, esto por cumplir con todos los requisitos tanto legales como técnicos según detalle: PURDY MOTOR S.A.

ITEM CANT. DESCRIPCIÓN DEL ARTÍCULO P,U, P.T

1 1 CAMIÓN PARA TRASLADO DE MATERIALES MARCA HINO PAÍS DE ORIGEN JAPÓN MODELO 2011

$39.150.00 $39.150.00

2 1 CAMIÓN PARA TRASLADO DE PERSONAL Y MATERIALES MARCA HINO, PAÍS DE ORIGEN JAPÓN MODELO 2011

$34.150.00 $34.150.00

3 3 CAMIÓN PARA TRASLADO DE MATERIALES DE RECICLAJE MARCA HINO, PAÍS DE ORGEN JAPÓN MODELO 2011

$35.000.00 $105.000.00

COSTO TOTAL AL OFERTADO: $ 178.300.00 PLAZO DE ENTREGA: 45 DÍAS HÁBILES FORMA DE PAGO: DE ACUERDO AL CARTEL”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Por UNANIMIDAD para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Se acuerda: ACUERDO 9.-SOLICITAR A LA COMISIÓN DE FESTEJOS POPULARES 2010-2011 QUE PRESENTEN EN TIEMPO LA LIQUIDACIÓN RESPECTIVA.- “Acójase y apruébese moción suscrita por el regidor Proponente Quesada Altamirano, acogida por el señor Regidor Murillo Cruz, que dice:

CONSIDERANDO: Que el día 11 de febrero próximo, se le vence el plazo a la Comisión de Festejos Populares, para entregar la liquidación de los Festejos Populares 2010-2011. POR TANTO: Se solicita al señor Alcalde, interponer sus buenos oficios a fin de que se cumpla con lo requerido en el término establecido, a efecto de evitar críticas y demoras en cuanto al giro de los recursos al Hospicio de Huérfanos”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INTERVENCIONES E INCIDENCIAS SUSCITADAS DURANTE LA PRESENTE SESIÓN.

PRESENTACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO ANUAL 2011, DE LA AUDITORIA INTERNA. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Auditor Erick Gutiérrez.” SEÑOR ERICK GUTIÉRREZ DESANTI: AUDITOR MUNICIPAL: “Buenas noches señor Presidente, señores Regidores y Regidoras, señores Síndicos, señoras Síndicas, señor Alcalde, señora Secretaria, señores Asesores y Asesoras, funcionarios municipales: He sido invitado, para presentar el Plan Anual de la Auditoría Interna. Antes de ingresar a aspectos específicos del plan, quisiera hacerle un preámbulo, de que ha sido la gestión de la Auditoria en este año, en que he estado a cargo de la gestión, inicialmente hemos replanteado la misión y la visión de la Auditoría Interna, orientando a la Auditoría hacia una auditoria, que dé servicios de auditoría y servicios preventivos de calidad , que impacten tanto a la administración, como al Jerarca y a las partes interesadas; esto a través de un desarrollo profesional continuado, a través de la tecnología, en pro de garantizar a la ciudadanía costarricense que la gestión de la Municipalidad de San José, funciona y se ejecuta de acuerdo con el marco legal, el marco técnico y las sanas practicas; nuestra visión se ha establecido en ser, una Auditoria reconocida por su alto desempeño en su gestión, considerándonos un aliado estratégico para la rendición de cuentas y la trasparencia de la gestión de la Municipalidad de San José, hemos establecido una metodología, un marco orientar, para establecer el plan de trabajo anual, esta metodología es una metodología bastante amplia; que en este momento no voy a entrar en la parte técnica de la metodología, si no, posteriormente les iré explicando cómo está conformado a grandes rasgos el plan de trabajo. Otra de las cosas que hemos hecho dentro de la Auditoría es; establecer programas que nos ayuden a la capacitación del personal, hemos realizado un sistema, que nos permite darle un seguimiento a todas la recomendaciones, hemos valorado la estructura organizacional de la Auditoría, están en proceso cambios significativos, hemos pasado de una Auditoría que venía trabajando con dos áreas, a una Auditoría compuesta de cinco áreas, estas cinco áreas, son las que se fundamentan en el plan que ahora les voy a explicar, punto a punto; hemos desarrollado un sistema integral de gestión de la Auditoría, donde hemos establecido que este sistema está basado en la sanas prácticas internacionales, en lo que es la estrategia, en el planeamiento estratégico, en la gestión administrativa, en la gestión de calidad, en la gestión de riesgos, y en el marco regulatorio; esto posteriormente se los voy a comunicar ya, conforme desarrollemos el marco estratégico que está en la etapa de revisión. Ahora entraré a explicarles el plan de trabajo en si, como está estructurado. La Auditoría Interna en este momento está constituida de un Auditor, en este momento yo realizo la función de Auditor interinamente, mientras se define el concurso interno; tengo un personal de apoyo, el área secretarial que está, consta de dos secretarias, tenemos un Asesor Legal, un Sub-auditor, que la plaza en propiedad la tengo yo, en este momento hemos funcionado sin el Sub- Auditor , hemos dividido el trabajo entre el Jefe de Departamento y mi persona como Auditor interino, para sacar adelante la función de la Auditoria, hemos definido una área de aseguramiento de calidad, que es una nueva área, que está constituido por un licenciado en contaduría pública y un ingeniero de sistemas, con experiencia en procesos de calidad; tenemos un Jefe de Departamento, la Licda. Jeannette que me acompaña y me apoya en esta exposición; tenemos dos secciones, la Sección de Auditoría Financiera, la Sección de Auditoría Operativa, y hemos desarrollado durante este año de gestión, el área de tecnologías de DTI, esta área solo constaba de un funcionario, en este momento contamos con tres funcionarios; no nos ha costado económicamente nada, lo que hemos es re- direccionado recursos de la misma Auditoria, buscando darle soporte a lo que es la fiscalización del DTI, considerando que la Municipalidad ha entrado en un proceso de tecnología, ha invertido recursos bastantes considerables, en lo que es tecnología de información, y no podíamos dejar de hacer esfuerzos para fiscalizar y ayudar a la administración, a lograr los objetivos que se plantearon en materia de tecnología. El fundamento jurídico de este plan, está establecido en el artículo veintidós de la ley general de control interno, en una de sus competencias establece que, es competencia de la Auditoria preparar los planes de trabajo y por lo menos de conformidad con los lineamientos, la Contraloría establece, el marco normativo como debe presentarse el plan de trabajo, esto más adelante lo podemos ver, cual es el contenido del plan en sí; posteriormente también, en el manual de normas para el ejercicio de la auditoría interna, en su norma 2.2, también establece que deberíamos presentar, un plan basado sobre todo en evaluación y análisis de riesgos. El plan anual que lo conforma, bueno lo

conforma, el universo auditable, este universo auditable está compuesto, por todas aquellas actividades funcionales o procesos de la institución, que son sometidos a una valoración de riesgo, en los cuales los niveles de riesgo que establecemos son riesgos muy altos, altos, medios, bajos y muy bajos; ese es el nivel de riesgo que establecemos, luego están los estudios regulatorios, esos estudios regulatorios son lo que, por normativa, por ley ó disposiciones del ente contralor, ó por otra ley especifica debemos de realizar, luego el otro apartado de los estudios, los constituye los estudios especiales, estos estudios especiales están conformados por lo que son las denuncias, las relaciones de hecho, las denuncias penales, las solicitudes que emite el Concejo Municipal, las solicitudes de la administración de estudios, la Asamblea Legislativa, la Contraloría, la Defensoría de los Habitantes y cualquier otra institución que solicite un estudio especial, se tiene un apartado dentro del programa de trabajo para darle atención a esto, luego están los estudios preventivos, los estudios preventivos son las asesorías que tenemos el deber de asesor a la administración, siempre y cuando se nos solicite por escrito de algún criterio, los servicios de advertencia, cuando desarrollamos un estudio y consideramos que hay una situación que se le debe advertir, ya sea al Concejo ó al Alcalde, se emite un estudio de advertencia y por último se incluyen los informes de seguimiento, debemos de darle seguimiento a las recomendaciones emitidas, por la Auditoria, en pro de darle un valor agregado a la gestión que hace la administración, tratando que todas las recomendaciones de la Auditoria sean puestas en práctica, y así poder ayudar a la administración a lograr sus objetivos. En el universo auditable, como les decía está constituido por las actividades funcionales de la institución y por los procesos, los niveles de riesgo como les dije ahora, que manejamos son los altos, los medios, los muy altos, para definir los factores de riesgo, hacemos un proceso y consideramos los factores de riesgo, asociados con los factores que ya la institución ha adoptado como riesgos institucionales, en este plan de trabajo se consideraron diez factores de riesgos, los factores de riesgo son las situaciones que podrían impedir, que los objetivos institucionales se logren; esos factores de riesgo son la calidad de servicio al contribuyente, la proyección social, el efecto de los estados financieros, la administración de los recursos humanos, la administración del DTI, el cumplimiento regulatorio ó sea el cumplimiento de la leyes ó normativas, el efecto ambiental, los riesgos que se pueden producir por efectos ambientales que la institución tiene en su manejo, el manejo de activos municipales, el efecto que se pueden producir en los objetivos institucionales y la estructura de control interno, que también se valora; una vez establecido estos factores de riesgos, caemos es una calificación, de riesgos que lo hacen profesionales de la Auditoría, a través de una matriz, ahondar en este tema, me limitaría mucho el tiempo, mejor voy a pasar a la parte de lo que es las prioridades; una vez que tenemos todos estos estudios, definidos por hacer, tenemos que darle una prioridad para poderlos incluir en el plan de trabajo, de acuerdo con las horas disponibles que tenemos, establecemos como prioridad uno, todos aquellos estudios ó más bien actividades ó procesos institucionales, cuya calificación y el nivel de riesgo ha alcanzado muy alto, además de estos, también incluimos todos los regulatorios como prioridad uno, para llevarlos a plan y los estudios especiales también van al plan, en el caso de los estudios especiales, tiene una característica importante, cuando hay una solicitud de un estudio, se valora si ese estudio tiene un riesgo mayor al que está establecido, en los estudios que están dentro del plan y si este estudio es mayor , si el riesgo es mayor lo que se procede es a indicarle al Concejo en este caso, cuál de los estudios de la Auditoría se va a dejar de hacer, para darle prioridad a este plan, el otro caso es, si el estudio solicitado es de menor riesgo, se valora y se le indica al solicitante que es una actividad de un riesgo menor, para ver si esta persona reconsidera, si no reconsidera, se acoge siempre el estudio, sin embargo; se comunica a la administración y al Concejo, cuál de los estudios dentro del plan, se va a dejar sin realizar y cuál es el riesgo de no realizarlo; posteriormente, en prioridad dos, tenemos aquellos estudios que tienen dentro de la calificación del nivel de riesgo, un riesgo alto, un riesgo medio, y en prioridad tres, son los riesgos que de acuerdo con su valoración, están como calificados como bajo ó muy bajo, por lo general estos riesgos no son, estas actividades no son incluidas dentro del plan de la Auditoría Interna, solo se hace un trabajo de monitoreo, para ver si su calificación de riesgo aumenta y pasa a nivel medio y entonces sí, trataríamos de incluirlo, el plan de la Auditoria está constituido por treinta y seis estudios financieros, cuarenta y dos estudios operativos, veintidós estudios en el área DTI, nueve estudios en el área de calidad, para un total de ciento dieciséis estudios, estos estudios los cubrimos con veintiocho mil ochocientas ochenta y tres horas, que son las horas que consideramos disponibles, cómo llegamos a las horas disponibles, en las horas disponibles excluimos sábados, domingos, feriados, proyección de vacaciones, incapacidades y toda aquella actividad que no tenga relación directa con la ejecución de los estudios. El contenido de ese plan, lo que tiene y ustedes lo pueden ver, en el plan que se les envía, es que está constituido por un rubro, que es el que indica el numero de proyecto ó estudios de auditoría, el nombre de proceso que se va a auditar, el área de la Auditoría responsable de ejecutar ese trabajo, el tipo de auditoría que puede ser, financiera, operativa ó de estudio especial, tiene una justificación, un factor de riesgos, indica cual es el factor de riesgos si es medio, bajo, alto, muy alto, tiene el orden de prioridad indicado también, el nombre del estudio, el objetivo del estudio, el alcance del estudio, también se refleja ahí, la ubicación, donde está de acuerdo con la estructura administrativa, de donde está ubicado ese estudio, la cantidad de horas que se van aprovechar ó que se han presupuestado para ejecutar el estudio, la frecuencia del estudio, si se ha hecho un año, dos años, tres años, cada cuanto lo vamos a realizar, el recurso que considera el recurso, tanto humano como el recurso tecnológico, las computadoras, el transporte, se incluye si se requiere apoyo de especialistas, se hace un análisis de cuanto es el recurso que se va aprovechar, también se dice, la actividad que se va a realizar, se detalla que es lo que vamos hacer en términos breves, y también las horas

hombres disponibles; eso sería, creo que ya, casi que alcance el tiempo, eso sería mi exposición, no sé si tienen preguntas, con mucho gusto.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Muchas gracias al señor Auditor por su presentación.”

MOCIÓN SOBRE LA CORRECCIÓN DE LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA 2010.

REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Invito al señor de la administración Rodolfo Fonseca, del Departamento de Contabilidad, por favor.” SEÑOR LIC. RODOLFO FONSECA PEREZ, CONTADOR MUNICIPAL: “Buenas noches señor Presidente, señores Regidores, señores Síndicos, señor Alcalde, señora Vice-Alcaldesa, compañeros de la administración: Vamos a leer las cifras un poquitico, dice el superávit de parques aumentó cuatrocientos quince millones ochocientos cuarenta y cinco mil setecientos quince setenta y cuatro, siendo lo correcto, doce millones setenta y dos mil cuatrocientos cuarenta y uno ochenta y siete, esa diferencia que se da, de cuatrocientos tres millones setecientos setenta y tres mil doscientos setenta y tres con setenta y siete; lo que se hace es que, debe bajarse el superávit especifico de parques y aumentarse el superávit libre, creo que con estas, así de sencillo y así de fácil la liquidación del presupuesto es ingresos menos gastos, simple y sencillamente, el dato como usted lo decía señor Regidor, no afecta en nada la situación de, el dato general de la liquidación, se disminuye de un lado y se aumenta en otro lado.” SEÑOR LIC .RODOLFO FONSECA PEREZ; CONTADOR MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE. “Gracias señor Presidente, el responsable del proceso de liquidación del presupuesto de la Municipalidad de San José, es aquí el que está presente, yo soy el único responsable, el error, el errar es de humanos, y como humano lo reconozco que me equivoqué en ese proceso, ¿por qué me equivoqué en eso?, simple y sencillamente les voy a contar las historia, nosotros hacemos una pre-liquidación en el mes de julio ó junio para poder proyectar como va a estar el cierre del ejercicio, y no es antojadiza que se haga en el mes de junio ó julio, eso se hace en función de los datos que se incorporan en el presupuesto ordinario, que ustedes aprueban y que es conocido por la contraloría a más tardar el treinta se setiembre, muy sencillamente como les expliqué a los compañeros de la administración, el domingo cuando estaba trabajando en mi casa, llamé a Don Edgar que andaba por el lado de Guanacaste, y le dije, tengo un error en la liquidación. El dato que tenía del mes del julio, como gasto de parques, por un error no lo corregí en el dato del mes de diciembre, para que entendamos un poquito la mecánica de la liquidación, es lo más sencillo del mundo, que la misma Contraloría lo pide en un archivo de Excel, no es ningún proceso automatizado, es un archivo de Excel que pide la Contraloría, en el momento de estar haciendo ese archivo, yo me doy cuenta, me está faltando algún dato, y como lo dije, lo reconozco, es de humanos equivocarnos y lo estoy reconociendo que me equivoqué y no como decía por ahí alguien en el pasado, lo menos malo, es corregir el error, por otro lado señora Regidora, el superávit libre, mire es un nombre que le ha puesto la Contraloría a esto, que no es tal, no es tal el superávit libre, lamentablemente en el proceso del liquidación se hace ingresos menos gastos, ¿pero qué es lo que se liquida realmente?, los recursos que son de aplicación especifica solamente, los otros recursos, comillas y siempre lo recalco cuando hago algún tipo de exposición, superávit libre, pero no hay tal libre, hay muchos recursos de esos, que ya la administración tiene comprometido, entonces a veces si es necesario analizar desde el punto de vista financiero, necesito apalancamiento si ó no, no necesito endeudarme, puede ser, entonces la cuestión de los bonos, es un mecanismo alterno que tiene la administración para esto, con esto yo dejo plasmado las inquietudes del compañero, yo digo compañero, perdóneme Don Douglas, del señor Regidor Don Douglas y de la compañera Regidora.”

TEMA SOBRE LAS ACERAS EN LOS SECTORES POBRES DEL CANTÓN CENTRAL.

REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra la Regidora Marín Gómez” REGIDORA MARÍN GÓMEZ: “Muy buenas noches señor Alcalde, señor Presidente, señora Vice-Alcaldesa bienvenida, señores Síndicos, Síndicas bienvenidos, señores Regidores, Regidoras, Asesores, Asesoras, señora Secretaria, funcionarios municipales que nos acompañan: En la modificación ahora que se discutió en Hacienda, el punto que yo mas critiqué y crítico, es el de las aceras; yo entiendo que el municipio quiera proyectarse y quiera trabajar, una parte es

cumplir con la ley siete mil seiscientos, que esa hace algún tiempo se viene trabajando y se tiene que cumplir, algunas veces con recursos de amparo, yo eso lo entiendo; lo que yo no entiendo es que, prevalece para que en el estudio que se hace ó en la situación donde se elije el sector donde se van a construir esas aceras, por ejemplo, porque aquí se hablado que muchas veces se ha justificado de que es porque, muchas personas de esas que viven al frente de esas aceras donde no se puede ni caminar, son de escasos recursos y no pueden ni siquiera a veces pagar los impuestos, porque están atrasados; mucho menos va a construir las aceras, esa es una de las justificaciones que se ha dado, pero por lo menos yo lo hablo, lo veo en mi distrito y así lo recalqué, que yo no estoy de acuerdo, que lo hagan en un cuadrante, donde la mayoría es comercio, y entonces beneficiamos al comercio, porque las aceras las está haciendo el municipio y ese contribuyente no es el que las está haciendo, ahí no califica el que es, porque sea una persona que no puede pagar, porque es de escasos recursos ó otras cuestiones; al no ser de que sea por medio de la sala, por la ley siete mil seiscientos se obligue a hacerla, pero lo contrario yo no estoy de acuerdo, porque creo que en muchos lugares sí, lo digo aquí para que no tengan que repetirlo, porque si les iba a decir, me molestó que la sesión anterior de Hacienda, cuando estábamos discutiendo algunos puntos, yo uno de los puntos que discutí fue, que hoy, y eso no lo pudimos discutir en Hacienda, pero si discutí ese día y puse de ejemplo, que precisamente por la vigilancia que no se da, era que aquí se estaba haciendo una ventana; yo no mencione nombre, ni dije nada que, esa ventana llevada construyéndose jueves, viernes, lunes y martes que era ese día de la sesión, tengo que hablar con la persona encargada, porque le fueron a decir cosas, no sé que, si manifesté, que el cuadrante donde uno de los cuadrantes están haciendo aceras, la mayoría son cantinas, si ese dueño de esos negocios vende licor y todos los fines de semana eso está lleno, entonces ¿cómo es que no pueda construir esas aceras?, no es que esté en desacuerdo que se construyan, es que por lo menos el estudio que se haga y aquí, así no debería de ser, pero bueno; se está trabajando en ese enfoque, que por lo menos beneficie a las personas que no pueden construirlas, no a las personas que sí pueden construirlas, todavía cuando se ha hecho los bulevares, que se explicó, si, son proyectos, cuando son proyectos pues bueno, el proyecto tocó en tal zona, benefició a los comerciantes de esa zona, suerte de ellos, porque fue el proyecto ubicado en zona, pero no así las aceras, porque no entiendo que es lo que prevalece para hacerlas en un lugar y en otros no, cuando la condición social no impera en esos lugares, que mis palabras consten en el acta.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Alcalde.” ING. JOHNNY ARAYA MONGE, ALCALDE MUNICIPAL: ”Gracias señor Presidente, buenas noches señores Regidores, señores Síndicos a quienes les quiero dar la más cordial bienvenida, al seno de este Concejo Municipal, esperamos poder trabajar de manera conjunta con cada uno de ustedes que representa a los distritos de San José, sabemos que vienen llenos de ilusiones y como lo dijimos cuando despedimos a los compañeras y compañeros que se fueron, no quisiéramos, por lo menos no es mi deseo que se vayan llenos de frustraciones y yo creo que este Concejo Municipal va hacer lo propio, para poder atender de mejor manera, si no todas las inquietudes y proyectos de los Síndicos, pero sí por lo menos atender lo que ustedes van a estar planteando, en este Concejo como representantes de los distritos de San José, que Dios los ilumine en este esfuerzo y ojalá que dentro de cinco años y dos ó tres meses, terminen con el mismo entusiasmo y muy satisfechos del trabajo que hicieron en beneficio de las comunidades que ustedes representan. Yo quisiera decir a propósito de este tema de las aceras, en primer lugar, quiero que tengamos claro que la Municipalidad invierte mucho más en aceras en sectores pobres, que en este tipo de sectores; nosotros, por ahí anda Victorino Venegas, pero yo pienso que él año dos mil diez, el promedio que se ha venido invirtiendo, sobrepasa los quinientos millones de colones, en sectores pobres, que hacemos con planes cooperativos y que hacemos proyectos, como el que se hizo en la Carpio, en el puente de lastre, por ejemplo; entonces no podemos decir que, es que se esté invirtiendo solo ahí. Tenemos también que tener claro lo siguiente, en el Paseo Colón hay un proyecto de la compañía que está afectando todas las aceras, están invirtiendo diez millones de dólares en el Paseo Colón, que es la entrada principal de la ciudad de San José, y que nosotros hemos tenido la idea desde hace muchos años, de convertirlo en un eje turístico, no es raro ver en las grandes ciudades del mundo, la reconstrucción por ejemplo, del Paseo de La Reforma, en México, ahí no están pensando en más que una obra de regeneración urbana, para la ciudad de México ó ese tipo de avenidas que son arterias principales de una ciudad, deben de estar en muy buenas condiciones, y queremos aprovechar, para aplicar la ley siete mil seiscientos, de una manera muy bien diseñada, todas las esquinas con rampas, pero de todas maneras la aceras van a quedar dañadas, por el trabajo que está haciendo la Compañía Nacional de Fuerza y Luz y nosotros queremos, además de las aceras, arborizar, ver como ponemos mobiliario urbano, ver como estimulamos a que los restaurantes que ya existen muchos, empiecen a sacar zonas de terrazas, para que por lo menos durante los meses de verano, la gente pueda ir a tomarse un café ó un vino ó una cerveza, ahí a esas terrazas del Paseo Colón, estamos tratando de ver como logramos que el MOPT, nos permita que los carros se puedan parquear a ambos lados del Paseo Colón, después de las ocho de la noche, para que eso se convierta en un eje vivo de las ciudad, pero para que eso se logre, hay que invertir en mejorar la infraestructura del Paseo Colón, de manera que quiero decirle a la Regidora

Marín Gómez, que este es un proyecto, que no se diferencia en nada, este no es un proyecto, es un proyecto que no se diferencia de un bulevar, nada más que no estamos cerrando todo, porque es evidente que el Paseo Colón no se puede cerrar. Y ahora que estamos hablando de tranvía, que espero poder en estos días, poder tener en una sesión, por lo menos para hacer una exposición de los proyectos más importantes; el Paseo Colón sería un lugar por donde pasa el tranvía y evidentemente esas zonas, entre más nos adelantemos en ir renovándolas, en términos de infraestructura, mejor para la ciudad, yo creo que está más justificado este proyecto, que desde hace rato hemos venido impulsando y ahora pues tenemos la oportunidad de coincidir con la compañía en una renovación de toda la infraestructura del Paseo Colón. “

SOBRE CONSULTA QUE REALIZÓ EL REGIDOR DAGUER HERNÁNDEZ.

REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor de la administración de financiero Oscar Ledezma.” SEÑOR OSCAR LEDEZMA, JEFE DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE PRESUPUESTO: “Buenas noches señor Presidente, señor Alcalde, señora Vice-Alcaldesa, Secretaria, señores Regidores, señores Síndicos, compañeros municipales, señoras y señores: Dando respuesta a la pregunta, a la consulta que hizo el señor Daguer, con respecto al fondo de mil ciento cincuenta y nueve millones, como lo expliqué en Hacienda; cuando se hace el presupuesto ordinario, en el dos mil once, se hace como en el mes de mayo y a ustedes, se les va presentando como en agosto, para presentarlo en setiembre en aprobación; algunas partidas no están consignados los proyectos, por lo tanto son partidas que se meten en el fondo sin asignación, de hecho esos mil ciento cincuenta y nueve millones, corresponde a un fondo sin asignación, ya cerrando el año dos mil once y producto de la liquidación de los proyectos, de los proyectos de dos mil diez, se determina que algunos proyectos, hay que ajustarlos y redistribuir esas sumas, de hecho uno de los puntos que viene aquí en esta modificación, es la parte del endeudamiento; el endeudamiento está financiado con bonos municipales, se creía que se iba a pagar en el dos mil diez, no se canceló en el dos mil diez; por asuntos de que los bonos en ese momento no salieron, entonces se trasladan para el dos mil once, parte de eso, se consideran y se retoman esos montos, para poder ser distribuidos entre otros proyectos, que también en la página cinco del documento, si no me equivoco, ahí está la distribución de todos los proyectos de los fondos municipales. En cuanto al mantenimiento de la red vial, la partida que indicó, es una partida que se rebaja del manteamiento vial, pero refuerza el mismo servicio, para el aumento de salarios de los funcionarios de esa entidad.”

SOBRE AYUDA SOCIAL A LA SEÑORA LILLIANA ARTAVIA DÍAZ.

REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra la Regidora Marín Gómez” REGIDORA MARÍN GÓMEZ: “Yo sé que el Regidor Murillo Cruz dijo que aquí se cansan de escuchar, ó sea después que se da la votación, pero lastimosamente si a uno no le dan la votación, yo quiero que consten en el acta, que ese dictamen yo no lo voté, porque a las tres de la tarde los dictámenes están en la oficinita que está a la par de la Presidencia, y ese dictamen solo contenía dos firmas, no tres, entonces al haberlo firmado la persona después, cuando se presentó en la mesa, solo tenía dos firmas, por eso no lo voté, aunque si comparto el criterio de la administración, cuando viene y lo apruebo, pero así no, que mis palabras consten en el acta.”

AL SER LAS VEINTE HORAS CON SÉIS MINUTOS EL SEÑOR PRESIDENTE CANO CASTRO, LEVANTA LA SESIÓN

PRESIDENTE SECRETARIA

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