SISTEMAS DE PENSIONES EDDIE GONZALES DELGADILLO Asesor Jurisdiccional del Tribunal Constitucional...

SISTEMAS DE PENSIONES SISTEMAS DE PENSIONES

EDDIE GONZALES DELGADILLOEDDIE GONZALES DELGADILLO

Asesor Jurisdiccional del Tribunal ConstitucionalAsesor Jurisdiccional del Tribunal Constitucional

Profesor de Derecho Procesal Constitucional, laboral Profesor de Derecho Procesal Constitucional, laboral y procesal laboral en la Universidad Particular Inca y procesal laboral en la Universidad Particular Inca Garcilaso de la Vega Garcilaso de la Vega

La Garantía Institucional de la La Garantía Institucional de la Seguridad SocialSeguridad Social

. El artículo 10º de la Constitución reconoce:. El artículo 10º de la Constitución reconoce:

““el derecho universal y progresivo de toda persona a la el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su protección frente a las seguridad social, para su protección frente a las contingencias que precise la ley y para la elevación de su contingencias que precise la ley y para la elevación de su calidad de vida”. calidad de vida”.

Por su parte, el artículo 11º constitucional, estipula la Por su parte, el artículo 11º constitucional, estipula la obligación del Estado de garantizar y supervisar eficazmente obligación del Estado de garantizar y supervisar eficazmente el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a través de entidades públicas, privadas o mixtas.través de entidades públicas, privadas o mixtas.

Tal como ha establecido el Tribunal Constitucional en el Tal como ha establecido el Tribunal Constitucional en el Fundamento 54 de la STC 0050-2004-AI / 0051-2004-AI / Fundamento 54 de la STC 0050-2004-AI / 0051-2004-AI / 0004-2005-AI / 0007-2005-AI / 0009-2005-AI 0004-2005-AI / 0007-2005-AI / 0009-2005-AI (acumulados)(acumulados)

““La seguridad social es la garantía institucional que La seguridad social es la garantía institucional que expresa por excelencia la función social del Estado. Se expresa por excelencia la función social del Estado. Se concreta en un complejo normativo estructurado -por concreta en un complejo normativo estructurado -por imperio del artículo 10 de la Constitución- al amparo de imperio del artículo 10 de la Constitución- al amparo de la ‘doctrina de la contingencia’ y la calidad de vida; por la ‘doctrina de la contingencia’ y la calidad de vida; por ello, requiere de la presencia de un supuesto fáctico al ello, requiere de la presencia de un supuesto fáctico al que acompaña una presunción de estado de necesidad que acompaña una presunción de estado de necesidad (cese en el empleo, viudez, orfandad, invalidez, entre (cese en el empleo, viudez, orfandad, invalidez, entre otras) que condiciona el otorgamiento de una otras) que condiciona el otorgamiento de una prestación pecuniaria y/o asistencial, regida por los prestación pecuniaria y/o asistencial, regida por los principios de progresividad, universalidad y solidaridad, principios de progresividad, universalidad y solidaridad, y fundada en la exigencia no sólo del mantenimiento, y fundada en la exigencia no sólo del mantenimiento, sino en ‘la elevación de la calidad de vida’”.sino en ‘la elevación de la calidad de vida’”.

La seguridad social La seguridad social

““es un sistema institucionalizado de prestaciones es un sistema institucionalizado de prestaciones individualizadas, basado en la prevención del individualizadas, basado en la prevención del riesgo y en la redistribución de recursos, con riesgo y en la redistribución de recursos, con el único propósito de coadyuvar en la calidad y el único propósito de coadyuvar en la calidad y el proyecto de vida de la comunidad. Es de el proyecto de vida de la comunidad. Es de reconocerse el fuerte contenido axiológico de reconocerse el fuerte contenido axiológico de la seguridad social, cuyo principio de la seguridad social, cuyo principio de solidaridad genera que los aportes de los solidaridad genera que los aportes de los trabajadores activos sirvan de sustento a los trabajadores activos sirvan de sustento a los retirados mediante los cobros mensuales de retirados mediante los cobros mensuales de las pensiones” (STC 0011-2002-AI, las pensiones” (STC 0011-2002-AI, Fundamento 14).Fundamento 14).

Su condición de sistema institucionalizado Su condición de sistema institucionalizado imprescindible para la defensa y desarrollo de imprescindible para la defensa y desarrollo de diversos principios y derechos fundamentales, diversos principios y derechos fundamentales, permite reconocer a la seguridad social como permite reconocer a la seguridad social como una garantía institucional.una garantía institucional.

El Tribunal Constitucional español, en criterio El Tribunal Constitucional español, en criterio mutatis mutandismutatis mutandis aplicable al contexto constitucional peruano, ha señalado que la aplicable al contexto constitucional peruano, ha señalado que la seguridad social es una garantía institucional seguridad social es una garantía institucional “cuya preservación se juzga indispensable para asegurar los “cuya preservación se juzga indispensable para asegurar los principios constitucionales estableciendo un núcleo o reducto principios constitucionales estableciendo un núcleo o reducto indisponible por el legislador (...), de tal suerte que ha de ser indisponible por el legislador (...), de tal suerte que ha de ser preservado en términos reconocibles para la imagen que de la preservado en términos reconocibles para la imagen que de la misma tiene la conciencia social en cada tiempo y lugar” (STC misma tiene la conciencia social en cada tiempo y lugar” (STC 37/1994, Fundamento 3).37/1994, Fundamento 3).

El Derecho Fundamental a la El Derecho Fundamental a la PensiónPensión

““Tiene la naturaleza de derecho social -de contenido Tiene la naturaleza de derecho social -de contenido económico-. Surgido históricamente en el tránsito del económico-. Surgido históricamente en el tránsito del Estado liberal al Estado social de Derecho, impone a los Estado liberal al Estado social de Derecho, impone a los poderes públicos la obligación de proporcionar las poderes públicos la obligación de proporcionar las prestaciones adecuadas a las personas en función a prestaciones adecuadas a las personas en función a criterios y requisitos determinados legislativamente, para criterios y requisitos determinados legislativamente, para subvenir sus necesidades vitales y satisfacer los estándares subvenir sus necesidades vitales y satisfacer los estándares de la ‘procura existencial’. De esta forma se supera la de la ‘procura existencial’. De esta forma se supera la visión tradicional que suponía distintos niveles de visión tradicional que suponía distintos niveles de protección entre los derechos civiles, políticos, sociales y protección entre los derechos civiles, políticos, sociales y económicos, atendiendo al principio de indivisibilidad de los económicos, atendiendo al principio de indivisibilidad de los derechos fundamentales y a que cada uno formaba un derechos fundamentales y a que cada uno formaba un complejo de obligaciones de respeto y protección -complejo de obligaciones de respeto y protección -negativas- y de garantía y promoción -positivas- por parte negativas- y de garantía y promoción -positivas- por parte del Estado.”del Estado.”

““Este derecho es una concreción del derecho a la vida, en su sentido Este derecho es una concreción del derecho a la vida, en su sentido material, en atención al principio de indivisibilidad de los derechos material, en atención al principio de indivisibilidad de los derechos fundamentales y al telos constitucional orientado a la protección de la fundamentales y al telos constitucional orientado a la protección de la dignidad de la persona humana, consagrado en el artículo 1 de la dignidad de la persona humana, consagrado en el artículo 1 de la Constitución Política, en los siguientes términos: Constitución Política, en los siguientes términos:

'(...) la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin '(...) la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado'. supremo de la sociedad y del Estado'.

De esta forma, nuestro texto constitucional consagra la promoción de una De esta forma, nuestro texto constitucional consagra la promoción de una digna calidad de vida entre sus ciudadanos como un auténtico deber digna calidad de vida entre sus ciudadanos como un auténtico deber jurídico, lo que comporta al mismo tiempo una definida opción en favor jurídico, lo que comporta al mismo tiempo una definida opción en favor de un modelo cualitativo de Estado que encuentre en la persona de un modelo cualitativo de Estado que encuentre en la persona humana su presupuesto ontológico, de expreso rechazo a una forma de humana su presupuesto ontológico, de expreso rechazo a una forma de mero desarrollo social y económico cuantitativo. mero desarrollo social y económico cuantitativo.

Es de esta forma como el derecho fundamental a la pensión permite Es de esta forma como el derecho fundamental a la pensión permite alcanzar el desarrollo de la dignidad de los pensionistas. De ello se alcanzar el desarrollo de la dignidad de los pensionistas. De ello se deriva su carácter de derecho fundamental específico, que supera las deriva su carácter de derecho fundamental específico, que supera las posiciones liberales que no aceptan un concepto de igualdad como posiciones liberales que no aceptan un concepto de igualdad como diferenciación, pero que tampoco supone privilegios medievales que diferenciación, pero que tampoco supone privilegios medievales que tengan por objeto un trato diferenciado estático a determinado colectivo tengan por objeto un trato diferenciado estático a determinado colectivo para conseguir y mantener la desigualdad.para conseguir y mantener la desigualdad.

En la definición del contenido de este derecho fundamental es factor En la definición del contenido de este derecho fundamental es factor gravitante el esfuerzo económico que el proceso pensionario exige de gravitante el esfuerzo económico que el proceso pensionario exige de los poderes públicos y de la capacidad presupuestaria.” los poderes públicos y de la capacidad presupuestaria.”

A cargo de ESSALUD, en base a capitalizacióncolectiva. Decreto Ley 19990

Régimen a cargo del EstadoDecreto Ley 20530

Régimen del Personal Militar y Policial.Decreto Ley 19846

Régimen a Cargo del EmpleadorLey 10624

Régimen General

RegímenesEspeciales

Seguro Socialy Público de Pensiones

Seguro Privado de Pensiones

Régimen alternativo al de ESSALUD, a cargo de las Administradorasde Fondos de Pensione (AFP), en base a capitalización individual.Decreto Ley 25897

ESQUEMA DE LOS REGÍMENES ESQUEMA DE LOS REGÍMENES JUBILATORIOS EN EL PERÚJUBILATORIOS EN EL PERÚ

RÉGIMEN DEL DECRETO LEY 19990RÉGIMEN DEL DECRETO LEY 19990

Estructurado a partir del 1 de mayo 1973, Estructurado a partir del 1 de mayo 1973, integrando a los regímenes existentes integrando a los regímenes existentes entonces tales como las pensiones de vejez y entonces tales como las pensiones de vejez y jubilación de las Leyes 8433, 13724, 13640 y jubilación de las Leyes 8433, 13724, 13640 y 17262.17262.

Se caracteriza como un régimen general Se caracteriza como un régimen general porque, con excepción del seguro privado de porque, con excepción del seguro privado de pensiones y del militar y policial, es el único pensiones y del militar y policial, es el único régimen abierto al que acceden la totalidad de régimen abierto al que acceden la totalidad de los trabajadores peruanos, sea cual fuere su los trabajadores peruanos, sea cual fuere su régimen laboral.régimen laboral.

EGD

ASEGURADOS OBLIGATORIOSASEGURADOS OBLIGATORIOS

1 Los trabajadores que prestan servicios bajo el régimen de la Los trabajadores que prestan servicios bajo el régimen de la actividad privada a empleadores particulares, cualesquiera que actividad privada a empleadores particulares, cualesquiera que sean la duración del contrato de trabajo y/o el tiempo de trabajo sean la duración del contrato de trabajo y/o el tiempo de trabajo por día, semana o mes.por día, semana o mes.

2 Los trabajadores al servicio del Estado bajo los regímenes de la Los trabajadores al servicio del Estado bajo los regímenes de la Ley Nº 11377 o de la actividad privada; incluyendo al personal Ley Nº 11377 o de la actividad privada; incluyendo al personal que a partir de la vigencia del presente Decreto Ley ingrese a que a partir de la vigencia del presente Decreto Ley ingrese a prestar servicios en el Poder Judicial, en el Servicio Diplomático y prestar servicios en el Poder Judicial, en el Servicio Diplomático y en el Magisterio.(los que no hayan sido comprendidos dentro de en el Magisterio.(los que no hayan sido comprendidos dentro de los regímenes de Cesantía, Jubilación y Montepío-20530).los regímenes de Cesantía, Jubilación y Montepío-20530).

3 Los trabajadores de empresas de propiedad social, cooperativas Los trabajadores de empresas de propiedad social, cooperativas y similares.y similares.

4 Los trabajadores al servicio del hogar.Los trabajadores al servicio del hogar.5 Los trabajadores artistas; yLos trabajadores artistas; y6 Otros trabajadores que sean comprendidos en el Sistema, por Otros trabajadores que sean comprendidos en el Sistema, por

Decreto Supremo, previo informe del Consejo Directivo Unico de Decreto Supremo, previo informe del Consejo Directivo Unico de los Seguros Sociales.los Seguros Sociales.

ASEGURADOS FACULTATIVOSASEGURADOS FACULTATIVOS

Las personas que realicen Las personas que realicen actividad económica actividad económica independienteindependiente; y; y

Los asegurados obligatorios que Los asegurados obligatorios que cesen de prestar servicios y que cesen de prestar servicios y que opten por la continuación opten por la continuación facultativa.facultativa.

EGD

PENSIONES DE SOBREVIVIENTEPENSIONES DE SOBREVIVIENTE

Son las siguientes:Son las siguientes:

a)a) ViudezViudezb)b) OrfandadOrfandadc) Ascendientesc) Ascendientes

Casos en que otorgaCasos en que otorga.-.-

a) Al fallecimiento de un asegurado con derecho a pensión de a) Al fallecimiento de un asegurado con derecho a pensión de invalidez o jubilación;invalidez o jubilación;

b) Al fallecimiento de un asegurado a consecuencia de accidente b) Al fallecimiento de un asegurado a consecuencia de accidente común estando en período de aportación;común estando en período de aportación;

c) Al fallecimiento de un asegurado a consecuencia de accidentes c) Al fallecimiento de un asegurado a consecuencia de accidentes de trabajo o enfermedad profesional si los riesgos no se de trabajo o enfermedad profesional si los riesgos no se encuentran cubiertos por el Decreto Ley Nº 18846; yencuentran cubiertos por el Decreto Ley Nº 18846; y

d) Al fallecimiento de un pensionista de invalidez o jubilación.d) Al fallecimiento de un pensionista de invalidez o jubilación.Si el causante hubiese tenido derecho indistintamente a dos Si el causante hubiese tenido derecho indistintamente a dos pensiones para el cálculo de las pensiones de sobrevivientes se pensiones para el cálculo de las pensiones de sobrevivientes se tomará en cuenta la de mayor monto.tomará en cuenta la de mayor monto.

Pensión de ViudezPensión de Viudez

Tiene derecho a pensión de viudez la cónyuge del asegurado o Tiene derecho a pensión de viudez la cónyuge del asegurado o pensionista fallecido, y el cónyuge inválido o mayor de sesenta pensionista fallecido, y el cónyuge inválido o mayor de sesenta años de la asegurada o pensionista fallecida que haya estado a años de la asegurada o pensionista fallecida que haya estado a cargo de ésta, siempre que el matrimonio se hubiera celebrado cargo de ésta, siempre que el matrimonio se hubiera celebrado por lo menos un año antes del fallecimiento del causante y por lo menos un año antes del fallecimiento del causante y antes de que éste cumpla sesenta años de edad si fuese antes de que éste cumpla sesenta años de edad si fuese hombre o cincuenta años si fuese mujer, o más de dos años hombre o cincuenta años si fuese mujer, o más de dos años antes del fallecimiento del causante en caso de haberse antes del fallecimiento del causante en caso de haberse celebrado el matrimonio a edad mayor de las indicadas.celebrado el matrimonio a edad mayor de las indicadas.

Se exceptúan de los requisitos relativos a la fecha de Se exceptúan de los requisitos relativos a la fecha de celebración del matrimonio los casos siguientes:celebración del matrimonio los casos siguientes:

a) Que el fallecimiento del causante se haya producido por a) Que el fallecimiento del causante se haya producido por accidente;accidente;

b) Que tengan o hayan tenido uno o más hijos comunes; yb) Que tengan o hayan tenido uno o más hijos comunes; y

c) Que la viuda se encuentre en estado grávido a la fecha de c) Que la viuda se encuentre en estado grávido a la fecha de fallecimiento del asegurado.fallecimiento del asegurado.

EGD

PENSIÓN DE ORFANDADPENSIÓN DE ORFANDAD

Tienen derecho a pensión de orfandad: los hijos menores Tienen derecho a pensión de orfandad: los hijos menores de dieciocho años del asegurado o pensionista fallecido.de dieciocho años del asegurado o pensionista fallecido.

Subsisten el derecho a pensión de orfandad:Subsisten el derecho a pensión de orfandad:

a) Hasta que el beneficiario cumpla veintiún años, a) Hasta que el beneficiario cumpla veintiún años, siempre que siga en forma ininterrumpida estudios del siempre que siga en forma ininterrumpida estudios del nivel básico o superior de educación; ynivel básico o superior de educación; y

b) Para los hijos inválidos mayores de dieciocho años b) Para los hijos inválidos mayores de dieciocho años incapacitados para el trabajo.incapacitados para el trabajo.

Suspensión de la Pensión de OrfandadSuspensión de la Pensión de Orfandada) Por no acreditar semestralmente su supervivencia el beneficiario a) Por no acreditar semestralmente su supervivencia el beneficiario que no cobra personalmente su pensión.que no cobra personalmente su pensión.

b) Por no someterse el pensionista inválido a la evaluación de su b) Por no someterse el pensionista inválido a la evaluación de su estado en las oportunidades que se le indique.estado en las oportunidades que se le indique.

c) No acreditar anualmente el beneficiario, que sigue estudios c) No acreditar anualmente el beneficiario, que sigue estudios Regulares oRegulares oSuperiores ininterrumpidamente, con lo que acredita su derecho a Superiores ininterrumpidamente, con lo que acredita su derecho a continuar percibiendo la pensión.continuar percibiendo la pensión.

Caducidad de la Pensión de OrfandadCaducidad de la Pensión de Orfandada) Por recuperar el beneficiario inválido su capacidad laboral.a) Por recuperar el beneficiario inválido su capacidad laboral.

b) Por alcanzar el huérfano la edad máxima (21 años), para el goce b) Por alcanzar el huérfano la edad máxima (21 años), para el goce del beneficio o Interrumpir sus estudios.del beneficio o Interrumpir sus estudios.

PENSIONES DE ASCENDIENTESPENSIONES DE ASCENDIENTESTienen derecho a pensión de ascendiente, el padre y/o la Tienen derecho a pensión de ascendiente, el padre y/o la madre del asegurado o pensionista fallecido siempre que, a la madre del asegurado o pensionista fallecido siempre que, a la fecha del deceso de éste, concurran las condiciones siguientes:fecha del deceso de éste, concurran las condiciones siguientes:

a) Ser inválido o tener sesenta o más años de edad el padre y a) Ser inválido o tener sesenta o más años de edad el padre y cincuenticinco o más años de edad la madre;cincuenticinco o más años de edad la madre;

b) Depender económicamente del causante;b) Depender económicamente del causante;

c) No percibir rentas superiores al monto de la pensión que le c) No percibir rentas superiores al monto de la pensión que le correspondería; ycorrespondería; y

d) No existir beneficiarios de pensión de viudez y orfandad, o, d) No existir beneficiarios de pensión de viudez y orfandad, o, en el caso de existir éstos, quede saldo disponible de la en el caso de existir éstos, quede saldo disponible de la pensión del causante, deducidas las pensiones de viudez y/u pensión del causante, deducidas las pensiones de viudez y/u orfandad.orfandad.

RÉGIMEN 19990RÉGIMEN 19990

MODALIDAD EDAD APORTACIONES

Régimen General Arts. 38° y 41°

60 (Hombres) 55 (Mujeres)

15 13

Régimen Especial Arts. 47° al 49°

60 (Hombres nacidos antes del 31/7/1931) 55 (Mujeres nacidas antes del 31/7/1936)

5 años mínimo ambos sexos

Pensión Reducida Art. 42°


+ de 5 pero – de 15 + de 5 pero – de 13

Pensión Adelantada Art. 44°


30 25

RÉGIMEN 25967RÉGIMEN 25967


Régimen General Art. 38° D.L. 19990 Art. 1° D.L.25967


20 20

Pensión Adelantada Art. 44° D.L. 19990


30 25

MODIFICACIÓN CONFORME A LA LEY MODIFICACIÓN CONFORME A LA LEY 2650426504


Régimen General Art. 1° D.L. 25967 Art. 9° Ley 26504


20 20

Pensión Adelantada Art. 44° D.L. 19990


30 25

DECRETO LEY 20530DECRETO LEY 20530

Régimen a cargo del EstadoRégimen a cargo del Estado

LEYES DE APERTURA DEL RÉGIMEN DEL LEYES DE APERTURA DEL RÉGIMEN DEL DECRETO 20530DECRETO 20530

02/12/1981 LEY N°23329 Permitió el reingreso al servicio activo y acumulación de tiempo de servicio de los cesantes que habían ingresado a este régimen antes del 11 de julio de 1962. Incorporó a todos los servidores que a esa fecha tenían reclamaciones pendientes de resolución sobre su reincorporación. Fue derogada en 1991 por el D. Leg. 763.

15/06/1983 LEY N° 23627 Incorporó a pensionistas del Ministerio de Aeronáutica que ingresaron bajo el régimen laboral de la actividad privada antes del 11 de julio de 1962, que no fueron acogidos por el Decreto Ley N° 17262, y que al 1 de mayo de 1973 contaban con 20 o 15 años de servicios, según fueran hombres o mujeres.

22/11/1985 LEY N° 24366 Incorporó a los trabajadores que ingresaron al sector público antes del 27 de febrero de 1967.

23/06/1989 LEY N° 25066 El art. 27° amplio el universo de posibles beneficiarios al personal contratado o nombrado que ingreso al sector público antes del 27 de febrero de1974 y que continuaba laborando al 23 de junio de 1989.

20/12/1989 LEY N° 25146 Incorporó a los trabajadores del Banco de al Nación sujetos al régimen de la actividad privada que habían ingresado al régimen de carrera administrativa antes de 1962.

20/05/1990 LEY N° 25212 Incorporó al personal nombrado incluido en la Ley del Profesorado ingresado hasta el 31 de diciembre de 1980.

31/05/1990 LEY N° 25219 Incorporó a un grupo de trabajadores de Petroperú, sujetos al régimen laboral de la actividad privada: los que habían sido trabajadores de la Empresa Petrolera Fiscal ingresados antes de julio de 1962.

17/07/1990 LEY N° 25273 Reincorporó a los trabajadores de empresas del Estado sujetos al régimen laboral de la actividad privada que antes habían pertenecido a la carrera administrativa, habiendo pasado de la administración pública al aempresa sin interrupción.

04/12/1991 D Leg. N ° 767 Permite la incorporación de los magistrados que cumplen 10 años laborando. Este beneficio es aplicable a los miembros del Ministerio Público de acuerdo al D. Leg. N° 052.

LEYES DE AMPLIACIÓN DE BENEFICIOS LEYES DE AMPLIACIÓN DE BENEFICIOS DEL RÉGIMEN DEL DECRETO LEY N° 20530DEL RÉGIMEN DEL DECRETO LEY N° 20530

FECHA NORMA DISPOSICIÓN 07/07/1979 Decreto Ley N° 22595 Eliminó los descuentos a las pensiones.

Redujo a 6% el descuento a remuneraciones (antes, escala progresiva de 8% a 15%).

12/07/1979 Octava Disposición Transitoria de la Constitución de 1979

Nivelación Progresiva: ”Las pensiones de los cesantes con más de 20 años de servicios(...) se nivelan progresivamente con los haberes de los servidores públicos en actividad de las respectivas categorías durante el término de 10 ejercicios, a partir de 1 de enero de 1980”.

20/11/1982 Ley N° 23495 Convirtió el proceso de nivelación progresivo ordenado por la Constitución de 1979 en nivelación automática y permanente hacia futuro: “Cualquier incremento posterior a la nivelación que se otorgue a los servidores públicos en actividad que desempeñen el cargo u otro similar al último cargo en que prestó servicios el cesante o jubilado dará lugar al incremento de la pensión en igual monto que corresponde al servidor en actividad”.

08/06/1985 Ley N° 24156 Modifico la norma que autoriza a sumar 4 años de estudios a los trabajadores con Título Universitario o de nivel equivalente: estableció que los años de formación profesional pueden ser simultáneos a los años de servicios.

27/12/1987 Ley N° 24779 Autorizo sumar como años de servicios los desempeñados sin remuneración por regidores y alcaldes hasta el 1 de enero de 1984.

25/01/1989 Ley N° 25008 Elevó las pensiones de sobrevivientes hasta el 100% del total de la pensión de cesantía.

30/12/1989 D. Leg. N° 556: Ley de Presupuesto 1990, art. 430°

Facultó a los trabajadores sujetos al régimen de carrera a acumular el tiempo de servicios prestado a empresas públicas, aunque hubieren aportado al régimen del Decreto Ley N° 19990.

PRECEDENTES PRECEDENTES VINCULANTES EN VINCULANTES EN

MATERIA PREVISIONALMATERIA PREVISIONAL

STC 1417-2005 PA/TCSTC 1417-2005 PA/TC

CONTENIDO CONTENIDO FUNDAMENTAL DEL FUNDAMENTAL DEL

DERECHO A LA PENSIÓNDERECHO A LA PENSIÓN

STC 1417-2005 PA/TCSTC 1417-2005 PA/TC

Se delimita los lineamientos jurídicos Se delimita los lineamientos jurídicos que permitirán ubicar las pretensiones que permitirán ubicar las pretensiones que, por pertenecer al contenido que, por pertenecer al contenido esencial del derecho fundamental a la esencial del derecho fundamental a la pensión, reconocido en el artículo 11° pensión, reconocido en el artículo 11° de la Constitución, o estar de la Constitución, o estar directamente relacionadas a él, directamente relacionadas a él, merecen protección a través del merecen protección a través del proceso de amparo.proceso de amparo.

EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PENSIÓN

““(...)tiene la naturaleza de derecho social -de contenido (...)tiene la naturaleza de derecho social -de contenido económico-. Surgido históricamente en el tránsito del Estado económico-. Surgido históricamente en el tránsito del Estado liberal al Estado social de Derecho, impone a los poderes liberal al Estado social de Derecho, impone a los poderes públicos la obligación de proporcionar las prestaciones públicos la obligación de proporcionar las prestaciones adecuadas a las personas en función a criterios y requisitos adecuadas a las personas en función a criterios y requisitos determinados legislativamente, para subvenir sus determinados legislativamente, para subvenir sus necesidades vitales y satisfacer los estándares de la necesidades vitales y satisfacer los estándares de la ‘procura ‘procura existencial’existencial’. De esta forma se supera la visión tradicional que . De esta forma se supera la visión tradicional que suponía distintos niveles de protección entre los derechos suponía distintos niveles de protección entre los derechos civiles, políticos, sociales y económicos, atendiendo al civiles, políticos, sociales y económicos, atendiendo al principio de indivisibilidad de los derechos fundamentales y a principio de indivisibilidad de los derechos fundamentales y a que cada uno formaba un complejo de obligaciones de que cada uno formaba un complejo de obligaciones de respeto y protección -negativas- y de garantía y promoción -respeto y protección -negativas- y de garantía y promoción -positivas- por parte del Estado(...)” (STC 0050-2004-AI / 0051-positivas- por parte del Estado(...)” (STC 0050-2004-AI / 0051-2004-AI / 0004-2005-AI / 0007-2005-AI / 0009-2005-AI, 2004-AI / 0004-2005-AI / 0007-2005-AI / 0009-2005-AI, acumulados, Fundamento 74).acumulados, Fundamento 74).(subrayado añadido)(subrayado añadido)

El análisis sistemático de la disposición constitucional que reconoce El análisis sistemático de la disposición constitucional que reconoce el derecho fundamental a la pensión (artículo 11º) con los principios y el derecho fundamental a la pensión (artículo 11º) con los principios y valores que lo informan, es el que permite determinar los componentes valores que lo informan, es el que permite determinar los componentes de su contenido esencial. Dichos principios y valores son el principio-de su contenido esencial. Dichos principios y valores son el principio-derecho de dignidad y los valores de igualdad material y solidaridad derecho de dignidad y los valores de igualdad material y solidaridad (Exp. 1417-2005-AA)(Exp. 1417-2005-AA)

Contenido esencial del derecho fundamen-tal a la Pensión

El acceso a una Pensión

El no ser Privado arbitrariamente de su Pensión

Derecho a una pensión minima vital

Posibilidad de formar parte de un régimen previsional por satisfacer los requisitos para aportar al mismo, lo que no genera automáticamente la percepción de la pensión pues ello estará condicionado al cumplimiento de los supuestos fijados para cada prestación.

Implica la preexistencia de un derecho materializado en el cobro de una prestación e, inclusive, la garantía del goce futuro de la misma, el cual no podrá ser coculcado sin mediar sustento fáctico o jurídico suficiente.

Su inclusión como parte del contenido esencial está justificada por el afán de resguardar parámetros que permitan garantizar una prestación que, cuando menos, sirva para sufragar los gastos vinculados a las necesidades básicas de los pensionistas.

Adicionalmente, por las objetivas circunstancias del caso, resulte urgente su verificación a efectos Adicionalmente, por las objetivas circunstancias del caso, resulte urgente su verificación a efectos de evitar consecuencias irreparables (vg. los supuestos acerditados de graves estados de salud).de evitar consecuencias irreparables (vg. los supuestos acerditados de graves estados de salud).

Lineamientos jurídicos que permiten ubicar las pretensiones, por pertenecer al Lineamientos jurídicos que permiten ubicar las pretensiones, por pertenecer al contenido esencial del derecho fundamental a la pensión: contenido esencial del derecho fundamental a la pensión:

a)a) Cuando, presentada la contingencia, se deniege a una persona el Cuando, presentada la contingencia, se deniege a una persona el reconocimiento de una pensión de jubilación o cesantía a pesar de haber cumplido reconocimiento de una pensión de jubilación o cesantía a pesar de haber cumplido los requisitos legales para obtenerla, o de una pensión de invalidez, presentados los los requisitos legales para obtenerla, o de una pensión de invalidez, presentados los supuestos previstos en la ley que determinan su procedencia.supuestos previstos en la ley que determinan su procedencia.

b)b) Aquellas pretensiones mediante las cuales se busque preservar el derecho Aquellas pretensiones mediante las cuales se busque preservar el derecho concreto a un 'minimo vital'.concreto a un 'minimo vital'.

c)c) Supuestos en los que se deniege el otorgamiento de una pensión de Supuestos en los que se deniege el otorgamiento de una pensión de sobrevivencia, a pesar de cumplir con los requisitos legales para obtenerla.sobrevivencia, a pesar de cumplir con los requisitos legales para obtenerla.

d)d) Las afectaciones al derecho de igualdad material, significan un tratamiento Las afectaciones al derecho de igualdad material, significan un tratamiento distinto en la ley o en la aplicación de la ley.distinto en la ley o en la aplicación de la ley.

e)e) Que quien solicita tutela en esta vía mínimamente tenga que acreditar la Que quien solicita tutela en esta vía mínimamente tenga que acreditar la titularidad del derecho constitucional cuyo restablecimiento invoca, en tanto que titularidad del derecho constitucional cuyo restablecimiento invoca, en tanto que este requisito constituye un presupuesto procesal, a lo que se suma la exigencia de este requisito constituye un presupuesto procesal, a lo que se suma la exigencia de tener que demostrar la existencia del acto [u omisión] cuestionado.tener que demostrar la existencia del acto [u omisión] cuestionado.

f)f) Las pretensiones vinculadas a la nivelación como: Las pretensiones vinculadas a la nivelación como: - sistema de reajuste de las pensiones o - sistema de reajuste de las pensiones o - la aplicación de la teoría de los derechos adquiridos en materia - la aplicación de la teoría de los derechos adquiridos en materia

pensionaria, no son susceptibles de protección a través del amparo constitucional, pensionaria, no son susceptibles de protección a través del amparo constitucional, no sólo porque no forman parte del contenido protegido del derecho fundamental a no sólo porque no forman parte del contenido protegido del derecho fundamental a la pensión, sino también, y fundamentalmente, porque han sido proscritas la pensión, sino también, y fundamentalmente, porque han sido proscritas constitucionalmente, mediante la Primera Disposición Final y el artículo 103º de la constitucionalmente, mediante la Primera Disposición Final y el artículo 103º de la Constitución,respectivamente.Constitución,respectivamente.

STC 4762-2007 PA/TCSTC 4762-2007 PA/TC

ACREDITACIÓN DE ACREDITACIÓN DE APORTACIONES AL APORTACIONES AL

SISTEMA NACIONAL DE SISTEMA NACIONAL DE PENSIONESPENSIONES

STC 4762-2007 PA/TCSTC 4762-2007 PA/TC((Publicado en el Peruano el 25 de octubre del 2008)Publicado en el Peruano el 25 de octubre del 2008)

ACREDITACIÓN DE APORTACIONES AL SNPACREDITACIÓN DE APORTACIONES AL SNP

Conforme al Conforme al fundamento 26.a) fundamento 26.a)

- El demandante con la finalidad de generar convicción en el juez - El demandante con la finalidad de generar convicción en el juez puede adjuntar a su demanda los siguientes documentos: puede adjuntar a su demanda los siguientes documentos:

*Certificado de trabajo, *Certificado de trabajo, *Boletas de pago de remuneraciones, *Boletas de pago de remuneraciones, *Los libros de planillas de remuneraciones,*Los libros de planillas de remuneraciones, *La liquidación de tiempo de servicios o de beneficios sociales,*La liquidación de tiempo de servicios o de beneficios sociales, *Las constancias de aportaciones de ORCINEA, del IPSS o de *Las constancias de aportaciones de ORCINEA, del IPSS o de

EsSalud, y otros documentos. EsSalud, y otros documentos.

Los cuales pueden ser presentados en original, copia Los cuales pueden ser presentados en original, copia legalizada o fedateada, mas no en copia simple. legalizada o fedateada, mas no en copia simple.

- El Juez, de oficio o a pedido del demandante, podrá solicitar el - El Juez, de oficio o a pedido del demandante, podrá solicitar el expediente administrativo a la ONP o copia fedateada de él (…)expediente administrativo a la ONP o copia fedateada de él (…)

STC 4762-2007 PA/TCSTC 4762-2007 PA/TC Conforme al Conforme al fundamento 26.b)fundamento 26.b)

La ONP, cuando conteste la demanda de amparo, tiene la La ONP, cuando conteste la demanda de amparo, tiene la carga procesal de adjuntar como medio probatorio el carga procesal de adjuntar como medio probatorio el expediente administrativo de otorgamiento de pensión o expediente administrativo de otorgamiento de pensión o copia fedateada de éste.copia fedateada de éste.

¿Cuál es su finalidad?¿Cuál es su finalidad?

Determinar con certeza si la denegación de otorgamiento o Determinar con certeza si la denegación de otorgamiento o el desconocimiento de un mayor período de aportaciones ha el desconocimiento de un mayor período de aportaciones ha sido arbitraria o se encuentra justificada. sido arbitraria o se encuentra justificada.

Conforme al Conforme al fundamento 26.c)fundamento 26.c) La carga procesal de adjuntar el expediente administrativo La carga procesal de adjuntar el expediente administrativo

de otorgamiento de pensión o copia fedateada de éste, es de otorgamiento de pensión o copia fedateada de éste, es aplicable a los procesos de amparo en trámite cuando los aplicable a los procesos de amparo en trámite cuando los jueces lo estimen necesario e indispensable para resolver la jueces lo estimen necesario e indispensable para resolver la controversia planteada. controversia planteada.

STC 4762-2007 PA/TCSTC 4762-2007 PA/TC Conforme al fundamento 26.d)Conforme al fundamento 26.d)

“ “(…) En los procesos de amparo que se inicien con (…) En los procesos de amparo que se inicien con posterioridad a la publicación de esta sentencia, la ONP, posterioridad a la publicación de esta sentencia, la ONP, cuando conteste la demanda, tiene el deber de cumplir con cuando conteste la demanda, tiene el deber de cumplir con presentar el expediente administrativo de otorgamiento de presentar el expediente administrativo de otorgamiento de pensión o copia fedateada de éste. En caso de que no pensión o copia fedateada de éste. En caso de que no cumpla con su carga procesal de adjuntar como medio cumpla con su carga procesal de adjuntar como medio probatorio el expediente administrativo, el juez aplicará el probatorio el expediente administrativo, el juez aplicará el principio de prevalencia de la parte quejosaprincipio de prevalencia de la parte quejosa, siempre y , siempre y cuando los medios probatorios presentados por el cuando los medios probatorios presentados por el demandante resulten suficientes, pertinentes e idóneos para demandante resulten suficientes, pertinentes e idóneos para acreditar años de aportaciones, o aplicará supletoriamente acreditar años de aportaciones, o aplicará supletoriamente el artículo 282º del Código Procesal Civil (…)”el artículo 282º del Código Procesal Civil (…)”

Contenido del Contenido del artículo 282artículo 282 del Código Procesal Civil del Código Procesal Civil

“ “El Juez puede extraer conclusiones en contra de los intereses de El Juez puede extraer conclusiones en contra de los intereses de las partes atendiendo a la conducta que éstas asumen en el las partes atendiendo a la conducta que éstas asumen en el proceso, particularmente cuando se manifiesta notoriamente en la proceso, particularmente cuando se manifiesta notoriamente en la falta de cooperación para lograr la finalidad de los medios falta de cooperación para lograr la finalidad de los medios probatorios, o con otras actitudes de obstrucción. Las conclusiones probatorios, o con otras actitudes de obstrucción. Las conclusiones del Juez estarán debidamente fundamentadas”.del Juez estarán debidamente fundamentadas”.

STC 4762-2007 PA/TCSTC 4762-2007 PA/TCConforme al Conforme al fundamento 26.e)fundamento 26.e)

Se está ante una Se está ante una DEMANDA MANIFIESTAMENTE DEMANDA MANIFIESTAMENTE FUNDADAFUNDADA

En la que se advierta que la ONP no ha reconocido En la que se advierta que la ONP no ha reconocido periodos de aportaciones que han sido acreditados periodos de aportaciones que han sido acreditados fehacientemente por el demandante, bajo los fehacientemente por el demandante, bajo los siguientes argumentos:siguientes argumentos:

- De que han perdido validez; - De que han perdido validez;

- Que el demandante ha tenido la doble condición de - Que el demandante ha tenido la doble condición de asegurado y empleador; y asegurado y empleador; y

- Que según la - Que según la Tabla Referencial de Inicio de Tabla Referencial de Inicio de Aportaciones por Zonas, establecida por el antiguo Aportaciones por Zonas, establecida por el antiguo Instituto Peruano de Seguridad Social, en esa zona Instituto Peruano de Seguridad Social, en esa zona aún no se empezaba a cotizar.aún no se empezaba a cotizar.

STC 4762-2007 PA/TCSTC 4762-2007 PA/TCConforme al Conforme al fundamento 26.f)fundamento 26.f)

Se está ante una Se está ante una DEMANDA MANIFIESTAMENTE DEMANDA MANIFIESTAMENTE INFUNDADAINFUNDADA

EEn la que se advierta que el demandante:n la que se advierta que el demandante:

- Solicita el reconocimiento de años de aportaciones y - Solicita el reconocimiento de años de aportaciones y no ha cumplido con presentar prueba algunano ha cumplido con presentar prueba alguna que que sustente su pretensión; sustente su pretensión;

- Cuando de la valoración conjunta de los medios - Cuando de la valoración conjunta de los medios probatorios aportados probatorios aportados se llega a la convicción de que se llega a la convicción de que no acreditan el mínimo de años de aportacionesno acreditan el mínimo de años de aportaciones para para acceder a una pensión de jubilación; o acceder a una pensión de jubilación; o

- Cuando se presentan - Cuando se presentan certificados de trabajo que no certificados de trabajo que no han sido expedidos por los ex empleadores sino por han sido expedidos por los ex empleadores sino por terceras personasterceras personas..

RTC 4762-2007 PA/TCRTC 4762-2007 PA/TC((Publicado el 12 de abril del 2009)Publicado el 12 de abril del 2009)

Aclaración a la STC 4762-2007 PA/TC.Aclaración a la STC 4762-2007 PA/TC.

En el cual el Tribunal precisa:En el cual el Tribunal precisa:

Conforme al Conforme al considerando 3:considerando 3:

Que la modificación del artículo 70 del DL 19990 en nada Que la modificación del artículo 70 del DL 19990 en nada afecta la responsabilidad de los empleadores por la afecta la responsabilidad de los empleadores por la retención y pago de las aportaciones al SNP; en retención y pago de las aportaciones al SNP; en consecuencia ello no implica que las aportaciones retenidas consecuencia ello no implica que las aportaciones retenidas y no pagadas sean consideradas como aportaciones no y no pagadas sean consideradas como aportaciones no efectuadas; por el contrario efectuadas; por el contrario las aportaciones retenidas y no las aportaciones retenidas y no pagadas por los empleadores deben ser consideradas como pagadas por los empleadores deben ser consideradas como aportaciones efectivasaportaciones efectivas..

RTC 4762-2007 PA/TCRTC 4762-2007 PA/TC


A.- Cuando en el fundamento 26.a ( STC 4762-2007 PA/TC) se A.- Cuando en el fundamento 26.a ( STC 4762-2007 PA/TC) se precisa de manera enunciativa que los documentos allí precisa de manera enunciativa que los documentos allí mencionados pueden ser presentados en original, copia mencionados pueden ser presentados en original, copia legalizada o fedateada, legalizada o fedateada, este Tribunal no está estableciendo este Tribunal no está estableciendo que en el proceso de amparo no se puedan presentar los que en el proceso de amparo no se puedan presentar los mismos documentos en copia simple, sino que la sola mismos documentos en copia simple, sino que la sola presentación de dichos documentos en copia simple no presentación de dichos documentos en copia simple no puede generar en el juez suficiente convicción sobre la puede generar en el juez suficiente convicción sobre la fundabilidad de la pretensiónfundabilidad de la pretensión, razón por la cual se le solicita , razón por la cual se le solicita al demandante que, en principio, los presente en original, al demandante que, en principio, los presente en original, copia legalizada o fedateada. Por tanto, en el proceso de copia legalizada o fedateada. Por tanto, en el proceso de amparo sí pueden presentarse, conjuntamente con los amparo sí pueden presentarse, conjuntamente con los documentos en original, copia legalizada o fedateada de documentos en original, copia legalizada o fedateada de documentos en copia simple, los cuales han de ser documentos en copia simple, los cuales han de ser valorados conjuntamente por el juez.valorados conjuntamente por el juez.

RTC 4762-2007 PA/TCRTC 4762-2007 PA/TC


B. Cuando el demandante presenta tan solo un certificado de B. Cuando el demandante presenta tan solo un certificado de trabajo en original, copia legalizada o fedateada como trabajo en original, copia legalizada o fedateada como único medio probatorio, el juez para generarse convicción, único medio probatorio, el juez para generarse convicción, le deberá solicitar en un plazo de 15 días hábiles presente le deberá solicitar en un plazo de 15 días hábiles presente otros documentos en original, copia legalizada, fedateada o otros documentos en original, copia legalizada, fedateada o simple a efectos de corroborar el período que se pretende simple a efectos de corroborar el período que se pretende demostrar.demostrar.

C. Cuando el demandante no cumple con las reglas para C. Cuando el demandante no cumple con las reglas para acreditar períodos de aportaciones, acreditar períodos de aportaciones, la demanda debe la demanda debe declararse improcedentedeclararse improcedente; puesto que el no cumplimiento ; puesto que el no cumplimiento de las reglas entraña la realización de una actividad de las reglas entraña la realización de una actividad probatoria que no se puede realizar en un proceso de probatoria que no se puede realizar en un proceso de amparo por su carencia de estación probatoria.amparo por su carencia de estación probatoria.

RTC 4762-2007 PA/TCRTC 4762-2007 PA/TC


- Los documentos no pueden ser adjuntados en copia simple Los documentos no pueden ser adjuntados en copia simple cuando sean los únicos medios probatorios que pretendan cuando sean los únicos medios probatorios que pretendan acreditar períodos de aportaciones.acreditar períodos de aportaciones.

- Cuando el documento presentado en original, copia Cuando el documento presentado en original, copia legalizada o fedateada sea el único medio probatorio legalizada o fedateada sea el único medio probatorio adjuntado para acreditar períodos de aportaciones, el juez adjuntado para acreditar períodos de aportaciones, el juez deberá requerir al demandante, en un plazo de 15 días deberá requerir al demandante, en un plazo de 15 días hábiles para que presente documentación adicional que hábiles para que presente documentación adicional que corrobore lo que se pretende acreditar, pudiendo ésta ser corrobore lo que se pretende acreditar, pudiendo ésta ser presentada en original, copia legalizada, fedateada o presentada en original, copia legalizada, fedateada o simple.simple.

- La demanda será declarada improcedenteLa demanda será declarada improcedente cuando el cuando el demandante no haya logrado generar en el juez la demandante no haya logrado generar en el juez la suficiente convicción probatoria para demostrar los suficiente convicción probatoria para demostrar los períodos de aportaciones alegados.períodos de aportaciones alegados.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TC

DECRETO LEY 18846DECRETO LEY 18846

LEY 26790 Y EL DECRETO SUPREMO LEY 26790 Y EL DECRETO SUPREMO 003-98-SA003-98-SA

SCTR Y EPSSCTR Y EPS

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TC

Unifica las reglas contenidas en los Unifica las reglas contenidas en los precedentes vinculantes establecidos en precedentes vinculantes establecidos en las sentencias emitidas:las sentencias emitidas:

--10063-2006-PA/TC 10063-2006-PA/TC - 6612-2005-PA/TC- 6612-2005-PA/TC -10087-2005-PA/TC-10087-2005-PA/TC (Pensión vitalicia. (Pensión vitalicia.

Pensión de invalidez. Enfermedad Pensión de invalidez. Enfermedad profesional. Decreto Ley 18846. Ley profesional. Decreto Ley 18846. Ley 26790) 26790)

-00061-2008-PA/TC -00061-2008-PA/TC (Arbitraje voluntario (Arbitraje voluntario y obligatorio del DS 003-98-SA, SCTR)y obligatorio del DS 003-98-SA, SCTR)

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TCSe reitera como Se reitera como PRECEDENTES VINCULANTESPRECEDENTES VINCULANTES : :

A.A. No existe plazo de prescripción para solicitar el No existe plazo de prescripción para solicitar el otorgamiento de una pensión vitalicia conforme al otorgamiento de una pensión vitalicia conforme al Decreto Ley N.º 18846Decreto Ley N.º 18846, ya que el acceso a una , ya que el acceso a una pensión forma parte del contenido pensión forma parte del contenido constitucionalmente protegido por el derecho constitucionalmente protegido por el derecho fundamental a la pensión, que tiene, como todo fundamental a la pensión, que tiene, como todo derecho fundamental, el carácter de imprescriptible.derecho fundamental, el carácter de imprescriptible.

B.B. No se pierde el derecho a una pensión vitalicia por No se pierde el derecho a una pensión vitalicia por laborar como empleado, siempre y cuando se haya laborar como empleado, siempre y cuando se haya laborado antes como obrero en el mismo centro de laborado antes como obrero en el mismo centro de trabajo y durante la vigencia del Decreto Ley N.º trabajo y durante la vigencia del Decreto Ley N.º 1884618846, toda vez que el trabajo desempeñado como , toda vez que el trabajo desempeñado como empleado no menoscaba el riesgo al que estuvo empleado no menoscaba el riesgo al que estuvo expuesta la salud durante el desempeño del trabajo expuesta la salud durante el desempeño del trabajo como obrero.como obrero.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TCC.C. Los trabajadores empleados que nunca fueron obreros, o si Los trabajadores empleados que nunca fueron obreros, o si lo fueron pero no en el mismo centro de trabajo en que se lo fueron pero no en el mismo centro de trabajo en que se desempeñan como empleados, se encuentran protegidos desempeñan como empleados, se encuentran protegidos por la pensión de invalidez del Decreto Ley N.º 19990por la pensión de invalidez del Decreto Ley N.º 19990 que que en su inciso d) del artículo 25.º señala que el asegurado en su inciso d) del artículo 25.º señala que el asegurado tiene derecho a una pensión de invalidez cuando se haya tiene derecho a una pensión de invalidez cuando se haya producido por accidente común o de trabajo, o enfermedad producido por accidente común o de trabajo, o enfermedad profesional, siempre que a la fecha de producirse el riesgo profesional, siempre que a la fecha de producirse el riesgo haya estado aportando, en concordancia con lo previsto por haya estado aportando, en concordancia con lo previsto por el artículo 29.º del Decreto Supremo N.º 011-74-TR.el artículo 29.º del Decreto Supremo N.º 011-74-TR.

D.D. En los procesos de amparo referidos al otorgamiento de En los procesos de amparo referidos al otorgamiento de una pensión vitalicia conforme al Decreto Ley N.º 18846 o una pensión vitalicia conforme al Decreto Ley N.º 18846 o pensión de invalidez conforme a la Ley N.º 26790 pensión de invalidez conforme a la Ley N.º 26790 la la enfermedad profesional únicamente podrá ser acreditada enfermedad profesional únicamente podrá ser acreditada con un examen o dictamen médico emitido por una con un examen o dictamen médico emitido por una Comisión Médica Evaluadora de Incapacidades del Comisión Médica Evaluadora de Incapacidades del Ministerio de Salud, de EsSalud o de una EPSMinisterio de Salud, de EsSalud o de una EPS, conforme lo , conforme lo señala el artículo 26.º del Decreto Ley N.º 19990. señala el artículo 26.º del Decreto Ley N.º 19990. Debiéndose tener presente que si a partir de la verificación Debiéndose tener presente que si a partir de la verificación posterior se comprobara que el examen o dictamen médico posterior se comprobara que el examen o dictamen médico de incapacidad o invalidez es falso o contiene datos de incapacidad o invalidez es falso o contiene datos inexactos, serán responsables de ello penal y inexactos, serán responsables de ello penal y administrativamente, el médico que emitió el certificado y administrativamente, el médico que emitió el certificado y cada uno de los integrantes de las Comisiones Médicas de cada uno de los integrantes de las Comisiones Médicas de las entidades referidas, y el propio solicitante.las entidades referidas, y el propio solicitante.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TCE.E. Resulta incompatible que un asegurado con gran Resulta incompatible que un asegurado con gran

incapacidad perciba pensión vitalicia y incapacidad perciba pensión vitalicia y remuneración. remuneración.

Resulta incompatible que un asegurado con Resulta incompatible que un asegurado con incapacidad permanente total perciba pensión incapacidad permanente total perciba pensión vitalicia y remuneración. vitalicia y remuneración.

Resulta compatible que un asegurado con Resulta compatible que un asegurado con incapacidad permanente parcial perciba pensión incapacidad permanente parcial perciba pensión vitalicia y remuneración.vitalicia y remuneración.

F. Resulta incompatible que un asegurado con gran F. Resulta incompatible que un asegurado con gran invalidez perciba pensión de invalidez y invalidez perciba pensión de invalidez y remuneración.remuneración.

Resulta incompatible que un asegurado con Resulta incompatible que un asegurado con invalidez permanente total perciba pensión de invalidez permanente total perciba pensión de invalidez y remuneración.invalidez y remuneración.

Resulta compatible que un asegurado con invalidez Resulta compatible que un asegurado con invalidez permanente parcial perciba pensión de invalidez y permanente parcial perciba pensión de invalidez y remuneración.remuneración.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TC

G. G. Ningún asegurado que perciba pensión vitalicia Ningún asegurado que perciba pensión vitalicia conforme al Decreto Ley N.º 18846 puede percibir por conforme al Decreto Ley N.º 18846 puede percibir por el mismo accidente de trabajo o enfermedad el mismo accidente de trabajo o enfermedad profesional o por el incremento de su incapacidad profesional o por el incremento de su incapacidad laboral una pensión de invalidez conforme al Decreto laboral una pensión de invalidez conforme al Decreto Ley N.º 19990 o a la Ley N.º 26790Ley N.º 19990 o a la Ley N.º 26790. Asimismo, ningún . Asimismo, ningún asegurado que perciba pensión de invalidez conforme asegurado que perciba pensión de invalidez conforme a la Ley N.º 26790 puede percibir por el mismo a la Ley N.º 26790 puede percibir por el mismo accidente de trabajo o enfermedad profesional una accidente de trabajo o enfermedad profesional una pensión de invalidez conforme al Sistema Privado de pensión de invalidez conforme al Sistema Privado de Pensiones, ya que el artículo 115.º del Decreto Pensiones, ya que el artículo 115.º del Decreto Supremo N.º 004-98-EF establece que la pensión de Supremo N.º 004-98-EF establece que la pensión de invalidez del SPP no comprende la invalidez total o invalidez del SPP no comprende la invalidez total o parcial originada por accidentes de trabajo o parcial originada por accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.enfermedades profesionales.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TC

H. En los procesos de amparo cuya pretensión sea el H. En los procesos de amparo cuya pretensión sea el otorgamiento de una pensión de invalidez conforme a la otorgamiento de una pensión de invalidez conforme a la Ley N.º 26790, los emplazados tienen la carga de Ley N.º 26790, los emplazados tienen la carga de presentar los exámenes médicos de control anual y de presentar los exámenes médicos de control anual y de retiro, para poder demostrar que la denegación de retiro, para poder demostrar que la denegación de otorgamiento no es una decisión manifiestamente otorgamiento no es una decisión manifiestamente arbitraria e injustificada. Es más, en aquellos procesos de arbitraria e injustificada. Es más, en aquellos procesos de amparo en los que el demandante sea un ex trabajador, amparo en los que el demandante sea un ex trabajador, los emplazados deberán presentar el examen médico de los emplazados deberán presentar el examen médico de retiro, pues si no lo hacen se presumirá que el retiro, pues si no lo hacen se presumirá que el demandante a la fecha de su cese se encontraba demandante a la fecha de su cese se encontraba enfermo y bajo la cobertura de invalidez de la emplazada. enfermo y bajo la cobertura de invalidez de la emplazada. Asimismo, Asimismo, en los procesos de amparo las emplazadas en los procesos de amparo las emplazadas deberán adjuntar los contratos de SCTR para determinar deberán adjuntar los contratos de SCTR para determinar la vigencia de la póliza y la cobertura de invalidez la vigencia de la póliza y la cobertura de invalidez durante la relación laboral del demandante.durante la relación laboral del demandante.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TCI.I. En el caso de la neumoconiosis (silicosis), la antracosis y la En el caso de la neumoconiosis (silicosis), la antracosis y la asbestosis, el nexo o relación de causalidad en el caso de asbestosis, el nexo o relación de causalidad en el caso de los trabajadores mineros que se laboran en minas los trabajadores mineros que se laboran en minas subterráneas o de tajo abierto, se presume siempre y subterráneas o de tajo abierto, se presume siempre y cuando el demandante haya desempeñado las actividades cuando el demandante haya desempeñado las actividades de trabajo de riesgo señaladas en el anexo 5 del Decreto de trabajo de riesgo señaladas en el anexo 5 del Decreto Supremo N.º 009-97-SA, ya que son enfermedades Supremo N.º 009-97-SA, ya que son enfermedades irreversibles y degenerativas causadas por la exposición a irreversibles y degenerativas causadas por la exposición a polvos minerales esclerógenos.polvos minerales esclerógenos.

J. J. Para determinar si la hipoacusia es una enfermedad de Para determinar si la hipoacusia es una enfermedad de origen ocupacional es origen ocupacional es necesario acreditar la relación de necesario acreditar la relación de causalidad entre las condiciones de trabajo y la enfermedadcausalidad entre las condiciones de trabajo y la enfermedad, , para lo cual se tendrán en cuenta las funciones qué para lo cual se tendrán en cuenta las funciones qué desempeñaba el demandante en su puesto de trabajo, el desempeñaba el demandante en su puesto de trabajo, el tiempo transcurrido entre la fecha de cese y la fecha de tiempo transcurrido entre la fecha de cese y la fecha de determinación de la enfermedad, además de las condiciones determinación de la enfermedad, además de las condiciones inherentes al propio lugar de trabajo, es decir, que la inherentes al propio lugar de trabajo, es decir, que la relación de causalidad en esta enfermedad no se presume relación de causalidad en esta enfermedad no se presume sino que se tiene que probar, dado que la hipoacusia se sino que se tiene que probar, dado que la hipoacusia se produce por la exposición repetida y prolongada al ruido. produce por la exposición repetida y prolongada al ruido. Por tanto, los medios probatorios que el demandante tiene Por tanto, los medios probatorios que el demandante tiene que aportar al proceso de amparo para acreditar que la que aportar al proceso de amparo para acreditar que la hipoacusia que padece es una enfermedad profesional, esto hipoacusia que padece es una enfermedad profesional, esto es, para probar que existe un nexo o relación de causalidad es, para probar que existe un nexo o relación de causalidad entre la enfermedad y el trabajo que desempeñaba, entre la enfermedad y el trabajo que desempeñaba, constituyen requisitos de procedencia.constituyen requisitos de procedencia.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TCK.K. Los montos de pensión mínima establecidos por la Cuarta Los montos de pensión mínima establecidos por la Cuarta

Disposición Complementaria del Decreto Legislativo N.º Disposición Complementaria del Decreto Legislativo N.º 817 no son aplicables a la pensión vitalicia del Decreto 817 no son aplicables a la pensión vitalicia del Decreto Ley N.º 18846 ni a sus sustitutoria, la pensión de Ley N.º 18846 ni a sus sustitutoria, la pensión de invalidez de la Ley N.º 26790invalidez de la Ley N.º 26790, debido a que ambas , debido a que ambas prestaciones se encuentran previstas para cubrir riesgos prestaciones se encuentran previstas para cubrir riesgos y contingencias diferentes y se financian con fuentes y contingencias diferentes y se financian con fuentes distintas e independientes.distintas e independientes.

L.L. Cuando en un proceso de amparo se demande el Cuando en un proceso de amparo se demande el otorgamiento de una pensión de invalidez conforme a la otorgamiento de una pensión de invalidez conforme a la Ley N.º 26790 y al Decreto Supremo N.º 003-98-SA, y la Ley N.º 26790 y al Decreto Supremo N.º 003-98-SA, y la emplazada proponga una excepción de arbitraje o emplazada proponga una excepción de arbitraje o convenio arbitral que tenga como fundamento el artículo convenio arbitral que tenga como fundamento el artículo 9.º del Decreto Supremo N.º 003-98-SA, el Juez deberá 9.º del Decreto Supremo N.º 003-98-SA, el Juez deberá desestimardesestimar bajo responsabilidad la excepción referida, bajo responsabilidad la excepción referida, debido a que la pretensión de otorgamiento de una debido a que la pretensión de otorgamiento de una pensión de invalidez forma parte del contenido pensión de invalidez forma parte del contenido constitucionalmente protegido por el derecho a la constitucionalmente protegido por el derecho a la pensión, el cual tiene el carácter de indisponible, y pensión, el cual tiene el carácter de indisponible, y porque la pensión de invalidez del SCTR tiene por porque la pensión de invalidez del SCTR tiene por finalidad tutelar el derecho a la salud del asegurado que finalidad tutelar el derecho a la salud del asegurado que se ha visto afectado por un accidente de trabajo o una se ha visto afectado por un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, el cual tiene también el carácter enfermedad profesional, el cual tiene también el carácter de indisponible para las partes.de indisponible para las partes.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TCM. En el momento de la instalación del órgano arbitral el M. En el momento de la instalación del órgano arbitral el

árbitro o árbitros deberán dejar constancia que árbitro o árbitros deberán dejar constancia que informaron:informaron:

Las ventajas que brinda el arbitraje del Centro de Las ventajas que brinda el arbitraje del Centro de Conciliación y Arbitraje de la Superintendencia de Conciliación y Arbitraje de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud.Entidades Prestadoras de Salud.Que para la resolución de su controversia se aplicará Que para la resolución de su controversia se aplicará la jurisprudencia y los precedentes vinculantes la jurisprudencia y los precedentes vinculantes establecidos por el Tribunal Constitucional.establecidos por el Tribunal Constitucional.Que el asegurado o beneficiario, si lo prefiere, puede Que el asegurado o beneficiario, si lo prefiere, puede renunciar al arbitraje y preferir su juez natural, que renunciar al arbitraje y preferir su juez natural, que es el Poder Judicial.es el Poder Judicial.Que contra el laudo arbitral cabe el recurso que Que contra el laudo arbitral cabe el recurso que prevé la Ley General de Arbitraje.prevé la Ley General de Arbitraje.

El arbitraje voluntario será inconstitucional si es iniciado El arbitraje voluntario será inconstitucional si es iniciado por la Aseguradora Privada o por la Oficina de por la Aseguradora Privada o por la Oficina de Normalización Previsional y el asegurado o beneficiario no Normalización Previsional y el asegurado o beneficiario no desea someterse a él.desea someterse a él.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TCN.N. La fecha en que se genera el derecho, es decir, la La fecha en que se genera el derecho, es decir, la

contingencia debe establecerse desde la fecha del contingencia debe establecerse desde la fecha del dictamen o certificado médico emitido por una Comisión dictamen o certificado médico emitido por una Comisión Médica Evaluadora o Calificadora de Incapacidades de Médica Evaluadora o Calificadora de Incapacidades de EsSalud, o del Ministerio de Salud o de una EPS, que EsSalud, o del Ministerio de Salud o de una EPS, que acredita la existencia de la enfermedad profesionalacredita la existencia de la enfermedad profesional, , dado que el beneficio deriva justamente del mal que dado que el beneficio deriva justamente del mal que aqueja al demandante, y es a partir de dicha fecha que aqueja al demandante, y es a partir de dicha fecha que se debe abonar la pensión vitalicia del Decreto Ley N.º se debe abonar la pensión vitalicia del Decreto Ley N.º 18846 o pensión de invalidez de la Ley N.º 26790 y sus 18846 o pensión de invalidez de la Ley N.º 26790 y sus normas complementarias y conexas.normas complementarias y conexas.

O.O. La cobertura supletoria de la ONP establecida en el La cobertura supletoria de la ONP establecida en el artículo 88.º del Decreto Supremo N.º 009-97-SA artículo 88.º del Decreto Supremo N.º 009-97-SA también comprende a los riesgos por invalidez temporal también comprende a los riesgos por invalidez temporal e invalidez parcial permanente, si la entidad empleadora e invalidez parcial permanente, si la entidad empleadora se encuentra inscrita en el Registro de Entidades se encuentra inscrita en el Registro de Entidades Empleadoras que desarrollan actividades de riesgo. En Empleadoras que desarrollan actividades de riesgo. En estos casos, la ONP ha de repetir contra la entidad estos casos, la ONP ha de repetir contra la entidad empleadora por el valor actualizado de las prestaciones.empleadora por el valor actualizado de las prestaciones.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TC– Los jueces al calificar las demandas de amparo cuya Los jueces al calificar las demandas de amparo cuya

pretensión sea el otorgamiento de una pensión vitalicia pretensión sea el otorgamiento de una pensión vitalicia conforme al Decreto Ley N.º 18846, o de una pensión de conforme al Decreto Ley N.º 18846, o de una pensión de invalidez conforme a la Ley N.º 26790 y al Decreto Supremo invalidez conforme a la Ley N.º 26790 y al Decreto Supremo N.º 003-98-SA, que aún no hayan sido admitidas a tramite, N.º 003-98-SA, que aún no hayan sido admitidas a tramite, deberán declararlas inadmisibles, concediéndole al deberán declararlas inadmisibles, concediéndole al demandante un plazo máximo de 60 días hábiles para que demandante un plazo máximo de 60 días hábiles para que presente, en calidad de pericia, el dictamen o certificado presente, en calidad de pericia, el dictamen o certificado médico emitido por las Comisiones Médicas Evaluadoras o médico emitido por las Comisiones Médicas Evaluadoras o Calificadoras de Incapacidades de EsSalud, o del Ministerio de Calificadoras de Incapacidades de EsSalud, o del Ministerio de Salud o de las EPS, bajo apercibimiento de archivarse el Salud o de las EPS, bajo apercibimiento de archivarse el expediente. expediente.

En todos los procesos de amparo que se encuentren en En todos los procesos de amparo que se encuentren en trámite, y cuya pretensión sea el otorgamiento de una trámite, y cuya pretensión sea el otorgamiento de una pensión vitalicia conforme al Decreto Ley N.º 18846 o de una pensión vitalicia conforme al Decreto Ley N.º 18846 o de una pensión de invalidez conforme a la Ley N.º 26790 y al Decreto pensión de invalidez conforme a la Ley N.º 26790 y al Decreto Supremo N.º 003-98-SA, los jueces deberán requerirle al Supremo N.º 003-98-SA, los jueces deberán requerirle al demandante para que presente en el plazo máximo de 60 días demandante para que presente en el plazo máximo de 60 días hábiles, como pericia, el dictamen o certificado médico hábiles, como pericia, el dictamen o certificado médico emitido por una Comisión Médica Evaluadora o Calificadora de emitido por una Comisión Médica Evaluadora o Calificadora de Incapacidades de EsSalud, o del Ministerio de Salud o de una Incapacidades de EsSalud, o del Ministerio de Salud o de una EPS, siempre y cuando el demandante para acreditar la EPS, siempre y cuando el demandante para acreditar la enfermedad profesional haya adjuntado a su demanda o enfermedad profesional haya adjuntado a su demanda o presentado durante el proceso un examen o certificado presentado durante el proceso un examen o certificado médico expedido por una entidad pública, y no exista médico expedido por una entidad pública, y no exista contradicción entre los documentos presentados.contradicción entre los documentos presentados.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TC

En todos los procesos de amparo que se En todos los procesos de amparo que se encuentren en trámite en los que el encuentren en trámite en los que el demandante haya presentado un certificado demandante haya presentado un certificado o examen médico emitido por un organismo o examen médico emitido por un organismo privado o médico particular para probar que privado o médico particular para probar que padece de una enfermedad profesional, los padece de una enfermedad profesional, los jueces no han de solicitarle la pericia jueces no han de solicitarle la pericia referida, sino referida, sino declarar improcedente la declarar improcedente la demandademanda, pues los certificados o exámenes , pues los certificados o exámenes médicos referidos no tienen eficacia médicos referidos no tienen eficacia probatoria dentro del proceso constitucional probatoria dentro del proceso constitucional de amparo para acreditar que el de amparo para acreditar que el demandante padece de una enfermedad demandante padece de una enfermedad profesional.profesional.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TCSe establecen como Se establecen como nuevosnuevos PRECEDENTES PRECEDENTES

VINCULANTESVINCULANTES::

A. La percepción del subsidio de incapacidad temporal A. La percepción del subsidio de incapacidad temporal otorgado por EsSalud, no será exigible como otorgado por EsSalud, no será exigible como condición previa al otorgamiento de la pensión de condición previa al otorgamiento de la pensión de invalidez del SCTR, cuando el vinculo laboral del invalidez del SCTR, cuando el vinculo laboral del asegurado haya concluido, se determine que padece asegurado haya concluido, se determine que padece de una enfermedad profesional irreversible, y que de una enfermedad profesional irreversible, y que esta, ha tenido su origen en la actividad de riesgo esta, ha tenido su origen en la actividad de riesgo que desarrollaba. En el caso de accidentes de que desarrollaba. En el caso de accidentes de trabajo, se aplicará la misma regla cuando las trabajo, se aplicará la misma regla cuando las secuelas del accidente producido durante la relación secuelas del accidente producido durante la relación laboral, se presenten luego del cese. laboral, se presenten luego del cese.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TCB.B. Procede el reajuste del monto de la pensión vitalicia del Procede el reajuste del monto de la pensión vitalicia del

Decreto Ley N.º 18846 cuando se incremente el grado de Decreto Ley N.º 18846 cuando se incremente el grado de incapacidad, de incapacidad permanente parcial a incapacidad, de incapacidad permanente parcial a incapacidad permanente total, o de incapacidad incapacidad permanente total, o de incapacidad permanente parcial a gran incapacidad, o de incapacidad permanente parcial a gran incapacidad, o de incapacidad permanente total a gran incapacidad. Asimismo, procede permanente total a gran incapacidad. Asimismo, procede el reajuste del monto de la pensión de invalidez de la Ley el reajuste del monto de la pensión de invalidez de la Ley N.º 26790 cuando se incremente el grado de invalidez, de N.º 26790 cuando se incremente el grado de invalidez, de invalidez permanente parcial a invalidez permanente invalidez permanente parcial a invalidez permanente total, o de invalidez permanente parcial a gran invalidez, total, o de invalidez permanente parcial a gran invalidez, o de invalidez permanente total a gran invalidez.o de invalidez permanente total a gran invalidez.

C.C. En los procesos de amparo en que se haya solicitado al En los procesos de amparo en que se haya solicitado al demandante como pericia el dictamen o certificado demandante como pericia el dictamen o certificado médico emitido por una Comisión Médica Evaluadora o médico emitido por una Comisión Médica Evaluadora o Calificadora de Incapacidades y este Calificadora de Incapacidades y este no haya sido no haya sido presentadopresentado dentro del plazo de 60 días hábiles, dentro del plazo de 60 días hábiles, contados a partir de la fecha de recepción del contados a partir de la fecha de recepción del requerimiento, requerimiento, la demanda será declarada improcedente.la demanda será declarada improcedente.

STC 2513 – 2007 PA/TCSTC 2513 – 2007 PA/TCD.D. Los jueces al calificar las demandas de amparo Los jueces al calificar las demandas de amparo

interpuestas a partir del 19 de enero de 2008, cuya interpuestas a partir del 19 de enero de 2008, cuya pretensión sea el otorgamiento de una pensión vitalicia pretensión sea el otorgamiento de una pensión vitalicia conforme al Decreto Ley N.º 18846, o de una pensión de conforme al Decreto Ley N.º 18846, o de una pensión de invalidez conforme a la Ley N.º 26790 y al Decreto invalidez conforme a la Ley N.º 26790 y al Decreto Supremo N.º 003-98-SA, la declararán improcedente si Supremo N.º 003-98-SA, la declararán improcedente si advierten que el demandante no ha adjuntado a su advierten que el demandante no ha adjuntado a su demanda el dictamen o certificado médico emitido por las demanda el dictamen o certificado médico emitido por las Comisiones Médicas Evaluadoras o Calificadoras de Comisiones Médicas Evaluadoras o Calificadoras de Incapacidades de EsSalud, o del Ministerio de Salud o de Incapacidades de EsSalud, o del Ministerio de Salud o de las EPS.las EPS.

E.E. A la ONP y a las compañías de seguros que no apliquen los A la ONP y a las compañías de seguros que no apliquen los precedentes vinculantes se les impondrá las medidas precedentes vinculantes se les impondrá las medidas coercitivas previstas en el artículo 22.º del CPConst. coercitivas previstas en el artículo 22.º del CPConst. Asimismo, a los demandantes que interpongan demandas Asimismo, a los demandantes que interpongan demandas de amparo manifiestamente infundadas por ser contrarias de amparo manifiestamente infundadas por ser contrarias a los precedente vinculantes referidos, se les impondrá el a los precedente vinculantes referidos, se les impondrá el pago de los costos y costas del proceso por su actuación pago de los costos y costas del proceso por su actuación temeraria. Por otro lado, a los abogados se les impondrá el temeraria. Por otro lado, a los abogados se les impondrá el pago de una multa, cuando en autos quede demostrado pago de una multa, cuando en autos quede demostrado que tenían conocimiento de que patrocinan procesos que tenían conocimiento de que patrocinan procesos cuyas pretensiones son contrarias a los precedentes cuyas pretensiones son contrarias a los precedentes vinculantes. vinculantes.

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TC

Aplicación de la Ley N.º 23908Aplicación de la Ley N.º 23908

(Reajuste)(Reajuste)

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TC

En la STC N.º 198-2003-AC, el Tribunal determinó que: En la STC N.º 198-2003-AC, el Tribunal determinó que:

a.a. La Ley N.º 23908, vigente desde el 8 de setiembre de La Ley N.º 23908, vigente desde el 8 de setiembre de 1984, fue tácitamente derogada por el Decreto Ley N.º 1984, fue tácitamente derogada por el Decreto Ley N.º 25967, publicado el 18 de diciembre de 1992, por lo que 25967, publicado el 18 de diciembre de 1992, por lo que el beneficio de la pensión mínima establecido por la Ley el beneficio de la pensión mínima establecido por la Ley N.º 23908 resulta aplicable a quienes hubieran alcanzado N.º 23908 resulta aplicable a quienes hubieran alcanzado la contingencia antes de dicha fecha.la contingencia antes de dicha fecha.

b.b. Respecto del reajuste de las pensiones, señaló que se Respecto del reajuste de las pensiones, señaló que se encuentra condicionado a factores económicos externos encuentra condicionado a factores económicos externos y al equilibrio financiero del Sistema Nacional de y al equilibrio financiero del Sistema Nacional de Pensiones, y que no se efectúa en forma indexada o Pensiones, y que no se efectúa en forma indexada o automática. Todo ello, conforme a lo dispuesto en el automática. Todo ello, conforme a lo dispuesto en el artículo 79º del Decreto Ley N.° 19990 (…)artículo 79º del Decreto Ley N.° 19990 (…)

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TC Aplicación de la Ley 23908Aplicación de la Ley 23908::

El Tribunal Constitucional señaló lo siguiente:El Tribunal Constitucional señaló lo siguiente:

a.a. La Ley N.º 23908 modificó el Decreto Ley N.º 19990, que La Ley N.º 23908 modificó el Decreto Ley N.º 19990, que en su diseño estableció la pensión inicial como la en su diseño estableció la pensión inicial como la resultante de la aplicación del sistema de cálculo previsto resultante de la aplicación del sistema de cálculo previsto para las distintas modalidades de jubilación, creando el para las distintas modalidades de jubilación, creando el concepto de concepto de pensión mínimapensión mínima, la que, independientemente , la que, independientemente de la modalidad y del resultado de la aplicación de los de la modalidad y del resultado de la aplicación de los métodos de cálculo, métodos de cálculo, se convirtió en else convirtió en el monto mínimomonto mínimo que que correspondía a todo pensionista del Sistema Nacional de correspondía a todo pensionista del Sistema Nacional de Pensiones, salvo las excepciones previstas en la propia Pensiones, salvo las excepciones previstas en la propia norma.norma.

b.b. La pensión mínima se estableció originalmente en La pensión mínima se estableció originalmente en un monto equivalente a tres sueldos mínimos un monto equivalente a tres sueldos mínimos vitalesvitales; pero, posteriormente, las modificaciones legales ; pero, posteriormente, las modificaciones legales que regularon los sueldos o salarios mínimos de los que regularon los sueldos o salarios mínimos de los trabajadores la transformaron en el Ingreso Mínimo Legal, trabajadores la transformaron en el Ingreso Mínimo Legal, el mismo que, sólo a estos efectos, debe entenderse el mismo que, sólo a estos efectos, debe entenderse vigente hasta el 18 de diciembre de 1992.vigente hasta el 18 de diciembre de 1992.

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TCc.c. La pensión mínima del Sistema Nacional de La pensión mínima del Sistema Nacional de

Pensiones nunca fue igual a tres veces la Pensiones nunca fue igual a tres veces la remuneración de un trabajador en remuneración de un trabajador en actividadactividad; más bien, se determinó utilizando ; más bien, se determinó utilizando como referente de cálculo el sueldo mínimo legal, como referente de cálculo el sueldo mínimo legal, que era uno de los tres componentes de la que era uno de los tres componentes de la remuneración mínima de los trabajadores.remuneración mínima de los trabajadores.

d.d. El Decreto Ley N.º 25967, vigente desde el 19 de El Decreto Ley N.º 25967, vigente desde el 19 de diciembre de 1992, modificó los requisitos del diciembre de 1992, modificó los requisitos del Decreto Ley N.º 19990 para el goce de las Decreto Ley N.º 19990 para el goce de las pensiones, entendiéndose que, desde la fecha de pensiones, entendiéndose que, desde la fecha de su vigencia, se sustituía el beneficio de la pensión su vigencia, se sustituía el beneficio de la pensión mínima por el nuevo sistema de cálculo, mínima por el nuevo sistema de cálculo, resultando, a partir de su vigencia –19 de resultando, a partir de su vigencia –19 de diciembre de 1992–, inaplicable la Ley N.º 23908.diciembre de 1992–, inaplicable la Ley N.º 23908.

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TC

e.e. Por tanto, la pensión mínima regulada por la Ley N.º Por tanto, la pensión mínima regulada por la Ley N.º 23908 debe aplicarse a aquellos asegurados que 23908 debe aplicarse a aquellos asegurados que hubiesen alcanzado el punto de contingencia hasta el 18 hubiesen alcanzado el punto de contingencia hasta el 18 de diciembre de 1992 (día anterior a la entrada en de diciembre de 1992 (día anterior a la entrada en vigencia del Decreto Ley N.º 25967), con las limitaciones vigencia del Decreto Ley N.º 25967), con las limitaciones que estableció su artículo 3º, y sólo hasta la fecha de su que estableció su artículo 3º, y sólo hasta la fecha de su derogación tácita por el Decreto Ley N.º 25967.derogación tácita por el Decreto Ley N.º 25967.

f.f. Debe entenderse que todo pensionista que hubiese Debe entenderse que todo pensionista que hubiese alcanzado el punto de contingencia hasta antes de la alcanzado el punto de contingencia hasta antes de la derogatoria de la Ley N.º 23908, tiene derecho al reajuste derogatoria de la Ley N.º 23908, tiene derecho al reajuste de su pensión de su pensión en un monto mínimo equivalenteen un monto mínimo equivalente a tres a tres sueldos mínimos vitales o su sustitutorio, el Ingreso sueldos mínimos vitales o su sustitutorio, el Ingreso Mínimo LegalMínimo Legal, en cada oportunidad en que estos se , en cada oportunidad en que estos se hubieran incrementado, no pudiendo percibir un monto hubieran incrementado, no pudiendo percibir un monto inferior a tres veces el referente, en cada oportunidad de inferior a tres veces el referente, en cada oportunidad de pago de la pensión, durante el referido periodo.pago de la pensión, durante el referido periodo.

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TC

g. A partir del 19 de diciembre de 1992 resulta de g. A partir del 19 de diciembre de 1992 resulta de aplicación el Decreto Ley N.º 25967, que aplicación el Decreto Ley N.º 25967, que establece el nuevo sistema de cálculo para establece el nuevo sistema de cálculo para obtener el monto de la pensión inicial de obtener el monto de la pensión inicial de jubilación del Sistema Nacional de Pensiones, jubilación del Sistema Nacional de Pensiones, hasta que el Decreto Legislativo N.º 817 (vigente hasta que el Decreto Legislativo N.º 817 (vigente a partir del 24 de abril de 1996), establece a partir del 24 de abril de 1996), establece nuevamente un sistema de montos mínimos nuevamente un sistema de montos mínimos determinados de las pensiones, atendiendo al determinados de las pensiones, atendiendo al número de años de aportaciones acreditadas por número de años de aportaciones acreditadas por el pensionista.el pensionista.

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TC La Pensión Mínima de la Ley N.º 23908; La Pensión Mínima de la Ley N.º 23908; Fundamentos (…)Fundamentos (…)

8.8. Al crearse el Sistema Nacional de Pensiones regulado por el Al crearse el Sistema Nacional de Pensiones regulado por el Decreto Ley N.º 19990, se estableció que el monto de la Decreto Ley N.º 19990, se estableció que el monto de la pensión de jubilación se determinaría efectuando el cálculo pensión de jubilación se determinaría efectuando el cálculo establecido en el artículo 73º. El monto resultante se establecido en el artículo 73º. El monto resultante se denominó pensión inicial.denominó pensión inicial.

9.9. El artículo 1º de la Ley N.º 23908 estableció un El artículo 1º de la Ley N.º 23908 estableció un beneficio beneficio con con la finalidad de mejorar el monto de inicio –pensión inicial– de la finalidad de mejorar el monto de inicio –pensión inicial– de aquellas pensiones que resultasen inferiores a la pensión aquellas pensiones que resultasen inferiores a la pensión mínima legal. Es decir, si efectuado el cálculo establecido en mínima legal. Es decir, si efectuado el cálculo establecido en el Decreto Ley N.º 19990 se obtenía un monto inferior a la el Decreto Ley N.º 19990 se obtenía un monto inferior a la pensión mínima legal, se debía abonar ésta última.pensión mínima legal, se debía abonar ésta última.

10.10.En los casos en que se debió aplicar, conforme a ley, el En los casos en que se debió aplicar, conforme a ley, el beneficio de la pensión mínima legal, ésta equivalía y beneficio de la pensión mínima legal, ésta equivalía y sustituía a la pensión inicial.sustituía a la pensión inicial.

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TC

11. La pensión mínima legal es la 11. La pensión mínima legal es la base inicial mínima base inicial mínima a a partir de la cual comienza la percepción de las pensiones partir de la cual comienza la percepción de las pensiones de jubilación e invalidez beneficiadas con la aplicación de de jubilación e invalidez beneficiadas con la aplicación de la Ley. Es decir, esta base inicial es aplicable sólo a la Ley. Es decir, esta base inicial es aplicable sólo a aquellos pensionistas que, por los ingresos percibidos aquellos pensionistas que, por los ingresos percibidos durante su actividad laboral, no alcancen, durante su actividad laboral, no alcancen, por lo menospor lo menos, , el monto de la pensión mínima legal. el monto de la pensión mínima legal.

12. La disposición contenida en el artículo 1º de la Ley N.º 12. La disposición contenida en el artículo 1º de la Ley N.º 23908, supuso el incremento de todas aquellas pensiones 23908, supuso el incremento de todas aquellas pensiones que al 8 de setiembre de 1984, eran inferiores al mínimo que al 8 de setiembre de 1984, eran inferiores al mínimo legal (equivalente a tres sueldos mínimos vitales). legal (equivalente a tres sueldos mínimos vitales). Consiguientemente, en dicha fecha la pensión mínima Consiguientemente, en dicha fecha la pensión mínima quedó establecida en S/. 216,000.00 soles oro (monto quedó establecida en S/. 216,000.00 soles oro (monto resultante de multiplicar tres veces el sueldo mínimo resultante de multiplicar tres veces el sueldo mínimo vital, de S/. 72,000.00 soles oro, establecido por el vital, de S/. 72,000.00 soles oro, establecido por el Decreto Supremo N.º 018-84-TR, del 1 de setiembre de Decreto Supremo N.º 018-84-TR, del 1 de setiembre de 1984).1984).

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TC

13.13. Como el monto de la pensión mínima regulada por la Ley Como el monto de la pensión mínima regulada por la Ley N.º 23908 se determinaba en base a uno de los tres N.º 23908 se determinaba en base a uno de los tres componentes de la remuneración mínima de los componentes de la remuneración mínima de los trabajadores (denominado Sueldo Mínimo Vital), durante trabajadores (denominado Sueldo Mínimo Vital), durante su vigencia, su aumento o el aumento de su sustitutorio su vigencia, su aumento o el aumento de su sustitutorio (el Ingreso Mínimo Legal), suponía el aumento de la (el Ingreso Mínimo Legal), suponía el aumento de la pensión mínima legal y, por tanto, el aumento de todas pensión mínima legal y, por tanto, el aumento de todas aquellas pensiones que, por efecto de dicho incremento, aquellas pensiones que, por efecto de dicho incremento, resultaran inferiores al nuevo monto mínimo de la resultaran inferiores al nuevo monto mínimo de la pensión.pensión.

14.14. El beneficio de la pensión mínima legal establecido en la El beneficio de la pensión mínima legal establecido en la Ley N.º 23908 no resulta aplicable a los pensionistas que Ley N.º 23908 no resulta aplicable a los pensionistas que hubieren percibido montos superiores al mínimo hubieren percibido montos superiores al mínimo legalmente establecido en cada oportunidad de pago.legalmente establecido en cada oportunidad de pago.

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TC15.15. Conforme al artículo 3º de la Ley N.º 23908, el Conforme al artículo 3º de la Ley N.º 23908, el beneficiobeneficio de de

la pensión mínima legal no fue aplicable para: a) Las la pensión mínima legal no fue aplicable para: a) Las pensiones que tuvieran una antigüedad menor de un año, pensiones que tuvieran una antigüedad menor de un año, computado a partir de la fecha en que se adquirió el computado a partir de la fecha en que se adquirió el derecho a la misma, pensiones que se reajustarán al derecho a la misma, pensiones que se reajustarán al vencimiento del término indicado; y, b) Las pensiones vencimiento del término indicado; y, b) Las pensiones reducidas de invalidez y jubilación a que se refieren los reducidas de invalidez y jubilación a que se refieren los artículos 28º y 42º del Decreto Ley Nº 19990, así como las artículos 28º y 42º del Decreto Ley Nº 19990, así como las pensiones de sobrevivientes que pudieran haber originado pensiones de sobrevivientes que pudieran haber originado sus beneficiarios, las que se reajustarán en proporción a sus beneficiarios, las que se reajustarán en proporción a los montos mínimos establecidos y al número de años de los montos mínimos establecidos y al número de años de aportación acreditados por el pensionista causante.aportación acreditados por el pensionista causante.

16.16. El monto de la pensión mínima legal establecida por la Ley El monto de la pensión mínima legal establecida por la Ley N.º 23908 se incrementó posteriormente, cuando los N.º 23908 se incrementó posteriormente, cuando los Decretos Supremos N.os 023 y 026-85-TR, del 1 de agosto Decretos Supremos N.os 023 y 026-85-TR, del 1 de agosto de 1985, aumentaron el sueldo mínimo vital a S/. 135,000 de 1985, aumentaron el sueldo mínimo vital a S/. 135,000 soles oro, quedando establecida una pensión mínima legal soles oro, quedando establecida una pensión mínima legal de S/. 405,000 soles oro, y así sucesivamente hasta que el de S/. 405,000 soles oro, y así sucesivamente hasta que el sueldo mínimo vital fue incorporado y sustituido por el sueldo mínimo vital fue incorporado y sustituido por el Ingreso Mínimo Legal.Ingreso Mínimo Legal.

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TC

17. Se deberá tener en cuenta que, cuando la Ley N.º 23908 17. Se deberá tener en cuenta que, cuando la Ley N.º 23908 quedó tácitamente derogada por el Decreto Ley N.º 25967, quedó tácitamente derogada por el Decreto Ley N.º 25967, la pensión mínima legal vigente era de S/. 36.00 (treinta y la pensión mínima legal vigente era de S/. 36.00 (treinta y seis nuevos soles), importe equivalente a la suma de tres seis nuevos soles), importe equivalente a la suma de tres veces el Ingreso Mínimo Legal (sustitutorio del sueldo veces el Ingreso Mínimo Legal (sustitutorio del sueldo mínimo vital) establecido por el Decreto Supremo N.º 03-mínimo vital) establecido por el Decreto Supremo N.º 03-92-TR.92-TR.

18. Entre el 19 de diciembre de 1992 ―fecha de vigencia del 18. Entre el 19 de diciembre de 1992 ―fecha de vigencia del Decreto Ley N.º 25967― y el 23 de abril de 1996 ―fecha Decreto Ley N.º 25967― y el 23 de abril de 1996 ―fecha de publicación del Decreto Legislativo N.º 817―, la pensión de publicación del Decreto Legislativo N.º 817―, la pensión inicial retornó a ser el resultado del cálculo establecido por inicial retornó a ser el resultado del cálculo establecido por las disposiciones legales pertinentes según la fecha de las disposiciones legales pertinentes según la fecha de contingencia de la prestación, hasta que, a partir del 24 de contingencia de la prestación, hasta que, a partir del 24 de abril de 1996, el Decreto Legislativo N.º 817 establece abril de 1996, el Decreto Legislativo N.º 817 establece nuevamente montos mínimos, determinados atendiendo al nuevamente montos mínimos, determinados atendiendo al número de años de aportaciones acreditadas en número de años de aportaciones acreditadas en beneficiobeneficio de los pensionistas del Sistema Nacional de Pensiones.de los pensionistas del Sistema Nacional de Pensiones.

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TCEjemplificación de la aplicación de artículo 1º de la Ejemplificación de la aplicación de artículo 1º de la Ley N.º 23908Ley N.º 23908

CASO 1 :CASO 1 : Al entrar en vigencia la LeyAl entrar en vigencia la Ley Incremento del monto de la pensión percibida al Incremento del monto de la pensión percibida al

monto mínimomonto mínimo Pensión comprendida en la Ley N.º 23908 con un monto Pensión comprendida en la Ley N.º 23908 con un monto

de S/. 200,000.00 soles oro al 1 de setiembre de 1984de S/. 200,000.00 soles oro al 1 de setiembre de 1984

Por efecto de la Ley N.º 23908, la pensión mínina que Por efecto de la Ley N.º 23908, la pensión mínina que debía percibir todo asegurado comprendido en el debía percibir todo asegurado comprendido en el beneficio era de S/. 216,000.00 soles oro, por lo que la beneficio era de S/. 216,000.00 soles oro, por lo que la pensión de el pensionista debía incrementarse hasta el pensión de el pensionista debía incrementarse hasta el monto mínimo a partir de dicha fecha y, de ser el caso, monto mínimo a partir de dicha fecha y, de ser el caso, de la misma manera, luego de los siguientes incrementos de la misma manera, luego de los siguientes incrementos del referente de la pensión mínima legal, salvo que, por del referente de la pensión mínima legal, salvo que, por efecto de otras disposiciones legales o administrativas, el efecto de otras disposiciones legales o administrativas, el monto de la pensión ya hubiera superado la mínima monto de la pensión ya hubiera superado la mínima vigente en cada oportunidad de pago.vigente en cada oportunidad de pago.

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TCCASO 2 : Al entrar en vigencia la LeyCASO 2 : Al entrar en vigencia la Ley

Inaplicación de la pensión mínimaInaplicación de la pensión mínima

Pensionista del Sistema Nacional de Pensiones que percibía S/. Pensionista del Sistema Nacional de Pensiones que percibía S/. 300,000.00 soles oro al 1 de setiembre de 1984300,000.00 soles oro al 1 de setiembre de 1984

Como el monto de la pensión supera el mínimo, el beneficio Como el monto de la pensión supera el mínimo, el beneficio dispuesto en la Ley N.º 23908 resulta inaplicable al caso concreto, dispuesto en la Ley N.º 23908 resulta inaplicable al caso concreto, pues su aplicación importaría la reducción del monto de la pensión.pues su aplicación importaría la reducción del monto de la pensión.

CASO 3 : Durante la vigencia de la Ley CASO 3 : Durante la vigencia de la Ley Incremento del monto de la pensión percibidaIncremento del monto de la pensión percibida Pensionista que a la fecha de vigencia de la Ley percibía un monto Pensionista que a la fecha de vigencia de la Ley percibía un monto

superior al mínimo, por ejemplo de S/. 350,000.00 soles orosuperior al mínimo, por ejemplo de S/. 350,000.00 soles oro

Como se ha señalado, al caso concreto no era aplicable la pensión Como se ha señalado, al caso concreto no era aplicable la pensión mínima porque no beneficiaba al pensionista; sin embargo, cuando mínima porque no beneficiaba al pensionista; sin embargo, cuando la pensión mínima aumentó a partir del 2 de agosto de 1985 a S/. la pensión mínima aumentó a partir del 2 de agosto de 1985 a S/. 405,000.00 soles oro por efecto del incremento del sueldo mínimo 405,000.00 soles oro por efecto del incremento del sueldo mínimo vital (Decretos Supremos N.os 023 y 026-85-TR), correspondía vital (Decretos Supremos N.os 023 y 026-85-TR), correspondía aumentar el monto de la pensión, pues a partir de dicho momento aumentar el monto de la pensión, pues a partir de dicho momento resultaba inferior a la pensión mínima legal, salvo que, por efecto de resultaba inferior a la pensión mínima legal, salvo que, por efecto de otras disposiciones legales o administrativas, el monto de la pensión otras disposiciones legales o administrativas, el monto de la pensión ya hubiera superado la mínima vigente en cada oportunidad de ya hubiera superado la mínima vigente en cada oportunidad de pago.pago.

STC 5189- 2005 PA/TCSTC 5189- 2005 PA/TC

El Reajuste establecido en el artículo 4º de la Ley N.º El Reajuste establecido en el artículo 4º de la Ley N.º 2390823908

20. Al respecto, este Tribunal reafirma lo establecido en los 20. Al respecto, este Tribunal reafirma lo establecido en los fundamentos 13, 14 y 15 de la STC N.º 198-2003-AC, en el fundamentos 13, 14 y 15 de la STC N.º 198-2003-AC, en el sentido de que se encuentra condicionado a factores sentido de que se encuentra condicionado a factores económicos externos y al equilibrio financiero del Sistema económicos externos y al equilibrio financiero del Sistema Nacional de Pensiones, y que Nacional de Pensiones, y que no se efectúa en forma no se efectúa en forma indexada o automáticaindexada o automática. Asimismo, que ello fue previsto de . Asimismo, que ello fue previsto de esta forma desde la creación del Sistema Nacional de esta forma desde la creación del Sistema Nacional de Pensiones y posteriormente recogido por la Segunda Pensiones y posteriormente recogido por la Segunda Disposición Final y Transitoria de la Constitución de 1993, que Disposición Final y Transitoria de la Constitución de 1993, que establece que el reajuste periódico de las pensiones que establece que el reajuste periódico de las pensiones que administra el Estado se atiende con arreglo a las previsiones administra el Estado se atiende con arreglo a las previsiones presupuestarias.presupuestarias.

21. Por lo tanto, el reajuste trismestral automático de las 21. Por lo tanto, el reajuste trismestral automático de las pensiones comprendidas en el Sistema Nacional de Pensiones pensiones comprendidas en el Sistema Nacional de Pensiones no resulta exigible.no resulta exigible.

STC 5430-2006-PA/TCSTC 5430-2006-PA/TC (Caso Alfredo De la Cruz Curasma)(Caso Alfredo De la Cruz Curasma)

Pago de Intereses y DevengadosPago de Intereses y Devengados

STC 5430-2006-PA/TCSTC 5430-2006-PA/TC

Precedente vinculante 1Precedente vinculante 1:: Reglas de Reglas de procedencia para demandar el pago de procedencia para demandar el pago de pensiones devengadas, reintegros e pensiones devengadas, reintegros e interesesintereses

– Regla sustancialRegla sustancial: Cuando en un proceso de amparo la : Cuando en un proceso de amparo la pretensión se ubique dentro:pretensión se ubique dentro:

* Del * Del contenido constitucionalmente protegidocontenido constitucionalmente protegido del del derecho a la pensión –derecho a la pensión –acceso o reconocimiento, acceso o reconocimiento,

* * Afectación del derecho al mínimo vitalAfectación del derecho al mínimo vital, , * * Tutela de urgencia o afectación del derecho a la Tutela de urgencia o afectación del derecho a la

igualdadigualdad con referente válido – delimitado por este con referente válido – delimitado por este Tribunal en el fundamento 37 del Caso Anicama (STC Tribunal en el fundamento 37 del Caso Anicama (STC 1417-2005-PA), se observarán las siguientes reglas:1417-2005-PA), se observarán las siguientes reglas:

STC 5430-2006-PA/TCSTC 5430-2006-PA/TC

1 . Reconocimiento de la pensión de 1 . Reconocimiento de la pensión de jubilación o cesantíajubilación o cesantía

Quien se considere Quien se considere titulartitular de una pensión de de una pensión de jubilación o invalidez de cualquiera de los jubilación o invalidez de cualquiera de los regímenes previsionales existentes, podrá recurrir regímenes previsionales existentes, podrá recurrir al amparo para demandar el al amparo para demandar el reconocimientoreconocimiento de de la pensión, el consiguiente pago de los montos la pensión, el consiguiente pago de los montos dejados de percibir (devengados y reintegros) y los dejados de percibir (devengados y reintegros) y los intereses generados conforme a la tasa establecida intereses generados conforme a la tasa establecida en el artículo 1246 del Código Civil. De estimarse la en el artículo 1246 del Código Civil. De estimarse la pretensión, el juez constitucional pretensión, el juez constitucional deberádeberá ordenar el ordenar el pago de los referidos montos dejados de percibir y pago de los referidos montos dejados de percibir y los intereses, y de no haberse demandado, de los intereses, y de no haberse demandado, de oficio, en aplicación del principio ioficio, en aplicación del principio iuria novit curiauria novit curia, , se se deberádeberá ordenar el pago de dichos conceptos, ordenar el pago de dichos conceptos, considerando la naturaleza restitutoria del amparo; considerando la naturaleza restitutoria del amparo; sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 56 del sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 56 del Código Procesal Constitucional.Código Procesal Constitucional.

STC 5430-2006-PA/TCSTC 5430-2006-PA/TC 2. Reconocimiento de la pensión de sobrevivientes2. Reconocimiento de la pensión de sobrevivientes

Quien se considere Quien se considere titulartitular de una pensión de de una pensión de sobrevivientessobrevivientes (viudez, orfandad o ascendientes) de (viudez, orfandad o ascendientes) de cualquier régimen previsional, podrá recurrir al amparo cualquier régimen previsional, podrá recurrir al amparo para demandar el reconocimiento de la pensión, el para demandar el reconocimiento de la pensión, el consiguiente pago de los montos dejados de percibir consiguiente pago de los montos dejados de percibir (devengados y reintegros), derivados de su pensión, y los (devengados y reintegros), derivados de su pensión, y los intereses generados conforme a la tasa establecida en el intereses generados conforme a la tasa establecida en el artículo 1246 del Código Civil. De estimarse la pretensión, artículo 1246 del Código Civil. De estimarse la pretensión, el juez constitucional el juez constitucional deberádeberá ordenar el pago de los ordenar el pago de los referidos montos dejados de percibir y los intereses, y de referidos montos dejados de percibir y los intereses, y de no haberse demandado, de oficio, en aplicación del no haberse demandado, de oficio, en aplicación del principio iprincipio iuria novit curiauria novit curia, se , se deberádeberá ordenar el pago de ordenar el pago de dichos conceptos, considerando la naturaleza restitutoria dichos conceptos, considerando la naturaleza restitutoria del amparo; sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 56 del amparo; sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 56 del Código Procesal Constitucional.del Código Procesal Constitucional.

STC 5430-2006-PA/TCSTC 5430-2006-PA/TC 3 . Afectación al mínimo legal o necesidad de tutela 3 . Afectación al mínimo legal o necesidad de tutela

urgenteurgente

Los Los titularestitulares de una pensión de jubilación, invalidez o de una pensión de jubilación, invalidez o sobrevivientes de cualquier régimen previsional, podrán sobrevivientes de cualquier régimen previsional, podrán interponer un amparo, cuando se acredite una interponer un amparo, cuando se acredite una afectación afectación al derecho al mínimo vital o la necesidad de tutela al derecho al mínimo vital o la necesidad de tutela urgenteurgente, en los términos del fundamento 37.c) del Caso , en los términos del fundamento 37.c) del Caso Anicama, y solicitar la restitución de los montos dejados de Anicama, y solicitar la restitución de los montos dejados de percibir (devengados y reintegros), derivados de su percibir (devengados y reintegros), derivados de su pensión, y los intereses generados conforme a la tasa pensión, y los intereses generados conforme a la tasa establecida en el artículo 1246 del Código Civil. De establecida en el artículo 1246 del Código Civil. De estimarse la pretensión, el juez constitucional estimarse la pretensión, el juez constitucional deberádeberá ordenar el pago de los referidos montos dejados de percibir ordenar el pago de los referidos montos dejados de percibir y los intereses, y de no haberse demandado, de oficio, en y los intereses, y de no haberse demandado, de oficio, en aplicación del principio iaplicación del principio iuria novit curiauria novit curia, se , se deberádeberá ordenar ordenar el pago de dichos conceptos, considerando la naturaleza el pago de dichos conceptos, considerando la naturaleza restitutoria del amparo; sin perjuicio de lo dispuesto en el restitutoria del amparo; sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 56 del Código Procesal Constitucional.artículo 56 del Código Procesal Constitucional.

STC 5430-2006-PA/TCSTC 5430-2006-PA/TC 4. Afectación del derecho a la igualdad4. Afectación del derecho a la igualdad Se procederá de la misma forma señalada en las reglas Se procederá de la misma forma señalada en las reglas

que anteceden, en los casos que se demande la afectación que anteceden, en los casos que se demande la afectación del derecho a la igualdad en los términos del fundamento del derecho a la igualdad en los términos del fundamento 37.e) del Caso Anicama.37.e) del Caso Anicama.

5. Procedencia del RAC para el reconocimiento de 5. Procedencia del RAC para el reconocimiento de devengados e interesesdevengados e intereses

Cuando en Cuando en sede judicialsede judicial se haya estimado una pretensión se haya estimado una pretensión vinculada al contenido constitucionalmente protegido del vinculada al contenido constitucionalmente protegido del derecho a la pensión derecho a la pensión acceso o reconocimiento, afectación acceso o reconocimiento, afectación del derecho al mínimo vital, tutela de urgencia o afectación del derecho al mínimo vital, tutela de urgencia o afectación del derecho a la igualdad con referente válidodel derecho a la igualdad con referente válido– delimitado – delimitado por este Tribunal en el fundamento 37 del Caso Anicama por este Tribunal en el fundamento 37 del Caso Anicama (STC 1417-2005-PA) y (STC 1417-2005-PA) y no se hubiere ordenadono se hubiere ordenado el pago el pago de los montos dejados de percibir (devengados y de los montos dejados de percibir (devengados y reintegros) y/o los intereses generados conforme a la tasa reintegros) y/o los intereses generados conforme a la tasa establecida en el artículo 1246 del Código Civil, este establecida en el artículo 1246 del Código Civil, este Tribunal, en atención al principio de economía procesal Tribunal, en atención al principio de economía procesal previsto en el artículo III del Código Procesal Constitucional, previsto en el artículo III del Código Procesal Constitucional, conocerá el RAC para ordenar su pagoconocerá el RAC para ordenar su pago; sin perjuicio de lo ; sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 56 del Código Procesal dispuesto en el artículo 56 del Código Procesal Constitucional.Constitucional.

STC 5430-2006-PA/TCSTC 5430-2006-PA/TC

6. Improcedencia del RAC para el 6. Improcedencia del RAC para el reconocimiento de devengados e reconocimiento de devengados e interesesintereses

El Tribunal no admitirá el RAC sobre El Tribunal no admitirá el RAC sobre pensiones devengadas, reintegros e pensiones devengadas, reintegros e intereses cuando verifique que el intereses cuando verifique que el demandante no es el titular del derecho o demandante no es el titular del derecho o que la pretensión no está directamente que la pretensión no está directamente vinculada al contenido constitucionalmente vinculada al contenido constitucionalmente protegido del derecho a la pensión. protegido del derecho a la pensión.

STC 7281-2006-PA/TCSTC 7281-2006-PA/TC(Caso Santiago Terrones Cubas)(Caso Santiago Terrones Cubas)

DESAFILIACIÓN DE LAS AFPsDESAFILIACIÓN DE LAS AFPs

STC 7281-2006-PA/TCSTC 7281-2006-PA/TC Precedente vinculante referido a la Precedente vinculante referido a la falta o falta o

insuficiencia de información como causal insuficiencia de información como causal de desafiliación de desafiliación en el siguiente sentido: en el siguiente sentido:

El Tribunal Constitucional establece que el El Tribunal Constitucional establece que el Estado protege a los usuarios ante la falta de Estado protege a los usuarios ante la falta de información o la insuficiencia de la misma información o la insuficiencia de la misma (artículo 65º de la Constitución); por lo que (artículo 65º de la Constitución); por lo que constituye un supuesto jurídico legítimo para constituye un supuesto jurídico legítimo para que se pueda dar inicio al trámite de que se pueda dar inicio al trámite de desafiliación de una determinada AFP. En desafiliación de una determinada AFP. En consecuencia, las demandas en trámite, tanto consecuencia, las demandas en trámite, tanto ante el Poder Judicial como ante este Colegiado, ante el Poder Judicial como ante este Colegiado, deberán ser remitidas a la autoridad deberán ser remitidas a la autoridad administrativa correspondiente, a fin de que se administrativa correspondiente, a fin de que se inicie el procedimiento de desafiliación. inicie el procedimiento de desafiliación.

STC 7281-2006-PA/TCSTC 7281-2006-PA/TC

Precedente vinculante respecto al Precedente vinculante respecto al procedimiento de desafiliaciónprocedimiento de desafiliación: :

El Tribunal Constitucional establece que el El Tribunal Constitucional establece que el

procedimiento a ser utilizado en el trámite procedimiento a ser utilizado en el trámite de desafiliación debe ser el que el de desafiliación debe ser el que el Reglamento de la Ley N.º 28991 determine; Reglamento de la Ley N.º 28991 determine; mientras ello suceda, será de aplicación mientras ello suceda, será de aplicación supletoria el procedimiento previsto en el supletoria el procedimiento previsto en el artículo 52º de la Resolución N.º 080-98-EF-artículo 52º de la Resolución N.º 080-98-EF-SAFP, y teniendo en cuenta lo señalado por SAFP, y teniendo en cuenta lo señalado por este Colegiado en los fundamentos 32 a 36 este Colegiado en los fundamentos 32 a 36 de la presente sentencia. de la presente sentencia.

STC 7281-2006-PA/TCSTC 7281-2006-PA/TCFUNDAMENTO 33FUNDAMENTO 33 (…) Al respecto, si bien no existe aún (…) Al respecto, si bien no existe aún un procedimiento de desafiliación para el supuesto de un procedimiento de desafiliación para el supuesto de falta o deficiencia de información, este Colegiado estima falta o deficiencia de información, este Colegiado estima pertinente precisar que el procedimiento a seguir es el pertinente precisar que el procedimiento a seguir es el que reconozca el reglamento de la Ley N.º 28991, el que reconozca el reglamento de la Ley N.º 28991, el mismo que habrá de ajustarse, tal como lo contempla el mismo que habrá de ajustarse, tal como lo contempla el 4º de dicha Ley citada, a los siguientes criterios:4º de dicha Ley citada, a los siguientes criterios:

“ “El procedimiento de desafiliación no deberá contemplar El procedimiento de desafiliación no deberá contemplar ninguna restricción a la libertad del trabajador para desafiliarse. ninguna restricción a la libertad del trabajador para desafiliarse.

El procedimiento deberá considerar toda la información para El procedimiento deberá considerar toda la información para que el afiliado tome libremente su decisión. La información que el afiliado tome libremente su decisión. La información relevante considera, por lo menos, el monto de pensión relevante considera, por lo menos, el monto de pensión estimado en el SNP y en el SPP, el monto adeudado por el estimado en el SNP y en el SPP, el monto adeudado por el diferencial de aportes y las constancias de haber cumplido con diferencial de aportes y las constancias de haber cumplido con los requisitos de años de aporte para tener una pensión en el los requisitos de años de aporte para tener una pensión en el régimen pensionario respectivo, certificados por la SBS y la régimen pensionario respectivo, certificados por la SBS y la ONP, entre otros. ONP, entre otros.

Dicho procedimiento será establecido por el Reglamento de la Dicho procedimiento será establecido por el Reglamento de la presente Ley, a propuesta de la SBS”. presente Ley, a propuesta de la SBS”.

Regímenes EspecialesRegímenes Especiales

Régimen MineroRégimen Minero

Decreto Supremo 001-74-TRDecreto Supremo 001-74-TR (22.02.1974)(22.02.1974)

Ley 25009Ley 25009 (25.01.1989)(25.01.1989)

Decreto Supremo 029-89-TRDecreto Supremo 029-89-TR (24.09.1989)(24.09.1989)

RégimenRégimen Minero Minero

Decreto Supremo 001-74-TRDecreto Supremo 001-74-TR Reducción de edad de trabajadores Reducción de edad de trabajadores

de las minas metálicas de las minas metálicas subterráneas subterráneas (concordar c/artículo 38 (concordar c/artículo 38 D.L. 19990)D.L. 19990)

55 años de edad y 5 de labores55 años de edad y 5 de labores 56 años de edad y 4 de labores56 años de edad y 4 de labores 57 años de edad y 3 de labores57 años de edad y 3 de labores 58 años de edad y 2 de labores58 años de edad y 2 de labores 59 años de edad y 1 de labores59 años de edad y 1 de labores


Ley de Jubilación de los Trabajadores Mineros, Ley de Jubilación de los Trabajadores Mineros, 25009 y su Reglamento, Decreto Supremo 25009 y su Reglamento, Decreto Supremo 029-89-TR (contingencias 26.01.1989)029-89-TR (contingencias 26.01.1989)

4 modalidades de jubilación completa:4 modalidades de jubilación completa:1.1. Minas subterráneasMinas subterráneas

2.2. Minas a Tajo AbiertoMinas a Tajo Abierto

3.3. Centro de Producción MineraCentro de Producción Minera

4.4. Enfermedad ProfesionalEnfermedad Profesional

Y una pensión proporcional vigente hasta elY una pensión proporcional vigente hasta el

18.12.199218.12.1992


Mina SubterráneaMina Subterránea Requisitos:Requisitos:

55 años de edad55 años de edad15 años de 15 años de

aportacionesaportaciones5 años mínimos 5 años mínimos

de trabajo de trabajo efectivoefectivo

Base Legal: artículos 38 delBase Legal: artículos 38 delDecreto Ley 19990 y 1 del Decreto Ley 19990 y 1 del

DecretoDecretoSupremo 001-74-TRSupremo 001-74-TR

Mina SubterráneaMina Subterránea Requisitos:Requisitos:

45 años de edad45 años de edad20 años de 20 años de

aportacionesaportaciones10 años de 10 años de

trabajo efectivotrabajo efectivo

Base Legal: artículos 1 y 2 de laBase Legal: artículos 1 y 2 de laLey y 12 del ReglamentoLey y 12 del Reglamento

ver STC 3885-2009-PA/TCver STC 3885-2009-PA/TC

Régimen MineroRégimen MineroMina SubterráneaMina Subterránea

Requisitos:Requisitos:45 años de 45 años de

edadedad20 años de 20 años de

aportacionesaportaciones10 años de 10 años de

trabajo efectivotrabajo efectivo

Base Legal: artículos 1 y 2 de Base Legal: artículos 1 y 2 de lala

Ley y 12 del ReglamentoLey y 12 del Reglamento

Mina a Tajo o Mina a Tajo o Cielo AbiertoCielo AbiertoRequisitos: Requisitos: 50 años de edad50 años de edad 25 años de 25 años de

aportacionesaportaciones 10 años de trabajo 10 años de trabajo

efectivoefectivo

Base Legal: artículos 1 y 2 de Base Legal: artículos 1 y 2 de lala

Ley y 12 del ReglamentoLey y 12 del Reglamento


Centros Mineros, Metalúrgicos o Centros Mineros, Metalúrgicos o SiderúrgicosSiderúrgicos

Requisitos: Requisitos: 50 – 55 años de edad50 – 55 años de edad 30 años de aportaciones30 años de aportaciones 15 años de trabajo efectivo en la modalidad15 años de trabajo efectivo en la modalidad Acreditar que las labores se realizaron Acreditar que las labores se realizaron

expuesto a los riesgosexpuesto a los riesgos de toxicidad, de toxicidad, peligrosidad e insalubridad, según escalapeligrosidad e insalubridad, según escala

Base Legal: artículos 1 y 2 de la Ley y 13 y 14 del ReglamentoBase Legal: artículos 1 y 2 de la Ley y 13 y 14 del Reglamento

Régimen MineroRégimen MineroEscala de Riesgos de las Enfermedades Profesionales Escala de Riesgos de las Enfermedades Profesionales Ocupacionales Ocupacionales (trabajadores de centro de producción)(trabajadores de centro de producción)

Edad Trabajo Efectivo Tiempo Exposición LMPEdad Trabajo Efectivo Tiempo Exposición LMP

50 años50 años 15 años15 años 7 años7 años 51 años51 años 15 años15 años 6 años6 años 52 años52 años 15 años15 años 5 años5 años 53 años53 años 15 años15 años 4 años4 años 54 años54 años 15 años15 años 3 años3 años 55 años55 años 15 años15 años 2 años2 años

Base legal: artículo 4, D.S. 029-89-TRBase legal: artículo 4, D.S. 029-89-TR


Jubilación por Enfermedad ProfesionalJubilación por Enfermedad Profesional

Artículo 6 de la Ley 25009Artículo 6 de la Ley 25009 “ “Los trabajadores de la actividad minera, en el Los trabajadores de la actividad minera, en el

examen anual que deberá practicar examen anual que deberá practicar obligatoriamente en los centros mineros el IPSS obligatoriamente en los centros mineros el IPSS o el INSO, adolezcan el primer grado de o el INSO, adolezcan el primer grado de silicosis o su equivalente en la tabla de riesgos silicosis o su equivalente en la tabla de riesgos profesionales, igualmente se acogerán a la profesionales, igualmente se acogerán a la pensión de jubilación, sin el requisito del pensión de jubilación, sin el requisito del número de aportaciones que establece la número de aportaciones que establece la presente Ley.” presente Ley.”

(concordar c/STC 2599-2005-PA, F.J. 11)(concordar c/STC 2599-2005-PA, F.J. 11)


Jubilación por Enfermedad Jubilación por Enfermedad ProfesionalProfesional

AcreditaciónAcreditación Certificado Médico de Comisión del Certificado Médico de Comisión del

artículo 26 del Decreto Ley 19990 (STC artículo 26 del Decreto Ley 19990 (STC 4940-2008-PA)4940-2008-PA)

Resolución de Renta Vitalicia por Resolución de Renta Vitalicia por Enfermedad Profesional (STC 3337-Enfermedad Profesional (STC 3337-2007-PA y 2486-2010-PA)2007-PA y 2486-2010-PA)


Pensión proporcionalPensión proporcional

Contar la edad de jubilación requerida Contar la edad de jubilación requerida para la modalidadpara la modalidad

10 años de aportaciones, como 10 años de aportaciones, como mínimo en todas las modalidades. El mínimo en todas las modalidades. El Reglamento no puede modificar la Ley Reglamento no puede modificar la Ley por ser norma de rango inferiorpor ser norma de rango inferior

Base Legal: artículo 3 de la LeyBase Legal: artículo 3 de la Ley

Régimen de Construcción CivilRégimen de Construcción Civil

Decreto Supremo 018-82-TR Decreto Supremo 018-82-TR (22.07.1982)(22.07.1982)

Actividades comprendidas:Actividades comprendidas:

Clasificación Internacional Clasificación Internacional Industrial Uniforme de Naciones Industrial Uniforme de Naciones Unidas (CIIU), División 45 Unidas (CIIU), División 45


CategoríasCategorías OperarioOperario: albañiles, carpinteros, fierreros, : albañiles, carpinteros, fierreros,

pintores, electricistas, gasfiteros, plomeros, pintores, electricistas, gasfiteros, plomeros, almaceneros, choferes, maquinistas cuando almaceneros, choferes, maquinistas cuando desempeñan las funciones de operarios desempeñan las funciones de operarios mezcladores, concreteros y wincheros, los mezcladores, concreteros y wincheros, los que se dedican a la construcción de puentes que se dedican a la construcción de puentes y caminos y túneles.y caminos y túneles.

Oficiales o ayudantesOficiales o ayudantes: desempeñan las : desempeñan las mismas ocupaciones pero como auxiliar del mismas ocupaciones pero como auxiliar del operario. No han alcanzado plena operario. No han alcanzado plena calificación en su especialidad.calificación en su especialidad.

PeonesPeones: trabajadores no calificados : trabajadores no calificados ocupados en las diversas tareas de obra.ocupados en las diversas tareas de obra.


Trabajadores excluidosTrabajadores excluidos

Los que prestan servicios en empresas Los que prestan servicios en empresas constructoras de inversión limitada, en la constructoras de inversión limitada, en la medida que ejecuten obras que no medida que ejecuten obras que no excedan de 50UIT, así como los excedan de 50UIT, así como los trabajadores que prestan servicios a trabajadores que prestan servicios a personas naturales que construyen personas naturales que construyen directamente su vivienda, cuando el costo directamente su vivienda, cuando el costo de la obra no supere 50 UITde la obra no supere 50 UIT. .

Base Legal: Artículo 12 del Decreto Legislativo 727Base Legal: Artículo 12 del Decreto Legislativo 727


Requisitos hasta Requisitos hasta el 18.12.1992el 18.12.199255 años de edad55 años de edad

15 años de 15 años de aportaciones: aportaciones:

a) en labor a) en labor exclusiva en la exclusiva en la actividad; o, actividad; o,

b) de los 15 años, b) de los 15 años, por lo menos 5 en por lo menos 5 en los últimos 10 años los últimos 10 años de trabajo.de trabajo.

Requisitos desde el Requisitos desde el 19.12.199219.12.199255 años de edad55 años de edad

20 años de 20 años de aportaciones: aportaciones:

a) en labor a) en labor exclusiva en la exclusiva en la actividad; o, actividad; o,

b) de los 15 años, b) de los 15 años, por lo menos 5 en por lo menos 5 en los últimos 10 años los últimos 10 años de trabajode trabajo

Régimen de Trabajadores Régimen de Trabajadores Marítimos, Fluviales y LacustresMarítimos, Fluviales y Lacustres

Recomendación OIT 145 Recomendación OIT 145 (06.06.1973)(06.06.1973)

Decreto Ley 21952Decreto Ley 21952 (05.10.1977)(05.10.1977)

Decreto Ley 23370 Decreto Ley 23370 (31.12.1981)(31.12.1981)

Ley 27866, del Trabajo Portuario Ley 27866, del Trabajo Portuario (16.11.2002)(16.11.2002)

Decreto Supremo 013-2004-TR Decreto Supremo 013-2004-TR (27.10.2004)(27.10.2004)

Régimen de Trabajadores Régimen de Trabajadores Marítimos, Fluviales y LacustresMarítimos, Fluviales y Lacustres

ConsiderandoConsiderando (…) necesidad de tener en cuenta la reducción (…) necesidad de tener en cuenta la reducción

de la edad de jubilación de los Trabajadores de la edad de jubilación de los Trabajadores Marítimos (…) debido a la disminución de Marítimos (…) debido a la disminución de oportunidades de trabajo y en atención a la oportunidades de trabajo y en atención a la especial modalidad del especial modalidad del trabajo portuariotrabajo portuario

(…) factores provenientes de la crisis (…) factores provenientes de la crisis económico-financiera mundial repercuten en el económico-financiera mundial repercuten en el ámbito portuario del paísámbito portuario del país (…) haciendo que (…) haciendo que disminuyan las oportunidades de trabajodisminuyan las oportunidades de trabajo

(…) fijar un régimen transitorio para los (…) fijar un régimen transitorio para los trabajadores Marítimos, Fluviales y Lacustres trabajadores Marítimos, Fluviales y Lacustres

Régimen de Trabajadores Marítimos, Régimen de Trabajadores Marítimos, Fluviales y LacustresFluviales y Lacustres

Trabajador portuario y trabajo Trabajador portuario y trabajo portuarioportuario

personas y actividades que la legislación o la personas y actividades que la legislación o la

práctica nacionales definen como tales. práctica nacionales definen como tales. (Recomendación 145 OIT)(Recomendación 145 OIT)

actividad económica que comprende el actividad económica que comprende el conjunto de labores efectuadas en los conjunto de labores efectuadas en los puertos privados de uso público y en los puertos privados de uso público y en los puertos públicos de la República. (Artículo 2 puertos públicos de la República. (Artículo 2 Ley 27866)Ley 27866)


ActividadesActividades Estiba o cargaEstiba o carga Desestiba o descargaDesestiba o descarga Movilización de cargaMovilización de carga TarjaTarja

Base Legal: artículo 5 D.S. Base Legal: artículo 5 D.S. 013-2004-TR. TUO del 013-2004-TR. TUO del Reglamento de la Ley del Reglamento de la Ley del trabajo Portuariotrabajo Portuario

EspecialidadesEspecialidades EstibadorEstibador Gruero-WincheroGruero-Winchero PortaloneroPortalonero ElevadoristaElevadorista TarjadorTarjador

Base Legal: artículo 6 D.S. Base Legal: artículo 6 D.S. 013-2004-TR. TUO del 013-2004-TR. TUO del Reglamento de la Ley del Reglamento de la Ley del trabajo Portuariotrabajo Portuario


RequisitosRequisitos

55 años de edad55 años de edad5 años de aportaciones al 5 años de aportaciones al

18.12.1992 y 20 años desde el 18.12.1992 y 20 años desde el Decreto Ley 25967.Decreto Ley 25967.

Labores como trabajador Labores como trabajador marítimo, fluvial o lacustre marítimo, fluvial o lacustre (trabajador portuario)(trabajador portuario)

Régimen de Pensiones Régimen de Pensiones Militar - PolicialMilitar - Policial

Ley de Pensiones MilitarLey de Pensiones Militar

Policial Decreto Ley 19846 Policial Decreto Ley 19846 01.01.1973 01.01.1973

Ley 24640 (modificatoria)Ley 24640 (modificatoria) 08.01.1987 08.01.1987

D. Supremo 009-88-DE-CCFA 08.01.1988D. Supremo 009-88-DE-CCFA 08.01.1988


Unificación del régimen de Unificación del régimen de militares y policiasmilitares y policias

Asegurar el reconocimiento de Asegurar el reconocimiento de los derechoslos derechos

Cautelamiento del patrimonio Cautelamiento del patrimonio fiscalfiscal


PensionesPensiones– Para el servidor:Para el servidor:

1.1. Disponibilidad o cesación temporal;Disponibilidad o cesación temporal;

2.2. Disponibilidad o cesación definitiva; eDisponibilidad o cesación definitiva; e

3.3. InvalidezInvalidez

– Para los deudos:Para los deudos:1.1. SobrevivientesSobrevivientes

Base Legal: artículo 2 Decreto Ley 19846Base Legal: artículo 2 Decreto Ley 19846


Características generalesCaracterísticas generales 15 años de servicios reales y efectivos 15 años de servicios reales y efectivos

personal masculino y 12 ½ personal personal masculino y 12 ½ personal femenino (artículo 3 DL y 5 rgto)femenino (artículo 3 DL y 5 rgto)

Ciclo laboral: 30 años personal Ciclo laboral: 30 años personal masculino y 25 años personal femenino masculino y 25 años personal femenino (artículo 4, Ley 24640 8.1.1987)(artículo 4, Ley 24640 8.1.1987)


Características generalesCaracterísticas generales La pensión se otorga sobre montos La pensión se otorga sobre montos

afectos a descuentos para afectos a descuentos para pensiones (artículo 5 DL y 7 rgto)pensiones (artículo 5 DL y 7 rgto)

Pensiones simultáneas cuando Pensiones simultáneas cuando provenga una de servicios provenga una de servicios docentes (artículo 6 DL y 9 rgto)docentes (artículo 6 DL y 9 rgto)


Características generalesCaracterísticas generales Renovación de cédula:Renovación de cédula:

20 años o más de servicios20 años o más de servicios 80 años de edad80 años de edad Pensiones de invalidez y pensiones derivadasPensiones de invalidez y pensiones derivadas Pensiones otorgadas por leyes especialesPensiones otorgadas por leyes especiales

Artículo 75 Artículo 75 ReglamentoReglamento


Características generalesCaracterísticas generales Pensiones simultáneas cuando Pensiones simultáneas cuando

provenga una de servicios provenga una de servicios docentes (artículo 6 DL y 9 rgto)docentes (artículo 6 DL y 9 rgto)

La pensión se otorga sobre montos La pensión se otorga sobre montos afectos a descuentos para afectos a descuentos para pensiones (artículo 5 DL y 7 rgto)pensiones (artículo 5 DL y 7 rgto)


Características generalesCaracterísticas generales Goces pensionablesGoces pensionables

15 o 12 ½ menos 30 o 25 años, las avas partes de última 15 o 12 ½ menos 30 o 25 años, las avas partes de última rem. pensionable, por años de servicio.rem. pensionable, por años de servicio.

20 menos 30 o 25 años, avas partes de rem. pensionable 20 menos 30 o 25 años, avas partes de rem. pensionable de su grado.de su grado.

30 o 25 menos de 35 o 30, íntegro de rem. pensionables, 30 o 25 menos de 35 o 30, íntegro de rem. pensionables, + 7% de rem. básica por servicios ininterrumpidos o 14% + 7% de rem. básica por servicios ininterrumpidos o 14% si además esta en cuadro de mérito para ascenso.si además esta en cuadro de mérito para ascenso.

35 o 30 menos de 40 o 35, íntegro de rem. pensionables, 35 o 30 menos de 40 o 35, íntegro de rem. pensionables, + 14% de rem. básica por servicios ininterrumpidos, si + 14% de rem. básica por servicios ininterrumpidos, si además esta en cuadro de mérito para ascenso, percibirá además esta en cuadro de mérito para ascenso, percibirá íntegro de rem. pensionables del grado inmediato íntegro de rem. pensionables del grado inmediato superior.superior.


Características generalesCaracterísticas generales Goces pensionablesGoces pensionables

40 o 35, íntegro de rem. Pensionables del grado 40 o 35, íntegro de rem. Pensionables del grado inmediato superior, + 5% de rem. básica de ese grado inmediato superior, + 5% de rem. básica de ese grado por servicios ininterrumpidos, si además esta en cuadro por servicios ininterrumpidos, si además esta en cuadro de mérito para ascenso o 10% si además esta en el de mérito para ascenso o 10% si además esta en el cuadro de méritos para el ascenso.cuadro de méritos para el ascenso.

Con grado máximo de especialidad (General de División, Con grado máximo de especialidad (General de División, vicealmirante o Teniente General) incrementará en 14% vicealmirante o Teniente General) incrementará en 14% la pensión. OJO SUPUESTO NO PREVISTO PARA MUJERESla pensión. OJO SUPUESTO NO PREVISTO PARA MUJERES

““Renovación de Cuadros”, incremento de 14% de rem. Renovación de Cuadros”, incremento de 14% de rem. Básica, siempre y cuando tenga 15 o 12 ½ años; si esta Básica, siempre y cuando tenga 15 o 12 ½ años; si esta inscrito en cuadro de méritos para el ascenso, el íntegro inscrito en cuadro de méritos para el ascenso, el íntegro de rem. pensionables del grado inmediato superior.de rem. pensionables del grado inmediato superior.


Características generalesCaracterísticas generales

Goces pensionablesGoces pensionables Ex combatiente de campañas militares, incremento de Ex combatiente de campañas militares, incremento de

14% 30 0 25 años o límite de edad en el grado, 14% 30 0 25 años o límite de edad en el grado, c/servicios ininterrumpidos, o por renovación, tendrá c/servicios ininterrumpidos, o por renovación, tendrá derecho a beneficios y otros goces no pensionables de su derecho a beneficios y otros goces no pensionables de su grado en actividad. OJO SUPUESTO NO PREVISTO PARA grado en actividad. OJO SUPUESTO NO PREVISTO PARA MUJERESMUJERES

Base Legal: incisos a - h del artículo 10 DL y 13 y 14 de rgto. Base Legal: incisos a - h del artículo 10 DL y 13 y 14 de rgto.



Goces NO pensionablesGoces NO pensionables Si pasa a la situación de retiro con Si pasa a la situación de retiro con 30 o más años de 30 o más años de

servicio o por el límite de edad en el gradoservicio o por el límite de edad en el grado, en ambos , en ambos casos casos con servicios ininterrumpidoscon servicios ininterrumpidos, o por , o por renovaciónrenovación, , tendrá derecho a los beneficios y otros tendrá derecho a los beneficios y otros goces no goces no pensionables pensionables acordados a los de igual grado en situación acordados a los de igual grado en situación de actividad.de actividad.

Base Legal: inciso i del artículo 10 DL e incisos i) y g) de artículos 13 y Base Legal: inciso i del artículo 10 DL e incisos i) y g) de artículos 13 y 14 de14 de

rgto.rgto.



Se aplica el supuesto que más Se aplica el supuesto que más favorezca, más los beneficios favorezca, más los beneficios por ex combatiente y los no por ex combatiente y los no pensionablespensionables

Base Legal: artículo 10 DL y 13 y 14 de rgto.Base Legal: artículo 10 DL y 13 y 14 de rgto.


Pensión de Invalidez o IncapacidadPensión de Invalidez o Incapacidad

En acto o consecuencia del servicio, cualquiera que fuere En acto o consecuencia del servicio, cualquiera que fuere su tiempo de serviciossu tiempo de serviciosActo de servicioActo de servicio: realizado en cumplimiento de las : realizado en cumplimiento de las funciones y deberes que le son propios o de órdenes.funciones y deberes que le son propios o de órdenes.Consecuencia del servicioConsecuencia del servicio: hecho derivado del acto, que no : hecho derivado del acto, que no pueda ser referido a otra causa.pueda ser referido a otra causa.

Base Legal: artículos 7, 11 D.L. 19846 artículo 10 del D.S. 009-88-DE-CCFABase Legal: artículos 7, 11 D.L. 19846 artículo 10 del D.S. 009-88-DE-CCFA


Pensión de Disponibilidad o Pensión de Disponibilidad o cesación temporalcesación temporal

Transitoriamente fuera de la Transitoriamente fuera de la actividad por el término de leyactividad por el término de ley

Mismos goces de retiro o Mismos goces de retiro o cesación definitivacesación definitiva

Base Legal, artículo 9 DL y 12 rgto.Base Legal, artículo 9 DL y 12 rgto.


Pensión de Retiro o cesación Pensión de Retiro o cesación DefinitivaDefinitiva

Cesa definitivamente en la Cesa definitivamente en la actividadactividad

Goces pensionables y no Goces pensionables y no pensionables según correspondapensionables según corresponda

Base Legal: artículo 3 rgto.Base Legal: artículo 3 rgto.


Retiro y Cesación DefinitivaRetiro y Cesación Definitiva

Nivelación: Posición del TC antes y Nivelación: Posición del TC antes y después del precedente del caso después del precedente del caso AnicamaAnicama


Pensión de Invalidez o IncapacidadPensión de Invalidez o IncapacidadDefinicionesDefiniciones

Acción de Armas: Acción de Armas: participación en combate participación en combate frente a enemigo externo o lucha contra frente a enemigo externo o lucha contra fuerzas subversivasfuerzas subversivas

Acto de servicioActo de servicio: realizado en cumplimiento : realizado en cumplimiento de las funciones y deberes que le son de las funciones y deberes que le son propios o de órdenes de la superioridad.propios o de órdenes de la superioridad.

Base Legal: artículo 7 DL y 10 de rgto.Base Legal: artículo 7 DL y 10 de rgto.


Pensión de Invalidez o IncapacidadPensión de Invalidez o IncapacidadDefinicionesDefiniciones

Consecuencia del servicioConsecuencia del servicio: hecho derivado del acto, que no : hecho derivado del acto, que no pueda ser referido a otra causa.pueda ser referido a otra causa.

Ocasión del ServicioOcasión del Servicio: por causas externas muera o quede : por causas externas muera o quede inválido como resultado de los servicios que ha prestado inválido como resultado de los servicios que ha prestado con anterioridad, en cumplimiento de la misión institucional con anterioridad, en cumplimiento de la misión institucional o funciones propias inherentes al cargo. o funciones propias inherentes al cargo.



Pensión de Invalidez o IncapacidadPensión de Invalidez o Incapacidad

DefinicionesDefiniciones

Fuera de acto del servicioFuera de acto del servicio: toda situación no : toda situación no prevista en las anteriores definiciones.prevista en las anteriores definiciones.



Pensión de Invalidez e IncapacidadPensión de Invalidez e Incapacidad

El personal que en acto o a El personal que en acto o a consecuencia del servicio se invalida, consecuencia del servicio se invalida, cualquiera que fuese el tiempo de cualquiera que fuese el tiempo de servicios prestados, percibirá el íntegro servicios prestados, percibirá el íntegro de las de las remuneracionesremuneraciones pensionables pensionables

Base Legal: artículo 11 DL y 18 rgto.Base Legal: artículo 11 DL y 18 rgto.


• Ley 12633 08.02.1956Ley 12633 08.02.1956 Establece normas para atender hasta por 2 años Establece normas para atender hasta por 2 años

dolencias de tratamiento a largo plazodolencias de tratamiento a largo plazo

• Ley 24373 29.11.1985Ley 24373 29.11.1985 Promoción económica al Promoción económica al haberhaber c/5 años hasta los c/5 años hasta los

35 años de servicios desde el ingreso a filas. 35 años de servicios desde el ingreso a filas. Agrega “ocasión”. Agrega “ocasión”.

• Ley 24916 03.11.1988Ley 24916 03.11.1988 Precisa que Precisa que haber haber es todo concepto sin distinguir es todo concepto sin distinguir

entre pensionable o no pensionable entre pensionable o no pensionable


• Decreto Legislativo 737 13.11.1991Decreto Legislativo 737 13.11.1991 Elimina el tope de 35 años de servicios para la promoción Elimina el tope de 35 años de servicios para la promoción

económicaeconómica

• Ley 25413 12.03.1992Ley 25413 12.03.1992 Señala que el Señala que el haberhaber comprende todos los goces y comprende todos los goces y

beneficios, es decir, los pensionables y no pensionablesbeneficios, es decir, los pensionables y no pensionables

• Decreto Supremo 057-99-CCFFAA 10.11.1999Decreto Supremo 057-99-CCFFAA 10.11.1999 Reglamento de Inaptitud psicosomática para la Reglamento de Inaptitud psicosomática para la

permanencia en la situación de actividadpermanencia en la situación de actividad

Régimen de Pensiones Régimen de Pensiones

Militar - PolicialMilitar - Policial • Características:Características:

Promoción económica al Promoción económica al haberhaber de la clase inmediata superior de la clase inmediata superior cada 5 años.cada 5 años.

Haber: remuneraciones, bonificaciones, asignaciones y Haber: remuneraciones, bonificaciones, asignaciones y aguinaldos de cualquier concepto o denominación.aguinaldos de cualquier concepto o denominación.

Promoción económica independiente de reajustes de carácter Promoción económica independiente de reajustes de carácter general. general.

Pensión máxima equivalente al grado de Coronel o Capitán de Pensión máxima equivalente al grado de Coronel o Capitán de Navío, o, Técnico de Primera o equivalente.Navío, o, Técnico de Primera o equivalente.

Base Legal: Leyes 24373; 24916; D.Leg. 737 y Ley 25413 Base Legal: Leyes 24373; 24916; D.Leg. 737 y Ley 25413


Pensión de sobrevivientes (viudez, Pensión de sobrevivientes (viudez, orfandad, ascendientes)orfandad, ascendientes)

Causa derecho a pensión el servidor que fallece:Causa derecho a pensión el servidor que fallece: Acción en armasAcción en armas Acto, ocasión o consecuencia del servicioActo, ocasión o consecuencia del servicio Situación de actividadSituación de actividad Condición de pensionistaCondición de pensionista

Base legal: artículos 17 D.L. 19846 y 10, 26 30 D.S. 009-88- Base legal: artículos 17 D.L. 19846 y 10, 26 30 D.S. 009-88- DE-CCFADE-CCFA


Pensión de viudezPensión de viudez “ “La pensión de viudez corresponderá al varón por La pensión de viudez corresponderá al varón por

los servicios prestados por su cónyuge siempre los servicios prestados por su cónyuge siempre que esté incapacitado para subsistir por sí que esté incapacitado para subsistir por sí mismo, carezca de bienes o ingresos superiores mismo, carezca de bienes o ingresos superiores al monto de la pensión y no pertenezca al al monto de la pensión y no pertenezca al Régimen de Seguridad Social.”Régimen de Seguridad Social.”

Base legal: artículos 23.3 D.L. 19846 y 37.c D.S. 009-88-DE-CCFABase legal: artículos 23.3 D.L. 19846 y 37.c D.S. 009-88-DE-CCFA


Pensión de orfandadPensión de orfandad “ “A las hijas mayores de edad, si no tiene A las hijas mayores de edad, si no tiene

actividad lucrativa, carezcan de renta o no actividad lucrativa, carezcan de renta o no estén amparadas por algún sistema de estén amparadas por algún sistema de Seguridad Social. La pensión de viudez Seguridad Social. La pensión de viudez excluye este derecho.”excluye este derecho.”

Base legal: artículos 25.b D.L. 19846 y 43.b D.S. 009-88-DE-CCFABase legal: artículos 25.b D.L. 19846 y 43.b D.S. 009-88-DE-CCFA

Seguro de VidaSeguro de Vida Militar - Policial Militar - Policial

Decreto Supremo 002-81-IN (23.01.1981)Decreto Supremo 002-81-IN (23.01.1981)60 sueldos mínimos vitales para PNP60 sueldos mínimos vitales para PNP

Decreto Supremo 051-82-INDecreto Supremo 051-82-IN (05.11.1982) (05.11.1982)300 sueldos mínimos vitales para PNP300 sueldos mínimos vitales para PNP

Decreto Supremo 026-84-MA (26.12.1984)Decreto Supremo 026-84-MA (26.12.1984)15 UIT para FFAA15 UIT para FFAA

Decreto Supremo 015-87-INDecreto Supremo 015-87-IN (17.06.1987) (17.06.1987)600 sueldos mínimos vitales para PNP600 sueldos mínimos vitales para PNP

Decreto Ley 25755 (01.10.1992)Decreto Ley 25755 (01.10.1992)Unifica el seguro en 15 UIT para FFAA y PNP, policial y civilUnifica el seguro en 15 UIT para FFAA y PNP, policial y civil

Decreto Supremo 009-93-IN (22.12.1993)Decreto Supremo 009-93-IN (22.12.1993)retroactivo al 01.10.1992retroactivo al 01.10.1992

Seguro de VidaSeguro de VidaMilitar - PolicialMilitar - Policial

CaracterísticasCaracterísticas

Vulneración del derecho a la seguridad social Vulneración del derecho a la seguridad social (artículo 37 inciso 19) del C.P.Co.)(artículo 37 inciso 19) del C.P.Co.)

Beneficio económico de naturaleza Beneficio económico de naturaleza indemnizatoria y no pensionaria. indemnizatoria y no pensionaria.

Tutela de urgencia del titular o beneficiariosTutela de urgencia del titular o beneficiarios Los pagos son en base a SMV y no a la RMV Los pagos son en base a SMV y no a la RMV

(D.S. 054-90-TR)(D.S. 054-90-TR) El pago se efectúa con el valor UIT de la fecha El pago se efectúa con el valor UIT de la fecha

en que se produjo la invalidez. (en que se produjo la invalidez. (cfr.cfr. SSTC 6148- SSTC 6148-2005-y 1501-2005) 2005-y 1501-2005)

Inaplicación del Decreto Legislativo 847 para Inaplicación del Decreto Legislativo 847 para establecer límites al pago de la obligación.establecer límites al pago de la obligación.

SEGURO COMPLEMENTARIO DE SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGOTRABAJO DE RIESGO

ANTECEDENTESANTECEDENTES

Ley 1378 de enero de 1911Ley 1378 de enero de 1911Ley 2290 de octubre de 1916 Ley 2290 de octubre de 1916 Regularon la protección voluntaria a cargo Regularon la protección voluntaria a cargo del empleador por accidentes de trabajo del empleador por accidentes de trabajo mediante el pago de una mediante el pago de una rentarenta,, vitalicia o vitalicia o temporal. temporal. Ley 7975 del 12 de enero de 1935Ley 7975 del 12 de enero de 1935Incluyó a la neumoconiosis y otras Incluyó a la neumoconiosis y otras enfermedades adquiridas por intoxicación enfermedades adquiridas por intoxicación de gases derivados de productos químicos. de gases derivados de productos químicos.

SEGURO POR ACCIDENTES DE SEGURO POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES TRABAJO Y ENFERMEDADES

PROFESIONALESPROFESIONALES

Decreto Ley 18846 del 28.04.1971Decreto Ley 18846 del 28.04.1971

Seguro obligatorio en beneficio de los trabajadores Seguro obligatorio en beneficio de los trabajadores obreros a cargo del empleador.obreros a cargo del empleador.Prestaciones:Prestaciones:a) Asistencia médica general y especiala) Asistencia médica general y especialb) asistencia hospitalaria y farmaciab) asistencia hospitalaria y farmaciac) aparatos de prótesis y ortopédicosc) aparatos de prótesis y ortopédicosd) reeducación y rehabilitaciónd) reeducación y rehabilitacióne) dineroe) dinero


PROFESIONALESPROFESIONALES Decreto Supremo 002-72-TR del 24.02.1972; Decreto Supremo 002-72-TR del 24.02.1972; Reglamento del Decreto Ley 18846.Reglamento del Decreto Ley 18846.

Artículos 35 y 40Artículos 35 y 40Incapacidad Temporal: impide el trabajo por Incapacidad Temporal: impide el trabajo por un tiempo determinadoun tiempo determinadoIncapacidad Permanente: merma definitiva e Incapacidad Permanente: merma definitiva e incurable Parcial (no + de 65%)incurable Parcial (no + de 65%)– Total (+ de 65%)Total (+ de 65%)

SEGURO POR ACCIDENTES DE TRABAJO SEGURO POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALESY ENFERMEDADES PROFESIONALES

Pensiones por incapacidad permanente Pensiones por incapacidad permanente para el trabajo conocidas como para el trabajo conocidas como

vitaliciasvitalicias

Pensión 100 % Auxilio de persona Gran Incapacidad

Pensión 80% + de 65% Total

Pensión Proporcional

De 40% a 65% Parcial

PermanenteSubsidioTemporal

Prestación Económica

GradosIncapacidad



Prescripción ???Prescripción ???

““Artículo 13 : Fíjase como plazo máximo de Artículo 13 : Fíjase como plazo máximo de prescripción para demandar (…) las prescripción para demandar (…) las prestaciones (…) el término de tres años prestaciones (…) el término de tres años computados desde la fecha de acaecimiento computados desde la fecha de acaecimiento del riesgo. Si el servidor continuase del riesgo. Si el servidor continuase trabajando para el mismo empleador, el trabajando para el mismo empleador, el término (…) se contará a partir de la fecha de término (…) se contará a partir de la fecha de cese en el trabajo.”cese en el trabajo.”



STC 0141-2005-PA del 16.01.2007STC 0141-2005-PA del 16.01.2007– Las disposiciones que limitan el acceso Las disposiciones que limitan el acceso

progresivo a las prestaciones de seguridad progresivo a las prestaciones de seguridad social, debieron entenderse inaplicables a partir social, debieron entenderse inaplicables a partir de la Constitución de 1979 por incompatibles de la Constitución de 1979 por incompatibles con el Pacto Internacional de Derechos con el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.Económicos, Sociales y Culturales.

– La Administración no deberá rechazar las La Administración no deberá rechazar las solicitudes de pensión por el vencimiento de solicitudes de pensión por el vencimiento de plazos de prescripción.plazos de prescripción.

SEGURO SEGURO COMPLEMENTARIO DE COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGOTRABAJO DE RIESGO

Ley 26790 del 17.05.1997Ley 26790 del 17.05.1997Decreto Supremo 003-98-SA, Normas Técnicas del Decreto Supremo 003-98-SA, Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de RiesgoSeguro Complementario de Trabajo de RiesgoAmparo universal de los trabajadores, sean Amparo universal de los trabajadores, sean empleados u obreros, que laboran en Centro de empleados u obreros, que laboran en Centro de Trabajo de Entidades Empleadoras que desarrollan Trabajo de Entidades Empleadoras que desarrollan actividades de Riesgoactividades de RiesgoLas relación de actividades de riesgo esta contenida Las relación de actividades de riesgo esta contenida en el anexo 5 del D.S. 009-97-S.A., Reglamento de la en el anexo 5 del D.S. 009-97-S.A., Reglamento de la Ley 26790 de Modernización de la Seguridad Social. Ley 26790 de Modernización de la Seguridad Social.


Ley 26790 del 17.05.1997Ley 26790 del 17.05.1997Decreto Supremo 003-98-SA, Normas Técnicas del Decreto Supremo 003-98-SA, Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de RiesgoSeguro Complementario de Trabajo de RiesgoEn el reglamento del derogado Seguro de Accidentes En el reglamento del derogado Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades profesionales, se señalaba de Trabajo y Enfermedades profesionales, se señalaba la realación de enfermedades profesional y de las la realación de enfermedades profesional y de las lesiones que ocasionaban incapacidad parcial o lesiones que ocasionaban incapacidad parcial o permanentepermanenteEl SCTR señala cuáles son las actividades de riesgo El SCTR señala cuáles son las actividades de riesgo desarrolladas por los trabajadores, que se encuentran desarrolladas por los trabajadores, que se encuentran comprendidas obligatoriamente en la cobertura comprendidas obligatoriamente en la cobertura adicional. adicional.


Ley 26790 del 17.05.1997Ley 26790 del 17.05.1997

Decreto Supremo 003-98-SA, Normas Técnicas del Decreto Supremo 003-98-SA, Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de RiesgoSeguro Complementario de Trabajo de RiesgoCobertura Cobertura adicionaladicional para los afiliados regulares, para los afiliados regulares, obreros y empleados, del Seguro Social de Salud que obreros y empleados, del Seguro Social de Salud que realizan actividades de alto riesgo a cargo del realizan actividades de alto riesgo a cargo del empleador. Debe contratar con ONP o empresas empleador. Debe contratar con ONP o empresas privadas.privadas.

Prestaciones de salud contratadas con EsSalud o EPS.Prestaciones de salud contratadas con EsSalud o EPS.

Prestaciones Económicas contratadas con la ONP o Prestaciones Económicas contratadas con la ONP o Compañías de SegurosCompañías de Seguros


Prestaciones EconómicasPrestaciones Económicas

Capítulo III del Decreto Supremo 003-Capítulo III del Decreto Supremo 003-98-SA98-SA

a) pensión de sobrevivenciaa) pensión de sobrevivencia

b) pensión de invalidezb) pensión de invalidez

c) gastos de seplioc) gastos de seplio


Pensión de sobrevivenciaPensión de sobrevivenciaArt. 18.1 D.S. 003-98-S.AArt. 18.1 D.S. 003-98-S.Aa) muerte ocasionada por accidente de trabajo o enfermedad a) muerte ocasionada por accidente de trabajo o enfermedad profesionalprofesionalb) por cualquier causa posterior a la invalidez o mientras b) por cualquier causa posterior a la invalidez o mientras perciba la pensión de invalidezperciba la pensión de invalidezc) si se encontraba gozando de subsidioc) si se encontraba gozando de subsidio

Gastos de sepelioGastos de sepelioArt. 18.3 D.S. 003-98-S.A.Art. 18.3 D.S. 003-98-S.A.Reembolso para quien hubiera sufragado los gastos de un Reembolso para quien hubiera sufragado los gastos de un beneficiario del SCTR, pensionista o fallecido por riesgos beneficiario del SCTR, pensionista o fallecido por riesgos cubiertos. cubiertos.

SEGURO COMPLEMENTARIO DE SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO TRABAJO DE RIESGO

Pensiones de invalidez por incapacidad Pensiones de invalidez por incapacidad permanente para el trabajopermanente para el trabajo

Pensión Vitalicia 70%de 66.66% másTotal

Pensión Vitalicia 50%De 50% a 66.66%

Pensión proporcional+ de 66.66%TotalPensión proporcional50% a 66.66%Parcial

Pensión Vitalicia 100%Auxilio de persona

IndemnizaciónDe 20% a 49%Parcial

Permanente

Temporal

Prestación Económica

GradosIncapacidad


STC 1008-2004-AA del 07.07.2005STC 1008-2004-AA del 07.07.2005– La pensión de invalidez es equivalente a pensión por La pensión de invalidez es equivalente a pensión por

incapacidad para el trabajo de D.L. 18846incapacidad para el trabajo de D.L. 18846– Es compatible la pensión de jubilación del SNP - también la Es compatible la pensión de jubilación del SNP - también la

minera por enfermedad profesional- con la de invalidez del minera por enfermedad profesional- con la de invalidez del Seguro Complementario.Seguro Complementario.

– Es incompatible con la pensión de invalidez del D.L. 19990Es incompatible con la pensión de invalidez del D.L. 19990– Procede el reajuste cuando se incrementa la incapacidad Procede el reajuste cuando se incrementa la incapacidad

permanente (permanente (contrario sensucontrario sensu art. 18.2 del D.S 003-98-SA). art. 18.2 del D.S 003-98-SA).– No se pierde el derecho por haber trabajado como empleadoNo se pierde el derecho por haber trabajado como empleado

ENFERMEDADES ENFERMEDADES PROFESIONALESPROFESIONALES

Enfermedad profesional es la adquirida Enfermedad profesional es la adquirida por la exposición a factores de riesgo por la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y causa inherentes a la actividad laboral y causa incapacidad para las tareas habituales incapacidad para las tareas habituales del trabajo.del trabajo.

ENFERMEDADES ENFERMEDADES PROFESIONALESPROFESIONALES

NEUMOCONIOSIS (SILICOSIS)NEUMOCONIOSIS (SILICOSIS)

Afección respiratoria crónica, Afección respiratoria crónica, progresiva, degenerativa e incurable progresiva, degenerativa e incurable producida por la inhalación, retención y producida por la inhalación, retención y reacción pulmonar al polvo de diversas reacción pulmonar al polvo de diversas sustancias minerales, especialmente de sustancias minerales, especialmente de sílice cristalina, por periodos sílice cristalina, por periodos prolongadosprolongados

NEUMOCONIOSISNEUMOCONIOSIS STC 1008-2004-AA STC 1008-2004-AA

AgudaA - B - CCuarto estadio

Avanzada3/2 - 3/3 – 3+ Tercer estadio

Acelerada2/1 – 2/2 – 2/3Segundo estadio

Simple1/1 -1/2Primer estadio

GRADO DE EVOLUCIÓN

CLASIFICACIÓN RADIOLÓGICA OIT

ESTADIOS DE EVOLUCIÓN


Se ha recogido la Clasificación Se ha recogido la Clasificación Radiológica de la OIT y los signos Radiológica de la OIT y los signos clínicos de la enfermedad para clínicos de la enfermedad para establecer la equivalencia de los establecer la equivalencia de los estadios de evolución y por lo tanto estadios de evolución y por lo tanto la pensión de invalidez por la pensión de invalidez por incapacidad permanente que incapacidad permanente que corresponde en cada caso.corresponde en cada caso.


Desde 66.66%Cuarto estadioTotal

Desde 66.66%Tercer estadioTotal

Desde 66.66%Segundo estadio

Total

De 50% a 66.65%

Primer estadioParcial

Grados de Incapacidad

Estadios de Evolución

Incapacidad Permanente Laboral


En defecto de pronunciamiento médico En defecto de pronunciamiento médico expreso se establece la equivalencia del expreso se establece la equivalencia del grado de incapacidad para el trabajo.grado de incapacidad para el trabajo.

En defecto del Dictamen Médico de la En defecto del Dictamen Médico de la Comisión Evaluadora del IPSS, se da valor Comisión Evaluadora del IPSS, se da valor a los certificados médicos emitidos por a los certificados médicos emitidos por entidades del sector público (art. 191 de entidades del sector público (art. 191 de C.P.C)C.P.C)

NEUMOCONIOSISNEUMOCONIOSIS

STC 1763-2005-PA del 31.08.2006STC 1763-2005-PA del 31.08.2006Sanción y multa a abogado Sanción y multa a abogado patrocinante por no haberse patrocinante por no haberse acreditado la autenticidad del acreditado la autenticidad del certificado médico.certificado médico.Se remite la STC al Colegio Médico Se remite la STC al Colegio Médico para las sanciones del caso.para las sanciones del caso.

NEUMOCONIOSISNEUMOCONIOSISLey 26790Ley 26790

STC 2349-2005-PA del 9.07.2007STC 2349-2005-PA del 9.07.2007

o No se pueden someter a arbitraje derechos de No se pueden someter a arbitraje derechos de carácter indisponible como el derecho a la pensión.carácter indisponible como el derecho a la pensión.

o Las disposiciones que vulneran el derecho Las disposiciones que vulneran el derecho fundamental de acceso a la pensión resultan fundamental de acceso a la pensión resultan incompatibles con el carácter progresivo a la incompatibles con el carácter progresivo a la seguridad social constitucionalmente reconocido.seguridad social constitucionalmente reconocido.

NEUMOCONIOSISNEUMOCONIOSISLey 26790Ley 26790

STC 2349-2005-PA delSTC 2349-2005-PA del 9.07.2007 9.07.2007o Se declaran inaplicables al art. 19 de la Ley Se declaran inaplicables al art. 19 de la Ley

26790, los arts. 19, 25.6.C y 26.2 del 26790, los arts. 19, 25.6.C y 26.2 del Decreto Supremo 003-98-SA para los casos Decreto Supremo 003-98-SA para los casos en que la detección de la Neumoconiosis en que la detección de la Neumoconiosis sea posterior al cese laboral.sea posterior al cese laboral.

o La prestación debe iniciarse desde la fecha La prestación debe iniciarse desde la fecha del diagnóstico médicodel diagnóstico médico

HIPOACUSIAHIPOACUSIA

Es una enfermedad profesional Es una enfermedad profesional cuando los trabajadores que cuando los trabajadores que realizan actividades de riesgo realizan actividades de riesgo pierden el nivel de audición por pierden el nivel de audición por debajo de lo normal por la debajo de lo normal por la exposición a ruidos y vibraciones.exposición a ruidos y vibraciones.


STC 0549-2005-PA del 19.01.2007STC 0549-2005-PA del 19.01.2007Para acceder a la pensión de invalidez, en Para acceder a la pensión de invalidez, en el certificado médico debe señalarse que la el certificado médico debe señalarse que la disminución de la audición ha producido disminución de la audición ha producido por lo menos el 50% de incapacidad para por lo menos el 50% de incapacidad para el trabajo, o por lo menos, la el trabajo, o por lo menos, la recomendación de acogerse a las normas y recomendación de acogerse a las normas y leyes vigentes para enfermedades leyes vigentes para enfermedades profesionales.profesionales.


STC 8390-2005-PA del 30.11.2006STC 8390-2005-PA del 30.11.2006

Para acceder a la pensión de invalidez, Para acceder a la pensión de invalidez, además de los requisitos señalados, se debe además de los requisitos señalados, se debe acreditar el nexo causal (relación) entre el acreditar el nexo causal (relación) entre el padecimiento de la enfermedad y las labores padecimiento de la enfermedad y las labores realizadas.realizadas.

Costurera en Centromín Perú S.A. con Costurera en Centromín Perú S.A. con diagnóstico 13 años después del cese laboral.diagnóstico 13 años después del cese laboral.

SISTEMAS DE PENSIONES EDDIE GONZALES DELGADILLO Asesor Jurisdiccional del Tribunal Constitucional...

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