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Portada 1AEL Sol de Zacatecas Viernes 10

La Contralora Interna del Gobierno del Estado, aseguró que seentregará la dependencia con una gran responsabilidad. Foto: El Solde Zacatecas

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Finanzas_LocalesTransparencia y rendición de cuentas logros más destacados de la Contraloría

Al cierre del sexenio perredista,la situación financiera que sehereda es sana, sostiene Julietadel RíoEl Sol de Zacatecas9 de septiembre de 2010

Fátima Ibarra

Zacatecas, Zacatecas.- NormaJulieta del Río Venegas, Contraloradel Estado de Zacatecas destacólos logros más importantes duranteel periodo que estuvo al frente de ladependencia, entre los que resaltóla implementación de latransparencia y la rendición decuentas.

En este sentido detalló que, tambiénfue un logro el haber simplificado latramitación que se daba en el

registro civil y en la Junta Intermunicipal de Zacatecas (Jiapaz) con la implementación de losKioscos electrónicos.

Dijo que durante el sexenio se revisaron y se auditaron los recursos que llegaron de laFederación y del Estado, se aplicaron varias sanciones e inhabilitaciones además de lasmedidas correctivas.

Se implementaron acciones de transparencia en el estado; La ley de Acceso a la Información,Infomex, la rendición de cuentas se hizo de la mejor manera, apuntó en entrevista.

Al cierre del sexenio perredista, la situación financiera que se hereda es sana. "La Contraloríasubsiste por un recurso que se le denomina cinco al millar, que es la participación de las obrasy que administra la Función Pública, de ahí se paga el personal, gasolina, se compranvehículos", explicó.

"(...) yo recibí una contraloría con cien mil pesos y hoy dejo una contraloría con tres millones enla cuenta (...) dejo la nómina asegurada de aquí a diciembre, dejo el dinero suficiente por si serequiere parque vehicular, gasolina y sobre todo dejo un personal capacitado y capaz".

Aseguró que se entregará este domingo la dependencia con una gran responsabilidad y encoadyuvancia con el nuevo titular con el cual se pretende entablar un diálogo respetuoso.

Hubo revisiones a cargo de la Auditoría Superior del Estado (ASE), y será el personal delórgano fiscalizador los que determinarán en su momento los resolutivos, de igual forma, todaslas auditorías en trámite, las cuales se entregarán a quién el Gobernador Electo, Miguel AlonsoReyes designe, finalizó la contralora.

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Transparencia y rendición de cuentas logros más destacados de la Contraloría http://www.oem.com.mx/elsoldezacatecas/notas/n1776867.htm

1 de 1 10/09/2010 08:58 a.m.

El sol de Zacatecas 2A Local Viernes 12

Portada Impresa - El Sol de Zacatecas http://www.oem.com.mx/elsoldezacatecas/portada_impresa.aspx

2 de 3 12/11/2010 12:29 p.m.

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Local 5AEL Sol de Zacatecas Viernes 10

Acompañada por representantes de once federaciones de migranteszacatecanos Amalia García colocó una ofrenda floral e hizo guardiade honor en el monumento al migrante. Foto: El Sol de Zacatecas



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MigraciónReconoce Amalia García la calidad humana de migrantes zacatecanos

En el Día del MigranteEl Sol de Zacatecas9 de septiembre de 2010

Raúl Pinedo

Zacatecas, Zacatecas.- Alencabezar los festejos del Día delMigrante, la gobernadora AmaliaGarcía Medina hizo un amplioreconocimiento a la gran calidadhumana de casi 50 mil zacatecanosque se encuentran organizados enlos diferentes clubes en EstadosUnidos y en otras partes del país;destacó su invaluable apoyo,solidaridad, amor por su tierra ycolaboración para crear un mejornivel de vida aquí en la entidad. Ahí,Manuel Salazar, a nombre de lacomunidad migrante, afirmó que lamandataria es una gran mujer que

promueve permanentemente el respeto a los derechos humanos de las personas.

«Hoy hablar de los migrantes y las mujeres es hablar de una presencia que ya se impuso, queestá presente, se han hecho visibles. A lo largo de estos seis años se han hecho cada vez másclaros sus derechos y han quedado incluidos en los presupuestos, políticas y decisiones ya nocomo algo que a ver si se quiere hacer, sino como algo establecido», señaló la titular delEjecutivo estatal.

En el evento que reunió a once representantes de Federaciones de Clubes Zacatecanos dedistintos puntos de Estados Unidos, la gobernadora hizo un recuento de los logros alcanzadosen materia de apoyo a este importante sector de la población a través de programas como el«3x1», «Por los que se quedan», «Por los que regresan», entre muchos que se implementarondurante el presente sexenio con la única finalidad de ayudarlos a ellos y sus familias.

Por su parte, Manuel Salazar, presidente de la Federación de Clubes Zacatecanos del Sur deCalifornia, agradeció a nombre de las y los migrantes zacatecanos a la mandataria por laentrega que demostró en su labor a favor de este grupo, asimismo, le entregó unreconocimiento a nombre de las federaciones del Sur y Norte de California; Illinois y MedioOeste: Forth Worth, Texas, Costa Oeste y Oxnard, California.mismo, la mandataria enreciprocidad entregó reconocimientos a los distintos representantes de las Federaciones por sutrabajo a favor de las y los zacatecanos de ambos lados de la frontera. Entre ellos a: FermínLuna, presidente de la Federación Zacatecana del Norte de California; Rodolfo Muñoz, de laFederación de Fort Worth, Texas; Bernabé Cabral, de la Federación de Zacatecanos en Illinoisy el Medio Oeste.

Carlos Sifuentes, de la Federación de la Costa Oeste; Manuel Rodela, de la Federación deZacatecanos del Norte de Texas; Ricardo López Rizo, de la Organización de ClubesZacatecanos del Condado de Ventura, California; José Cruz Palomino, de la Federación enSanta Ana, California; Gonzalo García, de la Federación en Denver, Colorado; FlorentinoCabrera, de la Federación en Oxnard, California.

En su oportunidad Fernando Robledo Martínez, titular del Instituto Estatal de Migración (IEM),destacó las acciones que durante el sexenio de Amalia García se realizaron, entre ellas las másde mil 500 obras a través del 3X1 y los más de mil 300 millones de pesos invertidos en ellas. Yafirmó que con su unidad dan ejemplo a México y al mundo.

Asimismo, durante el evento, Juan Carlos Gómez Prieto, gerente de Mercadotecnia de AENORMéxico, entregó a la mandataria el certificado de calidad ISO 9001-2008 que otorgó al IEM ydestacó el compromiso de dicha dependencia para ofrecer un servicio adecuado a las y losmigrantes y ciudadanos zacatecanos en general.

Además, se presentó el cartel «Cómo vemos y sentimos las y los niños la migración».

Finalmente, la mandataria acompañada de los diputados migrantes: Estela Valencia y PabloRodríguez; además de Juan Sánchez Legaspi, titular de la Secretaría de Planeación yDesarrollo Regional; Isidro Robles, presidente del Centro Cultural Zacatecano en el DistritoFederal; Francisco Álvarez y Víctor Ibarra, representantes del Gobierno de Zacatecas en Texasy California, respectivamente; además del alcalde guadalupense Mario Román y la contraloraNorma Julieta del Río, colocó una ofrenda floral e hizo guardia de honor en el monumentomigrante.

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Reconoce Amalia García la calidad humana de migrantes zacatecanos http://www.oem.com.mx/elsoldezacatecas/notas/n1776848.htm

1 de 2 10/09/2010 08:59 a.m.

El sol de Zacatecas 2A Local Viernes 12

Los legisladores acusaron de una actitud "extraña y sospechosa",que se aprueban y se congelan leyes "por berrinche". Foto: AntonioTovar / El Sol de Zacatecas

Notas relacionadas

•Creación de Tribunal de Cuentas "calienta" a laLegislatura zacatecana


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Finanzas_LocalesSigue en la Legislatura de Zacatecas polémica por el Tribunal de Cuentas

El Sol de Zacatecas12 de noviembre de 2010

Juan Castro

Zacatecas, Zacatecas.- Loslegisladores estatales seenfrascaron en la discusión sobre lacreación del Tribunal de Cuentas,iniciativa presentada por el EjecutivoEstatal y que no ha sidodictaminada, por lo cual se acusaronde una actitud "extraña ysospechosa", que se aprueban y secongelan leyes "por berrinche", deque existen "intenciones perversasde unos cuantos" y además de quealgunos son protagonistas yfacciosos.

En relación con la creación delTribunal de Cuentas, la diputadaGeorgina Ramírez Rivera indicó quese pretende aprobar esta ley,presentada por el Ejecutivo, por"berrinche" del Partido

Revolucionario Institucional (PRI) y del Partido del Trabajo (PT).

Indicó que en la Comisión de Vigilancia no hay ningún interés partidario de defender al AuditorSuperior del Estado, Jesús Limones, ni de aprobar su remoción.

Indicó que en este sentido, aceptarán lo que se encuentra establecido en la ley, y "yo no hagoberrinches".

Estableció que los acuerdos de presentar un dictamen suspensorio al dictamen, es un trabajode 11 diputados, y es un trabajo que sin precedentes se hace en el Congreso del Estado.

Sentenció que no se trata de protagonismos, y que el asunto de la creación del Tribunal deCuentas fue considerado un asunto que no es de inmediata prioridad y será a su tiempo que selleve a cabo la dictaminación.

ACTITUD FACCIOSA

El diputado del grupo parlamentario de "Primero Zacatecas", Xerardo Ramírez Muñoz, señalóque por una actitud facciosa, se ha detenido el dictamen para la remoción del Auditor Superiordel Estado.

Estableció que es necesario se debe trabajar de tiempo completo y que no debe de haberjustificación, pero externó que hay miedo a tener una discusión seria y se actúa bajo berrincheal pasarse de una comisión a otra.

José Xerardo Ramírez señaló que sostiene que el Auditor Superior del Estado fue electo en lailegalidad.

TRABAJO RETRASADO

Por su parte, el diputado Osvaldo Contreras Vázquez, estableció que la Comisión de Vigilanciase encuentra trabajando en el rezago que dejó la LIX Legislatura, que conducida por un priísta,no sacó las Cuentas Públicas en tiempo y forma.

Sostuvo que se trata de un berrinche del PRI y el PT sacar al Auditor.

TRANSPARENCIA

La diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre señaló que es necesario tener unórgano fiscalizador transparente, y el que se haya considerado que la creación de un Tribunalde Cuentas representa una prioridad en el número 22 es una lástima, porque se trata de unpretexto.

Dijo estar a favor de transparentar el órgano fiscalizador y dejarse ya de "rumorcitos de que yacentavearon a los diputados" para no destituir al Auditor.

QUE SE DISCUTA

José Xerardo Ramírez Muñoz admitió que si bien es cierto que como cualquier iniciativa, Ley oPunto de Acuerdo, la iniciativa del Tribunal de Cuentas, es perfectible, se pide y se exige quetal iniciativa sea discutida de manera honesta y clara, sin que obedezca a intereses personalesy/o partidistas que generan confusión y un notable resentimiento de la sociedad, al notarnosdivididos y sin rumbo.

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Sigue en la Legislatura de Zacatecas polémica por el Tribunal de Cuentas http://www.oem.com.mx/elsoldezacatecas/notas/n1852520.htm

1 de 2 12/11/2010 01:03 p.m.

Imagen 1 Portada Viernes 12

C M Y B

E l pE ri ó d i co d E l o s z ac at Ec a n o s

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zacatEcas En

Viernes 12 de noviembre de 2010 | Año XIV Época II | Número 5017

vie 12

Cayó el primer amalista

por Francisco reynoso

el ruNrúN PÁG.4

El ayuntamiento »arrastra una deuda de $6.5 millones desde 2001

Sin IMSS desde junio, empleados de Pánfilo Natera

eSTADO PÁG. 10

José Socorro Ramírez Hernández, presidente de Apulco, prefirió regresar a su tierra que

vivir en Estados Unidos.

se tambalea la ley de salarios Máximos»De 35 ayuntamientos consultados por Imagen, 14 rechazaron la iniciativa; si otros

cinco municipios se oponen, la ley que pretende poner un tope a los salarios de los funcionarios quedará en el tintero. Ma. Hernández y reynaldo Beache/ PÁGS. 12 y 13

ESPECIALESESPECIALESAbAndErAn A AtLEtAS

DEPORTES PÁG. 20

Juan M. caldErón

capital » Posponen para el martes el careo entre David Monreal y Jesús Limones PÁG. 3

E l pE ri ó d i co d E l o s z ac at

de noviembre de 2010 | Año XIV Época II | Número 5017

COnOCE A tU

ALCALdE

eSTADO PÁG. 11

Imagen 3 Capital Viernes 12

C M Y B

3 Imagen Viernes 12 de noviembre de 2010

CapItal Zacatecas25°c máx. 4°c mín.

ClIma

Reynaldo Beache

David Monreal Ávila suspen-dió la reunión de conciliación con Jesús Limones, la cual es-taba programada para efec-tuarse ayer en el área de Jus-t ic i a Re s t au r at iv a d e l a Procuraduría General de Jus-ticia del Estado.

El procurador Arturo Nahle informó que el ex alcalde de Fresnillo canceló el primer paso del juicio en contra del Auditor Superior del Estado alegando motivos personales.

La audiencia de concilia-ción se agendó nuevamente, y se programó para el 16 de no-viembre a las 6 de la tarde.

El martes 9 de noviembre David Monreal y Benjamín Medrano interpusieron una demanda penal en contra del auditor Jesús Limones por di-famación y calumnias.

A pesar de que David Mon-real no asistió a la cita hecha por la Procuraduría, mediante un boletín dio a conocer que faltan pocos días para que se destapen los “malos manejos y corruptelas del gobierno de Amalia García Medina”.

Agregó que la Contraloría Interna del Estado informará los resultados de la investiga-ción que se ha hecho a las ins-tituciones públicas para saber qué ha pasado con “el patri-monio de los zacatecanos”.

También mencionó que en el sexenio pasado llegaron más de 100 mil millones de pesos de participaciones y por medio de las delegaciones y de la gestión de gobierno se su-peraron “fácilmente” los 200

mil millones de pesos. “Zacatecas ha estado en el

olvido, ha sido tratado con des-dén, la ex titular del Ejecutivo evitó que a nuestro estado lle-

gara el desarrollo, el empleo, en beneficio de su gente, por el contrario estamos inmersos en la inseguridad y en el aban-dono”, puntualizó.

David Monreal Ávila, ex alcalde de Fresnillo, agregó que es el momento de que los res-ponsables del desvío de recur-sos enfrenten las consecuen-cias de sus actos, para que “se haga justicia y se inicie la nue-va historia del estado”.

El procedimiento legalDe acuerdo con el nuevo siste-ma penal denominado acusato-rio adversarial, antes de que se dé cualquier paso, primero se trata de conciliar a las partes.

De no lograr un acuerdo, se hace una investigación para que los involucrados presenten pruebas.

Una vez revisadas las pruebas presentadas por am-bas partes se determina si se realiza una acción penal.

En un comunicado argumentó motivos personales »

suspende Monreal conciliación con el auditor del estado

Reynaldo Beache

La diputada María de la Luz Do-mínguez quien preside la Comi-sión de Puntos Constitucionales, dio a conocer un dictamen para que se suspenda la iniciativa del Tribunal de Cuentas, leída ante el pleno el 23 de septiembre.

Domínguez indicó que la iniciativa del tribunal no está sustentada técnica, teórica ni legalmente, y que el punto de acuerdo para destituir al Auditor Superior del Estado no es priori-dad, por ello no se tratará en las siguientes sesiones.

Xerardo Ramírez, diputado del PRI, argumentó que le pare-ce “sospechoso” que la Comisión de Puntos Constitucionales bus-que detener la iniciativa del tri-bunal para que sea discutida en el siguiente periodo ordinario de sesiones, en el 2011.

Ramírez también mencionó que la diputada ha detenido la discusión sobre el Auditor por intereses particulares.

En tribuna la diputada Geovanna Bañuelos, del PT, co-mentó que a las comisiones uni-das de Jurisdiccional y Vigilan-cia fue turnado el punto de acuerdo referente a el Auditor del Estado, pero que evaden su responsabilidad porque no se-

sionan sobre este asunto. “Yo insistiré en la urgencia

de remover al corrupto Jesús Limones para garantizarle a los zacatecanos que tendrán un órgano fiscalizador de los recursos públicos que se con-duzca con transparencia, ho-nestidad y rectitud”, puntua-lizó Bañuelos.

El legislador del PRI, Jorge Álvarez Maynez, presentó un punto de acuerdo para que la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política presione a las Comisiones Unidas de Pun-tos Constitucionales para que emitan un dictamen resolutivo sobre el Tribunal de Cuentas a más tardar el 15 de diciembre.

David Monreal y Benjamín Medrano presentaron la demanda el martes.

ángel padilla

Buscan suspender la iniciativa del Tribunal de Cuentas

La aveniencia se «agendó nuevamente para el martes 16 de noviembre a las 6 de

la tarde »

Arturo Nahle Procurador General del

Estado

Se discutieron la remoción del Auditor Superior y el Tribunal de Cuentas.

iMagen

La iniciativa del «Tribunal de Cuentas no está sustentada técnica, teórica ni

legalmente »

María de la Luz Domínguez

Presidenta de la Comisión de Puntos

Constitucionales


C M Y B

Deportes Xxxxx | Xxxxx | Xxxxx

4 Viernes 12 de noviembre de 2010 Imagen

Capital Opinión | Gobierno | Sindicatos

El runrúnPor Francisco Reynoso

Cayó el primer amalistaIncluyen diputados en su gasto partida para bonos

Justo a los 60 días de que inició el gobierno de Miguel Alonso, sus comisionados para investigar y castigar las pillerías que se co-metieron durante el amaliato lograron, ya por fin, resultados concretos. Diríase en tér-minos billarísticos: cayó el primero en la bu-chaca. Y no será menor el escarmiento. Puede decirse que es un caso parecido al de Julia Olguín. La diferencia será que en esta ocasión el reo quedará tras de las rejas.

HAbrá sOrprEsAsTrascendió que el contralor Guillermo Hui-zar parece estar jugando brisca cuando pone sobre el escritorio todas las figuras del sexe-nio pasado que trae entre ojos. Algunas son de las que han rodado incansablemente por las páginas de los periódicos. Otras, cuando saquen la cabeza de la cloaca, provocarán muchos ¡aaah! y muchos ¡oooh!

LE sALIó CArOMuy caro costará a Trancoso el chiste de su ex alcalde Chencho Hernández. Pagará 1.4 millones de pesos a los cuatro ex regidores destituidos y luego restituidos. Gloria rosa-les y sus compinches recibirán 360 mil pesos cada uno. El edil Hugo de la Torre ayer debió recibir un préstamo del secretario de Finan-zas, Alejandro Tello Cristerna, para terminar con ese lío y liberar sus participaciones em-bargadas.

sALIDA COn DIGnIDADDicen los enterados que el auditor Jesús Li-mones ya aceptó que “su tiempo pasó”. Y en-tendió también que no debe aferrarse a la Auditoría Superior del Estado o al Tribunal de Cuentas. Limones ha platicado largo y tendido con negociadores del PRI que no ha hecho eco a la demanda petista de destituir-lo, pero está firme en su propósito de construir la nueva instancia y desaparecer a la ASE.

LO sACó DE LA MAnGAY antes de que se sapa si los Monreal lograr su propósito de tumbarlo, el auditor Limones hizo otra “travesura”. Sacó del cajón de los rezagos una denuncia en contra de Antonio de la Torre, recién nombrado director de Pro-tección Civil. Limones pide al Congreso que se le finquen responsabilidades por manejos irregularidades en la presidencia de Villa-nueva durante 2007.

nADA TAruGOsDe todo podrá acusarse a los diputados loca-

les, menos de tarugos. Dirán que los llamados “hijos de la buena vida” son flojos, irrespon-sables, protagónicos y berrinchudos.

De lo que no los pueden acusar es de per-der la oportunidad que les ofrece la política para hacer un capitalito regular. Por ello, en la sesión privada que tuvieron acordaron salo-mónicamente que no quieren ganar más, sólo igual que quienes los antecedieron en el “hue-so”.

sE HICIErOn patosEn su presupuesto 2010, la 59 Legislatura in-cluyó una partida de 60 millones para otorgar repartir 2 millones por choya de retiro. Esa suma se pagó pian pianito a lo largo de los 10 meses que les quedaban de dolce vita. Quedó claro que la bolsa sería de única vez. Es decir, en 2011 tendría que borrarse del presupuesto puesto que no deben pagarse compensacio-nes. Pero los actuales legisladores se hicieron patos.

GrAnDEs TAJADAsAsí pues, este año la Legislatura dispondrá de unos 212 millones de pesos. Esa cifra es 7.5% mayor a la ejercida este año de 197 mi-llones. ¿En qué gastará el Poder Legislativo 212 millones de pesos? Por lo menos 90% se lo llevan los diputados. Una parte en dietas. Y otra en gastos de representación, gastos de fracción, gestorías, viáticos y en su plan de previsión social que incluye un seguro de gastos médicos mayores.

QuE vAyAn AL IMssJorge álvarez Máynez renunció a que el Con-greso le compre un seguro médico de gastos mayores. Con mucha dignidad, el diputado independiente dijo a saúl Monreal, presi-dente de la comisión administrativa, que no necesita esa prestación porque, igual que los demás, tiene derecho al IMSS. Pidió que el dinero se invierta en apoyos a la población de Guadalupe que sufre por el frío intenso.

AbOGADO DEL DIAbLOAlgo trata el diputado simpatías Juan Men-doza. Ayer invitó a comer mariscos al coor-dinador de la bancada del PT, saúl Monreal. Según trascendió, el perredista se irguió como abogado del diablo y busca convencer al cha-muquillo de que ya dejen en paz al auditor Jesús Limones quien tan buenos servicios ha prestado al Partido de la Revolución Demo-crática (PRD).

Iván Hernández

El Gobierno del Estado espera que a más tardar este fin de semana se dé a conocer el pre-supuesto que le otorgará la Fe-deración para el ejercicio fiscal 2011.

“No me atrevo a pronosti-car un monto, pero tenemos funcionarios trabajando a tiempo completo en el cabildeo con los legisladores, hay un apoyo importante de los dipu-tados priístas y de los repre-sentantes zacatecanos”, afirmó el gobernador Miguel Alonso Reyes.

Una vez que se tenga una cifra definida para Zacatecas el titular del Ejecutivo estatal comenzará una serie de re-uniones con los secretarios de las dependencias de gobier-no.

El propósito de esas juntas será definir la propuesta de presupuesto de egresos que presentará la administración al Congreso Local.

Sobre el encuentro que sostuvo con Carlos Fernández, presidente del Consejo de Ad-ministración del Grupo Mode-lo, el Gobernador declaró que una de las solicitudes hechas a la cervecera es consolidar su presencia en la entidad.

Para aumentar su arraigo en Zacatecas el Grupo Modelo requiere una considerable pro-ducción de cebada y un trato especial con los productores agrícolas.

Alonso Reyes aseveró que su gobierno trabajará en la re-conversión de cultivos para que además de frijol, en la en-tidad se produzcan cantidades importantes de calabaza, ce-bada y hortalizas.

El Gobernador hizo estas declaraciones al finalizar el acto de abanderamiento de la delegación zacatecana que par-ticipará en las Olimpiadas Es-peciales.

El acto cívico se realizó en el patio central del Palacio de Gobierno.

Esperan conocer el presupuesto federal

Cynthia Pérez

Los sindicalistas mexicanos participarán en el 16 Congreso de la Federación Sindical Mun-dial (FSM), con un Programa de Sindicalismo Nacional que ha-blará sobre la historia, lucha y principales logros de estas or-ganizaciones en el país.

El evento en el que se pre-

sentará el programa se realiza-rá en abril del 2011 en Atenas, Grecia.

Ramón Cardona Nuevo, se-cretario general de la FSM en América Latina, dijo que fue en las instalaciones del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) donde se elaboró el documento, y agregó que este organismo tie-ne total apoyo de la entidad.

Elaboran programa sobre los logros de los sindicatos

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Estado Administración pública

María del Refugio Hernández y Reynaldo Beache

La Ley de Salarios Máximos está en peligro de no aprobarse, ya que 14 de 35 ayuntamientos con-sultados la rechazaron, y si otros cinco la desaprueban, quedará sólo en el tintero.

Los cabildos que no la respal-daron consideraron que la inicia-tiva, además de perjudicial, es “de mucha controversia”, porque no incluye a diputados ni ma-gistrados.

A nivel municipal benefi-ciaría sólo a los regidores, que sin tener la misma carga de tra-bajo que los alcaldes, podrían percibir hasta la mitad de su sa-lario, mencionaron los presiden-tes municipales de Juchipila y Moyahua.

El Congreso del Estado ne-cesita el respaldo de por lo me-nos 39 municipios para que se apruebe; si 19 no la validan, que-daría sin efecto.

Hasta el momento la 60 Le-gislatura sólo ha recibido la res-puesta de 30 ayuntamientos, de los que 18 la aprobaron y 12 la rechazaron.

El diputado Saúl Monreal Ávila informó que si los cabildos no informan su postura antes de que concluya el mes, se to-mará como una aprobación.

En contraLa ley no ha sido bien vista por los alcaldes porque a varios, principalmente a los ubicados en la zona B, les reduciría su sa-lario 8 mil pesos o más.

A los regidores, por el con-trario, se les da la libertad de percibir dietas equivalentes al 50% del salario del Presidente, elevándolas en algunos casos hasta 120% de lo que reciben.

El alcalde de Moyahua, José Manuel Ledesma, dijo que mu-nicipios como Mezquital del Oro, Apulco, Moyahua y Pánuco se-rían los más afectados, pues es-tán en la categoría C, con menos percepción de salarios.

Además, consideró que con la ley se violaría la autonomía del municipio.

Sin embargo, el documento de decreto dice que “(...) las en-tidades públicas que sientan trastocada su autonomía, ten-drán pocas posibilidades de prosperar, pues ahora la Legis-latura del Estado está facultada para legislar en dicho sentido”.

El presidente municipal de Cuauhtémoc, Eleazar Esparza, informó que la rechazaron por-que se incrementaría bastante el pago de nómina.

Ley de SalariosEn riesgo, la

Máximos

De 35 ayuntamientos consultados, 14 la rechazaron »

SLP

Coahuila

Durango

Jalisco

N

Zona A

Zona B

Zona C

De haberla aprobado impli-caría que 10 regidores, que ga-nan 4 mil pesos, percibieran has-ta 9 mil pesos, y erogarían 90 mil pesos quincenales.

“Sería como contratar a tres personas más en cada regidor”, dijo Esparza.

Villa Hidalgo también la re-chazó, al igual que Pánuco, por-que el beneficio para los regido-res representaría “como pagarles a cinco presidentes municipales más y no es justo”, dijo Víctor Yáñez.

Noria de Ángeles votó en contra; José Ángel Facio de Villa González Ortega dijo que la ley se discutió y se votó.

“No pasó la ley aquí porque los regidores cobrarían mucho, de por sí estamos como estamos”, dijo el panista.

El presidente de Vetagrande, Roque Puente Reyes, dijo que el cabildo la rechazó porque no les favorece.

De aprobarla, “con qué ha-ríamos obras; sería más dinero para la nómina por quincena y

los regidores se iría para arriba”, comentó.

En Trancoso la rechazaron, aunque el alcalde Hugo de la To-rre reconoció que no se analizó a fondo.

Iván de Santiago, alcalde de Villanueva, dijo que no se le dio el visto bueno a la propuesta por lo que implica.

En su caso, por catalogarse en la categoría B, explicó que ten-dría un tope de salario de 35 mil pesos, es decir, la mitad de lo que ganaba el anterior presidente, 60

mil pesos mensuales.La disminución de su sueldo

no es el punto, pues él ya había ofrecido bajárselo hasta 20 mil pesos; el problema es lo que ga-narían los regidores.

En Tlaltenango votaron la ley en contra por el precepto de que los regidores pueden cobrar hasta 50% del sueldo del Presi-dente, lo que ocasionará que los más afectados sean los munici-pios pequeños.

“Se les va todo en gasto co-rriente; esa ley está mal hecha,

Los presidentes municipales de estos municipios podrán ganar hasta 52 mil 872 pesos por mes

• Apozol• Apulco• Atolinga• Benito Juárez• Cañitas • Joaquín Amaro• El Salvador

• Genaro Codina• Gral. Enrique Estrada• Jiménez del Teul• Huanusco• Melchor Ocampo• Mezquital del Oro• Momax

• Moyahua• Santa María de la Paz• Susticacán• T. González Ortega• Tepetongo• García de la Cadena• Vetagrande

• Calera• Concepción del Oro• Cuauhtémoc• Chalchihuites• Gral. Francisco R. Murguía• Gral. Pánfilo Natera• Jalpa• Jerez• Juan Aldama• Juchipila• Loreto

• Luis Moya• Mazapil• Miguel Auza• Monte Escobedo• Morelos• Nochistlán• Noria de Ángeles• Ojocaliente• Pánuco• Pinos• Río Grande• Sain Alto

• Sombrerete• Tabasco• Tepechitlán• Tlaltenango• Trancoso• Valparaíso• Villa de Cos• Villa García• Villa González Ortega• Villa Hidalgo• Villanueva

Zona A

Zona C

Zona B Hasta 36 mil 780 pesos mensuales podrán percibir los alcaldes de las demarcaciones que corresponden a esta categoría

Los gobernantes de los municipios de esta área tendrán como tope salarial 20 mil 153 pesos mensuales

• Fresnillo • Guadalupe • Zacatecas

La clasificación• La Ley de Salarios Máximos cataloga a los municipios en tres zonas para determinar hasta cuánto podrán ganar los alcaldes, regidores y síndicos.


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DeportesXxxxx | Xxxxx | Xxxxx


EstadoAdministración pública

De 35 ayuntamientos consultados, 14 la rechazaron »

María del Refugio Hernández

El objetivo de la iniciativa de la Ley de Salarios Máximos “es poner fin a los excesivos salarios de servidores públicos de alto nivel del Gobierno del Estado, de los otros poderes públicos, de organismos des-centralizados y autónomos, así como de los municipios".

Éstos no podrán cobrar re-muneraciones superiores a la que perciba el titular del Poder Ejecutivo.

Y cada año, los entes que se mencionen en esta ley de-berán presentar un desglose de salarios en el momento de la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos del es-tado o de los municipios.

En una de las reformas propuestas por la anterior Le-gislatura se establece que “el Presupuesto de Egresos que anualmente sea autorizado deberá incluir los tabuladores desglosados de las remunera-ciones de todos los servidores públicos, observando las bases establecidas en el artículo 160 de esta Constitución”.

La asamblea utilizó el cri-terio poblacional para dividir a los 58 municipios en tres ca-tegorías, con igual número de topes máximos de sueldos.

En los de la zona A el pago máximo será de 920 salarios mínimos. En la B, 640, y para los alcaldes de la zona C serían 370 salarios mínimos.

En todos los casos, los regi-dores podrán ganar hasta la mitad del sueldo que perciba el Presidente Municipal, mientras que los síndicos podrán ganar hasta dos terceras partes.

La iniciativaLa propuesta de ley para Zaca-

tecas fue impulsada por el gru-po parlamentario del Partido Acción Nacional y de la Revo-lución Democrática, los días 4 de junio y 10 de septiembre de 2009.

En la sesión del 1 de sep-tiembre, los diputados Guiller-mo Huizar Carranza y Manuel de Jesús García Lara presenta-ron para su discusión y apro-bación la iniciativa de refor-m a s y a d i c i o n e s e n l a Constitución Política del Esta-do, impulsada por el PAN y el PRD.

Esta reforma, aclara la 59 Legislatura en su minuta de acuerdo firmada ese mismo día, es compatible con el es-quema constitucional federal, que también hizo reformas en ese sentido en los artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127.

Esos artículos tienen el propósito de “frenar y poner un límite constitucional a los sueldos y dietas de los servi-dores públicos de nuestro país”, rezan las reformas he-chas al esquema federal y pu-blicadas el 24 de agosto del 2009 del Diario Oificial de la Federación.

El gobernador Miguel Alonso recordó que la inicia-tiva de ley para Zacatecas se aprobó en el último periodo de sesiones y a él ya no le tocó participar como legislador.

Sin embargo, reconoció que la propuesta fue aceptada por la fracción del PRI.

InconsistenciasLa diputada Georgina Ramírez dijo que la ley tiene alguas in-consistencias, pues hay mu-nicipios similares en número de habitantes, pero el tope para el sueldo de los funcio-narios varía mucho.

Piden un tope

mal planeada porque no toman ese tipo de situaciones (que per-mitirá legalmente el saqueo de los municipios)”, dijo el alcalde Marco López.

Esa ley, resaltó, les convendría sólo a los municipios como Zaca-tecas, Guadalupe y Fresnillo.

En Pinos también fue recha-zada la iniciativa por el posible aumento a las dietas de los re-gidores.

En Francisco R. Murguía el argumento para no aprobarla fue que se les frena a los ayuntamien-tos y no precisamente a los dipu-tados, “es la razón, que debe ser pareja para todos”, dijo el alcalde Alfredo Ortiz.

En Tabasco tocaron el tema pero no se metieron en la diná-mica de aprobarla o no. “Así nos vamos a manejar y durante los tres años no habrá modificacio-nes al interior (de sueldo); no la tomaremos muy en cuenta. Por lo pronto estamos en el enten-dido de que no la aprobamos”, dijo el munícipe Ernesto Silva.

Los que sí aprobaronPensando en el beneficio del pueblo y debido a que práctica-mente los salarios y dietas que-darían igual, en Juan Aldama la ley se aprobó, pues no sobre-pasarán los máximos, aseguró el alcalde José Serrano.

Lo mismo ocurrió en Tepe-chitlán y Pánfilo Natera; en Luis Moya, aunque les hizo falta más análisis del decreto, “no se re-flexionó”, consideró Juan José Casillas Arellano, secretario del ayuntamiento.

En Nochistlán la propuesta tampoco afectaría, aseguró el presidente Moisés Ornelas, aun-que reconoció que al interior re-

(Sería) como «pagarles a cinco

presidentes municipales más y

no es justo »

Víctor Yáñez Presidente Municipal

de Villa Hidalgo

Con qué haríamos «obras; sería más

dinero para la nómina por quincena

y los regidores se irían para arriba »Roque Puente Reyes Alcalde de Vetagrande

EL REchazo »Los ayuntamientos que rechazaron la ley son:

Moyahua »Juchipila »Cuauhtémoc »Pánuco »Villa Hidalgo »Noria de Ángeles »Villa González Ortega »Vetagrande »Trancoso »Villanueva »Tlaltenango »Pinos »Francisco R. Murguía »Tabasco »

gularán los salarios de algunas secretarias que ganan más que los jefes.

Pese a que le afecta con 8 mil

Los regidores de todos los municipios podrían ganar el equivalente al 50% del sueldo del Alcalde.

ALBERTO CARVAJAL

pesos menos, el alcalde de Jalpa, Efraín Chávez, mencionó que la ley fue aprobada porque los lí-deres de las fracciones de regi-dores acordaron no aumentarse el salario o dieta durante todo el trienio.

La alcaldesa de Concepción del Oro, Rosa Huerta, aseguró que en el municipio la ley sí be-neficiará. “Necesitamos entrar en un plan de austeridad”.

Sin embargo, la dieta de los regidores aumentará de 11 mil a 15 mil pesos y el salario de la Presidenta bajará 8 mil pesos.

En Apozol se aprobó porque “hay un compromiso moral con el pueblo”, dijo el presidente Agustín Garay.

En Loreto la validaron por las características del municipio, y en el caso de la dieta de los re-gidores, los del PT ya firmaron ante notario que se bajarán los salarios al 30%, dijo el alcalde José Luis Figueroa.

habrá restriccionesEl diputado Jorge Álvarez Máynez informó que de aprobarse la ley, competerá al Congreso hacer las normas que la reglamenten.

Con ello se busca evitar que los funcionarios se aprovechen de los tabuladores y todos elijan el salario máximo.

El priísta resaltó que pelea-rán porque no sólo se hable de salarios máximos, sino de per-cepciones totales.

De esta manera la ley podrá

frenar que los funcionarios que perciban sueldos muy bajos, se aprueben bonos jugosos.

Este jueves el legislador soli-citó de manera formal a la Comi-sión de Régimen Interno y Concer-tación Política que le informe cuáles y cuántos ayuntamientos han aprobado y rechazado la ley.

Es necesario darle celeridad al asunto, pues debe estar vali-dada o desechada antes de que se discuta el Presupuesto de Egre-esos, el 15 de diciembre.

Presidente Municipal de Villa Hidalgo

Imagen 22 Opinión Viernes 12

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Opinión

Una excelente y útil investigación, realizada por el periodista Francisco Reynoso y publicada en este periódico el martes pasado, destaca la carencia de reglamentación en más de 25% del universo de leyes del estado, lo que significa que

no se cumplen. Que son de derecho vigente pero no positivo, leyes tan importantes como la de Entidades Paraestatales, de Protección Civil, de Seguridad Pública, para la Integración al Desarrollo Social de las Personas con Discapacidad, Estatal de los Derechos de los Niños, las Niñas y Adolescentes, de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la de Desarrollo Social, entre otras.

Legislar para hacer cumplir la ley Aquiles González Navarro*

cución o cumplimiento”.Esta disposición constitucional

también resulta ser imperfecta. Nada ocurre si transcurrido el tér-mino previsto en la ley expedida por la legislatura para la elaboración del reglamento correspondiente, el ejecutivo no da cumplimiento.

De hecho lo que ha ocurrido es que muchas leyes en tiempo y forma fueron promulgadas y pu-blicadas en el periódico oficial, pero no fueron del interés de anteriores gobiernos y se omitió su reglamen-tación.

El desentendimiento a las obli-gaciones constitucionales que de-nuncia Francisco Reynoso, tiene consecuencias graves: El desacato a un mandato del legislativo y la inexistencia en la práctica, de una legislación que fue elaborada para atender algún reclamo o proble-mática social.

La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley de Desarrollo Social, son dis-posiciones jurídicas que evidente-mente si estuvieran reglamenta-das, darían solución en mucho a la problemática de las mujeres mal-tratadas y se atenderían los reque-rimientos sociales en cumplimien-to a disposiciones jurídicas.

Algunos legisladores, preocu-pados porque no se ha cumplido con la conclusión del proceso legis-lativo, proponen un punto de acuer-do para exhortar al titular del eje-cutivo, a fin de que se proceda a la reglamentación total de las leyes en la entidad.

Es correcto, pero a fin de sub-sanar la imperfección de las dis-posiciones constitucionales que hemos comentado, es recomenda-ble la reforma a los artículos 62 y 82 de la Constitución Política del Estado.

Al 62 para que, si dentro del término de diez de que dispone el ejecutivo para promulgar y publi-car la ley, no lo hace, se considere la aceptación ficta y la autoridad omisa quede obligada a promulgar y publicar de inmediato.

Al 82 a fin de que, si transcu-rrido el término que se establece en la ley para que el ejecutivo re-glamente y no lo hace, ese derecho-obligación se transfiera a los legis-ladores, quienes tendrían la encomienda respectiva.

El cumplimiento de la ley debe ser asegurado por una sanción que impone el estado o, inclusive que el estado se impone a sí mismo. Aunque parezca paradójico: Es ne-cesario legislar para que se cumpla la ley.

*Profesor Universitario

El viejo régimen autoritario nos he-redó una estructura jurídica que no se atreve a tocar a los gobernadores y a los presidentes de la República “ni con el pétalo de una rosa”. Un caso se da cuando, de manera inten-cionada o por negligencia, el gober-nante no atiende su obligación cons-titucional en el proceso legislativo.

Temerosos del autoritarismo y de sus consecuencias, los diputados constitucionalistas establecieron obligaciones en la creación de leyes que debieran cumplir los goberna-dores, pero omitieron deliberada-mente, la sanción ante el incumpli-miento. Se llaman imperfectas, aquellas disposiciones jurídicas que pueden no cumplirse y que no tie-nen, como consecuencia, sanción alguna.

Son dos las obligaciones cons-titucionales de los gobernadores en la conclusión del proceso legislativo y que por sus características derivan de leyes imperfectas: la promulga-ción y publicación en el Periódico Oficial de una ley expedida por la legislatura (pudiendo ejercer su fa-cultad de veto si no estuviere de acuerdo con la nueva ley) y la regla-mentación de ésta, una vez que ha sido publicada (artículos 62 y 82 de la Constitución Política del Estado).

Ambas disposiciones son im-perfectas, dado que no se establece ninguna consecuencia jurídica cuando el gobernador en turno, transcurrido el término de diez días hábiles no promulga ni publica la ley. Tampoco la regresa con obser-vaciones y si la publica, ya vigente, no la reglamenta.

; Bien merecido Por León Se llaman imperfec-tas, aque-

llas disposi-ciones

jurídicas que pue-

den no cumplirse y que no tie-nen, como

consecuen-cia, sanción

alguna".

Esto ocasiona que bien puede el gobernador archivar el decreto legislativo sin que implique res-ponsabilidad alguna por el acto de omisión o, que existiendo una ley vigente, ésta no se cumpla por fal-ta de reglamento.

La fracción 6 del artículo 82 de

la Constitución Política del Estado, impone al ejecutivo la facultad-obligación de “elaborar y promul-gar los reglamentos a las leyes y decretos expedidos por la legisla-tura, cuando los propios ordena-mientos lo determinen o cuando sea necesario para su debida eje-

Imagen 23 Opinión Viernes 12

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Opinión

Roberto Savinio es un escritor muy famoso en Italia y en otras partes del mundo a raíz de la pu-blicación de su libro “Gomorra”, donde denuncia la penetración de la mafia no sólo en el narco-tráfico sino en otras importantes industrias italianas como la alta costura, la moda y los desechos tóxicos.

Por ese libro, el autor se en-cuentra amenazado de muerte y se ha visto obligado a vivir es-condido. En alguna entrevista dijo que no podía pasar más de tres días en el mismo lugar por temor a ser descubierto por la delincuencia organizada.

Aunque parezca extraño, en lugar de reconocer el gran ser-vicio que Savinio ha dado a la sociedad italiana por su valien-te y profundo análisis, el gobier-no de Silvio Berlusconi intentó censurar la transmisión de una serie televisiva donde él fungi-ría como conductor.

Afortunadamente, el canal público RAI3 se opuso a la pre-sión gubernamental y esta se-mana inició el programa con gran éxito, siendo la emisión más vista en los últimos 10 años.

El público premió, así, la entereza de los directivos del canal y del propio Savinio. Pre-cisamente, la emisión es un ho-menaje a la libertad de expre-sión y la crítica que tanto temen los poderes económicos y polí-ticos.

El estreno de “Vieni via con me” tuvo como invitado al actor y director de cine Roberto Be-

nigni, ganador de un Oscar y co-nocido internacionalmente por la película “La vida es bella”.

Con gran osadía y haciendo suyas las agallas de Savinio, el actor no sólo cantó una canción compuesta por él donde satiri-za la prepotencia de Berlusconi; también miró directo a la cá-mara, se dirigió a Francesco Schiavone Sandokán, jefe de la Camorra, y dijo una frase genial y certera: “Cuando un hombre con una pistola se encuentra a un hombre con una pluma, el que lleva la pistola es hombre muerto”.

Por su parte, en un monólo-go sobre “La máquina del fango”, Savinio describió la forma en que los medios masivos de Ber-lusconi intentan manchar el nombre de las personas que son críticas del gobierno, respon-diendo a los ataques del Primer Mandatario, quien meses atrás dijo que estrangularía con sus propias manos a los que escriben libros sobre la mafia y dañan la imagen de Italia con ello.

Actor y escritor tienen ra-zón. La palabra gestada desde la libertad da qué pensar y los in-quisidores de todas las latitudes no quieren que la gente piense. Por eso recurren a la máquina del fango. En lugar de tolerar la crítica, recurren a la invectiva soez para dañar la imagen de quienes escriben con indepen-dencia. Sin embargo, la palabra libre siempre triunfa.

* Miembro del Sistema Nacional de Investigadores

Por corrupción, del latín corruptio o corruptionis se entiende el abuso de poder o mala conducta; consi-derada de manera general, es el beneficio obtenido de forma inde-bida en la administración de un patrimonio común.

Diariamente somos testigos de diversos actos de corrupción, en la política, a nivel de las empresas, en las escuelas, la más recurrente o tal vez la más evidente, es la co-rrupción gubernamental, esta que permite la desviación de los recur-sos destinados a la función pública, generalmente para beneficio de particulares.

Cada día es más grave el pro-blema, dadas las magnitudes que ha alcanzado, ha dejado de ser un problema domestico, la corrupción tiene consecuencias graves que afectan el desarrollo de países, pues trae descrédito para las naciones y altera la armonía que debe preva-lecer en una sociedad que se rige bajo un esquema de normas.

El problema se ha ubicado ya en la agenda global desde años atrás, en 1996 por ejemplo, se llevo a cabo la Convención Interameri-cana Contra la Corrupción, en la que se fijo el primer compromiso internacional para la promoción del buen gobierno y el sistema más amplio de cooperación contra la impunidad, fueron 22 países los que firmaron el compromiso en la ciudad de Caracas.

No es entonces la corrupción un problema exclusivo de México, sin embargo ésta representa ya una amenaza para su desarrollo, el pro-blema va más allá del desvío de recursos, se puede traducir en un

verdadero peligro para los ciuda-danos.

La corrupción no necesaria-mente queda solo en el acto ilegal que ocurre cuando una persona abusa de su poder para obtener al-gún beneficio para sí mismo o para sus familiares, puede incluso poner en riesgo la vida de los ciudadanos, por ejemplo la construcción de vi-viendas con materiales de mala calidad puede derivar en conse-cuencias trágicas para quienes ha-biten en ellas.

Generalmente la intención de romper las reglas es para obtener un beneficio, pero la práctica pue-de traer como consecuencia no solo el desfalco de quien carga con los costos injustos de la corrupción, genera que la ciudadanía pierda la confianza en los gobiernos, en los gobernantes, en las instituciones, en la propia sociedad de la que for-ma parte y que olvida el objetivo que motiva su unidad.

Resulta inminente llevar a cabo acciones para combatirla, asu-mir el desafío de desterrar las prac-ticas desleales en todos los ámbitos de la vida social y política para ga-rantizar el progreso de los pueblos y la paz de las naciones.

Pero no olvidemos que para la corrupción se requiere de la parti-cipación de dos actores: uno que por su posición de poder pueda ofre-cer algo valioso y otro que esté dis-puesto a pagar una dadiva para obtenerlo, si queremos erradicar el problema no seamos entonces ni corruptos ni corruptores.

*Docente-investigadora de la UAZ

La corrup-ción tiene

consecuen-cias graves

que afectan el desarrollo

de países, pues trae

descrédito para las

naciones y altera la armonía que debe

prevalecer en una so-ciedad que se rige bajo un esque-ma de nor-

mas".

Corrupción, una amenaza para la viabilidad nacional

Liliana Vélez Rodríguez*

Libertad de expresión: un homenaje

Elizabeth Sánchez Garay*

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Síntesis Informativa 12 Noviembre

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