Situacion Laboral y Prestacional de Los Docentes en Colombia

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SITUACIóN LABORAL COLOMBIANA

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SITUACIóN LABORAL COLOMBIANA

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CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO

Regula las relaciones de derecho individual del trabajo de carácter particular y las de derecho colectivo del trabajo, oficiales y particulares donde se ejecute un contrato de trabajo.

Establece los salarios, jornada laboral, descansos obligatorios, prestaciones económicas y sociales.

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PRESTACIONES ECONOMICAS Y SOCIALES

• Auxilio de cesantías

• Pensión de jubilación

• Prima de servicio

• Vacaciones

• Suministro de calzado y vestido de labor

• Servicio medico

• Accidente de trabajo

• Enfermedad profesional

• Auxilio enfermedad no

Profesional

• Protección maternidad

• Seguro de vida

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REFORMA LABORAL

Regula las relaciones empleador y trabajador en el marco del modelo económico.

El espíritu es apoyar el empleo y ampliar la protección social.

LEY 50 DE 1.990 LEY 789 DE 2002 LEY 100 DE 1.993 REFORMA SEGURIDAD SOCIAL

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LA POLITICA DE EMPLEO

• Formas de contratación:

A término indefinido A término definido

• Otras formas de empleo:

Informalidad Subempleo

• Población económicamente activa: 22’000.000

• Tasa de sindicalización : 850.000

• Educadores Risaralda : 7.500 Docentes• • Afiliados Sindicato de Educadores: 6.120 Docentes

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REGIMEN PRESTACIONAL DEL MAGISTERIO

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FONDO DE PRESTACIONES DEL MAGISTERIO

Fue creado por la ley 91 de 1.989, como una cuenta especial de la Nación , sin personería jurídica, con independencia patrimonial , contable y estadística, cuyos recursos son manejados por una entidad Fiduciaria estatal o de economía mixta.

OBJETIVOS LEGALES

• Efectuar el pago de las prestaciones sociales del personal docente afiliado.

• Garantizar la prestación de los servicios médico asistenciales.

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FINANCIACION DEL FONDO DE PRESTACIONES

La financiación del Fondo de prestaciones se obtiene con los siguientes recursos:

Aportes del Gobierno

Aportes de los afiliados

Deudas Cajas Municipales de Previsión

Deudas Cajas Departamentales de previsión

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CONSEJO DIRECTIVO El consejo directivo está constituido por:

El Ministro de Educación o el Viceministro quien lo presidente, quien lo preside.

El Ministerio de Hacienda

El Ministro de trabajo.

Dos representantes del magisterio, designados por la organización gremial nacional que agrupe el mayor número de docentes.

El Gerente de la entidad Fiduciaria, con voz y sin voto.

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TIPOS DE VINCULACION

Tipos de vinculación que maneja el fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio:

Docentes ley 91 de 1.989

Docentes ley 60 de 1.993

Docentes ley 812 de 2003

Docentes territoriales en virtud del Decreto 3752 de 2003

Docentes Decreto ley 1278

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RECONOCIMIENTO DE PRESTACIONES SOCIALES

Pensión de Jubilación

Pensión Retiro por vejez

Pensión por Invalidez

Sustitución pensional

Reliquidación

Cesantías e intereses

Auxilio por maternidad, enfermedad profesional, enfermedad no profesional y accidentes de trabajo.

Seguro por muerte.

Indemnización por enfermedad profesional o accidentes de trabajo

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DOCENTES VINCULADOS POR LEY 91 DE 1.989

NACIONALES:

Son docentes vinculados por nombramiento del gobierno nacional ( Ministerio de Educación Nacional).

NACIONALIZADOS:

Son docentes vinculados por nombramiento de las entidades territoriales antes de 1º. Enero de 1.976 como dispuso la ley 43 de 1.975 quienes eran pagados por la Nación con recursos del situado fiscal (ley 60/93), hoy S.G.P.T.( ley 715/2001).

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DOCENTES VINCULADOS LEY 812 DE 2003

Son los docentes vinculados a partir de la ley 812 de 2003 con cargo al sistema general de participación.

Docentes territoriales del decreto 3752 de 2003

Corresponde a los docentes vinculados a la planta de personal de los entes territoriales con cargos a sus recursos y no fueron afiliados al fondo.

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DOCENTES DEL DECRETO LEY 1278

Corresponde a los nombramientos que debe realizarse en provisionalidad con personal que reúna los requisitos del cargo en los casos específicos previstos en la ley (Art. 13 del decreto 1278 de 2002); y que posteriormente son nombrados en propiedad .

El nombramiento en provisionalidad es transitorio para reemplazar en la vacancia temporal del titular del cargo docente o vacancia definitiva mientras se provea el titular.

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Regímenes prestacionales

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RÉGIMEN NACIONAL

La ley 91 /89 establece que las prestaciones sociales del personal nacional y los que se vinculen con posterioridad a Enero 1º. De 1.990,se reconocerán y pagarán así:

Cesantías: Se liquidan con anualidad, es decir, año por año, teniendo en cuenta los reportes de los entes territoriales. Sobre los cuales se paga intereses a la cesantía( sobre acumulados al 31 de Diciembre de cada año teniendo en cuenta el DTF.

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PENSIONES: se rigen por las normas vigentes aplicables a los empleados públicos:

• 55 años de edad para hombres y mujeres • 20 años de servicio en el sector oficial.

TRANSICION: 50 años de edad para la mujer que tuviere 15 años o más de servicio al 29 de Enero de 1985.

NORMAS APLICABLES: • Decreto 3135/68 • Decreto 1848/69• Ley 71/88 • Ley 33 de1.985

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REGIMEN NACIONALIZADO

CESANTIAS: Se liquidan con retroactividad, es decir, salario devengado por número de días laborados dividido 360 días.

NORMAS APLICABLES: LEY 6/45 – LEY 91/89

PENSION: Normas que regían en cada entidad territorial a la vigencia de la ley 91 de 1.989. 55 años para hombres y mujeres y 20 años de servicio.

TRANSICION: 50 años para hombres y mujeres que tuviere 15 años o más de servicio según lo previsto en la ley 33 de 1.985

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REGIMEN TERRITORIAL

Los docentes Departamentales, Distritales y Municipales vinculados con anterioridad al 1º de Enero de 1.990 se les aplica el régimen de Nacionalizado y para los vinculados con posterioridad al 1º. de Enero/90 se aplicará el régimen de Nacional.

NORMAS APLICABLES:• Ley 6 /45 • Ley 33/85 • Ley 344/96

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PENSION DE GRACIA

Tiene derecho a la pensión gracia, los docentes que se hayan vinculado al 31 de Diciembre de 1.980

EDAD: 50 años hombres y mujeres; con un tiempo de servicio de 20 años en Primaria o completar con secundaria.

CUANTIA: El 75 % del salario básico y los factores salariales.

La cancelación está a cargo de la Caja Nacional de Previsión Social, CAJANAL. FOPEP

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ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2005

El régimen pensional de los docentes nacionales, nacionalizados y territoriales, vinculados al servicio educativo será el establecido en las disposiciones legales vigentes.

Los docentes vinculados a partir de la ley 812 de 2003 tendrán los derechos de la prima media establecidos en el sistema general de pensiones y la edad de jubilación será de 57 años.

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PRESTACIONES ECONOMICAS QUE RECONOCE EL FONDO DE PRESTACIONES

SOCIALES DEL MAGISTERIO

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AUXILIOS

Disposiciones para el trámite de incapacidades de acuerdo al Decreto 2813, ART. 9 de 2005:

“La Secretaria de Educación de la entidad territorial certificada garantizará a los docentes el pago de los valores a que tenga derecho en caso de incapacidad laboral”.

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1. MATERNIDAD: Toda docente que en ocasión del parto se le conceda una licencia remunerada durante 14 semanas igual a 98 días: Si en el transcurso del embarazo la docente sufre un aborto, tiene derecho a una licencia remunerada por el término de 4 semanas.

2. Al momento de la maternidad el esposo se le concede una licencia de una semana; y en caso de adopción se le concede una licencia de 4 semanas.

CUANTIA: El 100% del salario al

momento de la incapacidad.

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2. ENFERMEDAD PPROFESIONAL: Todo docente que se encuentre afectado por cualquier enfermedad que sobrevenga como consecuencia de la labor o del medio en que se desempeña, de conformidad con la certificación expedida por la entidad médico asistencial.

CUANTIA: El 100% del salario devengado al momento de iniciarse la incapacidad.

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3. enfermedad no profesional: Todo docente que padezca una enfermedad congénita o adquirida que le sobrevenga por cualquier causa.

CUANTIA: Las 2/3 del salario a partir del 4º día y la mitad del salario después de los 90 días.

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4. ACCIDENTES DE TRABAJO: Lo tiene todo docente por un suceso imprevisto, repentino, no intencional, ni provocado, que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y le produzca una lesión temporal o permanente.

CUANTIA: El 100% del salario devengado al momento de la incapacidad.

REQUISITO: Deberá aportarse un acta del accidente firmada por el superior inmediato, donde consten las circunstancias de modo, tiempo y lugar del accidente.

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5. INDEMNIZACION POR ACCIDENTE DE TRABAJO: Todo docente en caso de incapacidad permanente parcial, como consecuencia del accidente de trabajo, tiene derecho a una indemnización proporcional al daño sufrido.

REQUISITO: No habrá lugar si se causa a favor del empleado la pensión de invalidez; si el accidente se ha causado por culpa grave, intencional de la víctima o provocado intencional o deliberadamente.

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6.AUXILIO FUNERARIO POR FALLECIMIENTO DEL PENSIONADO: Lo tiene cualquier persona que sufrague los gastos del sepelio de un docente pensionado por el Fondo y presente la factura de los mismos.

CUANTIA: Equivale a una mensualidad de la pensión, ni inferior a 5 salarios mínimos, ni superior a superior a 10 veces el salario mínimo.

7.seguro por muerte: Lo tienen los beneficiarios del docente afiliado al Fondo de prestaciones en servicio activo.

CUANTIA: Será 12 mensualidades del último salario. Si fallece por accidente de trabajo o enfermedad profesional será 24 mensualidades del último salario.

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PENSIÓN

1. pensión de invalidez: Lo tiene en forma temporal o vitalicia todo docente que estando vinculado al servicio se halle en una incapacidad de180 días continuos o en situación de invalidez donde se halla perdido el 75% de su capacidad laboral.

INCOMPATIBILIDAD: Salarios, de jubilación o vejez.

CUANTIA: El valor de la pensión se liquidará con base en último salario del docente. Será equivalente al porcentaje que certifique la entidad contratista prestadora del servicio médico.

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2. retiro por vejez: Lo tiene en forma vitalicia los docentes que estando afiliados al Fondo son retirados del servicio por edad de retiro forzoso (65años), sin contar con el tiempo de servicio para la pensión de jubilación (20 años).

INCOMPATIBILIDAD: Con otra pensión, salarios, o ingresos de otro orden.

CUANTIA: El 20% del salario devengado al retiro del servicio más el 2% por cada año laborado.

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3. pensión por aportes al iss: Docente que acredite en cualquier tiempo 20 años o más de cotizaciones continuos o discontinuos en el I.S.S. en el sector público.

EDAD: 55años o más si es mujer y 60 años si es hombre.

CUANTIA: El equivalente al 75% del promedio de los factores salariales devengados en el año anterior al status.

4. reliquidacion pensional: Lo tiene una sola vez el docente pensionado hasta el momento del retiro definitivo.

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5. SUSTITUCION PENSIONAL: Lo tienen los beneficiarios del docente fallecido cuando es pensionado, o docente activo fallece y tiene el status para la pensión de jubilación, vejez o invalidez.

SI el docente pensionado fallece en servicio activo y tiene derecho a la reliquidación los beneficiarios deben solicitarla.

CUANTIA: Equivalente al valor de la mesada pensional.

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6. PENSION POSTMORTEM 20 AÑOS: Lo tienen en forma vitalicia los beneficiarios del afiliado que fallece habiendo cumplido 20 años de servicio oficial continuos o discontinuos sin importar la edad.

CUANTIA: El 75% del promedio de los factores salariales devengados en el último año de servicio al momento del fallecimiento.

BENEFICIARIOS:

50% cónyuge o compañero(a) permanente y el otro 50% para los hijos con derecho (menores de edad se reparte en partes iguales).Si no hay hijos el 100% cónyuge o compañero(a) permanente.

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Si no hay cónyuge ni compañero(a) se reparte entre los hijos.

A falta de los anteriores se reparte entre los padres; y si no en los hermanos inválidos si dependía del docente.

PERDIDA DEL DERECHO: Por no convivencia al momento del fallecimiento, pérdida del derecho de los hijos; si hay hijo inválido por recuperar la capacidad laboral.

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7. PENSION POSTMORTEM 18 AÑOS: Lo tienen

durante 5 años el cónyuge, el compañero(a) permanente y los hijos menores del afiliado que fallece habiendo cumplido 18 años de servicio oficial continuo o discontinuo sin importar la edad.

CUANTIA: El 75% del último salario mensual devengado .

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8. PENSIONES DE ACUERDO A LA VINCULACION:

8.1 PENSION DE JUBILACION –NACIONALES: Lo tiene en forma vitalicia una vez halla cumplido los

requisitos( EDAD: 55 años hombres y mujeres; y 20 años de servicio excepto los de la ley 33/85.

CUANTIA: El 75% del promedio de los factores salariales devengados en el último año de servicio. Y a partir del 2003 se liquida con los sobresueldos y horas extras (decreto 3752/03).

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8.2 pensión ordinaria de jubilación – nacionalizados: Lo tiene en forma vitalicia todo docente una vez cumplido

los requisitos( EDAD: 55 años de edad hombres y mujeres; y 20 años de servicio continuos o discontinuos en el sector oficial; excepto los de la ley 33/85.

CUANTIA: El 75% del promedio de los factores salariales en el último año de servicio. A partir del decreto 3752/03 con sobresueldos y horas extras.

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8.3 pensión ordinaria de jubilacion –territoriales:

Lo tiene en forma vitalicia todo docente una vez cumplido los requisitos ( EDAD: nacionales o nacionalizados y 20 años de servicio continuos o discontinuos en el sector oficial).

CUANTIA: El 75% del promedio de los factores salariales devengados en el último año de servicio . A partir del decreto 3752/03 con sobresueldos y horas extras.

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CESANTIAS 1. CESANTIAS DEFINITIVAS:

nacionalizados: Lo tiene todo docente vinculado al 31 de Diciembre de 1989.

CUANTIA: Liquidación con el último salario devengado incluido los factores salariales.

NACIONALES: Lo tiene todo docente nacional y los que se vinculen a partir del 1º. De Enero 1990.

CUANTIA: Se liquida anualmente sin retroactividad.

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2 .CESANTIAS DEFINITIVAS POR FALLECIMIENTO

Lo tienen los beneficiarios del docente que fallece estando en servicio activo , o que habiéndose retirado no reclamo la liquidación sin que haya prescripción(10años). Si no hay beneficiarios pueden reclamar los herederos según la sucesión.

CUANTIA: Se liquida según su régimen prestacional.

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3. CESANTIAS PARCIALES: El anticipo de las cesantías parciales es para los docentes nacionales, nacionales y territoriales se liquida según su régimen.

DESTINOS PARA SU PROCEDENCIA: Compra de vivienda o lote, reparaciones locativas de vivienda, construcción de vivienda en lote, liberación de gravamen hipotecario y estudios universitarios de beneficiarios y esposa o cónyuge

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RESGUARDOS INDIGENAS – CESANTIAS Los docentes que habitan en territorio indígena,

previa certificación del jefe del cabildo o autoridad indígena sobre este hecho, podrá acceder a un anticipo de cesantías parciales para reparación o construcción sin aportar folio de matrícula inmobiliaria que demuestre propiedad.

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REGIMEN PRESTACIONAL DOCENTES 1278

Los docentes del 1278 se rigen en su régimen prestacional por las normas de:

LA PENSION DE JUBILACION: Los docentes vinculados a partir del 27 de Junio de 2003, se jubilan con 20 años de servicios y 57 años de edad hombres y mujeres. Y los nombrados antes se jubilan con 20 años de servicio y 55 años de edad.

El valor de la liquidación es de prima media con el promedio de los 10 últimos años de servicio.

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LAS CESANTIAS: Se liquida año por año laborado a 31 de Diciembre . Y se liquida los intereses a las cesantias de acuerdo al DTF al 31 de Diciembre del año anterior.

LAS CESANTIAS PARCIALES se solicita los anticipos de cesantias para compra de vivienda, cancelación de hipoteca, compra de lote, construcción de vivienda o reparación, y para estudios universitarios de beneficiarios, esposa o cónyuge

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EL REGIMEN DE SALUD es garantizado por el Fondo de Prestaciones del Magisterio al docente y sus beneficiarios.

LOS AUXILIOS ECONOMICOS se reconocen y liquidan como lo establece la normatividad del Fondo de Prestaciones del Magisterio.

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4. intereses a la cesantías: Lo tiene todo docente nacional y de cualquier vinculación, con nombramiento posterior al 1º. De Enero de1.990 con cargo al Sistema General de Participaciones.

CUANTIA: La base de liquidación corresponde al saldo existente al 31 de Diciembre del año anterior de conformidad a los reportes de la entidad territorial.

TASA: D.T.F anual, o comercial promedio de captación del sistema financiero del año anterior, certificada por la Superintendencia Bancaria.

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RECLAMACIÓN DE LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS

Las solicitudes de reconocimiento de las prestaciones sociales se radican en la Secretaria de Educación de la entidad certificada a cuya planta docente pertenece el solicitante o causahabiente, diligenciando el formato respectivo.

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PROCEDIMIENTO:

1. Radicación de los documentos en estricto orden cronológico y la sociedad Fiduciaria.

2. Elaborar y remitir el proyecto de acto administrativo de reconocimiento de la prestación a la Fiduciaria.

3. Suscribir el acto administrativo de reconocimiento de la prestación a cargo del Fondo, previa aprobación de la Fiducia y notificación al docente.

4. Remitir a la Fiduciaria copia de los actos administrativos para el pago.

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REGIMEN ESPECIAL DE SALUD DEL MAGISTERIO

Es un plan integral que incluye a los docentes afiliados y a sus beneficiarios del FNPSM.

PRINCIPIOS: A. Régimen especial. B. Equidad. C. Garantía de calidad individual. D. Ámbito geográfico. Risaralda pertenece a la Región 4: Antioquia,

Chocó y eje cafetero.

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SERVICIO MEDICO ASISTENCIAL La prestación del servicio médico-asistencial se

realiza a través de la contratación con entidades de salud de acuerdo con las instrucciones del Consejo Directivo del Fondo.

Es un REGIMEN ESPECIAL con excepcionalidad, exclusividad, y un plan integral de salud para los docentes activos, pensionados y sus beneficiarios con cobertura total.

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El FNPSM recibe para la atención de las necesidades en salud, el 12% del salario básico.

( Estado:8% - Docente 4%).

AMBITO GEOGRAFICO:

La cobertura es en todo el territorio nacional, dividido los departamentos en 5 regiones.

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SERVICIOS

Los afiliados y beneficiarios tendrán derecho a servicios preventivos como curativos para el mantenimiento de la salud:

Atención básica de medicina y odontología.

Atención de Urgencias.

Atención especializada.

Suministro de medicamentos.

Hospitalización y cirugía

Enfermedades de alto costo- cáncer, VIH-SIDA,insuficiencia renal, patologías cardiovasculares,neurológicas,transplantes.

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Salud ocupacional.

Accidentes de trabajo.

Reembolsos.

Exclusiones( tratamientos infertilidad, estéticos, ortodoncia, obesidad, impotencia, cosméticos, vitaminas, prótesis dental, alcoholismo, drogadicción.

Programas de salud general, programas promoción y prevención de enfermedades, programas dirigidos a madres, ,niños, adulto mayor, pensionados, discapacitados; atención, controles usuarias en estado de embarazo, parto y postparto.

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GRACIAS