SISTEMAS CONSTRUCTIVOS Evaluación de la Conformidad de Materiales y Condiciones de Habitabilidad en...

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SISTEMAS CONSTRUCTIVOS Evaluación de la Conformidad de Materiales y Condiciones de Habitabilidad en la Vivienda Social Tercera Reunión de Calidad y Productividad en Vivienda Quito – Ecuador Junio 2010

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SISTEMAS CONSTRUCTIVOS

Evaluación de la Conformidad de Materiales y Condiciones de Habitabilidad en la Vivienda Social

Tercera Reunión de Calidad y Productividad en ViviendaQuito – Ecuador

Junio 2010

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1. MISIÓN MINISTERIAL

Contribuir a mejorar la calidad de vida de los hombres y mujeres que habitan el país, especialmente de los sectores más vulnerables, respetando su diversidad, favoreciendo la integración social, reduciendo inequidades y fortaleciendo la participación ciudadana a través de políticas, programas e iniciativas destinadas a asegurar viviendas de mejor calidad, barrios equipados y ciudades integradas social y territorialmente, competitivas y sustentables.

VIVIENDA

BARRIO CIUDAD

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Para asegurar la calidad en el diseño y ejecución de proyectos de vivienda con financiamiento estatal, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo ha creado

instrumentos reglamentarios adicionales a los instrumentos reglamentarios que rigen la edificación en general.

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1.- Disminuir el déficit habitacional de los sectores más vulnerables, reduciendo la inequidad y fomento la integración social a través de la entrega de soluciones habitacionales.

2.- Recuperar barrios, con énfasis en los vulnerables, con deterioro habitacional y/o urbano, generando inversiones, que disminuyan el déficit, en los espacios comunes, fortaleciendo las redes sociales y posibilitando una equilibrada inserción de éstos en las ciudades.

3.- Asegurar el desarrollo de las ciudades, promoviendo su planificación, aumentando la inversión en infraestructura para la conectividad y espacios públicos que fomenten la integración social.

4.- Proveer a la ciudadanía productos y servicios de calidad en los ámbitos de vivienda, barrio y ciudad, a través de la implementación de un sistema de gestión de calidad.

5.- Asegurar una adecuada y oportuna información estandarizada a los ciudadanos/as y fortalecer las instancias de participación responsable en la gestión y uso de las inversiones en vivienda, barrio y ciudad.

Dentro de los objetivos estratégicos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, se presentan a continuación los más relevantes en el área vivienda:

2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS MINISTERIO

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3. MARCO REGLAMENTARIO VIVIENDA SOCIAL

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VIVIENDA CON FINANCIAMIENTO

PRIVADOVIVIENDA CON

FINANCIAMIENTO ESTATAL

Establece requisitos referidos a edificación y urbanismo en general, tanto para viviendas con financiamiento privado como la vivienda con financiamiento estatal y en particular también a la vivienda social.

En ella se incorpora la Evaluación de conformidad de los materiales y la exigencia de realización de los ensaye en laboratorios inscritos en los registros del Ministerio de Vivienda y Urbanismo

También en ella se establecen las condiciones de habitabilidad en la vivienda y se indica la Normativa Técnica Oficial para el diseño y ejecución de proyectos de construcción .

Está contenida en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, sin embargo se destaca porque establece responsabilidades a los profesionales que diseñan y ejecutan proyectos de construcción en general y a los procesos de post-venta.

Adicionalmente, fija el marco reglamentario para la aplicación del Manual de Inspección Técnica de Obras de Construcción con financiamiento estatal, que fija los procedimientos para revisión y supervisión de procesos de ejecución de obras.

La Superintendencia de Electricidad y Combustibles en Chile establece los reglamentos y formato de presentación de proyectos eléctricos y de gas.

El Itemizado Técnico establece estándares técnicos mínimos. Además incorpora los criterios de evaluación de conformidad de los materiales.

El Cuadro Normativo establece la cantidad de recintos mínimos y su conformación.

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El Procedimiento de Aprobación de Sistemas Constructivos No Tradicionales es un ejemplo operativo que integra todas las exigencias establecidas a la vivienda social

en temas relativos a la Evaluación de la conformidad de los materiales, requerimientos estructurales y condiciones de habitabilidad.

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Decreto Supremo N° 127 (V. y U.) de 1977, Artículo 6°, letra D

D.- RUBRO DE CONSTRUCCIONES INDUSTRIALIZADAS:

Los Registros del Rubro de Construcciones Industrializadas comprenden a los productores de construcciones industrializadas, cuyos componentes principales, tales como fundaciones, estructuras, muros, techumbres y otros elementos equivalentes o de similar importancia, son elaborados o fabricados mediante procedimientos repetitivos y seriados, siguiendo diseños y trazados previamente tipificados. Los sistemas constructivos que se originen por el empleo de tales elementos deberán ser aprobados previamente por la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional del MINVU, y ensayarse de acuerdo a las normas técnicas vigentes y al Reglamento que al efecto se dicte. Estos Registros, se individualizarán en el artículo 31 del presente Reglamento.

4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Marco Normativo

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Resolución N° 88 (V. y U.) de 1979

1. “La DITEC, dando cumplimiento a la obligación que le impone la letra D, del artículo 6° del D.S. N° 127, (V. y U.), de 1977, procederá a la revisión y aprobación de los sistemas constructivos de los productores de construcciones industrializadas…”

2. “…, cuando dichos sistemas tengan condiciones estructurales que no puedan determinarse, total o parcialmente, por métodos tradicionales de cálculo; cuando sus montajes en obra se efectúen por procedimientos especialmente diseñados; y cuando se empleen nuevos materiales o estos se combinen en forma diferente a la consultada en la O.G.U.C.”

3. “Para cumplir, con la obligación a que se refiere el número precedente, la DITEC nombrada señalará, por escrito, los requisitos técnicos y administrativos que deberá presentar el solicitante..”

4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Marco Normativo

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SISTEMA CONSTRUCTIVO

Conjunto de elementos que combinados de una o varias formas permite entregar como producto un proyecto de construcción. En el caso de edificación este producto es la vivienda y sus servicios asociados.

4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Definiciones

Sistemas Constructivos Tradicionales (SCT):

Son aquellos sistemas constructivos, que se rigen en su construcción y diseño estructural por normas Chilenas o por normas extrajeras internacionales reconocidas y utilizadas en Chile.

Sistemas Constructivos No Tradicionales (SCNT):

Son aquellos sistemas constructivos, compuestos por materiales innovadores en Chile y/o materiales conocidos, que no se rigen en su diseño y construcción por normas chilenas o normas internacionales reconocidas y utilizadas en Chile.

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Normas Técnicas Oficiales: Acero, Madera

Albañilería, Hormigón armado

Req

uis

ito

norm

ati

vo

SISTEMAS CONSTRUCTIVOS

4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Flujo de requisitos normativos

SCTFinanciados tanto con

recursos privados como del Estado.

Normas Técnicas Oficiales: Sismo, nieve,

viento, cargas y sobrecargas de uso

Dis

o

estr

uctu

ral

ele

men

to

Dis

o

estr

uctu

ral

viv

ien

da

Recomendaciones del fabricante y

criterios de diseño del proyectista

Recomendaciones del fabricante y antecedentes

aprobados por División Técnica del Ministerio.

SCNT

Financiamiento privado

Financiamiento del Estado

Normas Técnicas Oficiales: sismo,

nieve, viento, cargas y sobrecargas de uso

Normas Técnicas Oficiales: sismo, nieve, viento,

cargas y sobrecargas de uso.

1 a 4: Financiamiento privado.

1 a 7: Financiamiento del Estado

1 a 4 1 a 7

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El diseño del sistema constructivo deben realizarse tomando en consideración los siguientes ensayes mínimos:

1. Compresión vertical (NCh 801Of.2003)2. Carga Horizontal (NCh 802 Of.2003)3. Flexión sobre una cara (NCh 803 Of.2003)4. Impacto (NCh 804 Of.2003)

4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Requisitos técnicos

a) Estructurales (Normas Técnicas Oficiales)

1 2

3 4El sistema constructivo debe diseñarse bajo las normas de cargas siguientes:

1. Sismo (NCh 433 Of.2009)2.Carga y sobrecarga de uso (NCh 1537 Of.2009) 3. Nieve (NCh 431Of.1977)4. Viento (NCh432 Of.1971)

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Área Artículo O.G.U.C

Tipo de edificación

exigida

Tipo de exigencia

Acústica 4.1.6 Uso habitacional • Reducción acústica mínima y nivel de presión sonora máxima dependiendo del tipo de elemento. • Sólo para elementos que separen unidades de vivienda.

Elemento

Índice de reducción acústicaMínimo

Nivel de presión acústica de impacto

normalizadoMáximo

dB (A) dB

Horizontal o inclinado (pisos y rampas divisorios)

45 75

Vertical o inclinado (muros divisorios medianeros)

45 Sin exigencia

Elemento que debe cumplir con las exigencias acústicas

4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Requisitos Técnicos

b) Condiciones de Habitabilidad (O.G.U.C.)

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Térmica 4.1.10 Uso habitacional

Exigencias de tipo prescriptivas por zonas térmicas:• Fija valores máximos de transmitancia térmica en techumbre, muro y piso ventilado en contacto con el ambiente exterior.• Fija superficie máxima de ventanas o vanos vidriados.

Envolvente de

la vivienda

Techumbre

Primera etapa

Superficie de ventanas

MurosPisos ventilados

Segunda etapa

Área Artículo

O.G.U.C

Tipo de edificación exigida

Tipo de exigencia

4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Requisitos Técnicos

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Fuego 4.3 Todo tipo de edificaciones

Fija valores de resistencia al fuego mínima por tipo de elemento, considerando uso, carga de ocupación y nº de piso de la edificación.

Área Artículo O.G.U.C

Tipo de edificación

exigida

Tipo de exigencia

4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Requisitos Técnicos

Tipo de elemento

Tipo edificio y uso

Carga de ocupación

Nº de pisos

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4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Requisitos Técnicos

Ensayes área habitabilidad

Medición de aislación acústica aérea en terreno: NCh 2785 Of. 2003

1. Cálculo de transmitancia térmica: NCh 853 Of.2007

2. Ensayo de determinación de conductividad térmica del material: NCh 850 Of.2008.

3. Ensayo de determinación de transmitancia térmica de la solución constructiva: NCh 851 Of.2008

ACÚSTICA

TÉRMICA

1. Ensayo de resistencia al fuego. Elementos de construcción en general: NCh935/1.Of1997.

2. Ensayo de resistencia al fuego. Puertas y otros elementos de cierre. NCh935/2.Of1984.

FUEGO

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c) Evaluación de la conformidad de materiales (OGUC)

4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Requisitos Técnicos

Art. 5.5.1:

“La calidad de los materiales y elementos industriales para la construcción y sus condiciones de aplicación a las obras quedará sujeta a las normas oficiales vigentes, y a falta de ellas, a las reglas que la técnica y el arte de la construcción establezcan”.

“El control de calidad de los materiales establecidos en el inciso anterior será obligatorio y lo efectuarán los Laboratorios de Control Técnico de Calidad de Construcción que estén inscritos en el Registro Oficial de Laboratorios de Control Técnico de Calidad de Construcción del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, según el decreto Nº 10 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo del 15.01.02. 1”.

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1. Memoria explicativa del sistema.2. Memoria de cálculo estructural.3. Método constructivo.4. Verificación del cumplimiento de

la normativa térmica, acústica y fuego.

5. Especificaciones Técnicas6. Planos (estructura, uniones,

instalaciones, etc.)7. Control de calidad.8. Tolerancias.

Diseño Construcción Control

4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Procedimiento de aprobación

Todos los documentos que se presentan son realizados en base a un proyecto de vivienda previamente establecido.

La Carpeta de Documentos que debe ser presentada para aprobación del Sistema Constructivo, debe contener lo siguiente:

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4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Normativa de diseño

a) Itemizado Técnico

Los proyectos de vivienda diseñados con Sistemas Constructivos No Tradicionales deben acogerse al Itemizado Técnico y reemplazan las especificaciones técnicas mínimas referidas a los elementos estructurales de la vivienda por los antecedentes aprobados por la DITEC.

Antecedentes del Sistema Constructivo Aprobado por la División Técnica del MINVU.

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4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Normativa de diseño

b) Cuadro Normativo

Recintos a conformar.

Artefactos y mobiliario a instalar.

Dimensiones mínimas de los recintos.

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Interesado, solicita reunión con profesionales de la

DITEC-MINVU y presenta su sistema constructivo.

Interesado ingresa su carpeta de antecedentes, EETT,

ensayos memoria de cálculo, planos y sistemas de control de

calidad.

Equipo DITEC-MINVU, evalúa el sistema y emite informe de

observaciones

CON OBSERVACIONES

SIN OBSERVACIONES

Contra el informe sin observaciones, se emite

certificado de aprobación DITEC-MINVU del sistema

constructivo

Se envía vía oficio informe con observaciones al

interesado

Sistema no aprueba, se envía

informe vía oficio al interesado

4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Presentación y Aprobación DITEC

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Informe y Certificado

Informe de Aprobación Certificado de Aprobación

La aprobación del Sistema Constructivo se materializa en dos documentos:

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Con anterioridad a la ocurrencia del terremoto en Chile, existen 3 Sistemas Constructivos aprobados por la División Técnica del Ministerio de Vivienda:

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Actualidad

SIP TECNOPANEL

SIP TERMOCRET

PANEL WALLTECH

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4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES

Actualidad

Posterior al terremoto la demanda por aprobación de Sistemas Constructivos Tradicionales a aumentado, sin embargo aún no existen nuevos sistemas que hayan obtenido su aprobación.

Diagnóstico

Desconocimiento de los requerimientos técnicos de construcción en Chile, necesidad de apoyo de profesionales chilenos.

• Determinación de propiedades de los materiales en Chile.

• Realización de ensayes en laboratorios inscritos en el registro del MINVU.

• Los profesionales responsables del proyectos que provengan del extranjero deben poseer título homologado en Chile.

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Aumentar exigencias de la normativa térmica e incorporar el comportamiento higrotérmico de los materiales en el diseño.

Ampliar el campo de aplicación de los estándares térmicos y acústicos a edificios públicos y de oficinas.

Fomentar la industrialización e innovación del mercado.

Incentivar el mejoramiento de los diseños arquitectónicos.

Avanzar en la certificación de materiales y ensayos interlaboratorios.

5. DESAFÍOS y NECESIDADES PAÍS

Incorporar tecnología al proceso de revisión de nuevos sistemas constructivos, de tal forma de generar un análisis, más detallado en los puntos críticos del sistema.

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GRACIAS