SIN EDUCACIN NO HAY SOCIEDAD LAS ESCUELAS LANCASTERIANAS Y LA EDUCACIN PRIMARIA EN LOS INICIOS DE LA REPBLICA

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A pesar de su brevedad, el Protectorado procur cimentar las bases de la educacin pblica en el pas, especialmente en el mbito de la enseanza primaria. Los gobiernos sucesivos intentaron continuar con esta poltica no sin ciertas dificultades, como el gobierno de Bolvar que dio una renovada atencin al asunto.

Estaba muy claro para estos primeros gobiernos el papel de la educacin como modeladora de ciudadanos y como un medio para incorporar a los sectores populares a la naciente vida nacional. Para ello optaron por establecer un sistema educativo que no requera de una inversin sustancial de recursos econmicos y humanos, pero que prometa extender la ilustracin entre los sectores populares de una manera masiva.

Ese fue el sistema lancasteriano que, al igual que en el resto de Amrica Latina, cont con el apoyo entusiasta de los libertadores y fue desarrollado bajo la direccin de educadores britnicos. En el Per, fue el escocs Diego Thomson (1788 - 1855) el encargado de implementarlo.

LA EDUCACION EN EL PROYECTO POLTICO DEL PROTECTORADOLa primera medida legislativa se dio en febrero de 1822 con un Decreto que estableca la creacin de escuelas gratuitas de primeras letras en los conventos, encargndose su direccin provisional a los propios religiosos. Se pona como fecha de inicio de las clases el 1 de marzo en Lima y el 15 del mismo mes en provincias.

Respecto a la metodologa de enseanza, se dispona que seguirn por ahora el ms sencillo, mientras se pone en planta el sistema lancasteriano, que ser el que siga despus en todo el Estado. Sin embargo, al parecer la medida tuvo una modesta acogida, principalmente por la premura del tiempo y la poca claridad de sus lineamientos. En vista que el Decreto daba a entender la naturaleza transitoria de los establecimientos educativos, el ahnco puesto en su preparacin debi ser mnimo.

Aqu podemos observar algunas caractersticas que anticipan el posterior sistema educativo lancasteriano. Primeramente, el nfasis puesto en la enseanza elemental. Antes que preocuparse por los grados superiores, era necesario fortalecer los niveles bsicos de la educacin. En segundo lugar, el establecimiento de la gratuidad de este tipo de enseanza. As, se buscaba que los sectores populares pudieran acceder a la educacin.

En tercer lugar, la bsqueda de colaboracin de los agentes religiosos catlicos. Lejos de un anticlericalismo radical, la medida intentaba encontrar el apoyo de la Iglesia en si incipiente proyecto educacional. Finalmente, se debe tener en cuenta la precipitacin de la medida. De alguna manera, se nota que el rgimen protectoral quera hacerlo todo y rpidamente, a pesar de carecer de los medios econmicos suficientes y de una estabilidad poltica mnima.

Los espaoles an dominaban la mitad del pas lo que todava no aseguraba el xito de la empresa emancipadora. El medio ms efectivo para ello fue el establecimiento de un sistema que se adaptara plenamente a los objetivos del proyecto liberal, as como a las estrecheces por las que atravesaba la naciente repblica en todos los aspectos. El sistema lancasteriano pareci cumplir esos requisitos.

As, el 6 de julio de 1822, el lancasteriano en las escuelas pblicas, iniciando su comunicado con las siguientes palabras: sin educacin no hay sociedad: los hombres carecen de ella pueden muy bien vivir reunidos, pero sin conocer la extensin de los deberes y derechos que lo ligan, en cuya reciprocidad consiste su bienestar. El entusiasmo por el sistema lancasteriano era abrumador.

Entre las medidas que contena el decreto estaban: el establecimiento de una escuela normal conforme al sistema de enseanza mutua; la nominacin de Diego Thomson como su director; la utilizacin del Colegio de Santo Toms (dominico) como sede de aquella; la disposicin de cerrar, en un plazo de seis meses, todas las escuelas pblicas cuyos maestros no hubieran adoptado el sistema; y el encargo a la Sociedad Patritica para fomentar el nuevo mtodo y considerar la formacin de una Escuela Normal para mujeres.

EL SISTEMA LANCASTERIANO EN EL PER Y EN AMRICA LATINAAunque ha existido un debate al respecto, la mayora de los autores reconoce como iniciador del sistema ingls Joseph Lancaster (1778 - 1836). A pesar de su juventud escribi algunos textos en los que delineaba las caractersticas del sistema, los cuales fueron recibidos positivamente. Fund una red que lleg a casi un centenar de escuelas con ms de 30 000 alumnos.

En 1813, se fund la Sociedad Escolar Britnica y Extranjera (British and Foreign School Society) (SEBE), para promover el sistema y recaudar fondos para apoyarlo. No obstante, su xito fue duramente criticado por los sectores ms conservadores, especialmente por el clero anglicano, a causa de su liberalismo, provocando finalmente su posterior decadencia. A pesar de estas dificultades, el sistema monitorial se extendi a otros pases europeos y americanos.

Incluso en Estados Unidos recibi una acogida interesante. Asimismo, en 1818 el sistema se estableci en Espaa bajo el auspicio de importantes personalidades del Reino. En el caso latinoamericano, el entusiasmo de los libertadores fue inmediato, promoviendo el sistema en los nacientes estados de la regin. Pero antes describamos brevemente las caractersticas del sistema.

Las escuelas lancasterianas buscaban educar a una gran masa de nios invirtiendo pocos recursos humanos y financieros. As, toda una escuela poda ser regentada por un solo maestro. El profesor instrua a los nios mayores quienes luego compartan la leccin del da con un grupo de alumnos ms pequeos (no mayor de una docena), quienes repetan la leccin en voz alta y al unsono. Adems, la enseanza se complementaba con una serie de letreros y mapas colocados en las paredes.

Las materias de estudio eran principalmente lectura, escritura, ortografa, aritmtica y religin. Una caracterstica adicional era el uso extensivo del Nuevo Testamento como libro de lectura a partir de una interpretacin libre. Siendo sus principales propulsores miembros de las iglesias britnicas disidentes, resulta comprensible su afn de expandir el conocimiento libre de la Biblia entre la poblacin, sin mayor mediacin de las iglesias establecidas, fueran estas la Anglicana en Inglaterra o la Catlica en Latinoamrica.

En 1811, durante su estancia en Londres, Bolvar conoci personalmente a Lancaster. Sin embargo, Argentina fue el primer pas iberoamericano en que el sistema fue establecido. Diego Thomson, educador y misionero escocs, fue llamado por Rivadavia hacia 1818 y nombrado Director General de Escuelas. Fund varios centros escolares en Buenos Aires y en las provincias de San Juan y Salta, adems de apoyar el establecimiento de una escuela en Montevideo.

Al abandonar Thomson Buenos Aires dej funcionando ocho escuelas lancasterianas y una para nias con ms de 5 000 alumnos matriculados. Estableciendo un interesante precedente para su obra posterior, encontr entre los religiosos catlicos la eficaz colaboracin de los franciscanos. Este apoyo no se limit al mbito educativo, sino tambin incluy la venta de Biblias, ya que Thomson era adems agente de la Sociedad Bblica Britnica y Extranjera (SBBE).

En el Uruguay cont con la colaboracin de otros eclesistico, el Vicario Dmaso Antonio de Larraaga, a quien se refiere como eclesistico de entendimiento liberal e ilustrado, y grande amigo de la educacin. En Julio de 1821 Thomson lleg a Chile acudiendo al llamado de Bernardo OHiggins. All estableci cinco escuelas en Santiago, Valparaso y Coquimbo. Al solicitar sus servicios San Martn, las dej encargadas a otro maestro britnico quine, lamentablemente, las abonadon al verse aquejado por una en enfermedad.

Las escuelas decayeron posteriormente. Aos despus, Thomson hara un emotivo llamado para restablecerlas. Sus servicios fueron notablemente reconocidos por el Gobierno de OHiggins quien le concedi la carta de ciudadana chilena atendiendo al notario patriotismo () y al relevante mrito que ha labrado en Chile, como director de las escuelas de enseanza mutua segn el sistema de Lancaster establecido en esta Capital, la normal y otras que se han abierto Luego Thomson vino a Per.

Conviene completar nuestra visin del desarrollo del sistema en el resto de Amrica Latina. En 1824, por inters del propio Bolvar, se establecieron escuelas lancasterianas en la Gran Colombia. El mismo Joseph Lancaster estuvo presente en el pas para su inauguracin. Posteriormente, en 1826, Santander impuso el sistema en toda Colombia, incluyendo la instruccin de los militares. Lo mismo ocurri en Bolivia.

Asimismo, en Brasil, el sistema se estableci como un ensayo transitoriamente eficaz de superacin de las limitaciones cuantitativas y cualitativas de la instruccin individual caracterstica de la pequea y tradicional escuela de un solo maestro. Finalmente, el mismo ao en el que se estableci en nuestro pas, el sistema tambin se implementaba en Mxico, pas en donde, segn los informes disponibles, las escuelas lancasterianas tuvieron un destino ms fructfero.

LA EDUCACION LANCASTERIANA EN EL RGIMEN BOLIVARIANOYa vimos que el entusiasmo de Thomson ante la llegada de Bolvar no pudo concretarse en medidas efectivas por la concentracin del libertador en la campaa militar. Recin hacia fines de 1824, Bolvar pudo volver su atencin hacia el asunto educativo, aunque para ese entonces el maestro escocs ya no estaba en el pas.

Sin embargo, sus medidas fueron my efectivas. En noviembre de aquel ao, el gobierno de Bolvar convirti el colegio de misioneros de Santa Rosa de Ocopa (Junn) en un colegio de enseanza pblica, regido bajo el sistema monitorial. Esto fue informado por Navarrete a Thomson quien mostr su entusiasmo as: En Ocopa, no lejos de Gunuco, haba subsistido por muchos aos un convento de religiosos por la mayor parte de europeos.

Hase mudado el instituto de este convento; y en vez de ser, como era antes, un semillero de frailes, se le ha convertido en un seminario para la educacin de la juventud segn el sistema britnico, y sus cuantiosas rentas se ha aplicado a este objeto: feliz transformacin que se deben enteramente al General Bolvar. Con este antecedente, en 1825 el Gobierno bolivariano inici una agresiva poltica de apoyo a la educacin primaria lancasteriana.

El 31 de enero de ese ao, Bolvar emiti un Decreto donde consideraba que el sistema lancasteriano es el nico mtodo de promover pronta y eficazmente la enseanza pblica. Por ello dispona del establecimiento de una Escuela Normal en cada capital de departamento, a la cual, cada provincia enviara seis nios para que fueran formados en el sistema y luego lo difundieran en su respectiva circunscripcin. Esto empez a cumplirse efectivamente, como ocurri con la escuela establecida en

Hunuco bajo la supervisin del padre Navarrete, el amigo y colaborador de Thomson. Existen noticias de otra escuela abierta en Puno, adems de la establecida en Junn (Ocopa). As los acariciados proyectos de San Martn, compartidos por Thomson, recin se concretaron bajo la direccin de Bolvar. Los sueos de San Martn se realizaron con el apoyo del rgimen bolivariano.

PROYECTO DE PRIMER CIVILISMO Y LA EDUCACIN CASTILLA Y DESMONTAJE DEL SISTEMA LANCASTERIANOEl ingreso de Castilla al poder se produce cuando el pas sale de una etapa de anarqua y regresa a la vida constitucional. Coincide asimismo con una situacin econmica de bonanza por el inicio de la explotacin guanera y con la desaparicin de la vida poltica de varios de los antiguos caudillos.

De esta manera, al consolidarse el gobierno, este mandatario disfrut de condiciones excepcionales para atender a un aspecto tan importante como la instruccin pblica. Por decreto de 14 de Junio de 1850 Castilla aprob el Reglamento General de Instruccin Pblica, de esta manera se unificar el plan de estudios en toda la repblica, y era el Estado quien dirigira y administrara la instruccin. En 1855 Castilla reabre la Escuela Central de Lima, bajo la direccin de Francisco Marino Ballesteros.

Aplica una reforma educativa que deja de lado el sistema lancasteriano. La formacin de los maestros fue ms prctica que terica. Se cont con la ayuda de misiones extranjeras llegadas al Per como belgas, alemanes, franceses, entre otras. De otro lado, los religiosos establecan sus propios sistemas de enseanza de acuerdo a los objetivos planteados por el Gobierno.