Situación SAN

Patricia Palma de Fulladolsa En Diplomado SAN y Desarrollo Local San Salvador 20 de Marzo de 2012

SITUACIÓN DE SAN EN LA REGIÓN CENTROAMERICANA

Evolución del GHI en la Región Centroamericana, Colombia, México y América Latina. 1990-2010

0

5

10

15

20

25

GHI-1990

GHI-2010

Fuente: IFPI, Welt Hunger Hilfe, Concern. Global Hunger Index, 2010

Prevalencia de bajo peso en menores de cinco años en países seleccionados del mundo

Fuente: SCN. Progress in Nutrtion., 2010

Asociación entre bajo peso y retardo en talla. Encuestas 1990-2007

Fuente: SCNI. Progress in Nutrition. 2010

Tendencia de Desnutrición Crónica en la Región Centroamericana. 1965-2009

0

10

20

30

40

50

60

70

1965-1979 1980-1984 1985-1989 1990-1994 1995-1999 2000-2004 2004-2009

Po

rcen

taje

de

des

nu

tric

ion

cró

nic

a

Belice Costa Rica El Salvador Guatemala

Honduras Nicaragua Panamá República Dominicana

Fuente: PRESANCA. Ha Crecido Centroamérica?. 2009

Clasificación de los países de Centroamérica y República Dominicana, Colombia y México según Índice de Desarrollo

Humano, 2010 Lugaranivelmundial

1 País Índice

ÍndicedeDesarrolloHumanoAlto

54 Panamá 0.755

56 México 0.750

62 CostaRica 0.725

76 Colombia 0.689

78 Belice 0.69.4

ÍndicedeDesarrolloHumanoMedio

88 RepúblicaDominicana 0.663

90 ElSalvador 0.659

106 Honduras 0.604

115 Nicaragua 0.565

116 Guatemala 0.560

Mundo 0.620

AméricaLatina 0.704 Fuente: Elaboración Propia- fuente PNUD- índice de Desarrollo Humano. 2010

Indicadores Territoriales- Zona Trifinio. 2010

UTTPoblación

(Habitantes)(n)

Prevalenciade

DesnutriciónCrónica

(%)

PorcentajePoblación

Rural(%)

Trinacional-RíoLempa

306,012

8.1(SanAntonioPajonal)

72.3(Olopa,GUA)

47.8(Ocotepeque)

91.0(Olopa,GUA)

· Guatemala 171,981

13.2(AsunciónMita)

72.3(Olopa)

51.0(Esquipulas)

91.0(Olopa)

· ElSalvador 97,744


24.37(SanIgnacio)


85.7(SanIgnacio)

· Honduras 36,287

28.6(Ocotepeque)

58.1(Dolores)

47.8(Ocotepeque)

75.0(Sinuapa,ConcepciónySantaFe)

Fuente: PRESANCA. Diagnóstico Territorial Zonas Fronterizas. 2010

Poder Adquisitivo de los Alimentos con relación al Salario Mínimo Agrícola. 1995-2009

Fuente: Torero M. Esfuerzos Globales y Regionales para Minimizar el efecto del alza de precios… IFPRI-RUTA-PRESANCA

Contribución de Granos Básicos al Consumo

total de Energía (%)

GRANOS BÁSICOS Guatemala Honduras Nicaragua

Maíz 37 21 10

Sorgo (Maicillo) 0 0 0

Trigo (para tortillas) 0 2 6

Arroz 3 7 14

Panes 11 7 7

Fuente: PRESANCA. Consumo de alimentos y patrón dietéticos de Guatemala, Honduras y Nicaragua. 2009

CONTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS VEGETALES

(%) AL CONSUMO DE PROTEÍNAS

Alimento Nicaragua Guatemala Honduras

Frijoles (% prot) 14 35 14

Arroz (% prot) 8 2 5

Maíz (% prot) 8 35 20


CONTRIBUCIÓN ALIMENTARIA AL CONSUMO

ENERGÉTICO (%)

Guatemala Honduras Nicaragua

No Pobre Pobreza

Extrema

No Pobre Pobreza

Extrema

NSE

Alto

NSE

Bajo

Maíz (%E) 25 60 13 25 9 19

Azúcares (%E) 12 11 7 10 13 13

Frijoles (%E) 4 6 5 8 7 13

Arroz (%E) 3 2 6 7 16 18


XXXII Cumbre de Presidentes y Jefes de Estado de Centroamérica, celebrada en la Ciudad de San Salvador, El Salvador el 27 de junio de 2008 : Acciones conjuntas de la institucionalidad regional ante los desafíos y la alta vulnerabilidad de la población

Coordinación de la SG-SICA Inserción SAN en políticas públicas Acciones que modifiquen manifestaciones, causas

y factores estructurales: Transverzalizar el tema de nutrición- como indicador básico del desarrollo

DESAFÍOS La Agenda Regional en SAN: Promoviendo esfuerzos

sostenidos en por lo menos una generación

Cont. DESAFÍOS

Niveles de intervención subregional, nacional y

local Ordenamiento y racionalización de recursos:

inversiones en SAN Focalización a grupos con mayor vulnerabilidad a

INSAN Fortalecimiento de gobernabilidad de los

Estados para conducir cambios en SAN Reforzamiento liderazgo institucional SAN – cultura de bienestar

Cooperación Sectorial

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 CE OTROS

PREVDA I F R C 20 M€ 4 M€

PRESANCA I R IMP. 12 M€ 2 M€

PRESANCA II 13 M€ 7.5 M€

PRESISAN IMP. 3 M€ 0.3 M€

PRESISAN II IMP. 2 M€ 0.2 M€

I = Identificación

F = Formulación

IMP. = Implementación

C = Cierre

IMP.

AÑOS APORTESPrograma / Proyecto

IMP.

F C

F I C

F I C

F I C

Ámbito: Regional Nacional Local

PRESANCA II • Objetivo General:

Contribuir a la reducción de la inseguridad alimentaria y nutricional en las poblaciones más vulnerables de Centroamérica, fortaleciendo el sistema de integración centroamericana en el marco de un proceso de concertación de políticas sociales y económicas.

• Objetivo Especifico:

Consolidar la estrategia regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional en los procesos político-normativos, en la gestión del conocimiento y el desarrollo territorial.

R1 Fortalecidas las políticas y estrategias regionales,

nacionales y locales en SAN

R2 Fortalecidas las capacidades profesionales e

institucionales para la gestión del conocimiento en

SAN

R3 Fortalecido el desarrollo territorial con énfasis en

SAN

RESULTADOS ESPERADOS: Acciones a Nivel Regional, Nacional y Local

(municipios y mancomunidades en fronteras)

Características PRESANCA II

Naturaleza

-Facilitador

-Concertador/Promotor

-Articulador/ Integrador

-Visibiliza/ Publicita

Objetivos y Datos

-reducción de vulnerabilidad/apoyo a la integración regional

-duración: 72 meses

- 6 países

Institucional

- SG-SICA e instituciones regionales

- Instituciones Gubernamentales

-Municipalidades y Mancomunidades

-Entidades Ejecutoras/ ONG, sector privado, otros

Orientaciones

- Articulación de estrategias multisectoriales

Regional, nacional y local (transfronterizo)

Capitaliza experiencias

-prioriza grupos a riesgo

-Enfoque SAN- Enfoque Capitales

PRESANCA II

RE1: Políticas • Indicador 1.1. Al finalizar el 2014, las estrategias regionales

aprobadas por Presidentes y Consejos de Ministros: “Agroambiental y de Salud –ERAS-” y “para enfrentar crisis de inseguridad alimentaria y nutricional” han sido adaptadas e incorporadas en estrategias nacionales y locales, en por lo menos cuatro países

• Indicador 1.2. En el segundo año del programa por lo menos tres organizaciones regionales y/o nacionales relacionadas al desarrollo municipal tienen una estrategia, o están desarrollándola, que incluye la seguridad alimentaria y nutricional en sus planes de apoyo a los municipios.

RE1: Políticas

• Indicador 1.3. Al 2014 se han fortalecido los procesos y mecanismos para formalizar propuestas de política o estrategias de organizaciones regionales vinculadas a la SAN para ser elevadas a las Cumbres de Presidentes

• Indicador 1.4. Al finalizar el primer año de implementación, en por lo menos cuatro países, se apoya a grupos de enlaces técnicos sectoriales en cada país, mecanismos de comunicación y coordinación para facilitar la implementación de las estrategias regionales vinculadas a la SAN.

• Cabildeo

• Promover foros, encuentros

• Fomentar carácter vinculante de resoluciones

• Apoyar en reuniones preparatorias

• Proveer de asistencia técnica a tomadores de decisión-

• Fortalecer estrategias sectoriales

• Apoyar a asociaciones municipales

• Asumir papel activo en facilitación

• Fomentar intercambios sectoriales

• Facilitar la reflexión en instancias regionales

R1 Políticas y estrategias regionales, nacionales y locales en SAN

RE2: Fortalecimiento de Capacidades

• Indicador 2.1. Al final del tercer año al menos el 50% de los estudios planificados en el POG relacionados con SAN han sido ejecutados y el 50% restante ha sido definido, incluyendo iniciativas solicitadas por instituciones y secretarias regionales especializadas en SAN.

• Indicador 2.2. Al final del tercer año, al menos un centro académico de nivel superior de al menos cuatro países habrá incorporado el tema de SAN en su curricula regular.

• Indicador 2.3. Al finalizar el 2014 el programa ha brindado asistencia técnica en al menos 4 países, a las instituciones responsables de generar información en SAN, mediante la aplicación de metodologías estandarizadas para la evaluación alimentaria y nutricional, tales como censo de talla en escolares, y otros estudios antropométricos, de consumo y disponibilidad de alimentos, entre otros.

RE2: Fortalecimiento de Capacidades

• Indicador 2.4. Al finalizar el programa por lo menos 45 profesionales habrán obtenido el grado de Maestría con énfasis en temas vinculados a la SAN y el desarrollo.

• Indicador 2.5. Al finalizar el programa habrán participado al menos 400 técnicos de la región, tomadores de decisión y lideres, en actividades de formación y capacitación.

• Indicador 2.6. Al finalizar el programa se han organizado al menos 5 eventos de intercambio de experiencia para abordar temas relacionados a la SAN.

• Indicador 2.7. Al finalizar el primer año se encuentra diseñada una estrategia de comunicación y diseminación del conocimiento y en proceso de implementación

• GENERACION DE CONOCIMIENTO

– Estudios e investigación

– Apoyo a la academia en san (formadores de

profesionales)

– Continuación de OBSAN (PRESANCA II Y PRESISAN)

– Apoyo a censos de talla nacionales

– Divulgación y comunicación

– Fortalecer capacidades de recursos humanos en SAN

• Becas

• Currículos diferenciados por usuario (nivel y especialidad)

• Plataformas virtuales

R2 Capacidades profesionales e institucionales para la gestión del conocimiento en SAN

RE 3: FONSAN

• Indicador 3.1. Al finalizar el programa existe un plan de trabajo en ejecución para el fortalecimiento de las acciones en SAN en el 60% de los municipios de al menos cuatro mancomunidades o asociaciones de municipios.

• Indicador 3.2. Al menos diez propuestas de intervención en SAN financiadas por el FONSAN en las mancomunidades y/o asociaciones de municipios seleccionadas.

• Indicador 3.4. Al finalizar el programa, la calidad de las intervenciones ha sido garantizada a través de acciones de asistencia técnica, monitoreo, evaluación, auditoria social y sistematización.

• Indicador 3.3. Al finalizar el programa, se han logrado sinergias y acciones complementarias con otras iniciativas que se ejecutan en zonas de interés.

• FONSAN – Opera en zonas fronterizas de C.A

– Objetivo:

• Fortalecer las capacidades de gestión

– Planificación estratégica y operativa

– Gestión de políticas

– Planes y programas en SAN

– FONDO REGIONAL

– Aportes actuales:

– Fondo multidonante

R3 Fortalecido el desarrollo territorial con énfasis en SAN

PRESISAN

OBJETIVO GENERAL

• Promover y mejorar las condiciones que permitan la promoción de la seguridad alimentaria y nutricional de la población más pobre y con altos niveles de vulnerabilidad en la Región Centroamericana, así como brindar apoyo a los países de la Región que permita un proceso adecuado de toma de decisiones, se apoye al logro del Objetivo del Milenio 1, y a otros vinculados con la reducción de la desnutrición.

OBJETIVO ESPECÍFICO

• Contribuir al refuerzo del proceso de toma de decisiones a nivel regional, nacional y local para el mejoramiento de la seguridad alimentaria y nutricional en áreas y grupos prioritarios de población de la Región Centroamericana, a través del desarrollo de mecanismos adecuados para el análisis, desarrollo y uso de sistemas de información que permita la conducción de intervenciones oportunas y relevantes.

RESULTADOS ESPERADOS

• Resultado Esperado 1: Fortalecimiento de la capacidad analítica y de seguimiento basada en el uso de sistemas de información especializados en SAN en apoyo a la toma de decisiones de política pública a nivel regional, nacional y local.

CONT. RESULTADOS ESPERADOS

• Resultado Esperado 2: Sistemas de Información en SAN en apoyo al proceso de toma de decisiones a nivel regional, nacional y local han sido técnica y tecnológicamente mejorados y fortalecidos.

• Resultado Esperado 3: Recursos humanos especializados en SAN con énfasis en aplicaciones relacionadas a sistemas de información nivel regional, nacional y local.

Vínculos Institucionales

Regional:

SG-SICA

Nacional:

Cancillerías e Instancias especializada en SAN

Local:

Mancomunidad (9)

Municipalidad (85)

Ej. Modelo Aplicación a nivel Local

PROCESO:

Cooperación técnica-Financiera para Refuerzo Institucional

PRESANCA

Dirección

Equipo Técnico

Fort. Municipal FONSAN

Fort. Capacidades

Residentes

Tecnicos Municpales

CENTROS DE FORMACIÓN ACADÉMICA

Equipo Administrativo

Técnicos de Monitoreo y Seguimiento

Grupos comunitarios/

Municipales

PROCESO: Formación Académica

PRESANCA

Red de eslabonamiento integral

PRESANCA-RE4

CCT

EE

Beneficiarios

Entes

reguladores

Fuentes de

recursos operativos

Información sobre

disponibilidad y

distribución de

recursos en las

municipalidades y la

población

Fuentes de recursos

de apoyoFuentes de

información sobre

factores socio-

culturales, económicos

y tecnológicos

Distribuidores o

intermediarios

Competidores

Actores Canales de

informaciónRelaciones

Simbología

UCT

FONSAN

Otros proyectos, programas similares

Elementos para el trabajo Conjunto

Proceso Gestión del Programa: Planificación, Programación, Monitoreo y Evaluación

Disposiciones técnico administrativas (DTA)

POG

POA 1, 2, 3, 4.

5 Fase Operativa

POA 5 Fase de Cierre

Cont. Proceso Gestión

POG: Evaluación- IOV

POA: Monitoreo y Seguimiento

Eficiencia, Oportunidad, Efectividad, Sostenibilidad,

Sistematización, Informes trimestrales, anuales,

especiales

Auditorias

• Medio Término

• Final

• Ex – Post

• UE misiones anuales

• Programas: Trimestral

• Procesos, productos

• Administrativo-financiero/contable

POG

POA 1 POA 2 POA 3 POA 4 POA 5

GESTIÓN POR RESULTADOS-VISIÓN ESTRATÉGICA

Resultados intermedios

ARRANQUE CIERRE

POG

Desarrollo de Acciones a Nivel Local

Situación SAN

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