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- Departamento de Ciencias de la Educación Tema 5 5. 1 La Acción Tutorial en la legislación educativa: Educación Primaria. 5.2 Perfil y funciones del tutor o tutora. 5.3 El Plan de Acción Tutorial 5.4 Instrumentos y técnicas de Acción Tutorial. sesión presencial grupo grande 1

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Tema 55. 1 La Acción Tutorial en la legislación educativa: Educación Primaria.

5.2 Perfil y funciones del tutor o tutora.

5.3 El Plan de Acción Tutorial

5.4 Instrumentos y técnicas de Acción Tutorial.

sesión presencial grupo grande1

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El modelo del MEC.Actualmente se estructura en torno a TRES niveles:

Acción Tutorial

Departamento de Orientación

Equipos de O. Ed. y Psico. (EOEP)

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La orientación y la tutoría en la LOGSE.En el preámbulo de la Ley de Ordenación General del Sistema Educativo se reconoce de forma implícita la necesidad de la orientación educativa, adquiriendo un papel relevante y más explícito en los artículos 55 y 60, encuadrados en el título cuarto, referidos a la calidad de la enseñanza. La tutoría y orientación de alumnos y alumnas no se va considerar ya como algo tangencial o puntual, entrando a formar parte de la función docente, de forma que corresponderá a los centros educativos la programación de sus actividades, así como garantizar que cada grupo de alumnos va a contar con su correspondiente profesor- tutor.

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La orientación y la tutoría en la LOGSE.

El documento titulado La Orientación Educativa y la Intervención Psicopedagógica (MEC, 1.990) recoge tanto la concepción como funciones a desempeñar por la tutoría y la orientación educativa, así como el modelo organizativo por el que opta la Administración Educativa.

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Metodológicamente, podemos distinguir los siguientes períodos fácilmente identificables:

•Período anterior a la LGE de 1970 •Década de los 70 •Década de los 80 •Década de los 90

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Período anterior a la LGE de 1970 •Período anterior a la LGE de 1970 •Década de los 70 •Década de los 80 •Década de los 90

Situados en este período, época anterior a 1970, sólo cabe hablar de lo que podemos denominar antecedentes de la tutoría. En la Enseñanza Media, en una orden ministerial de 1957 aparece la figura del profesor delegado de curso, con perfil más modesto que el actual tutor, pero del que puede considerarse su precedente.

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Década de los 70 •Período anterior a la LGE de 1970 •Década de los 70 •Década de los 80 •Década de los 90

De forma institucional, la tutoría aparece en la Ley General de Educación y en sus primeros desarrollos normativos que se publican a últimos del año 1.970. La tutoría se perfilaba como respuesta a la necesidad de contrarrestar los inconvenientes que suponía, tanto para el grupo de la clase como para cada alumno en particular, el desfile ininterrumpido de los distintos profesores especialistas. Y en este marco la tutoría se definía como la acción de ayuda u orientación a los alumnos que el profesor podía realizar además y en paralelo a su propia acción como docente. En las Enseñanzas Medias, en general, la tutoría era percibida por el profesorado como un sobreentendido administrativo que justificaba un pequeño incremento salarial, más que como un rol educativo con contenido importante. Y no solía conllevar más que algunas actuaciones relacionadas casi siempre con lo académico y más en concreto con las calificaciones y con la disciplina. Durante esta época fueron los ICEs los que se dedicaron a convocar y desarrollar actividades de formación, sobre orientación y acción tutorial, para el profesorado.

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Década de los 80 •Período anterior a la LGE de 1970 •Década de los 70 •Década de los 80 •Década de los 90

En la primera mitad de la década, el papel más destacado respecto a la potenciación de la tutoría en los centros andaluces, corre a cargo de los Equipos de Promoción y Orientación Educativa (EPOEs), creados en Andalucía en 1983, aunque en la segunda mitad de la década estos equipos van a centran su actividad fundamental en la implantación del programa de integración escolar en los centros de Educación General Básica.

En la segunda mitad de la década tiene lugar una aportación significativa: la administración produce una normativa por la que se reconoce la inclusión y catalogación del tiempo de tutoría ejercida con alumnos, una hora a la semana, como tiempo lectivo.

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Década de los 90:LOGSE •Período anterior a la LGE de 1970 •Década de los 70 •Década de los 80 •Década de los 90

Comienzan a aparecer con mayor definición las tareas del tutor, las tareas administrativas van cediendo terreno en favor de las específicamente orientadoras y la tutoría pasa a concebirse como instrumento que se inserta en las demás acciones que se desarrollan en un Centro.

La infraestructura de apoyo a las tutorías continúa su firme expansión y consolidación; se afianza entre el profesorado la conciencia generalizada de la importancia de la función tutorial y las alusiones directas e indirectas contenidas en la Ley de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE), avalan que esta importancia también sea asumida en términos de compromiso por la propia Administración Educativa.

Va apareciendo así un nuevo modelo organizativo de la orientación que va a intentar superar acciones meramente individuales y reconocerla como proceso, más que como acto, a través de tres niveles de intervención: el aula, el centro y la zona. La clarificación y coordinación de las funciones y actuaciones de cada uno de los profesionales que intervienen en cada nivel es el reto que queda por conseguir para obtener unos mejores resultados en la integración de la orientación educativa en los procesos educativos de los centros.

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La orientación en la LOE (1/4)

Desde la transferencia de las competencias plenas en materia de educación a las Comunidades Autónomas, la Ley de educación regula el currículo y la ordenación del sistema educativo para garantizar el derecho a la educación en todo el Estado, pero no puede regular pormenorizadamente su aplicación, que es competencia de las Comunidades Autónomas.

En concreto, con respecto a la Orientación la LOE (2006) establece los aspectos siguientes:

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La orientación en la LOE (2/4)•El derecho de alumnos y padres “a recibir orientación educativa y profesional”, y de los padres a “ser oídos en aquéllas decisiones que afecten a la orientación académica y profesional de sus hijos”. • La Orientación educativa está entre los principios en que se basa el sistema educativo español:

✓“La orientación educativa y profesional de los estudiantes (es un)medio necesario para el logro de una formación personalizada, que propicie una educación integral en conocimientos, destrezas y valores” (Art. 1.f.). ✓Es un principio general de la ESO: “... se prestará especial atención a la orientación educativa y profesional del alumnado” (Art. 22.3.).

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La orientación en la LOE (3/4)•Una intervención esencial para hacer realidad los principios de equidad y calidad de la educación. •Basada en los principios de prevención, desarrollo e intervención global. •Sus destinatarios son alumnos, familias y profesionales entre sí. Se propone el refuerzo de las capacidades de todos. •Es responsabilidad de toda la comunidad escolar (siendo los orientadores una pieza clave e insustituible). •Requiere unos profesionales formados y reconocidos. •Demanda planes integrales de atención a la diversidad y trabajo en Red. •Es una intervención esencial en la educación básica, que ha de extenderse a lo largo de la vida.

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La orientación en la LOE (4/4)•Se refuerza colaboración de todos en la orientación y la acción tutorial, señalando entre las funciones de todo el profesorado (Art. 91):

✓“...La tutoría de los alumnos, la dirección y la orientación de su aprendizaje y el apoyo en su proceso educativo, en colaboración con las familias. ✓La orientación educativa, académica y profesional de los alumnos, en colaboración, en su caso, con los servicios o departamentos especializados. ✓La atención al desarrollo intelectual, afectivo, psicomotriz, social y moral del alumnado....” ) ✓Asimismo señala: “Las Administraciones educativas favorecerán el reconocimiento de la función tutorial, mediante los oportunos incentivos profesionales y económicos” (Art. 105.a.)