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Sistema Integrado de Administración Financiera Introducción al Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) Lima, Diciembre 2015

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Sistema Integrado de Administración Financiera

Introducción al Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector

Público (SIAF-SP)

Lima, Diciembre 2015

Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP)

Objetivo:Identificar, analizar y aplicar los procesos de registro quese llevan a cabo a través del SIAF-SP, por medio de larevisión de la base conceptual de los sistemasadministrativos y del desarrollo de casos prácticos, quepermitan la formación técnica de los participantes.

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¿Qué es un SIAF?Integrado por

subsistemas que planean, procesan,

reportan información sobre recursos públicos.

Se aplica a distintos niveles

de gobierno.

Permite desagregar

territorialmente la información (y otros criterios).

Establece una nueva relación sociopolítica SIAF

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Los SIAF en América Latina

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Los SIAF en América Latina

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Un poco de historia… Resolución Viceministerial Nº 005-97-EF/11, aprueba las normas para la

implementación progresiva del SIAF-SP.

• Resolución Viceministerial Nº 002-98-EF/11, aprueban texto de acuerdo detransferencia de equipos entre el MEF y diversas unidades ejecutorasreceptoras de donación.

Resolución Viceministerial Nº 029-98-EF/11, establece la utilizaciónobligatoria del SIAF-SP para registro de la ejecución de ingresos y gastos enUE’s del presupuesto del sector público.

Directiva de Tesorería para el año 1999 aprobada por Resolución DirectoralNº 077-98-EF/77.15 que oficializa el uso del SIAF-SP para la gestión depagaduría.

Directiva de Tesorería para Gobiernos Locales del Año Fiscal 2005 Nº 013-2005-EF/77.15, que oficializa el uso del SIAF-SP para el registro de losgastos e ingresos de un grupo inicial de 606 municipalidades.

Comunicado N° 001-2005-EF/93.01, que da carácter de oficial al registrocontable que venían realizando los Gobiernos Locales a través del SIAF-SP.

Resolución Directoral Nº 037-2007-EF/77.15, establece procedimientospara la ejecución por los pliegos que financien sus presupuestos con Canon,Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas, Participaciones y FONCOMUN. 6

SIAF-SP

El registro de la información es único y

obligatorio por las entidades del Sector

Público, a nivel nacional, regional y

local y se efectúa en el SIAF-SP.

El SIAF-SP es el medio oficial para el registro,

procesamiento y generación de la

información relacionada con la

Administración Financiera.

Marco Normativo General del SIAF-SP

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Los Sistemas de la AdministraciónFinanciera del Sector Público

Presupuesto

Programación, formulación y

aprobación

Programación, formulación y

aprobación

EjecuciónEjecución

EvaluaciónEvaluación

Tesorería

ProgramaciónProgramación

EjecuciónEjecución

EvaluaciónEvaluación

Endeudamiento

ProgramaciónProgramación

ConcertaciónConcertación

DesembolsoDesembolso

PagoPago

RegistroRegistro

Contabilidad

Registro contableRegistro contable

Elaboración de estados contables

Elaboración de estados contables

IntegraciónIntegración

ConsolidaciónConsolidación

DGPP DGETP DGCP

Prin

cipi

os: t

rans

pare

ncia

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galid

ad, e

ficie

ncia

y e

ficac

ia

Estructura del Sector Público

Pliego: entidad pública a las que se le aprueba un créditopresupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Público.

Unidad Ejecutora: constituye el nivel descentralizado uoperativo en las entidades del Sector Público, con el cual sevinculan e interactúan los órganos rectores de laAdministración Financiera del Sector Público.

GobiernoGeneral

Pliegos del Gobierno Nacional

Pliegos de Gobiernos Regionales

Pliegos de Gobiernos Locales

Unidades Ejecutoras

Unidades Ejecutoras

Unidades Ejecutoras

Unidades Ejecutoras

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Macro Procesos

Programación de la Gestión

Pública

Ejecución Pública

Programada

Rendición de Cuentas

Procesos Básicos de laAdministración Financiera

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Módulos del:Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público

(SIAF-SP)Módulo de Procesos Presupuestarios Creación de metas presupuestarias Modificaciones presupuestarias Programación de compromisos anual

Módulo de Ejecución Presupuestaria y Financiera Certificación y compromiso anual Ejecución de gastos Rendiciones/reasignaciones

Módulo Contable Tabla de Operaciones del SIAF-SP Contabilización de registros de gastos

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Esquema de Operación del SIAF-SP

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Principio Fundamental: “Unicidad de Registro”

Módulo de Procesos

Presupuestarios

Módulo de Ejecución

Presupuestaria

Módulo de Contable

Módulo de Deuda Pública

Módulo de Control de Pago

de Planillas

Registro SIAF: Ingresos, Gastos,

Modificaciones Presupuestarias,

Metas, Deuda

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…Recoge la normatividad emitidapor los entes rectores…

SIAF-SP

D.G. Contabilidad

Pública

D.G. Endeudam.

y Tesoro Público

D.G. Presupuesto

Público

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… Respeta las Jerarquías,cuando las transacciones lo requieren…

Por ejemplo: modificaciones presupuestarias, información contable, etc.

Nivel 1 “Unidad

Ejecutora”: registra, propone

Nivel 2 “Pliego”: aprueba registros,

rinde cuentas

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Usuarios conectados a laBase de Datos del SIAF-SP

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¿En qué se gasta? ¿Para qué se gasta?

¿Cómo se financia?

¿A cuánto asciende?

¿Cuándo se gasta?

Pantalla de Registro SIAF-SP

Portal de Transparencia Económica del MEF

http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx

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