Sindicatos, sociedad, democracia y dialogo social
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Sindicatos y democracia
¿Que entendemos por democracia?
La democracia no podrá entenderse como el simpleejercicio del derecho al sufragio o de los derechospolíticos. Ella comprenderá también el derecho de laspersonas a acceder a los beneficios económicos,sociales, políticos, culturales y ambientales que debenotorgarles el Estado y la sociedad
Sindicalismo y democracia La democracia requiere un delicado equilibrio de
poderes
Estado: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, órganos decontrol
Sociedad: clases, partidos, gremios empresariales,sindicatos
Empresa: Empleador – sindicato
Individuo: Organización (da existencia al individuo)
Sindicalismo y democracia
La alta inequidad existente en Colombia esconsecuencia lógica de la incidencia marginal delos sindicatos en la distribución de la riqueza. Laevidencia internacional muestra que lassociedades más equitativas son aquellas en dondela acción colectiva de los sindicatos cubre a lamayor parte de los trabajadores, a tal punto que lamayor equidad está en proporción directa a lamayor cobertura de la negociación colectiva
Clasificación según el Índice de Competitividad 2012-2013
1. Suiza 5.72
2. Singapur 5.67
3. Finlandia 5.55
4. Suecia 5.53
5. Países Bajos 5.50
6. Alemania 5.48
7. Estados Unidos 5.47
8. Reino Unido 5.45
9. Hong Kong 5.41
10. Japón 5.40
11. Catar 5.38
12.Dinamarca 5.29
13. Taiwán 5.28
14. Canadá 5.27
15.Noruega 5.27
16.Austria 5.22
17. Bélgica 5.21
18. Arabia Saudita 5.19
19. Corea del Sur 5.12
20. Australia 5.12
21. Francia 5.11
22. Luxemburgo 5.09
23. Nueva Zelanda 5.09
24. Emiratos Árabes Unidos 5.07
25. Malasia 5.06
26. Israel 5.02
27. Irlanda 4.91
28. Brunéi 4.87
29. China 4.83
30. Islandia 4.74
69. Colombia 4.18
Tasas de sindicalización de países selectos de la OCDE País 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Suecia 78 78.1 76.5 75.1 70.8 68.3
España 15.8 15.5 15 14.6 14.2 14.3
Francia 8 7.8 7.8 7.7 7.6 7.7
Alemania 23 22.2 21.6 20.7 19.9 19.1
Suiza 20.1 19.6 19.4 19 18.7 18.3
EEUU 12.4 12 12 11.5 11.6 11.9
Japón 19.7 19.3 18.8 18.3 18.3 18.2
Gran Bretaña 29.6 29.4 28.4 28.1 27.9 27.1
Finlandia 72.9 73.3 72.4 71.7 70.3 67.5
Noruega 55.1 55 54.9 54.9 53.7 53.3
Fuente: Información de la OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económico):
http://www.oecd.org/maintopic/0,3348,en_2649_201185_1_1_1_1_1,00.html
Cobertura de negociación colectiva de países selectos de la OCDE 1990 y 2009 País
Gini
1990 (%) 2009 (%) Nivel principal de negociación
Finlandia 0.26 95 90 Industria (Nacional)
Alemania 0.28 90 63 Industria
Francia 0.28 92 95 Industria (Empresa)
Japón 0.25 23 16 Empresa
Holanda 0.31 72 82 Industria
Noruega 0.28 76 72 Industria (Nacional)
España 0.34 68 80 Industria (Nacional)
Suiza 0.32 53 48 Industria (Empresa)
Gran Bretaña 0.34 47 35 Empresa
EEUU 0.45 18 13 Empresa
Suecia 0.23 83 87* ------------
Fuente: Los datos para 1990 se tomó de Clara Chang y Constance Sorentino (1991), “Union membership statistics in 12 countries”,
en: Monthly Labor Review, Diciembre, (46-53). Para el año 2009 y de los niveles de negociación de cada país se tomó de: Danieele Venn, (2009) “OECD Social Employment & Migration, Working Paper (89), Legislation, collective bargaining & enforcement: updating the OECD employment protection indicators, OECD: Directorate for Employment, Labour & Social Affairs
Mapa global coeficiente GINI
SINDICALISMO Y DEMOCRACIA
El sindicalismo ha sido una institución fundamentalen la construcción de la noción de democracia enOccidente.
El sistema político en Colombia, no ha incluido alsindicalismo como parte sustancial de la democracia
La sociedad en buena parte no reconoce el papel delos sindicatos en la construcción democrática delpaís.
Sindicatos y sociedad
Los sindicatos instituciones fundamentalesdel sistema político democrático
Representación de intereses esenciales para lasociedad (quien no está 0rganizado no existe)
Factor de equilibrio entre empleadores ytrabajadores en la empresa y la sociedad
Control al autoritarismo, al abuso, a lailegalidad en las relaciones laborales
Los sindicatos instituciones fundamentalesdel sistema político democrático
Productor de nuevas formas deorganización y dirección de los procesosde trabajo. Generador de relaciones decooperación entre los trabajadores
Generador de políticas publicas en losocio-laboral como parte de la sociedadcivil
Los sindicatos como institución democrática
En la formación de su voluntad y decisionescolectivas, mayoría - minoría: mayoríaincluyente, minoría incluida
En su autonomía frente a los empresarios, elestado y otras organizaciones sociales ypolíticas
En su estructura y funcionamiento (escuela deformación democrática)
Los sindicatos como institución democrática En la abolición de las discriminaciones (de genero,
edad, etc.)
En el reconocimiento de la pluralidad, todas las ideastienen igual derecho de circular y de ser controvertidas
Consenso - disenso: todo es sometido a amplio debate
Responsabilidad y legalidad: todas la reglas funcionan,hay convicción sobre las reglas, hay información igualpara todos, hay control (certidumbre en las reglas,incertidumbre en los resultados)
Aportes del sindicalismo a la democracia en Colombia
Contrato de trabajo y leyes laborales
Garantías a la maternidad
Seguro Social
Sena, Cajas (subsidio familiar), ICBF
Ecopetrol
Cuadros políticos
Estadistas
Constitución Política
Rango constitucional del derecho laboral
Democracia y dialogo social
Conflicto y dialogo social
Partimos del conflicto como un principio inherente ala sociedad
En una sociedad quien no está organizado no existe
El conflicto existe porque las personas son diferentes,y tienen necesidades diferentes, de allí surge lanecesidad del dialogo.
El dialogo social es el procedimiento natural pararesolver los conflictos en un sistema democrático
Sindicalismo, democracia y dialogo socialLa democracia aún no llega al mundo del
trabajo, es necesario construirla
Se construye transformando las relacioneslaborales sobre tres pilares:1. los derechos laborales,2. la existencia de organizaciones
autónomas de los trabajadores,3. y el diálogo social
¿Como entendemos el dialogo social?
Diálogo social como lo entiende la OIT, comoelemento sustancial del Trabajo Decente, ycomo el camino para construir el TrabajoDecenteOIT: Información, consulta y concertaciónComo se entiende en la teoría de los derechos,
como el conjunto de derechos instrumentalesque permiten, a los trabajadores, organizarse,negociar colectivamente y participar en laconstrucción del trabajo y la sociedad
Mecanismo de la democracia participativa
No excluye, sino que supone la movilizaciónsocial
Exige un equilibrio de poder en la empresa yla sociedad
Supone la existencia de sindicatos
¿Como entendemos el dialogo social?
Que es trabajo decente
La creación
• La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado deVersalles que terminó con la Primera Guerra Mundial, y reflejóla convicción de que la justicia social es esencial para alcanzaruna paz universal y permanente.
• El resultado fue una organización tripartita, la única en sugénero con representantes de gobiernos, empleadores ytrabajadores en sus órganos ejecutivos.
• En 1946, la OIT se convirtió en una agencia especializada de larecién creada Organización de las Naciones Unidas.
La OIT y el Trabajo Decente
• A través de sus normas, la OIT ha construidoun estándar mínimo de condiciones laboralespara la construcción de una sociedad másjusta e inclusiva
• A inicios de la década pasada se planteo unnuevo reto para los miembros de la OIT: llevara la práctica el concepto de trabajo decente
El trabajo decente
• Trabajo decente resume las aspiraciones de las personas en suvida laboral, aspiraciones en relación a oportunidades eingresos; derechos, voz y reconocimiento; estabilidad familiary desarrollo personal; justicia e igualdad de género.
• Las diversas dimensiones del trabajo decente son pilares de lapaz en las comunidades y en la sociedad.
• El trabajo decente refleja las preocupaciones de gobiernos,trabajadores y empleadores, que dan a la OIT su singularidentidad tripartita
Objetivos del trabajo decente
• El trabajo decente puede ser sintetizado en cuatro objetivosestratégicos– principios y derechos fundamentales en el trabajo y normas laborales
internacionales;
– oportunidades de empleo e ingresos;
– protección y seguridad social;
– y diálogo social y tripartismo.
• Estos objetivos tienen validez para todos los trabajadores,mujeres y hombres, en la economía formal e informal, entrabajos asalariados o autónomos; en el campo, industria yoficina; en sus casas o en la comunidad
• Los derechos fundamentales de los trabajadores forman partedel conjunto de derechos humanos básicos y experimentanuna base social fundamental de normas mínimas en el mundodel trabajo;
• La Declaración de OIT relativa a los principios y derechosfundamentales en el trabajo abarca:– El derecho de sindicación y negociación colectiva,
– La eliminación de todas las formas de trabajo forzoso y obligatorio
– La abolición del trabajo infantil
– La eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación
• Sin un empleo productivo y escogido libremente, los objetivosde niveles de vida decente, la promoción del desarrollo social,económico y la satisfacción personal no se concretizan.
• Lamentablemente, muchos dictados de las políticas noconsideran la generación de empleo como un objetivoexplícito de las políticas económicas y sociales, sino más biencomo resultado residual de las mismas.
• La protección social abarca:
– Seguridad social
– Protección laboral
• La protección social promueve la igualdad de génerocon medidas tales como la protección de lamaternidad y las prestaciones familiares, las cualesbuscan evitar la discriminación de las mujeres conhijos en el mercado de trabajo
• Todas las medidas que ofrecen seguridad de ingresosa las personas en casos de pobreza, desempleo,enfermedad, discapacidad, vejez, pérdida de sosténde la familia.
• Brinda acceso a los servicios sociales básicos:
– Salud
– Educación
– Formación y recapacitación laboral
• Comprende la seguridad y la saludocupacional y condiciones de trabajo decente.
• Combina las estrategias para la prevención deriesgos con la protección de los derechos y laintegración de grupos vulnerables como laspersonas afectadas por el VIH/SIDA
• El diálogo social y la consulta entre los interlocutoresinteresados son estrategias que permiten asegurar su máximaparticipación en la formulación y planificación eficaz de laspolíticas económicas y sociales que afectan el mundo deltrabajo
• La tripartismo ha demostrado ser el medio más eficaz degobernanza racional del mercado laboral cuyo propósito eslograr economías de mercado equitativas, productivas ycompetitivas
• La libertad sindical y de asociación es el derecho que permitegarantizar la participación de los actores no estatales en lapolítica económica y social
