Silabo Desarrollado Historia de la Policía

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El presente trabajo esta desarrollado según los parámetros de la currícula del I semestre Académico Regular de las Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional de la Policía Nacional del Perú, sus contenidos se orientan a difundir conocimientos sobre: “HISTORIA DE LA POLICÍA NACIONAL PERUANA”, y nutre al Alumno PNP de información respecto a la reseña histórica de la Policía Nacional del Perú.

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SILABO HISTORIA DE LA POLICIA 2014

SILABO DESARROLLADO

ASIGNATURA

“HISTORIA DE LA POLICIA”

II SEMESTRE

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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

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SILABO HISTORIA DE LA POLICIA 2014

SÍLABOHISTORIA DE LA POLICIA

(PROGRAMA REGULAR)

I. DATOS GENERALES

EJE CURRICULAR : Formación Técnico ProfesionalAREA EDUCATIVA Doctrina InstitucionalAÑO DE ESTUDIO : PRIMER AÑOHORAS SEMESTRALES : 72 horas académicasHORAS SEMANALES : 04CRÉDITOS : 03PERIODO ACADEMICO : I Semestre

II. SUMILLA

La Asignatura forma parte del Currículo de Estudios de la Escuela Técnico Profesional de la PNP, sus contenidos se orientan a difundir conocimientos sobre: “HISTORIA DE LA POLICÍA NACIONAL PERUANA”, y nutre al Alumno PNP de información respecto a la reseña histórica de la Policía Nacional del Perú.

III. OBJETIVOS

A. OBJETIVO GENERAL

Que los Alumnos del Primer año EESTP, como futuros Sub Oficiales PNP sepan identificarse con la institución y conozca el pretérito de la: “HISTORIA DE LA POLICÍA NACIONAL PERUANA”; asimismo, le permita al Alumno el análisis y compresión profunda de la institución policial a través del estudio de su historia.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Entender y comprender la institución policial a través del estudio de su historia.

2. Efectuar el análisis histórico, cultural de la policía, a fin de poder aplicar en la función policial actualizada.

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ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL

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3. Promover en los Alumnos como futuros Sub Oficiales PNP el conocimiento del proceso histórico de la Policía Nacional del Perú.

IV. CONTENIDOS

I UNIDADHISTORIA DE LA POLICÏA NACIONAL DEL PERÚ

COMPETENCIA: Promover el conocimiento del Proceso Histórico de la Policía Nacional del PerúSema

na N°

Contenido ConceptualContenido Procedi-mental

Conteni-do

Actitudi-nal

Estrategias y recur-

sos 0

1Presentación sobre la Historia de la Policía Nacional el Perú.- Principios selectivos y Leyes Históricas.- Periodos de la Historia de la PNP.

Precisa las nociones de la Historia de la PNP

Adquiere conciencia real y objetiva.

Debate en aula . Taller

02

Origen, significado y evolución del termino policía. diversas acepciones de la palabra policía. aspectos generales que caracterizan al hombre policía.

Investiga y analiza los diferentes conceptos

Compren-de la ver-dadera esencia del PNP.

Taller.Casuís-tica

II UNIDADHISTORIA DE LA POLICÏA PERUANA

COMPETENCIA: Comprende y analiza el pretérito de la historia de la Policía Nacional en el Imperio Incaico, Conquista y Virreynato.Sema

na N°

Contenido ConceptualContenido Procedi-mental

Contenido Actitudi-

nal

Estrategias y recur-

sos

03La Policía :Én la época Pre-Incaica, Incaica, Conquista y Virreynato (siglo XVI al XVIII)…- Los Tucuyrricus y los Michues.-Los Escopeteros y los Cuadrilerows.

Conoce e investiga la Policía en la época Incaica al Virreynato

Resalta la importancia de la función policía en esa época.

Talleres

04La Policía.- En la época del Virreynato (siglo XIX) .- Los Celadores.- Patrullas sabuesos.- Policía Montada.- Resumen de la Policía en el Virreynato.

Precisa las nociones de la historia PNP en

Reflexiona y argumentas puntos de vista

Mapa Concep-tual

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diferentes épocas

propios

III UNIDADHISTORIA DE LA POLICÍA EN LA ETAPA REPÚBLICANA

COMPETENCIA : Analizar y explicar la evolución de la Policía Peruana en la Etapa Repúblicana.Sema

na N°

Contenido ConceptualContenido Procedi-mental

Contenido Actitudi-

nal

Estrategias y recur-

sos

05La Policía en la República.- Etapa 1821 – 1850.- Guardia Cívica.- Función Policial.- Se crea Serenos o Serenazgo..

Analiza y explica la evolución de la Policía en la Repú-blica.

Reconoce los procesos evolutivos de la PNP

Taller de Re-flexión.- Casuística

06Etapa de la República.- (1850 a 1857).- Gendarmería..- Fuerza Policial Guardia Civil.- Policía Rural.- Guardia Nacional .

Precisa los conceptos de la Policía en esta etapa.

Comprende el inicio de la historia de la PNP

Debate en aula- Taller

07Reglamento de la Policía .- (dos secciones Seguridad y Viglancia).- Creación de la Escuela de la Policía .- Misión Española.

Investiga y analiza la creación de la PNP

Conoce la creación de la Escuela de la Policía

Mapa concep-tual

08 PRIMER EXAMEN PARCIAL

09Periodo 1931 1941.- La Gendarmería se convierte en Guardia Civil.- Creación del Cuerpo de Investigación y Vigilancia.- Primer Laboratorio de Técnica Policial

Precisa las nociones sobre la evolución de la PNP.

Valora la importancia de la evolu-ciónhistó-rica.

Talleres.Casuís-tica

10Periodo 1942-1964.- Reorganización de la Guardia República.- Dirección General de la PIP:- Dirección de Criminalística.

Describe e interpreta la creación de la Ex Direc-ciones de la PNP

.Conoce los fundamen-tos de las Institucio-nes PNP

Uso de gráficos y lecturas

11Periodo 1969-1985.-Ley Orgánica del MININTER.- Leyes Orgánicas de la GC, PIP, GR y

Establece las diferen-ciarele----

Expresa la importancia del cono-

Cuadros Sinop-

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Sanidad vantes de las fun-ciones

cimiento de la ex GC, PIP . GR

ticos

IV UNIDADCREACIÖN DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

COMPETENCIA: Analizar y explicar la unificación y creación de la Policía Nacional del Perú así como la reseña histórica de sus héroes y mártires.Sema-na:

N°Contenido Conceptual

Contenido Procedi-mental

Contenido Actitudi-nal

Contenido Acti-tudinal

12Periodo 1988-1999.- Modelo unificado de la PNP.- Creación de la PNP.- CPP 1993:- Ley Orgánica de la PNP.

Describe e interpreta la unificación PNP

Comprende la verda-dera esen-cia de la Policía

Taller de refle-xión

13 SEGUNDO EXAMEN PARCIAL

14La Mujer Policía en la Historia de la Policía Nacional del Perú.

Conoce la formación e importancia de la mujer Policía.

Resalta la importancia de la fun-ción de la Mujer Poli-cía

Lectura selec-cionada

15Héroes de la PNP.- (Alipio Ponce, Mariano Santos).- Mártires de la PNP.- Horacio Patiño Juan Benites, Alcides Vigo y Otros.

Conoce y estudia a nuestros héroes y mártires de la PNP

Despierta el interés del futuro Oficial PNP por conocer su historia.

Exposi-ción de lectura y debate en aula.

V UNIDADTEORÍA GENERAL DE LA POLICÍA

COMPETENCIA: Investiga, analiza y explica el concepto, las funciones y finalidad de la Policía Nacional del Perú.Sema-na: N°

Contenido ConceptualContenido Procedi-mental

Contenido Actitudi-nal

Contenido Acti-tudinal

Etimología y Concepto de Analiza y Comprend Taller

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16 Policía.- Autoridad Policial.- Funciones Básicas de la Policía.- Finalidad Fundamental de la Policía

explica las funciones y finalidad de la PNP

e y resalta la importancia de la PNP en la socie-dad

de refle-xión.Ca-suística.

17EXPOSICIONES DE TRABAJOS

GRUPALES

18 EXAMEN FINAL

V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS

A. Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción permanente docente – educando, enmarcadas en la cultura participativa, y el trabajo en equipo.

B. Se promoverá la investigación permanente y la exposición de los conocimientos adquiridos.

C. El desarrollo de los contenidos curriculares serán eminentemente objetivos mediante el empleo de Mapas Conceptuales.

VI. EQUIPOS Y MATERIALES

El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los siguientes equipos y materiales:

EQUIPOSRetroproyector, video grabadora, computador, proyector multimedia.

MATERIALESProveerá separatas a los educandos, así como empleará transparencias o videos para reforzar las técnicas de enseñanza.

VII. EVALUACIÓN

La asistencia a las sesiones teóricas es obligatoria en el 70% y a los Talleres en el 90%, en caso contrario de no existir justificación alguna por la Sub Dirección Académica de la ETS PNP, el Alumno PNP desaprobará la asignatura.

El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente, comprenderá:

A. Evaluación Formativa Interactiva, en relación a la participación activa del Alumno PNP en el aula. El promedio de las intervenciones orales constituirá Nota de Paso Oral.

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PEP = Promedio de Exámenes Parciales

PO = Paso Oral

TA = Trabajo de Investigación Monográfica + Promedio Talleres

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B. Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento académico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la metodología, compromete la aplicación de:1. Talleres. 2. Exposiciones. 3. Dos exámenes escritos parciales (8ª y 13ª semana),

enmarcados en los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo, además, contener preguntas tipo desarrollo y situación problema, en las que prime el empleo de la capacidad reflexiva, la correlación de criterios, el análisis y el pensamiento lógico.

4. Un trabajo de investigación monográfica que se valorará en su forma y contenido.

C. Evaluación Sumativa orientada a comprobar el nivel de desarrollo cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lógico, para lo cual se aplicará un examen final (18ª semana), de similar característica empleada en los exámenes parciales.

D. El Promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones establecidas en el Manual de Régimen de Educación de las Escuelas de Formación de la PNP, conforme se detalla a continuación: Promedio General:PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)

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VIII. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

A. DEL BUSTO D, J.A. “Perú Preincaico”. Editores Librería Studium. 8ª edición. Lima – Perú. 1986

B. HADAD CARBALLO, David. “Historia de la Policía”.

C. JIMENEZ BACA, Benedicto. “Historia de la Policía Nacional del Perú”. 2003.

D. MALPARTIDA MANSILLA, Alberto. “Derecho de Policía”. Edit. Buenaventura. 2ª.Edic. Lima – Perú. 1998

E. ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, M. “Historia del Tahuantinsuyo”. IEP. Instituto de Estudios Peruanos. 1ª.edición. Lima – Perú. 1988.

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F. ZAPATA CESTI, Víctor. “Historia de la Policía del Perú”.

G. SARA SELGUIN. Juan José. “Reseña histórica de la PNP”

I UNIDAD

HISTORIA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

I. PRESENTACIÓN

A. RESEÑA HISTORICA

La elaboración de la reseña histórica de la Policía Nacional marca un compromiso con las generaciones pasadas y futuras. La historia policial debe difundirse como un sistema de investigación, un conjunto de métodos cuya finalidad principal es la de ayudar a los policías a que a través del desciframiento de su pasado, comprendan las razones que explican su situación presente y las perspectiva de que deben partir en la elaboración del futuro. Una historia herramienta que enriquece la capacidad de comprensión y de crítica, supone una participación activa de todos cuantos se interesan en ella.

No cabe duda que para los que no tienen vocación por la historia policial, ésta se plantea como algo engorroso, tedioso, enmarañado y hasta sin valor. Es imposible excluir del entendimiento de la institución policial la historia en donde en fin de cuentas se encuentra la explicación del desarrollo de la misma. La historia policial es la historia de la cultura policial. La transmisión del conocimiento histórico y la captación cabal de él, suponen una relación dialéctica entre el transmisor - receptor y la realidad.

El estudio de la cuestión policial es un problema complejo y se necesita considerar diferentes caminos que nos conduzcan al estudio del objeto policial. El estudio de la policía como institución se enfoca realizando los siguientes análisis:

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1. Análisis de la Realidad Cultural.- Estudio de los hechos sociales que se dan en la realidad y medio donde se desenvuelve la Policía, utilizando la investigación científica a través de la observación, descripción y explicación.

2. Análisis Histórico - Cultural.- Que conduce a la comprensión profunda de la institución policial a través del estudio de su historia. La historia de la Policía tiene importancia porque contribuye al desarrollo de lo existente, elabora los cimientos de la teorética general y del actual cuerpo –institución. No podemos entender el presente sin comprender el pretérito. Para plantear el presente y un futuro es necesario conocer profundamente el pasado y vislumbrar el porvenir, y el análisis histórico es un instrumento de profundas implicaciones e imprescindibles en la ontología del ente policial y de su ciencia específica.

3. Análisis Jurídico (o normativo).- La vivencia policial de lo jurídico.4. Análisis semántico y conceptual.- Definición de términos y

aclaración de conceptos en lo policial.5. Análisis teleológico.- Con respecto a los fines de la policía.6. Análisis axiológico o valorativo.- Con respecto a los valores de la

policía.

El análisis histórico cultural de la policía tiene aplicación en la función policial, especialmente en las actividades de información, Estado Mayor y Planeamiento Estratégico.

La Historia es un conocer en función del presente, un saber para la práctica, una toma de conciencia acerca de nuestro destino, llamada a guiarnos en forma preceptiva. La historia se configura en el presente como miras al futuro, es un auxiliar en la investigación, evaluación e información en trabajos importantes para alejarnos del empirismo y del subjetivismo; también sirve para consolidar la cultura organizacional, objetivo estratégico de la PNP para el presente siglo XXI, debido a que la Policía Nacional nació de la integración de cuatro subculturas.

B. PRINCIPIOS SELECTIVOS:1. Los hechos deben ser presentados en un orden secuencial,

orgánico, lógico, interdisciplinarios, y evaluados.2. Deben conducir el análisis histórico a la comprensión profunda de la

institución policial y presentar nuevas luces que no podrían esperarse con reseñas simplemente descriptivas o de estudio de pura técnica jurídica.

3. El conocimiento de los hechos históricos debe tener una función preceptiva: proporcionar argumentos que van a dar lugar a juicios estimativos y sacar lección para asumir las conductas óptimas en el presente y el porvenir para asimilar o descartar de los sucesos pretéritos que nos sirva de fundamentos para lo que ha de ser una

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conducta actual o la que podrá plantearse para el porvenir (quizá esto es lo más importante de la historia).

Dentro de la función preceptiva está el aspecto pragmático, o sea, la orientación para la acción actual o inmediata, basada en la experiencia positiva o negativa del pasado. Con esto pretendemos evitar o reeditar sistemas o procedimientos que en otra época se practicaron y fracasaron y poner freno al aventurismo y la improvisación.

Es una omisión grave prescindir de toda condición valorativa de la historia y renunciar a lo más profundo de su función preceptiva.

C. LEYES HISTÓRICAS:En la historia se debe encontrar la fuerza actuante de las leyes históricas o tendencias históricas que están en el dominio de la policía y son generadas en el proceso cultural, tales como:1. La ley universal de estatización policial: “el ente policial nace de la

estatización universal de la sociedad”.2. Ley de la institucionalización de la policía: “el cuerpo policial, en toda

sociedad organizada, es substancialmente una institución”.3. Ley de efecto político: “toda decisión política-social influye, positiva o

negativamente, en la función policial y muchas veces con efectos determinantes”.

4. Ley de la responsabilidad reflejada: “el ente policial recibe siempre por reflejo, la responsabilidad de muchos hechos o disposiciones gubernamentales que no ha causado ni siquiera propuesto“.

D. PERIODOS DE LA HISTORIA DE LA PNP:Para que el estudio de los hechos históricos se sujete al primer principio que exige que tengan un orden secuencial, orgánico y lógico, la Historia de la Policía debe ser presentada en tres períodos:1. Primer período: Desde el Imperio Incaico hasta el Virreynato.

Época del Imperio Incaico (Siglos XII-XVI).- Época de la dominación española: Conquista (1529-1543) y

Virreynato (Siglo XVI-XIX).2. Segundo período: Desde la Independencia hasta la creación de

la Policía Nacional (1821- 1988).3. Tercer período: Desde la creación de la Policía Nacional hasta

nuestros días (A partir de 1988...).

Ejemplo de juicios estimativos o valorativos en la Historia Policial:En la República hasta 1852 no existía una verdadera y eficiente policía. El primer mandatario que se preocupó debidamente por la policía fue el General don Ramón Castilla, que en 1845 asume el poder.

En la Conquista y Virreynato fue característica de las organizaciones de policías creadas por los españoles las inclinaciones políticas y la

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carencia de virtudes cívico morales. En su mayoría, estos cuerpos estaban conformados por ignorantes, delincuentes y personas ávidas de riqueza y poder.

El Virreynato duró 281 años y durante este período se dieron leyes necesarias para la organización policial y existieron cuerpos netamente policiales con función y autoridad semejante a las de hoy. Se contó con agentes y cuerpos encargados de velar por la tranquilidad social, organismos utilizados únicamente con fines policiales y jamás destinados para la guerra o las luchas, estando organizadas y siendo sus misiones estables.

La Policía en el Virreynato tuvo gran auge y prestó grandes servicios, consiguió impedir catástrofes nacionales con su intervención oportuna y decidida y develó aparatos revolucionarios con su investigación y preparación. En el Virreynato existieron verdaderos cuerpos policiales destacando los Encapados o Agentes de Policía, las Partidas del Campo o Policía Montada (para combatir el robo y los asaltos en despoblados), los Alguaciles (para la seguridad de las cárceles), los Alcaldes de Barrio y los Celadores nocturnos o Serenos. Apareció la verdadera policía de origen y naturaleza.

Ejemplo de lección histórica:En el tercer período (1988...) durante la lucha contrasubversiva contra SL realizada por la Policía, se desprende como lección histórica que para combatir un grupo maoísta como lo es Sendero Luminoso, se debe capturar la cabeza, al líder, esto causa estragos a la organización debido a que el líder es considerado un semidiós. En su persona conserva la fuerza y la debilidad de la organización.

E. ORIGEN, SIGNIFICADO Y EVOLUCIÓN DEL TERMINO POLICÍALa policía es una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden público y la seguridad de los ciudadanos y sometida a las órdenes de las autoridades políticas. Su administración puede ser centralizada a nivel nacional, o descentralizada, con fuerzas de policía local autónomas en gran medida.

Se llama también policía a cada agente perteneciente a dicha organización. Los reclutas suelen recibir formación especializada y deben presentarse a un examen de admisión.

La mayoría de las fuerzas policiales son organizaciones cuasi-militares, cuya principal obligación es disuadir e investigar crímenes en contra de las personas o que afecten el orden público, así como el arresto de sospechosos, e informe a las autoridades competentes. También es responsable de reportar ofensas menores por medio de citaciones que

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suelen terminar en el pago de una fianza, usualmente por violaciones a las leyes de tránsito.

La policía puede tener un carácter preventivo como es el caso de las policías de ciudad o las policías de proximidad que pueden ser investigadoras, como las que auxilian al fiscal o ministerio público en la persecución del delito; o bien, pueden estar dirigidas a garantizar el debido cumplimiento de normatividades, como la "policía fiscal". También suele tener un servicio de emergencia que provee seguridad en la vía pública, así como en emergencias, desastres y situaciones de búsqueda y rescate. Para poder responder rápidamente a las emergencias, la policía normalmente coordina sus operaciones con los servicios de bomberos y emergencias médicas. En muchos países todos ellos utilizan número telefónico único de emergencias que permite a la policía, bomberos o servicios médicos actuar en caso de emergencia.

La mayoría de los países son miembros de la Interpol (Organización Internacional de Policía Criminal), establecida para detectar y perseguir crímenes transnacionales y proveer cooperación internacional y coordinación con otras actividades policiales, tales como notificar a familiares el fallecimiento de extranjeros. Interpol no conduce investigaciones ni detenciones por sí mismo, pero sirve como punto central de información de crímenes, sospechosos y criminales. Los crímenes políticos están excluidos de sus competencias.

1. Evolución histórica de la noción de policía

La noción de policía es antigua, aunque la palabra no lo es. Por ello en esta sección se trata sobre la noción de “policía” (es decir, la parte de la potestad estatal posteriormente denominada “policía”) y no de la palabra en sí, que es de uso moderno. La palabra "policía" deriva del idioma francés y su uso data del siglo XVIII. De una manera indirecta deriva del latín politīa, y ésta del griego polis, "ciudad", que significa ciudad, o ciudad-estado. De ahí derivó "politeia", palabra que define lo relativo a la constitución de la ciudad, el ordenamiento jurídico del Estado, conducta arreglada de los ciudadanos, gobierno, calidades cívicas del individuo.

En los inicios del Período helenístico, la policía fue el equivalente del gobierno del Estado, cualquiera fuera su régimen y se identificaba con el Estado. En la Edad Media, la noción de policía fue definida como "el buen orden de la sociedad civil presidida por la autoridad estatal, quedando el buen orden moral y religioso a cargo de la autoridad eclesiástica". Después, durante

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el siglo XIV, apareció la palabra police con la que se designó el orden de los negocios públicos en las doctrinas jurídicas de Francia. Así, llegado el Renacimiento, el término `policía' pasó a entenderse como "el buen orden en la cosa común".

Partiendo de esta idea, policía y gobierno de Estado eran conceptos idénticos. El Estado podía utilizar la coerción para buscar el bien común, bajo el total arbitrio del soberano, todo ello sin limitaciones jurídicas, por lo que esta forma de entender el derecho d policía llevó al absolutismo. Este concepto se transformó a mediados del siglo XVII: el monarca mantenía bajo su control lo relativo a la Policía propiamente dicha, mientras que las funciones del Estado fueron divididas. Así, dentro del ámbito del derecho, la justicia pasó a ser una función especial. La crisis de la noción de Estado en el siglo XVIII fortaleció la libertad individual, apareciendo la doctrina de los derechos humanos. A partir de entonces, al considerarse que dichos derechos son superiores al Estado, la noción de policía se limita a mantener la seguridad y el orden público, así como a la garantizar la protección del orden jurídico.

II UNIDAD

II. LA POLICÍA PERUANA: ÉN LA ÉPOCA PRE-INCAICA, INCAICA, CONQUISTA Y VIRREYNATO (SIGLO XVI AL XVIII)

A. LA ÉPOCA PRE-INCAICA

La elocuente iconografía felínica de Chavín nos permite apreciar la magnitud de lo religioso para garantizar el orden, aspecto que pueden apreciarse en los demonios voladores que cortando cabezas nos dejaron los textiles Paracas y siglos después los ceramios Nazca, aspecto terrible que se repite en la iconografía Moche con sus combates sagrados y vencidos sacrificados, o las pétreas deidades de Pucará exhibiendo cabezas degolladas como parte su representación iconográfica. Escenas con terribles deidades que mantienen un orden

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sagrado de implicancias vitales para la subsistencia de dichas sociedades, más aún si se tiene en cuenta que las características ecológicas y geográficas del territorio peruano no son nada fáciles. Es una cosmovisión donde el orden es integral y no admite distinciones entre lo sagrado y lo profano. 

Estos Estados regionales ejercían su poder coercitivo a fin de optimizar la producción agrícola para la consiguiente redistribución además de cohesionar a las etnias en base a garantizar la reciprocidad como pauta de interrelación tanto individual como grupal. Ello exigía además de cuestiones religiosas y morales, el contar con individuos especializados en el uso de la fuerza, sea para agredir y defenderse de los foráneos como para controlar y garantizar el orden al interior. 

Cuando el desarrollo estatal de las sociedades prehispánicas se hace más complejo a consecuencia de políticas de corte expansionista que buscaban el control del recurso hídrico y el dominio absoluto de la economía vertical (propio del ecosistema andino y sus diferentes pisos altitudinales), con el cual incrementar su capacidad productiva para redistribuciones a gran escala que sirvan de soporte a la capacidad de gestión y de dominio del grupo dirigente, es entonces que aparecen con mayor nitidez los esbozos de funcionarios policiales, de cara a mantener el orden sobre el que se basa la vigencia de tales Estados dentro del sistema de control social estructurado.

B. IMPERIO INCAICO (SIGLOS XII-XV): TUCUYRICUS Y LOS MICHUES

Serían los Incas, los que con su asombrosa organización social darían pie a perfilar con mayor nitidez y especificidad a quienes van a ejercer la función policial. Desarrollaron un sistema de control social que empezaba en el Puric o padre de familia y terminaba en el Curaca o señor local, quien a su vez estaba sujeto al control de los Apunchic o Cápac Apo, gobernadores regionales sujetos a su vez a la vigilancia y fiscalización de los Tucuyricuy (los que todo lo ven y lo oyen), que cuidaban por el orden y el cumplimiento de las normas de conducta social más deseables para una convivencia ideal a base de la reciprocidad, con miras siempre a obtener una buena producción para redistribuir.

Contaba para ello con los Michos o auxiliares que actuaban como consejeros, inspectores y pesquisadores. Serían los agentes ejecutores de la justicia el Cápac Apo Uatac o Alcalde de Corte, cuya función policial era dirigida exclusivamente hacia la elite incaica y que tenía como insignia la mascapaicha del Inca. Para aprehender a los plebeyos estaban el Uatac camayoc o Alguacil mayor y el Chacnay Camayoc o

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Alguacil menor cuyas insignias eran la chuspa y ojotas del Inca respectivamente

El Inca Pachacútec (1438-1471) crea los Tucuyricuy (los que todo ven y oyen), los Michues (agentes encubiertos) y la famosa Guardia Imperial cuya misión era la de salvaguardar el Frente Interno. Los Tucuyricuy velaban por el orden y el cumplimiento de las leyes del Inca. En esta tarea eran apoyados por los Michues, que actuaban como consejeros, inspectores y pesquisidores. Ambos eran una especie de policía Secreta que con astucia e inteligencia se infiltraban entre aquellas personas que van a cometer delitos o conspiraban contra el Imperio Incaico.

Dibujo de Policía en el imperio incaico

1. El Auqui : Príncipe heredero: Era el príncipe heredero ,este era elegido entre todos los hijos del Inca ,que eran numerosos por cierto, Según las crónicas se dice que Huayna Capac tuvo entre 150 a 200 hijos de sangre real y otros ilegítimos .El Auqui era elegido por sus dotes : valentía, coraje, astucia...Las dotes

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guerreras fueron muy importantes y de igual manera los religiosos .El auqui desde el momento de su designación era preparado para gobernar ejerciendo el correinado con su padre el inca .El auqui designado usaba una mascaypacha usaba una mascaypacha de color amarillo y era educado para las labores de gobierno con los Amautas(profesores) más destacados en los Yachayhuasis

2. El Consejo Imperial : Fue un organismo asesor integrado por los jefes de cada uno de los suyos se Encontraba gobernado por el Apo Suyo que lo hacía en nombre del Emperador (Sapa Inca). Los suyos se dividían en huamanis dirigidos por Tocricots (Apunchicks).

Se reunieron bajo la dirección del inca a quien daban cuenta de su labor desarrollada en sus respectivas regiones ,asesoraban y aconsejaban al monarca sobre cuestiones de mayor transcendencia para agilizar y perfeccionar el proceso administrativo -político del imperio

3. El Apunchic o Cápac Apo : Fueron gobernadores regionales sujetos a su vez a la vigilancia y fiscalización de los Tucuyricuy (los que todo lo ven y lo oyen), que cuidaban por el orden y el cumplimiento de las normas de conducta social más deseables para una convivencia ideal a base de la reciprocidad, con miras siempre a obtener una buena producción para redistribuir. Los Apunchic eran nombrados entre los guerreros más valientes y distinguidos , ya que tenía tanto atribuciones políticas como militares .Habitaba ,generalmente , en una fortaleza y viajaba al cuzco para las festividades del inti raymi y rendían culto cuenta por su labor solo al Inca y al consejo Imperial

4. El Tucuy ricuy ("El que todo lo ve") : Eran funcionarios estatales que viajaban de incognitos por las diferentes regiones del imperio, observando la forma como se aplicaban las leyes y disposiciones del Inca .En el momento preciso se identificaban ante los habitantes por medio de unos hilos de la mascaypacha del Inca ,luego de lo cual empezaban su labor visitaba los lugares de su responsabilidad para recoger el tributo y remitirlo al Cuzco; tenía otras funciones; podían casar parejas ,entonces se convertía en autoridad casamentera tomaba el nombre de Huarmicoco o Repartidor de mujeres, y al ejercer justicia al punto de poder condenar a muerte a los culpables era un juez criminal ,y lo llamaban Taripa Camayoc. Visitaba también las obras públicas y recomendaba las medidas a tomar sobre determinados trabajos, estaba encargado del cobro del tributo.

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El éxito del Tucuyricuy radicó en su independencia, puesto que su única autoridad era el Inca. Su persona era respetaba por cuanto representaba al mismo Inca y únicamente de él recibía órdenes y daba cuenta de lo observado y actuado

5. El curaca : La mayoría eran antiguos jefes de tribus sometidas a quienes se les conservaba su poder por haberse sometido al vasallaje y sumisión al inca Desempeñaban las funciones de Jefes de ayllu, encargados de recoger los tributos y entregárselos al Tucuy ricuy para su traslado al cusco .Era el personaje que estaba en contacto directo con la comunidad y era de su obligación velar por el orden, el trabajo y la producción. Los curacas adquieren muchos privilegios por parte del inca por su sometimiento y fidelidad ,muchos fueron recompensados con las virtuosas Acllas

Entre sus funciones se hallaban:

Reparto de topos o lotes de tierras agrícolas. Protección de los pobres o huacchas. Labores de mantenimiento de la red hidráulica (limpieza y

reparación de canales de riego). Resguardo de los linderos de la comunidad. Organización de la minka o trabajo comunal. Redistribución de los excedentes almacenados en pirguas o

collcasC. ÉPOCA DE LA DOMINACIÓN ESPAÑOLA

1. Conquista (1529-1543)El conquistador Francisco Pizarro crea un cuerpo policial llamada Los Escopeteros cuya labor era perseguir y capturar a los indios conspiradores y velaban por la seguridad de los españoles y la estabilidad de su gobierno y someter a los indio a la religión cristiana. Luego de los escopeteros se crea Los cuadrilleros, policía montada que recorrían los caminos persiguiendo y castigando a los que cometían crímenes, robos, asaltos, saqueos, excesos brutales y atentados sacrílegos.

2. Virreinato (Siglo XVI-XIX)En la época colonial se creó el Virreynato del Perú, como dependencia de España. La ciudad de Lima, que había sido fundada por el Conquistador Francisco Pizarro pasó a ser la Capital de esta Jurisdicción territorial. Su organización política contaba con una serie de instituciones para su mejor administración. Una de ellas fue el Cabildo, equivalente a lo que vienen a ser hoy las municipalidades.Precisamente, el Cabildo de Lima, en 1535, en uno de sus primeros acuerdos nombra a Martín Pizarro como Alguacil Mayor,

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el primero que tuvo la ciudad. Le encarga las funciones de guardar el orden, velar por las buenas costumbres, realizar rondas nocturnas y tener el control de la cárcel.

Martín Pizarro se encargó de organizar la policía de aquel entonces. En los meses siguientes se nombran Alguaciles Menores y siendo necesario extender la seguridad más allá de la ciudad, se crean también los Alguaciles de Campo, quienes vigilaban los caminos, los pequeños poblados y los campos. La organización policial durante la colonia fue perfeccionándose y adaptándose a su realidad para un mejor servicio.

Cristóbal Vaca de Castro, en su calidad de Gobernador (1540-1544), organiza la función policial y crea el Sistema de Veedores, funcionarios especiales que tenían función de vigilar el cumplimiento de las Ordenanzas a semejanza de visitadores administrativos o inspectores de policía. Era una especie de policía secreta.

Se crean sitios de reclusión y castigo en Lima como la Cárcel de Pescadería y la Cochera (para mujeres). Aparecen los Alguaciles y Alcaldes (para cuidar los sitios de reclusión). Los Alguaciles se dividían en "mayores" (ciudades) y "menores" (campo). Efectuaban las Rondas para hacer cumplir las ordenanza en lo referente a las actividades de la policía propiciaban y fomentaban la participación ciudadana debiendo el vecindario propio integrar y realizar los servicios de ronda a pie y a caballo, así como la vigilancia nocturna. Las Rondas velaban por la seguridad y moralidad pública.

a. Blasco Núñez de vela (1543).- Al llegar el primer virrey, Blasco Núñez de Vela (1543) la organización policial instituida en la conquista siguió desarrollándose con su característica de GOBIERNO MUNICIPAL. La seguridad de los virreyes estaba a cargo de los Mayordomos, Capitanes y Tenientes de la Guardia formada por soldados.

b. Virrey Amat y Juniet (1761-1772).- Creo los Alcaldes de Barrio para el control de la urbe y aseo público, tráfico de los cabalgadores, prender a los infractores y dirimir litigios de vecinos. Lima fue dividida en cuatro cuarteles o cuarteles, con un alcalde cada uno. El Alcalde con sus alguaciles realizan vigilancia nocturna.

Como estos realizaban sus rondas con amplias capas carmesí se les llamó Los Encapados que prestaban apoyo a las autoridades, administrar justicia, conservar el orden

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público, proteger los derechos a la vida, el honor y decoro, perseguir a los ladrones, asesinos, en general, a todos los infractores de la ley. Tenían como Lema: « La justicia debía ser como el relámpago». Dispuso que cada vecino encendiese al anochecer un farol en la fachada de su casa y los pulperos, en las esquinas.

En 1786 llegó a darse el Nuevo Reglamento de Policía, agregado a la instrucción de Alcaldes de Barrio.

c. Virrey Ambrosio 0’ Higgins (1796-1801) XXXVI Virrey.- Se imponen nuevos usos y costumbres. Se instaura el Toque de Queda, ordenanza pública el 14 de diciembre de 1796, que prohíbe la circulación por las calles después de las diez de la noche, hora en la que se tocaba la Queda.

d. Virrey Teodoro de Croix (XXXIV - 1784 -1790).- Persiguió a los malhechores en Lima, dividiéndolas en cuarteles y barrios y se nombró como Teniente de Policía a José María Egaña y se colocó en cada fachada de las casas un azulejo con un número.

e. Virrey Francisco Gil de Taboada y Lemos (XXXV - 1790 - 1796).- Instó a los Alcaldes de Barrio (creados por Amat) para acabar con los robos y asaltos y para combatir los delitos del campo, enviando soldados de caballería a perseguir y capturar a los malhechores. Organizó un cuerpo de Policía Secreta para investigar las reuniones sospechosas ya que estaba en boga hablar en esa época de la Revolución Francesa, admirativamente.

f. Virrey Gabriel Avilés y Fierro (1801-1806) XXXVII.- Crea un cuerpo especial conformado por Celadores Nocturnos o Serenos al mando del alcalde de cada barrio. Estos personajes provistos de pequeños faroles, marcaron una etapa llena de pintoresca tradición y antología limeña que don Ricardo Palma supo sacar provecho en sus “Tradiciones Peruanas”.

g. Virrey Fernando de Abascal y Souza (1806-1816).- Incrementó y amplió el accionar de los Serenos y amplió su cobertura con la creación del Cuerpo de Celadores (Servicio Diurno). Al tener noticia de la llegada del Ejército Libertador crea una especie de policía secreta (no institucionalizada).

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h. Virrey Melchor Portocarrero “Conde de La Moncloa”.- Estableció el Servicio de Patrullas, Alguaciles o Sabuesos.

i. Virrey José de la Serna e Hinojosa (1821-1824).- Crea el cuerpo policial llamado Partidas de Campo o Policía Montada, cuerpos de policía montada al mando de un oficial de piquete que realizaban patrullaje o correrías por los campos interceptando el paso a los viajeros para rebuscar y evitar que porten o introduzcan a la ciudad armas o propaganda en pro y beneficio de la independencia.

En los momentos postreros del virreinato se crean “Los Ayuntamientos” con las misiones de policía de salubridad y comodidad, así como de seguridad del orden público, delineándose y proyectándose de esta manera las futuras misiones y futuras de la policía nacional.

3. Resumen de la policía en el VirreinatoEra característica de las organizaciones de policías creadas por los españoles las inclinaciones políticas y la carencia de virtudes cívico morales. En su mayoría, estos cuerpos estaban conformados por ignorantes, delincuentes y personas ávidas de riqueza y poder. Una sociedad colonial no tiene ningún tipo de tradición democrática. El Perú y Lima fueron durante ese período el centro del dominio colonial español de América.

El Virreinato duró 281 años y durante este período se dieron leyes necesarias para la organización policial y existieron cuerpos netamente policiales con función y autoridad semejante a las de hoy.

El Perú contó con agentes y cuerpos encargados de velar por la tranquilidad social, organismos utilizados únicamente con fines policiales y jamás destinados para la guerra o las luchas, estando organizadas y siendo sus misiones estables.

Pero debemos considerar que la Policía en el Virreinato tuvo gran auge y prestó grandes servicios: consiguió impedir catástrofes nacionales con su intervención oportuna y decidida, develó aparatos revolucionarios con su investigación y preparación.

En la Colonia existieron verdaderos cuerpos policiales destacando los “encapados o agentes de Policía”, “las Partidas del Campo “o “Policía Montada” (para combatir el robo y los asaltos en despoblados), “los Alguaciles” (para la seguridad de las cárceles), “los Alcaldes de Barrio” y los “Celadores nocturnos“ o “Serenos”.

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III UNIDAD

HISTORIA DE LA POLICÍA EN LA ETAPA REPÚBLICANA

LOS PRIMEROS CUSTODIOS DEL ORDEN Y CUERPOS POLICIALES- PERÍODO DE 1825 A 1839

Luego de la proclamación de la independencia del Perú en 1821 por el Libertador General Don José de San Martín se crea la "Milicia Cívica", con la finalidad de mantener el orden público, teniendo como Inspector General a Don José Bernardo de Tagle y Portocarrero, Marqués de Torre Tagle, quien posteriormente ejercería el Supremo Gobierno entre 1823 - 1824, con el título de Supremo Delegado (19 de enero al 21 de agosto de 1822).

El protectorado sanmartiniano además reconoce en los Presidentes de las Juntas Departamentales la función de Jueces de Policía, a fin de velar por la moral pública y todo lo que tenga relación con el adelantamiento de los pueblos. Posteriormente entre 1822 y 1823 se norma a los servicios de policía poniéndolos a cargo de “Comisarios” y “Decuriones”, manteniendo como apoyo a los viejos “Alcaldes de Barrio”. También apareció en esta época una policía secreta conocida como la Brigada Civil, la que tenía como misión dar cuenta de aquellos que conspiraran contra la causa de la Independencia, con agentes infiltrados en la administración del nuevo gobierno como en el mismo Ejército.

En 1823 se dictó la Primera Constitución Política del Perú, que fue sancionada por el Primer Congreso Constituyente el 12 de noviembre de 1823, siendo presidente de la República Don José Bernardo Tagle, en la cual se establece la creación de tres Ministerios: el de Gobierno y Relaciones Exteriores, el de Guerra y Marina; y el de Hacienda, poniéndose el ejercicio de la función policial bajo competencia del Ministerio de Gobierno.

En esta Constitución si bien se establecía que para mantener la seguridad y el orden público, las Municipalidades tuvieran a cargo la “Policía de Orden”, también se aclaraba en su Artículo 165º, en lo referente a la Fuerza Armada y Policía, que: "Constituyen la Fuerza Armada de Tierra: El Ejército de Línea, la Milicia Cívica y la Guardia de Policía", priorizando la Milicia Cívica la cual se encargará de mantener la seguridad pública entre los límites de cada Provincia y la Guardia de Policía para proteger la seguridad privada, purgando los caminos de malhechores, y persiguiendo a los delincuentes con sujeción a las órdenes de la autoridad respectiva. Del mismo modo el artículo 177º, textualmente nos dice: “Se creará una Guardia de Policía en todos los departamentos que la exijan conforme a sus necesidades”.

El Libertador Don Simón Bolívar Palacios, mediante Decreto del 7 de enero de 1825, convirtió a la Milicia Cívica en “Guardia Nacional”, con el fin de conservar el orden público en cada una de las regiones y pueblos. Esta “Guardia

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Nacional”, formada sobre la base de personal licenciado del ejército y organizada bajo un sistema castrense, constituía también la reserva del Ejército del Perú y era parte de las fuerzas armadas. El 9 de diciembre de 1826, se expide la Constitución Vitalicia, que en uno de sus artículos establecía que la función policial se independizaba del gobierno municipal (que era rezago de la época virreinal), pasando al Ministerio de Gobierno por intermedio de las Prefecturas e Intendencias.

El 20 de enero de 1827 se dictó un “Reglamento Provisional de Policía”, manuscrito y rubricado por el propio Presidente del Consejo de Gobierno de la República Peruana Mariscal Don Andrés de Santa Cruz Calaumana.

En 1834 reaparecen los “serenos”, adecuadamente armados y uniformados, durante el primer gobierno del Mariscal Luís José de Orbegoso y Moncada, quienes efectuaban labores de vigilancia durante el Virreinato. A poco, el “Reglamento de Arequipa” crea los Inspectores y los Celadores, y las Fuerzas del Orden y Seguridad Interna pasan a órdenes del Intendente de Policía de Lima y de los Subprefectos de provincias.

En su segundo gobierno (1836 - 1837), el Mariscal Andrés de Santa Cruz extendió la acción policial por todo el territorio, implantó la contribución del Serenazgo; previamente para el pago de los empleados llamados Serenos que prestaban una vigilancia permanente.

El Mariscal Agustín Gamarra, promulga en 1839 en Huancayo, un nuevo Reglamento de Policía, que mantiene al Intendente de Policía a la cabeza de un reorganizado Cuerpo de Serenos y Vigilantes; se establecen las categorías de Comandante, Tenientes y Cabos, Serenos y Vigilantes; se divide Lima en diez distritos y se pormenoriza las distintas funciones que serán de su competencia.

En 1845, el mariscal Ramón Castilla y Marquesado, en su primer gobierno (1845 - 1851), dispone de una nueva organización de la “Guardia Nacional”, distribuyéndola en todos los departamentos, dicta nuevas normas y una reglamentación encaminada a delimitar funciones de las autoridades Políticas y de la Inspección General de la expresada Fuerza.

RESUMEN PERÍODO DE 1825 A 1839 1825 Se crea la Guardia Nacional y ese mismo año la Guardia de

Policía, formando parte de las Fuerzas Armadas. 1834 Durante el gobierno del Presidente Orbegoso reaparecen los

Serenos. 1839 Se reorganiza el cuerpo de Serenos y Vigilantes. 1845 El Presidente Ramón Castilla reorganiza la Guardia Nacional.

ETAPA DE LA REPÚBLICA.- (1850 A 1857).-

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El 17 de octubre de 1850, aparece en el diario El Comercio, un aviso con el epígrafe de “Mayor Vigilancia” en donde la Prefectura de Lima solicitaba que toda persona que se creía apta para desempeñar el cargo de “Sereno”, sea a pie o a caballo, se presente a la Intendencia de Policía para enrolarse y que se le iba a pagar mensualmente 22 pesos, con tal que presente las garantías necesarias y sobre todo, sea aparente para el servicio indicado. De este modo, se pretendía dar mayor protección a la población de Lima y alrededores. Por esos años, la función policial estaba en manos de las Tropas Veteranas (procedentes del ejército) y de los Serenos, que desempeñaban funciones de simples y perennes vigilantes.

En 1851 asume la Presidencia de la República el General don José Rufino Echenique Benavente quien por Decreto Supremo del 14 de abril de 1852 reorganiza las Fuerzas de Policía en un solo Cuerpo y crea la “Gendarmería Nacional del Perú”, como Fuerza Policial armada, estableciéndose Piquetes de Gendarmes a cargo de Oficiales del ejército, que pasaron a formar los cuadros de estas unidades; se crearon también los llamados “Cuarteles ambulantes”.

El mismo año de su creación (1852) entraron en funciones 8 Compañías de Gendarmes de Infantería y un Regimiento de Gendarmes de Caballería compuesto de 4 Escuadrones.

El 14 de mayo de 1852, por inconvenientes que representaba la variedad de comandos y de cuerpos el Gobierno de Rufino Echenique, con la intención de crear Fuerzas de la Policía, independientes y separadas de las “Fuerzas Veteranas” crea la «Gendarmería”1, cuerpo policial armado a semejante a la Gendarmería Francesa sobre la base del personal del Ejército que refundía en un solo cuerpo a todos los de la policía, serenos y vigilantes, teniendo por función de vigilar el cumplimiento de las leyes, la conservación del orden público y la seguridad de la vida, la propiedad y el honor. Cumplió función policial a nivel nacional, pero pertenecía al Ejército. Era un grupo pequeño y se dividió en Gendarmes de Caballería y Gendarmes de Infantería. El 26 de mayo del mismo año, se expide otro decreto en el que se reglamenta el servicio de policía en Lima, dividiendo la capital en cinco cuarteles.

Cada cuartel estaba a cargo de un “Comisario” que tenía el grado de Capitán, sacado de las filas del EP, tenía bajo sus órdenes a los Inspectores que eran equivalentes al grado de Alférez o Subteniente. Cada cuartel disponía de ocho inspectores y personal de gendarmes suficientes para prestar eficiente servicio en la capital. Los cuerpos de gendarmería estuvieron jerárquicamente conformados y con el fin de controlar el personal y conocer todo lo concerniente servicio se crea en el Ministerio de Gobierno una sección especial a cargo de un jefe y un subalterno.

Las primeras disposiciones sobre Gendarmería se promulgan en 1853, y en 1855, el Mariscal Ramón Castilla y Marquesado, inicia su segundo gobierno (1855 - 1862), procediendo a reorganizar la Gendarmería, el 7 de abril de 1856,

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fusionando en ella los Cuerpos de Policía existentes, estableciendo estrictos requisitos de ingreso e incrementando sus efectivos.

Sin embargo, las necesidades del servicio, hicieron que en 1856 el Encargado del Gobierno Dr. Juan del Mar, creara una Compañía de 120 “Celadores” para cuidar Lima.

En su segundo Gobierno, Ramón Castilla, el 10 de julio de 1855, dio un importante Decreto para reorganizar la «Gendarmería» y se exigió requisitos de ingreso y doble dependencia, del Ministerio de Guerra y del Gobierno.

El 7 de mayo de 1856, mediante una nueva disposición, modificaron algunos fundamentos del decreto anterior, por lo que introducía en todo el país la Gendarmería. Pero, se le presentó el mismo problema que a Echenique: escasez de personal; y, se comete el error de captar hombres vagos, viciosos y corrompidos, obligándolos a prestar un servicio forzado, por lo tanto, no eran ni podían llamarse «agente de policía». Lima contaba con un Regimiento de Infantería formado por dos batallones y otro Regimiento de Caballería. El Callao tenía dos Compañías de Infantería y un piquete de caballería.

Por decreto del 27 de febrero de 1860 expedido por el Vicepresidente de la República, Juan Manuel Del Mar, se crea una compañía de 120 celadores para cuidar el orden de la ciudad y se redujo la fuerza de la gendarmería a un Batallón. Los demás pasaron al Ejercito. Se hace esta reducción considerando que los decretos dados no habían producido los resultados que se propuso el Gobierno por la falta de individuos que, libre y voluntariamente, se comprometían a servir dichas fuerzas.

El 7 de agosto de 1861, un Batallón de Gendarmes toma como sede el Cuartel Santa Ana, en la ex calle Sacramento, aledaña a la Plaza Italia, Barrios Altos, hoy convertido en un colegio que dio más tarde nacimiento a la Guardia Republicana del Perú, el 7 de agosto de 1919, durante la presidencia de don Augusto B. Leguía.

En 1864, durante el primer período presidencial de Mariano Ignacio Prado (1864-1868) existían 4, 650 Gendarmes y una Compañía de Celadores (civiles) de 120 hombres, bajo el mando del Subprefecto o Intendente de Policía. Estos Celadores, en 1873, formaron la Guardia Civil y la Policía Urbana y Civil.

1915-1929Se crea la Sección Antropométrica en la Oficina Central de Policía de la Subprefectura e Intendencia de Policía de Lima tomando como base el Sistema del Dr. Alfonso Bertillòn para la identificación Humana.

Se aprueba el nuevo Reglamento de Policía y aparece en la estructura policial dos secciones: Seguridad y Vigilancia.

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Durante el gobierno del Presidente Augusto B. Leguía se promulga el Decreto Ley Nº 1163 (7 de agosto de 1919) que reorganiza la Policía y por Resolución Suprema del 4 de abril de 1921, se aprueba la contratación de la Primera Misión Española que causa un cambio radical en la Policía.

Se aprueba el nuevo Reglamento de Policía y aparece en la estructura policial dos secciones: Seguridad y Vigilancia. Durante el gobierno del Presidente Augusto B. Leguía se promulga el Decreto Ley Nº 1163 (7 de agosto de 1991) que reorganiza la Policía y por Resolución Suprema del 4 de abril de 1921, se aprueba la contratación de la Primera Misión Española que causa un cambio radical en la Policía.

El 16 de agosto de 1921 llega la Misión de la Guardia Civil Española con las finalidad de organizar un cuerpo de Guardia Civil, similar a la Benemérita Española, sobre la base de las existentes Gendarmerías de la República que dio origen a la Escuela de Policía de la República, según Decreto Supremo del 13 de julio de 1922; otro cuerpo de seguridad o de orden público sobre la base de la actual Guardia Civil al que se le adjudicó la función de vigilancia - seguramente porque su labor era de vigilancia urbana del orden público, correspondiéndole la vigilancia rural a la Guardia Civil y crear un cuerpo de investigación y vigilancia.

La Escuela de Policía, que empezó a funcionar el 1 de noviembre de 1922 con el nombre de "Escuela de la Guardia Civil y Policía", tenía las siguientes secciones: Sección Superior de Oficiales para los Cuerpos de Guardia Civil, Seguridad

y Vigilancia. Sección Inferior o de Tropa y de Aspirantes a clases de los mismos

Cuerpos. Sección Especial de Aspirantes a la Sección de Investigación y Vigilancia y

su anexa la Dactiloscopia.

El Director General de Policia Coronel Guillermo Rivero de la Guarda, rodeado de miembros de la mision Española, fundadores de la Escuela Nacional de Policia, en el año 1922

La misión española, en menos de un mes, presentó cerca de doce proyectos que trataban de la organización de la Guardia Civil, del Cuerpo de Seguridad y

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de Investigación, dependientes de la Dirección General de la Guardia Civil y Policía.

Después de la Misión Española, el servicio policial empezó a realizarse a través de tres cuerpos: La Guardia Civil (área rural), Seguridad (área urbana) Investigación y Vigilancia (para delitos y faltas).

La Escuela de la Guardia Civil y Policía de la República fue inaugurada el 1 de noviembre de 1922 y se empezó aplicar el primer plan de estudios.

El 4 de octubre de 1923 se promulga la Ley N°4698 autorizando al Poder Ejecutivo para que determine las atribuciones que corresponden a la Dirección General de la Guardia Civil y Policía y a los Cuerpos de Seguridad. En 1924, el Cuerpo de Investigación y Vigilancia (CIVI) adopta oficialmente el Sistema Dactiloscópico Olores-Aguilera (Resolución Ministerial del 12 de marzo de 1924). En 1927 habían siete comisarías y tres Compañías: La Compañía «Soldado desconocido», la Octava Compañía para Miraflores, con tres secciones (Miraflores, Barranco y Chorrillos) y la Novena Compañía con tres secciones (Magdalena, San Miguel, Ancón). El 23 de abril de 1928 se promulga la Ley Nro. 6183 que establece la situación militar de los miembros de la Guardia Civil, Seguridad y Vigilancia del Ministerio de Gobierno y Policía. Por Decreto Supremo del 21 de marzo de 1928 se declara el 30 de agosto como el “Día de la Policía” para la celebración conjunta de la GC y el CIVI.

Miembros de la Primera Mision Española de Policia

PRIMER EXAMEN PARCIAL

PERIODO 1931-1941.- La Gendarmería se convierte en Guardia Civil.-Don Manuel Pardo y Lavalle, asume la presidencia el 2 de agosto de 1872, siendo una de sus primeras acciones reorganizar las Fuerzas Policiales.

Por el Decreto Supremo rubricado el 31 de diciembre de 1873, con autorización legislativa del 3 de abril de 1874, el Presidente Manuel Pardo, reorganizó los Cuerpos Policiales existentes en la forma siguiente:

“Organización del Vecindario”, integrado por los vecinos, contra malhechores, a cargo de los Alcaldes.

“Servicios Especiales de Policía”, integrado por la Policía de Seguridad, en Mercados y lugares públicos.

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“Policía de Establecimientos”. “Policía Rural”. “Guardias de Cárceles”. “Policía de Puertos”, reglamentada por la Marina. “Organización de la Fuerza Pública permanente”, para la conservación

del orden, prevención de los delitos en las ciudades y otros.Se refiere también a las “Comisarías Urbanas y Rurales” y de la Fuerza Regular de Policía dividida en Gendarmería y Guardia Civil.Es así como nace la Guardia Civil del Perú, al expedirse dos Decretos Supremos rubricados: el 31 de diciembre de 1873 (publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de enero de 1874) y el 23 de marzo de 1874 disponiendo su creación.

Don Manuel Pardo y Lavalle ratifica la organización de la Gendarmería y su carácter netamente militar, pero destinada a cumplir funciones del mantenimiento del orden y la seguridad.

El nuevo Cuerpo Policial denominado "Guardia Civil", tendría la labor de prestar seguridad y vigilancia a los ciudadanos, mientras que la Gendarmería mantendría la seguridad y vigilancia de los edificios públicos, de las cárceles y de los miembros del gobierno.

El 9 de noviembre de 1874, el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle creó la Escuela de Instrucción de la Guardia Civil, la misma que estuvo formada por una Compañía de 50 plazas en el Batallón de Gendarmes de Infantería de Lima.

Los grados policiales jerárquicos en la Guardia Civil eran: Comisario Jefe, Comandante de Guardias, Mayor de Guardias, Inspector de Guardias, Subinspector de Guardias, Guardia de 1ª Clase, Guardia de 2ª Clase y Corneta.

Aunque el Congreso de 1873 había autorizado al Ejecutivo a dar de alta a un efectivo de cinco mil Policías, se inició el servicio con un mil 912 Guardias Civiles y un mil 640 Gendarmes, distribuidos en 19 departamentos de la República, entre los que se contaba la Provincia Litoral de Tarapacá, colindante por el sur con el departamento boliviano de Atacama.

Durante la Guerra con Chile, la Guardia Civil del Perú tendría un papel activo y notable combatiendo junto al Ejército del Perú y es en la Batalla de Tarapacá donde sobresale el Guardia Civil Mariano Santos Mateos cuya acción fue decisiva para que el Ejército del Perú obtenga la victoria en dicha acción de armas. Mariano Santos Mateos, el Valiente de Tarapacá, perteneció al Batallón de Infantería "Guardias de Arequipa" Nº 25, Unidad compuesta por 6 Compañías de Guardias Civiles, y en esa batalla logró capturar, para las armas peruanas, la coronela regimentaria (bandera) del Regimiento de Infantería "2do. de Línea" del ejército adversario siendo felicitado por su acción y

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ascendido al grado inmediato superior de Inspector de Guardias de la Guardia Civil del Perú.

La Benemérita Guardia Civil del Perú (hoy integrada en la Policía Nacional) era el Cuerpo de Policía que tenía como misión: El mantenimiento del orden público mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada; y la prevención de los delitos y faltas, la protección de las personas y de sus bienes, el mantenimiento de la libre circulación en la vía pública, el control del tránsito vehicular, entre otras. Dependía del Ministerio del Interior.

Creación del Cuerpo de Investigación y VigilanciaEl Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 modifica la organización de la Brigada de Investigación y Vigilancia elevándola a Cuerpo de Investigación y Vigilancia (C.I.V.), estableciendo su organización y reconociendo que su ejercicio es carrera pública y sólo se pertenece a él previo ingreso a la Escuela de Detectives de la Escuela de la Guardia Civil y Policía por un período de instrucción de 3 años. Dicta normas de estabilidad, de inscripción en el escalafón, destinos y establece los grados de: Inspector General, Sub-Inspector, Comisario, Oficial de 1ra, Oficial de 2da y Vigilante.

Por el Decreto Supremo del 21 de noviembre de 1929 se señalan las funciones que corresponden a la Guardia Civil y al Cuerpo de Investigación y Vigilancia.

La Ley Nro. 8154 del 18 de diciembre de 1935 declara que los miembros del C.I.V. tendrán la misma escala de haberes, goces, derechos y prerrogativas que los Jefes y Oficiales de la Guardia Civil, conforme a la Ley Nro. 6183, y confirma los 6 grados3 que señaló el Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 determinando además que un reglamento normará los ascensos.

En 1936 se edita el primer Boletín de Identificación y Policía Técnica.

En 1937 se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalística que permitió que el C.I.V. tenga mayor eficiencia, interés y confianza.

Por Decreto Supremo del 24 de mayo de 1938 se crea, en la Escuela de la Guardia Civil y Policía, la Sección Masculina de Aspirantes a Auxiliares de Investigación estableciéndose el número de vacantes (100 por semestre), cursos, entre otros.

El 1 de abril de 1940 se dicta el Reglamento de Situación del C.I.V. para la mejor aplicación de las Leyes 8154 y 6183.

En 1945 se establece que los ascensos de Vigilante (grado equivalente a Alférez PNP) a Oficial de 2da. (grado equivalente a Teniente PNP), se efectuaran por promociones al cumplirse tres años de servicios sin más requisito que ser declarado “apto”.

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El 16 de enero de 1946, se aprueba un discutido Reglamento Provisional del C.I.V. que traería como consecuencia enfrentamientos en lo relativo a competencia y autoridad.

Ese mismo año (1946) se crea la Dirección del Cuerpo de Investigación y Vigilancia dentro de la Dirección General de la Guardia Civil y Policía

Primer Laboratorio de Técnica PolicialEn 1933 se inaugura el Laboratorio de Técnica Policial, en el local de la Prefectura de Lima, jefaturado por el Inspector General del Cuerpo de Investigación y Vigilancia, Dr. Carlos Ramírez Núñez. El ministro de Gobierno y Policía de aquel entonces era el general EP Manuel Antonio Rodríguez y como presidente de la República estaba el general l EP Oscar R. Benavides, En 1937 se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalística que permitió que el C.I.V. tenga mayor eficiencia, interés y confianza.

PERIODO 1942-1964Reorganización de la Guardia Republicana del PerúEl 23 de marzo de 1935, el Presidente del Perú Mariscal Óscar Raimundo Benavides Larrea; promulga la Ley Nº 8072, Ley Orgánica de la Guardia Republicana, mediante la cual se reorganizaban las tropas de la Guardia Republicana, estableciendo sus nuevas misiones específicas, las que debía cumplir en todo el territorio de la República. El 30 de mayo del mismo año se da la reglamentación respectiva.

Las Misiones Específicas Contenidas en la Ley Nº 8072 del 23 de marzo de 1935 fueron:

1. Mantenimiento del orden en caso de reuniones o agrupaciones tumultuosas. (Misión que perdió cuando se dio el Decreto Ley Nº 10870 del 23 de diciembre de 1969).

2. Asegurar la vigilancia de los establecimientos penales.3. Custodia de los edificios del Estado que lo requieran.4. Intervenir en todos los actos relacionados con la protección del Estado

que no puedan cumplir las fuerzas de la Guardia Civil y Policía o que no exijan la intervención de las tropas del Ejército.

5. En tiempo de guerra asegurarán la policía judicial en el Gran Cuartel General del Ejército y servirán de encuadramiento para formaciones territoriales.

La Dependencia de la Guardia Republicana, desde su creación, fue siempre del Ministerio de Gobierno y Policía, hoy Ministerio del Interior. Su dependencia estaba en las mismas condiciones que las fuerzas de la Guardia Civil y Policía.

Los reglamentos a que se ceñían las tropas de la Guardia Republicana eran los Reglamentos Militares de Infantería vigentes.

Su sede fue la capital de la República; en las ocasiones que debiera actuar en otros lugares del territorio nacional, lo haría mediante “destacamentos rápidos”.

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En la Campaña Militar de 1941 el Regimiento “Guardia Republicana” participa activamente con 2 compañías de infantería de 140 hombres cada una, las que conformaron el frente comprendido entre Canchis y Chinchipe.

El 5 de noviembre de 1960, durante el Gobierno de Manuel Pardo, se definen las funciones de las fuerzas dependientes del Ministerio de Gobierno y Policía asignándosele a la Guardia Republicana, como funciones específicas, el "asegurar la vigilancia y custodia de los establecimientos penales y de tutela, proteger los edificios del Estado y establecimientos públicos y proteger las instalaciones vitales y demás que se le asignen".

El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N° 2541, donde se dispone se asigna como funciones específicas de la Guardia Republicana "la custodia y vigilancia de las fronteras con la Repúblicas vecinas".

Mediante Decreto Supremo Nº 2904 del 6 de abril de 1964 se dispone la creación del Centro de Instrucción de la Guardia Republicana con sus Escuelas de Oficiales y de Guardias.

En la Campaña Antisubversiva de 1965 la “Guardia Republicana” participa activamente con la compañía “Zorro”.

El Decreto Ley Nº 18070 del 23 de diciembre de 1969, Ley Orgánica de la Guardia Republicana, dado durante el gobierno del General de División EP Juan Velasco Alvarado, determina, entre las misiones de la Guardia Republicana: La vigilancia de las fronteras, sujetándose a los planes de la fuerza armada; la seguridad en los establecimientos penales; la seguridad en los establecimientos y servicios públicos; vigilancia y control de puertos; y el auxilio a las autoridades y particulares, cuando la situación lo requiera.

Durante décadas, el comando del Regimiento “Guardia Republicana” fue ejercido, desde su creación, por un Oficial (General o Coronel) del Ejército Peruano, pero es al llegar la década del 70 del siglo XX que el comando fue ejercido ininterrumpidamente por Oficiales Superiores de alta graduación (Coronel) natos de la Guardia Republicana, habiendo en septiembre de 1975 los militares entregado la Dirección General de la Guardia Republicana a un integrante de esta, el Coronel GRP Don Carlos Troncoso Castañeda.

No obstante en el periodo 1959 - 1962 el comando de la Guardia Republicana fue ejercido por el General GRP Rigoberto Serván Castañeda.

Dirección General de la Policía de Investigaciones del Perú-Dirección de Criminalística

El 3 de junio de 1960, después de aprobarse el Reglamento General del C.I.V. se le cambia el nombre por el de "Policía de Investigaciones del Perú" (P.I.P.).

El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N° 2541, donde se dispone que la Policía de Investigaciones forme parte de la fuerzas del Ministerio de Gobierno y Policía.

Al finalizar el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el Decreto Supremo del 6 de julio de 1962, la División de Policía de Investigación

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Fiscal fue elevada a la categoría de Dirección de Policía Fiscal independizándosele del Ministerio de Hacienda y Comercio.

Por Decreto Ley N° 14518, del 14 de junio de 1963, la Junta Militar de Gobierno aprueba la afiliación del Perú a la Organización Internacional de Policía Criminal, designando como miembro a la Policía de Investigaciones del Perú y por Decreto Supremo N° 94 de julio de 1963, la Dirección General de la Policía de Investigaciones dispone que se incluya dentro de su cuadro orgánico a la Oficina Central Nacional de INTERPOL-Lima como órgano representante ante la Organización Internacional de Policía Criminal.

El Decreto Ley Nº 18071, eleva a la División de laboratorio Central a la categoría de Dirección de Criminalística.

En la noche del 11 de agosto de 1966 muere el Oficial 2º PIP Alcides Vigo Hurtado, al tratar de capturar -acompañado del Auxiliar de 2.ª. PIP Jorge Rodríguez Gutiérrez que resultó herido en la acción- a un peligroso y prontuariado delincuente que se hallaba escondido en la zona de Cárcamo - Cercado de Lima, siendo ascendido póstumamente a Oficial 1º PIP y convirtiéndose en el Mártir-Símbolo de la Policía de Investigaciones del Perú. El Oficial 2º PIP Alcides Vigo Hurtado había ingresado a la Escuela de Detectives de la Escuela Nacional de Investigación Policial (ENIP) del Cuerpo de Investigación y Vigilancia en abril de 1959, egresando, con el grado de Vigilante, en 1963 e integrando la Promoción "Vigilante César A. Bazalar Montes", habiendo recibido su despacho y Placa-Insignia de manos del entonces Presidente de la República Arquitecto Fernando Belaunde Terry.

El 1 de enero de 1967 la Escuela Nacional de Investigación Policial (ENIP) cambia su denominación por la de Centro de Instrucción de la Policía de Investigaciones del Perú (CINPIP).

El 1 de octubre de 1968, durante el gobierno del Presidente Fernando Belaunde Terry, se crea la Banda de Música de la Policía de Investigaciones del Perú, contando esta con 25 músicos.

Por el Decreto Ley. Nº 17519 el Gobierno del General de División EP, Juan Velasco Alvarado promulgó la Ley Orgánica del Ministerio del Interior, ley que establece que la Policía de Investigaciones del Perú tiene como misión: investigar y denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.

PERIODO 1969-1985.- Ley Orgánica del MININTER.- Leyes Orgánicas de la GC, PIP, GR y Sanidad.-En 1969 el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas presidido por el General de División EP. Juan Velasco Alvarado, por Decreto Ley Número 17519 promulga la Ley Orgánica del Ministerio del Interior, y el 23 de diciembre de 1969, se dictaron los Decretos Leyes 180691,180702, 180713 y 18072, o sea, las leyes orgánicas de la Guardia Civil, Guardia Republicana, Policía de Investigaciones del Perú y Sanidad de la Fuerzas Policiales. En estas leyes orgánicas se mencionaban la misión, funciones, situación del personal, jerarquía, disciplina y relaciones con organismos públicos y privados de cada institución policial.

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1 La Benemérita Guardia Civil (BGC) tenía como misión: mantener el Orden Público, mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada y la prevención de los delitos y las faltas.

2 La Guardia Republicana (GR) tiene como misión: vigilar las fronteras, sujetándose a los planes de la Fuerza Armada, la seguridad de los establecimientos penales y la seguridad de los establecimientos y servicios públicos.

3 La Policía de Investigaciones del Perú (PIP) tiene como misión: investigar y denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.

El 23 de diciembre de 1969, mediante Decreto Ley N° 18072, se aprueba la Ley Orgánica de la Sanidad de las Fuerzas Policiales, donde se menciona que tiene como misión "prevenir, conservar y recuperar la salud del personal de las FFPP y sus familiares con derecho asistencial". Se le considera como un organismo de apoyo del Ministerio del Interior dirigido por un Director Superior. Sanidad contaba dentro de su estructura con un organismo de instrucción (Escuela de Enfermeros de las Fuerzas Policiales), responsable de impartir instrucción de formación y perfeccionamiento al personal subalterno y civil de Sanidad.

El 30 de diciembre de 1969 se aprueba el Estatuto de las Fuerzas Policiales integradas por la Guardia Civil, la Guardia Republicana, la Policía de Investigaciones y Sanidad. El Estatuto definía y garantizaba los derechos y obligaciones del personal de las FFPP y determinaba su situación en relación al servicio. Cada uno de estos institutos se desarrolló en forma autónoma e independiente y cada cual buscó mejorar su prestigio, defendiendo su identidad.

Por Decreto Supremo Nª 003-741- IN, se dispone la creación de la Dirección de Control de Tránsito, dependiente de la Dirección General de la Guardia Civil, En 1978, la ex Guardia Civil dispuso que se incluya en sus filas al personal femenino, a fin de cumplir funciones de turismo, salvataje, tránsito, protección del menor, inteligencia, drogas, entre otros. La constitución Política del Perú, promulgada el 12 de Julio de 1979, en su Capitulo XIII en cuanto a Defensa Nacional y Orden Interno, estableció la composición y finalidad fundamental de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, y determinó un régimen de administración especial, acorde con la naturaleza y finalidad de cada institución, dentro del contexto nacional

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Ley de Bases de las Fuerzas PolicialesDECRETO LEGISLATIVO Nº 371

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICAPOR CUANTO:El Congreso de la República, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 118 de la Constitución Política del Perú, por Ley Nº 24294 ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de dictar la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales;Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

LEY DE BASES DE LAS FUERZAS POLICIALES

TITULO IDEL CONTENIDO Y ALCANCE

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Artículo 1.- La presente Ley señala el fundamento, la finalidad y el carácter de las Fuerzas Policiales; determina su dependencia y competencia, funciones básicas, organización y prescribe normas fundamentales sobre los regímenes de personal, educativo y económico.Artículo 2.- Las funciones y regímenes específicos de las Fuerzas Policiales se rigen por la ley y sus Reglamentos.

TITULO II DEL FUNDAMENTO, FINALIDAD, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES LAS FUERZAS POLICIALES

CAPITULO IDEL FUNDAMENTOArtículo 3.- Las Fuerzas Policiales están al servicio de la comunidad; constituyen el elemento fundamental que posee el Estado para proteger a las personas y mantener el Orden Interno.

CAPITULO IIDE LA FINALIDAD Y CARACTER PROFESIONALArtículo 4.- Las Fuerzas Policiales tienen por finalidad preservar y conservar el Orden Público y el Orden Interno; garantizar el cumplimiento de la Constitución y de las Leyes; garantizar la seguridad de las personas y de los patrimonios público y privado; y combatir la delincuencia. Participan con las Fuerzas Armadas en la Defensa Nacional, en el desarrollo económico y social del país y en la Defensa Civil, de acuerdo a la Ley;Artículo 5.- Las Fuerzas Policiales son de carácter profesional no militar y de estructura funcional jerarquizada; no son (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS deliberantes. El personal policial se considera siempre de servicio y está obligado a prestar auxilio en toda situación y circunstancia.Artículo 6.- Las actividades de los Oficiales - Policías y de Servicios constituye carrera pública y tienen rango Universitario. Las actividades del Personal Subalterno constituye carrera de mando medio, por su nivel técnico especializado.Artículo 7.- Los símbolos de identificación de las Fuerzas Policiales al igual que sus lemas y emblemas, son de uso exclusivo y no podrán ser utilizados por elementos ajenos a ellas.

CAPITULO IIIDE LA DEPENDENCIAArtículo 8.- Las Fuerzas Policiales forman parte de la estructura orgánica del Ministerio del Interior y dependen del Ministro de Interior a través de los ORGANOS designados en la Ley Orgánica. No gozan de personería jurídica propia.

CAPITULO IVDEL AMBITO FUNCIONALArtículo 9.- Las Fuerzas Policiales tienen competencia para conocer e intervenir en los asuntos concernientes a sus funciones en todo el territorio nacional.

CAPITULO VDE LAS FUNCIONES (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS

Artículo 10.- Son funciones básicas de las Fuerzas Policiales:1.- Prestar ayuda y protección a la sociedad.2.- Realizar acciones de salvataje, rescate y auxilio de personas en peligro.3.- Mantener y restablecer el Orden Público e Interno.4.- Prevenir, investigar y denunciar la comisión de delitos y faltas.5.- Detener al (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS autor o autores de los delitos flagrantes y ponerlos de inmediato a disposición del órgano competente.6.- Proporcionar seguridad a los Bienes y Servicios Públicos de carácter estratégico, sedes de los Poderes Públicos, Ministerios y Prefecturas; y al exterior de los Establecimientos penitenciarios (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.7.- Investigar la desaparición de personas.

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8.- Controlar el cumplimiento de la legislación de tránsito y transporte terrestre; e investigar y denunciar los accidentes de tránsito.9.- Velar por la seguridad (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS del patrimonio cultural y monumental de la Nación.10.- Expedir los certificados de antecedentes policiales.11.- Proporcionar apoyo técnico a dependencias autorizadas y realizar peritajes criminalísticos.12.- Vigilar y controlar (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS las fronteras nacionales.13.- Participar en el desarrollo económico y social del país.14.- Participar en los Sistemas de Defensa Nacional y Civil.15.- Cumplir las funciones que le asigne el Ministro del Interior, a través de los órganos competentes.16.- Cumplir las funciones que les asigne el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas en el restablecimiento del Orden Interno cuando el control de éste, es asumido por las Fuerzas Armadas por disposición del Presidente de la República.La Ley Orgánica de cada Fuerza Policial establecerá cuales de las anteriores funciones son de su competencia exclusiva y la forma y grado de su participación.

CAPITULO VIDE LA FUNCION DE INTELIGENCIAArtículo 11.- Los órganos de inteligencia de las Fuerzas Policiales constituyen órganos del Sistema de Inteligencia del Ministerio cumpliendo, además, con los requerimientos específicos de la Dirección General de Inteligencia del Ministerio del Interior.Analizan y procesan (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS aquella información que les permita el mejor cumplimiento de sus funciones.

CAPITULO VII DE LAS ATRIBUCIONESArtículo 12.- Las Fuerzas Policiales en el ejercicio de sus funciones, tienen las siguientes atribuciones generales:1.- Exigir la presentación de documentos de identificación personal cuando el caso lo requiera.2.- Portar y utilizar armas en los casos y forma que la Ley y Reglamento lo determinen.3.- Gozar de franquicia postal y telegráfica para la correspondencia oficial (*) RECTIFICADO POR FE

DE ERRATAS.

TITULO III DE LA ORGANIZACION (*)(*) Título III sustituido por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 744, publicado el 13-11-91.Artículo 13.- Las Fuerzas Policiales tienen la siguiente estructura general:a.- Organo de Dirección- Dirección General de las Fuerzas Policialesb.- Organos de Ejecución- Dirección Superior de la Guardia Civil- Dirección Superior de la Policía de Investigaciones- Dirección Superior de la Guardia Republicana- Direcciones Especializadasc.- Organos de Coordinación - Direcciones Regionales de las Fuerzas Policialesd.- Organo Consultivo - Consejo Consultivo e.- Organos de Asesoramiento- Comité de Asesoramiento- Oficina de Asesoría Jurídica - Oficina de Planificaciónf.- Organos de Apoyo- Secretaría General

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- Oficina de Administración - Oficina de Relaciones Públicas- Dirección de Instrucción de las Fuerzas Policialesg.- Organos de Control- Inspectoría de la Guardia Civil- Inspectoría de la Policía de Investigaciones- Inspectoría de la Guardia Republicana

CAPITULO IIORGANO DE DIRECCION (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS

Artículo 14.- La Dirección General es el órgano de más alto nivel de las Fuerzas Policiales; es responsable del planeamiento, coordinación, dirección y control de las actividades de dichas Fuerzas y del empleo de los recursos asignados a ellas. El Director General será designado por el Ministro, mediante Resolución Suprema entre los Oficiales Generales de las Fuerzas Policiales (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.

CAPITULO IIORGANOS DE EJECUCIONArtículo 15.- Las Direcciones Superiores (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS de la Guardia Civil, de la Policía de Investigaciones y de la Guardia Republicana son los órganos encargados de conducir las operaciones de la respectiva Fuerza Policial, siguiendo las directivas de la Dirección General. Están a cargo de Oficiales Generales.Artículo 16 .- Las Direcciones Especializadas son órganos encargados de actividades específicas en el ámbito policial. Son creadas y eliminadas por Resolución Ministerial, a propuesta de la Dirección General de las Fuerzas Policiales, cuando se requiera la participación de dos o más instituciones policiales en dichas actividades. Dependen funcionalmente de la Dirección General de las Fuerzas Policiales.

CAPITULO IIIORGANOS DE COORDINACION Artículo 17.- Las Direcciones Regionales son órganos encargados de coordinar las acciones de las Fuerzas Policiales en el área territorial del país a ellas asignadas. Comprenden las Jefaturas Departamentales y otras de menor rango, cuya denominación y ámbitos de responsabilidad son establecidos por Resolución Ministerial. Dependen de la Dirección General de las Fuerzas Policiales.

CAPITULO IVORGANO CONSULTIVOArtículo 18.- El Consejo Consultivo es el órgano encargado de emitir opinión en los asuntos relacionados con las actividades de las Fuerzas Policiales y otros que el Director General someta a su consideración (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.

CAPITULO VORGANOS DE ASESORAMIENTOArtículo 19.- El Comité de Asesoramiento presta asesoramiento técnico relacionado con el cumplimiento de las funciones de las Fuerzas Policiales. Proporciona elementos de juicio en los aspectos operativos y administrativos para la adecuada toma de decisiones del Director General de las Fuerzas Policiales.Artículo 20.- La Oficina de Asesoría Jurídica dictamina y recomienda en asuntos de carácter jurídico que le encomiende el Director General de las Fuerzas Policiales. Depende funcionalmente de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.

Artículo 21.- La Oficina de Planificación realiza el proceso de planificación de las Fuerzas Policiales, formula y evalúa su presupuesto, en coordinación con la Oficina Sectorial de Planificación del Ministerio del Interior. Depende del Director General de las Fuerzas Policiales (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.

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CAPITULO VIORGANOS DE APOYO (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS

Artículo 22.- La Secretaría General es responsable de centralizar y administrar la documentación de la Dirección General de las Fuerzas Policiales.Artículo 23.- La Oficina de Administración es la encargada de apoyar el desarrollo del personal y administrar los recursos materiales y económicos asignados a las Fuerzas Policiales.Ejecuta las obras de infraestructura y dirige los procesos de adquisición de Bienes y Servicios que le encargue la Oficina (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS General de Administración del Ministerio del Interior. Depende de la Dirección General de las Fuerzas Policiales.Artículo 24.- La Oficina de Relaciones Públicas está encargada de mantener la adecuada comunicación interna, dentro de las Fuerzas Policiales, y externa con la sociedad. Depende de la Dirección General de las Fuerzas Policiales. Artículo 25.- La Dirección de Instrucción de las Fuerzas Policiales es el órgano encargado de planear, evaluar, conducir (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS y controlar las acciones de educación, preparación y entrenamiento del personal de las Fuerzas Policiales, de acuerdo con las directivas del Ministro del Interior, a través de la Dirección General de las Fuerzas Policiales. Está a cargo de un Oficial General.

CAPITULO VIIORGANOS DE CONTROLArtículo 26.- Las Inspectorías de la Guardia Civil, de la Policía de Investigaciones y de la Guardia Republicana, son los órganos responsables de programar y ejecutar las actividades de control dentro de la respectiva Fuerza Policial, de conformidad con la Ley y en coordinación con la Oficina de Control Interno del Ministerio del Interior, de la cual dependen funcionalmente. Están a cargo de Oficiales Generales (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS. (*)(*) Título III sustituido por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 744, publicado el 13-11-91, cuyo texto es el siguiente:

"TITULO IIIDE LA ORGANIZACIÓN

CAPITULO IDE LA ESTRUCTURA ORGANICAArtículo 13.- La Policía Nacional del Perú tiene la Estructura Orgánica siguiente:A. ORGANO DE COMANDO- Dirección GeneralB. ORGANOS CONSULTIVOS1. Consejo Superior2. Comisión Consultiva3. Consejo EconómicoC. ORGANO DE ASESORAMIENTO- Estado Mayor GeneralD. ORGANOS DE CONTROL1. Inspectoría General2. Oficina de Moralización Institucional y DisciplinaE. ORGANOS DE APOYO1. Dirección de Inteligencia2. Dirección de Personal3. Dirección de Economía4. Dirección de Logística5. Dirección de Bienestar6. Dirección de Apoyo Técnico7. Dirección de Sanidad.F. ORGANO DE INSTRUCCION- Dirección de InstrucciónG. ORGANOS DE EJECUCION

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1. Dirección Contra el terrorismo2. Dirección Antidrogas3. Dirección de Patrimonio Fiscal4. Dirección de Investigación Criminal5. Regiones Policiales.H. ORGANOS - EJECUTIVO - FUNCIONALES PROVINCIALES1. Jefatura Antidrogas2. Jefatura Contra el Terrorismo3. Jefatura de Patrimonio Fiscal4. Orden Público5. Jefatura de Servicios Especiales6. Jefatura de Investigación Criminal7. Jefatura de Servicios Estratégicos8. Jefatura de Seguridad de Estado9. Jefatura de Seguridad Vial10. Jefatura de Apoyo a la Justicia11. Jefatura de Fronteras.

CAPITULO IIORGANO DE COMANDOArtículo 14.- La Dirección General, es el Organo de Comando de más alto nivel en la Policía Nacional del Perú.Artículo 15.- El Director General comanda la Policía Nacional; es responsable de su preparación, desarrollo, disciplina y empleo. El cargo lo desempeña un Teniente General de la Policía Nacional del Perú en Situación de Actividad. Es designado por el Presidente de la República en su condición de Jefe Supremo de la Policía Nacional del Perú.

CAPITULO IIIORGANOS CONSULTIVOSArtículo 16.- El Consejo Superior, es el órgano encargado de asesorar al Director General en los Asuntos de gran trascendencia de la Policía Nacional.El Consejo Superior es convocado y presidido por el Director General y está integrado por el Jefe de Estado Mayor General, el Inspector General, el Director de Instrucción, el Jefe de la región Policial con sede en Lima y los Directores que se estime necesario.Artículo 17.- La Comisión Consultiva, es el órgano encargado de emitir opinión sobre Asuntos trascedentales de desarrollo institucional. Está integrado por personal en situación de actividad, retiro y profesionales civiles.Artículo 18.- El Consejo Económico, es el órgano encargado de realizar estudios y presentar recomendaciones sobre asuntos económicos y financieros que somete a su consideración el Director General de la Policía Nacional del Perú. Esta integrado por los seis Generales de mayor antigüedad y los Directores que se estima necesario. Es convocado y presidido por el Director General.

CAPITULO IVORGANOS DE ASESORAMIENTOArtículo 19.- El Estado Mayor General, es el órgano encargado de asesorar al Director General de la Policía Nacional para el cumplimiento de sus funciones. La Jefatura del Estado Mayor General es ejercida por un Teniente General de la Policía Nacional del Perú.Artículo 20.- El Estado Mayor General, incluye dentro de su Estructura Orgánica la Dirección de Pacificación Nacional y Defensa de los Derechos Humanos.

CAPITULO VORGANOS DE CONTROLArtículo 21.- Están constituidos por:a. La Inspectoría General, es el órgano de más alto nivel del Sistema de Control de la Policía Nacional del Perú, encargado de controlar y evaluar la correcta aplicación y cumplimiento de

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las Leyes y reglamentos; así como el empleo adecuado de los recursos de la Policía Nacional hasta el nivel provincial. Está a cargo de un Teniente General de la Policía Nacional del Perú.b. La Oficina de Moralización Institucional y Disciplina es el órgano encargado de controlar y evaluar los aspectos inherentes a la moralidad y disciplina del personal de la Policía Nacional en todos los niveles de la organización, así como de proponer las medidas correctivas correspondientes Depende del Inspector General. (*)(*) De conformidad con el Artículo 13 del Decreto Legislativo Nº 824, publicado el 24 abril 1996, se modifica el inciso b) del Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 744, que corresponde a la modificatoria del presente inciso, cuyo texto es el siguiente:"b.La oficina de Moralización Institucional y Disciplina, es un órgano que depende del Inspector General y tiene a su cargo:- Controlar y evaluar los aspectos inherentes a la moralidad y disciplina del personal de la Policía Nacional en todos los niveles de la organización así como proponer las medidas correctivas correspondientes.- Recibir e investigar en forma sumaria las denuncias que sobre corrupción se pudieran formular contra el personal policial que preste servicios en las zonas cocaleras, específicamente relacionados con el tráfico ilícito de drogas. En caso de encontrarse indicios de responsabilidad Penal a los denunciados, al margen de las sanciones administrativas del caso, el hecho se pondrá inmediatamente en conocimiento del Ministerio Público para que proceda de acuerdo a sus atribuciones".Para el cumplimiento de las funciones establecidas en los párrafos precedentes, se establecerán Oficinas de Disciplina y Moralización Institucional en las Regiones, Frentes y Direcciones de la Policía Nacional, integrando el Sistema de Control de la Policía Nacional."

CAPITULO VIORGANOS DE APOYOArtículo 23.- Los Organos de Apoyo están constituidos por las siguientes Direcciones:a. La Dirección de Inteligencia es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, centralizar, explorar y coordinar la producción de inteligencia policial operativa y estratégica para la seguridad interna, y difundirla al Sistema de Inteligencia y a los organismos y dependencias que la requieran en el territorio nacional. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional. b. La Dirección de Personal, es el órgano encargado de planear, organizar, coordinar, dirigir y controlar la administración de personal de la Policía Nacional. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.c. La Dirección de Economía, es el órgano encargado de administrar el presupuesto de la Policía Nacional. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.d. La Dirección de Logística, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los recursos materiales e infraestructura asignados a la Policía Nacional. Realiza los procesos de adquisición de bienes y servicios. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.e. La Dirección de Bienestar, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los aspectos referidos al bienestar del personal de la Policía Nacional y de sus familiares. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.f. La Dirección de Apoyo Técnico, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar y ejecutar todas las actividades necesarias para brindar el apoyo técnico científico a la función policial. Comprende fundamentalmente las áreas de: Informática y Telecomunicaciones, Criminalística e Identificación. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.g. La Dirección de Sanidad, es el órgano de apoyo especializado, encargado de promover, proteger, conservar y recuperar la salud del personal de la Policía Nacional y de sus familiares con derecho asistencial. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.

CAPITULO VIIORGANOS DE EJECUCIONArtículo 24.- Están conformados por los siguientes:

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1. Dirección Contra el Terrorismo, es el órgano sistémico encargado de prevenir, investigar, denunciar y combatir las actividades subversivas y de terrorismo. Está a cargo por un Oficial General de la Policía Nacional del Perú. (*)(*) Inciso sustitutido por el Artículo 1 del Decreto Ley Nº 25744, publicado el 27-09-92, cuyo texto es el siguiente:"1) La Dirección Nacional Contra el Terrorismo (DINCOTE), es el órgano sistémico encargado de prevenir, investigar, denunciar y combatir las actividades subversivas, de terrorismo, así como las de traición a la Patria previstas en el Decreto Ley No. 25659. Está a cargo de un Oficial General de la PNP2. Dirección Antidrogas, es el órgano sistemático encargado de prevenir, investigar, denunciar y combatir el tráfico ilícito de drogas. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.3. Dirección de Patrimonio Fiscal, es el órgano sistemático encargado de prevenir, investigar, denunciar y combatir los delitos e infracciones que atenten contra la economía y patrimonio del Estado, así como los delitos contra la administración pública. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.4. Dirección de Operaciones Especiales, es el órgano encargado de apoyar las operaciones policiales de las distintas Unidades de la Policía Nacional, cuando la situación lo requiera y por disposición del Director General. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.5. Dirección de Investigación Criminal, es el Organo Técnico Especializado encargado de investigar, denunciar y combatir el crimen organizado y otros hechos trascendentes en los campos de los delitos contra la vida, el patrimonio, la libertad y la fe pública. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.6. Regiones Policiales, son los órganos de la Policía Nacional que ejerce la jurisdicción y competencia en un espacio geográfico del territorio nacional, para cumplir la finalidad fundamental de la Policía Nacional y las funciones determinadas por decreto supremo. Están a cargo de Oficiales Generales de la Policía Nacional del Perú.

CAPITULO VIIIORGANOSEJECUTIVO - FUNCIONALES - PROVINCIALESArtículo 25.- Son los siguientes:a. Jefaturas Sistemáticas: Antidrogas, Contra el Terrorismo y Patrimonio Fiscal, cumplen a nivel provincial las funciones de las Direcciones respectivas con las que mantienen relaciones funcionales a través del canal técnico.b. Jefatura de Orden Público, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y ejecutar las actividades referidas a la seguridad ciudadana, el patrullaje, prevención de delitos, faltas y contravenciones, turismo y de las medidas tutelares aplicables al menor y a la mujer.c. Jefatura de Servicios Especiales, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y ejecutar actividades referidas al control de multitudes, manifestaciones públicas y desactivación de explosivos y otras afines.d. Jefatura de Investigación Criminal, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y ejecutar las actividades referidas a la investigación de los delitos contra la vida, el patrimonio, la libertad y la fe pública, en su respectivo ámbito jurisdiccional.e. Jefatura de Seguridad Estratégica, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y ejecutar las actividades referidas a la seguridad de puertos, aeropuertos, terminales terrestres, instalaciones y áreas estratégicas, así como la protección y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente.f. Jefatura de Seguridad del Estado, es el órgano encargado de planear, organizar, controlar y ejecutar las actividades referidas a las operaciones policiales de seguridad y protección del Presidente de la República, personalidades, dignatarios nacionales y extranjeros, a las sedes oficiales; así como de prevenir, investigar y denunciar los delitos contra el Estado, la tranquilidad pública, la estabilidad social y las infracciones a la Ley de extranjería.g. Jefatura de Seguridad Vial, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y ejecutar las actividades referidas al libre tránsito de vehículos, pasajeros y carga, control de tránsito y seguridad en vías urbanas, carreteras y vías férreas, así como, la investigación de los

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accidentes de tránsito y robo de vehículos; y la administración de los depósitos oficiales de vehículos y las revisiones técnicas, previa coordinación con los Concejos Municipales.h. Jefatura de Apoyo a la Justicia, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y ejecutar las actividades referidas a prestar colaboración a las autoridades del Poder Judicial, Ministerio Público y otras autoridades judiciales; así como, el traslado de los inculpados y sentenciados, lleva el registro correspondiente y administra el Sistema de requisitorias.i. Jefatura de Fronteras, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y ejecutar las actividades referidas a la vigilancia, seguridad, control y cobertura de las Fronteras Nacionales, que permitan garantizar la soberanía e intangibilidad del Territorio Nacional, participando activamente en la orientación y desarrollo de las Fronteras Vivas."

TITULO IVDEL REGIMEN DE PERSONAL

CAPITULO IDE LA COMPOSICION, CATEGORIAS Y GRADOS Artículo 27.- El ingreso a las Fuerzas Policiales es por concurso y sólo para peruanos de nacimiento que lo (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS soliciten y satisfagan los requisitos exigidos en los Reglamentos correspondientes, de acuerdo a las vacantes establecidas por el Ministro del Interior, a propuesta del Director General de las Fuerzas Policiales.Artículo 28.- El Personal de las Fuerzas Policiales, está agrupado en:- Personal Policial;- Personal de Servicios;- Personal Auxiliar; y - Personal Civil

Se clasifican en las siguientes categorías, jerarquías y grados:

a.- Oficiales Policías y de Servicios:

1. Oficiales Generales:- Teniente General de las Fuerzas Policiales - General de las Fuerzas Policiales

2. Oficiales Superiores:- Coronel de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Comandante de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Mayor de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.

3. Oficiales Subalternos:- Capitán de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Teniente de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Alférez de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.

4. Cadetes

b.- Personal Auxiliar:

- ARMEROS* Maestro armero Asesor Supervisor de la Guardia civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.* Maestro armero Jefe Supervisor de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.* Maestro armero Jefe de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.

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- Maestro armero de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Armero de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.

- PROFESORES DE EDUCACION FISICA Y ESGRIMA- Profesor Asesor Supervisor de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Profesor Jefe de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Profesor de 1ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Profesor de 2da. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Profesor de 3ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.

c.- Personal Subalterno Policial:- Suboficial Superior de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Suboficial de 1ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Suboficial de 2da. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Suboficial de 3ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Sargento 1o. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Sargento 2o. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Cabo Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.- Guardia o Agente.- Alumnos

d.- Personal Subalterno de Servicios

e.- Personal Civil

Sujeto al régimen del Servicio Civil, al Decreto Legislativo Nº 276 y en lo que se refiere a la fundación policial a los reglamentos pertinentes de cada Institución. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS

Artículo 29.- El grado máximo en cada Fuerza Policial es el de Coronel. Los grados de General y de Teniente General los son de las Fuerzas Policiales y no de cada una de ellas.Artículo 30.- El número de efectivos del personal de Oficiales para las Fuerzas Policiales tendrá una racional proporción respecto a los efectivos del personal subalterno y será determinado anualmente por Resolución Ministerial tomando en consideración las necesidades del servicio y la disponibilidad presupuestal.Artículo 31.- Los únicos cargos que pueden ser ocupados por un Teniente General en las Fuerzas Policiales son los de Director General de las Fuerzas Policiales, Director Superior de la Guardia Civil, de la Guardia Republicana y de la Policía de Investigaciones.

CAPITULO IIDE LOS ASCENSOSArtículo 32.- Los ascensos constituyen promociones jerárquicas del personal de las Fuerzas Policiales. Se otorgan en base a las vacantes disponibles, a la calidad profesional y a la aptitud para alcanzar la jerarquía inmediata superior.Artículo 33.- Los ascensos otorgan derecho a honores, tratamientos, preeminencias, remuneraciones, prerrogativas y otros goces correspondientes a cada grado.Artículo 34.- El ascenso del personal de las Fuerzas Policiales se produce de la siguiente forma:

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a.- Por Resolución Directoral del Director General de las Fuerzas Policiales, para personal sub-alterno.b.- Por Resolución Suprema, para Oficiales Superiores, Subalternos y Personal Auxiliar (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.c.- Por Resolución Suprema, ratificada por el Senado, para Oficiales Generales.Artículo 35.- Para el ascenso del personal de Oficiales Generales, Superiores y Subalternos, es requisito básico tener el tiempo mínimo de servicios, computados al 31 de diciembre del año del proceso, conforme a la escala siguiente:Alférez ................. 3 añosTeniente ................ 3 añosCapitán ................. 4 años Mayor ................... 4 añosComandante ......... 4 añosCoronel ................. 4 años Artículo 36.- Las vacantes en cada grado se determinan por los empleos no cubiertos anualmente. Son declaradas anualmente de acuerdo a las necesidades contempladas en los cuadros de Organización y Asignación de Personal, aprobados por Resolución Suprema.Artículo 37.- El régimen de ascensos para el Personal de las Fuerzas Policiales se establece en la Ley de Ascensos de las Fuerzas Policiales.

CAPITULO IIIDE LA PROMOCION ECONOMICAArtículo 38.- En las Fuerzas Policiales, funciona como compensación por retraso de ascenso la promoción económica que consiste en el incremento de la remuneración del personal Policial, de Servicios y Auxiliar que figuren en el Cuadro de Méritos pero que no hayan alcanzado vacante. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.

CAPITULO IVDE LOS CAMBIOS DE COLOCACIONArtículo 39.- Los cambios de colocación del personal de las Fuerzas Policiales se realizarán de la siguiente forma:a.- Por Resolución Suprema, para Oficiales Generales y Superiores.b.- Por Resolución Ministerial, para Oficiales Subalternos.c.- Por Resolución Directoral, para personal Subalterno (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS, personal Auxiliar y personal Civil. Artículo 40.- Los Jefes reasignarán dentro de sus dependencias al personal que se les (*)

RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS haya asignado, dando cuenta.

CAPITULO VDE LA SITUACION POLICIALArtículo 41.- La Situación Policial es la condición del personal de las Fuerzas Policiales, dentro del servicio o fuera de él, y está normada por la Ley respectiva. Estas situaciones son:1. Actividad2. Disponibilidad3. RetroArtículo 42.- Con el fin de procurar la renovación constante de los cuadros de las Fuerzas Policiales, el Director General de las Fuerzas Policiales propondrá por una vez al año, al Ministro del Interior, una relación de invitados a solicitar, ineludiblemente, su pase a la Situación de Retiro. La lista definitiva será establecida mediante Resolución Suprema. Este procedimiento de invitación alcanza a todo el personal policial y de servicios de las Fuerzas Policiales.

CAPITULO VIDE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES

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Artículo 43.- El Personal de las Fuerzas Policiales tiene los goces, remuneraciones, pensiones y demás beneficios económicos reconocidos por la Constitución y las Leyes (*) RECTIFICADO POR

FE DE ERRATAS.Tiene derecho a la formación, capacitación y perfeccionamiento profesional. Tienen igualmente derecho a vestuario, armamento y equipo.Artículo 44.- El personal de las Fuerzas Policiales, sus hijos, padres y cónyuges, tienen derecho a asistencia médica y hospitalaria. Este derecho será reglamentado por el Poder Ejecutivo.Artículo 45.- Son obligaciones fundamentales del Personal de las Fuerzas Policiales:a.- Cumplir fielmente con la Constitución, Leyes, Reglamentos y Ordenes Superiores.b.- Cumplir con eficiencia, justicia y probidad las normas que exige el deber policial, y ejercer la función con ética profesional.c.- Comportarse honorablemente en todos los actos de su vida pública y privada, para conservar incólume el prestigio Institucional y personal.En el ejercicio de sus funciones, el personal de las Fuerzas Policiales debe usar obligatoriamente sus símbolos de identificación.Artículo 46.- El personal de las Fuerzas Policiales en Situación de Actividad o Disponibilidad, no podrá pertenecer a ningún partido político.Artículo 47.- El Personal de las Fuerzas Policiales en Situación de Actividad no podrá ejercer el derecho a la sindicación, huelga, petición y sufragio. Se hallan incursos en las incompatibilidades aplicables a los servidores públicos y a las demás que se establezcan por ley.Artículo 48.- Los miembros de las Fuerzas Policiales que incurran en faltas contra los mandatos y prohibiciones reglamentarias serán sancionados disciplinariamente de acuerdo a las normas que establece su régimen administrativo independientemente de la acción judicial a que hubiere lugar.Artículo 49.- Las faltas y delitos en que incurra el personal de las Fuerzas Policiales, en acto del servicio o con ocasión de él, serán investigados sumariamente por sus respectivos Comandos y denunciados ante el Fuero correspondiente.Artículo 50.- En armonía con lo dispuesto por el Artículo 282 de la Constitución, los miembros de las Fuerzas Policiales en los casos de los delitos de función expresamente señaladas por Ley, están sometidos al fuero privativo pertinente y al Código de Justicia Militar. En los casos de los delitos y faltas tipificadas en el Código Penal se sujetarán al fuero común y a las normas procesales y administrativas correspondientes.Artículo 51.- Los Consejos de Investigación son los órganos encargados de investigar las faltas y delitos cometidos por el personal policial, a efectos de determinar la responsabilidad administrativa a la que hubiera lugar. Emitir su dictamen en un solo acto.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS

TITULO VDEL REGIMEN EDUCATIVOArtículo 52.- La formación de los oficiales se imparte a través de la Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales y comprende un ciclo de educación general y un ciclo de educación especializada. Conduce al Despacho, de Alférez, el que constituye un título profesional;Artículo 53.- La formación de los guardias o agentes se imparte en la Escuela Nacional de Policía y comprende un ciclo de educación general y un ciclo de educación especializada. Conduce a la clase de Guardia o Agente.Artículo 54.- El proceso de formación y perfeccionamiento de Oficiales y subalternos (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS de las Fuerzas Policiales se normará por Decreto Supremo.Artículo 55.- La Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales y de Escuela Nacional de Policía dependen del Director de Instrucción, quien propone al Ministro a través del Director General de las Fuerzas Policiales, el nombramiento de sus directores. (*) RECTIFICADO POR FE DE

ERRATAS

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALESArtículo 56.- El Ministro del Interior, mediante Resolución Ministerial, nombrará las Comisiones necesarias para que en un plazo de seis meses, proponga las reglamentaciones necesarias

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para la adecuación de las Fuerzas Policiales a lo establecido en la presente Ley y en la Ley Orgánica de cada una de ellas.Artículo 57.- Se suspende el ingreso a la Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales y a la Escuela Nacional de Policía en tanto se adecúan las Fuerzas Policiales a la presente Ley.Artículo 58.- Para los efectos de la Pensión de Retiro y demás beneficios del personal de las Fuerzas Policiales que pasen o hayan pasado a la Situación de Retiro en aplicación de la Ley 24294 se considera a dicho Personal, por excepción, comprendido en los alcances de la causal de Retiro por Límite de Edad.Artículo 59.- Deróganse los Decretos Leyes Nºs 18069, 18070, 18071, el Decreto Legislativo Nº 305 y demás normas que se opongan a la presente Ley.Artículo 60.- El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia al día siguiente de su publicación.POR TANTO:Mando se publique y cumpla dando cuenta al Congreso.Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro días del mes de febrero de mil novecientos ochentiséis.ALAN GARCIA PEREZPresidente Constitucional de la RepúblicaABEL SALINAS IZAGUIRREMinistro del Interior

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LEY N o 27238

LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERUTITULO IGENERALIDADESCAPITULO UNICO

Artículo 1o.- Objeto de la ley

La presente Ley se fundamenta en el Artículo 166o de la Constitución Política del Perú y comprende la definición, finalidad, las funciones, atribuciones, facultades, la organización básica, las especialidades y los regímenes de personal, instrucción y económico de la Policía Nacional del Perú. Los aspectos específicos se rigen por sus respectivas leyes y reglamentos.Concordancia:

Const.: Art. 166º

Artículo 2o.- DefiniciónLa Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en toda la República y tienen competencia para intervenir en todos los asuntos que se relacionan con el cumplimiento de su finalidad fundamental.Concordancia:

Const.: Art. 166o

Ley No 24949: Art. 1o

D.Leg. No 745: Art. 1o

Artículo 3o.- Finalidad fundamentalLa finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.Concordancia:

Const.: Art. 166o

D. Leg. No 745: Art. 1o

Artículo 4o.- Dependencia orgánicaLa Policía Nacional del Perú forma parte de la estructura orgánica del Ministerio del Interior.

Artículo 5o.- Símbolos y distintivos de mando y autoridad5.1 Son símbolos de la Policía Nacional del Perú su Estandarte, Emblema e Himno Institucional.5.2 El uniforme reglamentario y el carnet de identidad de la Policía Nacional del Perú son distintivos de autoridad y mando de uso exclusivo del personal policial.

Artículo 6o.- Representación ante instituciones y prestación de serviciosLa Policía Nacional del Perú puede acreditar su representación ante organismos internacionales y suscribir convenios de intercambio académico, científico y tecnológico de aplicación policial, así como para la prestación de servicios a personas jurídicas, públicas y privadas, previa autorización del Titular del Sector.

TITULO IIFUNCIONES, ATRIBUCIONES, FACULTADES Y CODIGO DE CONDUCTACAPITULO I

Artículo 7o.- FuncionesSon funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:1. Mantener la seguridad y tranquilidad públicas para permitir el libre ejercicio de los derechos

fundamentales de la persona consagrados en la Constitución Política del Perú.

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Concordancia:

Const.: Arts. 2o, 166o

2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y leyes especiales perseguibles de oficio, así como aplicar las sanciones que señale el Código Administrativo de Contravenciones de Policía.Concordancia:

Const.: Art. 166o C.P.: Art. I del T.P.

  3. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales organizadas.Concordancia:

Const.: Art. 166o

4. Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en situación de riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo las infracciones penales y colaborando en la ejecución de las medidas socio-educativas correspondientes.Concordancia:

Const.: Arts. 1o, 2o inc. 1) C.N.A.: Arts. III del T.P., VIII

C.C.: Art. 4o   5. Investigar la desaparición de personas naturales.6. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en las

carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y denunciar los accidentes de tránsito, así como llevar los registros del parque automotor con fines policiales, en coordinación con la autoridad competente.Concordancia:

D.Leg. 420: Arts. 3o inc. d), 4o inc. c), 7o, 170o, 171o

  7. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su competencia.

8. Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.Concordancia:

Const.: Art. 44o

9. Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o electo, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y de los organismos constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de la República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos, dignatarios y otras personalidades que determine el reglamento de la presente Ley.

10 Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones.

11 Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así como en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley.Concordancia:

C.de E.P.: Arts. 107o, 117o

  12 Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del patrimonio arqueológico y cultural de la Nación.Concordancia:

D.Leg. No 613: Arts. 32o, 33o, 93o  13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las

entidades estatales correspondientes.Concordancia:

Const.: Art. 73o 

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14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico y social del país.Concordancia:

D.Leg. 713: Arts. 1o, 16o, inc. b), 24o  15. Ejercer la identificación de las personas con fines policiales.16. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución y las leyes.

Artículo 8o.- AtribucionesSon atribuciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:1. Intervenir en toda circunstancia, cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera, por

considerarse permanentemente en servicio.2. Requerir la presentación de documentos de identidad personal cuando el caso lo amerite.3. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, así como las

requisitorias judiciales.4. Expedir certificados de antecedentes policiales, de supervivencia y otros derivados

del cumplimiento de sus funciones. (Ley 28862)5. Realizar peritajes criminalísticas, técnico-vehiculares y otros relacionados con sus

funciones.6. Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos probatorios

relacionados con la investigación policial, poniéndolos oportunamente a disposición de la autoridad competente.

7. Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones de policía en la prevención y represión de la delincuencia, de conformidad con los convenios suscritos.

8. Ejercer las demás atribuciones que le señalen la Constitución y las leyes.Concordancia:

Ley No 27238: Art. 9o, 36o

  Artículo 9o.- FacultadesSon facultades de la Policía Nacional del Perú las siguientes:1. Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones y vehículos,

naves, aeronaves y objetos, de acuerdo a la Constitución y la ley.2. Ingresar gratuitamente a los espectáculos públicos y tener pase libre en vehículos de

transporte público masivo, cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones.3. Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad con la Constitución y la ley.4. Intervenir, citar y detener a las personas de conformidad con la Constitución y la ley.5. Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan delitos o faltas que

alteren el orden y la tranquilidad pública.6. Ejercer las demás facultades que le señalen la Constitución y las leyes.

Artículo 10o.- Observancia del Código de ConductaEl personal de la Policía Nacional del Perú en el ejercicio de sus funciones observará y se sujetará a los principios del Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley.  TITULO IIIDE LA ORGANIZACIONCAPITULO IESTRUCTURA ORGANICA

Artículo 11o.- Estructura orgánica11.1 La Policía Nacional del Perú tiene la siguiente estructura orgánica:1 Organo de Dirección

Dirección General2 Órgano de Asesoramiento

Estado Mayor General3 Órgano de Control

Insectoría General  4 Órganos Consultivos

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Comisión ConsultivaConsejo SuperiorConsejo EconómicoConsejo de CalificaciónConsejos de Investigación

5 Órganos de Apoyo  6 Órgano de Instrucción y Doctrina

Dirección de Instrucción y Doctrina Policial  7 Órganos de Ejecución

Direcciones EspecializadasRegiones Policiales

  11.2 La organización interna de los diferentes órganos que integran la estructura de la Policía Nacional del Perú será establecida en el correspondiente Reglamento de Organización y Funciones que será aprobado por Resolución Ministerial.

CAPITULO IIORGANO DE DIRECCION

Artículo 12o.- Dirección General12.1 La Dirección General es el órgano de más alto nivel en la Policía Nacional del Perú, encargado de la organización, preparación, administración, supervisión, el desarrollo, la disciplina y el empleo de los recursos.12.2 Está al mando de un Director General designado por el Presidente de la República entre uno de los Tenientes Generales de la Policía Nacional en Situación de Actividad. Depende del Ministro del Interior. El tiempo de permanencia en el empleo es determinado por el Presidente de la República en calidad de Jefe Supremo de la Policía Nacional del Perú.12.3 Al Teniente General designado como Director General de la Policía Nacional se le otorgará, sólo mientras desempeñe dicho cargo, la denominación de General de Policía y ostentará los distintivos correspondientes. Esta disposición sólo tiene aplicación para efectos de la jerarquía policial y de su representatividad; no constituye un ascenso y, consecuentemente, no conlleva mayor remuneración ni beneficio adicional de ningún tipo con respecto a las remuneraciones y beneficios que gozan los Tenientes Generales.

CAPITULO IIIORGANO DE ASESORAMIENTO

Artículo 13o.- Estado Mayor General13.1 El Estado Mayor General es el órgano encargado de asesorar al Director General en todas las áreas de la administración de la institución, así como de supervisar el cumplimiento de la acción planeada.13.2 El Estado Mayor General está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional del Perú en Situación de Actividad.

CAPITULO IVORGANO DE CONTROL

Artículo 14o.- Inspectoría GeneralLa Inspectoría General es el órgano de control de la Policía Nacional del Perú, de carácter sistémico, encargado de fiscalizar y evaluar la correcta aplicación y observancia de las leyes y reglamentos, la eficacia funcional, la moral y disciplina del personal, el empleo adecuado de sus recursos, así como el control de calidad y costo-beneficio de los servicios que presta la institución. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional del Perú en Situación de Actividad.

CAPITULO VORGANOS CONSULTIVOS

  Artículo 15o.- Órganos Consultivos

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15.1 Los órganos consultivos son presididos por el Director General de la Policía Nacional del Perú y tienen por finalidad brindarle asesoría en los asuntos que por su naturaleza sean sometidos a su consideración, emitiendo la respectiva opinión o recomendación.15.2 Los integrantes de los órganos consultivos son designados y convocados por el Director General de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 16o.- Consejo SuperiorEl Consejo Superior de la Policía Nacional del Perú es el órgano que tiene por función asesorar al Director General en asuntos que por su importancia institucional deben ser tratados al más alto nivel. Se encuentra integrado por Oficiales Generales en Situación de Actividad.

Artículo 17o.- Comisión Consultiva17.1 La Comisión Consultiva es la encargada de pronunciarse sobre asuntos relacionados con el funcionamiento y desarrollo institucional. Está integrada por Oficiales Generales en Situación de Actividad y en Situación de Retiro.17.2 En caso de considerarlo conveniente, el Director General podrá convocar a profesionales y especialistas de reconocida capacidad y experiencia en materias relacionadas con la consulta.

Artículo 18o.- Consejo EconómicoEl Consejo Económico está encargado de estudiar y presentar recomendaciones sobre asuntos económicos y financieros. Está integrado por Oficiales Generales en Situación de Actividad.

Artículo 19o.- Consejo de CalificaciónEl Consejo de Calificación tiene por finalidad evaluar y proponer las invitaciones a la Situación de Retiro de Oficiales Generales y Superiores. Está integrado por Oficiales Generales en Situación de Actividad.

Artículo 20o.- Consejos de Investigación20.1 Los Consejos de Investigación son órganos encargados de estudiar y determinar las acciones meritorias del personal o su responsabilidad administrativo-disciplinaria en casos de infracción de las leyes y los reglamentos.20.2 La composición, el funcionamiento y las atribuciones de los Consejos de Investigación serán establecidos por el reglamento respectivo.Concordancia:

D.Leg. No 745: Art. 69o, 70º

CAPITULO VIORGANOS DE APOYO

  Artículo 21o.- Organos de ApoyoLos órganos de Apoyo están encargados de administrar los recursos humanos, económico-financieros y logísticos, así como los programas de bienestar y salud integral, el soporte técnico y científico, las relaciones internacionales y otros que se establezcan, con el objeto de facilitar la actividad operativa y administrativa. Están a cargo de Oficiales Generales o Coroneles de la Policía Nacional del Perú en Situación de Actividad.Concordancia:

Ley No 27238: Art. 11o inc. 5)

CAPITULO VIIORGANO DE INSTRUCCION Y DOCTRINA

  Artículo 22o.- Dirección de Instrucción y Doctrina22.1 La Dirección de Instrucción y Doctrina Policial es el órgano encargado de planear, dirigir, organizar, coordinar, controlar y evaluar el sistema de instrucción policial en los niveles de formación, capacitación, especialización, perfeccionamiento e investigación científica, que deberá ser integral.Concordancia:

Ley No 27238: Art. 11o inc. 6)

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22.2 Le corresponde formular, desarrollar, consolidar y difundir la doctrina policial para el cumplimiento de la Constitución, el respeto a los derechos humanos y brindar un eficaz y eficiente servicio a la comunidad. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional del Perú en Situación de Actividad. 

CAPITULO VIIIORGANOS DE EJECUCION

  Artículo 23o.- Direcciones Especializadas23.1 Las Direcciones Especializadas son órganos de carácter sistémico, técnico-normativo-ejecutivos. En asuntos de su competencia, intervienen de oficio o a requerimiento de las Jefaturas de Región, con conocimiento y autorización de la Dirección General, en todo el territorio nacional. Están a cargo de Oficiales Generales o Coroneles de la Policía Nacional del Perú en Situación de Actividad.Concordancia:

Ley No 27238: Art. 11o inc. 7)  23.2 Las Direcciones Especializadas mantienen permanente coordinación con las Jefaturas Especializadas que funcionen en los niveles regional, departamental y provincial.23.3 El número de las Direcciones Especializadas será establecido por Resolución Ministerial a propuesta del Director General.

Artículo 24o.- Regiones Policiales24.1 Las Regiones Policiales son órganos que ejercen las funciones, atribuciones y competencias de la Policía Nacional del Perú en un determinado espacio geográfico del territorio nacional. Están a cargo de Oficiales Generales o Coroneles de la Policía Nacional del Perú en Situación de Actividad.Concordancia:

D.Leg. No 745: Art. 12o  24.2 El número y ámbito territorial de las Regiones Policiales serán establecidos por Resolución Ministerial a propuesta del Director General.  TITULO IVREGIMENES ESPECIALESCAPITULO IREGIMEN DE PERSONAL

  Artículo 25o.- Ingreso a la Policía Nacional del Perú25.1 El ingreso a la Policía Nacional del Perú se efectúa por concurso. Se requiere ser peruano de nacimiento y cumplir con los requisitos establecidos en el reglamento correspondiente.25.2 La Policía Nacional del Perú está constituida por personal policial, de servicios, personal con estatus de oficial y personal civil.

Artículo 26o.- Categorías, jerarquías y gradosDEROGADO POR LA PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA DE LA LEY N° 28857.

Artículo 27o.- De la incorporación y formaciónDEROGADO POR LA PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA DE LA LEY N° 28857.

Artículo 28o.- Personal civil28.1 El personal civil es aquél que por razón de su profesión, especialidad u oficio prestan servicios en la Policía Nacional del Perú.28.2 DEROGADO POR LA PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA DE LA LEY N° 28857.

Artículo 29o.- De la situación policialDEROGADO POR LA PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA DE LA LEY N° 28857.

Artículo 30o.- Especialidades funcionales del personal policialLas especialidades funcionales del personal policial son las de Orden y Seguridad, Investigación Criminal, Criminalística, Administración e Inteligencia. Por Decreto Supremo

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refrendado por el Ministro del Interior, y en función de las necesidades, pueden crearse otras especialidades.

Artículo 31o.- De los ascensos31.1 Los ascensos, el empleo y la situación del personal policial se rigen por las leyes y los reglamentos correspondientes.31.2 Es mérito académico computable para el ascenso de Oficiales, el haber cursado estudios en forma satisfactoria en el Instituto de Altos Estudios Policiales, en la Escuela Superior de la Policía Nacional y en otros Centros de Estudios Superiores de similar categoría.Concordancia:

Ley No 27238: Art. 29o

Ley No 26780: Art. 1o

D.Leg. No 745: Art. 4o

Artículo 32o.- Del pase a la Situación de Retiro por renovaciónEl pase a la Situación de Retiro por renovación se efectúa con base a una propuesta que elabora el Consejo de Calificación y que el Director General de la Policía Nacional del Perú presenta al Ministro del Interior.Concordancia:

Ley No 27238: Art. 19o

Artículo 33o.- Acceso directo a la categoría de Oficial de Servicios y a la Escuela de OficialesDEROGADO POR LA PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA DE LA LEY N° 28857.

Artículo 34o.- RecategorizaciónDEROGADO POR LA PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA DE LA LEY N° 28857.

Artículo 35o.- Permanencia en el cargo y cambio de colocaciónEl tiempo de permanencia en el cargo y los cambios de colocación se regirán por las leyes y

reglamentos respectivos, con excepción de lo dispuesto en el parágrafo 12.2 del Artículo 12o

de la presente Ley.Concordancia:

Ley No 27238: Art. 12o

Artículo 36o.- DerechosSon derechos del personal policial:1. El respeto y las consideraciones debidas, que su autoridad le otorga.2. No cumplir órdenes que constituyan violación de la Constitución, de las leyes o de los

reglamentos.3. La formación, capacitación, especialización y el perfeccionamiento permanente que

garanticen su desarrollo y promoción profesional, en el país o en el extranjero.4. Armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente cumplimiento de sus funciones

con la debida seguridad.5. Los goces, las pensiones, remuneraciones y demás beneficios económicos reconocidos por

ley.6. El tratamiento y la asistencia médica por cuenta del Estado hasta su total recuperación,

derecho que se hace extensivo al cónyuge, a los hijos y los padres del titular.7. El asesoramiento legal por cuenta del Estado, cuando por razones del servicio es sometido

a una investigación o a un proceso judicial.8. La aceptación por la institución de su pase al retiro de acuerdo a ley.9. Los demás reconocidos por la Constitución y las leyes.

Artículo 37o.- ObligacionesSon obligaciones del personal policial:1. Respetar la Constitución, las leyes, los reglamentos y las órdenes superiores.2. Sujetar su actuación profesional a los principios de jerarquía y subordinación, cumpliendo

las órdenes de los superiores en el tiempo, lugar y modo indicado, salvo lo previsto en el

inciso 2. del Artículo 36o de la presente Ley.

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Concordancia:

Ley No 27238: Art. 36o inc. 2)3. Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia, eficiencia y prontitud,

así como ejercerlas con ética profesional.4. Informar a toda persona en el momento de su detención respecto de sus derechos

constitucionales y las razones de la privación de su libertad, tratándola con el debido respeto.

5. Comportarse con honorabilidad y dignidad en su vida pública y privada, conservando incólume el prestigio institucional.

6. Las demás establecidas por ley o reglamentos.

Artículo 38o.- Régimen DisciplinarioLos miembros de la Policía Nacional del Perú que incurran en faltas contra los mandatos y las prohibiciones reglamentarias, serán sometidos a los procesos disciplinarios correspondientes y sancionados de acuerdo con las leyes y normas pertinentes, independientemente de la acción judicial a que hubiera lugar.

Artículo 39o.- Juzgamiento por delitos de función y delitos comunes39.1 Los miembros de la Policía Nacional del Perú que incurran en delitos de función serán

investigados sumariamente por el respectivo comando y denunciados ante el fuero militar. En caso de incurrir en delitos comunes serán sometidos al órgano jurisdiccional ordinario.Concordancia:

Ley No 26713: Art. 1o

C.P.: Art. 425o 39.2 Las sanciones administrativas y medidas disciplinarias que imponga la institución son

independientes de las penas que se impongan en el fuero militar o común.

Artículo 40o.- De la participación en la Defensa Nacional, Movilización y Defensa CivilPara efectos de su participación en la Defensa Nacional, Movilización y Defensa Civil, la Policía Nacional del Perú coordinará el planeamiento operativo con los organismos de los respectivos Sistemas, formulando en cada caso el presupuesto correspondiente.Concordancia:

D.Leg. No 442: Art. 5o

D.Leg. No 743: Art. 21o

Artículo 41o.- Declaración jurada de bienes y rentasEl personal policial que ejerce comando o administra fondos del Estado está obligado a presentar, a la Inspectoría General, su Declaración Jurada de Bienes y Rentas al asumir el cargo, durante su ejercicio y al cesar en los mismos.

CAPITULO IIREGIMEN DE INSTRUCCION

  Artículo 42o.- Conformación del Sistema de Instrucción42.1 El Sistema de Instrucción de la Policía Nacional del Perú es de nivel universitario y

técnico. Tienen nivel universitario la Escuela de Oficiales y las Escuelas Superiores de la Policía Nacional del Perú, las mismas que pueden otorgar grados académicos. Además otorgan, en nombre de la Nación, los títulos profesionales correspondientes.Concordancia:

Ley No 23733: Art. 99o modif. por Ley No 2418342.2 Las Escuelas Superiores de la Policía Nacional del Perú pueden otorgar el grado

académico de Maestro o Magíster, para lo cual deberán adecuar su plan curricular a una duración mínima de cuatro semestres académicos y establecer como requisito la sustentación pública y aprobación de un trabajo de investigación original y crítico y el conocimiento de un idioma extranjero.Concordancia:

Ley No 23733: Art. 99o modif. por Ley No 24183

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42.3 Tienen nivel técnico las Escuelas Técnico-Superiores de la Policía Nacional del Perú que otorgan, en nombre de la Nación, los títulos correspondientes de conformidad con la Ley General de Educación.Concordancia:

Ley No 24391: Art. 1o modif. por Art. 99o de la Ley No 23733

Artículo 43o.- Instituto de Altos Estudios PolicialesEl Instituto de Altos Estudios Policiales es órgano de perfeccionamiento del más alto nivel académico y de investigación humanista, científica y tecnológica de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 44o.- Escuela Superior de PolicíaLa Escuela Superior de Policía tiene a su cargo conducir los programas de capacitación y perfeccionamiento de los Oficiales de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 45o.- Escuela de Capacitación y Especialización PolicialLa Escuela de Capacitación y Especialización Policial tiene a su cargo la capacitación y especialización del personal policial y civil de la Policía Nacional del Perú, en las funciones que cumple.

Artículo 46o.- Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del PerúLa Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú tiene a su cargo la formación profesional de los Oficiales de la institución, la misma que se imparte de la siguiente manera:1. Los que ingresen a la Escuela una vez culminados sus estudios secundarios, reciben

instrucción durante un periodo de diez semestres académicos o cinco años.2. Los egresados universitarios, que ingresen a la Escuela recibe instrucción complementaria

durante un periodo de cuatro semestres académicos o dos años.3. Los estudiantes universitarios se sexto ciclo o tercer año aprobados, que ingresen a la

Escuela, recibe instrucción durante un periodo de seis ciclos académicos o tres años.La Escuela de Oficiales otorgara a nombre de la Nación, el Despacho de Alférez de la Policía Nacional del Perú, el grado académico de Bachiller a quienes egresen de la Escuela sin contar con dicho grado académico.El Oficial Egresado de la Escuela de Oficiales para optar el Título de Licenciado en Administración y Ciencias Policiales, deberá presentar, sustentar y aprobar una tesis o un trabajo monográfico, este ultimo una vez cumplido tres años como oficial en actividad, según los requisitos establecido por la Ley Universitaria.

Artículo 47o.- Escuelas Técnico-Superiores de la Policía NacionalLas Escuelas Técnico-Superiores de la Policía Nacional del Perú son las encargadas de formar a los Suboficiales de la institución, la misma que se imparte de la siguiente manera:1. Los que ingresen a la Escuela una vez culminados sus estudios secundarios, reciben

instrucción durante un periodo de Seis semestres académicos o Tres años.2. Los graduados de Institutos Superiores con estudios mínimos de seis semestres

académicos que ingresan a la Escuela recibe formación complementaria por dos semestres académicos o un año.

3. Los estudiantes universitarios, de institutos superiores o escuelas superiores tecnológicas o pedagógicas con estudios inferiores a los seis semestres o tres años aprobados que ingresen a la Escuela recibe instrucción durante un año y medio.

En todos los casos se otorga el grado policial de Sub Oficial de tercera de la PNP y a nombre de la Nación, el Título de Técnico en Ciencias Administrativas y Policiales.

Artículo 48o.- Registro de grados y títulos48.1 Los Títulos Profesionales, así como los Grados Académicos expedidos por la Escuela de

Oficiales y las Escuelas Superiores de la Policía Nacional del Perú, se inscribirán en el respectivo Registro Nacional de Grados y Títulos.Art. 48oConcordancia:

Ley No 25064: Art. 2o

48.2 Los Títulos Técnicos serán inscritos en las Direcciones Departamentales de Educación de conformidad con las normas vigentes.

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CAPITULO IIIREGIMEN ECONOMICO

Artículo 49o.- Del PresupuestoEl Presupuesto de la Policía Nacional del Perú es fijado para cada ejercicio fiscal dentro de la estructura presupuestal del Pliego Ministerio del Interior, así como sus ingresos propios y necesidades de administración y desconcentración.

Artículo 50o.- DonacionesLa Policía Nacional del Perú puede actuar como receptora de donaciones de personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, las que se regirán por lo dispuesto en las Leyes de Gestión Presupuestaria del Estado y Anual de Presupuesto.

Artículo 51o.- Prestación de servicios51.1 El Director General de la Policía Nacional del Perú, con cargo a informar al Titular del

Sector, podrá celebrar o aprobar Convenios con personas naturales o jurídicas, privadas o públicas, así como entidades públicas en general, para la prestación de servicios extraordinarios complementarios a la función

51.2 Los servicios extraordinarios que brinde la Policía Nacional del Perú vía los referidos Convenios, podrán ser prestados con personal de la Policía Nacional del Perú que se encuentre de servicio, de franco o de vacaciones, quienes deberán recibir un pago adicional por dicho servicio. Este pago no tiene naturaleza remunerativa, pensionable, ni sirve de base para el cálculo de beneficios sociales; siendo otorgado exclusivamente por y durante la prestación efectiva del servicio extraordinario

51.3 El porcentaje que corresponda al personal de la Policía Nacional del Perú será abonado directamente al efectivo policial que preste el servicio para la persona natural o jurídica, pública o privada, o entidad pública que lo solicita

51.4 Todos los ingresos que no constituyan los pagos adicionales para el personal de la Policía Nacional del Perú, serán destinados a cubrir los costos logísticos, administrativos o de otra índole en que incurra la Policía Nacional del Perú, por la prestación de servicios extraordinarios; y constituyen Recursos Directamente Recaudados asignados a la función policial; por tanto, se administrarán de conformidad a lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y demás normas aplicables a la ejecución del Presupuesto del Sector Público, así como también, de acuerdo a las normas de carácter institucional de la Policía Nacional del Perú

51.5 Los accidentes o fallecimientos acaecidos por la prestación de servicios bajo los referidos Convenios, según lo descrito anteriormente, serán considerados como ocurridos en Acto del Servicio.

51.6 La modalidad, requisitos, formalidades y demás condiciones necesarias para la celebración y ejecución de los referidos Convenios, deberán ser establecidos en el Reglamento de Servicios Extraordinarios Complementarios a la Función Policial que será aprobado por Decreto Supremo.”

 TITULO VDISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES  PRIMERA.- Comités Cívicos de ApoyoLos Comités Cívicos de Apoyo a la Policía Nacional del Perú son personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro que se constituyen de conformidad con el Código Civil y se rigen por éste y las normas reglamentarias correspondientes. Pueden participar en tareas de seguridad ciudadana.SEGUNDA.- Reglamento de la leyEl Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro del Interior, expedirá el reglamento de la presente Ley dentro de los 90 (noventa) días naturales siguientes a su entrada en vigencia.

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TERCERA.- Comisión para elaborar el Código Administrativo de Contravenciones de Policía.El Poder Ejecutivo mediante Resolución Suprema designará una Comisión para que, en el plazo de 120 (ciento veinte) días naturales, elabore el Código Administrativo de Contravenciones de Policía, el cual será aprobado por Decreto Supremo. Las normas de este Código tendrán aplicación en todo el país.CUARTA.- Disposición derogatoriaDeróganse los Decretos Legislativos Nums. 371 y 744, así como todas las disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.En Lima, a los catorce días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.MARTHA HILDEBRANDT PEREZ TREVIÑO, Presidenta del Congreso de la República. RICARDO MARCENARO FRERS, Primer Vicepresidente del Congreso de la República.AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICAPOR TANTO:Mando se publique y cumpla.Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI, Presidente Constitucional de la República. CESAR SAUCEDO SANCHEZ, Ministro del Interior.

REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

TÍTULO PRELIMINAR DEL REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚGENERALIDADESCAPÍTULO ÚNICOArtículo 1.- ObjetoEl presente Reglamento tiene por objeto precisar normas y procedimientos para la correcta aplicación de la Ley Nº 273288 - Ley Orgánica de la Policía Nacional del PerúArtículo 2.- FinalidadSu finalidad es determinar la organización, dependencia, funciones, atribuciones, facultades, derechos y obligaciones del Personal de la Policía Nacional, así como establecer los regímenes de personal, de instrucción y económico.Artículo 3.- AlcanceLas prescripciones del presente Reglamento rigen para todos los órganos y miembros de la Policía Nacional.

TÍTULO IDE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚCAPÍTULO ÚNICOArtículo 4.- DefiniciónLa Policía Nacional del Perú es una Institución del Estado que garantiza el Orden Interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Representa la ley, el orden y la seguridad en el territorio nacional y tiene competencia para intervenir en los asuntos que se relacionan con el cumplimiento de su finalidad fundamental.Artículo 5.- Finalidad fundamentalEs finalidad fundamental de la Policía Nacional garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.Artículo 6.- Dependencia orgánicaLa Policía Nacional forma parte de la estructura orgánica del Ministerio del Interior.Artículo 7: Símbolos y distintivos de autoridad y mando

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7.1 El Estandarte, Emblema e Himno Institucional, son símbolos de la Policía Nacional. Constituyen patrimonio institucional y tienen carácter intangible. Sus características, contenido y uso están señalados en el Reglamento de Ceremonial y Protocolo.

7.2 El Uniforme Reglamentario y el Carné de Identidad de la Policía Nacional del Perú son distintivos de mando, de uso exclusivo del Personal Policial, Personal de Servicios y del Personal con Estatus de Oficial. Constituyen distintivos de autoridad para el Personal Policial. Las especificaciones se detallan en el Reglamento General de Uniformes y Reglamento de Administración de Personal respectivamente.

Artículo 8.- Representación ante instituciones y prestación de serviciosLa Policía Nacional, por intermedio de su Director General y con autorización del Ministro del Interior, podrá:8.1 Acreditar su representación ante organismos internacionales, con los cuales existan áreas

comunes de interés funcional.8.2 Suscribir con organismos internacionales convenios de intercambio académico, científico y

tecnológico, que sean de interés para el desarrollo Institucional.8.3 Suscribir convenios de prestación de servicios con personas jurídicas, públicas y privadas.

El Director General podrá delegar esta facultad, cuando las circunstancias lo requieran.

TÍTULO IIDE LAS FUNCIONES, ATRIBUCIONES, FACULTADES Y CÓDIGO DE CONDUCTACAPÍTULO IFUNCIONES, ATRIBUCIONES Y FACULTADESArtículo 9.- FuncionesSon funciones de la Policía Nacional, las siguientes:9.1 Mantener la seguridad y tranquilidad públicas, para permitir el libre ejercicio de los derechos

fundamentales de la persona consagrados en la Constitución Política del Perú y las leyes.9.2 Mantener y/o restablecer el orden público, haciendo uso de la persuasión o medios

disuasivos en forma racional y progresiva, salvaguardando la vida y la integridad física de las personas y las propiedades pública y privada.

9.3 Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y leyes especiales, que sean perseguibles de oficio. Aplicar las sanciones que señale el Código Administrativo de Contravenciones de Policía, con irrestricto respeto de los Derechos Humanos.

9.4 Garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de prevención, investigación, apoyo, orientación y protección a la comunidad. Para tal fin, organiza y capacita a las entidades vecinales con el propósito de lograr su efectiva participación, manteniendo estrecha coordinación con las autoridades del lugar y otras organizaciones civiles.

9.5 Brindar protección y ayuda al niño y al adolescente que se encuentren en situación de riesgo de su libertad e integridad personal, en abandono moral o material, o expuestas a peligro, previniendo los actos antisociales y colaborando en la ejecución de medidas socio-educativas, en coordinación con entidades públicas y privadas.

9.6 Brindar protección y ayuda al anciano y a la mujer que se encuentren en situación de riesgo de su libertad e integridad personal, en abandono moral o material, o expuestas a peligro, previniendo las infracciones penales.

9.7 Investigar la desaparición de personas naturales, adoptando las medidas pertinentes para establecer las causas que motivaron la misma, orientar las acciones para su ubicación y formular la denuncia correspondiente.

9.8 Velar por la seguridad del tránsito vehicular y peatonal, para lo cual deberá:9.8.1 Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en

las carreteras.9.8.2 Prestar seguridad al transporte automotor y ferroviario, efectuando patrullaje

preventivo permanente y control en las vías de circulación, para el normal y seguro desplazamiento vehicular.

9.8.3 Controlar el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los usuarios de la infraestructura vial y de los prestadores de servicio de transporte, aplicando las sanciones que correspondan.

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9.8.4 Denunciar ante la autoridad que corresponda las infracciones previstas en la legislación sobre la materia.

9.8.5 Prevenir, investigar y denunciar los accidentes de tránsito.9.8.6 Mantener actualizados los registros del parque automotor y antecedentes del

conductor, con fines policiales, en coordinación con las autoridades competentes.9.9 Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su

competencia. Cuando las circunstancias lo requieran coordinará con las autoridades respectivas, recabando de ellas las facilidades que les sean menester, procurando en todo momento mantener la más cordial armonía.

9.10 Vigilar y controlar las fronteras del territorio nacional, actuando además como agente de integración y desarrollo.

9.11 Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.

9.12 Brindar seguridad y protección al Presidente de la República en ejercicio y al electo, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y de los organismos constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de la República, Ministros de Estado, así como a los Vicepresidentes de la República, Embajadores acreditados en nuestro país, representantes de organismos internacionales con rango de Embajador, dignatarios extranjeros en visita oficial, y a otras personalidades que requieran estos servicios.

9.13 Cumplir y hacer cumplir los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Organismos Electorales, Ministerio Público y otros que emitan las autoridades competentes en el ejercicio de sus funciones.

9.14 Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así como en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley; coordinando permanentemente con las autoridades penitenciarias.

9.15 Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente; así como, en la seguridad del patrimonio arqueológico y cultural de la Nación, previniendo, investigando y denunciando las infracciones, faltas y delitos previstos en las leyes sobre la materia, en coordinación con los organismos competentes.

9.16 Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las entidades estatales correspondientes.

9.17 Participar en la Defensa Nacional, adecuándose a las necesidades y requerimientos que la situación demande, en concordancia con las directivas emanadas del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

9.18 Participar en la Defensa Civil, coordinando los planes operativos y administrativos con los organismos del Sistema de los niveles respectivos, para la ejecución de acciones dentro del ámbito de su competencia, antes, durante y después de la emergencia.9.19 Participar en el desarrollo económico y social del país:9.19.1 Promoviendo e incentivando la actividad turística en todos sus aspectos.9.19.2 Ejecutando campañas de alfabetización y contra las drogas.9.19.3Constituyéndose en ente activo y dinámico en la organización de agrupaciones

deportivas, culturales y otras.9.19.4 Participando y propiciando programas de acción cívica orientados a la salud y

bienestar de la población.9.19.5Fomentando la integración y desarrollo de pueblos fronterizos, comunidades nativas

y campesinas.9.19.6Ejecutando otras actividades que por su naturaleza coadyuven al desarrollo

económico y social del país.9.20 Identificar a las personas naturales con fines policiales.9.21 Ejercer las demás funciones que le señale la Constitución y las leyes.Artículo 10.- AtribucionesSon atribuciones de la Policía Nacional, a través del Personal Policial, las siguientes:10.1 Intervenir en toda circunstancia cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera, por

considerarse permanentemente de servicio. La función policial se cumple a través de

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operaciones policiales planificadas. Excepcionalmente, actuará sin este requisito en caso de auxilio, comisión de delitos, faltas y contravenciones de policía.

10.2 Requerir la presentación del documento de identidad personal cuando el caso lo amerite.10.3 Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas; así como, las

requisitorias judiciales, procediendo a la anulación o suspensión de las mismas, sólo por mandato escrito de la autoridad competente o cuando hayan prescrito de acuerdo a ley.

10.4 Expedir certificados de antecedentes policiales, domiciliarios, de supervivencia y otros, derivados del cumplimiento de sus funciones.

10.5 Imponer sanciones por infracciones al Código y Reglamentos de Tránsito; así como por otros motivos debidamente normados en dispositivos legales.

10.6 Realizar, con el apoyo de personal especializado, peritajes criminalísticos: Balístico, químico, biológico, toxicológico, de ingeniería forense, médico, psicológico, grafotécnico, identificación humana, técnico-vehicular, contables, de evaluación de infraestructura, de voz, ocular y otros relacionados con sus funciones.

10.7 Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y otros elementos probatorios relacionados con la investigación policial en los plazos de ley, poniéndolos a disposición de la autoridad competente.

10.8 Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones policiales extranjeras en la prevención y represión de la delincuencia en todas sus modalidades, de conformidad con los Convenios Internacionales sobre la materia de las cuales el Perú es parte.

10.9 Ejercer las demás atribuciones que le señalen la Constitución y las leyes.Artículo 11.- FacultadesSon facultades de la Policía Nacional, a través del Personal Policial, las siguientes:11.1 Realizar registro de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones, vehículos,

naves, aeronaves y objetos, con apoyo de personal especializado, con autorización o con mandato judicial, salvo flagrante delito o peligro inminente de su perpetración, conforme a la Constitución y la ley.

11.2 Ingresar gratuitamente a los espectáculos públicos y tener pase libre en vehículos de transporte público masivo cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones. En caso de no estar uniformado, esta facultad la ejercerá con la presentación del Carné de Identidad Personal.

11.3 Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad a la Constitución y normatividad legal vigente. El empleo de las armas de fuego se hará en forma racional y constituye una medida extrema en el desempeño de sus funciones, debiendo utilizarse sólo cuando los otros medios disuasivos no hayan sido suficientes y se vea en peligro su vida o la de otras personas. Su empleo se sujetará al respeto irrestricto de los Derechos Humanos.

11.4 Emplear medios permitidos para el mantenimiento, la conservación y el restablecimiento del orden público.

11.5 Aislar en forma eventual y por fundadas razones de orden y seguridad, las áreas o escenarios donde se realicen concentraciones públicas.

11.6 Intervenir y citar a las personas de conformidad a los procedimientos legales establecidos.

11.7 Detener a las personas sólo por mandato judicial o en caso de flagrante delito; debiendo el detenido ser puesto a disposición de la autoridad correspondiente dentro de las veinticuatro (24) horas de su detención o en el término de la distancia. La flagrancia se configura al momento de la comisión del delito o inmediatamente después de cometido.

11.8 Detener por un período no mayor de quince (15) días naturales de conformidad con las leyes aplicables, a los implicados en delitos de terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de drogas y otros delitos que por disposición de la ley requieran un plazo especial para su investigación, dando cuenta al Ministerio Público y al Juez competente, quien podrá asumir jurisdicción antes del vencimiento de dicho término.

11.9 Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan delitos o faltas que alteren el orden y la tranquilidad pública, en la búsqueda de una solución consensual. El Comisario ejercerá las funciones de conciliador dentro de su

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correspondiente jurisdicción policial. La conciliación no tendrá un efecto vinculante entre las partes.

11.10 Investigar las contravenciones administrativas de policía, aplicando las sanciones correspondientes de acuerdo a los procedimientos establecidos.

11.11 Ejercer las demás facultades que le señalen la Constitución y las leyes.La facultad consignada en el numeral 11.2 precedente, es extensiva al Personal de Servicios y al Personal con Estatus de Oficial, sólo para el cumplimiento de sus funciones

CAPÍTULO IICÓDIGO DE CONDUCTAArtículo 12.- Código de ConductaEl Personal de la Policía Nacional en el ejercicio de sus funciones respetará los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de la persona, sin hacer distingo por motivos de raza, sexo, idioma o religión, de conformidad a los principios del Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, para lo cual:12.1 Protegerá a las personas contra actos ilegales.12.2 Mantendrá y defenderá los Derechos Humanos de todas las personas.12.3 Usará la fuerza, sólo cuando sea estrictamente necesaria y en la medida que lo requiera el

desempeño de sus funciones.12.4 Mantendrá en reserva las cuestiones de carácter confidencial que en el ejercicio de sus

funciones tenga conocimiento, a menos que el cumplimiento del deber o necesidades de la justicia exijan lo contrario.

12.5 No podrá infligir, instigar o tolerar actos de tortura, inhumanos o degradantes, por ningún motivo y/o circunstancia.

12.6 Brindará protección a la salud de las personas bajo su custodia.12.7 No cometerá ningún acto de corrupción, y combatirá actos de esta índole.12.8 Impedirá la violación del Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer

cumplir la Ley, informando obligatoriamente a sus Superiores.La inobservancia, será sancionada en concordancia con los dispositivos legales y reglamentarios institucionales.

TITULO IIIDE LA ORGANIZACIONCAPÍTULO IESTRUCTURA ORGÁNICAArtículo 13.- Estructura OrgánicaLa Policía Nacional está constituida por un conjunto de órganos articulados racionalmente para cumplir su finalidad fundamental y las funciones establecidas. Tiene la Estructura Orgánica siguiente:13.1 Órgano de Dirección- Dirección General13.2. Órgano de Asesoramiento- Estado Mayor General13.3 Órgano de Control- Inspectoría General13.4 Órganos Consultivos- Consejo Superior- Comisión Consultiva- Consejo Económico- Consejo de Calificación- Consejos de Investigación13.5 Órganos de Apoyo - Secretaría General - Dirección Ejecutiva de Desarrollo Humano- Dirección Ejecutiva de Administración- Dirección de Aviación Policial

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- Dirección de Criminalística- Dirección de Inteligencia - Dirección de Logística - Dirección de Familia y Participación Ciudadana - Dirección de Información - Oficina Central de Información-INTERPOL- Dirección de Salud 13.6 Órgano de Instrucción y Doctrina - Dirección de Instrucción y Doctrina Policial La DIREEDUD depende de la Dirección de Desarrollo Humano.13.7 Órganos de Ejecución

13.7.1 Direcciones Especializadas - Dirección Antidrogas- Dirección Contra el Terrorismo- Dirección de Seguridad Pública.- Dirección de Defensa Nacional y Control de Fronteras- Dirección de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia- Dirección Contra la Corrupción.- Dirección de Policía Fiscal- Dirección de Seguridad de Penales- Dirección de Seguridad del Estado- Dirección de Policía Fiscal- Dirección de Turismo y Ecología

13.7.2 Regiones Policiales- Región Policial Tumbes.- Región Policial Piura- Región Policial Lambayeque.- Región Policial Cajamarca.- Región Policial La Libertad- Región Policial Ancash- Región Policial Amazonas- Región Policial San Martin- Región Policial Loreto- Región Policial Ucayali- Región Policial Junín- Región Policial Huancavelica- Región Policial Huánuco- Región Policial Pasco- Región Policial Ica- Región Policial Ayacucho- Región Policial Cusco- Región Policial Apurímac- Región Policial Madre de Dios- Región Policial Arequipa- Región Policial Moquegua- Región Policial Tacna- Región Policial Puno

Las Regiones Policiales dependen de la correspondiente Dirección Territorial. El numero y ámbito de las Direcciones Territoriales de Policía y Regiones Policiales son establecidas mediante Resolución Ministerial a propuesta del Ministro del Interior.La Direcciones Especializadas y las Direcciones Territoriales de policía dependen de la Dirección Ejecutiva de Operaciones Policiales.La organización interna, funciones, dependencia y relaciones de los diferentes órganos que integran la estructura orgánica de la Policía Nacional, será establecida en el correspondiente Reglamento de Organización y Funciones; aprobado por Resolución Ministerial.

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CAPÍTULO IIÓRGANO DE DIRECCIÓNArtículo 14. Dirección General14.1 La Dirección General es el órgano de más alto nivel en la Policía Nacional, está

encargada de:14.1.1 La organización de las fuerzas y medios, para asegurar el cumplimiento de la

finalidad fundamental y las funciones asignadas.14.1.2 La eficiente preparación y especialización de sus efectivos.14.1.3 La correcta y adecuada administración y empleo de los recursos asignados a la

Institución, con plena observancia de las leyes y normas específicas correspondientes.

14.1.4 La supervisión permanente y oportuna de los servicios que brinda la Institución.14.1.5 El desarrollo institucional en todos los campos de su quehacer funcional.14.1.6 El mantenimiento de la disciplina y la moral de sus integrantes.

14.2 Está al mando de un Director General designado por el Presidente de la República entre los Tenientes Generales en Situación de Actividad. Depende del Ministro del Interior. El tiempo de permanencia en el empleo es determinado por el Presidente de la República, en su condición de Jefe Supremo de la Policía Nacional.

14.3 Al Teniente General designado como Director General de la Policía Nacional, se le denomina “General de Policía” y ostentará los distintivos correspondientes mientras desempeñe dicho cargo. Esta disposición sólo tiene aplicación para efectos de la jerarquía policial y de su representatividad; no constituye un ascenso y, consecuentemente, no conlleva mayor remuneración ni beneficio adicional de ningún tipo con respecto a las remuneraciones y beneficios que gozan los Tenientes Generales.

CAPÍTULO IIIÓRGANO DE ASESORAMIENTOArtículo 15.- Estado Mayor GeneralEl Estado Mayor General es el órgano de Asesoramiento de más alto nivel de la Institución; encargado de asesorar al Director General en todas las áreas de la administración de la Institución, así como de supervisar el cumplimiento de la acción planeada. Está a cargo de un Teniente General en Situación de Actividad.

CAPÍTULO IVÓRGANO DE CONTROLArtículo 16.- Inspectoría General.La Inspectoría General es el Órgano de Control de la Institución. Tiene carácter sistémico y está encargada de fiscalizar, evaluar e investigar la correcta aplicación y observancia de las leyes y reglamentos, la eficacia funcional, la moral y disciplina del personal, el empleo correcto y adecuado del potencial humano, de los recursos materiales, económicos y financieros, así como el control de la calidad y costo-beneficio de los servicios que presta la institución. Está a cargo de un Oficial General en Situación de Actividad.La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú depende funcionalmente de la Oficina de Control Interno del Ministerio del Interior. Sus relaciones funcionales son establecidas mediante Resolución Ministerial.El Ministro del Interior, a iniciativa propia o a solicitud del Director General de la Policía Nacional del Perú, dispondrá que la Oficina de Asuntos Internos del Ministerio del Interior realice, en supuestos extraordinarios, investigaciones sobre hechos nuevos y sobre casos que se encuentran siendo investigados por la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú. En este último caso la Inspectoría General se abstendrá de continuar con la investigación.La Oficina de Asuntos Internos del Ministerio del Interior puede realizar nuevas investigaciones sobre hechos ya investigados por la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú.”

CAPÍTULO VÓRGANOS CONSULTIVOSArtículo 17.- Órganos Consultivos

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Los Órganos Consultivos son los encargados de brindar asesoría en asuntos específicos que por su naturaleza sean sometidos a su consideración por el Director General.17.1 Son presididos por el Director General y sus integrantes son designados mediante

Resolución de la Dirección General. Tienen derecho a voz y voto para la opinión o recomendación que emitan.

17.2 Las opiniones o recomendaciones de los Órganos Consultivos aprobadas por mayoría y formalizadas en el Acta respectiva, constituyen elementos de juicio para la toma de decisiones del Director General.

Artículo 18.- Consejo SuperiorEl Consejo Superior es el órgano que tiene por función asesorar al Director General en asuntos que por su naturaleza, importancia y trascendencia Institucional deben ser tratados al más alto nivel. Está conformado por el Director General y por cuatro (4) Oficiales Generales Policías en Situación de Actividad.Artículo 19.- Comisión ConsultivaLa Comisión Consultiva es el órgano encargado de asesorar al Director General en asuntos específicos relacionados con el funcionamiento y desarrollo institucional, así como formular y realizar los estudios que se le encomienden. Está integrada por Oficiales Generales en Situación de Actividad y Situación de Retiro. En caso de considerarlo conveniente, el Director General podrá convocar a profesionales y especialistas de reconocida capacidad y experiencia en materias relacionadas con la consulta.Artículo 20.- Consejo EconómicoEl Consejo Económico es el órgano encargado de estudiar, asesorar y presentar recomendaciones al Director General en asuntos económicos y financieros.20.1 Está conformado por:

- El Director General- El Jefe del Estado Mayor General- El Director de Economía- El Director de Logística- El Jefe del Estado Mayor Personal

20.2 Es función del Consejo Económico recomendar el empleo racional de los recursos asignados y la priorización de gastos.

20.3 A la reunión del Consejo Económico concurrirán los asesores que el Director General designe.

Artículo 21.- Consejo de CalificaciónEl Consejo de Calificación es el órgano encargado de evaluar y proponer al Director General las invitaciones de pase a la Situación de Retiro de Oficiales Generales y Superiores. Está integrado por el Director General y cuatro (4) Oficiales Generales en Situación de Actividad.Artículo 22.- Consejos de InvestigaciónLos Consejos de Investigación son órganos encargados de estudiar y determinar las acciones meritorias del personal o la responsabilidad administrativa-disciplinaria en casos de infracción a las leyes y reglamentos, proponiendo las recompensas, estímulos o sanciones correspondientes. El Director General podrá delegar la Presidencia de los Consejos de Investigación, en función de las jerarquías o grados, ámbito territorial y ámbito funcional. Su composición, funcionamiento y atribuciones serán establecidos en el Reglamento de Administración de Personal.

CAPÍTULO VIÓRGANOS DE APOYOArtículo 23.- Órganos de ApoyoLos Órganos de Apoyo están encargados de administrar los recursos humanos, económico-financieros y logísticos, así como los programas de bienestar y salud integral, el soporte técnico y científico, las relaciones nacionales e internacionales y otros que se establezcan con el objeto de facilitar la actividad operativa y administrativa de la Policía Nacional. Están a cargo de Oficiales Generales o Coroneles en Situación de Actividad.

CAPÍTULO VII

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ÓRGANO DE INSTRUCCIÓN Y DOCTRINAArtículo 24.- Dirección de Instrucción y Doctrina PolicialLa Dirección de Instrucción y Doctrina Policial, es el órgano técnico-normativo encargado de planear, dirigir, organizar, controlar y evaluar el Sistema de Instrucción Policial en los niveles de formación, de capacitación y especialización, y, de perfeccionamiento e investigación científica, de manera integral.24.1 Corresponde a la Dirección de Instrucción y Doctrina Policial formular y desarrollar los

Planes de Instrucción y difundir la doctrina policial para el cabal cumplimiento de la finalidad fundamental y funciones de la Institución, así como el respeto de los Derechos Humanos que aseguren un eficaz servicio a la comunidad. Está a cargo de un Oficial General en Situación de Actividad.

24.2 La Dirección de Instrucción y Doctrina Policial, tiene responsabilidad en la ejecución del presupuesto económico asignado.

CAPÍTULO VIIIÓRGANOS DE EJECUCIÓNArtículo 25.- Órganos de EjecuciónSon Órganos de Ejecución de la Policía Nacional, las Regiones Policiales y las Direcciones Especializadas.25.1 Las Regiones Policiales y Direcciones Especializadas serán determinadas por Resolución

Ministerial, a propuesta del Director General.25.2 La creación, supresión, modificación o traslado de subunidades y dependencias será

establecida por Resolución Directoral, a propuesta del Jefe del Estado Mayor General.Artículo 26.- Regiones PolicialesLas Regiones Policiales, son órganos encargados de cumplir las funciones y ejercer las atribuciones, facultades y competencia de la Policía Nacional, en un determinado espacio geográfico del territorio nacional. Están a cargo de Oficiales Generales o Coroneles en Situación de Actividad. Tienen responsabilidad en la ejecución del presupuesto económico asignado.Mantendrán coordinación permanente con las Direcciones Especializadas en asuntos de su competencia para el mejor cumplimiento de sus funciones.Artículo 27.- Direcciones EspecializadasLas Direcciones Especializadas son órganos de carácter sistémico, técnico-normativo-ejecutivo encargados de ejercer las funciones, atribuciones y facultades de la Policía Nacional en su campo especializado. Tienen competencia para intervenir a nivel nacional. Están a cargo de Oficiales Generales o Coroneles en Situación de Actividad.En asuntos de su competencia intervienen de oficio o a requerimiento de las Jefaturas de Región u otras dependencias policiales, informando a la Dirección General.Mantendrán coordinación permanente con las Regiones Policiales en asuntos de su competencia, así como con las Jefaturas Especializadas que funcionen en los niveles regional, departamental, provincial y distrital.TÍTULO IVDE LOS REGÍMENES ESPECIALESCAPÍTULO IRÉGIMEN DE PERSONALArtículo 28.- Ingreso a la Policía Nacional del PerúEl ingreso a la Policía Nacional se efectúa por concurso de méritos y sólo para peruanos de nacimiento que cumplan con los requisitos exigidos en el Reglamento de Régimen de Instrucción, de acuerdo a las vacantes establecidas por el Ministerio del Interior a propuesta de la Dirección General.Asimismo, determinará anualmente el número de vacantes para Oficiales y Suboficiales, que deberán ser cubiertas con personal provenientes de las Universidades, Institutos Superiores, Escuelas Superiores Tecnológicas y Pedagógicas”.Artículo 29.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 30.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.

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Artículo 31.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 32.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 34.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 35.- Formación del Personal PolicialLa formación del Personal Policial se rige por lo siguiente:35.1 Los Oficiales Policías se forman en la Escuela de Oficiales, obtienen a su egreso el

Despacho de Alférez de la Policía Nacional, el grado académico de Bachiller y el título de Licenciado en Administración y Ciencias Policiales, otorgados en nombre de la Nación.

35.2 Los Suboficiales Policías se forman en las Escuelas Técnico-Superiores, obtienen a su egreso el Despacho de Suboficial de Tercera y el título de Técnico en Ciencias Administrativas y Policiales, otorgados en nombre de la Nación.

35.3 El Personal Policial podrá formarse en escuelas similares del extranjero de acuerdo al Reglamento de Régimen de Instrucción.

Artículo 36.- Incorporación del Personal de ServiciosLa incorporación del Personal de Servicios se rige por lo siguiente:36.1 Los Oficiales de Servicios deben ser profesionales universitarios colegiados que se

asimilan a la Institución de acuerdo con las especialidades y necesidades del servicio, en los grados que determina el Reglamento de Administración de Personal.

36.2 El Oficial Asimilado para la obtención de la efectividad en el grado requiere un mínimo de permanencia de dos (2) años en tal situación y se acredita mediante el Despacho otorgado en nombre de la Nación.

36.3 Los Especialistas de Servicios deben ser técnicos que se incorporan a la Policía Nacional de acuerdo con sus especialidades y necesidades del servicio. Su ingreso está normado por el Reglamento de Administración de Personal. Se incorporan con el grado de Especialista de Tercera y se acredita con el Despacho otorgado en nombre de la Nación.

Artículo 37.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 38.- Incorporación del Personal CivilEl Personal Civil está constituido por Profesionales, Técnicos y Auxiliares. Su incorporación se rige por lo establecido en el Reglamento de Administración de Personal.38.1 Los Profesionales y Técnicos deben poseer el título otorgado en nombre de la Nación. Los

Auxiliares deben poseer un oficio debidamente calificado para desempeñar labores de apoyo.

38.2 El Personal Civil está sujeto a la Ley de Bases de la Carrera Administrativa del Sector Público y su Reglamentación y a la Ley de Salud, así como a las Leyes y Reglamentos de la Policía Nacional en los aspectos que le sean aplicables. Su incorporación se acredita con su Nombramiento mediante Resolución de la Dirección General.

Artículo 39.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 40.- Pase a la Situación de Retiro por RenovaciónEl Pase a la Situación de Retiro de Oficiales Policías, de Servicios, Personal con Estatus de Oficial, Suboficiales Policías y Especialistas de Servicios, por la causal de Renovación de Cuadros se efectúa sobre la base de una propuesta que elabora el Consejo de Calificación y que el Director General de la Policía Nacional presenta al Ministro del Interior para la renovación de Oficiales Generales y Superiores Policías y de Servicios, y Personal con Estatus de Oficial. Asimismo, para la renovación de los Suboficiales Policías y Especialistas de Servicios, el Director de Recursos Humanos de la Policía Nacional, deberá necesariamente elevarla propuesta respectiva, cuya aprobación es potestad del Director General de la Policía Nacional del Perú.Podrán pasar a la Situación de Retiro por la causal de Renovación, los Oficiales Policías y de Servicios de los grados de Teniente General a Mayor, Personal con Estatus de Oficial de los grados de Comandante Maestro Armero a Mayor Maestro Armero, Suboficiales Policías de los grados de Suboficial Superior a Suboficial Técnico de Tercera y Especialistas de Servicios de los grados de Especialista Superior a Especialista Técnico de Tercera, de acuerdo a las necesidades que determine la Policía Nacional del Perú.El personal que pasa a la Situación de Retiro por la causal Renovación de Cuadros, tendrá derecho a los goces, beneficios y compensaciones de acuerdo a ley”.Artículo 41.- Especialidades Funcionales del Personal Policial

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Para optimizar el cumplimiento de la finalidad fundamental de la Policía Nacional, se han establecido las especialidades funcionales siguientes:- Orden y Seguridad- Investigación Criminal- Criminalística- Administración- Inteligencia41.1 El Director General a propuesta del Director de Personal, dispondrá que la Dirección de

Instrucción y Doctrina Policial considere en su Plan Anual de Instrucción los requerimientos de Personal por especialidad funcional.

41.2 A propuesta del Director General de la Policía Nacional, en función de las necesidades, mediante Decreto Supremo podrán crearse otras especialidades.

Artículo 42.- AscensosLos ascensos constituyen la promoción al grado inmediato superior, se rigen por la Ley de Ascensos y su reglamento. Alcanzan al Personal Policial, Personal de Servicios y Personal con Estatus de Oficial.42.1 Es mérito académico computable para el ascenso de Oficiales haber cursado y concluido

los estudios en forma satisfactoria en el Instituto de Altos Estudios Policiales, en la Escuela Superior de la Policía Nacional y en otros Centros de Estudios Superiores de similar categoría. Los aspectos específicos se rigen por la Ley de Ascensos y su reglamento.

42.2 La Ley de Ascensos y su reglamento regula los casos excepcionales de ascenso por Acción Distinguida y a Título Póstumo.

Artículo 43.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 44.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 45.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 46.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 47.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 48.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 49.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 50.- Derechos50.1 Son derechos del Personal Policial:

50.1.1 El respeto y las consideraciones debidas que su autoridad le otorga.50.1.2 No cumplir órdenes que constituyan violación de la Constitución, de las leyes y

reglamentos.50.1.3 La formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento permanentes, en

el país o en el extranjero, que garanticen su desarrollo y promoción profesional, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en el Reglamento de Régimen de Instrucción.

50.1.4 La afectación de armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente cumplimiento de sus funciones con la debida seguridad.

50.1.5 Las remuneraciones, gratificaciones, pensiones, goces y demás beneficios económicos, reconocidos por ley.

50.1.6 El tratamiento y la asistencia médica por cuenta del Estado hasta su total recuperación, derecho que se hace extensivo al cónyuge, a los hijos y los padres del titular.

50.1.7 El asesoramiento legal por cuenta del Estado, cuando por razones del servicio sea sometido a investigación o proceso judicial. Las Oficinas de Asesoría Legal del Instituto están obligadas a brindar este servicio, contando con el personal y medios necesarios.

50.1.8 La aceptación por la Institución de su pase a la Situación de Retiro cuando lo solicite, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en el Reglamento de Administración de Personal.

50.1.9 El uso de treinta (30) días de vacaciones anuales.50.1.10 El uso de Licencia, que se concede de acuerdo al Reglamento de Administración

de Personal.

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50.1.11 La asistencia a través de los Fondos de Salud, de Vivienda, de Apoyo Funerario, de Bienestar y otros, orientada a reforzar los programas de bienestar y salud del personal. Dichos Fondos se regirán por sus propios estatutos y reglamentos.

50.1.12 Los demás derechos reconocidos por la Constitución y las leyes.50.2 Al Personal de Servicios y Personal con Estatus de Oficial, les corresponde los derechos

consignados en los numerales precedentes a excepción de la formación profesional detallada en el numeral 50.1.3 y afectación de armamento señalada en el numeral 50.1.4.

50.3 Al Personal de Servicios Especialistas Choferes que por necesidad del servicio conduzcan vehículos pertenecientes a la Policía Nacional, se les podrá afectar armamento, previa capacitación y adiestramiento que será de exclusiva responsabilidad de los Jefes de Unidades y Dependencias a las cuales pertenecen.

50.4 Para efecto de los beneficios económicos, previsionales y de salud que se generen de hechos producidos en acción de armas, acto del servicio, con ocasión del servicio o como consecuencia del servicio, los Cadetes de la Escuela de Oficiales, y Alumnos de las Escuelas Técnico-Superiores, son considerados en los grados de Alférez y Suboficial de Tercera, respectivamente.

Artículo 51.- Obligaciones51.1 Son obligaciones del Personal Policial:

51.1.1 Respetar y cumplir los mandatos establecidos en la Constitución, las leyes, los reglamentos y las órdenes que le impartan sus superiores.

51.1.2 Prestar auxilio en toda situación o circunstancia por considerarse siempre de servicio.

51.1.3 Sujetar su actuación profesional a los principios de jerarquía y subordinación, cumpliendo las órdenes de los superiores en el tiempo, lugar y modo indicado, salvo lo previsto en el Artículo 50 numeral 50.1.2 del presente Reglamento.

51.1.4 Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia, eficiencia y prontitud, así como ejercerlas con lealtad y ética profesional.

51.1.5 Informar a toda persona en el momento de su detención respecto de sus derechos constitucionales y por escrito las razones de la privación de su libertad, tratándola con el debido respeto, dentro del marco de los Derechos Humanos.

51.1.6 Comportarse con honorabilidad y dignidad en su vida pública y privada, conservando incólume el prestigio institucional.

51.1.7 Cumplir con el Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, señalado en el Artículo 12 del presente Reglamento.

51.1.8 Las demás establecidas por la ley y reglamentos.51.2 Son obligaciones del Personal de Servicios y del Personal con Estatus de Oficial, las

detalladas en los numerales precedentes a excepción de lo establecido en el numeral 51.1. 5.

Artículo 52.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.Artículo 53.- Juzgamiento por Delitos de Función y Delitos Comunes53.1 El Personal Policial, Personal de Servicios y Personal con Estatus de Oficial que incurra

en delitos de función será investigado sumariamente por el respectivo Comando u Órgano Institucional competente y denunciado ante el Fuero Privativo Militar. En caso de incurrir en delitos comunes, será sometido al órgano jurisdiccional ordinario.

53.2 El Personal Civil que incurra en delitos de función será investigado por el respectivo Comando u Órgano Institucional competente y denunciado ante el Fuero Común de conformidad a las leyes correspondientes.

53.3 Las sanciones administrativas y medidas disciplinarias que se apliquen al Personal de la Policía Nacional son independientes de las penas que impongan los órganos Jurisdiccionales Militar o Civil.

Artículo 54.- Participación en la Defensa Nacional, Movilización y Defensa CivilLa Policía Nacional participa en la Defensa Nacional, Movilización y Defensa Civil, coordinando el planeamiento operativo con los organismos del respectivo Sistema y formulando en cada caso el presupuesto correspondiente.Artículo 55.- Declaración Jurada de Bienes y Rentas

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El Personal de la Policía Nacional que sea asignado para desempeñar el Comando de Unidades y Dependencias o administre fondos del Estado, está obligado a presentar a la Inspectoría General su Declaración Jurada de Bienes y Rentas al asumir el cargo, durante su ejercicio y al cesar en él. Dicha declaración será remitida por conducto regular dentro de los treinta (30) días de la asunción del cargo o al cesar en el mismo, siendo responsable de su cumplimiento los Comandos Superiores inmediatos.

CAPÍTULORÉGIMEN DE INSTRUCCIÓNArtículo 56.- Sistema de InstrucciónEl Sistema de Instrucción de la Policía Nacional, es de nivel universitario y técnico. Está sustentado en aspectos formación, de capacitación y especialización, y, de perfeccionamiento e investigación. Los principios, fines permanentes, modelos, proyectos educativos, organización, concordancias con la Ley Universitaria y la Ley General de Educación, así como todos los aspectos que caractericen y normen el funcionamiento del Sistema de Instrucción Policial serán contemplados en el Reglamento de Régimen de Instrucción.Artículo 57.- Instituto de Altos Estudios PolicialesEl Instituto de Altos Estudios Policiales es la Escuela Superior de más alto nivel de perfeccionamiento académico y de investigación humanista, científica y tecnológica de la Policía Nacional. Administra el Programa de Investigación en Administración y Ciencias Policiales dirigido a Coroneles de la Policía Nacional, Coroneles o Equivalentes de las Fuerzas Armadas y a Profesionales de nivel ejecutivo.Artículo 58.- Escuela Superior de PolicíaLa Escuela Superior de Policía es el órgano encargado de la conducción de los Programas de Perfeccionamiento y Capacitación de Oficiales de la Policía Nacional en los grados de Comandante y Mayor, y de Capitanes, respectivamente. 58.1 La Escuela Superior de Policía en el nivel de perfeccionamiento otorgará:

58.1.1 Título de Oficial de Estado Mayor, al culminar los dos (2) primeros semestres académicos.

58.1.2 Grado Académico de Maestro o Magister a aquellos Oficiales Superiores que hayan concluido cuatro (4) semestres académicos, estableciéndose como requisito la sustentación pública de un trabajo de investigación original y crítico, así como tener conocimiento de un idioma extranjero.

Las vacantes serán determinadas por la Dirección General.58.2 En el nivel de capacitación se conducirán los Cursos por Especialidades Funcionales de

acuerdo a su egreso de la Escuela de Oficiales.58.3 La Escuela Superior de Policía podrá conducir otros Cursos Superiores de reconocida

especialización.Artículo 59.- Escuela de Capacitación y Especialización PolicialLa Escuela de Capacitación y Especialización Policial, es responsable de conducir los Cursos de Capacitación y Especialización al personal de la Policía Nacional para el mejor desempeño de sus funciones. La conducción y organización de estos Cursos estarán normados en el Reglamento de Régimen de Instrucción.Artículo 60.- Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú60.1 La Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú tiene a su cargo la formación

profesional de los Oficiales de la institución, la misma que se imparte de la siguiente manera:60.1.1 Los que ingresen a la Escuela una vez culminados sus estudios secundarios,

reciben instrucción durante un período de diez semestres académicos o cinco años.

60.1.2 Los egresados universitarios, que ingresen a la Escuela reciben instrucción complementaria durante un período de cuatro semestres académicos o dos años.

60.1.3 Los estudiantes universitarios de sexto ciclo o tercer año aprobado, que ingresen a la Escuela reciben instrucción durante un período de seis ciclos académicos o tres años.

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60.1.4 En el caso de los comprendidos en los numerales 60.1.2 y 60.1.3, para efectos de su ingreso a la Escuela de Oficiales se tendrá en cuenta la edad estipulada en las normas internas reglamentarias de la Policía Nacional.

60.2 La Escuela de Oficiales otorgará a nombre de la Nación el Despacho de Alférez de la Policía Nacional del Perú y el Grado Académico de Bachiller a quienes egresen de la Escuela sin contar con dicho grado académico.

60.3 El Oficial egresado de la Escuela de Oficiales, para optar el título de Licenciado en Administración y Ciencias Policiales, deberá presentar, sustentar y aprobar una tesis o un trabajo monográfico, éste último una vez cumplido tres años como Oficial en actividad, según los requisitos establecidos en la Ley Universitaria.

60.4 Para el caso de Oficiales por acceso directo contemplado en el Artículo 43 del presente Reglamento, el grado académico de Bachiller podrá ser obtenido previa convalidación o completamiento de los créditos académicos requeridos de acuerdo a las disposiciones vigentes. Los requisitos serán normados en el Reglamento de Régimen de Instrucción”.

Artículo 61.- Escuelas Técnico-Superiores de la Policía Nacional del Perú.61.1 Las Escuelas Técnico-Superiores de la Policía Nacional del Perú son las encargadas de

formar a los Suboficiales de la institución, la misma que se imparte de la siguiente manera:61.1.1 Los que ingresen a la Escuela una vez culminado sus estudios secundarios,

reciben instrucción durante un período de seis semestres académicos o tres años.

61.1.2 Los graduados de Institutos Superiores con estudios mínimos de seis semestres académicos, que ingresen a la Escuela reciben formación complementaria de dos semestres académicos o un año.

61.1.3 Los estudiantes universitarios, de Institutos Superiores o Escuelas Superiores Tecnológicas o Pedagógicas con estudios inferiores a los seis semestres o tres años aprobados, que ingresen a la Escuela reciben instrucción durante un año y medio.

61.1.4 En el caso de los comprendidos en los numerales 61.1.2 y 61.1.3, para efectos de su ingreso a la Escuela Técnico-Superior se tendrá en cuenta la edad estipulada en las normas internas reglamentarias de la Policía Nacional.

61.2 En todos los casos, se otorgará el grado policial de Suboficial de Tercera de la Policía Nacional del Perú y a nombre de la Nación el título de Técnico en Ciencias Administrativas y Policiales.

61.3 El ingreso a las Escuelas Técnico-Superiores está normado por el Reglamento de Régimen de Instrucción y los Prospectos de Admisión."

Artículo 62.- Grados y Títulos.62.1 Los grados académicos de Bachiller en Administración y Ciencias Policiales y de

Magíster en Administración y Ciencias Policiales; así como el título de Licenciado en Administración y Ciencias Policiales serán otorgados a los que hayan cumplido con los requisitos que señala la Ley Universitaria y el Reglamento de Régimen de Instrucción.

62.2 Los títulos profesionales así como los grados académicos expedidos por la Escuela de Oficiales y las Escuelas Superiores de la Policía Nacional, se inscribirán en el respectivo Registro Nacional de Grados y Títulos. Los títulos técnicos serán inscritos en las Direcciones Departamentales de Educación de conformidad con las normas vigentes.

62.3 Los miembros de la Policía Nacional que hayan egresado de las distintas Escuelas de Formación Policial, sin importar su actual situación policial, podrán optar los grados académicos y títulos correspondientes, previstos en la Ley Nº 27238, en las formas y plazos que estipulen las normas reglamentarias."

CAPÍTULO IIIRÉGIMEN ECONÓMICOArtículo 63.- Régimen EconómicoPara el cumplimiento de la finalidad fundamental y demás responsabilidades de la Policía Nacional, su régimen económico se estructura sobre la base de un conjunto de principios, normas y procedimientos, relacionados a los aspectos de presupuesto, contabilidad, tesorería,

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control y evaluación, que permitan la adecuada administración de los recursos económicos y financieros asignados en su presupuesto, de conformidad a la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado, Ley de Presupuesto del Sector Público, Reglamento de Régimen Económico y demás dispositivos legales vigentes.Artículo 64.- PresupuestoEl Presupuesto de la Policía Nacional, es fijado para cada ejercicio fiscal dentro de la estructura presupuestal del Pliego del Ministerio del Interior, así como sus ingresos propios y necesidades de administración y desconcentración, y las otras fuentes de financiamiento autorizadas por la normatividad vigente. La Policía Nacional, formulará el Proyecto de Presupuesto sobre la base de las metas y objetivos de la Institución. Tiene carácter de Reservado.Artículo 65.- DonacionesLa Policía Nacional al actuar como receptora de donaciones de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, de conformidad con la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado, Ley de Presupuesto del Sector Público y demás dispositivos legales vigentes para el Sector Público, tendrá en consideración lo siguiente:65.1 Las donaciones de dinero en efectivo, serán administradas por la Dirección de

Economía, de acuerdo a las normas legales vigentes.65.2 Las donaciones en bienes serán administradas por la Dirección de Logística, de acuerdo

a procedimientos vigentes.Artículo 66.- Prestación de ServiciosLa Policía Nacional, con autorización del Ministro del Interior, podrá celebrar Convenios para la prestación individualizada o localizada de servicios policiales rentados de naturaleza particular, de conformidad a los procedimientos y modalidades establecidos en el Reglamento de Administración de Personal.Artículo 67.- Ingresos PropiosConstituyen ingresos propios, los recursos directamente recaudados por la venta de bienes, tasas policiales, multas por infracciones al Código Administrativo de Contravenciones de Policía, la prestación de servicios individualizados o localizados y otros, los mismos que serán administrados por la Dirección de Economía, de conformidad con la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado, Ley de Presupuesto del Sector Público y el Reglamento de Régimen Económico, para ser destinados a satisfacer las diversas necesidades que demanda el eficiente ejercicio de la función policial.

TÍTULO VDE LOS COMITÉS CÍVICOS DE APOYO CAPÍTULO ÚNICOArtículo 68.- Comités Cívicos de Apoyo68.1 Los Comités Cívicos de Apoyo a la Policía Nacional, son personas jurídicas de derecho

privado sin fines de lucro, que se constituyen dentro del ámbito nacional en asociaciones civiles de conformidad con el Código Civil; se rigen además por las normas estatutarias y reglamentos correspondientes. Integran el Sistema Nacional de Cooperación `Asociación Civil Amigos de la Policía Nacional”.

68.2 Los Comités Cívicos de Apoyo tienen por finalidad fortalecer los vínculos de amistad y cooperación entre las dependencias policiales y la comunidad. Sus tareas específicas están referidas al mejoramiento de la imagen de la Policía, desarrollo de actividades de bienestar del personal, así como el de apoyar con recursos logísticos y tecnológicos que coadyuven al mejor cumplimiento de la función policial. Pueden participar en tareas de seguridad ciudadana a través de la Dirección de Participación Ciudadana de la Policía Nacional.

TÍTULO VIDISPOSICIONES TRANSITORIASPrimera.- La Policía Nacional a través de la Dirección de Instrucción y Doctrina Policial realizará las coordinaciones con las Autoridades de la Asamblea Nacional de Rectores y el Ministerio de Educación, para la adecuación del Sistema Educativo Policial a la Ley Universitaria y a la Ley General de Educación.

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Segunda.- Los Suboficiales Policías egresados de las Escuelas de Suboficiales hasta el año 2000, podrán acceder en forma directa a la Categoría de Oficiales Policías en el grado de Alférez, siempre y cuando cumplan los requisitos señalados en el Artículo 43 del presente Reglamento, con excepción del tiempo de servicios mínimo que será de diez (10) años ininterrumpidos, de los cuales por lo menos cinco (5) deben haber sido prestados en Unidades Operativas. La Dirección de Instrucción y Doctrina Policial considerará en su Plan Anual de Instrucción, el desarrollo de un período de capacitación escolarizado de cuatro (4) semestres académicos.Tercera.- El Personal de Servicios que a la fecha ostente grados de Suboficiales, continuarán con sus mismos derechos, prerrogativas, goces y demás beneficios que le correspondan en la Categoría de Especialistas de Servicios.DISPOSICIONES FINALESPrimera.- La Policía Nacional en el plazo de ciento veinte (120) días naturales, deberá adecuar su normatividad a la Ley Orgánica y al presente ReglamentoSegunda.- Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan al presente Reglamento.

LA MUJER POLICÍA EN LA HISTORIA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.

A. CREACION DE LA POLICIA FEMENINA DE LA GUARDIA CIVIL DEL PERÚEl 07 de Octubre de 1977 se creó la Escuela de Policía Femenina de la Guardia Civil del Perú, en sus inicios fue formada para el Servicio de Tránsito, Turismo y Menores, pero por necesidad del Servicio Policial esta labor fue ampliándose a los diversos ámbitos de la vida policial.Desde su creación la formación del Personal Femenino se realizó en la Escuela PFGC, ubicada en San Bartolo. Hasta el año 1985, solo ocho promociones se formaron en esta prestigiosa Escuela de Formación.Para ser integrante de la Policía Femenina Guardia Civil, tenía que pasar por un estricto y minucioso proceso de selección, debiéndose cumplir y superar las metas de esfuerzo físico, psicológico, psicotécnico, medico asimismo demostrar de una honorabilidad familiar y personal, la cual con un certificado lo otorgaba la persona más destacada del distrito donde vivía quien garantizaba de dicha honorabilidad. En la entrevista personal se medía el desenvolvimiento y personalidad de la postulante, su trato con las personas.

No debía tener hijos ni de postulante, ni de alumna hasta después de un año de servicio policial. Se cuidaba mucho de la honorabilidad de la señorita policía.

B. REQUISITOS PARA LAS POSTULANTES FEMENINAS EN ESE ENTONCES. TALLA – 1.65 Cm ESTUDIOS – Graduado, escolar ó equivalente PRUEBAS DE ACTITUD FISICA:

Velocidad – 50 metros en el tiempo de 8.5 Segundos Resistencia – 1000 metros en el tiempo 4.30 minutos

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Salto Longitud – 1.85 metros Abdominales – 30 flexiones

EN EL CASO DE OFICIALES: Salto caballo 1.25 metros de altura Natación - 50 metros en 70 segundos

C. PROBLEMÁTICA EN LA INTEGRACION DE LA MUJER EN LA GUARDIA.Una vez realizado el proceso de selección empiezan a plantearse los problemas de infraestructura y enseñanza, ya que hasta la fecha se habían dedicado solo a formar exclusivamente a personal masculino, así mismo se manifiesta el rechazo por el personal masculino.

Todos los expertos en estos temas afirman que uno de los momentos más difíciles para la mujer es de su incorporación en esta institución que es radicalmente distinto al sistema de educación que conocemos.Además las desventajas eran muchas: No aptas para las alteraciones graves del orden Tienen menor salud que los varones, lo que provoca un mayor

absentismo por enfermedad, Escudarse en Obligaciones Familiares, para conseguir permisos. Incapaces de realizar las mismas tareas que los varones, tienen

preferencia por las tareas más cómodas debidas a su mayor sociabilidad y atractivo, predisposición a ocupar mejores destinos

Escasas funciones para ejercer funciones de mando y dirección. Preocupación para encontrar un marido, y una vez casadas múltiples

problemas relacionados con el embarazo.

D. EN EL AMBITO LABORALEn el año de 1994 se utiliza por primera vez los servicios de una mujer en el departamento de policía, con la responsabilidad de cuidar a las mujeres arrestadas. Denominándoles en aquella vez como matronas y otras celadoras.

Sabemos que la primera promoción de mujeres en la ex policía de Investigaciones se realizó en el año 1956, posteriormente su presencia fue más notoria en las demás instituciones. La mujer se ha convertido en un factor necesario y muchas veces indispensable en la función policial.

E. LA PRIMERA MÁRTIR DE LA POLICÍA FEMENINAEl 11 de marzo de 1985, es asesinada a mansalva en el Jirón Ricardo Bentín N° 606-Rímac, por un Comando de Aniquilamiento de la Organización Subversiva Sendero Luminoso, la Sargento 2º PF-PIP Sofía Custodio Mita, que se convierte en la primera mártir de la Policía Femenina de la Policía de Investigaciones del Perú. Sofía Custodio Mita, ingresó en 1977 a la Sección Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigación del Centro de Instrucción de la Policía de Investigaciones del Perú,

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egresando en 1978 como Vigilante de 4.ª, habiendo trabajado, durante sus casi nueve años de servicios en la PIP, en diversas Dependencias como el CINPIP, donde fue Instructora en la Sección Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigación, las Divisiones de Delitos Contra la Vida y de Identificación Policial y la Dirección de Economía, siendo esta última Dependencia de la PIP donde laboró antes de ser asesinada.

HEROES Y MARTIRES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

La historia de la Policía Nacional del Perú contiene innumerables páginas plenas de arrojo, valor y sacrificio escritas por sus hombres y mujeres, quienes todo lo dieron, incluso la vida, en defensa de la Patria, la Constitución y las leyes.

A. HEROES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

1. ALFÉREZ PNP MARIANO SANTOS MATEOS "EL VALIENTE DE TARAPACA"El valeroso cusqueño Mariano Santos Mateos, nacido en el distrito de Lucre, provincia de Quispicanchis, durante su mocedad, luego de ejercer varias profesiones ingresó, en 1875 a la entonces Institución de la Guardia Civil.

La Guerra del Pacífico encuentra a Mariano Santos prestando servicios en la ciudad de Arequipa. Con ese motivo pasó a formar parte de la tercera columna ligera de guardias, que se integró al Ejército del Sur.

El 27 de noviembre de 1879, en el fragor de la batalla de Tarapacá, el Guardia Mariano Santos arremetió contra el enemigo, bayoneta en mano, hasta llegar ante el abanderado, a quien le arrebató el estandarte del Regimiento Segundo de Línea; hazaña que incidió en la victoria sobre las huestes oponentes.

Las virtudes militares del Guardia Mariano Santos fueron reconocidas de inmediato por el Comando del Ejército del Sur. Pasada la guerra, fallece el año 1900

El Congreso de la República mediante Ley Nº 23316 lo declaró Héroe Nacional. Posteriormente, en reconocimiento a su heroísmo, el Congreso de la República dió la Ley Nº 27018 del 21 diciembre 1998, mediante la cual se precisa su jerarquía en la Policía Nacional, otorgándosele el Grado de Alférez.

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2. CAPITÁN PNP ALIPIO PONCE VÁSQUEZEste valeroso Oficial, nacido en 1906 en el Distrito de San Lorenzo, provincia de Jauja, Dpto. de Junín, se inició como Guardia de esquina y ascendió hasta Sargento 1ro., recorriendo diversas comisarías de Lima y el Norte; luego fue Cadete de la Escuela de Oficiales, egresando como alférez en Enero de 1937.

Al producirse los sucesos de 1941 en la frontera norte, Alipio Ponce, a la sazón Teniente, fue destinado como Oficial de la Guardia Civil. Participó decididamente en la Batalla de Zarumilla, logrando notables victorias en las acciones de armas que culminaron con la toma de Quebrada Seca, Carcabón y Huabillos. Fue en la toma del puesto de Carcabón donde Alipio Ponce, el 25 de Julio de 1941, al mando de un puñado de soldados de ingeniería y policías de su destacamento, tras una acción de sólo 25 minutos logró desalojar a las fuerzas oponentes, izando en el mástil la Bandera Nacional. Al día siguiente lanzó un sorpresivo ataque contra la posición de Huabillos, que el enemigo no pudo contener, el 11 de Setiembre de 1941 pereció heroicamente en acción de armas, durante una emboscada en la Quebrada de Porotillo (Ecuador), cuando su patrulla realizaba una misión de reconocimiento.

El Congreso de la República en mérito a su heróica actuación durante dicho conflicto, lo declaró Héroe Nacional mediante Ley No-24658, disponiendo además que sus restos reposen en la Cripta de los Héroes

B. MÁRTIRES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

En memoria de estos héroes y Mártires de la Policía Nacional y de los que entregaron su vida cumpliendo el deber, se ha erigido un Cenotafio en el Camposanto Santo Rosa de Lima, donde anualmente la Institución y la ciudadanía les rinden el homenaje póstumo que merecen.

Son más de 1360 los mártires institucionales que han entregado generosamente su preciada existencia defendiendo el honor patrio y manteniendo el orden interno. Veamos aquí, sintéticamente algunos de sus principales exponentes

1.El 27 de Junio de 1965, en plena marcha, son emboscados en el cerro Púcuta, cayendo el Mayor

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Patiño Cruzatti, el Capitán de la Sanidad Policial Enrique Torres Gonzáles, los Suboficiales Guillermo Zúñiga Medina y Eleuterio Ventura Huamán y los jóvenes efectivos policiales suboficiales de tercera. Carlos Egúsquiza Ames, Alfonso Soto Martínez y Yen Escobedo Garro.

2.

Mártir Institucional, víctima de una banda de narcotraficantes que operaba en Ayabaca (Piura). Su inmolación se produjo el 17 de mayo de 1983, en la jurisdicción del Puesto de Vigilancia "Algarrobal"

3.

Sinónimo del fiel médico comprometido con su juramento hipocrático, murió valientemente en Púcuta el 27JUL65, cuando integraba la patrulla del Cmdte. PATIÑO CRUZATTI, que fue emboscada por subversivos en el sendero Lima - Lima (Huancavelica)

4.Murió valerosamente el 11AGO66, durante un fatídico enfrentamiento armado con avezados delincuentes en la tercera cuadra del Jr. Cárcamo (Cercado de Lima), a uno de los cuales detuvo en cumplimiento de su misión para luego expirar; triste acontecimiento que en aquella oportunidad causó gran consternación en la población.

5.Suboficial Aquilino Sam Jara: Muerto en Púcuta departamento de Puerto Maldonado el 15 de Mayo 1963

6.

La Sargento Femenina de la Policía Nacional, Sofía Custodia Mita, la primer mártir de la policía femenina, quien fue asesinada a mansalva por un destacamento terrorista, el 11 de marzo de 1985, en el Jirón Ricardo Bentín Nª 606-Rímac, un caso típico de “aniquilamiento selectivo “en el año que arreciaba la violencia terrorista y era común ver como nuestro policías exponían su vida por la libertad y la democracia.

  7.

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A los ocho meses de haber egresado de la Escuela de Guardias, el 15 de Noviembre de 1975 a las 03.00 am., cuando se encontraba de servicio, rondando el Pasaje Peñaloza cerca del Diario El Peruano en pleno centro de Lima cuando sorpresivamente fue baleado por la espalda y golpeado después con un fierro en la cabeza por dos delincuentes que luego de despojarlo de su revolver se dieron a la fuga.

V UNIDAD

TEORÍA GENERAL DE LA POLICÍA

A. DEFINICION DE POLICIA.-

1. Etimología.- El termino policía deriva del griego "POLITEIA", que significa "ciencia de los fines y deberes del estado". Politeia era el conjunto de instituciones que integraban la ciudad o POLIS. Igual significado tiene la voz latín "POLITIA".

2. Concepto.- El concepto de policía tiene múltiples dimensiones:

Policía como Función de Estado: Constituyéndose en el instrumento de gobierno para hacer cumplir las leyes, mantener el orden y la seguridad, procurando el equilibrio entre los derechos y libertades de las personas para garantizar el bien común. La función policial es eminentemente social, la razón de su existencia es para proteger los derechos de las personas para que puedan ejercer a plenitud sus libertades.

. La policía como poder: Facultad del estado de restringir los

derechos de las personas en relación con los derechos de los demás..

Policía como Organismo.- Es una institución disciplinada de naturaleza civil dependiente del poder ejecutivo, que ostenta el poder conferido por el estado para cumplir una función que se ejerce por medio de un servicio para hacer cumplir la ley, regulando los derechos y libertades de las personas, con el fin de mantener el Orden Público.

Policía como Servicio.- Comprende el conjunto de actividades que desempeña esta organización para cumplir la función policial. Como servicio comprende a su vez dos grandes campos de acción el de la prevención que abarca los aspectos de seguridad de las personas y propiedad pública y privada y la garantía de los derechos y libertades; y el de investigación cuando los derechos han sido violados y las

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libertades conculcadas, para determinar los hechos y las responsabilidades.

Policía como Persona.-Es el funcionario o servidor público investido de autoridades encargado de cumplir y hacer cumplir las leyes.

Policía como forma de Vida.- es la demostración de circunspección, aseo higiene, salubridad, conducta decorosa en el medio social y en la vida privada.

3. ACTO POLICIAL Acto.- Significado.-El termino acto se deriva del latín "ACTUS" que

se refiere al hecho o acción.

El Acto Humano.- Es el hecho libre, consiente y voluntario y responsable de la persona que debe reunir los requisitos de conocimiento y voluntad, estos son esenciales, pues sin ellos los actos dejarais de ser libres y por tanto la persona causante estaría exenta de responsabilidad.

Acto policial.- Definición.- Es un determinado hecho social en el cual participa un agente, funcionario o servidor policial en el cumplimiento de sus funciones y atribuciones tanto en la fase preventiva, investigativa, conciliadora de apoyo a la justicia y seguridad, en relación a la finalidad fundamental que le asigne el estado.

4. PODER DE POLICÍAa. Concepto.- Es la función o poder del estado que establece límites a

la libertad individual, con el fin de asegurar esta libertad y los derechos esenciales del hombre, evita que se produzcan actos y hechos contrarios al derecho. Los derechos individuales son limitados por el interés colectivo.

b. Caracteres de Poder de Policía Inalienable.- Esto es que no puede ser transferido por contrato o

concesión, pudiendo ser si delegado por el superior al subordinado.

Razonable.- Los actos de poder no pueden exceder los motivos de necesidad o interés público, de hacerlo induciría a pensar en un poder arbitrario, contrarios al régimen de derecho; debe ser justo, equitativo y conveniente.

Global.- Las medidas que dictan son de carácter general, para no quebrar el principio de igualdad con excepciones que podrían causar descontento.

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Limitativa.- Su uso extremo se funda en una necesidad pública, hasta llegar a la abrogación de ciertos derechos, solo en circunstancias excepcionales y por un claro de interés general que obligue a estado a sacrificar los intereses individuales, en beneficio del bien común.

Originaria.-Es una potestad que le estado la adquirió en el momento de constituirse como tal.

Es exclusiva del Estado

Incondicional.- El Estado puede en uso de sus poderes legislativos modificar el derecho existente y reglamentar en forma distinta su propia organización y todas las actividades que se desarrollan en la nación.

Coercitiva.- El estado puede no solamente mandar, sino realizar coactivamente ese mandato con sus propios medios.

c. Titulares del Poder de PolicíaSon considerados como tales los organismos autorizados para dictar normas, en el caso específico en el Perú: El Poder Ejecutivo (PNP) El Poder Legislativo. El Poder Judicial El Ministerio Público. Los Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Municipales, entre otros En la esfera de la administración central, el titular por excelencia

del Poder de Policía, es el presidente de la república, quien lo ejerce a través de numerosos funcionarios constituidos en cuerpo o institución al que se denomina policía.

5. FUNCIÓN DE POLICÍALa función de policial comprende actividades administrativas, sistemáticas y concretas que tiene por finalidad satisfacer las necesidades de seguridad individual y de orden público, mediante el recurso del poder, de la autoridad contra las perturbaciones que las existencias individuales pueden ocasionar, dentro del contexto social que es el medio indispensable para su ejercicio.

a. Fundamentos de la Función Policial

Filosóficos.-

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Libertad.- Es la esencia Humana, hacer todo aquello que su humanidad puede hacer.

Derecho.- Protege el libre ejercicio de las actividades licitas de la persona dentro de grupos sociales.

Justicia.- Es el valor supremo de una sociedad civilizada, que permite darle a cada quien el derecho que le corresponde.

Orden.- El común acuerdo de mutuo respeto de libertades y derechos para garantizar la seguridad pública y disfrutar del bienestar general.

Jurídico.-

oLey.- Es la norma de carácter general.oPoder.- Es la capacidad que tiene una autoridad para imponer

sus dediciones con el sustento del orden jurídico.oAutoridad.- Es le principio que otorga poder a una persona para

imponer orden bajo las prescripciones de la ley.

Sociológico

Naturaleza Gregaria.- El hombre tiene que vivir en sociedad, porque es el único medio donde puede desarrollarse.

Deberes.- Al incorporarse el individuo a un grupo social, renuncia en forma voluntaria y tacita a su propia individualidad en beneficio de los derechos y libertades.

Atribuciones.- Son las facultades que el estado otorga al individuo de acuerdo con la posición que ostenta y el grado de renunciamiento a su individualidad.

Interacciones.-Son los intervalos del disfrute de sus atribuciones y el cumplimiento de sus deberes para con la sociedad. En la dinámica social con frecuencia se producen trasgresión de derechos y restricciones de libertades que afectan a las personas, que demandan la presencia de un árbitro este arbitro dentro de la sociedad organizada es el policía.

Interrelaciones.- al igual que las interacciones los grupos sociales general bajo los mismos esquemas conflictos de naturales colectiva que también demandan de la intervención de un árbitro.

b. Funciones Básicas de Policía.

Preventiva.- Para la protección de la seguridad y derechos del ciudadano.

Disuasiva.- Induce al desistimiento del propósito delictivo o irregular.

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Investigativa.-Frente a las infracciones especiales e de la ley penal.

Protectora.- Frente a la violación de los derechos libertades y el patrimonio público y privado.

De Auxilio.-Frente a los desastres y emergencias de las personas.

De Apoyo.- Frente a los pedidos de las autoridades De Conciliación.- Frente a los conflictos menores de no

constituyan infracciones penales.

6. FINALIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras. (Art. 166. CPP).

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

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B. HADAD CARBALLO, David. “Historia de la Policía”.

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G. SARA SELGUIN. Juan José. “Reseña histórica de la PNP”

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