sistematizacion voluntariado

Presentacin

Captulo 1La SiStematizacin 1.1 Objetivo general1.2 Objetivos especficos1.3 Objeto de la Sistematizacin1.4 Eje de trabajo de la Sistematizacin 1.5 Formulacin de la Sistematizacin1.6 Mtodos de la Sistematizacin

Captulo 2eL programa VoLuntarioS de LaS nacioneS unidaS, eL programa Vnu en per y eL equipo Vnu en ica2.1 El programa Voluntarios (VNU)2.2 xito del equipo VNU del proyecto

Captulo 3antecedenteS, Situacin de La reconStruccin, La propueSta de trabajo 3.1 Antecedentes3.2 Situacin de la reconstruccin3.3 Marco conceptual3.4 La propuesta de trabajo

Captulo 4La eStrategia de interVencin, componenteS, La zona de interVencin, LoS beneficiarioS 4.1 Componentes centrales de la estrategia de intervencin4.2 Priorizacin de la intervencin4.3 La zona de intervencin4.4 Los beneficiarios

Captulo 5La metodoLoga5.1 Qu busca la metodologa?5.2 La metodologa en el proyecto 5.3 Fases en la metodologa y anlisis de los elementos metodolgicos5.4 Anlisis del proceso de intervencin

Captulo 6anLiSiS de La experiencia, deScripcin y LogroS6.1 Anlisis de la experiencia6.2 Inicio del trabajo en las zonas 6.3 Descripcin de las actividades6.4 Oportunidades tras el desastre

Captulo 7LeccioneS aprendidaS7.1 Lecciones aprendidas7.2 Situaciones problema y propuestas de solucin presentadas en el desarrollo de la metodologa

Captulo 8 eL impacto de La participacin de LoS LdereS en eL proyecto: mS aLL de LoS LogroS8.1 El impacto de la participacin de los lderes en el proyecto: Ms all de los logros8.2 Conclusiones8.3 Recomendaciones

El presente informe de sistematizacin est compuesto de ocho captulos. El documento pretende reconstruir la experiencia de voluntariado en el marco del proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco, desarrollado en el departamento de Ica y una provincia de Lima, desde marzo de 2009 hasta mayo de 2011. El proyecto objeto de la sistematizacin es parte del quinto componente del proyecto: Consolidacin del proceso de recuperacin para una reconstruccin sostenible: Trascendiendo el terremoto, del Bur de Prevencin de Crisis y Recuperacin de Desastres (BCPR), que tuvo a su vez una intervencin desde 2008-2009 y trabaj en la zona realizando incidencia poltica, capacitacin y sensibilizacin con gobiernos municipales de las provincias de Caete, Chincha, Pisco e Ica. Este proyecto obedece al resultado UNDAF: 3.4 Fortalecimiento de capacidades para prevenir y manejar situaciones de riesgo social y sanitario y situaciones de riesgo producidas por desastres naturales, que abarca temas de gestin de riesgo; el

SISTEMATIZACIN DEL PROYECTO:

FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS

PROVINCIAS DE CAETE, CHINCHA, ICA Y PISCO

PRESENTACIN

mismo que a nivel ms alto en polticas pblicas corresponde al Resultado de Programa Pas: Outcome 53: Capacidad de prevencin de riesgos y respuestas frente a desastres naturales, que es una meta importante para el desarrollo del pas. El objeto de la sistematizacin son las metodologas de capacitacin aplicadas en las estrategias de intervencin del proyecto. Es decir, las metodologas que han sido aplicadas en el marco del proyecto y que son una experiencia facilitadora de empoderamiento y soporte a la sociedad civil, y las acciones del voluntariado tras el terremoto de 2007 en la zona sur de Ica - Per. La experiencia a sistematizar es un aporte a futuros proyectos que puedan intervenir en las zonas y/o que posean componentes similares a la propuesta de intervencin; pretende dar a conocer y compartir las experiencias del trabajo realizado con lderes comunitarios en Caete, Chincha, Pisco e Ica. La misma que, adems de los resultados planteados, nos presenta otros importantes resultados no esperados por el proyecto, que implican variables sociales y psicolgicas que afectaron positivamente a los pblicos involucrados. La ejecucin del proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco ha permitido, entre otros logros, que los lderes voluntarios desarrollen capacidades en temas concernientes a los sistemas constructivos, y en el aspecto legal, a la formalizacin de la propiedad, adems de involucrarlos fuertemente en tareas de promocin y sensibilizacin del voluntariado local.En el primer captulo se explica el marco en el que se desarrolla la sistematizacin del proyecto, los objetivos planteados, y se explica la formulacin de la metodologa.En el captulo 2 se lleva a cabo una revisin de los antecedentes del proyecto, dando una aproximacin de los aspectos ms relevantes, la situacin de la reconstruccin en la zona sur del pas, el marco conceptual

con la definicin de trminos y la propuesta de trabajo del proyecto. En el captulo 3 se presenta el programa Voluntarios de las Naciones Unidas, adems de explicar las tareas que viene realizando este programa en Per; y se describe el rol del equipo de Voluntarios de las Naciones Unidas en el proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco.En el captulo 4 se expone cmo se realiz la priorizacin de la intervencin, los aspectos relevantes de la misma, luego se describen zonas de intervencin y su afectacin y las caractersticas del pblico objetivo al que se dirige el proyecto.El captulo 5 corresponde a la metodologa, se describen los elementos metodolgicos y se analizan los procesos de la intervencin tomando en cuenta las lneas metodolgicas utilizadas. El captulo 6 corresponde al anlisis de la experiencia de 2009 a 2011, el inicio del trabajo en las zonas de intervencin; asimismo se describen y analizan las acciones realizadas, dando detalle de las principales actividades seleccionadas para esta sistematizacin de la metodologa del proyecto, donde los talleres de efecto multiplicador, el seguimiento a los talleres de efecto multiplicador, el intercambio de experiencias y el encuentro interprovincial son las que destacan, entre otras actividades. Seguido de las oportunidades presentadas tras el sismo de 2007. En el captulo 7 se exponen las lecciones aprendidas, situaciones problema y propuestas de solucin que se implementaron durante el proyecto, adems de plasmar los desaciertos y aciertos de la experiencia. Finalmente, en el captulo 8, se sintetiza lo descubierto ms all de los primeros logros, incorporando a su vez las conclusiones a que se ha podido llegar y las recomendaciones que se pueden implementar. Y como anexos, los testimonios, documentos, fotografas, entre otros.

1LA SISTEMATIZACIN

1LA SISTEMATIZACIN

La sistematizacin de experiencias se realiza para tener un aprendizaje de la experiencia para mejorar la prctica; busca explicitar, organizar y hacer comunicables los saberes que surgen de la experiencia para convertirlos en conocimiento mediante un proceso de reflexin y apropiacin crtica.

8

Identificar los criterios de seleccin, estructura metodolgica y estrategias de accin que aportan a un modelo de intervencin para fortalecer el Voluntariado.

OBJETIVO GENERAL1.1Reconstruir la experiencia del proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil y del Voluntariado en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco, que nos permita realizar una interpretacin crtica del proceso y contar con aprendizajes, estrategias y metodologas.

OBJETIVOSESPECFICOS

1.2

OBJETIVO ESPECFICO 1Revisar la pertinencia de las lneas y acciones planteadas en el proyecto, as como las formas y el impacto en las/los lderes voluntarios participantes en el proyecto.

OBJETIVO ESPECFICO 2Identificar los factores desencadenantes limitantes y los que han favorecido el proceso de empoderamiento de los lderes.

OBJETIVO ESPECFICO 3

8 9

reconstruccin tras el terremoto, que se realiz en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco, del 15 de mayo de 2009 al 15 de mayo de 2010, y en Pisco y Chincha hasta el 31 de mayo de 2011.

El objeto de la sistematizacin son las estrategias de intervencin como experiencia facilitadora de empoderamiento y soporte de la sociedad civil y el voluntariado en las etapas de

OBJETO DE LASISTEMATIZACIN

1.3

El eje de trabajo de la sistematizacin est conformado por: Aquellos elementos metodolgicos que han facilitado y dificultado el proceso de implementacin del proyecto.Elementos metodolgicos que forman parte de las experiencias a lo largo de la

intervencin del proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco, desarrollado en el departamento de Ica y una provincia de Lima, desde marzo de 2009 hasta mayo de 2011.

EJE DE TRABAJO DE LA SISTEMATIZACIN

1.4

10

La sistematizacin ha tenido los siguientes momentos:

1. La elaboracin de la propuesta, que implica acciones de elaboracin de una primera estructuracin del documento y abarca los puntos que deben ser incorporados. Adems se realiz la validacin de la base de la estructura con el equipo VNU. 2. La recopilacin de la informacin basada en la obtencin de datos, como informes de evaluacin, estadsticas, cuadros

de sistematizacin, testimonio de los involucrados, entrevistas a VNU integrantes del proyecto, fotografas de las principales actividades. 3. El ordenamiento y clasificacin de la informacin, segn la cronologa y las etapas del proyecto.4. El anlisis e interpretacin crtica de la informacin, con el fin de rescatar las lecciones aprendidas, los logros y resultados del proyecto, as como establecer las conclusiones y recomendaciones.

FORMULACIN DE LASISTEMATIZACIN

1.5

testimonios de las/los lderes voluntarios en cada una de las sedes, entrevistas realizadas a los miembros del equipo VNU, entre otros.

Los mtodos de la sistematizacin son: recojo de informacin a travs del acopio de diversos informes y documentos, grupos focales realizados con el equipo VNU,

MTODOS DE LA SISTEMATIZACIN

1.6

10 11

2EL PROGRAMA VOLUNTARIOS DE LAS NACIONES UNIDAS, EL PROGRAMA VNU EN PER Y EL EQUIPO VNU EN ICA

El programa Voluntarios de las Naciones Unidas fue creado por la Organizacin de las Naciones Unidas, que apoya el desarrollo humano sostenible en todo el mundo a travs de acciones puntuales conducentes a la promocin del Voluntariado, y especialmente realiza la movilizacin de voluntarios en todos los pases del mundo. Asimismo, el programa contribuye a la paz y desarrollo, fortaleciendo las oportunidades e incentivando a la participacin de todos. El Voluntariado es universal, incluyente y abarca actividades diversas. Valora el

EL PROGRAMA VOLUNTARIOS (VNU)

2.1

12

libre albedro, la entrega, el compromiso y la solidaridad, que son los cimientos del voluntariado.Cada ao cerca de ocho mil personas altamente calificadas de aproximadamente 160 nacionalidades colaboran como voluntarios VNU en pases en desarrollo. Desde 1971, unos treinta mil voluntarios VNU han trabajado en aproximadamente 140 pases. En la actualidad cerca del 70% son ciudadanos de pases en desarrollo y el 30% proviene del mundo industrializado.

Los voluntarios VNU aportan cooperacin tcnica a los gobiernos y a las iniciativas de comunidades de base, en ayuda humanitaria y en apoyo a los derechos humanos y a procesos de paz y electorales. Son profesionales que trabajan en pie de igualdad, que escuchan y discuten, ensean y aprenden, que animan e intentan facilitar la vida diaria de las comunidades receptoras. Los voluntarios comparten

e intercambian ideas, habilidades y experiencia trabajando en una amplia gama de sectores, por un total de 115 categoras profesionales. Los sectores que ms destacan son la agricultura, la salud y la educacin, al igual que el fomento de los derechos humanos, las tecnologas de la informacin y la comunicacin, el desarrollo comunitario, la formacin profesional, la industria y la demografa.A lo largo de los aos han trabajado en unos 140 pases. A finales de la primera dcada del siglo XXI, el 40% de los voluntarios VNU trabajaba en frica, el 26% en Asia y el Pacfico, y el 15% en Europa del Este y Central. El resto se encuentra en los Estados rabes, el Caribe y Amrica Central y del Sur. El 30% colabora en las naciones ms pobres del mundo, las menos desarrolladas. La mitad trabaja fuera de las capitales, generalmente en ciudades y poblaciones apartadas.

12 13

comunidades, donde los equipos rompen con los esquemas habituales de la enseanza, volvindose facilitadores de los procesos metodolgicos participativos del proyecto. Los equipos han requerido un mayor esfuerzo debido a las metodologas aplicadas, las cuales demandan,

El equipo VNU tiene caractersticas que han sido de gran valor para el desarrollo del proyecto, es un equipo profesional multidisciplinario, cuyos integrantes ejercen prcticas democrticas, con habilidades sociales adecuadas y gran compromiso social que direccionan hacia la promocin del voluntariado y el desarrollo en las

xITO DEL EqUIPO VNU DEL PROYECTO

2.2

establecen una relacin de mayor confianza. Los integrantes del equipo VNU al ser facilitadores contribuyen al desarrollo de las acciones del proyecto, son quienes facilitan, apoyan trabajos grupales, conducen y guan, aportando conceptualmente para los logros trazados; poseen creatividad para implementar procesos y una actitud abierta para enriquecer al grupo y formarse a s mismos.

adems, ms trabajo creativo, apertura y sensibilidad social, lo cual se refleja en una relacin ms horizontal con las/los lderes voluntarios y al interior de los propios equipos.Ha sido de vital importancia que en el proceso participativo los facilitadores conozcan las caractersticas del grupo poblacional con el que trabajan (nivel educativo, edad, inquietudes, aspiraciones, costumbres, etc.) y de esta manera

3ANTECEDENTES, SITUACIN DE LA RECONSTRUCCIN, LA PROPUESTA DE TRABAJO

El 15 de agosto de 2007, un terremoto de 7.9 grados de Magnitud Momento (MW), afect severamente el sur del Per, dejando ms de 500 muertos y 93,000 viviendas destruidas en los Departamentos de Ica, Lima y Huancavelica. El proyecto PNUD/BCPR es el antecedente del proyecto, el mismo que brind asistencia tcnica en la zona afectada por el terremoto desde los primeros das despus del terremoto. El objetivo de la intervencin fue fortalecer

ANTECEDENTES3.1

16

capacidades nacionales y locales para la conduccin de un proceso descentralizado de transicin y reconstruccin sostenible, que adems sirva de base para una intervencin eficiente en futuras actuaciones post-desastre. Para ello el PNUD implement el proyecto 00050654 Consolidacin del proceso de recuperacin para una reconstruccin sostenible: trascendiendo el terremoto enfocado en cinco componentes claves del proceso de recuperacin, trabajando articuladamente entre el nivel nacional y el local: (a) Componente de vivienda y gestin territorial; (b) Componente de Recuperacin econmica; (c) Componente de fortalecimiento de las capacidades de planificacin, coordinacin e informacin

y (d) Componente de sistematizacin y extraccin de lecciones aprendidas. Siendo el quinto componente el proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil y del voluntariado en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco (Componente de Voluntariado). Los cuatro primeros componentes han sido implementados a travs del PNUD/BCPR, mientras el componente Voluntariado est a cargo del equipo PNUD/VNU. La intervencin de PNUD/BCPR fue del 2007 al 2009; y con el nuevo componente de fortalecimiento de la sociedad civil y del voluntariado de marzo del 2009, a junio del 2010 en una primera etapa y posteriormente, en una segunda etapa de julio del 2010 a junio del 2011.

Terremoto en Ica, 2007.

16 17

debiendo ser fortalecidas sus capacidades.La debilidad preexistente en las capacidades institucionales y las actividades productivas y de vivienda; en las organizaciones sociales y redes de apoyo que conforman el tejido social; es evidenciada ms fuertemente a causa del fenmeno natural. El tejido social vulnerable ya, a causa de la disfuncionalidad social y el poco fortalecimiento institucional, se presenta ms proclive a vacos y resquebrajamientos, que el sismo ha visibilizado a todo nivel.De manera concreta, la infraestructura de las localidades tambin se vio severamente afectada tanto a nivel de viviendas como de infraestructura pblica. Muchos gobiernos locales perdieron sus oficinas municipales, lo cual permiti

El proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco trabaj la consolidacin del proceso de recuperacin para una reconstruccin sostenible despus del terremoto del ao 2007 en los componentes de la promocin de la vivienda y gestin territorial, recuperacin de medios de vida y el fortalecimiento de las capacidades de planificacin, coordinacin e informacin de las instituciones de nivel municipal. El departamento de Ica es una zona de riesgo a los fenmenos naturales, segn el Instituto Geofsico del Per (IGP). El peligro de otros posibles sismos es latente, sin embargo, muy poco se ha avanzado en acciones de prevencin, o manejo y gestin del riesgo. Desde las autoridades locales, la organizacin y preparacin para enfrentar los fenmenos naturales es incipiente,

SITUACIN DE LA RECONSTRUCCIN

3.2

18

MARCO CONCEPTUAL

3.3

conjuntas, es factor determinante del crecimiento econmico y el desarrollo social. 3. Ciudadana responsable.- Es el sentido de pertenencia a una comunidad; llamado tambin al compromiso social con objetivos ciudadanos y responsabilidad

1. Resiliencia.- Se define como la capacidad de las personas de superar y recuperarse tras un evento trgico o negativo en sus vidas.2. El tejido social.- Entendido como una acumulacin de experiencias y capacidades de emprender acciones

lla escasa capacidad de gestin para la reconstruccin. La salud fsica y mental de las personas se vio afectada, lo que moviliz a mltiples grupos de la sociedad civil que se fraternizaron con los adultos y nios que fueron vulnerados. Por parte del Estado tambin se presentaron iniciativas de esta ndole, que permitieron a muchas personas superar el estrs postraumtico causado por el terremoto.Como parte de la reconstruccin del sur, se ha gestionado ayuda desde la capital Lima, e incluso de pases solidarios y en otros casos a travs de la cooperacin

internacional, que han brindado apoyo a travs de proyectos de reconstruccin

de infraestructura y otros dirigidos a la poblacin afectada por el terremoto.El Estado peruano cre el Fondo para la Reconstruccin del Sur (FORSUR), organismo pblico que tiene entre sus funciones las de ejecutar proyectos, programas y actividades en su calidad de unidad ejecutora, destinando 1102 000.05 nuevos soles, expresado en 925 proyectos en todas las provincias del pas afectadas por el sismo.

18 19

10. Participacin ciudadana.- Es el proceso por el cual la poblacin participa abiertamente para que una ciudad o un pas modernos proporcionen los mejores servicios y oportunidades que contribuyan a mejorar la poltica y la gestin pblica. 11. Construccin del conocimiento.- Definida por Emilio Durkheim como el enfoque emprico, en la sociedad desempea un papel decisivo ya que forma los conceptos de los que est compuesto el pensamiento lgico, espacio, tiempo, etc.12. Voluntariado.- El voluntariado es una forma directa de apoyar a la sociedad, donde un voluntario tiene como objetivo ayudar a los ms necesitados, con acciones y brindndoles su solidaridad.13. Gnero.- Es una construccin simblica que alude al conjunto de atributos socioculturales otorgados a las personas a partir del sexo biolgico. 14. Psicopedagoga.- Es una ciencia aplicada fusin de la psicologa y la pedagoga, cuyo campo de aplicacin es la educacin, a la cual brinda mtodos y procedimientos para el proceso de enseanza-aprendizaje. 15. Desarrollo humano.- Es un proceso mediante el cual se busca la ampliacin de las oportunidades para las personas, aumentando sus capacidades y atendiendo sus derechos.

hacia la sociedad en su conjunto.4. Gestin de riesgo.- Definida como la administracin del riesgo, desde la etapa de prevencin del desastre hasta la recuperacin temprana y la reconstruccin.5. Empoderamiento.- Viene de empowerment. Significa otorgar poder o empoderar, llmese empoderar a las mujeres en temas de prevencin de riesgo, voluntariado, etc.6. Impacto.- Llmese al cambio en el resultado de un proceso (producto), o las prcticas que se utilizan y que dependen, en gran medida, de la persona o personas que las ejecutan. 7. Ley 28238.- Ley General de Voluntariado N 28238, que tiene por objeto reconocer, facilitar y promover la accin de los ciudadanos en servicios voluntarios y sealar las condiciones jurdicas bajo las cuales tales actividades se realizan dentro del territorio nacional.8. Efecto multiplicador.- Estrategia aplicada a los lderes voluntarios capacitados por la cual ellos ensean lo que han aprendido en las capacitaciones a sus pares, los pobladores de centros poblados y comunidades. 9. Reconocimiento municipal.- Se denomina a la distincin que se hace desde el gobierno local o municipio a los lderes voluntarios por la labor realizada dentro del marco del proyecto.

20

La propuesta de trabajo se refiere a los componentes que conforman el proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco, es decir, las lneas principales que nos van a conducir al fortalecimiento de la sociedad civil y del voluntariado local.La propuesta involucra tanto las gestiones de sensibilizacin e incidencia a nivel municipal, como el desarrollo de

capacidades de los lderes voluntarios de la zona sur del pas, especialmente en temas de reconstruccin; y, posteriormente, capacitaciones para el fortalecimiento del tejido social, lo cual ha impactado positivamente en los lderes.Llegando de esa manera a la estrategia de intervencin, que se detalla en el captulo siguiente.

LA PROPUESTA DE TRABAJO

3.4

Voluntarios de las Naciones Unidas.

Bur de Prevencin de Crisis y Recuperacin de Desastres.

Instituto Nacional de Estadstica.

Instituto Geofsico del Per.

SIGLAS

VNU

BCPR

INEI

IGP

OSB

MIMDES

INABIF

ODM

FORSUR

FMAM

Organizaciones Sociales de Base.

Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.

Instituto Nacional de Bienestar Familiar.

Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Fondo de Reconstruccin para el Sur.

Fondo Mundial del Medio Ambiente.

20 21

4Para la intervencin del proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco se propuso dos niveles, que constan de:

1) Ampliacin de la intervencin a nuevos beneficiarios, tanto con autoridades locales que incluyen a estos nuevos beneficiarios en las actividades conjuntas de la estrategia de consolidacin, en las actividades de capacitacin y seguimiento en los nuevos distritos, otorgndoles

COMPONENTES CENTRALES DE LA ESTRATEGIA DE INTERVENCIN

4.1ESTRATEGIA DE INTERVENCIN, COMPONENTES, LA ZONA DE INTERVENCIN, LOS BENEFICIARIOS

22

un papel protagonista que contribuya a su fortalecimiento como lderes y como promotores de desarrollo de capacidades en sus comunidades.

A) Capacitacin, apoyo y fortalecimiento de lderes comunitarios de base. Estrategia de intervencin que abarca la capacitacin hacia los lderes comunitarios de las provincias de intervencin, y que busca el desarrollo de capacidades y reestructuracin del tejido social de sus comunidades. Se brinda capacitacin en temas relacionados al voluntariado, formalizacin de propiedad, formalizacin de organizaciones sociales de base (OSB), tcnicas de construccin sismorresistente, y conceptos bsicos de gestin de riesgo,

incluyendo el reforzamiento en orientacin en tcnicas de capacitacin y preparacin para el efecto multiplicador realizado por los lderes capacitados.

B) Sensibilizacin a las municipalidades sobre la importancia de adoptar enfoques en favor de la participacin ciudadana y del voluntariado. Sensibilizacin con autoridades locales sobre la importancia de adoptar un enfoque a favor del voluntariado local, con acciones especficas a partir de la dacin de resoluciones y documentos, como son los Planes de Accin (Planes pro Voluntariado Municipales), que explicitan su apoyo poltico y compromiso con el voluntariado como eje de desarrollo local en sus zonas.

22 23

los lderes comunitarios y acompaados por los lderes voluntarios de la primera etapa. Adems de la capacitacin en temas como gestin de riesgo y emprendimiento social y econmico como generadores de ingresos econmicos, promovindose la participacin equitativa de hombres y mujeres.

2) Consolidacin de la intervencin en los distritos beneficiarios de la primera etapa con autoridades y funcionarios de los gobiernos locales. Que consta a su vez de: actividades enfocadas al fortalecimiento y consolidacin de la capacitacin recibida por los lderes comunitarios durante la primera etapa del proyecto, seguimiento a los efectos multiplicadores realizados por

PRIORIZACIN DE INTERVENCIN

4.2

Para la priorizacin de la localizacin del proyecto se tuvieron en cuenta tres variables bsicas, como son:- Nivel y/o grado de afectacin de la poblacin. Para focalizar las zonas de intervencin del proyecto se tom en cuenta el nivel de afectacin a consecuencia del terremoto del 15 de agosto de 2007, tanto en vidas como en viviendas, siendo este un dato primordial para la focalizacin.

24

- Voluntad poltica de las autoridades locales.- Se tuvieron contactos iniciales con algunas autoridades locales de varios distritos, adems de tener la referencia del nivel de compromiso con proyectos de cooperacin internacional, especficamente con alcaldes y funcionarios que se involucren ms all de sus obligaciones como funcionarios. Los alcaldes de Caete, Chincha Baja, Pisco e Ica, cada uno en su momento, han sido aliados estratgicos para el proyecto.

- La intervencin de otras organizaciones de cooperacin internacional.- Si bien inmediatamente despus del terremoto muchas organizaciones sin fines de lucro intervinieron en la zona, se priorizaron aquellas zonas en las cuales la intervencin de proyectos ha sido menor o escasa, con el motivo de darles acceso a oportunidades de desarrollo, adems de considerar que son zonas con un gran nmero de afectados y tienen la motivacin necesaria para aprender e involucrarse. De esta manera, la intervencin se concret en distritos como: San Vicente, Cerro Azul, Lunahuan y Caete en Caete; Grocio Prado, Chincha Baja y Alto Larn en Chincha; Pisco, Huncano y Tpac Amaru en Pisco; La Tinguia, San Jos de los Molinos, Parcona y Santiago en Ica, en la primera etapa. Y en la segunda etapa en los distritos de Sunampe y San Andrs, en Chincha y Pisco, respectivamente.

24 25

TOTAL DE VIVIENDAS AFECTADAS

13,245

24,599

7,977

27,024

(Fuente INEI: Censo de Damnificados del Terremoto del 15 de Agosto del 2007)

VIVIENDAS DESTRUIDAS

8,734

17,708

4,547

20,013

PROVINCIAS

CAETE

CHINCHA

PISCO

ICA

PORCENTAJES

65%

71%

57%

74%

de las reas afectadas por el sismo del 15 de agosto de 2007 a cargo del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) despus de la capital de departamento, a nivel de provincias, Chincha es la segunda ms afectada del departamento de Ica, el nmero total de damnificados es el siguiente:

Como se detalla a continuacin las principales provincias afectadas por el Terremoto del 15 de agosto del 2007 fueron incluidas en la intervencin del proyecto, tomando en cuenta el grado de afectacin de la poblacin. Segn el Censo de Damnificados del terremoto del 2007 elaborado por el INEI,

Las cuatro provincias elegidas tienen gran nmero de damnificados que dan cuenta del grado de afectacin que sufrieron las ciudades y sus habitantes. Las viviendas en que reside la poblacin han sido afectadas de la siguiente manera:

LA ZONA DE INTERVENCIN

4.3

26

Los damnificados en las zonas de Lima (provincia de Caete) e Ica (provincia de Chincha, Ica y Pisco) han visto afectadas sus viviendas, lo cual produce un gran cambio en el desarrollo normal de sus vidas, adems de afectarlos a nivel

de secuelas psicolgicas post trauma donde sus afectos y emociones han sido trastocadas a causa del sismo.La afectacin en las viviendas en la regin Sur de Ica hace que las/los lderes y sus comunidades tengan como necesidades sentidas la informacin y capacitacin en ambos temas (legal y construccin) abordados por el proyecto.

DAMNIFICADOS

120,261 damnificados




PROVINCIAS

CAETE

CHINCHA

PISCO

ICA

01020304050607080

65%71%

57%74%

CAETE CHINCHA PISCO ICA

26 27

liderazgos representativos en las zonas de intervencin, con influencia entre sus pares y con capacidades organizativas. La edad promedio de ellos es entre 16 y 65 aos. El nivel educativo no fue un factor determinante para la eleccin de lderes voluntarios, tenemos as lderes voluntarios

Durante todas las etapas del proyecto (2009 a 2011), los beneficiarios fueron personas afectadas por los efectos del terremoto del ao 2007, lderes y lideresas que tienen un papel activo en sus comunidades. Se identific a hombres y mujeres con

LOS BENEFICIARIOS

4.4

CARACTERSTICAS DE LOS BENEFICIARIOS

28

los lderes naturales ms representativos, que adicionalmente sean comunicativos, que posean dinamismo y tengan capacidad de gestin, de interrelacionarse, que sean conciliadores, con un espritu colaborador y fraterno.

con educacin superior completa como personas con estudios de educacin primaria incompleta. Se promueve otro tipo de capacidades, como nivel de participacin, habilidades de gestin, empata entre sus pares, liderazgo. De esta manera se involucra a

28 29

5LAMETODOLOGA

La metodologa es el conjunto de procedimientos mediante el cual se usan las acciones especficas para lograr los objetivos planteados en el proyecto social, en este caso para transmitir conocimientos y aprendizajes a las/los lderes voluntarios involucrados. La metodologa es un conjunto de procedimientos utilizados para alcanzar los objetivos de un proyecto. En el proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil en

qU BUSCA LA METODOLOGA?

5.1

30

las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco se elaboraron Guas de Capacitacin sencillas que indican qu hacer, y cmo hacer, entre otras actividades, los talleres de capacitacin dirigidos a las/los lderes voluntarios.La metodologa aplicada busca incidir en mejorar tres aspectos principales: incrementar conocimientos, cambiar actitudes y mejorar procedimientos.

a) Los contenidos conceptuales permiten definir aspectos necesarios dentro del aprendizaje de las/los lderes voluntarios, en base a ese conocimiento terico y prctico en que se desarrollan las capacitaciones, siendo un aspecto realmente importante en la vida de las/los voluntarios ya que les proporciona herramientas para sobrepasar la situacin posdesastre, y que a su vez es

retransmitido a sus vecinos de los centros poblados.

b) Las actitudes, es decir, el accionar positivo, son experiencias internas que las/los lderes voluntarios han podido valorizar, ya que se interesan, valoran los conocimientos impartidos a ellos, dialogan, respetan y escuchan con respeto a otros. Se involucran al solidarizarse y cooperar con otras personas, pues las actitudes contribuyen a ordenar las escalas de valores y tica. Las/los voluntarios, partiendo de la observacin de modelos de respeto y de tolerancia, han logrado incorporar estas actitudes como suyas. c) Los contenidos procedimentales se refieren no solo a los contenidos propiamente dichos, sino a procedimientos, se produce la apropiacin de conocimientos adecuados para la accin.

30 31

Se plantearon diversas metodologas adecuadas para la intervencin basadas en la visin real de la comunidad. La metodologa aplicada, factible de ser mejorada en su desarrollo, incentiva a la apropiacin por parte de los lderes de

mecanismos para transformar su realidad de manera creativa.Los elementos metodolgicos propuestos en la intervencin del proyecto estn diseados para el logro de los objetivos planteados, y han sido llevados a cabo

LA METODOLOGA EN EL PROYECTO

5.2

Las capacitaciones realizadas a las/los voluntarios son diseadas para lograr el desarrollo de capacidades, donde los participantes estn en condiciones de apropiarse e internalizarlas, estn

motivados y preparados para accionar de acuerdo a la informacin recibida, es decir, se ha producido un cambio, adems de comportamiento, de los procedimientos que ellas/ellos podran haber usado.

Los talleres de capacitacin y efectos multiplicadores me ayudaron a contar con las herramientas para mi trabajo as como (para) mi vida, ya que a travs de ellos he podido desarrollarme yfortalecerme como lder, siendo as agente de cambio en nuestra comunidad.

Betty Maribel Caldern Rebata Pisco

32

por el equipo VNU del proyecto, el que manejando las herramientas de facilitacin ha podido transferir conocimientos y capacidades a las/los lderes voluntarios, adems de transmitirles confianza y seguridad, elevando de esta manera su autoestima. Concibiendo las dinmicas de aprendizaje como un todo, se convoca a pblicos que tengan la disposicin de adquirir los conocimientos y sean capaces de involucrarse en las capacitaciones. Una caracterstica de la metodologa es la flexibilidad, las propuestas metodolgicas de intervencin van adaptndose en el mismo proceso de accin, de lo que va ocurriendo en campo, y tomando incluso la realidad social como un elemento integrador que contribuya a afianzar la transmisin de conocimientos. La metodologa ldica incluye dinmicas participativas; a travs del juego se da

libertad a los participantes, buscando adems definir trminos, conceptos y procesos. Especficamente, en el aspecto legal, las definiciones complejas se logran traducir a trminos ms amigables y entendibles, relacionados tambin con casos cotidianos.Otra caracterstica es que fomenta la integracin de grupo y es inclusiva, tanto por gnero como por grupos etarios, lo cual se percibe y es la manera de trabajar todas y cada una de las acciones del proyecto, buscando involucrar a todos y todas. La metodologa del proyecto implica una comunicacin horizontal, plural y abierta, que fomenta la participacin plena de los lderes comunitarios en el proceso de aprendizaje, donde cada uno de ellos se siente cmodo y empoderado, puede expresar sus opiniones y ser escuchado atentamente.

32 33

FASES EN LA METODOLOGA Y ANLISIS DE LOS ELEMENTOS METODOLGICOS

5.3

FASEEXPOSITIVA

Facilitador

Aprendizaje

FASE DE INTERACCIN

Lderes voluntarios/Facilitador

Reflexin

INTERVIENEN

CATEGORA

FASE INTEGRADORA

Lderes voluntarios/Facilitador

Comportamiento

El equipo VNU ha actuado como facilitador en las diferentes etapas de transmisin del conocimiento durante cada una de las acciones que implican las capacitaciones, con fases como:

En la fase Expositiva interviene de manera primigenia el facilitador (equipo VNU) como transmisor y motivador, donde su tarea fundamental es propiciar la motivacin de las/los lderes voluntarios con el aprendizaje, brindndoles la informacin, conocimientos y herramientas que necesitan.En la fase de Interaccin, el facilitador propicia el protagonismo, autonoma y liderazgo de las/los lderes voluntarios, quienes internalizan los conocimientos e interactan de manera ms solvente unos con otros frente a los conocimientos

impartidos.En la fase Integradora, igualmente intervienen los lderes voluntarios y los facilitadores, donde se integran los conocimientos con las acciones, en tanto que las/los lderes voluntarios estn en condiciones para proponer organizarse, dirigir y propiciar la motivacin y confianza permanentemente para facilitar el cambio de comportamientos. Realizando un anlisis de las actividades, podemos establecer que los principales elementos metodolgicos estn plasmados de la siguiente manera:

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VARIABLE DE APRENDIZAJE

Aprendizajes dinmicos participativos

Aprender haciendo

Educacin entre pares

Aprender, evaluar y reformular

CAPACIDAD DESARROLLADA

Saberes/ habilidades

Autoestima

Autonoma

Desarrollo de capacidades

ELEMENTOSMETODOLGICOS

Capacitaciones

Efecto multiplicador

Seguimiento al efecto multiplicador

Intercambio de experiencias

Articular entre lderes voluntarios

Coordinar entre lderes gestiones, acciones.

Empoderamiento

Interrelacin

Encuentro interprovincial

Organizacin de redes comunitarias

El desarrollo de capacidades es entendido como el proceso de internalizacin de saberes y habilidades que permite a las personas, grupos y organizaciones resolver problemas, desempear funciones y tomar decisiones orientadas a mejorar su calidad de vida. En ese sentido, favorece a la formacin de capital social (lderes voluntarios y miembros de la comunidad). Al facilitar las relaciones interpersonales, basadas en la confianza, la cooperacin, la lealtad y el respeto de las normas, se hace posible que los grupos humanos puedan emprender acciones de desarrollo personal y de generacin de ingresos que les permitan mejorar su calidad de vida.De esta manera, se ha venido trabajando en el desarrollo de capacidades especficamente en acciones como:

-En los intercambios de experiencias, las estrategias metodolgicas promueven el dilogo y la discusin, que conducen a afianzar sus conocimientos y fortalecer sus capacidades de propuesta y anlisis, adems de promover una apertura para tomar las sugerencias dadas por sus pares. -Especficamente, el elemento metodolgico clave es el efecto multiplicador o aprender haciendo, que es usado para la replicabilidad de lo aprendido, es un factor innovador al involucrar a los lderes voluntarios en la labor de educacin en su comunidad, ya que afianza sus propios conocimientos y propicia un mayor compromiso social. -Asimismo, la educacin entre pares, involucrando a lderes voluntarios de la primera etapa en los efectos

34 35

conocimiento individual, valorando sus saberes previos, enriquecindolos y potenciando la creacin colectiva; afianzando las actitudes y valores que se reflejan en su desprendimiento hacia otros y el compromiso social de brindar ayuda a sus comunidades.Un factor determinante es que los equipos VNU, compuestos por tcnicos y coordinadores, son adems de capacitadores, primordialmente facilitadores de todos los procesos de transferencia de conocimiento y desarrollo de capacidades, as como impulsores del Voluntariado local y su filosofa.

multiplicadores, busca fortalecerlos mucho ms, e involucrarlos con autonoma con los de la segunda etapa, ejerciendo todos ellos los principios de respeto, igualdad y bien comn.Al propiciar espacios de coordinacin e integracin, como lo son las redes comunitarias, el elemento metodolgico es el fortalecer las capacidades de las/los lderes voluntarios para labores coordinadas y en conjunto, donde pueden realizar acciones hacia objetivos comunes propuestas por ellos mismos y con la cooperacin de la sociedad civil y los gobiernos locales. Con las/los voluntarios se propici el

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Capacitaciones Taller dereforzamiento

Efecto multiplicador

Seguimiento alefecto

multiplicador

Intercambio de experiencias/

Articulacin de zonas de

intervencin

Reconocimientode lderes

voluntarios

Autoestima / Empoderamiento

ACCIONES DE VOLUNTARIADO LOCAL

Incidencia poltica.Trabajo

directo con autoridades

locales y funcionarios.

ANLISIS DEL PROCESO DE INTERVENCIN

5.4

PROCESO DE INTERVENCIN36 37

1. Capacitacin, apoyo y fortalecimiento de lderes comunitarios y autoridades locales (en temas como formalizacin de propiedad, sistemas constructivos, gestin de riesgos y voluntariado) durante la primera etapa del proyecto.

2. Desarrollo de enfoques y capacitaciones dirigidas igualmente a lderes comunitarios de organizaciones sociales de base, en temas de medio ambiente y gnero, adems de contribuir a la recuperacin del tejido social con capacitaciones de emprendimiento social y productivo.

3. Acciones de efecto multiplicador y de seguimiento a los talleres de efecto multiplicador en temas en los que han sido capacitados las/los lderes voluntarios, tanto en lo legal como en construccin.

Los elementos metodolgicos en procesos de desarrollo del proyecto, como la incidencia poltica y la revalorizacin de la participacin ciudadana, han permitido

fortalecer las acciones de Voluntariado local.De esta manera, la estrategia de intervencin implica:

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4. Sensibilizacin a las autoridades municipales y funcionarios sobre la importancia de adoptar enfoques en favor de la participacin ciudadana y del voluntariado (acciones de incidencia poltica en torno al voluntariado).

5. Acciones de articulacin entre las zonas de intervencin en todas las etapas del proyecto (cuatro zonas de intervencin), integrndolas e involucrndolas en el Encuentro Interprovincial de Lderes Voluntarios, donde tuvieron la oportunidad de intercambiar experiencias.

Los elementos metodolgicos mencionados estn todos interrelacionados y direccionados hacia las acciones de voluntariado, es decir, las capacitaciones en los talleres de legal y construccin, y adems el taller de reforzamiento, proporcionan a las/los participantes conocimientos y habilidades para que los apliquen en los talleres de efecto multiplicador; donde sus autoridades locales les otorgan un reconocimiento pblico por las acciones cumplidas. A su vez, continuando con los talleres de

efecto multiplicador, se encuentran e intercambian experiencias sobre los modos de hacer, donde pueden afinar y mejorar sus procesos. Todo ello conlleva a mejorar su autoestima y empoderarlos, percibindose ellas/ellos mismos con ms capacidades y seguridad en su liderazgo para desarrollar sus actividades. Estos procesos, unidos a la incidencia poltica y la revalorizacin de la participacin ciudadana, han fortalecido las acciones de voluntariado local en las zonas de intervencin.

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6ANLISIS DE LA EXPERIENCIA, DESCRIPCIN Y LOGROS

Como se ha mencionado anteriormente, la estrategia de priorizacin para la intervencin ha sido fundamental -tanto temtica como geogrficamente-, lo cual hizo que pudiramos desenvolvernos en aspectos reales y concretos dentro de las zonas.Para la ampliacin del proyecto tenemos

ANLISIS DE LA ExPERIENCIA

6.1

PRIMERA ETAPA2009

40

dos lneas de intervencin: A) Ampliacin de la intervencin de los nuevos distritos beneficiarios con acciones como: Capacitacin, apoyo y fortalecimiento de lderes comunitarios de base en temas relacionados al voluntariado, formalizacin de propiedad, formalizacin de Organizaciones Sociales de Base, tcnicas de construccin sismorresistente, suelos seguros y conceptos bsicos de gestin de riesgo. Orientacin en tcnicas de capacitacin y preparacin y seguimiento del efecto multiplicador

realizado por los lderes capacitados. Promocin y apoyo a la implementacin de la Casa de Voluntariado en el distrito de Tpac Amaru Inca, en Pisco. B) Sensibilizacin a las municipalidades sobre la importancia de adoptar enfoques a favor de la participacin ciudadana y del voluntariado, impulsando nuevas iniciativas, tales como los Planes de Accin o Planes pro Voluntariado, para el fortalecimiento de la participacin ciudadana a travs del voluntariado local.

En la Municipalidad de Chincha Baja hemos creado la oficina de participacin vecinal, que est prxima a implementarse, hemos descubierto potencial en las mujeres y hombres. Cuando se le da la oportunidad de participacin, la gente crece y se desarrolla y son mejores lderes voluntarios.

Emilio Del Solar SalazarAlcalde del distrito de Chincha Baja

40 41

de efecto multiplicador, la estrategia es que las/los lderes voluntarios puedan realizarlos con un monitoreo ms aislado, y con ms autonoma en la organizacin y en la ejecucin.Con estas acciones promovemos el reconocimiento y el fortalecimiento de la autoestima y el empoderamiento de los lderes voluntarios.Asimismo se realizaron:5. Talleres de gnero y de medio ambiente, en la bsqueda de promover espacios de reflexin que permitan sensibilizar y motivar a los participantes a propiciar la igualdad de oportunidades y la equidad de gnero; y el respeto y cuidado del medio ambiente. 6. Posteriormente, la ceremonia de reconocimiento municipal a los lderes voluntarios en las cuatro zonas de intervencin del proyecto como agentes movilizadores de desarrollo, con acciones en esta oportunidad de reconstruccin y sensibilizacin del voluntariado local.7. Ms adelante, la inscripcin de los lderes voluntarios en el Padrn Nacional de Voluntariado del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social hace que las/los voluntarios se hallen fortalecidos en su identidad como tales. De otro lado, la sensibilizacin sobre la Ley de Voluntariado N 28238 con autoridades locales y funcionarios, informando sobre los alcances de la ley.

Las acciones desarrolladas durante la primera etapa del proyecto fueron:1. Con la validacin de lderes, se logr identificar a lderes y lideresas que tienen capacidades, actitudes y liderazgos necesarios para proseguir en las siguientes etapas del proyecto, involucrndose en capacitaciones como los talleres de reforzamiento y las visitas de campo de manera ms cercana y comprometida. 2. Los talleres de efecto multiplicador fueron planteados como una estrategia que involucra mucho ms a las/los lderes voluntarios y que les ayuda a fortalecer sus conocimientos, basados en la premisa de aprender haciendo, a la vez que se mejora su autoestima. En esta etapa tienen la asesora y acompaamiento de los tcnicos VNU. 3. Y en la segunda etapa acompaados por sus pares de la primera etapa, los lderes voluntarios que han venido realizando acciones de efecto multiplicador. 4. Luego, en el seguimiento a los talleres

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En esta segunda etapa el proyecto se desarroll en las provincias de Pisco y Chincha, donde los nuevos distritos de intervencin son San Andrs y Sunampe, respectivamente, distritos igualmente afectados por el sismo de 2007. Los trminos en que se enmarca el proyecto, como se seala anteriormente, nos refieren a las estrategias de intervencin del proyecto, las cuales se desarrollan a dos niveles: capacitacin, apoyo y fortalecimiento de organizaciones de lderes comunitarios; y sensibilizacin a las municipalidades sobre la importancia de adoptar enfoques en favor de la participacin ciudadana a travs del voluntariado. Que a su vez se refuerza con la intervencin en los distritos de la primera etapa, con el fortalecimiento y consolidacin de la capacitacin recibida por los lderes voluntarios de la primera fase, en temas que favorezcan el fortalecimiento del tejido social, tales como emprendimiento social y econmico, gestin de riesgos, entre otros.

Las acciones son las siguientes:1. La estrategia de priorizacin para la intervencin fue relevante, de esta manera se pudo elegir nuevos distritos de intervencin en la provincia de Pisco y Chincha. Mediante lo cual pudimos lograr los objetivos planteados en las zonas de intervencin. 2. Las acciones de validacin son igualmente importantes para identificar a los/las lderes y lideresas con las capacidades necesarias para participar en las siguientes etapas del proyecto.3. Los talleres de reforzamiento y la visita de campo, planteados desde la formulacin del proyecto, fortalecen a las/los lderes voluntarios ya que afirman sus conocimientos y permiten que conozcan en campo los materiales de construccin y los errores ms comunes en las edificaciones. 4. Para los talleres de efecto multiplicador se involucr a las/los lderes voluntarios anteriormente capacitados, con la finalidad de que los lderes de la segunda etapa fueran fortalecidos al identificarse con sus

SEGUNDA ETAPA2010 -2011

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pares que ya venan realizando acciones de efecto multiplicador, fortalecindose en sus conocimientos, adems de continuar con la estrategia de aprender haciendo ya practicada. 5. De la misma manera, los seguimientos a los talleres de efecto multiplicador permitieron que las/los lderes voluntarios puedan realizarlos independientemente, estando ms fortalecidos y con ms autonoma.6. Asimismo, se realizaron talleres de Gestin de Riesgo y talleres de Emprendimiento Productivo, los mismos que se trabajaron basados en la realidad de los participantes (ubicacin de sus residencias en zonas de riesgo y poco acceso a las oportunidades econmicas); teniendo como resultado un mayor conocimiento sobre las medidas a tomar en caso de desastres naturales y la formulacin de Planes de Negocio partiendo de las ideas de negocio en sus zonas, que abre para ellos mayores posibilidades econmicas. 7. El reconocimiento municipal a los lderes voluntarios por sus autoridades locales es una estrategia que fortalece su autoestima, donde se valoran ms e incrementan su confianza para gestionar y accionar a favor

del voluntariado local.8. La inscripcin en el Registro Nacional de Voluntariado del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) hizo que las/los voluntarios sean valorizados y respaldados en sus acciones locales a favor del voluntariado local. Adems, la difusin y sensibilizacin de la Ley de Voluntariado los respalda en sus funciones como voluntarios y voluntarias. 9. La conformacin de las redes comunitarias consolida la integracin de las/los lderes voluntarios y permite un trabajo ms coordinado dentro de sus propios distritos y tambin entre los distritos. Se trabaj en reuniones con lderes voluntarios que, con la tcnica de lluvia de ideas, propusieron los objetivos y alcances que deben tener dichas redes comunitarias de voluntarios, las mismas que fortalecen el tejido social y es a su vez una estrategia de sostenibilidad del proyecto. 10. Presentacin de los Planes Pro Voluntariado Municipales a la sociedad civil, lderes voluntarios y representantes de PNUD en las provincias de Chincha y Pisco en la segunda etapa de intervencin que desarrolla el proyecto.

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INICIO DEL TRABAJO EN LAS ZONAS

Asimismo, se pudo tener un acercamiento con los aliados estratgicos de la sociedad civil, como son representantes de la Iglesia, instituciones educativas y otras organizaciones sociales que son representativas dentro de las provincias. Adems de conocer de cerca los intereses y necesidades de los lderes y lideresas de las comunidades.

Las acciones iniciaron tomando contacto con las autoridades locales y funcionarios municipales de los gobiernos locales involucrados en el proyecto. Y relacionndose con los representantes de las organizaciones no gubernamentales (ONG) que han intervenido en los distritos, conociendo sus experiencias en los proyectos y la receptividad por parte de la poblacin y los gobiernos locales.

6.2

44 45

Las actividades se realizan en dos fases: la primera fase en las provincias de Caete, Chincha, Pisco e Ica de marzo de 2009 a junio de 2010, y la segunda fase en Pisco y

Chincha de julio de 2010 a mayo de 2011.Los logros en la ejecucin del proyecto son los siguientes:

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES

6.3

DESCRIPCIN.- Realizadas las convocatorias correspondientes de acuerdo a los trminos de referencia y a las funciones que deben desempear, se seleccion a los postulantes para el proyecto, tanto coordinadores como tcnicos en legal y construccin, para las respectivas asignaciones en las provincias.Se brind capacitacin a los equipos VNU de herramientas bsicas sobre

proyectos sociales y otras necesarias para el cumplimiento de las actividades y acciones del proyecto, as como estrategias y mtodos de facilitacin para la implementacin de los talleres de capacitacin.LOGROS.- Equipos VNU del proyecto estn preparados y adecuadamente instalados en las zonas de intervencin del proyecto para iniciar acciones.

ACTIVIDAD 5.1.Conformacin, capacitacin y organizacin de los equipos VNU.

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DESCRIPCIN.- Los equipos VNU revisaron informacin especializada y redactaron los contenidos de los materiales de capacitacin: Guas de Orientacin Legal y Guas de Construccin, en las cuales se desarrollan los temas de capacitacin y a su vez se incorporan las metodologas participativas con las cuales las/los lderes voluntarios se capacitarn y a su vez realizarn capacitaciones. Se incorpor un lenguaje sencillo usando las propias palabras de las/los lderes, de manera que puedan comprenderlos rpidamente, y con una mirada de gnero que propicie la participacin equitativa de todos y todas.Igualmente, los trpticos para la Formalizacin de propiedad y Formalizacin de Organizaciones Sociales de Base - OSB (en lo legal) y el trptico de Voluntariado para sensibilizar y difundir el Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas y el proyecto de intervencin; ambos fueron elaborados por los equipos VNU considerando las temticas y pblicos

a quienes se dirigen los materiales de difusin.Los rotafolios de orientacin legal y construccin son una herramienta bsica para el desarrollo de los talleres de efecto multiplicador y los seguimientos a los talleres de efecto multiplicador, elaborados en material durable y que pueda ser trasladado hacia los centros poblados de cada provincia.Adicionalmente, se elabor una cartilla informativa sobre tcnicas de construccin, realizndose en la segunda etapa algunas modificaciones necesarias. Este material, igualmente, se us para las capacitaciones. LOGROS.- Los materiales de capacitacin, cartillas, trpticos y rotafolios, en la primera y en la segunda etapa, permitieron a los lderes voluntarios tener acceso a informacin fcil y digerible para ser consultada en todo tiempo, y as realizar los talleres de efecto multiplicador en diversas comunidades.

ACTIVIDAD 5.2.Diseo y puesta en marcha de las acciones de fortalecimiento de las capacidades de lderes comunitarios para la orientacin de la poblacin en el acceso a los programas de recuperacin tras el terremoto del 15 de agosto de 2007.

1. REVISIN, PRODUCCIN E IMPRESIN DE MATERIALES DE CAPACITACIN

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DESCRIPCIN.- Usando un lenguaje sencillo y claro, con una metodologa participativa e inclusiva, se realizaron las capacitaciones de lderes comunitarios en temas de voluntariado, formalizacin de propiedad, de organizaciones sociales de base (en lo legal) y suelos, tipologa de suelos, sistemas constructivos (en construccin), mantenindose un dilogo permanente entre los lderes voluntarios y el equipo VNU.En base a las propias experiencias de los lderes voluntarios y explicndoles con ejemplos y casos de su realidad, se logr la interiorizacin de conocimientos y por ende la transformacin de cambios de conducta y actitudes.Con las visitas de campo, los participantes apreciaron in situ los tipos de suelos y

los errores que se tuvieron en los sistemas constructivos usados en las zonas visitadas, as como los peligros que significa construir deficientemente. Las capacitaciones han fortalecido sus conocimientos, pero adems han incorporado en ellas/ellos el voluntariado ms consciente y como eje de desarrollo de su comunidad. LOGROS.- Las/los lderes voluntarios han incorporado conocimientos bsicos sobre orientacin legal, es decir, formalizacin de propiedad y de organizaciones sociales de base; tambin aspectos importantes sobre tipologa de suelo, sistemas constructivos, y la importancia y significado del voluntariado y ser voluntario. Adems de revalorizacin de la persona y fortalecimiento de la autoestima, como veremos ms adelante.

2. CAPACITACIN ALDERES COMUNITARIOS

3. TALLER DE REFORZAMIENTO DE LDERES COMUNITARIOS

enseen lo aprendido en sus comunidades, a travs del manejo de grupo, procesos de capacitacin, sistematizacin de la informacin y herramientas de facilitacin de talleres.LOGROS.- Estos talleres permitieron que se absolvieran las dudas que los lderes pudieran tener sobre las capacitaciones

DESCRIPCIN.- Los talleres de reforzamiento buscan preparar a los lderes y lideresas en la ejecucin de los respectivos talleres de efecto multiplicador en sus localidades. Este reforzamiento, de manera ms personalizada, fortalece las capacidades y conocimientos en cada uno de las/los lderes para que ellos

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se hallan zonas que son patrimonio cultural y deben saber que es el Estado quien establece la situacin legal del territorio.

en temas legales, de construccin y de voluntariado; as como conocer la manera ms fcil de realizar las capacitaciones. Por ejemplo, en el caso de lugares en donde el saneamiento legal tiene problemas, pues

DESCRIPCIN.- Como parte del proyecto se plante la metodologa de efecto multiplicador, que para nosotros significa Aprender haciendo, la cual involucra a los mismos lderes comunitarios en las tareas de organizar, convocar y preparar la capacitacin de los vecinos de su comunidad. Con esta estrategia, ellos mismos (los lderes) convocan a los talleres de efecto multiplicador y de manera interactiva con los participantes usan dinmicas participativas para explicar los temas (legal o construccin) segn sea el caso, asimismo los rotafolios y ejemplos

cotidianos con casos vivenciales de sus localidades. El acompaamiento del equipo de tcnicos del proyecto es determinante, pues son ellos quienes facilitan que las/los lderes voluntarios puedan desarrollar sus capacidades, fortalecer su autoestima, sentirse tiles y capaces ante sus propios vecinos. LOGROS.- Se ha logrado el fortalecimiento de sus capacidades y un mayor compromiso social al involucrarlos activamente, han adquirido mayores conocimientos, ellos y ellas se perciben como actores e impulsadores de cambio, lo cual fortalece su autoestima.

4. TALLERES DE EFECTO MULTIPLICADOR

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DESCRIPCIN.- Se han realizado reuniones para el intercambio de experiencias entre los lderes y lideresas con el objetivo de potencializar sus conocimientos, analizar las facilidades y dificultades, interrelacionarse y compartir logros, que han tenido durante la realizacin de los talleres de efecto multiplicador, qu tcnicas les han sido ms fciles de aplicar, cmo han contactado con mayor xito con los pobladores de los distritos, as como fortalecer la relacin con sus pares, etc.

LOGROS.- Se ha logrado que las/los lderes voluntarios conozcan el modo de hacer de otros voluntarios, sobre todo revalorar que hay formas diferentes de hacer las cosas, teniendo as una apertura a otros saberes y que las cosas se pueden hacer de maneras diferentes. Igualmente, enriquecieron sus estrategias de comunicacin y las formas de llegar a los participantes, fortaleciendo sus propias capacidades.

5. REUNIONES DE INTERCAMBIO DE ExPERIENCIAS

6. SEGUIMIENTOS A LOS TALLERES DE EFECTO MULTIPLICADOR

lderes de la primera etapa, se efecten los talleres mencionados. Ellas/ellos mismos realizan las convocatorias, la preparacin de materiales y explican los temas desde su propia experiencia y con sus propias palabras, estn en capacidad de absolver las interrogantes de las comunidades.

DESCRIPCIN.- Con esta estrategia se realizan los seguimientos a los talleres de efecto multiplicador enfocados en que las/los lderes voluntarios capacitados realizan sus talleres de manera independiente, con autonoma, organizando cada etapa para que, con el acompaamiento de las/los

El recibir los talleres en temas de voluntariado, legal, construccin, reforzamiento, para poder brindar luego yo los talleres de efecto multiplicador, cambi mucho en m la relacin que tengo en mi hogar con mi familia, con mis vecinos, y me hizo ser muy querida en mi comunidad, a la cual presto servicio como voluntaria.

Victoria Alejandrina Chvez de Pinto Pisco

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ACTIVIDAD 5.3. Diseo e implementacin de estrategias para fomentar el reconocimiento de la contribucin del voluntariado local al desarrollo de las comunidades

de las/los lderes voluntarios; que les ayude a gestionar y tener mayor empata con sus pares, y as estar empoderados y preparados para realizar sus acciones con mayor autonoma.

Aqu hay una supervisin ms externa de los tcnicos de legal y construccin, respectivamente. LOGROS.- Se ha logrado, adems de reforzar sus conocimientos, el desarrollo de las habilidades organizativas y sociales

Esta lnea de trabajo est direccionada al trabajo con autoridades locales, con quienes se ha venido evidenciando la necesidad de visibilizar el tema del voluntariado y construir una red ciudadana comprometida con la reconstruccin, la democracia, la defensa de los derechos humanos, la lucha por la paz y la inclusin social. Para llegar a este punto era necesario sensibilizar a las autoridades sobre la necesidad de la participacin ciudadana como parte del quehacer diario y para ello nos hemos reunido con las autoridades en muchas ocasiones y lugares, en los cuales siempre ha habido la misma coincidencia y la misma necesidad. Por ello se ha venido reflexionando tambin sobre la ley del voluntariado y el rol de los voluntarios dentro de la comunidad, como grupo humano que forma parte del desarrollo de su comunidad. Durante

el proyecto y a travs de las diferentes acciones se ha concretado esta apuesta, que es estratgica, pero a la vez va a permitir articularlas a las polticas municipales, a travs de la elaboracin de los planes pro voluntariado realizados de manera participativa con los actores claves para el desarrollo comunitario. Tenemos una historia breve pero intensa en el trabajo con autoridades. Pero sobre todo tenemos un futuro por delante y la conviccin de que la participacin de los lderes voluntarios de la mano de sus autoridades es posible y que esto se construye desde la voluntad poltica por incorporar nuevos enfoques que motiven la participacin ciudadana de los vecinos y vecinas, creando mecanismos que promuevan y alienten estas prcticas democrticas dentro de las comunidades y los gobiernos locales, logrando ganarse el respeto y admiracin de los vecinos.

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En realidad, las autoridades terminan por sensibilizarse en la temtica y sentirla necesaria, que su incorporacin les resulta ms fcil y alentadora para ellos mismos, sintindose pares con los lderes

voluntarios con quienes comparten las diferentes actividades y sintindose parte dinmica del proceso mismo, lo cual los fortalece en su rol dentro de la comunidad.

1. RECONOCIMIENTO DE LDERES VOLUNTARIOS POR AUTORIDADES MUNICIPALES

una distincin especial a travs de una certificacin municipal para resaltar pblicamente el rol que cumplen en sus localidades a favor de las comunidades.LOGROS.- Que las/los lderes voluntarios reconocidos municipalmente en cada una de las zonas de intervencin, por su contribucin como voluntarios en acciones a favor de sus comunidades, fortalecen su autoestima y las maneras de autopercibirse.

DESCRIPCIN.- Se efectuaron reuniones de presentacin e informativas para sensibilizar a los alcaldes y funcionarios de los distritos sobre los alcances del proyecto y el rol protagnico cumplido por los lderes voluntarios, quienes han venido realizando acciones a favor de sus comunidades y del voluntariado local. Por su parte, los gobiernos locales realizaron el reconocimiento a las/los lderes voluntarios, a quienes les otorgaron

DESCRIPCIN.- Con las gestiones realizadas por los lderes voluntarios ante el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES - INABIF, se inscribe a los

Voluntarios para la reconstruccin en el padrn de voluntarios, mismo proceso realizado en la primera etapa. Ante la importancia de la Ley de

2. ACREDITACIN DE LDERES VOLUNTARIOS EN EL REGISTRO NACIONAL DEL MIMDES - INABIF

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Voluntariado N 28238, dada por el Congreso de la Repblica, se consider realizar para su difusin reuniones informativas y de sensibilizacin con lderes voluntarios y funcionarios municipales, para que adquieran los conocimientos, alcances y progresos que viene teniendo la reglamentacin de dicha ley. LOGROS.- Lderes voluntarios de las

cuatro provincias de intervencin que estn sensibilizados son conocedores de la Ley de Voluntariado y estn inscritos en el Padrn de Voluntarios del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, contando con credenciales oficiales, lo cual les otorga igualmente reconocimiento en sus labores de voluntariado.

3. JORNADAS DE SENSIBILIZACIN CON AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS LOCALES, SOCIEDAD CIVIL Y REPRESENTANTES DE LDERES COMUNITARIOS PARA IMPULSAR PLANES DE ACCIN A FAVOR DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA A TRAVS DEL VOLUNTARIADO

Planes pro Voluntariado, igualmente se trabaj en grupos, adems se incluyeron cronogramas con las principales actividades propuestas para ser ejecutadas por las/los lderes voluntarios en cada una de las provincias de intervencin.LOGROS.- Que las/los lderes voluntarios cuenten con un documento de Planes pro Voluntariado municipales de cada una de las provincias como resultado de sus propias iniciativas y sugerencias, para realizar sus acciones voluntarias en coordinacin con las autoridades municipales y la sociedad civil.

DESCRIPCIN.- Las jornadas de trabajo convocaron a autoridades municipales, funcionarios, sociedad civil y lderes voluntarios en torno a objetivos comunes que al aunar esfuerzos apunten al desarrollo de sus comunidades. Se realizaron en cada una de las cuatro provincias y en todos los distritos, se desarrollaron fases expositivas, lluvia de ideas y posteriormente trabajos grupales para la elaboracin de un documento inicial que contenga los lineamientos del Plan pro Voluntariado municipal.En la segunda jornada de trabajo se afinaron aspectos de la redaccin de los

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DESCRIPCIN.- Las evaluaciones intermedia y final estn a cargo de una consultora externa que, luego de la recopilacin de informacin y visitas de campo, elabora su informe cualitativo y lo presenta a la finalizacin del proyecto. Estas evaluaciones son importantes porque miden, evalan y valoran cmo viene desarrollndose el proyecto. Posteriormente, con las recomendaciones brindadas se toman las medidas correctivas necesarias en el proyecto. De otro lado, la evaluacin final del

proyecto tiene por objetivo estimar lo ejecutado, de manera que se visibilizan los logros y resultados cualitativos y cuantitativos que ha alcanzado el proyecto.LOGROS.- Se tienen dos informes de evaluacin: uno intermedio y otro final que presenta los alcances de la intervencin del proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco en el periodo 2009-2011, adecuadamente evaluado, cuyos resultados son difundidos en las instancias correspondientes.

ACTIVIDAD 5.4. Evaluacin externa final y sistematizacin de lecciones aprendidas.

EVALUACIN ExTERNA INTERMEDIA Y FINAL

Las acciones de consolidacin del proceso de fortalecimiento de capacidades incluyen el fortalecimiento del tejido social, para lo cual se tuvieron capacitaciones dirigidas a lderes voluntarios en: taller de Gestin de Riesgo y de Emprendimiento Econmico

y Productivo. Asimismo, para promover el intercambio de experiencias y articulacin de las zonas de intervencin, se ejecutaron acciones como el Encuentro Interprovincial de Lderes Voluntarios y la conformacin de redes comunitarias, respectivamente.

ACTIVIDAD 5.5.Acciones de consolidacin del proceso de fortalecimiento de las capacidades de lderes comunitarios y sensibilizacin de las autoridades y funcionarios locales para impulsar acciones sostenibles a favor de la participacin ciudadana a travs del voluntariado.

54

Para el taller de Gestin de Riesgo se cont con el apoyo de la Cruz Roja Peruana y se realiz en cuatro sesiones, donde se tuvo como resultado que las/los voluntarios conozcan y manejen herramientas de prevencin de riesgos para enfrentar futuros fenmenos naturales.El taller de Emprendimiento Econmico y Productivo fue en colaboracin con la ONG Ashoka y se realiz en cuatro sesiones; permitiendo que las/los voluntarios tengan conocimientos de negocio y pequea empresa, propiciando y motivando a las/los lderes voluntarios a crear sus negocios propios, en el marco de la solidaridad y responsabilidad social con un espritu emprendedor en el mbito colectivo. Se logr con el taller la elaboracin de planes de negocios, estrategias de marketing y que sean capaces de asociarse y generar oportunidades para su desarrollo productivo. Se impuls la formacin de redes comunitarias de lderes voluntarios con diversas reuniones que apuntaron a formular y proponer los objetivos y alcances de estas redes, las cuales buscan, entre otros objetivos, el desarrollo de sus comunidades de una manera integradora, todo lo cual se consolid en un acta de

conformacin de las mismas.De otro lado, el Encuentro Interprovincial de Lderes Voluntarios permiti que los representantes de cada una de las sedes de intervencin expresaran su sentir y compartieran sus experiencias con las acciones realizadas. De la misma manera, tuvieron oportunidad de trabajar en grupos temas relacionados al Voluntariado y las redes comunitarias, con la participacin de funcionarios y representantes de la sociedad civil. Asimismo, en el marco del evento se organiz actividades celebratorias, y se dio lectura al pronunciamiento oficial en torno a los Objetivos del Milenio (ODM). Con el Encuentro Interprovincial de Lderes Voluntarios, se consigui afianzar la articulacin entre los lderes de las cuatro provincias de intervencin (Caete, Chincha, Pisco e Ica) y permiti que los/las lderes y lideresas de las provincias (incluyendo las de la primera etapa) intercambiaran experiencias y socialicen las mismas, adems de fortalecer sus capacidades, as como conocerse y reconocerse como lderes voluntarios que tienen un rol importante en la zona sur del pas.

54 55

OPORTUNIDADES TRAS EL DESASTRE

6.4

El proyecto en s mismo ha sido una oportunidad para afectar a la vida de las personas de una manera positiva, y mucho ms las metodologas aplicadas, como hemos visto anteriormente. Las/los lderes comunitarios han percibido cambios en s mismos a lo largo del proyecto, como una autoestima fortalecida, y ahora se sienten ms capaces y preparados para afrontar diversas situaciones.Las/los voluntarios son agentes de socializacin en sus respectivas zonas en que se desenvuelven, pues al realizar los efectos multiplicadores involucran a otras

personas (algunas de las cuales nunca antes han recibido capacitaciones); hacen que a partir de su intervencin como lderes voluntarios en la comunidad, esta tenga dinamismo e interacten y se produzcan sinergias que inviten al cambio y a aceptar retos. Las oportunidades de desarrollo se visibilizan a nivel individual y en cada una de las personas es de una manera particular. Mientras que para una persona puede significar todo un cambio en cuanto a participar en las capacitaciones, en otras es avanzar un nivel ms en el desarrollo

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organizativo y de gestiones. Se visibilizan cambios de comportamiento y actitudes en los lderes voluntarios relacionados a la integracin social y el fortalecimiento de valores como la solidaridad y el bien comn. Las autoridades locales han aprendido a valorar el potencial del Voluntariado, como un enfoque que aporta al desarrollo en las zonas, son agentes de cambio y apuestan por la participacin ciudadana como propulsora del desarrollo local.

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7LECCIONES APRENDIDAS

1. El proyecto tiene un mayor impacto cuando est planteado de acuerdo a las necesidades sentidas del pblico objetivo, lo cual logra un mayor involucramiento de las/los participantes en el proyecto, debido a la empata que producen los contenidos y las formas de la intervencin.2. El respeto por la interculturalidad y los modos de vida de los participantes han sido elementos importantes para la ejecucin del proyecto. Las acciones se realizaron de

LECCIONES APRENDIDAS

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acuerdo a su realidad particular y teniendo en cuenta las experiencias de vida de las/los lderes voluntarios.3. Debido a la necesidad de capacitacin en los temas planteados y por haber una ausencia del Estado en ciertas zonas, el trabajo con las/los lderes de las zonas rurales y periurbanas ha tenido una gran receptividad ante el proyecto, dado que ellos son permanentes agentes movilizadores para el desarrollo de sus localidades.4. La metodologa ldica y reforzamiento de conocimientos hacia los lderes voluntarios les da una atencin personalizada para absolver dudas e inquietudes que tuvieran los lderes seleccionados, as como afirmar conocimientos y facilitar las acciones de los efectos multiplicadores.5. La estrategia de visita de campo

sensibiliza, capacita a los lderes voluntarios para visualizar y corroborar in situ, en el propio lugar, los conceptos aprendidos durante los talleres de capacitacin, tanto en temas de formalizacin de propiedad como en los sistemas constructivos, suelos y tipologa de suelos.6. El trato horizontal entre los facilitadores (equipo VNU) y los participantes de las capacitaciones favorece un clima de confianza y respeto, adems de propiciar en las/los voluntarios suficiente seguridad en los conocimientos y habilidades adquiridas en las capacitaciones. 7. Las acciones de efecto multiplicador Aprender haciendo realizadas por los propios lderes voluntarios, adems de la replicabilidad, consiguen que afiancen sus conocimientos e incrementen sus

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de sinergias para un trabajo en conjunto entre voluntarios y municipio, donde existe una coordinacin planificada, informacin ordenada y reuniones planificadas. Esto, a su vez, facilita el reconocimiento de las actividades realizadas por los lderes comunitarios.11. La implementacin de una guardera durante los talleres de capacitacin contribuye a la participacin ms efectiva de las lideresas, pues se propicia las facilidades para permitir la inclusin por gnero, ya que, de otra manera, las participantes no podran asistir y participar en las capacitaciones.12. Los objetivos propuestos se logran con una adecuada planificacin y coordinacin y tomando en cuenta la disponibilidad de las autoridades locales, lderes y lideresas y la optimizacin del tiempo de los equipos tcnicos.13. Al evaluar e interpretar la realidad local, conociendo quines son los aliados estratgicos y definiendo los supuestos

capacidades de gestin y de interrelacin con personas de otros centros poblados o vecinos; asimismo, les ayuda a conocer cmo viven y se desarrollan en zonas ajenas a su distrito, lo cual enriquece su vida.8. Luego del proyecto, los lderes, como consecuencia de las capacitaciones, se reconocen como voluntarios, cambiaron sus formas de percibir y vivir sus acciones voluntarias antes del proyecto no se reconocan como tales.9. La estrategia de educacin con los pares, con personas de su propio entorno, significa para los lderes voluntarios una experiencia diferente, ya que los motiva a involucrarse ms fcilmente con las tareas de efecto multiplicador en sus zonas y en otros centros poblados, haciendo del aprendizaje una experiencia diferente.10. Las acciones de incidencia, el mantener una constante coordinacin con las autoridades locales y funcionarios, promueven el dilogo, crean escenarios

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SITUACIONES PROBLEMA Y PROPUESTAS DE SOLUCIN PRESENTADAS EN EL DESARROLLO DE LA METODOLOGA

como de construccin. El equipo VNU maneja eficientemente sus conocimientos profesionales y deba ser fortalecido en dicha tarea.

- Un problema presentado fue el adaptar los materiales de capacitacin al lenguaje sencillo y con terminologa amigable y menos tcnica, tanto de temas legales

7.2

15. La evaluacin externa es importante porque permite conocer los alcances del proyecto, sugerir las acciones correctivas que se pueden implementar especficamente en la evaluacin intermedia. Adems de indagar sobre los aspectos positivos y negativos de la intervencin y evaluar los conocimientos adquiridos y las metas alcanzadas, tanto cualitativas como cuantitativas.

positivos y negativos, se establece claramente la ruta a seguir, siendo muy necesario este paso para el proyecto.14. El estar organizados por distritos de acuerdo a su distribucin geogrfica ayuda a las/los lderes voluntarios a conocerse, organizarse e interrelacionarse entre s, para la planificacin y ejecucin de los talleres de efecto multiplicador y, adems, fortalecer los conocimientos adquiridos.

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ejemplos simples tomados de sus vidas cotidianas.- Los equipos VNU estaban poco vinculados con la facilitacin de dinmicas participativas, si bien sus conocimientos en temas legales y de construccin eran suficientemente slidos, deban afianzarse estos aspectos importantes para llegar de manera adecuada a las/los lderes voluntarios del proyecto.Propuesta de solucin: Se fortaleci en los tcnicos el uso de dinmicas participativas, que sean integradoras, y que faciliten el

Propuesta de solucin: En todo el desarrollo metodolgico, el equipo VNU del proyecto tiene un papel preponderante. Desde la formulacin y elaboracin de los materiales de capacitacin, el equipo ha contribuido valiosamente, logrando con el apoyo de los coordinadores/comunicadores la produccin de manuales de capacitacin, que incorporen adems los enfoques de gnero, medio ambiente y de gestin de riesgo, adaptndose a una redaccin con lenguaje sencillo, propio de los pblicos a los cuales nos dirigimos, cuidando de usar

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para lderes voluntarios del proyecto.- En el caso de contrataciones externas, la eleccin de expositores debe contemplar la experiencia en capacitaciones dirigidas a pblicos de zonas rurales con educacin bsica, que entre sus capacidades posean facilidad de comunicacin e interrelacin con personas de organizaciones sociales de base, que sepan aplicar metodologas participativas y usar ejemplos adecuados a la realidad local.

ambiente adecuado para el aprendizaje; transfiriendo tcnicas metodolgicas que propicien el uso de lenguaje coloquial y el trato horizontal para que las/los propios lderes se apropien de los conocimientos brindados y sean capaces de capacitar a su vez a las personas de sus comunidades. Al entenderlos bien e interiorizarlos, ellas/ellos a su vez se sienten cmodos y seguros de poder explicar los temas en sus palabras, fortaleciendo de esta manera toda la propuesta de desarrollo de capacidades

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8EL IMPACTO DE LA PARTICIPACIN DE LOS LDERES EN EL PROYECTO: MS ALL DE LOS LOGROS

La participacin de los lderes voluntarios en el proyecto tuvo un impacto positivo en sus vidas, principalmente en los siguientes aspectos:1. Respeto al otro y a su cultura: El proyecto fue formulado de acuerdo a la realidad de los participantes, con respeto a sus propias caractersticas y a las formas en que adquieren conocimiento. Ellas y ellos explican que se han sentido respetados, ante la oportunidad

EL IMPACTO DE LA PARTICIPACIN DE LOS LDERES EN EL PROYECTO: MS ALL DE LOS LOGROS

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de participar en un proyecto que habla su propio lenguaje y que valoriza sus saberes previos, al ser estos apreciados y motivados para dar lo mejor, ellas/ellos mismos se sienten valorados como personas.2. Autoestima fortalecida: Principalmente muchas de las mujeres que han venido participando del proyecto manifestaron que se han visto fortalecidas en su autoestima, ahora se perciben como talentosas y capaces de realizar tareas que antes no crean que tenan las posibilidades

de hacerlas, indicaron que se han sentido tratadas con respeto, lo cual tambin las revaloriza y les da sentido de mujeres valiosas. 3. El sentido de pertenencia: El participar en el proyecto ha permitido que las/los lderes se vean a s mismos como personas que han tenido vivencias similares a las de los otros participantes del proyecto, no son los nicos a los cuales les ocurrieron los hechos desastrosos, otras personas han vivido lo mismo y se solidarizan con lo ocurrido.

Al principio pensaba qu voy a hacer yo ah, pero las reuniones eran tan interesantes que salamos aprendiendo, nunca haba asistido antes. Fui aprendiendo y ganando experiencia. Aprend a escuchar porque a m me escuchaban y me gust que fui recibida con entusiasmo por el equipo del proyecto, como alguien importante.

Flor Castilla Grocio Prado - ChinchaLder voluntaria

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6. De igual manera, la participacin activa de los voluntarios y las coordinaciones con las autoridades locales han fortalecido la relacin autoridad-poblador, coordinando de manera activa y organizada con su autoridad. Han podido crear una Asociacin de Voluntarios en Pisco (en la primera etapa) y dos oficinas de Participacin Ciudadana y de Participacin Vecinal, en los distritos de Sunampe y Chincha Baja, respectivamente, en la segunda etapa; lo cual incide positivamente en los planes de desarrollo de los propios municipios

4. Capacidad de resiliencia: Las/los lderes comunitarios que han participado del proyecto visibilizan que tienen la capacidad de superar la adversidad, el simple hecho de estar presentes hoy demuestra que son fuertes y vehementes. 5. Identidad: La intervencin del proyecto impacta en sus vidas porque se les da identidad, son personas especiales, se visibilizan como Voluntarios: como agentes de cambio, capaces de movilizar una fuerza social que desea ir en pos del tan ansiado desarrollo, capaces de impactar a su vez la vida de otros tales como ellos han visto en sus vidas.

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CONCLUSIONES

4. Los proyectos que se adaptan a la realidad de los beneficiarios en base al anlisis del contexto y que buscan hablar el mismo lenguaje con ejemplos cotidianos son aquellos que impactan en los participantes, pues enfocan y dirigen mejor las acciones a cumplir. 5. Los efectos multiplicadores en la intervencin son factores desencadenantes que producen empoderamiento en los participantes. El involucrar a las/los lderes voluntarios de una manera diferente en la replicabilidad o Aprender haciendo -por ejemplo- les otorga el poder de conocimiento y de ser dueos de sus vidas, adems de tener la capacidad de impactar otras vidas.6. El proyecto fortalece el tejido social, cuyas acciones propician la articulacin de la comunidad con procesos polticos e institucionales que fortalecen a los ciudadanos para acceder a los mercados de trabajo, desarrollar sus capacidades e intervenir en la vida pblica. 7. El factor humano es clave como una solucin ante la crisis, lo vemos cuando frente a los estragos producidos por el sismo se moviliz la solidaridad de

1. El proyecto Fortalecimiento de la sociedad civil en las provincias de Caete, Chincha, Ica y Pisco ha servido para incorporar el concepto de voluntariado en el colectivo social de la zona, dado que venan realizando tareas de voluntariado pero sin asumirse como voluntarias/voluntarios, ahora son capaces de contribuir activamente en el desarrollo de sus comunidades. 2. Un modelo de intervencin que fortalece el voluntariado debe asentarse sobre todo en una metodologa inclusiva que en s misma considere los valores del voluntariado, donde el voluntariado es el ente movilizador de las potencialidades personales que operativiza las iniciativas locales. 3. El desastre natural visibiliza a las personas que han sido marginadas durante mucho tiempo. Mucha gente de la poblacin con quien se ha venido trabajando procede de zonas rurales sin acceso a servicios bsicos, y con limitada educacin bsica. El proyecto les ha permitido un acceso a oportunidades que aun antes del terremoto del 15 de agosto de 2007 estas poblaciones no tenan.

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geogrfica, y nivel de compromiso, voluntad poltica de las autoridades locales y caractersticas de los lderes), es decir que el contexto es importante para hacer viable la ejecucin del proyecto.9. Es primordial construir una relacin entre los voluntarios y las autoridades locales para lograr el reconocimiento del voluntariado y la sostenibilidad de la involucracin de los voluntarios en los planes de desarrollo local.

las personas, los propios damnificados se organizaron para sobrepasar las dificultades. De otro lado, los equipos humanos destinados a las zonas de desastre contribuyen a la reconstruccin brindando fortaleza y aplicando todas sus habilidades y conocimientos para los objetivos. 8. El considerar las variables adecuadas en la priorizacin de las zonas de intervencin, tanto en la primera como en la segunda etapas (grado de afectacin, accesibilidad

Adems de las lecciones aprendidas, formulamos las siguientes recomendaciones:1. Involucrar a las/los lderes voluntarios en la etapa de elaboracin de la propuesta del proyecto, hacindoles consultas a travs de pequeas encuestas o en reuniones con grupos pequeos sobre las ideas principales del proyecto. 2. Propiciar el acceso a medios

tecnolgicos de los lderes voluntarios, con el uso de computadoras y de Internet, que les permita adquirir conocimientos y su vez como medio de comunicacin e informacin. 3. Profundizar la temtica de gnero y generacin en el sentido de incorporar y sensibilizar sobre estos para su incorporacin en las acciones del proyecto.

RECOMENDACIONES8.3

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ANExOS

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Yo mismo he participado en algunas de sus reuniones y capacitaciones y puedo decir que han hecho un excelente trabajo, he podido apreciar que han ayudado a la poblacin. Es un trabajo didctico de acuerdo a la gente, cada uno ha hecho su trabajo de acuerdo a su especialidad, con voluntad y dedicacin. Y la gente lo ha multiplicado a otras personas.Est muy bien eso, el terremoto fue el motivo, han mejorado su condicin personal, han permitido superar la situacin difcil que pasaban, su condicin personal, han hecho un refuerzo importante, que hace que la autoestima y sus valores crezcan.En la Municipalidad de Chincha Baja hemos creado la oficina de participacin vecinal, que est prxima a implementarse, hemos descubierto potencial en las mujeres y hombres.

TESTIMONIOS

TE CUENTO MI ExPERIENCIA

Emilio Del Solar SalazarAlcalde del distrito de Chincha Baja

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Cuando se le da la oportunidad de participacin, la gente crece y se desarrolla y son mejores lderes voluntarios.

Juana Fuentes TasaycoRegidora de la Municipalidad de Chincha Baja.

Actualmente como regidora, los aprendizajes son diferentes, a partir de las rplicas que he realizado me ha permitido llegar a los dems sectores y zonas, decirles lo importante que es prepararse y capacitarse, porque a m me ha permitido tocar ms puertas y tener mayor capacidad para hasta gestionar, yo voy a Lima y hablo y pregunto y pido que me expliquen, soy capaz y no me avergenzo. Nos damos cuenta que estamos preparados y el Voluntariado nos ha servido para estar ms preparadas.Luego de estos dos aos y de entender la importancia de la participacin, naci la iniciativa de presentar un proyecto para crear la oficina de Participacin Vecinal y Voluntarios, donde todos tengan un lugar donde participar como voluntarios, donde encontrar el apoyo de la oficina de participacin vecinal de Chincha Baja.Hoy en da s que he encontrado en m la capacidad de organizar y gestionar, para realizar las acciones que hemos planificado en nuestro plan y que los voluntarios tambin tienen

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Al principio pensaba qu voy a hacer yo ah, pero las reuniones eran tan interesantes que salamos aprendiendo, nunca haba asistido antes. Fui aprendiendo y ganando experiencia. Aprend a escuchar porque a m me escuchaban y me gust que fui recibida con entusiasmo por el equipo del proyecto, como alguien importante.Con el proyecto he podido orientar a algunas personas, ser ms tratable con mis hijos, he aprendido a tratarlos, a saber escuchar que es muy importante, antes a mis hijos los enojaba y los enojaba, ahora ya no. Aprend que antes de ser mam deba ser amiga. Con mis vecinas, con los que vienen ahora, soy ms alegre.Yo nunca pens que yo saba, que poda dice, mientras trae para mostrarme un cuaderno con los apuntes que ha tomado nota, solamente ha estudiado hasta 3ro. de primaria. Ahora me siento respetada por mis hijos, por la misma vecindad, vienen los vecinos a c

sistematizacion voluntariado

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