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INTRODUCCION

En el IV Congreso de Parques Nacionales y Areas Protegidas llevado a cabo en Caracas, Venezuela, enfebrero de 1992, los participantes concluyeron que se requieren con urgencia más, y mejor manejadas, áreasprotegidas. Los participantes enfatizaron que las áreas protegidas son una parte clave en la satisfacción de lasnecesidades humanas. Por lo tanto, no deben ser islas en un mar de desarrollo, sino una parte de la estrategiade desarrollo sostenible y de uso adecuado de los recursos naturales de cada país, y deben estar ubicadasdentro de un contexto regional.

También, el Congreso de Caracas enfatizó la importancia de la amplia gama de áreas protegidas, desdeaquellas que protegen las áreas naturales mundiales más famosas, hasta aquellas que contienen paisajesmodificados de importancia escénica y cultural. Dentro de esta amplia gama de usos, se han utilizado muchosnombres para proteger áreas naturales: solamente Australia utiliza 45 nombres y el Servicio Nacional deParques (National Park Service) de los Estados Unidos tiene 18 tipos diferentes de áreas bajo su mandato. Anivel mundial se han utilizado más de 140 nombres para proteger diferentes tipos de áreas. Está claro queordenar esta diversidad es un paso de gran utilidad.

Por lo tanto, el propósito de estas directrices es crear un mejor entendimiento entre todos aquellos interesadosen las diferentes categorías de áreas protegidas. Un principio central en el cual se basan estas directrices esque las categorías deben ser definidas en función de los objetivos de manejo y no en función del título del áreani de la efectividad de manejo con la cual se alcanzan los objetivos. Desde luego que el tema de laefectividad de manejo debe ser señalado, pero no tomado en cuenta para la categorización.

Las directrices están basadas en el trabajo realizado por la UICN en este campo a lo largo del último cuartode siglo. En particular, se fundamentan en el trabajo desempeñado por un Grupo de Tareas Especial creadoen 1984. Reflejan el resultado de un debate amplio y variado llevado a cabo en los últimos años entrepersonal que participa en el manejo de áreas protegidas a nivel mundial, incluyendo discusiones y revisionesllevadas a cabo en un taller en Caracas. El resultado de este taller fue que el Congreso adoptó unarecomendación que insistía a la Comisión de Parques Nacionales y Areas Protegidas de la UICN y alConsejo de la UICN que se aprobase un sistema de categorías de manejo de áreas protegidas basada en losobjetivos de manejo y que el sistema fuese recomendado a gobiernos y explicado a través de unas directrices. La presente publicación está diseñada para efecto de esta recomendación en particular.

Se espera que estas directrices sean ampliamente usadas por aquellos que planean establecer nuevas áreasprotegidas, y por aquellos que están revisando las existentes. Están diseñadas para ser una base útil en lapreparación de planes de sistemas nacionales de áreas protegidas. Se debe enfatizar que estas categorías nodeben ser consideradas en ningún momento un mecanismo "director" para gobiernos u organizaciones altomar decisiones en relación al propósito de áreas protegidas potenciales. Las áreas protegidas deben serestablecidas para alcanzar objetivos que sean compatibles con metas y necesidades nacionales, locales oprivadas (o una mezcla de las tres) y solamente luego ser clasificadas en una de las categorías de la UICN deacuerdo a los objetivos de manejo aquí expuestos. Estas categorías han sido desarrolladas para facilitarcomunicación e información, y no para dirigir el sistema.

Por su puesto, estas directrices no pueden existir solas. En años recientes la UICN ha publicado mucho másmaterial que da recomendaciones en el manejo de áreas protegidas y mucho más ha de esperarse en lamedida en que los frutos del trabajo llevado a cabo en Caracas florezcan en futuras publicaciones. Peroestas directrices tienen un significado especial ya que son destinadas a todos aquellos involucradosprofesionalmente en áreas protegidas, proporcionando un lenguaje común a través del cual gerentes,planificadores, investigadores, políticos y grupos de ciudadanos en todos los países puedan intercambiarinformación y puntos de vista.

P.H.C (Bing) LucasPresidente, Comisión de Parques Nacionales y Areas Protegidas de la UICN

PARTE I: CATEGORIAS DE MANEJO DE AREAS PROTEGIDAS

Capitulo 1 Antecedentes

A través de su Comisión de Parques Nacionales y Areas Protegidas (CNPPA), la UICN vieneproporcionando asesoramiento internacional sobre la clasificación de las áreas protegidas desde hace casiun cuarto de siglo. Los objetivos de dicho asesoramiento han sido:

# hacer que los gobiernos tomen conciencia de la importancia de las áreas protegidas;# alentar a los gobiernos a establecer sistemas de áreas protegidas con fines de manejo adaptados a

las circunstancias nacionales y locales;# atenuar las confusiones a que ha dado lugar la utilización de muchos términos diferentes para

describir diferentes tipos de áreas protegidas;# definir normas internacionales para facilitar las actividades de contabilidad a escala mundial y

regional y las comparaciones entre países;# proporcionar un marco para la compilación, el tratamiento y la divulgación de datos sobre áreas

protegidas; y# mejorar en general las comunicaciones entre todos los que participan en actividades de

conservación y su comprensión del proceso.

Como primera medida, la Asamblea General de la UICN definió el término "Parque Nacional" en 1969. ElDr Ray Dasmann realizó gran parte de la labor precursora a este respecto, que condujo a un sistemapreliminar de categorías publicado por la UICN en 1973. En 1978 la UICN publicó el informe de laCNPPA sobre Categorías, Objetivos y Criterios para las Areas Protegidas, que fue preparado porel Comité sobre Criterios y Nomenclatura de la CNPPA, bajo la presidencia del Dr Kenton Miller. Eneste informe se propusieron diez categorías:

I Reserva Científica/Reserva Natural EstrictaII Parque NacionalIII Monumento Natural/Elemento Natural DestacadoIV Reserva de Conservación de la Naturaleza/Reserva Natural Manejada/Santuario de Vida

SilvestreV Paisaje ProtegidoVI Reserva de Recursos NaturalesVII Area Biótica Natural/Reserva AntropológicaVIII Area Natural Manejada con Fines de Utilización Múltiple/Area de Manejo de los

Recursos NaturalesIX Reserva de la BiosferaX Sitio (Natural) de Patrimonio Mundial

Este sistema de categorías se ha utilizado ampliamente. Ha sido incorporado en parte de la legislaciónnacional, utilizado para entablar diálogos entre los administradores de las áreas protegidas del mundo, y hasentado las bases de la estructura orgánica de la Lista de las Naciones Unidas de Parques Nacionales yAreas Protegidas (la cual en su publicación más reciente cubre las Categorías I–V) .

No obstante, la experiencia ha demostrado que es preciso revisar y actualizar el sistema de categorías de1978. Las diferencias entre ciertas categorías no siempre están claras, y hay que tener más en cuenta lasnecesidades de conservación de las áreas marinas. Las Categorías IX y X no son categorías de manejoautónomas, sino designaciones internacionales que en general se superponen a otras categorías. Se haadvertido la necesidad de interpretar algunos de los criterios de manera bastante más flexible, paracontemplar las variables condiciones reinantes en todo el mundo. Por último, es menester actualizar ellenguaje utilizado para describir algunos de los conceptos sobre los cuales se basa la clasificación, conmiras a reflejar los progresos logrados en los últimos años en lo que respecta a la comprensión del medio

ambiente natural y las interacciones del ser humano con éste.

Así pues, en 1984 la CNPPA creó un Grupo de Tareas Especiales con el cometido de analizar el sistemade categorías y modificarlo según procediera. Este Grupo tuvo que tener en cuenta varias decisionesadoptadas por la Asamblea General en relación con los intereses de las poblaciones autóctonas, las áreassilvestres y los paisajes terrestres y marinos protegidos. El informe de este Grupo, dirigido por el entoncesPresidente de la CNPPA, Sr. Harold Eidsvik, se presentó a una reunión de la Comisión durante laAsamblea General de la UICN celebrada en Perth, Australia, en noviembre de 1990. En el informe sepropuso que las cinco primeras categorías del sistema de 1978 se tomaran como base para la elaboraciónde un sistema actualizado; se propuso asimismo la supresión de las Categorías VI a X.

En general el informe se recibió con buenos ojos. Luego se sometió a un análisis más profundo en el IVCongreso Mundial de Parques Nacionales y Areas Protegidas que tuvo lugar en Caracas, Venezuela, enfebrero de 1992. Se decidió considerar esta cuestión en un taller organizado durante el Congreso, al quetambién se presentó un análisis realizado por el Sr. John Foster, Consultor de la UICN. Los participantesen el taller examinaron estos textos y recomendaron que se formularan sin demora nuevas directrices parasustituir a las adoptadas en 1978. Esta decisión se consignó oficialmente en la Recomendación 17 delCongreso. Luego el Comité de Dirección de la CNPPA y el Consejo de la UICN, en cumplimiento de lodispuesto en la Recomendación 17, prepararon y analizaron las directrices revisadas. Como resultado, enestas directrices, las cuales incorporan consejos generales para el manejo de areas protegidas (Parte I), sedesarrollan las categorías una por una (Parte II), y se incluyen un número ejemplos a nivel mundial quedemuestran la aplicación de las diferentes categorías (Parte III).

Por lo tanto, las directrices actuales representan la culminación de un proceso que se prolongó durantealgunos años y entrañó la realización de un análisis de amplio alcance por todos los órganos y particularesdedicados a las áreas protegidas. Las opiniones de los que participaron en este proceso han sido diversas.Algunos recomendaron cambios radicales con respecto a las directrices de 1978; otros no propusieroncambio alguno. Algunos instaron a que se elaboraran versiones regionales de las directrices; según otros,las categorías se deberían respetar estrictamente en todos lados.

Como resultado de ese proceso, las nuevas directrices:

# están en consonancia con los principios estipulados en 1978 y reafirmados en el informe preparadopor el Grupo de Tareas Especiales en 1990;

# son una versión actualizada de las directrices de 1978 para reflejar la experiencia adquirida a lolargo de los años en cuanto al funcionamiento del sistema de categorías;

# mantienen las cinco primeras categorías, aunque simplificando la terminología y la disposición;# tienen una nueva categoría;# reconocen que el sistema debe ser suficientemente flexible como para adaptarse a las

complejidades del mundo real;# ilustran cada una de las seis categorías con un número de breves estudios de caso para demostrar

como están siendo aplicadas las categorías alrededor del mundo: y# constituyen un instrumento de manejo, y no una prescripción restrictiva.

CAPITULO 2 Conceptos básicos

El punto de partida debe ser la definición de área protegida. La definición adoptada tiene su origen en laformulada en el Taller sobre Categorías organizado durante el Congreso Mundial de Parques Nacionales yAreas Protegidas:

Una superficie de tierra y/o mar especialmente consagrada a la protección y elmantenimiento de la diversidad biológica, así como de los recursos naturales y los recursosculturales asociados, y manejada a través de medios jurídicos u otros medios eficaces.

Esta definición engloba al "universo" de áreas protegidas. Todas las categorías deben ajustarse a estadefinición. Pero si bien todas las áreas protegidas cumplen los requisitos generales contenidos en estadefinición, en la práctica los objetivos específicos para los cuales se manejan las áreas protegidas son muydiferentes. Los principales objetivos del manejo son los siguientes:

# Investigación científica# Protección de zonas silvestres# Preservación de las especies y la diversidad genética# Mantenimiento de los servicios ambientales# Protección de características naturales y culturales específicas# Turismo y recreación# Educación# Utilización sostenible de los recursos derivados de ecosistemas naturales# Mantenimiento de los atributos culturales y tradicionales

Teniendo en cuenta las diferentes combinaciones de estos objetivos de manejo fundamentales y lasprioridades acordadas a los mismos, se pueden establecer claramente las siguientes categorías biendefinidas de áreas protegidas:

I Protección integral (esto es, Reserva Natural Estricta/ Area Natural Silvestre)II Conservación de ecosistemas, y turismo (esto es, Parque Nacional)III Conservación de las características naturales (esto es, Monumento Natural)IV Conservación a través del manejo activo (esto es, Area de Manejo de Hábitat/Especies)V Conservación de paisajes terrestres y marinos, y recreo (esto es, Paisajes Terrestres y

Marinos Protegidos)VI Utilización sostenible de los ecosistemas naturales (esto es, Area Protegida con Recursos

Manejados)

Sin embargo, la mayoría de las áreas protegidas también se utilizan para lograr una serie de objetivos demanejo secundarios.

La relación entre los objetivos de manejo y las categorías está ilustrada en la matriz de la tabla abajoexpuesta y se desarrolla en más detalle en la Parte II, donde cada una de las categorías es descrita y en laParte III en donde las categorías son ilustradas a través de ejemplos.

Ese análisis es la base sobre la cual la UICN elaboró el sistema internacional de clasificación de áreasprotegidas, que se sigue desarrollando en estas directrices. Hay que tener en cuenta varios aspectosimportantes:

Tabla Matriz de los objetivos de manejo y las categorías de manejo de áreas protegidas de la UICN

----------------------------------------OBJETIVO DE MANEJO Ia Ib II III IV V VI----------------------------------------Investigación científica 1 3 2 2 2 2 3Protección de zonas silvestres 2 1 2 3 3 - 2Preservación de las especies y la diversidad genética 1 2 1 1 1 2 1Mantenimiento de los servicios ambientales 2 1 1 - 1 2 1Protección de características naturales y culturales específicas - - 2 1 3 1 3Turismo y recreación - 2 1 1 3 1 3Educación - - 2 2 2 2 3Utilización sostenible de los recursos derivados - 3 3 - 2 2 1 de ecosistemas naturalesMantenimiento de los atributos culturales y tradicionales - - - - - 1 2----------------------------------------Clave: 1 Objetivo Principal

2 Objetivo Secundario3 Objetivo potencialmente aplicable- No se aplica

# La clasificación se realiza en función del principal objetivo de manejo# La asignación a una categoría no es un comentario sobre la eficacia del manejo# El sistema de categorías es internacional# Los nombres nacionales de las áreas protegidas pueden variar# Se introduce una nueva categoría# Todas las categorías son importantes# Pero entrañan una gradación de la intervención humana

Cada uno de estos puntos es discutido a continuación.

La clasificación se realiza en función del principal objetivo de manejo

En primer lugar, las categorías se deben asignar en función del principal objetivo de manejo, según seindica en las definiciones jurídicas sobre la base de las cuales se establecieron; los objetivos de gestión delsitio son de valor suplementario. Este enfoque garantiza que el sistema tenga una base sólida, y resulta máspráctico. Por lo tanto, al asignar un área a una categoría, habrá que examinar la legislación nacional (uotros medios eficaces similares, tales como los acuerdos de derecho consuetudinario o los objetivosdeclarados de una organización no gubernamental) a efectos de identificar el objetivo principal para el cualse ha de manejar la zona.

La asignación a una categoría no es un comentario sobre la eficacia del manejo

Al interpretar el sistema de 1978, algunos han tendido a confundir la eficacia del manejo con los objetivosdel manejo. Por ejemplo, algunas áreas que se establecieron por ley con objetivos correspondientes a laCategoría II Parque Nacional han sido reasignadas a la Categoría V Paisajes Protegidos porque no fueronprotegidas eficazmente contra la invasión del ser humano. Esto significa confundir dos juicios diferentes: loque un área está destinada a ser; y cómo se administra dicha área. La UICN está elaborando un sistemaseparado para supervisar y registrar la eficacia del manejo; una vez terminado, este sistema se promoverájunto con el sistema de categorías, y también se compilará y registrará información sobre la eficacia delmanejo a nivel internacional.

El sistema de categorías es internacional

El sistema de categorías se ha establecido, entre otras cosas, con el fin de proporcionar una base para lacomparación internacional. Además, está concebido de forma que se pueda utilizar en todos los países.Por lo tanto, las directrices son, forzosamente, de carácter bastante general y se tendrán que interpretarcon flexibilidad a nivel nacional y regional. La índole internacional del sistema y la necesidad de unaaplicación coherente de las categorías exigen asimismo que la responsabilidad final en cuanto a ladeterminación de las categorías recaiga en una entidad internacional. Esa entidad podría ser la UICN, talcomo propuso la CNPPA, o el Centro Mundial de Monitoreo de la Conservación (por ejemplo, paracompilar la Lista de las Naciones Unidas), en estrecha colaboración con la UICN.

Los nombres nacionales de las áreas protegidas pueden variar

En un mundo ideal se habría puesto en práctica en primer lugar el sistema de categorías de la UICN yluego se habrían establecido sistemas nacionales a partir de éste, utilizando una terminología normalizada.Pero en el mundo real, como cabía prever, los diferentes países han establecido sistemas nacionalesutilizando una terminología muy variada. Para considerar un ejemplo, el significado de "parque nacional" esmuy diferente según el país. Muchos "parques nacionales" designados a nivel nacional no satisfacenestrictamente los criterios necesarios para su inscripción en la Categoría II con arreglo al sistema de 1978.En el Reino Unido, por ejemplo, los "Parques Nacionales" contienen asentamientos humanos y en ellos serealizan intensas actividades de explotación de los recursos naturales, por lo cual están asignadoscorrectamente a la Categoría V. Un estudio efectuado recientemente por la UICN en América del Surreveló que alrededor del 84% de los parques nacionales albergan considerables poblaciones humanas deforma permanente; sería más adecuado inscribir algunos de estos parques en otra categoría.

Puesto que en el pasado esto ha dado lugar a grandes confusiones, la Parte II de las directrices desarrollalas categorías en base a sus objetivos de manejo así como sus títulos específicos. Se hace referenciatambién a los títulos utilizados en el sistema de 1978 ya que algunos de ellos, por lo menos, sonconsiderablemente conocidos.

Por supuesto que a nivel nacional se seguirá utilizando una variedad de títulos. A causa de ello, esimposible evitar la posibilidad de que el mismo título tenga diferentes significados según el país de que setrate; y en diferentes países se pueden asignar diversos títulos a la misma categoría de área protegida. Asípues, existen sobradas razones para promover la utilización de un sistema internacional de categoríasidentificadas sobre la base de los objetivos de manejo, en el cual la clasificación no dependa de los títulos.

Se introduce una nueva categoría

En la Recomendación adoptada en Caracas se invitó a la UICN a seguir considerando la opinión dealgunos expertos, a juicio de los cuales se necesita una categoría que abarque predominantemente zonasnaturales que "se manejan para proteger su biodiversidad de modo que proporcionen un flujo continuo deproductos y servicios a la comunidad". Atendiendo a esa solicitud, en estas directrices se ha incluido unacategoría cuya principal finalidad de manejo es la utilización sostenible de los ecosistemas naturales. Elaspecto esencial es que el área se debe manejar con miras asegurar la protección y elmantenimiento de su biodiversidad a largo plazo. Para figurar en esta categoría, el área debe cumplir enparticular cuatro condiciones:

# ajustarse a la definición general de área protegida (véase más arriba);# al menos dos terceras partes de su superficie deben encontrarse en estado natural, y se debe

prever su permanencia en ese estado;# no ha de contener grandes plantaciones comerciales; y

# debe estar sujeta a una autoridad de manejo.

Se podrá considerar la inclusión de un área en esta categoría únicamente si satisface todos estos requisitos.

Todas las categorías son importantes

El número asignado a una categoría no refleja su importancia: todas las categorías son necesarias para laconservación y el desarrollo sostenible. Por lo tanto, la UICN alienta a los países a establecer un sistemade áreas protegidas que satisfaga sus propios objetivos naturales y culturales, y luego aplicar alguna otodas las categorías pertinentes. Dado que cada categoría llena un "nicho" particular en términos demanejo, todos los países deberían considerar la adecuación de la serie completa de categorías de manejo asus necesidades.

...Pero entrañan una gradación de la intervención humana

Un aspecto inherente al sistema es que las categorías representan diversos grados de intervención humana.Es verdad que las investigaciones han demostrado que la magnitud de la modificación de los ecosistemascausada por el ser humano en el pasado ha sido en realidad mucho más amplia de lo que se habíasupuesto; ningún sitio del planeta puede escapar a los efectos de la contaminación a larga distancia y elcambio climático inducido por el hombre. En este sentido, ninguna región de la Tierra se puede considerarauténticamente "natural". Adoptando la definición de Cuidar la Tierra, en el presente documento el término"natural" se utiliza para:

Los ecosistemas en los cuales, desde la revolución industrial (1750), el impacto humano a)no ha sido superior al sentido por cualquier otra especie autóctona, y b) no ha afectado laestructura del ecosistema. El cambio climático no está considerado en esta definición.

Con arreglo a esa definición, las Categorías I a III tienen que ver fundamentalmente con la protección deáreas naturales en las cuales la intervención humana directa y la modificación del medio ambiente han sidolimitadas; las Categorías IV, V y VI incluyen a las áreas en las cuales dicha intervención y modificación hansido mucho más apreciables.

Capitulo 3 Aplicación de las categorías

La aplicación de las nuevas categorías debe tener lugar dentro de un contexto histórico. Actualmente másde 9000 áreas protegidas satisfacen los criterios para su inclusión en la Lista de las Naciones Unidas, ytodas ellas fueron asignadas a las Categorías I a V en el sistema de 1978 (la Lista de las NacionesUnidas no incluye a las Categorías VI–VIII, aunque sí enumera sitios naturales del patrimonio mundial yreservas de la biosfera, así como sitios incluidos en el Convenio Ramsar). El sistema de categorías se haaplicado ampliamente en muchas partes del mundo, y ha sido utilizado como base para la legislaciónnacional. Además, la terminología y la conceptualización asociadas a las categorías han comenzado aarraigarse y adoptarse de forma más generalizada. Por todas estas razones, en las presentes directrices seha aplicado un enfoque evolutivo, para no desmerecer completamente al sistema anterior.

Sin embargo, la experiencia adquirida a través de la utilización del sistema de 1978 ha demostrado que loscriterios en particular son demasiado preceptivos como para contemplar las diversas condiciones queprevalecen en las diferentes partes del mundo.

Así pues, aunque estas directrices se han elaborado para proporcionar un marco a escala mundial, tambiénpermiten, hasta cierto punto, mayor flexibilidad. Por ejemplo, las disposiciones relativas a la zonificación oclasificación, a la autoridad encargada del manejo y/o la propiedad de la tierra, son un poco menosreglamentarias que en las directrices anteriores. Al asignar áreas a las categorías, hay que hacer hincapié enaclarar los objetivos de manejo y garantizar que existen las condiciones adecuadas para el logro de esosobjetivos. Si las directrices se aplican de forma adecuada y coherente, conducirán a la agrupación de lasdiferentes zonas dentro de categorías lógicas y mundialmente compatibles.

Los aspectos del sistema de 1978 en los cuales se ha profundizado son los siguientes:

# tamaño de las áreas protegidas# zonificación dentro de las áreas protegidas# responsabilidad del manejo# propiedad de la tierra# variaciones regionales# clasificaciones múltiples# zonas aledañas a las áreas protegidas# designaciones internacionales

En este capítulo se consideran brevemente estos aspectos en relación con cada una de las categorías (porsupuesto, la UICN ha formulado otras directrices mucho más detalladas sobre estos temas; véase porejemplo Managing Protected Areas in the Tropics, 1986 and Marine and Coastal Protected Areas,1985). En las definiciones que figuran a continuación se siguen abordando varios de estos puntos desde laperspectiva de cada categoría separadamente.

Tamaño de las áreas protegidas

Las áreas protegidas deben abarcar la superficie de tierra o agua necesaria para alcanzar los objetivos demanejo. En otras palabras, las dimensiones de un área de la Categoría I deben ser tales que la zonapermita el logro de los objetivos de protección integral, ya sea en su calidad de área de referencia o sitiode investigación o para la protección de la naturaleza. Pero en un área de la Categoría II, por ejemplo, lasfronteras se deben trazar con suficiente amplitud como para encerrar uno o más ecosistemas enteros queno estén sujetos a modificación material a causa de la explotación o la ocupación humana. Por finesprácticos, la Lista de las Naciones Unidas sólo contiene áreas de por lo menos 1000 hectáreas, o 100hectáreas en el caso de islas totalmente protegidas, pero esta es una cifra un poco arbitraria.

De ello se desprende que las autoridades encargadas de la designación de áreas protegidas estánobligadas a velar por que su manejo no se vea impedido por la presión de las áreas adyacentes. Puede sernecesario concertar acuerdos de manejo suplementarios y compatibles para estas zonas, aunque no esténconsideradas como parte del área protegida.

Zonificación dentro de las áreas protegidas

Aunque la finalidad principal del manejo determinará la categoría a la cual se asigna un área protegida, enlos planes a menudo se prevén zonas de manejo para una variedad de propósitos, teniendo en cuenta lascondiciones locales. No obstante, a efectos de establecer la categoría adecuada, preferiblemente más delas tres cuartas partes de la superficie se deben manejar con el objetivo principal, y el manejo de la zonarestante no debe estar en pugna con éste. En la sección titulada clasificaciones múltiples se examinan loscasos en los cuales se ha clasificado por ley a ciertas partes de la misma unidad de manejo como zonascon diferentes objetivos.

Responsabilidad del manejo

Los gobiernos tienen la responsabilidad fundamental e inapelable de velar por la existencia y el bienestar delos sistemas nacionales de áreas protegidas. Deben considerar a dichas áreas como importantescomponentes de las estrategias nacionales encaminados a la conservación y al desarrollo sostenible. Sinembargo, la responsabilidad efectiva del manejo de las diferentes áreas protegidas puede seguir recayendoen el gobierno central, regional o local, en las organizaciones no gubernamentales, el sector privado o lacomunidad local. Partiendo de esa premisa, estas directrices son bastante flexibles en cuanto alasesoramiento proporcionado y en lo que atañe al tipo de autoridad de manejo que corresponde a cadacategoría de área protegida. De todos modos, la prueba de la eficacia de la autoridad designada será sucapacidad para lograr los objetivos de manejo. No obstante, en la práctica las áreas protegidas de lasCategorías I a III estarán normalmente bajo la responsabilidad de un organismo gubernamental. Laresponsabilidad de las áreas incluidas en las Categorías IV y V puede que quede en manos de lasadministraciones locales, aunque por lo general éstas trabajan en el marco de una legislación nacional.

Propiedad de la tierra

De igual modo que con el órgano de manejo, la prueba de la eficacia será si el tipo de propiedad es o nocompatible con el logro de los objetivos fijados para el área en cuestión. En muchos países el hecho dedejar la propiedad de estas áreas en manos de algún organismo público (con base local o nacional), o deun órgano no gubernamental dedicado a la conservación y debidamente constituido, facilita el manejo y porlo tanto se debe promover, sobre todo en lo que respecta a las áreas de las Categorías I a III. Sinembargo, esta no es una condición universal, y en las categorías restantes la propiedad privada será muchomás común, y con frecuencia, la forma predominante de propiedad de la tierra. Además, la experienciademuestra que, independientemente del tipo de propiedad, el éxito del manejo depende en gran medida dela buena voluntad y el apoyo de las comunidades locales. En tales casos, la autoridad de manejo deberácontar con sistemas eficaces de consulta y comunicaciones, y con mecanismos efectivos entre los cualespueden figurar incentivos, para garantizar el cumplimiento de los objetivos de manejo.

Variación regional

El sistema de categorías está concebido para funcionar de la misma manera en todos los países, con mirasa facilitar la compilación y el procesamiento de datos comparables y mejorar las comunicaciones entre lospaíses. Por consiguiente, la UICN no está a favor de la aplicación de normas diversas en diferentes partesdel mundo. Sin embargo, las condiciones para el establecimiento y manejo de áreas protegidas varíamucho de una región a otra y de un país a otro. Las regiones que como Europa, por ejemplo, poseenespacios naturales colonizados y manejados desde hace mucho tiempo con sujeción a sistemas depropiedad múltiple, en general no son tan adecuadas para el establecimiento de áreas de la Categoría II,como lo son otras regiones; las condiciones son más propicias, en cambio, para establecer áreascorrespondientes a las Categorías IV y V.

El mayor grado de flexibilidad de estas directrices facilitará su aplicación en las condiciones quecaracterizan a las diferentes regiones y países. La amplia gama de ejemplos expuestos en la Parte IIIdemuestra como un sistema internacional de categorías puede, en efecto, ser aplicado a países connecesidades muy distintas.

Clasificaciones múltiples

Con frecuencia las áreas protegidas de diferentes categorías lindan unas con otras; a veces una categoría"anida" dentro de otra. Así pues, muchas áreas de la Categoría V contienen áreas de las Categorías I y IV;algunas son adyacentes a otras áreas de la Categoría II. Ciertas áreas de la Categoría II contienenasimismo áreas de la Categoría Ia y Ib. Ello es totalmente compatible con la aplicación del sistema, acondición de que esas áreas se identifiquen separadamente con fines de contabilidad y presentación deinformes. Aunque la sujeción de la totalidad de un área a la responsabilidad de una sola autoridad demanejo presenta ventajas evidentes, esto puede no ser siempre adecuado; en tales casos seráindispensable la estrecha cooperación entre las autoridades.

Zonas aledañas a las áreas protegidas

Las áreas protegidas no son unidades aisladas, sino que están vinculadas a las zonas circundantes porfactores ecológicos, económicos, políticos y culturales. Esta es la razón por la cual la planificación y elmanejo de las áreas protegidas se tienen que incorporar dentro de los planes regionales, y deben contarcon el apoyo de las políticas adoptadas para zonas más extensas. Sin embargo, a los efectos de laaplicación del sistema de categorías, cuando un área se utiliza par "amortiguar" o rodear a otra, lascategorías de cada una de esas áreas se deben identificar e inscribir separadamente.

Designaciones internacionales

El sistema de 1978 adjudicaba categorías diferentes a los Sitios (naturales) del Patrimonio Mundial y a lasReservas de la Biosfera. Sin embargo, éstas no son categorías por propio derecho, sino designacionesinternacionales. En la práctica, casi todos los sitios naturales/del patrimonio mundial están designados anivel nacional y por lo tanto se inscriben en una de las categorías. El mismo criterio se aplica a muchasReservas de la Biosfera, al igual que a los sitios contemplados en el Convenio Ramsar y a otras áreasdesignadas en acuerdos regionales. Por lo tanto, se seguirá aplicando el siguiente principio: siempre que elárea haya sido identificada en el marco de acuerdos nacionales de protección especial, ésta se inscribirádebidamente en una de las categorías normalizadas. Su estatuto internacional especial se consignará, porejemplo, en la Lista de las Naciones Unidas, y en todas las otras publicaciones pertinentes de la UICN.

CATEGORIA I Reserva Natural Estricta / Area Natural Silvestre: área protegidamanejada principalmente con fines científicos o con fines de protección dela naturaleza.

CATEGORIA Ia Reserva Natural Estricta: área protegida manejada principalmente confines científicos.

Definición

Area terrestre y/o marina que posee algún ecosistema, rasgo geológico o fisiológico y/o especiesdestacados o representativos, destinada principalmente a actividades de investigación científica y/omonitoreo ambiental.

Objetivos de manejo

# preservar los hábitat, ecosistemas y especies en el estado más natural posible;# mantener los recursos genéticos en un estado dinámico y evolutivo;# salvaguardar las características estructurales del paisaje o los afloramientos rocosos;# mantener los procesos ecológicos establecidos;# disponer de ejemplos de medio ambiente natural para la realización de estudios científicos,

actividades de monitoreo ambiental y educativas, incluidas las áreas de referencia, a las cuales nose permite el acceso, salvo que sea indispensable;

# reducir al mínimo las perturbaciones, mediante la planificación cuidadosa y la realización deinvestigaciones y otras actividades aprobadas; y

# limitar el acceso del público.

Directrices para la selección

# El área debe ser suficientemente amplia como para garantizar la integridad de sus ecosistemas ypermitir el logro de los objetivos de manejo por los cuales se encuentra protegida.

# El área debe estar considerablemente exenta de intervención humana directa y ser capaz depermanecer en esas condiciones.

# La conservación de la biodiversidad del área se tiene que poder lograr a través de la protección yello no debe exigir intensas actividades de manejo o manipulación del hábitat (c.f. Categoría IV).

Responsabilidad orgánica

La propiedad y el control deben estar en manos del gobierno nacional u otros niveles del gobierno, porconducto de un organismo profesionalmente calificado, o una fundación privada, universidad o instituciónque desempeñe una función reconocida en materia de investigación o conservación. Antes de ladesignación se deben establecer salvaguardias y controles adecuados en relación con la protección a largoplazo. En los acuerdos internacionales sobre regiones que estén sujetas a una soberanía nacional en litigiose pueden hacer excepciones (por ejemplo, la Antártida).

Categoría equivalente en el sistema de 1978

Reserva Científica / Reserva Natural Estricta

CATEGORIA Ib Area Natural Silvestre: área protegida manejada principalmente con finesde protección de la naturaleza

Definición

Vasta superficie de tierra y/o mar no modificada o ligeramente modificada, que conserva su carácter einfluencia natural, no está habitada de forma permanente o significativa, y se protege y maneja parapreservar su condición natural.

Objetivos de manejo

# asegurar que las generaciones futuras tengan la oportunidad de disfrutar y comprender el valor dezonas que han permanecido en gran medida inalteradas por la actividad humana durante unprolongado período de tiempo;

# mantener los atributos y calidades naturales esenciales del medio ambiente a largo plazo;# permitir el acceso del público a niveles, y de un tipo, que contribuyan de la mejor manera posible al

bienestar físico y espiritual de los visitantes y reserven los atributos naturales de la zona para lasgeneraciones actuales y futuras; y

# permitir a las comunidades humanas autóctonas vivir en estas áreas en bajas densidades y enequilibrio con los recursos disponibles, para preservar sus estilos de vida.


# El área debe poseer elevadas calidades naturales, estar gobernada fundamentalmente por lasfuerzas de la naturaleza, con un nivel de perturbación humana prácticamente inapreciable einaudible, y debe ser probable que ésta siga ostentando esos atributos si se la somete a lasactividades de manejo propuestas.

# El área debe tener características ecológicas, geológicas, y fisiogeográficas significativas, u otrotipo de atributos que revistan valor científico, educativo, escénico o histórico.

# El área debe ofrecer excelentes oportunidades para disfrutar de la soledad, una vez que se llegue aella utilizando medios de transporte sencillos, tranquilos, no contaminantes ni invasores (esto es, nomotorizados).

# El área debe tener un tamaño suficiente como para permitir en la práctica este tipo de utilización ypreservación.


La misma que para la Sub-Categoría Ia.


Esta sub-categoría no figura en el sistema de 1978, pero se ha introducido atendiendo a lo dispuesto en laResolución 16/34 de la UICN, sobre protección de los recursos y valores naturales, aprobada por laAsamblea General en Madrid, España, en 1984.

CATEGORIA II Parque Nacional: área protegida manejada principalmente para laconservación de ecosistemas y con fines de recreación

Definición

Area terrestre y/o marina natural, designada para a) proteger la integridad ecológica de uno o másecosistemas para las generaciones actuales y futuras, b) excluir los tipos de explotación u ocupación quesean hostiles al propósito con el cual fue designada el área, y c) proporcionar un marco para actividadesespirituales, científicas, educativas, recreativas y turísticas, actividades que deben ser compatibles desde elpunto de vista ecológico y cultural.

Objetivos de manejo

# proteger áreas naturales y escénicas de importancia nacional e internacional, con fines espirituales,científicos, educativos, recreativos o turísticos;

# perpetuar, en el estado más natural posible, ejemplos representativos de regiones fisiogeográficas,comunidades bióticas, recursos genéticos y especies, para conservar la estabilidad y la diversidadecológicas;

# manejar la utilización del sitio por parte de los visitantes, velando por que dicha utilizaciónresponda a fines de inspiración, educativos, culturales y recreativos, a un nivel que permitamantener al área en estado natural o casi natural;

# suprimir, y por ende impedir las actividades de explotación y los asentamientos que estén en pugnacon los objetivos de la designación;

# promover el respeto por los atributos ecológicos, geomorfológicos, religiosos o estéticos que hanjustificado la designación; y

# tener en cuenta las necesidades de las poblaciones autóctonas, incluyendo el uso de recursosnaturales para su subsistencia, en la medida que éstas no afecten adversamente a los otrosobjetivos de manejo.


# El área debe contener ejemplos representativos de importantes regiones, características oescenarios naturales, en las cuales las especies de animales y plantas, los hábitat y los sitiosgeomorfológicos revistan especial importancia espiritual, científica, educativa, recreativa y turística.

# El área debe ser suficientemente grande como para contener uno o más ecosistemas completosque no hayan sido materialmente alterados por la explotación o la ocupación del ser humano.


Normalmente la propiedad y el manejo estarán en manos de la máxima autoridad competente de la nacióncon jurisdicción sobre la zona. Pero también pueden desempeñar esa función otros niveles del gobierno, unconsejo de población indígena, una fundación u otro órgano legalmente establecido que haya consagradoel área a actividades de conservación a largo plazo.


Parque Nacional

CATEGORIA III Monumento Natural: área protegida manejada principalmente para laconservación de características naturales específicas

Definición

Area que contiene una o más características naturales o naturales/culturales específicas de valor destacadoo excepcional por su rareza implícita, sus calidades representativas o estéticas o por importancia cultural.

Objetivos de manejo

# proteger o preservar a perpetuidad las características naturales destacadas que son específicas delárea, a causa de su importancia natural y/o su calidad excepcional o representativa y/o susconnotaciones espirituales.

# brindar oportunidades para la investigación, la educación, la interpretación y la apreciación delpúblico, en un grado compatible con el objetivo precedente;

# eliminar, y por lo tanto impedir, la explotación u ocupación hostiles al propósito de la designación;y

# aportar a las poblaciones residentes beneficios que sean compatibles con los otros objetivos demanejo.


# El área debe contener uno más rasgos de importancia notable (entre éstos figuran cataratasespectaculares, cavernas, cráteres, fósiles, dunas de arena y formaciones marinas, junto conespecímenes únicos o representativos de fauna y flora; las características culturales asociadaspueden incluir habitáculos al interior de cavernas, fortalezas en la cima de acantilados, sitiosarqueológicos o naturales que posean importancia patrimonial para las poblaciones autóctonas).

# El área debe ser suficientemente amplia como para proteger la integridad de sus característicasnaturales y las zonas inmediatamente circundantes.


La propiedad y el manejo deben estar en manos del gobierno o, con la salvaguarda y control adecuados,en manos de un consejo de población indígena, una fundación o corporación sin fines lucrativos o,excepcionalmente, el área puede ser de propiedad privada, a condición de que se garantice la protección alargo plazo de los valores inherentes a la zona antes de su designación.


Monumento Natural / Elemento Natural Destacado

CATEGORIA IV Area de Manejo de Hábitat/Especies: área protegida manejadaprincipalmente para la conservación, con intervención a nivel de gestión

Definición

Area terrestre y/o marina sujeta a intervención activa con fines de manejo, para garantizar el mantenimientode los hábitat y/o satisfacer las necesidades de determinadas especies.

Objetivos de manejo

# mantener el hábitat en las condiciones necesarias para proteger a importantes especies, grupos deespecies, comunidades bióticas o características físicas del medio ambiente, cuando ello exijacierto tipo de manipulación humana concreta para un manejo óptimo;

# facilitar las investigaciones científicas y el monitoreo ambiental, como principales actividadesasociadas al manejo sostenible de los recursos;

# establecer áreas limitadas con fines educativos y para que el público aprecie las características delos hábitat en cuestión y de las actividades de manejo de la vida silvestre;

# excluir, y por lo tanto prevenir, la explotación u ocupación hostiles a los propósitos de ladesignación; y

# aportar a las poblaciones que viven dentro del área designada beneficios que sean compatibles conlos otros objetivos de manejo.


# El área debe desempeñar una función importante en la protección de la naturaleza y lasupervivencia de especies (comprendiendo, según proceda, zonas de reproducción, humedales,arrecifes de coral, estuarios, praderas y pastizales, bosques o zonas de reproducción, incluidos losherbarios marinos).

# El área debe ser tal que en ella la protección del hábitat resulte esencial para el bienestar deespecies de flora importantes a nivel nacional o local, o especies de fauna residentes o migratorias.

# La conservación de estos hábitat y especies dependerá de la intervención activa de la autoridadencargada del manejo, si es necesario a través de la manipulación del hábitat (c.f. Categoría Ia).

# El tamaño del área dependerá de las necesidades de hábitat de las especies que se han deproteger, y puede variar de relativamente pequeño a muy extenso.


La propiedad y el manejo deben estar en manos del gobierno nacional o, con la salvaguarda y controlesadecuados, de otros niveles del gobierno, un consejo de población indígena, una fundación no lucrativa,una corporación, un grupo privado o particulares.


Reserva de Conservación de la Naturaleza / Reserva Natural Manejada / Santuario de Vida Silvestre

CATEGORIA V Paisaje Terrestre y Marino Protegido: área protegida manejadaprincipalmente para la conservación de paisajes terrestres y marinos y confines recreativos

Definición

Superficie de tierra, con costas y mares, según el caso, en la cual las interacciones del ser humano y lanaturaleza a lo largo de los años ha producido una zona de carácter definido con importantes valoresestéticos, ecológicos y/o culturales, y que a menudo alberga una rica diversidad biológica. Salvaguardar laintegridad de esta interacción tradicional es esencial para la protección, el mantenimiento y la evolución delárea.

Objetivos de manejo

# preservar la interacción armoniosa entre la naturaleza y la cultura, a través de la protección depaisajes terrestres y/o marinos y el mantenimiento de las prácticas tradicionales de utilización detierras, los métodos de construcción y las manifestaciones sociales y culturales;

# promover estilos de vida y actividades económicas que estén en armonía con la naturaleza y lapreservación de la trama social y cultural de las comunidades concernientes;

# conservar la diversidad del paisaje y el hábitat, y de las especies y ecosistemas asociados;# excluir cuando sea necesario, y por lo tanto prevenir, las modalidades de utilización de tierras y las

actividades de carácter y/o magnitud inadecuados;# ofrecer oportunidades de esparcimiento público a través de formas de recreación y turismo que estén

en consonancia, por su carácter y magnitud, con las calidades esenciales de estas áreas;# alentar las actividades científicas y educativas que contribuyan al bienestar a largo plazo de las

poblaciones residentes y a estimular el apoyo público en favor de la protección ambiental de dichasáreas; y

# aportar beneficios a las comunidades locales, y contribuir a su bienestar, a través del suministro deproductos naturales (como los derivados de los bosques y la pesca) y la prestación de servicios (comoabastecimiento de agua potable o generación de ingresos a partir de formas sostenibles de turismo).


# El área debe poseer un paisaje terrestre y/o marino con costas e islas, según el caso, de gran calidadescénica, con diversos hábitat y especies de flora y fauna asociados, así como manifestaciones deprácticas de utilización de tierras y organizaciones sociales únicas o tradicionales, de lo que deben dartestimonio los asentamientos humanos y las costumbres, los medios de subsistencia y lascreencias locales.

# El área debe brindar oportunidades al público para disfrutar de ellas a través de la recreación y elturismo, en el marco de sus estilos de vida y actividades económicas habituales.


El área puede ser propiedad de una autoridad pública, pero es más probable que esté en manos de un mosaicode propietarios privados y públicos que lleven a la práctica una variedad de regímenes de manejo. Estosregímenes deben estar sujetos a cierto grado de planificación u otro tipo de control, y contar con el apoyo,cuando proceda, de los organismos de financiación públicos y otros incentivos, para garantizar la preservacióna largo plazo de la calidad de los paisajes terrestres y/o marinos, así como de las pertinentes costumbres ycreencias locales.


Paisaje Protegido

CATEGORIA VI Area Protegida con Recursos Manejados: área protegida manejadaprincipalmente para la utilización sostenible de los ecosistemas naturales

Definición

Area que contiene predominantemente sistemas naturales no modificados, que es objeto de actividades demanejo para garantizar la protección y el mantenimiento de la diversidad biológica a largo plazo, yproporcionar al mismo tiempo un flujo sostenible de productos naturales y servicios para satisfacer lasnecesidades de la comunidad.

Objetivos de manejo

# proteger y mantener a largo plazo la diversidad biológica y otros valores naturales del área;# promover prácticas de manejo racionales con fines de producción sostenible;# preservar la base de recursos naturales contra la enajenación de otras modalidades de utilización

de tierras que sean perjudiciales para la diversidad biológica del área; y# contribuir al desarrollo regional y nacional.


# Por lo menos dos terceras partes de la superficie deben estar en condiciones naturales, aunque elárea también puede contener zonas limitadas de ecosistemas modificados; no sería adecuado queestas áreas contuvieran grandes plantaciones comerciales.

# El área debe ser suficientemente amplia como para poder tolerar la utilización sostenible de susrecursos sin que ello vaya en detrimento de sus valores naturales a largo plazo.


El manejo debe estar a cargo de organismos públicos con un mandato preciso en favor de la conservación,y se ha de llevar a cabo en asociación con la comunidad local; o bien se puede efectuar de conformidadcon las costumbres locales, con el apoyo y asesoramiento de organismos gubernamentales o nogubernamentales. La propiedad puede estar en manos del gobierno nacional o regional, de la comunidad,de particulares, o una combinación de los mismos.


Esta categoría no corresponde directamente a ninguna de las categorías del sistema de 1978, aunque esprobable que incluya algunas zonas previamente clasificadas como 'Reserva de Recursos', 'Area BióticaNatural / Reserva Antropológica' y 'Area Manejada con Fines de Utilización Múltiple / Area de RecursosManejados'.

Ejemplos de la Categoría Ia

RESERVA NATURAL ISLAS SNARES, Nueva Zelandia

Designación nacional Aunque originalmente las Islas Snares fueron declaradas reserva para laconstrucción de faros, posteriormente en 1961 las islas fueron protegidas para la preservación de su flora yfauna. Las islas fueron automáticamente clasificadas como reserva natural cuando la Ley de Reservas de1977 entro en vigencia en 1978. El área total de la reserva es de 328 ha, cubriendo la totalidad de las islasy sus costas.

Bases legales de manejo De acuerdo a la Ley de Reservas, el propósito de una reserva natural espreservar y proteger en perpetuidad la flora y fauna autóctona o rasgos naturales que son de interéspublico debido a su rareza, singularidad o importancia científica.

Manejo In situ Los objetivos delineados en el plan de manejo están definidos en función de los requisitoslegales de la Ley de Reservas. Las metas deseadas son las de perpetuar los rasgos naturales de la reserva,conciliando las necesidades de manejo y uso de la misma dentro del contexto del sistema nacional einternacional de áreas protegidas. La investigación científica está permitida en la medida en que no tengaefectos negativos permanentes en las poblaciones de animales o plantas o en las relaciones entre lascomunidades. La colección de especímenes científicos está por lo general prohibida. Se permite la entradafundamentalmente con fines de investigación científica y manejo, y es controlada a través de un sistema depermisos. No está permitida la visita de turistas. Se permite atracar a un número limitado de barcospesqueros, pero esto será eliminado en el futuro para reducir los riesgos de introducción de roedores a lasislas. El Ministerio de la Defensa colabora con la autoridad de manejo en la vigilancia y control y apoyadiversos aspectos en el manejo de la reserva.

Geografía Las Islas Snares están ubicadas a 209km al suroeste de Bluff en South Island. Existe un grupode islas, de las cuales North East Island con 280ha es la más grande, y una cadena de rocas subsidiarias alsureste conocida como "Wester Chain". Todas las islas están bordeadas por acantilados, excepto a lolargo de su litoral este.

Rasgos naturales de importancia para la conservación Las Islas Snares son de una inmensaimportancia científica al estar entre uno de los santuarios insulares más importantes del mundo. Lavegetación está prácticamente intacta, sin impacto de actividades humanas, y las islas son unas de laspocas en el mundo en las cuales aún no se han introducido mamíferos. Las Islas Snares tienen unapoblación estimada de 6 millones de aves marinas en reproducción.

Rasgos culturales y sociales importantes No ha habido ningún tipo de ocupación humana permanenteen las islas, ni siquiera en épocas prehistóricas. Un grupo de cazadores de focas fue abandonado en lasislas entre 1810 y 1818.

Razones para ser clasificada como una Ia (Reserva Natural Estricta) Las Islas Snares son islassub-antárticas de muchísima importancia ya que son virtualmente prístinas y carecen de mamíferosintroducidos. Son protegidas de manera estricta para salvaguardar las poblaciones de plantas y animales ylos procesos naturales. La investigación científica y el monitoreo están permitidos para proveer un mejorentendimiento de estos procesos, en la medida en que no tengan ningún efecto negativo a largo plazo. Nohay acceso a turistas.

PARQUE NACIONAL SUNDARBANS, India1

Designación nacional Sundarbans fue establecido como parque nacional en 1984 bajo la Ley de(Protección de) Vida Silvestre de 1972. Cubre 133,010ha de tierra y mar y es de propiedad del

gobierno de Bengala Occidental.

Bases legales de manejo Por ser un área de importancia ecológica bajo la Ley de (Protección de) deSilvestre de 1972, su vida silvestre y ambiente están protegidos, siendo todos los derechos inalienables algobierno estatal. La destrucción, explotación o eliminación de cualquier especie silvestre o su hábitat estánprohibidas, a menos que se autorice y la acción sea por el bien de la vida silvestre.

Manejo In situ El parque comprende la zona núcleo de la reserva Sundarbans Tiger (258.500 ha) y estácompletamente cerrada para cualquier tipo de actividad, incluyendo turismo. La zona de amortiguaciónaledaña es utilizada para múltiples propósitos bajo un sistema de permisos.

Geografía Los Sundarbans cubren un millón de hectáreas de manglares y agua, 40% de las cuales estánen la India y el resto en Bangladesh. Son una parte del delta más grande del mundo (ocho millones dehectáreas) el cual está formado por sedimentos depositados por tres grandes ríos: el Ganges, elBrahmaputra, y el Meghna. Todo el área está interceptada por redes fluviales muy intrincadas. A lo largode los últimos 600 años los Sundbardans de la India han quedado prácticamente desconectados de fuentesde agua dulce. Sus vías fluviales se mantienen en gran medida por el flujo de marea diurna.

Rasgos naturales de importancia para la conservación Los Sundarbans son una de las áreas demanglar más grande que aún queda en el mundo, con una biota rica y única Tiene la población de tigresmás grande de la India: 270. Los manglares amortiguan áreas tierra adentro en la Bahía de Bengala delriesgo de daños por ciclones y proveen el principal vivero natural para camarones a lo largo de la costaeste de India, así como lugares de deshove para una gran cantidad de peces y crustáceos. Estos manglaresson el único hábitat de ese tipo que queda para una variedad de especies de fauna en las partes bajas de laCuenca de Bengala. Parte de la diversidad de fauna se ha perdido en el último siglo debido a procesos dereclamación de tierras para agricultura, así como a mayores niveles de salinidad causados por los sistemasde irrigación en las partes altas del río Ganges.

Rasgos culturales y sociales importantes El Bloque Forestal de Baghmara contiene las ruinas de unaciudad construida por una comunidad mercante en 200–300 A.D. Mucho tiempo después los Sundarbansfueron un refugio contra de la armada del Rey Akbar de Moghul. Actualmente la reserva del tigre estácompletamente deshabitada, pero más de 35,000 personas recolectan leña, madera, miel y otrosproductos forestales y pescado en la zona de amortiguación del parque.

Razones para ser clasificada como Ia (Reserva Natural Estricta) El Parque Nacional Sundarbansconstituye una zona núcleo muy grande de manglares totalmente inalterados, representativa del vastoecosistema de los Sundarbans. Está libre de la intervención humana y el acceso público está prohibido. Lainvestigación científica puede ser autorizada.

1La mayoría de los parques nacionales de la India proporcionan medios para turismo y por lo tanto califican para serincluidos en la Categoría II. El Parque Nacional Sundarbans es una de las pocas excepciones.

RESERVA BIOLOGICA CABO BLANCO, Costa Rica

Ubicada en el extremo sur de la Península de Nicoya e incluyendo a la isla Cabo Blanco, esta reservaprotege 1172ha de importantes ecosistemas insulares y de bosque primario en la costa del Pacífico. Bajola Reforma a la Ley Forestal de 1990, la reserva esta destinada para la conservación y la investigaciónde hábitats y vida silvestre. Está protegida de toda actividad humana, aparte de la investigación científica.

RESERVA NATURAL ESTRICTA MONTE NIMBA, Guinea

Abarcando 13,000 hectáreas del 'Guinean Backbone' (una formación geológica que sobresale 1000m por

encima del paisaje circundante), el Monte Nimba (Mount Nimba) es de importancia internacional por susexcepcionales fauna y flora endémica. La Ordonnance No. 007/République de Guinée/SGG/90 sienta lasbases para la protección del sitio como una reserva natural estricta para mantenerla en un estado noperturbado. Está permitida la investigación científica. La reserva natural estricta constituye la zona núcleode la Reserva de la Biósfera de los Montes Nimba (Réserve de la biosphére des Monts Nimba).

SITIO DE ESPECIAL INTERES CIENTIFICO PENINSULA NORTH-EAST BAILEY, Tratadodel Territorio Antártico

Ubicada en el Territorio Antártico Australiano, North-east Bailey es una pequeña zona rocosa (100 ha)rica en musgo y en comunidades de hepáticas y de líquenes. Registrado como un Sitio de Especial InterésCientífico bajo el Acuerdo de Medidas para la Conservación de la Flora y Fauna de la Antártida delTratado de la Antártida (1960), el sitio está estrictamente protegido y destinado para la investigacióncientífica. De acuerdo al plan de manejo, solamente hay acceso al sitio para investigación científica y estárestringido a rutas de acceso ya existentes. El aterrizaje en helicópteros no está permitido y está prohibidoalmacenar, o deshacerse de, cualquier tipo de productos.

RESERVA NATURAL ESTATAL REPETEKSKIY, Turkmenistan

Con una extensión de 34.600ha de desierto, Repetek Skiy es representativa de los Kara Kums del Este,albergando una fauna y flora que incluye algunas especies endémicas altamente especializadas y adaptadasa la arena movediza. Repetek está estrictamente protegida para salvaguardar sus ecosistemas de desierto yla vida silvestre a ellos asociada y está destinada a la investigación científica bajo los Principios de laLegislación del Suelo. Está zonificada con un núcleo de 15,000ha no perturbado y una zona deamortiguación experimental de 19.600 ha, donde se permiten actividades de pastoreo con finesexperimentales. Está prohibido el acceso al público. La Estación de Investigación Repetek Skiy SandDesert ha estado en funcionamiento desde 1928.

Ejemplos de la Categoría Ia

AREA SILVESTRE KOOTZNOOWOO, Estados Unidos

Designación nacional La mayoría de las Isla Admiralty (95%) constituye un monumento nacional creadopor la Proclamación Presidencial No. 4611 de 1978. En 1980 aproximadamente el 97% del monumentonacional fue designado área silvestre mediante el Decreto de Conservación Nacional de las Tierras deAlaska, mientras que el 3% restante permaneció área no silvestre para permitir el desarrollo de una mina degran tamaño. Mediante el Decreto de Manejo de la Tierra del Monumento Nacional de la Isla Admiraltyde 1990 el nombre del sitio cambió de Area Silvestre Isla Admiralty a Area Silvestre Kootznoowoo. Elmonumento nacional comprende 379.376 ha; de las cuales 370,068ha constituyen el Area SilvestreKootznoowoo. La tierra es de propiedad del Gobierno Federal.

Bases legales de manejo Al ser manejado como un monumento nacional, el sitio está sujeto a los mandatosrestrictivos del Decreto de Areas Silvestres de 1964 y al Decreto de Conservación Nacional de lasTierras de Alaska, con énfasis en la investigación y en el estudio de recursos importantes. El decretoanterior proporciona medios para el disfrute de la población estadounidense de forma de que la vida silvestrequede intacta para su uso futuro, así como para la protección de la vida silvestre y la preservación de sucarácter como tal. Dicha legislación, menos severa, sienta las bases para la continuación de los usostradicionales y de los estilos de vida, los cuales quedarían prohibidos por el Decreto de Areas Silvestres.

Manejo In situ El objetivo principal es el de preservar un ambiente fundamentalmente sin influencia humana.La responsabilidad orgánica recae en manos del Servicio Forestal de los Estados Unidos. El uso del áreanatural silvestre está restringido solamente en casos en los que una actividad específica no sea compatiblecon la ley en uso o en caso de que tal actividad cause un daño significativo al sitio. De acuerdo al plan demanejo, el sitio está zonificado en cuatro diferentes áreas de recreación, desde primitiva (área aislada, nodesarrollada e inaccesible) hasta semiprimitiva (áreas desarrolladas que proporcionan medios para el disfrutede la vida silvestre). En el plan se especifica en detalle como debe ser el manejo de todas las actividadeshumanas que tengan relación con los recursos biológicos y culturales.

Geografía La Isla Admiralty está ubicada en el sureste de Alaska. Los Lagos de Admiralty ocupan el centrode la isla. Al norte y al sur el terreno es montañoso.

Rasgos naturales de importancia para la conservación La isla mantiene un bosque húmedo, fresco, quese extiende a lo largo de la costa del Pacífico. La mayoría del bosque está formado por coníferas antiguassiempreverdes. A los 1000m la vegetación es de tundra alpina donde existen varias especies únicas. La islatiene 900 parejas de águilas calvas en reproducción, la densidad más alta en Norte América y la poblaciónmás grande de osos pardos de Alaska.

Rasgos culturales y sociales importantes Hay solamente un poblado indígena en Kootznoowoo, habitadopor alrededor de 800 `Tlingits’.

Razones para ser clasificada como Ib (Area Natural Silvestre) Kootznoowoo es una extensa zonaprotegida y en gran medida deshabitada, de montañas silvestres, de bosques y hábitat de costa no alterados,los cuales proveen oportunidades excepcionales para alejarse de la civilización o para la recreación al airelibre. El uso de esta área está restringido a actividades que no afecten la vida silvestre. Kootzoowoo tiene untamaño adecuado que hace posible su preservación (el requisito mínimo legal bajo el Decreto de VidaSilvestre es de 5000 acres).

RESERVA NATURAL NORTH-EAST SVALBARD, Noruega

Designación nacional North-East Svalbard fue establecida como reserva natural en 1973 por DecretoReal de acuerdo con lo estipulado en el Decreto de Svalbard de 1925. La tierra y el mar, un total de 1.9millones de hectáreas, son propiedad del gobierno noruego.

Bases legales de manejo Según el Decreto Real del 1 de junio y del 11 de octubre de 1973relacionado con el Establecimiento de Santuarios de Aves y Areas Grandes de Conservación enSvalbard, están prohibidas la caza, la pesca de arrastre en el lecho marino, la construcción, la minería ycualquier otra actividad que interfiera con el terreno o perjudique el ambiente natural. Tampoco estápermitido el uso de vehículos a campo traviesa ni el aterrizaje de aeronaves. En caso que se considerenecesario todo el tráfico aéreo y terrestre puede quedar prohibido para preservar la vida animal o vegetal.Todas las especies están protegidas y no está permitida la introducción de especies. La investigacióncientífica puede ser permitida, con tal de que no contradiga el propósito de la reserva.

Manejo In situ La reserva natural está tan aislada que se requiere de poca protección activa, pero se hanemitido regulaciones como medida de precaución en contra de posibles impactos futuros. Mediante unsistema de regulaciones impuesto por el gobernador de Svalbard en 1985 se prohibe todo el comercio enKong Karls Land .

Geografía Svalbard del noreste está formado por las islas Nordaustlaudent, Kritoya y Kong Karls Land,e incluye también las aguas territoriales circundantes al noreste del archipiélago. Una rama de la corrientenorte del Atlántico mantiene las aguas descongeladas durante los meses de verano.

Rasgos naturales de importancia para la conservación La vegetación de la reserva es típica de latundra alta del Artico, donde un número significativo de especies de plantas alcanzan el límite norte de suárea de distribución en Europa. La reserva se distingue por su vida silvestre y la presencia de mamíferosgrandes, en especial el oso polar, la morsa y el reno. Provee la principal área de refugio en el archipiélagopara el oso polar.

Rasgos culturales y sociales importantes La ocupación humana se remonta por lo menos 400 añosatrás. Debido a su aislamiento, hay muy poca intervención humana. Se lleva a cabo pesca de arrastre decamarón dentro de las aguas territoriales, pero está restringida a zonas de 100 o más metros deprofundidad.

Razones para ser clasificada como Ib (Area Natural Silvestre) North-East Svalbard es una zonasilvestre protegida de gran tamaño dentro del ecosistema del Artico. Debido a su aislamiento estábásicamente exenta de la intervención humana directa. Está permitido el acceso para la investigacióncientífica o para la recreación, con tal de que no ocasione daños al ambiente natural.

AREA NATURAL SILVESTRE TASMAN, Nueva Zelandia

Designación nacional Tasman fue establecida como área natural silvestre en 1988 bajo el Decreto deConservación de 1987 y es de propiedad del gobierno. Las 86.946 hectáreas del sitio son amortiguadaspor los remanentes de las 421,000 hectáreas del Parque Forestal North-West Nelson.

Bases legales de manejo El Decreto de Conservación de 1987, el Decreto de Parques Nacionalesde 1980 y el Decreto de Reservas de 1977 proveen las bases legales para la protección de áreasnaturales silvestres en un estado primitivo, desprovisto de todo tipo de desarrollo comercial o recreacional,incluyendo carreteras, refugios y puentes o acceso por vehículos que no requieran carreteras, botesmotorizados y aeronaves. Toda la vida silvestre nativa es estrictamente protegida. El acceso al público estárestringido a actividades recreativas apropiadas.

Manejo In situ Tasman es manejada de acuerdo a la política de vida silvestre del gobierno de NuevaZelandia. El plan de manejo incluye los principios de gestión para el Parque Forestal North-West Nelson.El Departamento de Conservación tiene el derecho a utilizar helicópteros para operaciones de rescate ybúsqueda y para controlar las especies exóticas en caso de que amenacen a la flora y fauna nativa. Estápermitido colectar especímenes con fines de investigación.

Geografía El Area Natural Silvestre Tasman comprende una zona de terreno escabroso de montañas degranito al noroeste de South Island, que varia entre los 1500 y 1700m de altitud. Las montañas estánprofundamente marcadas por arroyos y cañones, lo cual dificulta recorrerlas. Hay una inusual y bruscalínea arbórea a los 1300m que delimita la altitud máxima del bosque de haya de montaña. Por encima de lalínea arbórea hay un área extensa de praderas sub-alpinas de hierba de nieve. El área está libre de nieve enverano, pero por encima de la linea está nevada la mayor parte del invierno y de la primavera.

Rasgos naturales de importancia para la conservación El sitio está ubicado en uno de los centros demayor biodiversidad geológica y biológica de Nueva Zelandia, con una gran variedad de plantas einvertebrados. Entre los invertebrados destaca el caracol terrestre gigante. Algunas aves endémicas hansido eliminas de las partes bajas, resaltando el kiwi punteado, el halcón de Nueva Zelandia, el cucaracherode las rocas, el pato cabeza-amarilla y el pato azul.

Rasgos culturales y sociales importantes Al ser la mayor área silvestre en el norte de South Island,Tasman juega un papel importante al proveer a los visitantes, tanto de la región como de fuera de ella, conaventuras y exploraciones desafiantes. El Río Karamea, ubicado en los bordes de la zona silvestre, atraeun gran numero de aficionados a la pesca, la navegación en balsas y la caza. Grupos excursionistas formanexpediciones de dos semanas para atravesar a pie la zona silvestre no demarcada.

Razones para ser clasificada como Ib (Area Natural Silvestre) Tasman es una gran área naturalsilvestre ubicada en el centro de las abruptas montañas de Tasman. Es protegida y mantenida en su estadosilvestre, no desarrollado. El acceso al público está permitido para aquellos tipos de recreación que seanapropiados.

RESERVA NATURAL BOLSHOI ARTICHESKY , Rusia

Bolshoi Arktichesky es reconocida como la zona silvestre más grande en el mundo, cubriendo 4.2 millonesde hectáreas de tundra en la península norsiberiana de Taymyr. Está habitada por 4000 indígenasDolganos y Nganasanos, los cuales subsisten de la caza, la pesca y la cría de renos. Se prevé que elturismo se convertirá en un parte de la economía local en el futuro. Reconocida como un Reserva Naturaldel estatal bajo la Ley de Protección y Uso de Vida Silvestre de 1981, Bolshoi Arktichesky debe sermantenido en su estado natural inalterado por el hombre. Se prohibe el desarrollo, incluyendo el accesopara vehículos. La investigación científica y el turismo de baja densidad están permitidos. También estápermitida la práctica tradicional de cría de renos.

AREA NATURAL SILVESTRE NACIONAL POLAR BEAR PASS, Canadá

Polar Bear Pass abarca 81,000 hectáreas del Artico alto canadiense. Ubicado en la Isla Bathurst estárelativamente alejado e inalterado. Polar Bear Pass es reconocido como un oasis Artico por su altaconcentración de aves, mamíferos y diversidad florística. Establecido como una área natural silvestrenacional bajo El Decreto de Vida Silvestre de Canadá de 1973, presenta facilidades para la recreación yla educación. El sitio es manejado en cooperación con el Servicio de Vida Silvestre de Canadá y lasautoridades indígenas.

Ejemplos de la Categoría II

PARQUE NACIONAL CANAIMA, Venezuela

Designación nacional Canaima fue decretada como parque nacional en 1962 bajo la Ley Forestal deSuelos y Aguas de 1943. Cubre actualmente 3,000,000ha de la Gran Sabana y de la cuenca media del ríoCaroní. La tierra es de propiedad del gobierno venezolano, aunque los ocupantes tradicionales, los IndiosPemón, han reclamado derechos de propiedad sobre las tierras.

Bases legales de manejo La Ley Orgánica de Ordenación del Territorio de 1983 estipula laprotección de Canaima como área natural desafectada de intervenciones humanas y estimula la recreación,las actividades educativas y la investigación. La caza y la colección de vida silvestre están prohibidas.

Manejo In Situ Los objetivos formulados en el plan de manejo estipulan la agricultura indígena tradicionalbajo regulación estricta. Se estimula el turismo pero está restringido a ciertas áreas.

Geografía Canaima incluye las tierras altas de la Gran Sabana y los tepuis al este de Roraima, así como elaltiplano de Chimantá y el Auyántepui y las tierras bajas nororientales de Canaima. Una carretera principaldesde Ciudad Bolívar se extiende por el borde este del parque, dividiendo la esquina sureste en dos. Nohay otras vías de acceso pavimentadas dentro del parque, y la sección oeste solo es accesible por víaaérea.

Rasgos naturales de importancia para la conservación El Escudo Guayanés, formado hace alrededorde 600 millones de años, exhibe una extraordinaria geomorfología producida por procesos de desgaste. LaGran Sabana es un altiplano entre los 800 y 1500 m, del cual emergen los tepuis hasta 2000m por encimadel altiplano. Los tepuis son unas montañas planas con vertientes de casi 90o. Hay en ellos numerosascascadas, incluyendo el Salto Angel, las más alta del mundo con un caída libre de agua de 1002 m. El altogrado de endemismo presente en las cimas de los tepuis ha llevado al reconocimiento de Pantepui comoun entidad biogeográfica única. Por ejemplo, el Pantepui alberga entre 35 y 40 especies de aves, lamayoría de las cuales existen dentro del parque.

Rasgos culturales y sociales importantes El parque protege la cabecera del Río Caroní el cual suple alGuri, la represa hidroeléctrica más grande del país y fuente de 60% de la energía nacional. El parque tieneuna densidad poblacional baja de 1 hab/km2, siendo la mayoría indígenas. El bosque y la sabana han sidoocupados por siglos por varios grupos indígenas americanos de la familia Caribe, comúnmente conocidoscomo los Pemón. Muchos de los Pemón mantienen un estilo de vida tradicional caracterizado por laagricultura de conucos, la caza y la recolección. También intercambian herramientas y artefactos.Actualmente el parque recibe 100,000 visitantes por año.

Razones para ser clasificada como II (Parque Nacional) Canaima es un paisaje excepcionalmentehermoso centrado en el Escudo Guayanés, con rasgos geológicos, biológicos y culturales muy frágiles yúnicos. Siendo uno de los parques nacionales del neotrópico más grande, es suficientemente grande paraconservar ecosistemas representativos del Escudo Guayanés. Está protegido, con bases legales para lainvestigación, educación y recreación y los habitantes indígenas tienen derechos legales reconocidos.

PARQUE NACIONAL KAKADU, Australia

Designación nacional Kakadu fue establecido como parque nacional en tres etapas sucesivas desde1979 hasta 1987, con cambios adicionales en 1989 y 1991, bajo el Decreto de Conservación deParques Nacionales y Vida Silvestre de 1975. Aproximadamente un tercio de las 2,027,710ha sonpropiedad de Asociaciones Indígenas de Tenencia de la Tierra, aunque la Agencia Australiana deConservación de la Naturaleza (Australian Nature Conservation Agency) tiene la responsabilidad de

manejo. El resto del parque es propiedad del gobierno federal.

Bases legales de manejo El Decreto de Conservación de Parques Nacionales y Vida Silvestreprovee las bases legales principales para las protección de áreas naturales, paisajes, flora y fauna con finescientíficos, educativos y recreativos, aunque otros seis instrumentos legales también son relevantes para laprotección del parque.

Manejo In situ El Manejo del parque está en manos de la Agencia Australiana de Conservación de laNaturaleza y una Junta de Manejo con una mayoría indígena. La consulta con los indígenas dueños de lastierras es amplia. Los principios generales de manejo son los siguientes: permitir a los indígenas tenentes detierras ejercer sus derechos, conservar los rasgos naturales y culturales, proveer facilidades para el disfrutedel público sin que entre en conflicto con los dos principios anteriores; y promover el valor del parque a losvisitantes.

Geografía Kakadu está situado a 200km al este de Darwin, entre los ríos Wildman y East Alligator en elTerritorio Norte (Northen Territory). Las características varían desde una región costera húmeda orientadahacia el Golfo de Van Diemen hasta una zona interior mucho más seca.

Rasgos naturales de importancia para la conservación Kakadu alberga una fracción significativa de laflora y la fauna de Australia, con más de 51 especies de mamíferos, 275 de aves, 25 de ranas, y más de55 de peces de agua dulce y de estuarios. Esta fauna extremadamente rica incluye 33% de las especies deaves de Australia y 25% de sus especies acuáticas. Los humedales son un hábitat importante deinvernación para aves zancudas asiáticas. Se han registrado, en muestreos preliminares, más de 1000plantas que representan 13 comunidades.

Rasgos culturales y sociales importantes El área es excepcional por su antigüedad y por la calidad desus sitios arqueológicos, algunos de los cuales se remontan 25,000 años atrás. Hasta la fecha se hanencontrado aproximadamente 3000 sitios de arte de piedra, pero se estima que existen en realidad eldoble de esta cifra dentro del parque. Sitios excavados han revelado evidencia del asentamiento humanomás antiguo en Australia y la evidencia más antigua del mundo de la tecnología de hacha de filo amolado.La ocupación humana parece remontarse a 69,000 años atrás. Muchos de los sitios aún guardansignificado religioso para los pobladores indígenas. La cantidad de visitantes puede exceder los 40,000 enmeses pico.

Razones para ser clasificada como II (Parque Nacional) El paisaje espectacular de Kakadu refleja lainteracción histórica de Australia con Nueva Guinea y Asia, lo cual resulta en una diversidad en flora yfauna excepcional. El área es relativamente prístina e incluye un sistema hidrológico completo yformaciones terrestres representativas, hábitats y especies asociadas, los cuales están protegidos con finescientíficos, educativos y recreativos. Kakadu es un sitio indígena importante. Se han tomado las medidasnecesarias para que los indígenas de la zona continúen ejerciendo sus derechos.

PARQUE NACIONAL RAS MOHAMMED, Egipto

Designación nacional El Ras Mohammed se hizo vigente como parque nacional marino bajo el DecretoNo. 1067 en 1983. Luego, en 1989, fue clasificado como parque nacional y extendido a 61.500ha paraincorporar a la Isla Tiran, convirtiéndose así en el parque marino más grande de la región.

Bases legales de manejo Este parque está protegido por la Ley Presidencial Relacionada conProtectorados Naturales No. 102 de 1983 y por el Decreto No. 1067 de 1983. La caza y la pescaestán prohibidos así como la recolección de cualquier material del parque y la construcción de edificios ycarreteras.

Manejo In situ. El manejo In situ del parque ha aumentado en intensidad y efectividad desde 1988gracias a una serie de planes de manejo. Partes del parque están cerradas al público, mientras que otrasáreas, accesibles por carreteras o cerca de sitios de anclaje para botes, están destinadas a uso intensivopor parte de visitantes. Luego de una fase inicial de inversiones considerables, el parque se está casiautofinanciando a través de un sistema de pago de entrada. Hay un número de guardabosques biencalificados a tiempo completo, equipados con vehículos y botes. Acampar está restringido a un sitiopequeño.

Geografía El Ras Mohammed está ubicado en el extremo sur de la península de Sinai. El área terrestreestá dominado por relieves de fósiles de coral los cuales varían entre los 20 millones hasta los 75,000 añosde edad. Mar afuera, hacia el oeste, se encuentran las aguas poco profundas del golfo de Suéz y hacia elnoreste el golfo de Aqapa, de 1800m de profundidad. Una franja circular de corales bordea la mayorparte del sitio y en una cantidad de lugares el frente de arrecife es vertical o cuelga por lo menos por 100m. La Isla Tiran está dominada por montañas áridas, con algunas áreas pequeñas de ciénagas salobres enel litoral. Aquí también, en el litoral, domina el relieve de coral, con cuatro grandes parches de coral en elEstrecho de Tiran. En los anchos canales (70–1000m de amplitud), entre los corales y las islas, sedesarrollan fuertes corrientes y un gran oleaje.

Rasgos naturales de importancia para la conservación Ras Mohammed es un ambiente marino rico yvulnerable, que representa uno de los pocos arrecifes de coral y manglares protegidos de la región. Unrasgo interesante y poco usual es la relación entre las comunidades de peces pelágicos y las comunidadesde arrecifes de coral típicos de Mar Rojo en las aguas profundas mar afuera. Tiran y las islas vecinas tienenla segunda colonia más grande de águila pescadora.

Rasgos culturales y sociales importantes Durante siglos, los Beduinos han utilizado el área para lapesca, aunque pocos, si es que algunos, pescan aún dentro de los límites del parque. El parque estádeshabitado y actualmente está siendo desarrollado para el turismo, en particular para el sub-marinismo.Cientos de miles de turistas visitan el parque anualmente desde pueblos cercanos, la mayoría de los cualeshacen submarinismo para ver el arrecife de coral.

Razones para ser clasificada como II (Parque Nacional) Ras Mohammed es un sitio de costaimportante, ya que engloba áreas grandes de relieves de coral diversos, típicos del Mar Rojo. También seencuentra allí una de las comunidades de manglar más nórdica del Pacífico-Indico occidental. Por sergrande y al estar deshabitado, el parque está protegido legalmente y presenta facilidades para el turismo.

PARQUE NACIONAL TONGARIRO, Nueva Zelandia

Designación nacional Las cimas de Tongariro, Ngauruhoe y Ruapehu fueron declaradas el primerparque nacional de Nueva Zelandia en 1894, habiendo sido el área del volcán central regalada al gobiernoen 1887. El Decreto del Parque Nacional de Tongariro (The Tongariro National Park Act) de 1922sienta las bases para el establecimiento del parque, el cual cubre actualmente 79.596ha de tierras depropiedad del gobierno.

Bases legales de manejo Bajo el Decreto de Parques Nacionales de 1980, Tongariro debe serpreservado en un estado lo más natural posible, pero con acondicionamiento para acceso público.

Manejo In situ Las principales metas de manejo son: presevar el paisaje natural y los recursos, promoverel aprecio hacia la naturaleza y hacia los rasgos culturales e históricos; y presentar facilidades para larecreación. El parque está zonificado en ambiente natural, dos zonas silvestres, tres áreas de servicios yalrededor de 18 sitios únicos de interés biológico y geológicos. El desarrollo de centros para esquiar sobrenieve ha sido restringido a ciertas zonas. Los intereses de los Maori están representados por un puestopermanente en la Junta de Parques Nacionales y Reservas Tongariro/Taupo. La flora nativa ha sido

reducida o eliminada por herbívoros exóticos tales como el venado rojo y la zarigüeya. Una especieinvasora de pino para la construcción ha amenazado con convertir las comunidades de plantas nativas enbosque, pero ya han sido tomadas medidas para controlar el proceso.

Geografía Tongariro está ubicado en la planicie volcánica central de North Island en las regiones deTongariro y Wanganui. Los límites del parque rodean los macizos montañosos de Ruapehu, Ngauruhoe yTongariro a una altitud de 500–1550 m.

Rasgos naturales de importancia para la conservación El lago cráter en Ruapehu es único debido asu alta frecuencia de erupción y por su marco glacial. Es un ejemplo excelente de la interacción entremagma y agua de lago. El parque también protege depósitos de la erupción del Taupo ocurrida hace 1800años, la más poderosa erupción volcánica jamas conocida. Los hábitats son diversos, variando desderestos de bosque nublado hasta campos de hielo casi estériles. Las comunidades predominantes son elbosque nublado de podocarpus de hoja ancha, bosques de hayas, maleza y praderas de hierba. La faunade vertebrados está restringida básicamente a aves, algunas de las cuales están amenazadas. Losmamíferos nativos están representados por dos especies de murciélagos.

Rasgos culturales y sociales importantes El área ha estado ocupada por los Maori desde que llegaronde Polinesia. La mitología étnica define a las montañas del parque como 'tupuna' o ancestros divinos. Elárea estaba habitada por los Tu Wharetoa, hasta que, en 1887, la tierra fue entregada a la nación. Losintentos europeos de introducir pastoreo de ovejas cesaron en los años 1920. La recreación es importantepara la economía local.

Razones para ser clasificada como II (Parque Nacional) Tongariro es uno de los sitios volcánicosmás espectaculares en el Pacífico del suroeste, con los volcanes activos compuestos más frecuentes delmundo. El parque está protegido para preservar su paisaje natural y sus recursos, y para la recreación.

PARQUE NACIONAL LAGOS WATERTON, Canadá

Designación nacional Los Lagos Waterton (Waterton Lakes) fueron establecidos como parque nacionalen 1911. Se protege bajo el Decreto de Parques Nacionales de 1930. La tierra (un total de 50,000 ha)es de propiedad federal y está bajo jurisdicción del Parks Canada, aparte de 1648ha de reserva forestalmanejada por el `Blood Indian Band’. Waterton Lakes fue combinado con el Parque Nacional Glacieren Montana, convirtiéndose así en el primer 'Parque Internacional de la Paz' del mundo.

Bases legales de manejo Bajo el Decreto de Parques Nacionales, Waterton Lakes protege rasgosbiológicos y arqueológicos significativos, mientras que promueve el turismo, las oportunidades de empleolocales y la investigación científica. Las actividades industriales están prohibidas.

Manejo In situ El parque está zonificado2 de acuerdo al plan de manejo de 1978. Las zonas Clase Icomprenden los sitios más importantes y reciben el mayor nivel de protección. Las zonas Clase II y ClaseIII están destinadas a la preservación de la vida silvestre y del ambiente natural, respectivamente. Laszonas Clase IV y V están reservadas para la recreación y para centros de visitantes, respectivamente. Elpastoreo de ganado, la explotación forestal y la pesca no están permitidos dentro del parque.

Geografía El parque está ubicado en el margen este de las Montañas Rocosas (the Rocky Mountains), yen la cordillera Clark y Border en extremo sur-oeste de la Provincia de Alberta. Un rasgo obvio delparque es la repentina transición de pradera a paisaje montañoso: un contraste que se acentúa por laausencia de estribaciones intermedias. Las formaciones terrestres dominantes son de origen glacial.

Rasgos naturales de importancia para la conservación Waterton Lakes representa una localidad ricaen especies, ubicada en la intersección de varias regiones florísticas importantes. Se han registrado unas

870 especies de plantas vasculares, 182 briofitas y 218 líquenes. La pequeña área de pradera es una delas pocas muestras bien protegidas por el sistema de parques nacionales Canadiense. Waterton Lakes esreconocido por su abundancia en vida silvestre y presenta migraciones estacionales de grandes ungulados.

Rasgos culturales y sociales importantes Waterton Lakes es uno de las áreas arqueológicas de mayorimportancia en Alberta, con más de 200 sitios identificados. Dentro del parque existe un pueblo vacacionalmuy visitado. En 1986, más de 500,000 personas visitaron el parque.

Razones para ser clasificada como II (Parque Nacional) Junto con el Parque Nacional Glacier,adjunto en Montana, U.S.A., Waterton Lakes protege una unidad ecológica importante, en la medida enque provee facilidades para el turismo.

2Estas zonas (Clase I–V) no guardan ninguna relación con las categorías de manejo de áreas protegidas de la UICNdescritas en estas directrices.

PARQUE NACIONAL KRUGER, Sur Africa

Kruger es un gran área de tipos de hábitat árido y semiárido que cubre 1.948.528 ha. El ambiente naturalestá protegido de perturbaciones bajo el Decreto de Parques Nacionales No. 57 de 1976. El parqueapoya un programa de investigación activo, con excelentes recursos y provee servicios para recreación agran escala. El plan de manejo proporciona medios para la conservación, la educación y la recreacióndentro de áreas zonificadas. Para minimizar amenazas desde afuera del parque, se mantienen rejas a lolargo de los límites del parque.

PARQUE NACIONAL SAGARMATHA, Nepal

Sagarmatha es una unidad ecológica grande (114.800 ha) de importancia geológica, biológica y cultural.Geológicamente es una de las regiones más interesantes del mundo, con cualidades escénicas y de vidasilvestre excepcionales; incluye el pico más alto del mundo: Mt. Everest. Bajo el Decreto deConservación de Parques Nacionales y de Vida Silvestre, Sagarmatha está destinada a la conservación,el manejo y la utilización de sus plantas, animales y paisaje. Se prohiben las actividades que ocasionendaños a las plantas o animales, la residencia y el pastoreo de ganado. El manejo está dirigido hacia laprotección de las cabeceras de ríos para salvaguardar la vida silvestre y los intereses de los habitantesSherpas, así como los de las comunidades que habitan aguas abajo. El parque está zonificado en núcleosno perturbados y otras áreas que prestan servicios al turismo y donde se lleva a cabo un uso sostenido derecursos naturales por parte de la población indígena Sherpa. Los 63 enclaves Sherpa dentro del parqueestán exentos de las regulaciones del parque. Aún se practica el agropastoreo, pero las cabras han sidoeliminadas del parque para minimizar el sobrepastoreo. El turismo es una parte integral de la economíalocal. Un Comité Consultivo provee los mecanismos para que los residentes participen en el manejo delparque.

PARQUE NACIONAL TATRANSKY, Eslovenia

El parque está ubicado en las montañas relativamente jóvenes (de fines del terciario) de Tatra y en parte delos Montes Cárpatos. Exhibe una mezcla de especies, algunas endemicas, de Europa del norte y del sur.Fue establecido como parque nacional mediante el Decreto del Consejo Nacional Eslovaco de 1948 ycubre 74.111 ha. Tatransky está protegido por el Decreto Estatal de Conservación de la Naturaleza,Ley 1/SNR de 1955 por ser un área poco influenciada por las actividades humanas y valioso debido a susrecursos naturales y su importacia recreacional. La legislación estipula la zonificación del parque de modotal que el desarrollo recreacional quede restringido a un área controlada. Está prohibida la caza. Más de

50% de la tierra es de propiedad del gobierno, el resto es propiedad privada, del municipio o de la iglesia.Alrededor de 4000 personas viven dentro del parque en tres pequeños poblados. Parte de la zona núcleoera utilizada tradicionalmente para pastoreo. Hoy en día la mayor presión es ocasionada por los cuatromillones de visitantes por año. Se han desarrollado fuertes programmas de investigación y de educación.

PARQUE NACIONAL YELLOWSTONE, Estados Unidos

Ubicado en las Montañas Rocosas (Rocky Mountains), Yellowstone es una planicie volcánica y contienela colección más grande y espectacular de 3000 fenómenos térmicos. Establecido mediante un decreto delCongreso en 1872 como el primer parque nacional del mundo, actualmente cubre una superficie de898.349 ha, la mayoría de la cual es área natural silvestre prístina. Bajo el Decreto del Servicio Nacionalde Parques de 1916, el paisaje natural excepcional de Yellowstone y sus recursos naturales estánprotegidos, mientras que provee facilidades para el acceso público y el disfrute. El parque está dividido enlas zonas natural, histórica y de desarrollo. En 1976 se adoptó un plan de manejo de fuegos, una políticaque permitía a los fuegos naturales extenderse a lo largo de 70% del parque. Alrededor de 3 millones depersonas visitan el parque anualmente. Hay 300 personas involucradas en investigación científica y manejodel parque.

Ejemplos de la Categoría III

MONUMENTO NATURAL SKONCJANSKE JAME, Eslovenia

Designación nacional Skocjanske Jame fue establecido como un monumento natural de 200ha en 1980.Se protege bajo la Ley de Protección de Rasgos Naturales y Culturales, 1/1981. La mayor parte de latierra es de propiedad privada, pero el sistema subterráneo de cuevas es propiedad del gobierno.

Bases legales de manejo Los objetivos previstos bajo la Ley de Protección de Patrimonio Natural yCultural están dirigidos a proteger los rasgos geológicos excepcionales, así como también la flora y lafauna en las cuevas. Todas las formas de construcción y contaminación están prohibidas. En la zonaperiférica, la contaminación está prohibida y no está permitido construir más allá de los límites de lospueblos existentes. La investigación científica y las actividades agrícolas deben ser autorizadas y eldesarrollo para turismo está sujeto a ciertas condiciones.

Manejo In situ La Comuna de Sezana ha transferido los derechos legales de manejo a la Oficina deTurismo de Portoroz. El manejo está relacionado básicamente con el control del gran número de visitantesy con el abastecimiento de servicio para los mismos, en especial a través de la construcción de caminos ypuentes adecuados y seguros. El manejo del sitio está integrado a los planes sociales y espaciales para lacomunidad, conforme al decreto de protección de las cuevas.

Geografía Skocjan es un cañón de caliza poco profundo, con un río subterráneo y un sistema de cuevasasociados que presenta cuatro abismos profundos y pintorescos. La cueva Majorcic incluye varios lagos ycascadas subterráneos. El sitio exhibe sistemas de drenaje clásicos de la zona de Karst, formado por elRío Reka, con un pasaje subterráneo de 2km de longitud. Este pasaje, uno de los cañones subterráneosmás largo del mundo, es de hasta 148m de altura y 100m de ancho.

Rasgos naturales de importancia para la conservación El cañón mantiene formaciones vegetales que,debido al microclima en el valle de río, son representativas de la flora centroeuropea, mediterránea yalpina. Estas condiciones singulares resultan en el crecimiento de especies mediterráneas junto a especiesalpinas. Cinco especies de murciélagos invernan en las galerías subterráneas.

Rasgos culturales y sociales importantes Algunos descubrimientos arqueológicos indican la existenciade un período contínuo de asentamiento de 10,000 años desde la Edad Media de Piedra. Los Romanosconstruyeron un fuerte en el pueblo y se construyó también un asentamiento durante la Edad Media. Lostres poblados de Skocjan pri Divaci, Matavan y Betanja tienen una población total de 200 personas.

Razones para ser clasificada como III (Monumento Natural) El sistema de cuevas Skocjan, con suúnica flora y fauna, es de una importancia excepcional. El sitio está protegido con un énfasis en el manejopara alojar a un gran número de visitantes sin que cause daños a este pequeño monumento natural.

MONUMENTO NACIONAL CATARATAS VICTORIA, Zimbabwe

Designación nacional Las Cataratas Victoria (Victoria Falls) fueron declaradas monumento natural en1935 y nuevamente en 1970 bajo el Decreto de Monumentos y Reliquias de 1970. Con un total de1.900 ha, la tierra es de propiedad del gobierno.

Bases legales de manejo La integridad de "Victoria Falls" como monumento nacional está aseguradamediante el Decreto de Monumentos y Reliquias. Esta prohibido matar, molestar, remover o causardaños a la vida silvestre. Tampoco está permitida la introducción de ganado o animales domésticos.

Manejo In situ Se desarrollan programas de monitoreo de plantas y animales para asistir en el manejo

del monumento. No se restringe el acceso al público pero se requiere de considerables inversiones paramitigar el impacto de la erosión ocasionada por el uso intenso de visitantes. Se han rehabilitado áreaserosionadas y construido caminos para aliviar el impacto de los visitantes.

Geografía Victoria Falls esta ubicado en el Río Zambezi. Desde la formación de la Olla de Makgadikgadihace aproximadamente 2 millones de años, el Río Zambezi se ha estado abriendo camino a través delbasalto, aprovechando unas pequeñas fisuras para formar una serie de cañones debajo de las cascadasexistentes.

Rasgos naturales de importancia para la conservación La catarata es la mayor cortina de agua delmundo. En época de mayor caudal (febrero o marzo) caen más de 500 millones de litros de agua porminuto. El bosque nublado ribereño en la zona de salpicado de la catarata es un ecosistema frágil quecontiene muchas plantas únicas en el mundo. Una gran variedad de aves acuáticas frecuentan el río en laspartes altas de la catarata.

Rasgos culturales y sociales importantes El sitio esta deshabitado aunque recibe una gran cantidad devisitantes por año.

Razones para ser clasificada como III (Monumento Natural) Victoria Falls es una de las maravillasdel mundo. Es un área suficientemente grande para asegurar que la totalidad del sitio sea conservado enbuen estado. El manejo está dirigido a crear un alto nivel de aprecio hacia el sitio por parte de losvisitantes.

MONUMENTO NATURAL DEVIL'S TOWER, Estados Unidos

Devil’s Tower tiene un gran significado geológico por ser un monolito de 300m de altura de columnas deroca, la más alta formación de piedra de este tipo conocida en los Estados Unidos. Sus comunidades deplantas y animales proveen una sucesión completa, desde roca hasta asociados de bosque mixto de pinos.Devil's Tower, el primer monumento natural de los Estado Unidos establecido bajo el Decreto deAntigüedades y luego bajo el Decreto de Servicio Nacional de Parque de 1916, está protegida debidoa sus rasgos geológicos y rasgos naturales asociados, los cuales deben permanecer inalterados para eldisfrute público. El sitio cubre 545ha y está dividido en ambiente natural y zonas de desarrollo y de rasgosnaturales excepcionales con fines de manejo.

METEORA, Grecia

Meteora provee un ejemplo único de la interacción del hombre con su ambiente natural debido a susexcepcionales formaciones geológicas, su asociada flora y fauna de acantilados y a sus monasteriosmedievales. Pináculos de roca de piedra arenisca de origen deltaico sobresalen 400m por encima de laexplanada de Thessalian. Están coronados en la cima por un refugios de cueva y un por conjunto demonasterios medievales. El sitio alberga 50 pares de buitre egipcio, la mayor población en Grecia.Meteora está protegida por legislación local. Están prohibidas o limitadas la construcción y la extracción deroca. El sitio cubre 375ha y es manejada principalmente para la conservación de los monasterios y lanaturaleza circundante. Debido en una gran medida a su inaccesibilidad por los acantilados, la flora y faunarelíctica ha permanecido relativamente inalterada.

TERRITORIO DE VIDA SILVESTRE ISLAS NGERUKEWID, Palau

El sitio comprende de un archipiélago de bahía muy profundo de islas altas en caliza que comparten unaplataforma común de arrecife. Cubre 1200 ha, de las cuales 90ha son terrestres y el resto es marino. Las

islas, altas en caliza, constituyen unos rasgos marinos excepcionales. Los hábitats son prácticamenteprístinos, las islas nunca han sido pobladas y sostienen muchas especies endémicas y amenazadas. LasIslas Ngerukewid están protegidas como una reserva de vida silvestre por el Código Nacional de Palau,la Ley de Zonificación del Estado de Koror y bajo otros instrumentos legales. La legislación existenteplantea que el territorio debe ser conservado "en su condición actual primitiva en la cual se debe permitir ala vida animal y vegetal desarrollarse de manera inalterada". La tierra es de propiedad del estado Koror. Elmanejo está orientado hacia la protección de la flora y la fauna, los rasgos físicos y los procesos ecológicoscomo ejemplos representativos de las islas rocosas de Palau, hacia la promoción de los estudios científicosde ecosistemas tropicales del Pacífico y hacia la sensibilización del público. Las islas son visitadas conregularidad por turistas pero no hay servicios.

Ejemplos de la Categoría IV

SANTUARIO DE VIDA SILVESTRE LAGO HALEJI, Pakistán

Designación nacional El Lago Haleji (Haleji Lake) fue declarado como santuario de vida silvestre en1977 bajo la Ordenanza de Protección de vida Silvestre del Sind de 1972. Comprende 1704ha de lagorodeado de una zona de amortiguación legalmente reconocida de 5km de radio. La tierra es de propiedaddel gobierno provincial del Sind.

Bases legales de manejo Como santuario de vida silvestre bajo la Ordenanza de Protección de VidaSilvestre de 1972, Haleji provee una tierra inalterada de cría para aves acuáticas. El objetivo principal esproteger la vida silvestre incluyendo todos los recursos naturales, tales como suelo, agua y vegetación. Estáprohibido el acceso al público y al ganado, la residencia, causar daños a las plantas o los animales y lacontaminación de agua. Están permitidas algunas actividades con fines científicos o estéticos.

Manejo In situ Los objetivos de manejo In situ son proteger el hábitat para las aves residentes omigratorias, en particular las aves acuáticas y proporcionar recursos a naturalistas y al público que estudiay disfruta de la vida silvestre. El lago es dragado ocasionalmente para mantener el canal libre desedimentos y las extensas áreas de caña son cortadas anualmente. El crecimiento descontrolado de ciertasespecies de vegetación acuática constituye un problema de manejo.

Geografía Haleji es un lago de agua dulce con pantanos asociados y lagunas salobres adyacentes dedesagüe, en un desierto rocoso de caliza y un lecho de roca de piedra arenisca. En los años 30 fueconvertida de una laguna de agua salobre formada por agua de lluvia estacional recolectada en unadepresión poco profunda, a una represa que provee un suministro adicional de agua para Karachi. Ahorase alimenta mediante un canal que viene del Lago Kinjhar.

Rasgos naturales de importancia para la conservación El lago sostiene una gran cantidad devegetación acuática y provee tierra de cría y de invernación para una variedad de aves acuáticas. El conteomáximo de aves de invierno ha sobrepasado los 100,000. Alrededor de 222 especies de aves han sidoregistradas desde Haleji y sus vecindades cercanas.

Rasgos culturales y sociales importantes El lago suministra a Karachi con agua dulce duranteaproximadamente 15 días cada año mientras se hace el mantenimiento en Kinjhar. Hay cuatro pobladospequeños y algunos asentamientos nómadas dentro de la zona de amortiguación. El santuario proveeexcelentes oportunidades para la conservación, la educación y la investigación. Los servicios para larecreación incluyen un centro de información y una torre de observación.

Razones para ser clasificada como IV (Area de Manejo de Hábitat/Especies) Haleji y sus lagunasde desagüe circundantes están protegidas por ser tierras importantes para la cría e invernación de avesacuáticas. Es necesario una intervención activa para mantener los canales de agua limpios y mantener elhábitat en buen estado para las aves acuáticas.

AREA NORTE DE MANEJO DE VIDA SILVESTRE, Arabia Saudita

Designación nacional El Area Norte de Manejo de Vida Silvestre comprende 15,000,000ha de tierra depropiedad del gobierno e incluye tres áreas protegidas: Harrat al Harrah y Al Khunfah designadas en 1987y At Tubayq añadida en 1989.

Bases legales de manejo El Decreto Real No. M/22 de Junio, 1986 asigna a la Comisión Nacionalpara la Conservación de la Vida Silvestre y Desarrollo la responsabilidad de conservar la vida silvestre yde crear y mantener las áreas protegidas de acuerdo a las leyes de Arabia Saudita. El Area Norte de

Manejo de Vida Silvestre fue establecida bajo los mandatos legales de la Comisión.

Manejo In situ Los objetivos de manejo son la prohibición de la caza y el pastoreo para permitir larehabilitación de la flora y la fauna así como la reintroducción de especies cuyas poblaciones se encuentrenreducidas. Se están tomando pasos importantes para el mejoramiento del hábitat a través de irrigación,siembra de árboles y otras medidas que benefician a las poblaciones de vida silvestre. Esta en camino unprograma de investigación con orientaciones de manejo que incluye un estudio profundo del avutardahoubara. Los Beduinos tienen permiso para residenciarse con su ganado en un área controlada, pero estáprohibido el asentamiento y el pastoreo en el resto de la zona. Está prohibida todo tipo de caza, incluyendola tradicional, la tumba de vegetación y el uso de la tierra que entre en conflicto con los objetivos de laconservación. En la actualidad no está permitido el turismo pero será una opción una vez que los serviciosnecesarios sean desarrollados.

Geografía El sitio está ubicado en el noroeste de Arabia Saudita, cerca de la frontera con Jordania. Es unaltiplano ondulante de basalto de roca volcánica de desierto en pendiente, a 850 m. Las formaciones detierra incluyen colinas, cráteres, corrientes de lava, arena y playas.

Rasgos naturales de importancia para la conservación El Area Norte de Manejo de Vida Silvestrecontiene ejemplos de diferentes tipos de vegetación y es una hermosa área de pantano y un desiertoespectacular, el más grande en biotipo de Arabia Saudita. El sitio es de interés básicamente por su faunade gran tamaño, entre las que destacan poblaciones significativas de gacela de arena, íbice de nubia, yavutarda houbara. También existen la gacela de montaña, la hiena rayada, el zorro de arena de Ruppell y elzorro gris. Anteriormente el área formaba parte del territorio del oryx árabe, del avestruz y del guepardo.Hay planes para reintroducir la fauna original.

Rasgos culturales y sociales importantes El Area Norte de Manejo de Vida Silvestre eratradicionalmente utilizado por los beduinos locales para el pastoreo de ganado, pero esta práctica se hadiscontinuado en 88% del área para facilitar la recuperación de la vegetación natural. El 12% restante esun área controlada aún ocupada por los pastores Beduinos.

Razones para ser clasificada como IV (Area de manejo de Hábitat/Especies) El grande y asiladoArea Norte de Manejo de Vida Silvestre es representativo de una variedad de hábitats de desierto y deflora y fauna asociada. El manejo está dirigido principalmente a la protección del hábitat, reintroduciendo lafauna original y eliminando el daño ocasionado al hábitat por parte de animales domésticos. Se estántomando medidas activas para mejor el hábitat.

RESERVA DE CAZA SELOUS, Tanzania

Designación nacional Selous fue establecido como una reserva de caza en 1922. La tierra es depropiedad del gobierno.

Bases legales de manejo La legislación existente es el Decreto de Conservación de Vida Silvestre de1974, el cual estipula la protección, conservación y utilización de la vida silvestre dentro de reservas decaza. El acceso, la utilización de la vida silvestre (incluyendo la cacería) y el pastoreo de ganado estánsujetos a la autorización del director.

Manejo In situ En 1990 se elaboraron unos principios básicos de conservación y un plan de manejo. Hayun plan de manejo de fuegos a pesar de que su implementación ha sido esporádica en años recientes. Lasactividades de manejo están orientadas principalmente a controlar la caza ilegal. Selous perdióaproximadamente 70% de su población de elefantes entre 1980 y 1990 y el rinoceronte negro ha sido casiconducido a la extinción. Otras actividades de manejo incluyen monitoreo ecológico y un programa deinvestigación en el cual se basan los permisos para cazar. La caza deportiva constituye el principal uso de

la reserva, la cual está permitida con un sistema de licencias en 42 de las 45 áreas de manejo.

Geografía La reserva está situada en el sur de Tanzania y es una de las áreas protegidas más grande deAfrica. Es parte del ecosistema Selous, e incluye al Parque Nacional Mikumi y el Area de CazaControlada de Kilombero. Una parte importante de la reserva es drenada por el Río Rufiji y sustributarios. La altitud varia entre los 100 y 1200 m.

Rasgos naturales de importancia para la conservación Selous contiene uno de los mejores ejemplosde bosques de miombo del mundo, el cual es probablemente producto de actividades humanas del pasadoya que es una formación climática que depende de quemas. El otro tipo de vegetación predominante es lapradera boscosa de Terminalia. La reserva alberga una cantidad considerable de poblaciones de animalesgrandes, incluyendo la mayor concentración de elefantes, de hipopótamos y de cocodrilos del mundo.Selous se ha mantenido relativamente inalterada en los últimos 70 años debido a su aislamiento y lejanía decarreteras y vías ferroviarias.

Rasgos culturales y sociales importantes Los habitantes locales fueron evacuados cuando la reservase creó y desde entonces las actividades humanas han sido mínimas. Hay algunos servicios para el turismo,pero el número de visitantes está seriamente limitado debido o la inaccesibilidad del sitio.

Razones para ser clasificada como IV (Area de Manejo de Hábitat/Especies) Selous protege elárea más importante de bosque de miombo del mundo. Este hábitat solo puede ser mantenido bajo enrégimen de quema continuo y su preservación requiere de un plan de manejo de fuego activo. La reservaes grande y alberga grandes poblaciones de fauna, incluyendo una cantidad de especies en peligro.

RESERVA NATURAL LÜENEBURGER HEIDE, Alemania

Lüeneburger Heide, ubicada en Lower Saxony es uno de los ejemplos de tierras bajas de brezo que aúnqueda en Europa occidental y es uno de los más amenazados ecosistemas modificados por el hombre. Lareserva está formada por 19.720ha de paisaje modificado por el hombre y se cree que se debe haberoriginado aproximadamente hace cinco mil años. Lüeneburger Heide está protegido por la Ordenanza deConservación de la Naturaleza de 1921. Están prohibidas todas las actividades que puedan alterar oeliminar el brezo. Mucha de la tierra ha sido comprada por la sociedad de conservación de la naturalezaVerein Naturschutzpark, la cual maneja el sitio. Algunos grupos locales y el público están involucrados enel manejo. La tierra de brezo es mantenida activamente mediante un sistema exhaustivo de control depastoreo y de uso de químicos. No se utiliza el fuego como herramienta de manejo ya que dañaría elenebro. Para minimizar el daño ocasionado a la reserva y para mantener las comunidades de vegetación,los tres millones de visitantes por año son concentrados en 14% del sitio.

RESERVA DE AVES STAVNS FJORD, Dinamarca

Stans Fjord es una reserva de aves de 16.320ha establecida en 1984 por Orden Ministerial bajo elDecreto de la Administración sobre Cacería y Vida Silvestre de 1967 para conservar el avifauna y elambiente marino. Ubicada en el noreste de Samso, es un área importante de descanso y alimentación paraaves acuáticas, una de las áreas de cría de pato de flojel más importante de Europa. La legislación sientalas bases para la preservación de la vida silvestre, incluyendo especies migratorias, y para el control porparte de las autoridades de manejo de la cacería, el acceso y los movimientos de tráfico. Está permitida laagricultura a pequeña escala y el pastoreo de ganado en algunas de las islas. Se paga compensación porcualquier restricción impuesta a los dueños de tierras. La reserva está zonificada. Se lleva a cabo unaintervención activa para mejorar el hábitat de las poblaciones de aves en reproducción.

Ejemplos de la Categoría V

PARQUE NACIONAL DARTMOOR, Reino Unido

Designación nacional Dartmoor fue establecido como parque nacional en 1951 bajo el Decreto de ParquesNacionales y de Acceso al Campo de 1949. Cubre 91.300ha, la mayoría de las cuales son de propiedadprivada. Existe derecho de acceso de jure en más de 37,000ha y por acuerdo o de facto en otras 13.150 ha.En el parque hay tres reservas naturales nacionales, dos reservas naturales forestales y 25 sitos de especialinterés científico que cubren 29% del área.

Bases legales de manejo Bajo el Decreto de Parques Nacionales y de Acceso al Campo, el objetivo espreservar la belleza del paisaje característico, proveer acceso y facilidades para el disfrute al aire libre yproteger la vida silvestre y los lugares de interés arquitectónico e históricos. Las 37,000ha de tierra comunalestán sujetas a protección específica bajo el Decreto del Dartmoor Comunal (Dartmoor Commons) de1985. Los controles de planificación son estrictos, pero el objetivo es proteger el área y dar apoyo aldesarrollo rural sostenible.

Manejo In situ El manejo es responsabilidad del Comité del Parque Nacional Dartmoor del Condado deDevon, asesorado por la agencia del gobierno la Comisión del Campo (Countryside Commission). El Comitétiene poder de planificación para controlar el uso de la tierra y poderes de manejo para la conservación y larecreación los cuales ejerce a menudo a través de acuerdos con los dueños de tierras. En el brezal pastoreanponies, ganado y ovejas. Se promueve activamente la practica agrícola tradicional de colinas. Las autoridadesde manejo también persiguen manejar las presiones de los visitantes, crear sensibilización ambiental entre losmismos y dar apoyo a las comunidades locales.

Geografía Dartmoor consiste en una masa de granito expuesta que forma una meseta ondulante drenada porlas cabeceras de los ríos que se extienden a lo largo de la zona. Son características de la zona unas colinas degranito expuesto. Las rocas de Devon y de carbón más suaves que rodean el granito se han erosionadoformando vertientes inclinadas y valles abruptos y profundos.

Rasgos naturales de importancia para la conservación Dartmoor es una de las áreas de hábitat semi-natural más grande del sur de Gran Bretaña, con una fauna y flora diversa. El parque contiene: áreas bajas deagricultura, de praderas y de pastoreo, con pequeños poblados y bosques; valles profundos con vertientesboscosas; y tierras altas de brezal de pradera, de helecho, de aulaga, de brezo y de pantano. En el corazón delbrezal hay algunos bosques aislados de roble enano, el cual junto con las colinas de granito, mantiene unasvaliosas comunidades de líquenes.

Rasgos culturales y sociales importantes Existen en el brezal barracas de la Edad de Bronce (lacolección de mayor densidad del nor-oeste de Europa) y otras restos prehistóricos. Hay también casasmedievales y muchos poblados donde resaltan las iglesias medievales. Alrededor de 31,000 personas viven enel parque y se llevan a cabo como 10 mil visitas de un día por año con fines recreativos.

Razones para ser clasificada como V ( Paisaje Terrestre y Marino Protegido) Dartmoor es un paisajede gran belleza escénica y de una diversidad biológica significativa que debe su origen, en una gran medida, ala practica tradicional de agricultura de colinas. El hábitat semi-natural sigue siendo utilizado de maneraextensiva con fines agrícolas tradicionales, el cual se ha ido convirtiendo también en una zona de recreaciónimportante. El paisaje está protegido bajo estrictos controles de planificación para asegurar que la mezclaúnica de patrimonio natural y cultural que ha evolucionado a través de años de ocupación humana seconserve en un buen estado.

PARQUE NATURAL REGIONAL MARTINICA, Martinica (Francia)

Designación nacional Martinica (Martinique) fue establecida como un parque natural regional de 70,150haen 1975, bajo el Decreto francés de 1975 y luego por una Decreto Ministerial del 24 de Agosto de1976. Las zonas montañosas y la mayoría de la franja costera son de propiedad privada, el resto es depropiedad pública.

Bases legales de manejo De acuerdo al Decreto 67–158 de 1967 los parque naturales regionales sonmanejados con fines de protección ambiental, recreación e investigación.

Manejo In situ Martinica es manejada principalmente para proteger su patrimonio natural y cultural,incluyendo el mantenimiento y el desarrollo de la economía local. El parque está zonificado en áreas parasalvaguardar los usos de la tierra. Se da apoyo al desarrollo rural a través de ayudas para elestablecimiento de pequeñas empresas rurales. El manejo es coordinado a través de una junta consultivaque comprende representantes de los municipios, de la administración local y ciudadanos comunes. Loshábitats naturales más grandes son manejados por la Oficina Nacional de Bosques. La caza está prohibidaen muchos de los humedales. Hay programas de recreación e interpretación dirigidos principalmente hacialos residentes, pero también son importantes para los visitantes. El diseño de material educativo y eldesarrollo de caminos son importantes actividades de manejo para los excursionistas.

Geografía El parque comprende dos áreas separadas que constituyen 60% de la Isla de Martinica.Incluye la parte montañosa y volcánica de la isla, así como acantilados de costa, lagunas, playas yarrecifes, pero excluye la tierra cultivada en las tierras bajas. La altitud varía desde el nivel del mar hasta1397 m.

Rasgos naturales de importancia para la conservación Martinica estuvo cubierta en una época en sumayoría por bosque húmedo, con bosque nublado por encima de los 800m y bosque lluvioso por encimade los 500 m. Las áreas de la costa contienen cactus, bosque seco y manglar. La flora y la fauna sontípicamente caribeñas. Hay una especie de ave endémica. Las tortugas se reproducen a lo largo de lasorillas del sur y los manglares son ricos en moluscos y cangrejos.

Rasgos culturales y sociales importantes Hay evidencias de indios prehistóricos Arawak, pero hoy endía existen 80,000 residentes dentro del parque de origen francés, africano y caribeño. Las ruinashistóricas incluyen destilerías y casa coloniales del siglo XVII. En la vertiente del volcán activo del MontePelée se encuentra la ciudad en ruinas de St. Pelée. El parque contribuye a la economía local a través delecoturismo y la industria artesanal. Es famoso por sus caminos de excursionismo así como por susfacilidades para el ciclismo y para el golf.

Razones para ser clasificada como V (Paisaje Terrestre y Marino Protegido) Existen en Martinicauna variedad de ecosistemas, desde los bosques nublados relativamente inalterados del Monte Pelée, hastahumedales y manglares importantes. El paisaje ha sido influenciado por cientos de años de ocupaciónhumana. Los recursos naturales y culturales del parque están protegidos y la tierra continua siendo utilizadapara usos tradicionales y para la recreación, contribuyendo así de manera significativa a la economía local.

RESERVA NACIONAL PINELANDS, Estado Unidos

Designación nacional Pinelands fue establecido como una reserva nacional en 1978 bajo el DecretoFederal de Parques Nacionales y Recreación de 1978. Cubre 438.210 ha, de las cuales 148.928haconstituyen una zona núcleo de preservación. La tierra es de propiedad pública y privada.

Bases legales de manejo El paisaje y los recursos naturales y sus facilidades para el acceso público y parael disfrute están protegidos por el Decreto Federal de Parques Nacionales y Recreación. En 1979 elestado de New Jersey introdujo el Decreto de Protección de Bosques de Pinos, a través del cual seconstituyó la Comisión de Bosques de Pinos, se confirmó la moratoria sobre desarrollo incompatible durante elproceso de planificación y se exigió el cumplimiento del propuesto plan de manejo.Manejo In situ Luego de un largo proceso de participación pública se ha formuló un plan de manejo. El áreanúcleo de preservación está estrictamente protegida del impacto del desarrollo futuro y está amortiguada porun área de protección conformada por una mezcla de rasgos naturales: tierra agrícola, caseríos y pueblos endonde está permitido el desarrollo de una manera que no degrade el carácter esencial del ambiente de losbosques de pinos. Se han identificado nueve áreas de manejo del suelo, incluyendo áreas de utilización de los

recursos, tierras de sensibilidad ambiental, áreas de producción agrícola, áreas de desarrollo rural, áreas decrecimiento regional, bosques de pinos, pueblos y pequeños poblados y áreas de instalaciones militares yfederales. Se persigue con la política de uso del suelo promover patrones de uso bien equilibrados, racionalesy compatibles, proveyendo de esta manera una amplia gama de estilos de vida y actividades mientras que seprotegen los intereses de la comunidad. El fuego es importante para el mantenimiento de los hábitats y haocurrido con frecuencia desde hace aproximadamente 10,000 años. La administración es coordinada por laComisión de Bosques de Pinos, una agencia del Estado independiente.

Geografía Pineland está ubicada en la explanada costera del Atlántico en New Jersey. El paisaje onduladoestá formado por un mosaico de bosque, pantanos, ciénagas y contiene el acuífero de agua dulce más grandeen la región Atlántida media. La gran cantidad de recursos del subsuelo y de agua subterránea son de unaalta calidad.

Rasgos naturales de importancia para la conservación Los diferentes tipos de hábitat incluyen ciénagassalobres, cedro blanco de pantano, pantanos de arándano, explanada de pino enano, tierras altas de pino-roble,con más de 800 especies de flora y fauna. Los bosques de pinos son especialmente importantes por susecosistema de bosque casi inalterado y por 71 especies de plantas internacionalmente amenazadas. Lossuelos húmedos infértiles son poco atractivos para actividades de desarrollo por lo cual el área ha mantenidosu carácter singular.

Rasgos culturales y sociales importantes La reserva contiene un número de pueblos y pequeños pobladosy algunos sitios arqueológicos importantes. Más de 495,000 personas viven en la zona de amortiguación. Larecolección de arándanos es la actividad económica más importante de la reserva.

Razones para ser clasificada como V (Paisaje Terrestre y Marino Protegido) Pinelands es un bien deimportancia para la conservación por sus bosques únicos, sus recursos de aguas, su paisaje escénico y lospatrones de agricultura local. El paisaje está protegido y el desarrollo es canalizado en zonas de menorsensibilidad ambiental.

PARQUE NACIONAL SETONAIKAI, Japón

Designación nacional Setonaikai fue establecido como parque nacional en 1934 bajo la Ley de ParquesNacionales de 1931. Comprende 62.757 ha, con un zona núcleo de especial protección de 985 ha.

Bases legales de manejo Los objetivos de acuerdo al la Ley de Parques Naturales de 1957 son los deproteger el paisaje y promover su uso para el disfrute y el bien de la gente. Está zonificado en las áreascomún, especial y de protección especial. No se permiten las construcciones grandes en zonas comunes, perohay pocas restricciones para actividades comerciales e industriales. En las zonas de protección especial estáestrictamente prohibido cualquier tipo de desarrollo. Es posible que se designen 'parques marinos' dentro delparque nacional para preservar "la belleza escénica natural marina". Está prohibida la captura de peces y otrotipo de vida marina, la reclamación marina, el anclaje de barcos, contaminar el agua, ocasionar cambios en ellecho marino y la minería.

Manejo In situ El parque comprende un mosaico de áreas protegidas adyacente a otras áreas no protegidasque continúan siendo utilizadas para fines industriales y comerciales, lo cual hace extremadamente difícilmantener la calidad del ambiente. El parque está manejado en una gran medida por su importantes rasgosescénicos y recreacionales con énfasis en la conservación de la vida silvestre en las áreas de protecciónespecial. El turismo y las zonas de uso múltiple constituyen una gran parte del parque.

Geografía Setonakai está ubicado dentro de 9.5 millones de hectáreas de mar interior entre las islas deHonshu del oeste, Kyushu y Shikoku del norte. Incluye una franja costera de 6760km y 3000 islas en elestrecho de Harima y Iyo. Las costas son muy irregulares, con colinas de granito y playas de arenas decuarzo blancas. El estrecho y los canales son conocidos por sus fuertes corrientes y remolinos.

Rasgos naturales de importancia para la conservación En las islas predomina el bosque de costa de pinonegro, con algunas especies de pino rojo y cedro japonés. El bosque virgen único del Monte Misen en

Miyajima tiene pino rojo y negro mezclado con abeto. También hay ejemplos excepcionales de bosquehúmedo templado con alcanfor, roble, cerezo y arce. Los mamíferos incluyen 80 macacos japoneses en la IslaMiyajima y la poco común marsopa negra local. Las aves incluyen una variedad de visitantes de invierno yresidentes de verano. Los arrecifes de corral son extensos.

Rasgos culturales y sociales importantes El mar interior ha sido siempre de gran importancia para lacultura y el comercio japonés, en gran parte debido a su importancia como vía de navegación. Hay muchostemplos en la islas fundados por sabios y monjes Kukai, quienes introdujeron una nueva escuela de Budismoen el siglo XIX. Las islas Awaji y Shoho están densamente pobladas, pero más de 80% de las islas estándeshabitadas. Pequeñas pesquerías tradicionales han sido reemplazadas por grandes barcos, plantaspetroquímicas y molinos de hierro, pero estos están ubicados fuera del parque. La agricultura es diversa,variando desde arboladas de mandarina hasta campos de arroz. Más de 50 millones de personas visitan elparque cada año, en especial el sepulcro flotante en la Isla de Miyajima.

Razones para ser clasificada como V ( Paisaje Terrestre/Marino Protegido) El paisaje terrestre ymarino de Setonaikai es hermoso. Sus islas, con su infinidad de templos y edificaciones históricas, sontestimonio de mucha de la cultura japonesa y muestran la diversidad de costumbres y estilos de vida locales.El mar y la tierra están protegidos y son utilizados para el disfrute y la educación.

PARQUE NACIONAL CEVENNES, Francia

Cévennes, ubicado en el Macizo Central del sur, fue establecido como parque nacional por la Orden 70–777 bajo la Ley 60/708 Referida a la Creación de Parques Nacionales por sus paisajes escénicos y suspatrones de usos tradicionales de la tierra. Abarcando unas 91.279 ha, comprende una zona núcleo depropiedad privada y pública. El paisaje natural y cultural dentro de la zona núcleo está protegido de loscambios en apariencia y composición, pero las regulaciones del parque no se aplican en la zona deamortiguación. Alrededor de 600 personas viven en la zona núcleo en poblados pequeños y en granjasaisladas y más de 4,100,000 viven en la zona de amortiguación. Los rebaños de ganado, la agriculturarural y las actividades forestales son las ocupaciones principales. El parque recibe más de 60,000 visitantescada verano.

ZONA DE BELLEZA ESCENICA Y DE INTERES HISTORICO TAISHAN, China

La Zona de Belleza Escénica y de Interés Histórico de Taishan comprende 50,000ha de paisaje boscosoimpresionante, el cual ha sido influenciado por miles de años de uso humano. El monte de Taishan, el cualemerge abruptamente unos 1545m desde la explanada de Shangdong central, es uno de los lugares deorigen de la civilización China. Su mezcla de rasgos naturales y culturales ha producido una interacciónarmónica entre la gente y la naturaleza. La protección legal de los rasgos naturales y culturales del sitio selogran mediante la Ley de Protección de Reliquias Culturales, la Ley de Protección de Bosques yRegulaciones que conciernen la Administración de la Belleza Escénica y Zonas de Interés Histórico.Los objetivos principales de manejo son los de proteger la belleza natural y la riqueza cultural del sitio. Elmanejo está dirigido hacia el mantenimiento de las reliquias culturales, los sitios arqueológicos y hacia unainteracción armónica de la gente con la naturaleza.

Ejemplos de la Categoría VI

RESERVA COMUNAL TAMSHIYACU-TAHUAYO, Perú

Designación nacional Tamshiyacu-Tahuayo fue decretada como una reserva comunal de 322.500ha en1990 bajo el Reglamento de Conservación de Flora y Fauna Silvestre de 1977 concerniente a la LeyForestal y de Fauna Silvestre de 1975.

Bases legales de manejo La Ley Forestal y de Fauna Silvestre y su subsiguiente Reglamento deConservación de Flora y Fauna Silvestre sientan las bases para la conservación y la explotación derecursos silvestres (por lo general fauna) dentro de reservas comunales que benefician a las comunidadeslocales. Los beneficiarios son responsables del manejo de la reserva siguiendo los reglamentos emitidospor la administración del bosque local. No está permitida otra explotación aparte de la efectuada por lascomunidades locales. Está permitida la caza y la recolección de productos de bosques de modo sostenible,tales como semillas, frutas, caucho y plantas medicinales.

Manejo In situ La reserva está zonificada en una zona núcleo totalmente protegida y una zonacircundante de uso de recursos, en la cual se practican la agricultura de subsistencia y la explotación deproductos silvestres de modo sostenible. Los habitantes cazan venados y tapir entre otros, las cualesconstituyen una importante fuente de proteínas. Se recolectan los frutos de la palma con técnicasapropiadas sin ocasionar daños a los árboles adultos. También se practica la agroforestería utilizandocultivos pequeños múltiples. En los mayores ríos y lagos se pesca, pero está regulada por los Ribereños:está prohibido el uso de redes y lanzas en aguas bajas así como la pesca comercial.

Geografía La reserva está ubicada en el nor-este de Peru entre los Ríos Tamshiyacu, Tahuayo y YavariMiri, en un área de bosque terra firme no inundable.

Rasgos naturales de importancia para la conservación Tamshiyacu-Tahuayo alberga una flora y faunamuy rica, incluyendo 13 especies de primates, dos de los cuales no es encuentran en ninguna otra áreaprotegida. Su bosque terra firme complementa el bosque inundable de la reserva cercana de Pacaya-Samiria.

Rasgos culturales y sociales importantes No hay residentes dentro de la reserva aunque 4.300personas viven en sus alrededores y una 2000 más viven suficientemente cerca como para beneficiarse dela explotación de sus recursos. Los habitantes conocidos como los ribereños son semi-indígenas, notribales.

Razones para ser clasificada como VI (Area Protegida de Manejo de Recursos) Tamshiyacu-Tahuayo es un bosque extenso predominantemente natural, manejado en forma comunal para conservar subiodiversidad, mientras que provee a sus pobladores semi-indígenas con una amplia gama de productospara consumo local. El uso sostenible de recursos silvestres está restringido a un área de uso sostenido querodea la zona núcleo estrictamente protegida.

AREA DE MANEJO DE VIDA SILVESTRE TONDA, Papúa Nueva Guinea

Designación nacional Tonda fue declarada un área de manejo de vida silvestre en 1975 bajo el Decretode Fauna (Protección y Control) de 1966. La totalidad de las 590,000ha de tierra está sujeta al derechodel pisatario.

Bases legales de manejo Aunque el Decreto de Fauna(Protección y Control) está dirigidofundamentalmente a la protección de especies amenazadas, el decreto sienta las bases para el manejo deáreas de manejo de vida silvestre e involucra a los dueños tradicionales de las tierras en el control de laexplotación de la vida silvestre.

Manejo In situ Basado en la legislación existente se creó un Comité de Manejo de Vida Silvestre paraasesorar sobre las normas de la reserva. Vigentes en Gaceta desde 1976, las normas permiten a losdueños tradicionales de las tierras cazar libremente. Se cobra a los turistas una cantidad determinada y solopueden cazar venado, pato y dos especies de b̀arramundi’ en cantidades limitadas. De acuerdo a lasreglas, está prohibida la caza en la región entre los ríos Bensbach y Morehead. Tampoco está permitido eluso de vehículos o botes para la caza.

Geografía Tonda está ubicada en el sur de Papúa Nueva Guinea, en el extremo sur de la Explanada deOriomo, una llanura aluvial relícta que sobresale 45m al norte de la Sierra Morehead. Tres sistemas de ríosimportantes atraviesan el área; dificultades en drenaje causan grandes inundaciones.

Rasgos naturales de importancia para la conservación La vegetación es similar en fisionomía y encomposición de especies a aquellas del norte de Australia, en contraste a la mayoría de las tierras bajas deNueva Guinea. Esto refleja el clima altamente estacional y la historia geológica de las anteriores conexionesde tierra con el continente Australiano. La actual fauna y flora relícta de Australia, mezclada con especiescaracterísticas o endémicas de Nueva Guinea, son importantes para la conservación.

Rasgos culturales y sociales importantes Hay alrededor de 1.200 habitantes distribuidos en 16pueblos. Diez de estos pueblos están completamente dentro del área de manejo y seis en tierras que estánparte dentro y parte fuera. La población es móvil y es evidente que hay pueblos abandonados. La caza, lapesca y la recolección de huevos son una parte importante de la subsistencia y de la economía local. Laagricultura de conucos se lleva a cabo en áreas de bosques con un periodo de barbecho de 15–30 años.

Razones para ser clasificada como VI ( Area Protegida de Recursos Manejados) Tonda fueestablecida como un área de manejo de vida silvestre por petición de los dueños de tradicionales de lastierra, para la conservación y el uso controlado de la vida silvestre y los recursos naturales. La densidad depoblación es muy baja y mucha del área todavía se mantiene silvestre e inalterada.

RESERVA DE HABITAT DE PECES 'BUSTARD', Australia

Declarado en 1983 bajo el Decreto de Pesquería de Queensland de 1976, la reserva de 4.550haprotege hábitats de peces que estén por debajo del nivel de marea más alto. Comprende el ambientemarino menos alterado de la zona y alberga una alta densidad de especies de peces. El manejo esresponsabilidad del Departamento de Industrias Primarias de Queensland. El principal objetivo de manejoes proteger el hábitat, proveyendo al mismo tiempo una productividad pesquera continua. Están prohibidaslas actividades que causen daños al hábitat; la remoción de, o causar molestias a, los peces y otros taxapor métodos que no sean los aprobados; y la bota de desperdicios. Sin embargo, están permitidos lapesca por métodos aprobados, el acceso y el paseo en barcos.

RESERVA NACIONAL MARINA KIUNGA, Kenia

La Reserva Nacional Marina Kiunga protege 25,000ha de hábitats de costa tropical relativamenteprístinos, manejados de manera sostenible para los beneficios de la comunidad local. Comprende unafranja delgada de tierra firme, de alrededor de cincuenta islas mar afuera y las aguas circundantes. Las islasmar afuera albergan grandes cantidades de colonias de aves marinas en anidación. Ha habido relativamentepoca intervención humana en el área, aparte de alguna explotación limitada de vida silvestre local. Por seruna reserva marina nacional designada bajo el Decreto de Conservación de Vida Silvestre de 1976,Kiunga es manejada para la preservación y el uso sostenible de sus recursos naturales. Están permitidos elturismo y actividades no destructivas tales como la natación y la navegación. La pesca mediante mediostradicionales está permitida, pero no con uso de veneno, arpones o dinamita. La recolección de corales y

conchas marinas está prohibida. El paso y anclaje de botes, el submarinismo y el acceso de personas queno son de la zona está controlado mediante permisos.

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