SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL PARA EL AREA METROPOLITANA DE SAN JOSE SITAM

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SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL PARA

EL AREA METROPOLITANA DE SAN JOSE

SITAM

[email protected]

Municipalidadde San José

Por: Lic. Mauricio Vega R.

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INTRODUCCION: (Quienes somos)

El Área Metropolitana de San José (AMSJ) está formada por 14 municipalidades con diferentes características organizacionales, políticas, urbanas y geográficas. Estos gobiernos locales comparten la problemática del crecimiento urbano de la ciudad de San José y de las ciudades satélites aledañas que conforman el AMSJ, así también como problemas ambientales, perdida de funcionalidad económica y de inversión, entre otras.


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INTRODUCCION: (Desigualdades municipales)

Los 14 municipios del AMSJ tienen proyectos para fortalecer las finanzas locales y procesos de gobernabilidad y atención a demandas solicitadas por los habitantes de los mismos. Cada municipio da solución a estas demandas con un enfoque propio y con la capacidad tecnológica instalada propia.

A nivel organizacional la condiciones municipales varían. Son evidentes las desigualdades operativas y tecnológicas.


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Estas condiciones anteriormente citadas imposibilitan o limitan la conformación de una cultura en Sistemas de Información Territorial, por lo que es necesidad crear un espacio en el cual se propicie la discusión sobre el establecimiento de un Sistema de Información Territorial concerniente al Área Metropolitana de San José, en el cual se integre esta sub.-Región a nivel se sus Gobiernos Locales e Instituciones Gubernamentales; a fin de: optimizar la información y desarrollar un banco de datos fidedignos y actualizados, que proporcionen la bases para orientar la toma decisiones y el establecimiento de un programa de Ordenamiento y Planificación Territorial que rija el desarrollo del Área Metropolitana de San José, Así como el llevar al ciudadano nuevas tecnologías y medios de información, mediante los cuales pueda accesar a los servicios urbanos de su territorio.

Por qué SITAMMunicipalidadde San José

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Qué es SITAM

SITAM es un proyecto del programa de cooperación Canadá/San José “Iniciativa de Ciudades Sostenibles”, que pretende interconectar en una red a todas la municipalidades de Área metropolitana de San José, a fin de optimizar e intercambiar información referente a:

Permisos de construcción, Visados Municipales, Certificado de Usos del Suelo, Licencias de funcionamiento comercial (patentes), Impuestos y tasas municipales Aspectos ambientales (gestión)

Con el fin de establecer un sistema de información territorial para la inversión el control, la planificación y la regeneración urbana del Área Metropolitana de San José.


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OBJETIVO

Crear una red interinstitucional, que por medio de tecnología Web y sistemas de Información Geográfica (SIG), permita incrementar la accesibilidad a la información a gobiernos locales y ciudadanos, de esta manera, fomentar la sustentabilidad económica municipal, el desarrollo económico local y regional, así como la protección de los recursos naturales del Área Metropolitana de San José.

Estandarizar información, los requisitos y la tramitología urbana.

Crear una única geobase de datos integrada, interactiva con conectividad al ciudadano.

Proporcionar información al ciudadano referente a situación de la propiedad inmobiliaria.(Deberes y derechos )


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En el mundo de hoy, en las comunidades de cada país, se han desarrollado un sin número de necesidades, las cuales deben ser controladas y supervisar por los gobiernos locales. A su vez, el gobierno, establece también las normas a seguir para solventar algunas de estas necesidades, o inclusive crea otras, las cuales los gobiernos locales deben asumir. Algunas de estás son por ejemplo:

Servicios públicos Recolección de basura. Planificación. Transporte. Desarrollo económico Crecimiento urbano Desarrollo humado Seguridad ciudadana. Control ambiental

Para que SITAMMunicipalidadde San José

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Oportunidades

Existe la necesidad de fortalecer las finanzas locales para incrementar la capacidad de atención y la oferta de servicios y programas públicos. En general los esfuerzos están orientados a proyectos y procesos de gestión y administración tributaría:

Catastro multifinalitario, (plataforma tributaria)(plataforma tributaria) Plan Regulador, (inversión urbana, el desarrollo ambiental(inversión urbana, el desarrollo ambiental) Mejora de procesos administrativos, (enfoque sistémico)(enfoque sistémico) Modernización de procedimientos y tecnologías, (SIG)(SIG) Desarrollo de bases de datos, (optimización para la recaudación)(optimización para la recaudación) Integración de plataformas, (àreas de procesos de palnificación)(àreas de procesos de palnificación) Generación de una ventanilla única de trámites, (ley 8220)(ley 8220)

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Por lo tanto se hace necesario buscar e implementar nuevas iniciativas que propicien el surgimiento de una ¨Ciudad Digital¨, a fin de mejora el nivel y la calidad de vida de la población en forma individual y colectiva.

Una de estas iniciativas son los proyectos de SITAM y SELCO, las cuales pretenden; el fortalecimiento de la gobernabilidad local, la generación de medios para la inversión y nuevas alternativas de desarrollo socio ambiental.

Una Ciudad Digital proporcionara una serie de servicios en línea, conocidos como ¨Servicios Digitales¨, los cuales son una combinación de servicios de telecomunicaciones y de procedimientos de datos que permiten a los usuarios realizar operaciones en forma remota como el pago de impuestos, trámites y consultas.

Por otra parte se busca crea un ¨Gobierno Electrónico¨ el cual sea más participativo, y que por medio de estas modernas tecnologías propicie el desarrollo de nuevas formas de gestión política orientadas a configurar una administración pública transparente, dinámica y eficiente.


Ciudad Digital

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SITAM

Instituciones

Herramientas y Datos

Procedimientos

Como se construye SITAN: (Proceso)

Se refiere a los convenios interinstitucionales, al marco político que sostendrá el SISTEMA; a los medios de transferencia de datos, a los procedimientos; pero sobre todo a la comunicación entre instituciones y ciudadanos.

SITAM debe ir orientado a convertirse en una estructura institucional, donde sea visualizada como el corazón de la organización y no ser solo una herramienta técnica de almacenamiento de datos y construcción de mapas.


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CONCECTUALIZACION DEL SITAM

El desarrollo de SITAM es una tarea larga y cargada de bastante incertidumbre, se sugiere que los SIG corporativos cumplan una serie de etapas:

Estudio de factibilidad oportunidad económica, social e institucional. Permite decidir si el proyecto es pertinente o no y identificar estrategias.

Definir la arquitectura y modelizar el sistema. Define el modo de funcionamiento global del SIG. Reglas que rigen el sistema.

Definir el análisis funcional. Describe el detalle de todos los aspectos de un producto (aplicaciones)

Desarrollo técnico. Análisis y adquisición del software y hardware.

La implantación. Permite verificar el rendimiento de cada componente del sistema.

La explotación y el mantenimiento del sistema. Son las acciones cotidianas de la implementación del sistema.

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Etapas de implementación SITAM

Políticas

Capacitación

Vínculos e integración

Estructurar y Unificación SIG

Conformación de oficina

Estandarización de información.dbf.dwg

.dgn

.grd

.shp

.dxf

.xls

.tab

Comisión usuarios SIG

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Amenazas Aguas

ZonificaciónUso del Suelo

Visados

InscripciónR.P.P

Permisosde

Construc.

Certific.Uso del Suelo

Impuesto de Bienes Inmuebles

Servicios UrbanosC.F.I.A.

SELCO

VENUFE

Patentes

PYMEs


PlanificaciónY ordenamiento

Territorial

S.S. Vialidad y transporte

S.S. Prevención y mitigación

S.S. de control ambiental

S.S. BienestarSocial

S.S. Ingeniería

S.S. Uso del Sueloy act. comerciales

S.S. de tasa yrecaudación

S.S. Catastro y valoración

S.S. Servicios

S.S. estudiosY proyectos

CONCEPTUALIZACION DEL SITAM

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PLATAFORMA DE GESTIÓN URBANISTICA

Tabla de patentes

Tabla actualización uso del suelo

Catastro

• ID• Mapa parcela• Area• Perimetro• Distrito

Mapa parcela Uso de suelo Tipo Clasificación CIU Actividad

Mapa parcela Numero de solicitud Actividad Dirección Propietario Telefono y fax Distrito Nombre de negocio Estado Fecha de inicio Ultimo movimento Monto Piso Observaciones

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICO PARA PATENTES

Se incluye en programa de administración de Base de Datos

Mapa deCatastro

Var

iab

le d

e l

iga

Var

iab

le d

e l

iga


CONCECTUALIZACIÓN DEL SITAM

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Tabla de actualización del uso del suelo, a través de la actividad de la patente

Municipalidadde San JoséActividades Económicas Municipalidadde San José

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Sistema de Permisos deConstrucción y certificado

de usos del suelo

Municipalidadde San JoséConstrucción y Obras

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TENDENCIA DEL CRECIMIENTO URBANO

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

1998 1999 2000 2001

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

1998 1999 2000 2001

Industria y comercio Vivienda


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Ambiente y Desastres Municipalidadde San José

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Mosaico catastral y zonas de renta diferencial del suelo Municipalidad

de San José

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Dirección de Urbanismo

12-84

#

Pavas

Uru ca

Mat a R edonda

Mer ced

Hospital

El Car men

Catedr al

Zapote

San Francisco

San Sebastián

Hatillo

Distrito: ZapoteBarrio: Los Mangos

Mapa de Ubicación

Información Registral

Plano de catastro

Fecha de inscripción:

Area según registro:

Folio Real:

Propietario:

Cedula personal o jurídica:

SJ-757547-88

22 de julio de 1988

2297.52 m2

1188265-000

Instituto Técnico de administración de Negocios.

3-101-011953-29

Parqueo privado

No tiene

Plano SJ-757547-88, modifica plano catastro SJ-618686-86 del 26 de febrero de 1986

Naturaleza:

Gravámenes:

Observaciones:

CEDULA URBANISTICA DE LA PROPIEDADCANTON SAN JOSEMunicipalidad

de San José

Deberes y Derechos Urbanisticos

Categoría zona PDU:

Coeficiente de altura:

Retiro mínimo (ml):

Uso del Suelo:

Condicionantes:

Frente minimo (ml) :

Superf icie mínima (m2):

Cobertura (%) :

Información Fiscal

M2 de construcción:

Zona de valor:

Topografía:

Frente y fondo (ml):

Valor fiscal (¢):

Fecha de construcción:

Numero de niveles:Tipología cosntructiva:

Parqueo interno (und) :

Categoria de la calle:

Parque externo (ml):

Cercanía de estudios (ml) :

Cercanía de transporte (ml) :

Cercanía de recreación (ml) :

2 vehiculos

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Terciaria local

223.5

74.5

56.5

FacilidadesUrbanísticas

Patentes:N°certif icado uso del suelo:

Año permiso de construcción:

N° permiso de construcción

Actividad Constructiva:

Valor de la obra (¢):

Area de construcción (m2):

Construcción

Monto (¢):Tamaño de la actividad:

Estado:

Actividad:

Fecha de inicio:

Tipo de patente:

Nombre del negocio:

Numero de patente:

Nombre del patentado:

Este documento es valido únicamente,con el sello y f irma de la Dirección de Urbanismo de la Municipalidad de San José

Jefe departamento de Control Urbano.

Numero mapa parcela: 18103600000

Escala : 1:2000

N° de declaratótia:

Fecha declaratoria:

Interes patrimonial: No tiene

Valor patrimonial

Afectaciones naturales

Informe CNEPD:

Tipo de amenaza

Impuestos municipales

Recolección y limpieza (¢):

Caminos (¢):

Parques (¢):Alcantarillado pluvial (¢):

2297

Plana / en nivel calle

20 mil

40 x 50

45,000,000

1992

1 nivel

CA09

MBD

Mixto

1.25

250

10

75

2

ver anexo 1

No posee riego natural

No ha solicitado

No ha solicitado

17,083.75

2,405.60

Policia (¢):

31/12/1990

Edific io ITA N

324

603

Activa

Inst.Tec.Adm de Neg.

Comercial

72890

Anotaciones: Tomo 5126 folio 2 asiento

1. Desarrollar un sistema de información urbanística municipal integral, que colabore en el mejoramiento de la gestión municipal.

2. Propiciar el desarrollo de una única geobase de datos municipal, totalmente integrada y optimizada.

3. Proporcionar el acceso a la información y la simplificación de trámites al ciudadano josefino e inversionista en forma ágil, veras y oportuna, mediante un página Web y un documento certificado por la Municipalidad de San José.

Cedula Urbana de la Propiedad Municipalidadde San José

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BENEFICIOSMunicipalidadde San José

El proyecto de SITAM impulsaría la transparencia en la gestión y gobernabilidad para fomentar el desarrollo económico y social.

Incrementaría la capacidad financiera operativa para atender las demandas del crecimiento urbano.

La plataforma de información territorial desarrollada, permitiría llevar procesos de planificación urbano, regional, sustentada en información verás.

Procedimientos y trámites estandarizados e integrados para las Municipalidades del AMSJ, reduciendo así recursos institucionales

Ofrece a los ciudadanos la capacidad de obtener información diversa, reduciendo los tiempos, errores y demoras, de las gestiones tradicionales, mediante el vínculo a un sitio Web.

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