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Universidad Nacional Mayor de San Marcos Universidad del Perú. Decana de América

Facultad de Ciencias Administrativas Escuela Profesional de Administración

1

“Adaptado en el marco de la emergencia sanitaria por el COVID-19”

SILABO

GESTIÓN MUNICIPAL

I. DATOS INFORMATIVOS

1.1. Código : 061745 1.2. Ciclo : VII 1.3. Créditos : 3 1.4 Área curricular : Formación Profesional 1.5. Condición : Electivo 1.6. Semestre Académico : 2020 - I 1.7. Duración : 16 semanas - 64 horas 1.8. Horas semanales : 4 HT: 2 HP: 2 1.9. Modalidad : No presencial (virtual) 1.10. Requisitos : Ninguno 1.11. Facultad : Ciencias Administrativas 1.12. Escuela Profesional : Administración 1.13. Profesores: : Comisión Académica 1.14. Texto Básico : Abdia, W. (2010). Manual de Gestión Pública. Lima, UNMSM

II. SUMILLA

La asignatura pertenece al área curricular de formación profesional, es de naturaleza teórica y práctica, tiene por propósito Dotar de conocimientos y experiencias a los participantes en el ámbito de los gobiernos locales, motivando y facilitando se comprometan con sus competencias, funciones, estructuras, procesos, sistemas y procedimientos.

Organiza sus contenidos en las siguientes unidades de aprendizaje: I. Estructura organizativa del Estado. II. Procesos de modernización del Estado. III. Proceso del Planeamiento Municipal. IV. Organización, Funciones y Sistemas Administrativas Municipales.

III. COMPETENCIA DE ASIGNATURA

Reconoce procesos y herramientas de gestión municipal considerando el marco normativo específico.

IV. CAPACIDADES

Analiza la estructura organizativa del Estado, considerando la legislación nacional específica.

Evalúa las fortalezas y debilidades del proceso de modernización del Estado, desde el punto de vista normativo y políticas de los gobiernos.

Reconoce los procesos y productos del planeamiento municipal, desde una visión estratégica.

Analiza la Organización, Funciones y Sistemas Administrativos Municipales



2

V. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

UNIDAD I : ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL ESTADO CAPACIDAD: Analiza la estructura organizativa del Estado, considerando la legislación nacional específica

Semana

Actitudes Estrategias de

Aprendizaje Horas

Trabajo en equipo

Participación activa

Contenidos Conceptuales Actividades Contenidos Procedimentales Recursos

1

Estado Elementos del Estado. Política de Gobierno y Administración Pública

ASINCRÓNICAS:

Revisión del sílabo

Revisión de la presentación de los contenidos y la agenda de la sesión.

SINCRÓNICAS:

Videoconferencia Google meet.

Desarrollo de la clase participativa e inmediata.

Casos: Trabajo en Equipo AULA VIRTUAL: Presentación del material: Documento en PPT VIDEO: Situar el link en el classroom. LECTURA: Situar el link en el classroom. TAREA: Situar el link en el classroom. FORO: Situar el link en el classroom. PLATAFORMA VIRTUAL

Análisis Documental Bibliográfico Revisión de la presentación de los contenidos. Crear grupos de trabajo.

2

Exposición. Síntesis. Formulación de preguntas

2

2

Estructura Organizativa del Estado

ASINCRÓNICAS:

Revisión de comunicados, mensajes, revisión de foros y tareas.


SINCRÓNICAS:

Videoconferencia: Google meet.


Análisis Documental Bibliográfico Revisión de la presentación de los contenidos. Conformar equipos de estudiantes para actividades académicas.

2

Exposición. Síntesis.

2



3

Desarrollo de la clase participativa e inmediata, grupos dinámicos.

Formulación de preguntas.

3

Estructura y Organización del Estado en forma descentralizada y desconcentrada correspondiente a los Gobiernos: Nacional, Regional y Local

ASINCRÓNICAS:



SINCRÓNICAS:



Casos: Trabajo en Equipo

AULA VIRTUAL: Presentación del material: Documento en PPT VIDEO: Situar el link en el classroom. LECTURA: Situar el link en el classroom. TAREA: Situar el link en el classroom. FORO: Situar el link en el classroom. PLATAFORMA VIRTUAL


2

Exposición. Síntesis. Formulación de preguntas.

2

4

El Gobierno Local ASINCRÓNICAS:



SINCRÓNICAS:





2


2



4

Referencias:

Abdia.W. (2010). .Manual de Gestión Pública. Lima, UNMSM

Constitución Política del Perú 1993

Administración Gubernamental 2004- José Alvarado Mairena

Rodríguez, J. y Andrade, J. (2001). Administración Gubernamental. Lima: USMP.

UNIDAD II: PROCESO DE MARCO NORMATIVO MUNICIPAL

CAPACIDAD: Analiza proceso del marco normativo municipal

Semana

Actitudes: Estrategias de

Aprendizaje Horas


Trabajo en equipo Contenidos Conceptuales Actividades Contenidos Procedimentales Recursos

5

Proceso de modernización de la gestión del Estado, principales acciones.

ASINCRÓNICAS:



SINCRÓNICAS:





2

Exposición. Síntesis.Formulación de preguntas.

2

6

Ley de Bases de la Descentralización

ASINCRÓNICAS:

Revisión de comunicados,

Casos: Trabajo en Equipo AULA VIRTUAL: Presentación del material: Documento en PPT VIDEO: Situar el link en el classroom.

Análisis Documental Bibliográfico Revisión de la presentación de los contenidos.

2



5

mensajes, revisión de foros y tareas.


SINCRÓNICAS:



LECTURA: Situar el link en el classroom. TAREA: Situar el link en el classroom. FORO: Situar el link en el classroom. PLATAFORMA VIRTUAL

Conformar equipos de estudiantes para actividades académicas.


2

7

Ley Orgánica de Regionalización ASINCRÓNICAS:



SINCRÓNICAS:





2

Exposición. Síntesis. Formulación de preguntas. 2

8

Ley Orgánica de Municipalidades Casos: Trabajo en Equipo PLATAFORMA VIRTUAL Exposición

2

Evaluación Parcial Demostración

2



6

Referencias:

Ley de Bases de la Descentralización - Ley 27783 Ley de Regionalización Ley de los Gobiernos Regionales Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972]

UNIDAD III: PROCESOS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL CAPACIDAD: Reconoce los procesos y productos del planeamiento municipal, desde una visión estratégica

Semana

Actitudes: Estrategias de

Aprendizaje Horas


Trabajo en equipo

Contenidos Conceptuales Actividades Contenidos Procedimentales Recursos

9

Planeamiento Estratégico: Componentes: Visión y Misión

ASINCRÓNICAS:



SINCRÓNICAS:





2


2

10

Planeamiento Estratégico, componentes - Diagnostico, estrategias y políticas

ASINCRÓNICAS:


Casos: Trabajo en Equipo AULA VIRTUAL: Presentación del material: Documento en PPT VIDEO: Situar el link en el classroom.


2



7


SINCRÓNICAS:






2

11

Plan Operativo, Objetivos, normas, programación y

ASINCRÓNICAS:



SINCRÓNICAS:



Casos: Trabajo en Equipo Foro: indicar el link en el AULA VIRTUAL: Presentación del material: Documento en PPT VIDEO: Situar el link en el classroom. LECTURA: Situar el link en el classroom. TAREA: Situar el link en el classroom. FORO: Situar el link en el classroom. PLATAFORMA VIRTUAL


2

Exposición. Síntesis. Formulación de preguntas. 2

12 Presupuesto Municipal ASINCRÓNICAS: Casos: Trabajo en Equipo AULA VIRTUAL:

Presentación del material: Documento en PPT

Análisis Documental Bibliográfico

2



8



SINCRÓNICAS:



VIDEO: Situar el link en el classroom. LECTURA: Situar el link en el classroom. TAREA: Situar el link en el classroom. FORO: Situar el link en el classroom. PLATAFORMA VIRTUAL

Revisión de la presentación de los contenidos. Conformar equipos de estudiantes para actividades académicas.


2

Referencias: Abdia.W. (2010). .Manual de Gestión Pública. Lima, UNMSM

Alfaro, J. Manual de Gestión Municipal

UNIDAD IV: ORGANIZACIÓN, FUNCIONES Y SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

CAPACIDAD: Analiza la organización, funciones y sistemas administrativos del gobierno local a partir del marco normativo nacional.

Semana

Actitudes Estrategias de

Aprendizaje Horas

Trabajo en equipo

Participación activa Contenidos Conceptuales Actividades Contenidos Procedimentales Recursos

13

Organización y Funciones de la Municipalidad

ASINCRÓNICAS:


Revisión de la presentación de los

Casos :Trabajo en Equipo AULA VIRTUAL: Presentación del material: Documento en PPT VIDEO: Situar el link en el classroom. LECTURA: Situar el link en el classroom.

Análisis Documental Bibliográfico Revisión de la presentación de los contenidos. Conformar equipos de estudiantes

2



9

contenidos y la agenda de la sesión.

SINCRÓNICAS:



TAREA: Situar el link en el classroom. FORO: Situar el link en el classroom. PLATAFORMA VIRTUAL

para actividades académicas.


2

14

Sistema de Tesorerita y Contabilidad ASINCRÓNICAS:



SINCRÓNICAS:



Casos :Trabajo en Equipo AULA VIRTUAL: Presentación del material: Documento en PPT VIDEO: Situar el link en el classroom. LECTURA: Situar el link en el classroom. TAREA: Situar el link en el classroom. FORO: Situar el link en el classroom. PLATAFORMA VIRTUAL


2


2

15

Sistema de Logística y de Personal Sistema de Planificación, Informática

ASINCRÓNICAS:


Casos :Trabajo en Equipo

AULA VIRTUAL: Presentación del material: Documento en PPT VIDEO: Situar el link en el classroom.


2



10


SINCRÓNICAS:






2

16 Sistema de Control Casos :Trabajo en Equipo PLATAFORMA VIRTUAL

Exposición dialogada 2

Examen Final Demostración 2

Referencias:

Abdia.W. (2010). .Manual de Gestión Pública. Lima, UNMSM

Alvarado, J. (2004). Administración Gubernamental.



11

VI. METODOLOGÍA

6.1. Estrategias centradas en la enseñanza a. Exposición problémica b. Inducción c. Exposición problémica

6.2. Estrategias centradas en el aprendizaje a. Estudio de casos b. Trabajo en equipo c. Exposición dialogada d. Solución de problemas

VII. RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE

a. Multimedia b. Equipos informáticos c. Videoconferencia d. Guías de aprendizaje y autoaprendizaje

VIII. EVALUACIÓN

La evaluación es un componente del proceso formativo que implica el recojo de información sobre los rendimientos y desempeños del estudiante. Permite el análisis para mejorar el proceso de enseñanza – aprendizaje. Se evalúa antes, durante y al finalizar el proceso, según la siguiente Tabla:

Evaluación Académica Peso

Prueba de Entrada Sin Nota

Examen Parcial (EXP) 20%

Evaluación de Proceso (EVP) 60%

Examen Final (EXF) 20%

Antes: Prueba de Entrada. - Se realiza una evaluación inicial, diseñada para recoger los saberes que posee el estudiante

para asumir la asignatura y cuyo resultado no interviene en el cálculo de la calificación de la asignatura. Durante: Evaluación de Proceso. - De acuerdo con el objetivo de aprendizaje de la asignatura se evalúan las

competencias adquiridas por el estudiante utilizando los criterios establecidos. Examen: Parcial y Final. - Se evalúa los productos del aprendizaje, al finalizar una o más unidades de aprendizaje,

usándose la prueba en línea (virtual) como instrumento de medición (examen parcial y examen final).

Capacidad Indicadores de evaluación Instrumentos Procedimiento Evidencia o

producto Peso

1 Control de lectura del gobierno

nacional, regional y local (semana 4)

Trabajo en equipo

Evaluar los elementos del

estado

Práctica calificada

10%

2

Análisis del proceso de modernización de la gestión del

estado (semana 7)

Trabajo escrito

Sustentación de trabajos

Monografía 20%

3 Análisis de planeamiento

estratégico (semana 12)

Control escrito

Evaluar la comprensión de

conceptos

Práctica calificada

10%



12

4 Caso de organización y funciones

de una entidad publica (semana 15)

Exposición oral

Evaluar habilidades

blandas Polémica 20%

Capacidad Indicadores de

evaluación ítem Puntos Instrumentos Procedimiento Evidencia Peso

1) y 2)

Conocimiento Define Comprensión Expresa Aplicación Demuestra Análisis Discrimina Síntesis Reconstruye Juicio crítico Aprecia

2 2 2 1 1 1

3 3 4 3 3 4 20

Examen parcial

Evaluación en línea

Examen calificado en escala vigesimal

20%

3) y 4)

Conocimiento Define Comprensión Expresa Aplicación Demuestra Análisis Discrimina Síntesis Reconstruye Juicio crítico Aprecia

2 2 2 1 1 1

3 3 4 3 3 4 20

Examen final Evaluación en

línea

Examen calificado en escala vigesimal

20%

XI. FUENTES DE INFORMACIÓN COMPLEMENTARIAS

9.1. Fuentes bibliográficas

Contraloría General de la República. Administración y Control de Fondos del Estado. Lima: Contraloría General

Alfaro, J. Manual de Gestión Municipal

Nueva ley Orgánica de Municipalidades – Ley No. 27972 Claros, R. Guía Técnica para Alcaldes y Regidores

Ley Marco del Empleado Público- Ley No. 28175

Ley Marco de la Licencia de Funcionamiento –Ley No. 289769

Ley del Silencio Administrativo

Ley de eliminación de sobre costos, trabas y restricciones de la inversión privada – Ley No. 28996

9.2. Fuentes hemerográficas Henríquez, Elena. y Zepeda, María. Elaboración de un Artículo Científico de Investigación. Scielo

Chile Concepción. V.10 Nro. 1 Jun 2004. (http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0717-

95532004000100003&script=sci_arttext)

9.3. Fuentes electrónicas Superintendencia de Banca y Seguros. http://sbs.org.pe

Superintendencia de Mercado de Valores : http://smv.org,pe

Banco Central de Reserva del Perú : http://bcrp.org.pe

Asociación Peruana de Empresas de Seguros : http://apeseg.org.pe

http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0717-

http://sbs.org.pe/

http://bcrp.org.pe/

http://apeseg.org.pe/

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