Sistema Nacional de Pensiones

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EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES La evolución de los seguros sociales propia de nuestro país determina que el estudio de las prestaciones de invalidez, de vejez y de muerte deba ser efectuado conjuntamente. Además, lo característico de ellas es que se otorgan permanentemente en el futuro bajo la forma de pensiones a partir del advenimiento del riesgo hasta la caducidad del derecho. El beneficiario recibe una prestación económica permanente en sustitución de la remuneración que ya no puede recibir el, en casos de invalidez, vejes o la persona de quien dependía económicamente, en el caso de muerte. Con la creación del Sistema Privado de Pensiones, el Sistema Nacional de Pensiones dejó de ser la única entidad a cargo del aseguramiento contra los riesgos de vejes e invalidez de los trabajadores. El apoyo del gobierno, concentrado con una intensa campaña propagandística y la presión de numerosos empleadores, tuvo como resultado la afiliación de la mayor parte de trabajadores al Sistema Privado de Pensiones. 1. VIGENCIA El Sistema Nacional de Pensiones (SNP) se rige por el decreto Ley N° 19990 y su Decreto Supremo 011-74-TR, entro en vigencia a partir del 1 de mayo de 1973.

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Sistema Nacional de Pensiones

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EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONESLa evolucin de los seguros sociales propia de nuestro pas determina que el estudio de las prestaciones de invalidez, de vejez y de muerte deba ser efectuado conjuntamente. Adems, lo caracterstico de ellas es que se otorgan permanentemente en el futuro bajo la forma de pensiones a partir del advenimiento del riesgo hasta la caducidad del derecho. El beneficiario recibe una prestacin econmica permanente en sustitucin de la remuneracin que ya no puede recibir el, en casos de invalidez, vejes o la persona de quien dependa econmicamente, en el caso de muerte. Con la creacin del Sistema Privado de Pensiones, el Sistema Nacional de Pensiones dej de ser la nica entidad a cargo del aseguramiento contra los riesgos de vejes e invalidez de los trabajadores. El apoyo del gobierno, concentrado con una intensa campaa propagandstica y la presin de numerosos empleadores, tuvo como resultado la afiliacin de la mayor parte de trabajadores al Sistema Privado de Pensiones.

1. VIGENCIA

El Sistema Nacional de Pensiones (SNP) se rige por el decreto Ley N 19990 y su Decreto Supremo 011-74-TR, entro en vigencia a partir del 1 de mayo de 1973.Este sistema unific en un solo rgimen previsional a los principales regmenes de pensiones existentes para la actividad laboral pblica y privada. As, el SNP consolid a la Caja Nacional de Seguro Social (de los obreros), el Seguro Social del Empleado y el Fondo Especial de Jubilacin de los Empleados Particulares[footnoteRef:1]. [1: Anacleto Guerrero, Victor. Manual de la Seguridad Social. Pg 223.]

2. QU ES EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES?El Sistema Nacional de Pensiones es un sistema de reparto a cargo del Estado con un fondo comn de carcter solidario, es decir un sistema por el cual el financiamiento de las pensiones de jubilacin, discapacitacin y muerte se deberan garantizar en principio por las aportaciones de los trabajadores en actividad y por los rendimientos financieros del propio sistema. A diferencia del sistema de capitalizacin individual, este sistema tiene un efecto distributivo pues, en general, las pensiones que se pagan no dependen de los montos aportados. En la actualidad, este sistema es administrado por la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP).La afiliacin al SNP es obligatoria cuando el trabajador no est inscrito en el Sistema Privado de Pensiones (SPP). Existe, adems, la posibilidad de trasladarse del SNP al SPP y una reversibilidad limitada o bajo condiciones.

3. PENSINLa Real Academia dice que la palabra pensin deriva del latn pens- onis que significa la renta o canon actual o temporal que se impone sobre una finca. Asimismo, dice que pensin es la cantidad anual que se d alguien por mritos y servicios o bien por pura gracia o merced.Pensin: es la retribucin pecuniaria que se otorga en forma temporal y/o vitalicia a los trabajadores asegurados y extensivamente a la familia de stos por los servicios prestados y las aportaciones efectuadas.Las prestaciones que otorga el Sistema Nacional de Pensiones son cinco:

Jubilacin Invalidez Viudez Orfandad Ascendencia.

4. ESTRUCTURA

Las pensiones presentan analticamente una estructura o conjunto de conceptos simples conectivos semejantes a toda obligacin[footnoteRef:2]: [2: Bacacorzo, Gustavo. Derecho de Pensiones del Per. Arequipa. Pg. 11-12. ]

a) Relacin o vnculo jurdicoLa relacin establece un ligamen entre dos componentes del trmino sujeto (deudor: el estado; acreedor: el titular de la pasividad); la ONP como institucin pblica representa al Estado.b) Sujeto (activo, pasivo)Sujeto (activo y pasivo); podemos denominar a la ONP sujeto activo por depositario de los fondos, y el sujeto pasivo al titular del derecho o trabajador en estado de pasividad (jubilacin, invalidez). c) ContraprestacinInternamente la pensin es prestacin sinalagmtica: acta el individuo (prestacin) y el Estado o la ONP paga (contraprestacin).

5. CLASE DE ASEGURADOSExisten dos clases de asegurados comprendidos en el Sistema Nacional de Pensiones:

5.1 Asegurados obligatorios: Al Sistema Nacional de Pensiones se le atribuy en su origen una vocacin universalista, y en consecuencia tendi a comprender al mayor nmero posible de trabajadores, sin embargo no fue posible porque un grupo numeroso de empleados perteneca al Rgimen del D. Ley N 20530, que generaba derechos distintos que era difcil de asimilar a los que el Sistema defina. Con la creacin del Sistema Privado de Pensiones (SPP), la vocacin de integracin se vio quebrantada, porque se abre una va hacia la afiliacin de una parte de los trabajadores en las empresas que constituyen[footnoteRef:3]. [3: Rendn Vsquez, Jorge. Derecho de la Seguridad Social. Pg. 272.]

Son asegurados Obligatorios del SNP, segn el D. Ley 19990, art. 3:

a) Los trabajadores que presten servicios bajo el rgimen laboral de la actividad privada a empleadores particulares, cualquiera que sea la duracin del contrato de trabajo y/o el tiempo de trabajo por da, semana o mes.b) Trabajadores que presten servicios al Estado, tanto en el rgimen del Decreto Legislativo 276, no comprendidos en el rgimen del D. Ley N 20530, como en el rgimen de la actividad privada. c) Los trabajadores de empresas de propiedad social, cooperativas y similares.d) Trabajadores al servicio del hogar.e) Trabajadores artistas a que se refiere el Decreto Ley N 19479.f) Choferes profesionales independientes.g) Trabajadores mineros.h) Trabajadores de construccin civil.i) Trabajadores que realicen actividad econmica independiente.j) Otros trabajadores comprendidos en el sistema por Decreto Supremo.

5.2 Asegurados facultativos: Son aquellos que pueden asegurarse voluntariamente en el Sistema Nacional de Pensiones. Son de dos clases:

5.2.1 Facultativos Independientes:Estn comprendidas las personas que realicen actividad econmica independiente. Se considera actividad econmica independiente aquella actividad que genera un ingreso econmico por la relacin de un trabajo no subordinado, por ejemplo el trabajo de los profesionales independientes, de los productores agrcolas, pecuarios, artesanales, industriales, de servicios, de construccin, etc., y de los comerciantes. El criterio para comprender a estos trabajadores es darles la oportunidad de protegerse voluntariamente contra los riesgos de invalidez y muerte. El seguro voluntario es una forma de incorporarlos a los seguros sociales. La Ley 24705, del 22/6/1987, ha abierto el aseguramiento facultativo a las amas de casa y madres de familia, como trabajadoras independientes, sin lmite de edad. Las nacidas antes del 30/ 6/1936 se incorporan al Rgimen Especial del D. Ley 19990.Es incompatible la calidad de asegurado obligatorio, en forma simultnea, con la de asegurado facultativo que realiza actividad econmica independiente. No podrn asegurarse facultativamente los pensionistas de invalidez o jubilacin.El seguro facultativo caduca si el asegurado: Deja de abonar las aportaciones correspondientes a 12 meses. Cesa en su actividad econmica independiente. Obtiene la calidad de asegurado obligatorio. Adquiere derecho a una pensin de invalidez o jubilacin del Sistema Nacional de Pensiones[footnoteRef:4]. [4: Reglamento del D. Ley 19990. Articulo 11. ]

5.2.2 Asegurados de continuacin facultativa:

Tienen derecho a ser asegurados de continuacin facultativa los asegurados obligatorios que, contando por lo menos con 18 meses en esta calidad, presentan su solicitud de inscripcin dentro del trmino de 6 meses a partir del ltimo mes de trabajo. Si el asegurado obligatorio est percibiendo subsidios de enfermedad o maternidad, el trmino se computa a partir del da siguiente al ltimo de goce del subsidio.Se ha abierto la posibilidad del aseguramiento facultativo para los trabajadores cuyo vinculo laboral se haya extinguido por causal no imputable a ellos, que cuenten por lo menos con 18 meses de aportacin y hayan contratado una compaa de seguros, autorizada por la ONP, una pliza de seguro de proteccin a la aportacin al Sistema Nacional de Pensiones, aunque hubieran pasado los 6 mese de terminacin de la relacin laboral. La continuacin facultativa caduca si el asegurado: Deja de abonar las aportaciones correspondientes a 12 meses Obtiene la calidad de asegurado obligatorio, o Adquiere derecho a una pensin de invalidez o jubilacin del Sistema Nacional de Pensiones[footnoteRef:5]. [5: Reglamento del D. Ley 19990. Artculo 17. ]

6. Financiamiento:La forma como el Sistema Nacional de Pensiones se financia lo encontramos regulado en el Art. 6 del D. Ley 19990, siendo la principal fuente LAS APORTACIONES de los empleadores y asegurados. Considerndose tambin a las multas y recargos por infracciones contra el D .Ley 19990, el rendimiento de sus inversiones, los intereses de sus capitales y reservas y las donaciones que reciba. LAS APORTACIONES: como dijimos anteriormente representa la fuente principal de financiamiento que tiene el SNP, son cotizaciones obligatorias que el trabajador debe abonar en forma mensual y en un porcentaje del 13%[footnoteRef:6]. [6: Por Decreto Ley N 26504 las aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones ascienden a partir del 1 de enero de 1997 al 13%.]

La remuneracin de la cual se descontar el 13% corresponde a la remuneracin asegurable, que es el total de los ingresos que recibe el trabajador por sus servicios prestados, sin considerar los siguientes conceptos: a) Gratificaciones extraordinarias.b) Asignacin Anual sustitutoria del rgimen de participacin en las utilidades.c) Participacin en las utilidades.d) Bonificacin por riesgo de prdida de dinero.e) Bonificacin por desgaste de herramientas.f) Las sumas o bienes entregados al trabajador para la realizacin de sus labores, exigidos por la naturaleza de stas, como los destinados a movilidad, viticos, representacin y vestuario.En el caso de los asegurados facultativos, se considera ingreso asegurable mensual la doceava parte del ingreso anual que perciban por su trabajo personal en actividad econmica independiente, segn declaracin jurada de pago del impuesto a la renta del ao anterior al cual corresponde el perodo de aportacin.Perodo: los periodos que se consideran de aportacin son los siguientes:

Los perodos que hayan prestado servicios que generan la obligacin de abonar aportaciones, aunque el empleador no haya efectuado el pago.

Perodos en que el asegurado haya estado gozando de algn subsidio ya sea de enfermedad, maternidad otorgados por Es Salud.7. Remuneracin de Referencia:

Para poder determinar el monto de una pensin, es necesario explicar cul ser la remuneracin de referencia que el SNP tomara en cuenta:

a. Para los asegurados que hubieran aportado durante treinta o ms aos completos, es igual el promedio mensual que resulte de dividir entre treinta y seis, el total de las remuneraciones asegurables, percibidas por el asegurado en los ltimos treinta y seis meses consecutivos inmediatamente anteriores al ltimo mes de aportacin.b. Para los asegurados que hubieran aportado durante veinticinco aos completos y menos de treinta, es igual al promedio mensual que resulte de dividir entre cuarenta y ocho, el total de las remuneraciones asegurables, percibidas por el asegurado en los ltimos cuarenta y ocho meses consecutivos inmediatamente anteriores al ltimo mes de aportacin.

c. Para los asegurados que hubieran aportado durante veinte aos completos y menos de veinticinco, es igual al promedio mensual que resulte de dividir entre sesenta, el total de remuneraciones asegurables, percibidas por el asegurado en los ltimos sesenta meses consecutivos inmediatamente anteriores al ltimo mes de aportacin[footnoteRef:7]. [7: D. Ley 25967 Artculo 2.]

8. CLASES DE PENSIONES

PENSION DE INVALIDEZ:Para hablar de la pensin de invalidez daremos un breve concepto sobre lo que es la invalidez.Vctor Anacleto Guerrero, nos dice:La invalidez puede ser considerada como un estado de alteracin fsica o mental prolongada o presumida permanente del individuo, que no le permite obtener un sueldo o salario bastante para su subsistencia personal y familiar, en el ejercicio de un trabajo similar o igual dentro de su misma edad, sexo, categora, oficio o profesin en el mercado de trabajo de la misma regin[footnoteRef:8]. [8: Anacleto Guerrero, Vctor. MANUAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Pg 226 227.]

La ley nos define a la invalidez con trminos casi parecidos, entendindola como el estado de incapacidad fsica o mental prolongada o presumida permanente que impide a un asegurado ganar ms de la tercera parte de la remuneracin o ingreso asegurable que percibira otro trabajador de la misma categora, en un trabajo igual o similar en la misma regin[footnoteRef:9]. [9: D. Ley 19990, art. 24, inc. a]

La misma ley considera como invalidez a aquel asegurado que habiendo gozado de subsidios de enfermedad durante el tiempo mximo establecido por la ley, contina incapacitado para el trabajo; hay que recordar que las prestaciones econmicas por incapacidad del Seguro Social de Salud se pagan por doce meses consecutivos: los veinte primeros das estn a cargo del empleador quien sigue pagando las remuneraciones del trabajador, y los once meses y diez das siguientes, estn a cargos de ESSALUD, quien paga los subsidios por incapacidad.Por tanto la Pensin de Invalidez es la prestacin econmica a la que tiene derecho una persona que se encuentra imposibilitada de laborar, debido a una incapacidad fsica o mental, que le impida obtener los medios econmicos para su subsistencia.Clasificacin: la invalidez se clasifica ena) Invalidez Permanente: Es aquella incapacidad que segn la evaluacin mdica o comisin mdica es de carcter irrecuperable. La pensin tambin ser definitiva o indefinida.b) Invalidez Temporal: es aquella incapacidad que segn la evaluacin mdica o comisin mdica es recuperable por consiguiente se consigue u origina una pensin temporal.Requisitos: El asegurado del Sistema Nacional de Pensiones que solicite pensin de invalidez presentar junto con su Solicitud de pensin: Certificado Mdico de Invalidez emitido por el Instituto Peruano de Seguridad Social, establecimientos de salud pblica del Ministerio de Salud o Entidades Prestadoras de Salud constituidas segn Ley N 26790, de acuerdo al contenido que la Oficina de Normalizacin Previsional apruebe, previo examen de una Comisin Mdica nombrada para tal efecto en cada una de dichas entidades.En caso de enfermedad terminal o irreversible, no se exigir la comprobacin peridica del estado de invalidez. Junto al Certificado mdico, como parte del trmite administrativo es necesario presentar las boletas de trabajo, documentos de identidad y otros documentos especficos que se requieran. Adquisicin del Derecho:Para que un asegurado adquiera el derecho a una pensin de invalidez no basta con la incapacidad para realizar actividad laboral, sino tambin es necesario el tiempo en el cual el asegurado ha venido aportando al SNP; para esto la Ley ha previsto casos de adquisicin del derecho a pensin de invalidez. Cuya invalidez, cualquiera que fuere su causa, se haya producido despus de haber a portado cuando menos 15 aos, aunque a la fecha de sobrevenirle la invalidez no se encuentre aportando.

Que teniendo ms de 3 y menos de 15 aos completos de aportacin, al momento de sobrevenirle la invalidez, cualquiera que fuere su causa, contase por lo menos con 12 meses de aportacin en los 36 meses anteriores a aqul en que produjo la invalidez, aunque a dicha fecha no se encuentre aportando.

Que al momento de sobrevenirle la invalidez, cualquiera que fuere su causa, tenga por lo menos 3 aos de aportacin, de los cuales por lo menos la mitad corresponda a los ltimos 36 meses anteriores a aqul en que se produjo la invalidez, aunque a dicha fecha no se encuentre aportando.

Cuya invalidez se haya producido por accidente comn o de trabajo, o enfermedad profesional, siempre que a la fecha de producirse el riesgo haya estado aportando.

El asegurado que, con uno o ms aos completos de aportacin y menos de tres, se invalide a consecuencia de enfermedad no profesional, a condicin de que al producirse la invalidez cuente por lo menos con doce meses de aportacin en los treinta y seis meses anteriores a aqul en que sobrevino la invalidez. Monto:El monto de la pensin mensual de invalidez, est regulado en el artculo 27 de la Ley donde se dispone:

1. Monto bsico: refiere que la pensin de invalidez ser igual al 50% de la remuneracin o ingreso de referencia. Cuando el total de aos completos de aportacin sea superior a tres el porcentaje se incrementar en uno por ciento por cada ao completo de aportacin que exceda de tres aos.Ejemplo. Si el pensionista tiene 6 aos de aportes, el monto de su pensin ser el 50% de la RdR, incrementada en 3% (1 % por cada ao que. excede a los tres).

Total: 53% RdR.

Monto Bsico con incrementos por cnyuge e hijos: si al producirse la invalidez el asegurado tuviera cnyuge a su cargo y/o hijos en edad de percibir pensin de orfandad, el monto de la pensin de invalidez se incrementar en un porcentaje comprendido entre el 2 y el 10 por ciento de la remuneracin o ingreso de referencia por el cnyuge, y entre el 2 y el 5 por ciento por cada hijo. El Reglamento fijar las tasas diferenciales segn las remuneraciones o ingresos de referencia, de modo de beneficiar en particular a los de menor monto. Dichos incrementos se mantendrn en tanto subsistan las causas que les dieron origen. El monto resultante debe estar dentro del rango de la pensin mnima y mxima. Si es inferior se nivela y si es mayor se reduce.

2. Monto de asegurado que cuenta con 3 aos de aportacin o menos:Como dijimos anteriormente tambin tiene derecho a pensin el asegurado que, con uno o ms aos completos de aportacin y menos de tres, se invalide a consecuencia de enfermedad no profesional, a condicin de que al producirse la invalidez cuente por lo menos con doce meses de aportacin en los treinta y seis meses anteriores a aqul en que sobrevino la invalidez. En tal caso, la pensin ser equivalente a un sexto de la remuneracin o ingreso de referencia por cada ao completo de aportacin.

3. Bonificacin por Incapacidad total:Se da en los caso en que el invlido requiriera del cuidado permanente de otra persona para efectuar los actos ordinarios de la vida, se le otorgar, adems de la pensin, una bonificacin mensual, cuyo monto ser igual a una remuneracin mnima vital correspondiente al lugar de su residencia.Esta bonificacin seguir siendo otorga si el invlido luego transferido a jubilacin.

Reduccin El monto de la pensin de invalidez se reduce cuando el invlido percibe remuneracin o ingresos cuya suma excede la remuneracin mxima asegurable impuesta por el D. Ley 19990. El pensionista de invalidez debe informar a la ONP sobre el reinicio de actividad lucrativa o sobre cualquier variacin en sus remuneraciones o ingresos dentro del trmino de 30 das tiles.Caducidad La pensin de invalidez caduca Por haber recuperado el pensionista la capacidad fsica o mental o por haber alcanzado una capacidad, en ambos casos, en grado tal que le permita percibir una suma cuando menos equivalente al monto de la pensin que recibe;A partir de la fecha de declaracin de caducidad de la pensin de invalidez si el pensionista no tiene una remuneracin o ingreso, el pago de la pensin invalidez se extender por un perodo de tres meses, conforme a los siguientes porcentajes: primer mes:100%,segundo mes: 70%, tercer mes: 50%.

Suspensin:La Pensin de Invalidez se suspende cuando es pensionista dificultase o impidiese su tratamiento, se negase a cumplir las prescripciones mdicas que se le impartan se resistiese a someterse a las comprobaciones de su estado o a observar las medidas de recuperacin, rehabilitacin o reorientacin profesional. No habr derecho a reintegro y el plazo de suspensin durara mientras persista la actitud del pensionista.Pensin de JubilacinPara los efectos previsionales, jubilacin es el derecho que le asiste a toda persona de dejar de ejercer una actividad remunerada y retirarse del mercado de trabajo por razones de vejez, invalidez, o por su propia voluntad, percibiendo una renta vitalicia sustitutoria de la que perciba durante su vida laboral.Derecho a la Pensin de Jubilacin:De acuerdo a lo que establecen las Leyes N 265004 y N 25967, con posterioridad al 19 de julio de 1995 tienen derecho a pensin de jubilacin los hombres y mujeres que cumplan a la vez los siguientes requisitos: 65 aos de edad Haber efectuado aportaciones por un perodo no menor de 20 aosPensin mnima a otorgar: S/. 415Pensin mxima: S/. 857,36Regmenes: Si bien puede existir una distincin entre el Rgimen General de Jubilacin y Rgimen Especial de Jubilacin, por el D.L 25967 (19.12.92) se estableci: Ningn asegurado de los distintos regmenes pensionarios que administra el Instituto Peruano de Seguridad Social, podr obtener el goce de pensin de jubilacin, si no acredita haber efectuado aportaciones por un periodo no menor de veinte aos no completos, sin perjuicios de los otros requisitos establecidos en la Ley. Rgimen Especial de Jubilacin: Pertenecen al Rgimen Especial de Jubilacin los asegurado obligatorios y facultativos nacidos antes del 1 de Julio de 1931, si son varones; y antes del 1 d Julio de 1936, si son mujeres inscritos en las Cajas de Pensiones de la Caja Nacional del Seguro Social o del Seguro Social del Empleado antes de Mayo de 1973. Cabe indicar que si un asegurado varn o mujer naci antes de julio de 1931 o 1936, pero inscritos despus del 1 de Mayo de 1973 pertenecen al rgimen general.Rgimen General Estn comprendidos en el Rgimen General de Jubilacin aquellos asegurados varones nacidos despus del 1 de Julio de 1931, y mujeres nacidas despus del 1 de Julio de 1936, inscritos en el Seguro Social del Per despus del 1 de Mayo de 1973.Cabe indicar que aquellos asegurados del rgimen general que en el perodo de 19 de diciembre de 1992 al 18 de julio de 1995 contaban con 20 aos de aportacin se podan o pueden jubilarse con 60 aos si son hombres y 55 aos de edad si son mujeres.

A partir del 19 de julio de 1995 los asegurados sean hombres o mujeres para jubilarse deben tener 65 aos de edad y un mnimo de 20 aos de aportacin

Adelanto de la Pensin de Jubilacin:

Hombres: 55 aos de edad y 30 aos de aporteMujeres: 50 aos de edad y 25 aos de aporte+

*Jubilacin por reduccin o cierre de la empresaProcede de la Jubilacin adelantada por reduccin o cierre de la empresa, siempre que al 18 de diciembre de 1992 el asegurado cumpla con los siguientes requisitos:Edad mnimaAportaciones mnimas

Hombres5515

Mujeres5013

En caso de jubilacin adelantada el monto de la pensin se reduce en 4% por cada ao de adelanto respecto de los 65 aos de edad. Actualmente por las Leyes N 25967 y 26504 se exige 65 aos de edad y un mnimo de 20 aos de aportacin.Pensin Adelantada de Regmenes Especiales Jubilacin trabajadores de construccin civilTienen derecho a la jubilacin anticipada siempre y cuando al 18 de Diciembre de 1992 (fecha en que se dio la Ley 25967) cumpla con los siguientes requisitos: 55 aos de edad 15 aos de aportacin en la actividad o un mnimo de 05 aos de aportacin en la modalidad en los ltimos 10 aos anteriores a la contingencia.Cabe indicar que a partir del 19 de diciembre de 1992, los trabajadores de construccin civil para jubilarse, deben tener un mnimo de 20 aos de aportacin, de los cuales 15 de aportacin en la actividad de construccin civil o un mnimo de 05 aos de aportaciones en la actividad en los ltimos 10 aos anteriores a la contingencia.Jubilacin para trabajadores martimos, fluviales y lacustresRequisitos: *Al 18 de diciembre de 1992) 5 aos mnimos de aportacin acreditados como tal Edad mnima: 55 aosA partir del 19 de diciembre de 1992 se requiere como mnimo 20 aos de aportacin.Jubilacin adelantada para pilotos y copilotos de la aviacin comercial Mediante Decreto Supremo N 04-78-TR, con requisitos al 18-12-92, pueden acogerse a la jubilacin conforme a escala y como mnimos requisitos:Edad: 55 aosAportaciones: 5 aos en la modalidadJubilacin adelantada para periodistas, Ley 24527 y Jubilacin de los cuererosRequisitos:*Al 18 de diciembre de 1992): Hombres con 55 aos de edad y 15 aos de aportacin en la modalidad Mujeres con 50 aos de edad y 13 aos de aportacin en la modalidad*A partir de 19 de diciembre de 1992 se requiere 20 aos de aportacin, de los cuales 15 (hombres) 13 (mujeres) aos de aportacin en la modalidad.Jubilacin minera, Ley 25009Para los mineros con aplicacin del DL N 19990 (cumpliendo los requisitos al 18 de diciembre de 1992). La ley 25009, establece el adelanto de la jubilacin conforme al siguiente cuadro:

Modalidad

EdadD.L 1990 (Requisitos al 18-12-1992)

Aos en la modalidadAos de aportacinAos de aportacin

(Trabajo efectivo)Pensin CompletaPensin Proporcional

Minas subterrneas(socavn)45 aos10 aos20 aos10 aos

Tajo abierto50 aos10 aos25 aos10 aos

Centros Mineros metalrgicosSiderrgicos50 - 55 aos15 aos30 aos15 aos

Para los mineros cuyos requisitos se cumplen a partir del 19 de diciembre de 1992(Ley 25967) a la actualidad la jubilacin se da conforme al siguiente cuadro:

Modalidad

EdadD.L 25967

Aos en la modalidadAos de aportacinAos de aportacin

(Trabajo efectivo)Pensin CompletaPensin Proporcional

Minas subterrneas(socavn)45 aos10 aos20 aos20 aos

Tajo abierto50 aos10 aos25 aos20 aos

Centros Mineros metalrgicos siderrgicos50 - 55 aos15 aos30 aos20 aos

En ambos casos, no se descuenta el 4% por adelanto de jubilacin.Monto de la pensin de jubilacinEl monto de la pensin que se otorgue a los asegurados que acrediten haber aportado veinte aos completos ser equivalente al cincuenta por ciento(50%) de su remuneracin de referencia. Dicho monto se incrementar en cuatro por ciento (4%) de la remuneracin de referencia, por cada ao adicional completo de aportacin, hasta alcanzar como limite el cien por ciento (100%) de la remuneracin de referencia.Si al momento de producirse la contingencia (fecha de cese del asegurado), el beneficiario de una pensin de jubilacin tuviera cnyuge a su cargo y/o hijos en e dad de percibir pensin de orfandad, el monto de pensin se incrementar en un porcentaje comprendido entre 2% y el 10% de la remuneracin o ingreso de referencia por el cnyuge y entre el 2% y el 5% por cada hijo.Bonificacin Adicional:Por Ley N26769 se ratifica que los pensionistas de jubilacin del Decreto Ley N 19990 que cuenten con 80 o ms aos de edad tienen derecho a percibir una bonificacin mensual del 25% de su pensin, la que se calcular sobre el monto de la pensin total que el beneficiario hubiera estado percibiendo a la fecha que cumpla 80 aos de edad.Pensin de Sobrevivientes:Se otorga slo cuando a la fecha de fallecimiento del causante, el beneficiario hubiera reunido las condiciones establecidas en el Rgimen para el goce de este derecho.Prestaciones: Son las pensiones de viudez, orfandad y ascendientes.Segn establece el art 51 del Decreto Ley N 1990, se otorgar pensin de sobrevivientes: a) Al fallecimiento de un asegurado con derecho a pensin de jubilacin o que de haberse invalido hubiere tenido derecho a pensin de invalidez.b) Al fallecimiento de un asegurado a consecuencia de un accidente comn estando en periodo de aportacin.c) Al fallecimiento de un asegurado a consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad profesional, si los riegos no se encuentran cubiertos por el Decreto Ley N 18846.d) Al fallecimiento de un pensionista de invalidez o jubilacin. Si el causante hubiese tenido derecho indistintamente a dos pensiones de sobrevivientes se tomara en cuenta la de mayor monto.Se otorgar tambin de pensin de sobrevivientes, al fallecimiento de un beneficiario de pensin por incapacidad permanente o gran incapacidad, concedida conforme a Decreto Ley N 18846.Son pensiones de sobrevivientes: Pensin de Viudez:Tienen derecho a pensin de viudez: La cnyuge del asegurado o pensionista fallecido, El cnyuge invlido o mayor de 60 aos de la asegurada o pensionista fallecida, que haya estado a cargo de sta.En los dos casos sealados, adems, el matrimonio debe haberse celebrado por lo menos un ao antes del fallecimiento del causante y antes de que ste haya cumplido 60 aos si fuese hombre; o 50 aos si fuese mujer, o ms de 2 aos antes del fallecimiento del causante en caso de haberse celebrado el matrimonio de edad mayor de las indicadas.Se exceptan de los requisitos relativos a la fecha de celebracin del matrimonio los casos siguientes:a) Que el fallecimiento del causante se haya producido por accidente;b) Que tengan o hayan tenido uno o ms hijos comunes; yc) Que la viuda se encuentre en estado grvido a la fecha de fallecimiento del asegurado.Pensin a otorgar: El monto mximo es igual al 50% de la pensin que le hubiera correspondido al trabajador.Pensin de Orfandad:Tienen derecho a esta pensin: Los hijos menores de 18 aos, del asegurado o pensionista fallecido. Los hijos mayores de 18 aos, siempre que sigan en forma ininterrumpida estudios del nivel bsico o superior de educacin. Ya no se tiene como lmite los 21 aos de edad. Los hijos invlidos mayores de 18 aos.

Pensin a otorgar:El monto mximo de la pensin de orfandad es igual al 50% del monto de la pensin de invalidez o jubilacin que perciba o hubiera podido percibir el causante. Caducidad de la Pensin: La pensin de orfandad caduca:a) Por alcanzar la mayora de edad (18 aos); o si, siendo mayor de 18, el beneficiario culmina o interrumpe sus estudiosb) Por muerte del beneficiarioc) Cuando el hijo invlido recupere la capacidad laboral.

Pensin de Ascendientes:Tienen derecho a esta pensin el padre y/o la madre del asegurado o pensionista fallecido, que a la fecha del deceso: Tengan 60 55 aos de edad, respectivamente, o que se encuentren en estado de invalidez. Dependan econmicamente del causante. No perciban rentas superiores al monto de la pensin que le correspondera. No deben existir beneficiarios de pensin de viudez y orfandad. En el caso que existan, podrn acceder a la prestacin slo cuando, luego de descontar las pensiones de viudez y orfandad, an existe un saldo disponible de la pensin del afiliado fallecidoLos ascendientes, que a la fecha del fallecimiento del causante no tengan derecho a pensin de sobrevivientes, no lo adquirirn con posterioridad a esa fecha, an cuando se reduzca el nmero de beneficiarios de pensiones de viudez y orfandad.Pensin a otorgar: El monto mximo de pensin, para cada uno de los padres, es igual al 20% del monto de la pensin de invalidez o jubilacin que perciba o hubiera podido percibir el trabajador.

CAPITAL DE DEFUNCIN

Al fallecimiento de un asegurado que perciba o hubiera tenido derecho a percibir pensin de jubilacin o invalidez, nicamente en caso de que no deje beneficiarios con derecho a pensin de sobrevivencia, se otorgar capital de defuncin en orden excluyente a las siguientes personas:

Al cnyugeA los hijosA los padresA los hermanos menores de 18 aos

Monto El monto del capital de defuncin no podr exceder del monto de la pensin mxima mensual a que se refiere el Sistema Nacional de Pensiones del Decreto Ley N 19990, vigente al momento del fallecimiento, dicho capital de defuncin ser equivalente a seis remuneraciones o ingresos de referencia.

Este pago se hace por nica vez y sirve para atenuar de cierta formal los gastos que demanda el fallecimiento

De tratarse del fallecimiento de un pensionista que perciba pensin de jubilacin o invalidez, y en ese caso que el capital de defuncin resulte menor al monto que como pensin mnima le corresponda al momento de su fallecimiento y teniendo en cuenta los aos de aportacin reconocidos, el Capital de Defuncin ser nivelado a dicho monto.

PENSION PROVISIONALConceptoSe encuentra regulada por la Ley N 27585.Esta pensin procede o se otorga cuando transcurrido 90 das naturales contados a partir de la presentacin de la solicitud de pensin de jubilacin, invalidez o sobrevivencia, la ONP no se ha pronunciado reconociendo ni rechazando dicha solicitud.Requisitos Para otorgar la pensin provisional se necesitan los siguientes requisitos indispensables: Cumplir con los requisitos legales previstos en el Decreto Ley N 19990, normas modificatorias y complementarias para acceder a una prestacin, tales como invalidez, jubilacin y sobrevivencia. Que la ONP no se haya pronunciado reconociendo o rechazando la solicitud de prestacin. Que hayan transcurrido los 90 das calendario, los cuales son contados desde la presentacin de la solicitud.MontoEl monto de la pensin provisional que se otorgue ser equivalente a los montos mnimos vigentes a la fecha de otorgamiento de la pensin provisional para cada prestacin. Es decir, el equivalente a la pensin mnima, segn el tipo de pensin que se haya solicitado.el articulo 5 del Decreto Supremo N 057-2002-EF, establece que el trmite para la pensin definitiva continuara de oficio, debiendo expedirse la resolucin correspondiente dentro de un trmino mximo de un ao contado a partir del otorgamiento de la pensin provisional. 9. OFICINA DE NORMALIZACION PREVISIONAL (ONP)ConceptoLa Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), es una institucin pblica descentralizada que se encarga de administrar el Sistema Nacional de Pensiones y el Fondo de pensiones. Dicho organismo se encuentra adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas.Como cualquier otra entidad descentralizada del estado, est conformada por rganos de alta direccin, apoyo, asesoramiento, de lnea, oficinas departamentales, y de control. En ninguno hay participacin de los asegurados, pensionistas, y empleadores.Objetivo o MisinSu objetivo principal o misin es brindar seguridad previsional otorgando pensiones mediante un servicio pblico eficiente, predecible y transparente.Regulacin y NormatividadHasta la creacin de la ONP, la gestin del SNP haba sido confiada al IPSS. El 12 de diciembre de 1992 se expide la Ley 25967, creando la Oficina de Normalizacin Previsional - ONP, aunque sin definir su naturaleza, composicin y funciones.La misma fue modificada por el D.L. N 26323 del 02.06.94, establecindose como objeto principal, la administracin centralizada del Sistema Nacional de Pensiones y el Fondo de Pensiones aqueserefiereelD.L. 19990, as como de otros sistemas de pensiones administrados por el Estado. .Con fecha 26 de mayo de 2005 se promulga la Ley N 28532, Ley que establece la reestructuracin integral de la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP). En 18 de Julio de 2006 se aprueba el Reglamento de la Ley N 28532, mediante Decreto Supremo N 118-2006-EF, ratificando los caracteres indicados de la ONP y sealando sus funciones y organizacin de modo exhaustivo.

Funciones

La ONP est encargada de realizar las siguientes funciones:a. Reconocer, declarar, calificar, verificar, otorgar, liquidar y pagar derechos pensionarios con arreglo a ley, del Sistema Nacional de Pensiones al que se refiere el Decreto Ley N 19990, de los regmenes previsionales que se le encarguen o hayan encargado, as como del Rgimen de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, Decreto Ley N 18846. b. Mantener informados y orientar a los asegurados obligatorios y facultativos, sobre los derechos y requisitos para acceder a una pensin y otros beneficios pensionarios de su competencia. c. Mantener los registros contables y elaborar los estados financieros correspondientes a los sistemas previsionales a su cargo y de los fondos pensionarios que administre. d. Coordinar con la SUNAT las actividades necesarias para el control de las aportaciones recaudadas. e. Conducir los procedimientos administrativos vinculados con las aportaciones de los sistemas previsionales, conforme al marco legal vigente. f. Realizar peridicamente los estudios e informes que correspondan a sus fines Institucionales, proponer la expedicin de normas que contribuyan al mejor cumplimiento de estos y opinar sobre los proyectos de dispositivos legales relacionados directa o indirectamente con los sistemas previsionales a su cargo. g. Aprobar y administrar su presupuesto con arreglo a las disposiciones legales sobre la materia. h. Disear, racionalizar y optimizar los procesos y procedimientos operativos. i. Mantener operativa y actualizada la plataforma tecnolgica de la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP). j. Realizar peridicamente los estudios actuariales que sean necesarios para la correcta administracin de los sistemas previsionales a su cargo proponiendo las recomendaciones necesarias. k. Efectuar las acciones de fiscalizacin que sean necesarias, con relacin a los derechos pensionarios en los sistemas a su cargo, para garantizar su otorgamiento con arreglo a ley. La Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) podr determinar e imponer las sanciones y medidas cautelares, de acuerdo a las normas legales y reglamentarias. l. Conducir o encargar la conduccin de las acciones de acotacin y cobranza de los adeudos para con los sistemas previsionales, as como los intereses, multas y moras correspondientes. m. Disponer las medidas que garanticen el cumplimiento de las acciones sealadas en las funciones (o) y (p) precedentes, incluyendo, de ser necesario, el uso de la va coactiva. n. Ejercer cualquier otra facultad que se derive de sus fines y las dems que expresamente le confiera la ley.Recursos de la ONPLos recursos para que la ONP pague las pensiones provienen de distintas fuentes:a) Recursos Ordinarios :Son los recursos asignados por el Gobierno Central a travs del Ministerio de Economa y Finanzas para el pago de las pensiones y para el cumplimiento de sus funciones.b) Recursos Determinados- Contribuciones a los Fondos: Provenientes de la recaudacin de los aportes al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) Decreto Ley N 19990.c) Contribuciones a Fondos provenientes de las transferencias internas del Sector Pblico: Constituidas por las transferencias mensuales que efecta el Banco de la Nacin y EsSalud a la ONP. Las transferencias recibidas del Banco de la Nacin financian la parte alcuota a su cargo consignada en las Planillas de Pensiones de EMSAL y ENATA. En tanto que con las transferencias provenientes de EsSalud se realiza el pago de los beneficiarios de rentas vitalicias otorgados mediante el rgimen del Decreto Le N18846 (renta vitalicia de accidente de trabajo, de enfermedad profesional y otros).

d) Rentas de propiedad : Rendimientos financieros corrientes sobre la recaudacin de aportaciones del SNP.e) Las donaciones, crditos, legados, transferencias, y dems recursos provenientes de cooperacin nacional e internacional.

10. Diagnstico y Perspectivas del Sistema Pblico de PensionesNecesario aclarar que nuestro sistema previsional a partir de fines del ao 1992 se encuentra dividido entre el Sistema Pblico de Pensiones y el Sistema Privado de Pensiones.Dentro del Sistema Pblico de Pensiones estn el del Decreto Ley No. 19990 (denominado Sistema Nacional de Pensiones - SNP), el del Decreto Ley No.20530 (denominado Cdula Viva). Y el Sistema Privado de Pensiones est conformado por las denominadas Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP).Sistema Pblico de Pensiones:Se encuentra subdivido en dos Regmenes:1. Rgimen del Decreto Ley No. 19990 o SNP:

Beneficia a los trabajadores sujetos al rgimen de la actividad privada (Ley No. 4916 Decreto Leg. No. 728), a los obreros (Ley No. 8433), y funcionarios y servidores pblicos bajo el rgimen de la actividad pblica (Ley No. 11377/Decreto Leg. No. 276) no incorporados al Rgimen del Decreto Ley No. 20530. Sistema de reparto que tiene como caracterstica principal el otorgamiento de prestaciones fijas en valor suficiente para que la aportacin colectiva de los trabajadores financie las pensiones.

El SNP otorga cinco prestaciones, por:

Jubilacin Invalidez Viudez Orfandad Ascendencia

1. El Rgimen del Decreto Ley No. 20530:

Tiene su origen en leyes muy antiguas que concedan pensiones vitalicias a cargo del Tesoro Pblico a un grupo muy reducido de funcionarios del Estado, como recompensa por los servicios prestados.

Fue promulgado el 26 de febrero de 1974, fue expedido para ordenar y restringir este sistema, en el que quedaron comprendidos nicamente los servidores pblicos que se encontraban trabajando dentro de la carrera administrativa hasta el 11 de julio de 1962. A esa fecha, se estimaba que los pensionistas y afiliados activos comprendidos en este rgimen no eran ms de treinta mil. Sin embargo, ste no se extingui, por el contrario, fue creciendo debido a las leyes posteriores que ampliaron el nmero de personas comprendidas y beneficios otorgados.

El rgimen del Decreto Ley No. 20530 otorga las siguientes pensiones:

Cesanta Invalidez Viudez Orfandad AscendenciaEntorno a las reformas que en la dcada de los noventa se hizo en Latinoamrica, el enfoque peruano planteaba cierto paralelismo entre los dos sistemas (privado y pblico), sin embargo con la aprobacin de la Ley de Desafiliacin Informada se rompe esa separacin permitiendo un traslado de afiliados del SPP al SNP. En la prctica, esto significa que la persona puede comparar la pensin que recibira en cada sistema, eligiendo la ms conveniente.[footnoteRef:10] [10: Pg. 61, Plan de Mejoras al Sistema Nacional de Pensiones y al Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones que Permitan Asegurar su Coexistencia en el Mediano y Largo Plazo y Propuesta de Nueva Poltica de Inversiones del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales, Miembros de la Comisin Tcnica, Ministerio de Economa y Finanzas, Lima, 2007.]

Aportes al SNP:AOSProm. Anual

1995558.144

1996566.656

1997598.671

1998620.521

1999487.048

2000457.490

2001425.922

2002428.150

2003449.962

2004453.499

2005451.324

2006534.921

2007600.677

2008697.677

20091.018.057

20101.167.660

20111.258.757[footnoteRef:11] [11: http://www.onp.gob.pe/informaciongeneral.do, Pgina Web de la Oficina de Normalizacin Previsional-Per, Estadsticas , abril de 2012.]

Los pases con mayor nmero de beneficiarios son Mxico y Chile, quedando en un tercer lugar el Per. [footnoteRef:12] [12: Pg. 64, Plan de Mejoras al Sistema Nacional de Pensiones y al Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones que Permitan Asegurar su Coexistencia en el Mediano y Largo Plazo y Propuesta de Nueva Poltica de Inversiones del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales, Miembros de la Comisin Tcnica, Ministerio de Economa y Finanzas, Lima, 2007.]

AOSTOTAL anualPromedio ANUAL

1995696.501,058.041,75

1996720.237,060.019,75

1997879.291,073.274,25

1998785.546,065.462,17

1999658.764,054.897,00

2000618.919,851.576,65

2001571.298,547.608,20

2002580.649,348.387,44

2003597.456,349.788,02

2004640.663,053.388,59

2005710.996,959.249,74

2006837.906,269.825,52

2007995.262,782.938,56

20081.294.569,6107.880,80

20091.496.746,5124.728,88

20101.728.794,1144.066,17

20112.083.771,7173.647,65[footnoteRef:13] [13: http://www.onp.gob.pe/informaciongeneral.do, Pgina Web de la Oficina de Normalizacin Previsional-Per, Estadsticas , abril de 2012.]

En el caso peruano, los afiliados al SPP aportan el 10% de su remuneracin asegurable ms un porcentaje por Seguro de Invalidez y Fallecimiento y por comisin de administracin a la AFP (2.72% en promedio), mientras que en el SNP el aporte total del afiliado asciende a 13%.[footnoteRef:14] [14: Op.cit. pg. 65.]

A continuacin exponemos un cuadro de supuestos con datos relevantes para el diagnstico del Sistema Nacional de Pensiones del Per.

Variables Sistema Nacional de PensionesSistema Privado de Pensiones

Crecimiento PBI2006-2008: 5.50%. 2009-2029:5.18. 2030 en adelante desaceleracin hasta converger en 3%.

Poblacin Converge a 1%

Informalidad Decrece conforme crece la economa. De 60% a 45% en el 2035.

Crecimiento salarios3.0% anual (tasa promedio de crecimiento de productividad)

DesempleoEn promedio 6.2% pero converge a 5.0% en el largo plazo.

Entrada afiliados20-29 aos20-29 aos

Tasa de aporte13%10%

Edad de jubilacin65 hombres y mujeres65 hombres y mujeres

Taza de reemplazoDecrece gradualmente de 50% a 30% en 2038-

Nuevos afiliadosSe mantiene crecimiento natural de 2%Ingresan en su mayora al SPP

Rentabilidad4%6%

Tasa de inters pasiva4%4%

Diferencia de edad cnyuge3 aos3 aos

Actualizacin de pensiones3%3%[footnoteRef:15] [15: Exposicin: Una mirada al Sistema Peruano de Pensiones, David Tuesta y Hugo Perea,Banco Bilbao Viscaya Argentaria Continental (BBVA Continental), Lima, 25 de Marzo, 2008.]

Coberturael Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo registran que la cobertura previsional a algn sistema pblico o privado alcanza slo al 13% de los asalariados en el segmento de las microempresas, en las pequeas empresas llega al 34%, y en las empresas medianas y grandes al 69%.[footnoteRef:16] [16: Op. Cit. Pg. 73.]

La pensin por vejez

Para los afiliados que cumplan los 65 aos de edad y hayan aportado 25 aos al fondo pensionario.La cobertura de vejez crecera desde 23% (ao 2010) hasta llegar a 42% (2050); a pesar de este avance, la poblacin mayor a 64 aos que se encontrara sin cobertura pensionaria sera an un porcentaje significativo del total (58% en 2050).

Comparacin Internacional

Chile Mxico Per

201037%32%23%

201551%33%23%

202063%35%26%

202573%38%29%

203080%42%32%

203581%47%34%

204083%55%36%

204584%63%37%

205084%69%42%[footnoteRef:17] [17: Una mirada al Sistema de Pensiones Peruano al 205o, Johanna Tejada, Encuentro-de-Economistas XXV, Banco Central de Reserva del Per, Lima, 12 de Diciembre, 2007.]

Cobertura Laboral:

El cuadro anterior es similar al comportamiento que ocurre en este punto, que pasara de 33% en el ao 2010 a 58% hacia el ao 2050, dejando as al 42% de los trabajadores sin cobertura pensionaria.

Comparacin Internacional

Chile Mxico Per

201067%56%33%

201571%60%38%

202074%64%41%

202575%68%45%

203076%71%48%

203576%73%51%

204077%74%54%

204577%74%57%

205076%74%58%[footnoteRef:18] [18: Una mirada al Sistema de Pensiones Peruano al 205o, Johanna Tejada, Encuentro-de-Economistas XXV, Banco Central de Reserva del Per, Lima, 12 de Diciembre, 2007.]

Costo PrevisionalLa presin fiscal del sistema se ir reduciendo en los prximos aos como consecuencia de la extincin de las obligaciones del rgimen del DL N 20530, la redencin de los bonos de reconocimiento, y de la Ley de Desafiliacin. No obstante, si bien hacia el ao 2035 estas obligaciones decrecen de manera importante, el dficit no se cierra completamente pues prevalece el correspondiente al DL 19990.

A valor presente el dficit por concepto de pensiones asciende a 58% del PBI.Conclusiones: La cobertura mejorar en los prximos aos, aunque an existir un grupo importante de trabajadores fuera del sistema

En el 2050, 6 de cada 10 personas en la tercera edad careceran de cobertura pensionaria, mientras que cerca de la mitad de las personas en edad de trabajar permanecera fuera del sistema de pensiones.

El nivel de las pensiones tambin aumentar pero se detecta que existe un grupo importante de trabajadores de bajo nivel de remuneracin y frecuencia de cotizacin que obtendrn pensiones reducidas.

En algunos casos, no alcanzaran a cubrir niveles de consumo o no alcanzaran a recibir pensin alguna.

El costo fiscal muestra una tendencia decreciente en el tiempo como porcentaje del PBI, lo cual contribuye a dar sostenibilidad financiera l sistema, sin embargo al 2050 el SNP continuar desfinanciado por lo que es necesario seguir procurando su equilibrio actuarial hacia el futuro.

La tendencia decreciente se explica por las reformas paramtricas adoptadas en el SNP, reforma del DL N 20530 y extincin de obligaciones por bonos de reconocimiento y desafiliacin.

Se pretende que cada vez ms las MYPES ingresen aportes al sistema pensionario, de modo que al ritmo que estas van creciendo, esta idea se van fortaleciendo.[footnoteRef:19] [19: xposicin: Una mirada al Sistema Peruano de Pensiones, David Tuesta y Hugo Perea,Banco Bilbao Viscaya Argentaria Continental (BBVA Continental), Lima, 25 de Marzo, 2008. ]

11. BibliografaBase Legal Decreto Ley 19990 Decreto Ley N 26504 Decreto Ley. N25967Libros Cervantes Anaya, D. (2009). Derecho de la Seguridad Social y Previsional. Lima: Rhodas. Rendn Vsquez, J. (2008). Derecho de la Seguridad Social. Lima: Grijley.

Parodi Trece, C. (2000). Per, 1960-2000: Polticas econmicas y sociales en entornos cambiantes. Lima: Universidad Pacfico.Guerrero, V. A. Sistema Nacional de Pensiones. Vega-Centeno, M., & Remenyi, M. A. (1996). El Sistema Previsional en el Per: Sistema Nacional de Pensiones Vs Sistema Privado de Pensiones. Economa .

Pginas web Oficina de Normalizacin Previsional: www.onp.gob.pe

Los Sistemas de Pensiones en el Per: http://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/documentos/sistemas_pensiones.pdf

ANEXOS