UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”

VICE-RECTORADO PUERTO ORDAZDEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

CALIDAD

Profesora:Profesora:Ing. Scandra Mora

Autores:Autores:Anduz Yohanis

Doria Brendimar Puga Reinaldo

Requena DianyRodríguez Rosmary

PUERTO ORDAZ, FEBRERO 2012

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL OHSAS 18001.

Salud y Seguridad

Laboral

constituyen Disciplin

a amplia

abarca

Múltiples campos

especializados

EN SU SENTIDO MÁS GENERAL, DEBE TENDER A:

El fomento y mantenimiento del grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores. La prevención entre los trabajadores. La protección de los trabajadores en su lugar de empleo. La colocación y mantenimiento de los trabajadores. La adaptación de la actividad laboral.

“La salud y seguridad laboral abarcan el bienestar social, mental y físico de los trabajadores”.

Sistema de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo (SGSST)

Fomenta los entornos de trabajo seguros y saludables al ofrecer un marco que permite a la organización identificar y controlar

coherentemente sus riesgos de salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y mejorar el rendimiento

en general.

OHSAS 18001

Es la especificación de evaluación reconocida internacionalmente para sistemas de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo. Una

selección de los organismos más importantes de comercio, organismos internacionales de normas y de certificación la han concebido para cubrir los vacíos en los que no existe ninguna norma internacional

certificable por un tercero independiente.

OHSAS 18001 trata las siguientes áreas

Descripción de OHSAS 18001, Seguridad y Salud laboral

(SGSSL) ayuda a proteger a la empresa y a sus empleados. OHSAS 18001 es una especificación

internacionalmente aceptada que define los requisitos para el establecimiento, implantación y operación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Laboral

efectivo.

Beneficios.

En un mercado competitivo los clientes esperan de sus proveedores algo más que unos precios competitivos. Las compañías necesitan demostrar que sus negocios se gestionan con eficacia y responsabilidad y que pueden prestar un servicio fiable sin excesivos tiempos de inactividad originados por accidentes o percances relacionados con el trabajo.

La certificación del sistema de gestión OHSAS 18001 permite a la organización demostrar que cumple las especificaciones y aporta las siguientes ventajas:

• Reducción potencial del número de accidentes

• Reducción potencial del tiempo de inactividad y de los costos relacionados

• Demostración de la conformidad legal y normativa

• Demostración a las partes interesadas del compromiso con la salud y la seguridad • Demostración de un enfoque innovador y progresista

• Mayor acceso a nuevos clientes y socios comerciales • Reducción potencial de los costes de los seguros de responsabilidad civil

Rasgos y beneficios.

¿QUÉ SON LOS SISTEMAS DE GESTIÓN?

GestiónSistema

Actividades coordinadaspara dirigir y controlar

una organización

Sistema de Gestión

Sistema para establecer la política y los objetivos y

poderlos lograr

Sistema de Gestión deRiesgos Laborales

Sistema de Gestiónde la Calidad

Sistema de Gestión Medioambiental

Sistema Legal.- Ley de Prevención y su normativa de desarrollo.Sistema British y Organismos colaboradores.- Normas OHSAS.Propuesta OIT.- Directrices relativas a la Gestión de la Seguridad y Salud.

SISTEMAS DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

SISTEMA LEGAL ESPAÑOL

Ley de Prevención de Riesgos Laborales (31/1995).R.D. 39/1997 Reglamento de los Servicios de Prevención.Ley de Reforma del Marco Normativo de Prevención de Riesgos Laborales (54/2003).R.D. 604/2006 que modifica a R.D. 39/1997 y R.D. 1627/1997.

PROPUESTA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Directrices de un S.G.P.R.L.:

• Política y participación.• Organización, responsabilidad, competencia y

capacitación.• Planificación y aplicación.• Evaluación.

SISTEMAS DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Directrices OIT Legislación Española OHSAS 18001

Política Política Política

Organización Plan de Prevención Planificación

Planificación e Implantación Plan de Prevención Implantación y Sistema

Documental

Evaluación Controles Activos y

Reactivos (Evaluación, Control Periódico, Análisis

de daños, ....).

Control Activo de Operación y Control

Reactivo de Prevención.

Acción de Mejora Continua Auditoria Legal. Evaluación: Auditoria y Revisión por la Dirección.

CARACTERÍSTICAS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN

a. Completo. Debe abarcar la totalidad del proceso o actividad

económica de la Empresa.

b. Integrado. Los principios preventivos deben formar parte de

las funciones de todos los empleados de la Empresa.

c. Comprensivo. Todos los implicados deben conocer y

comprender sus funciones, responsabilidades y la

importancia de su actuación.

d. Abierto. Debe permitir cambios o modificaciones en base al

principio de Mejora Continua.

GENERALIDADES DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

En cuanto a la metodología, la identificación de los impactos ambientales de salud l, pasa por la identificación de los aspectos ambientales relacionados con el estado relativo de salud-enfermedad. No es equivalente al reconocimiento sistemático y priorizado de los riesgos de salud y calidad de vida, pero si los contiene.

Paralelamente la definición de OSHAS 18001 de un sistema de gestión de prevención de riesgos laborales nos dice que: "El

sistema de gestión es la parte del sistema de gestión medioambiental global que facilita la gestión de riesgos laborales

asociados con el negocio.

El modelo de gestión propuesto en la norma OHSAS 18001 ("Gestión de Riesgos Laborales") propone ayudar a la organización a:

Mejora continua

Revisión por la dirección

Comprobación y acción correctora

Política de prevención

Planificación

Implantación y funcionamiento

Definición la política

 •La determina la Dirección.•Adecuada a la organización•Compromiso de mejora continua. •Cumplir con la legislación.•Documentada, implementada y mantenida.•Comunicada y disponible.•Revisada.

 

Planificación•Es la base de todo el sistema de gestión• Evaluación•Requisitos legales •Objetivos•Programa de gestión

OHSAS 18001:1999 Sistemas de gestión de prevención de riesgos laborales

 OHSAS es aplicable a cualquier organización que desee:• Establecer un sistema de gestión de la SST para

eliminar o minimizar el riesgo de los empleados y

otras partes interesadas que puedan estar expuestos

a riesgos de SST asociados con sus actividades.• Implementar, mantener y mejorar continuamente un

sistema de gestión de la SST.• Asegurarse de que cumple con la política de SST

establecida por la propia organización.• Demostrar dicha conformidad a terceros.• Tratar de lograr la certificación/registro de su

sistema de gestión de la SST por una organización

externa.• Realizar una auto-evaluación y declaración de

conformidad con esta especificación OHSAS.

OHSAS 18001:1999 Sistemas de gestión de prevención

de riesgos laborales

PLANIFICACIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y

CONTROL DE LOS RIESGOS

La organización debe establecer y mantener procedimientos

para la identificación permanente de peligros, la evaluación de riesgos

y la implantación de las medidas de control necesarias.Estos deben incluir:

•Actividades rutinarias y no rutinarias.•Actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo

(incluyendo subcontratistas y visitantes).•Infraestructura en el lugar de trabajo, proporcionada por la

organización u otros.

Evaluación de Riesgos:

La organización debe asegurar que los resultados de estas evaluaciones y los efectos de esos controles, sean considerados cuando se definan los objetivos.

La organización debe documentar y mantener actualizadas estas informaciones.

Definición del sistemaespecificando límites

Identificación de riesgos

Valoración de los riesgos

Plan de acción

Aná

lisis

de ri

esgo

s

Eval

uaci

ón d

e lo

srie

sgos

 

 

¿Ha sido realizada la evaluación por técnicos cualificados?

¿Es adecuado el método elegido para realizar la evaluación de

riesgos y se ha aplicado de forma correcta?

¿Se han evaluado los posibles riesgos para las trabajadores

especialmente sensibles?

¿Recoge la evaluación de riesgos todos los puestos de trabajo

existentes en la empresa?

¿Están incluidos todos los trabajadores en la evaluación de

riesgos?

¿Están determinados los elementos peligrosos de cada uno de

los puestos de trabajo?

¿Existen riesgos evitables evaluados?

¿En los casos de mediciones o ensayos se indican los valores

obtenidos?

¿Han sido realizadas las mediciones con equipos adecuados y

calibrados?

Preguntas

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN:

 •Identificación de peligros.•Evaluación de los riesgos asociados.•Tolerancia de los riesgos asociados.•Medidas de seguimiento y control de los riesgos.•Acciones que se deben llevar a cabo para reducirlos.•Establecimiento de acciones para su seguimiento.•Requisitos de formación del personal implicado.•Medidas de protección y prevención para control de

operaciones.•Registros derivados de todas las actuaciones.

REQUISITOS LEGALES Y OTROSLa organización debe establecer y

mantener procedimientos para

identificar y tener acceso a la

legislación y a otros requisitos que le

sean aplicables

Debe mantener esta información

actualizada.

Debe comunicar la informaciones a sus

empleados y a otras partes interesadas.

Se incluyen:•Licencia de actividad e inscripción en

el Registro Industrial.•Apertura de Centro de Trabajo.•Legislación Industrial aplicable.•Legislación en P.R.L.

OBJETIVOS

La organización debe establecer y mantener objetivos de

seguridad y salud ocupacional documentados, en cada, en

cada nivel y funciones pertinentes de la organización.

LOS OBJETIVOS DEBEN TENER EN

CUENTA:

•Requisitos Legales.•Índices de Siniestralidad.•La reducción de niveles de riesgo.•Informes de auditorias.•Disconformidades del sistema•Consideraciones tecnológicas.

 

Los objetivos deben ser compatibles con

la Política de la organización, incluyendo

el compromiso de mejora continua

PROGRAMA DE GESTIÓNPROGRAMA DE GESTIÓN

La organización debe establecer y mantener uno o varios La organización debe establecer y mantener uno o varios programas de gestión de P.R.L. para la consecución de sus programas de gestión de P.R.L. para la consecución de sus

objetivos. objetivos.

Deben incluir documentación Deben incluir documentación sobresobre:

a) la a) la responsabilidad responsabilidad

y la autoridad y la autoridad designadas para designadas para la consecución la consecución de los objetivos de los objetivos en funciones y en funciones y

niveles niveles relevantes de la relevantes de la organizaciónorganización.

 b) los medios b) los medios y plazo para y plazo para alcanzar los alcanzar los objetivos.objetivos.

Nos indica cómo aplicar el Nos indica cómo aplicar el sistema de gestiónsistema de gestión

1. Estructura y 1. Estructura y responsabilidadesresponsabilidades

2. Formación, 2. Formación, concienciación y concienciación y

competenciacompetencia3. Consulta y 3. Consulta y comunicacióncomunicación

4. Documentación4. Documentación

5. Control de 5. Control de documentos y documentos y

datosdatos

7. Control 7. Control operacionaloperacional

6. Preparación y 6. Preparación y respuesta ante respuesta ante emergenciasemergencias

…….. La organización debe La organización debe definir, documentar y definir, documentar y

comunicar las comunicar las funciones, funciones,

responsabilidades y responsabilidades y autoridad del personal autoridad del personal

que gestiona, que gestiona, desempeña y verifica desempeña y verifica las actividades que las actividades que

afectan a los riesgos a afectan a los riesgos a prevenir relacionados prevenir relacionados

con las actividades, las con las actividades, las instalaciones y los instalaciones y los

procesos de la procesos de la organización, a fin de organización, a fin de

facilitar la gestión de la facilitar la gestión de la P.R.L.P.R.L.

2. Formación, 2. Formación, concienciación y concienciación y

competenciacompetencia

La organización La organización debe establecer y debe establecer y

mantener mantener procedimientos para procedimientos para garantizar que sus garantizar que sus empleados en cada empleados en cada

función y nivel, función y nivel, según corresponda, según corresponda, son conscientes de:son conscientes de:

Actuar conforme a la política y Actuar conforme a la política y los procedimientos de P.R.L., y a los procedimientos de P.R.L., y a

los requisitos del sistema de los requisitos del sistema de gestión de P.R.L.gestión de P.R.L.

Las consecuencias en Las consecuencias en materia de P.R.L. derivadas materia de P.R.L. derivadas

de sus actividades de sus actividades laboraleslaborales.

Sus funciones y responsabilidades para Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la política y los lograr la conformidad con la política y los procedimientos de P.R.L., incluyendo los procedimientos de P.R.L., incluyendo los

requisitos de previsión y respuesta en caso requisitos de previsión y respuesta en caso de emergenciade emergencia

Las consecuencias Las consecuencias potenciales de potenciales de

desviaciones en desviaciones en procedimientos procedimientos

operativos.operativos.

4. Documentación 4. Documentación del sistemadel sistema

La organización debe La organización debe establecer y mantener establecer y mantener

información en un información en un medio adecuado, como medio adecuado, como

por ejemplo papel o por ejemplo papel o soporte electrónico, soporte electrónico,

que:que:

Describa los elementos Describa los elementos principales del sistema principales del sistema

de gestión y su de gestión y su interacción.interacción.

  Proporcione referencias Proporcione referencias

sobre documentación sobre documentación vinculada.vinculada.

5. Medición y 5. Medición y seguimiento del seguimiento del

rendimiento.rendimiento.La organización debe La organización debe establecer y mantener establecer y mantener procedimientos para procedimientos para

controlar y medir controlar y medir regularmente el regularmente el

cumplimiento del cumplimiento del sistema ysistema y

estos procedimientos estos procedimientos deben proporcionar:deben proporcionar:Medidas cualitativas y Medidas cualitativas y

cuantitativas cuantitativas apropiadas.apropiadas.

Seguimiento del Seguimiento del cumplimiento de cumplimiento de

objetivos.objetivos.

Medidas activas (inspecciones y controles Medidas activas (inspecciones y controles preventivos), medidas reactivas (análisis de preventivos), medidas reactivas (análisis de accidentes e incidentes, controles de salud).accidentes e incidentes, controles de salud).

Registros de datosRegistros de datoscalibración de equipos calibración de equipos

de medición.de medición.

La organización debe La organización debe establecer y mantener establecer y mantener procedimientos para procedimientos para

definir la definir la responsabilidad y responsabilidad y

autoridad para:autoridad para:

El manejo e El manejo e investigación de investigación de

accidentes, incidentes y accidentes, incidentes y no conformidades.no conformidades.

Tomar acciones para mitigar Tomar acciones para mitigar cualquier consecuencia resultante cualquier consecuencia resultante

de accidentes, incidentes, o no de accidentes, incidentes, o no conformidades.conformidades.

La iniciación y conclusión La iniciación y conclusión de acciones correctoras y de acciones correctoras y

preventivas.preventivas.

La confirmación de la La confirmación de la efectividad de las efectividad de las

acciones correctoras acciones correctoras y preventivas y preventivas

tomadas.tomadas.

6. Preparación y 6. Preparación y respuesta ante respuesta ante emergenciasemergencias

La organización debe La organización debe establecer y mantener establecer y mantener procedimientos para la procedimientos para la

identificación, el identificación, el mantenimiento y la mantenimiento y la

disposición de registros disposición de registros de P.R.L., así como de de P.R.L., así como de

los resultados de los resultados de auditorías y revisiones.auditorías y revisiones.

  Deben ser mantenidos, Deben ser mantenidos,

estar disponibles y estar disponibles y conservados de forma conservados de forma

segura.segura.  

Se debe establecer y Se debe establecer y registrar el tiempo que registrar el tiempo que

deben conservarse deben conservarse dichos registros.dichos registros.

 

7. Control 7. Control operacionaloperacional

¿Qué es una ¿Qué es una conformidad?conformidad?

Cualquier desviación Cualquier desviación de las normas de de las normas de trabajo, prácticas, trabajo, prácticas, procedimientos, procedimientos,

reglamentos, reglamentos, funcionamiento del funcionamiento del sistema de gestión, sistema de gestión,

etc., que podría, etc., que podría, directa o directa o

indirectamente, indirectamente, provocar una provocar una

situación de lesión o situación de lesión o enfermedad, daños a enfermedad, daños a

la propiedad, al la propiedad, al entorno laboral o a la entorno laboral o a la

combinación de combinación de éstoséstos.

  AuditoriasAuditorias La organización debe La organización debe

establecer y mantener un establecer y mantener un programa de auditorías y programa de auditorías y

procedimientos para procedimientos para llevar a cabo auditorias llevar a cabo auditorias periódicas al sistema de periódicas al sistema de gestión de P.R.L., con el gestión de P.R.L., con el objetivo de determinar si objetivo de determinar si el sistema de gestión de el sistema de gestión de

P.R.L.: P.R.L.:

Está en conformidad con los acuerdos Está en conformidad con los acuerdos planeados en el sistema de gestión de planeados en el sistema de gestión de

P.R.L., incluyendo los requisitos de esta P.R.L., incluyendo los requisitos de esta especificación.especificación.

  Si ha sido implementado y Si ha sido implementado y

mantenido de manera mantenido de manera apropiada.apropiada.

Si es efectivo y está en Si es efectivo y está en conformidad con la política y conformidad con la política y objetivos de la organización.objetivos de la organización.

 Revisar los resultados de Revisar los resultados de

auditorías previas.auditorías previas.

Proporcionar a la Proporcionar a la dirección información dirección información sobre los resultados sobre los resultados

de auditorías.de auditorías. 

OHSAS 18001 – REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

Revisión

Permite a la Dirección confirmar que el funcionamiento del S.G.P.R.L. está de acuerdo a la Política de la Empresa.

Revisión por

Dirección

Acción incluida en el Procedimiento para supervisar y medir los resultados con una periodicidad establecida de Condiciones de Trabajo.

EL PLAN DE PREVENCIÓN COMO SISTEMA DE GESTIÓN

Plan de Prevención

Sistema de gestión de la prevención.

Contenido:

La política. La estructura organizativa. Las responsabilidades. Las funciones. Las prácticas. Los procedimientos. Los procesos. Los recursos

para realizar la prevención de riesgos.

EL PLAN DE PREVENCIÓN COMO SISTEMA DE GESTIÓN

La implantación de un plan de prevención debe llevarse a cabo de forma programada, según las siguientes fases:

Fase inicial o previaFase inicial o previa

PLAN DE PREVENCIÓN DE LA PLAN DE PREVENCIÓN DE LA EMPRESAEMPRESA

Diagnóstico Diagnóstico previoprevio

Política Política preventiva preventiva y objetivosy objetivos OrganizaciónOrganización

Participación Participación y consultay consulta

EL PLAN DE PREVENCIÓN COMO SISTEMA DE GESTIÓN

EL PLAN DE PREVENCIÓN COMO SISTEMA DE GESTIÓN

Fase de implantaciónFase de implantación

PROCESO DE GESTIÓN DEL PLAN PROCESO DE GESTIÓN DEL PLAN

EVALUACIÓNEVALUACIÓNPLANIFICACIÓN Y PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓNPROGRAMACIÓN

EJECUCIÓNEJECUCIÓNRESULTADOSRESULTADOS

EL PLAN DE PREVENCIÓN COMO SISTEMA DE GESTIÓN

Fase de mantenimientoFase de mantenimiento

ACTIVIDAD ACTIVIDAD PROGRAMADA PROGRAMADA ANUALMENTEANUALMENTE

NUEVAS NUEVAS EVALUACIONESEVALUACIONES

MEDIDAS DE MEDIDAS DE SEGUIMIENTO SEGUIMIENTO

Y CONTROLY CONTROL

DOCUMENTACIÓNDOCUMENTACIÓN AUDITORIA DEL SISTEMAAUDITORIA DEL SISTEMA