SMART GOVERMENT - EXECUTIVE FORUM · PDF file•KPIs •... TI •Servicios...

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  • Claudio Nuzzi

    Account Executive Consulting

    GCS Administracin Pblica

    Enrique Bertrand

    Director Tcnico

    SMART GOVERMENT LA TRANSFORMACIN DIGITAL EN LAS AAPP

  • 2 |

    UN PASO MS: MODERNIZACIN Nuevos consumidores de informacin

    Unidades de Gestin Ciudadano

    Portales de Gestin Sedes Electrnicas

  • 3 |

    SMART GOVERMENT

    Es aquel que se caracteriza por:

    El uso intensivo e inteligente de las TIC

    La maximizacin de los resultados positivos asociados al Gobierno Abierto

    La incorporacin de elementos como la interoperabilidad real o la innovacin

    Inicial

    Mejoras internas

    Media

    Interaccin real con los ciudadanos

    Avanzada

    Transparencia y Colaboracin

    Optima

    Ecosistema Interconectado

    Smart Goverment

    NIVEL DE MADUREZ

    TRANSFORMCION DE LOS PROCESOS

    Ranking de Espaa en la UNITED NATIONS E-GOVERNMENT SURVEY 2016:

    World e-government leaders . Puesto 17

    Top 10 countries for e-government in Europe .. Puesto 10

  • 4 |

    Modernizacin de

    Ley 39/2015 de Procedimiento

    Administrativo Comn de las

    Administraciones Pblicas.

    Plan de Transformacin Digital de

    la AGE y Organismos Pblicos

    2015 - 2020

    Lnea de accin 1. Transformar los procesos de gestin internos de las unidades administrativas en

    electrnicos

    El aumento de la productividad y eficacia de la Administracin puede facilitarse incorporando de

    manera inteligente las nuevas tecnologas a los procesos internos de las unidades Administrativas.

    Por un lado, se consigue una mayor agilidad en la resolucin de tareas al evitar el intercambio de papel

    entre unidades y dentro de las mismas. Por otro lado, con las TIC se garantiza un mayor control del

    funcionamiento de la Administracin, y por ende, una mayor transparencia.

    Es necesario avanzar hacia la tramitacin automatizada en el diseo de los procedimientos

    sectoriales, cuando no sea imprescindible la tramitacin individualizada de los expedientes y la naturaleza

    de los mismos lo permita.

    Adems la digitalizacin de procesos no slo debe centrarse en los procedimientos iniciados a

    instancia de un ciudadano, empresa u organizacin externa, sino tambin en aquellos a travs de

    los cuales se preste un servicio a un empleado pblico y a los trmites de gestin internos que

    apoyen a las diferentes reas funcionales de cada Departamento en el desarrollo de sus cometidos. En

    esto se enfoca la futura Ley del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

    ...... la tramitacin electrnica no puede ser todava una forma especial de gestin de los

    procedimientos sino que debe constituir la actuacin habitual de las administraciones. Porque una

    administracin sin papel basada en un funcionamiento ntegramente electrnico no slo sirve

    mejor a los principios de eficacia y eficiencia, al ahorrar costes a ciudadanos y empresas, sino que

    tambin refuerza las garantas de los interesados. En efecto, la constancia de documentos y

    actuaciones en un archivo electrnico facilita el cumplimiento de las obligaciones de transparencia,

    pues permite ofrecer informacin puntual, gil y actualizada a los interesados.

    Resulta clave contar con una nueva ley que sistematice toda la regulacin relativa al procedimiento

    administrativo, que clarifique e integre el contenido de las citadas Ley 30/1992 , de 26 de noviembre

    y Ley 11/2007, de 22 de junio, y profundice en la agilizacin de los procedimientos con un pleno

    funcionamiento electrnico. Todo ello revertir en un mejor cumplimiento de los principios

    constitucionales de eficacia y seguridad jurdica que deben regir la actuacin de las

    administraciones pblicas ..

  • 5 |

    Situacin de contexto de los Organismos:

    LA SITUACIN REAL

    Definicin vs Ejecucin

    Sistemas de Informacin completos: Visin orientada a las funcionalidades

    Procesos complejos: El conocimiento recae en las personas que intervienen

    directamente

    Conocimiento encapsulado:

    Repartido en silos a travs de la

    organizacin

    Obtencin de KPIs: Planificaciones de

    ejecucin complejas de los procesos en

    los sistemas y de difcil comprensin

    Visin de Gestin: Dificultad de tener

    una percepcin global de los procesos

  • 6 |

    ESTRATEGIA

    Nuevos

    Procedimientos

    Servicio al

    Ciudadanos

    Necesidades

    de otros

    Organismos

    Nuevos

    Canales

    Reduccin

    costes

    Mejora

    eficiencia

    Simplificacin

    procesos

    Adaptacin

    organizacin

    Origen

  • 7 |

    MODELO DE TRABAJO

    Tecnologa Conoce los Sistemas

    Gestin Conoce los Procesos

  • 8 |

    TECNOLOGA = MTODOS Y HERRAMIENTAS

    ARchitecture of Integrated

    information Systems (ARIS)

    Mtodos Herramientas

  • 9 |

    ENTENDER LA ORGANIZACIN DESDE LOS PROCESOS

    Qu sistema

    soporta la actividad?

    Quin es el

    responsable?

    Qu

    desencadena la

    actividad?

    Qu hay que hacer y

    cundo?

  • 10 |

    TRANSFORMACIN DIGITAL = REDISEAR LOS PROCESOS

    Simplificar la experiencia del ciudadano

  • 11 |

    VISIN GLOBAL DE LA ARQUITECTURA DE PROCESOS

    Qu?

    Informacin

    Dominios y trminos

    Grupos informacin

    Modelos informacin

    Atributos CUSTOMER

    First name

    Customernumber

    Street

    City Zip code

    Name

    Customer DomainDistribution / Delivery

    DomainProduction Domain

    Enery Supply and

    Trading Domain

    Project Domain

    HR DomainFinancial DomainInformation andCommunication

    Technology Domain

    Business Performance

    Management Domain

    Enterprise Architecture

    and Business Process

    Development Domain

    BUSINESS DOMAINS

    BUSINESS SUPPORT DOMAINS

    BUSINESS MANAGEMENT DOMAIN

    Create registration

    of articles

    Storage location

    Real date

    Alternative 1

    Alternative 2

    StorageReads

    ArticleCreates

    Informationobject group

    Information object

    Informationobject group

    Information object

    Information Object Group

    InformationObject Group

    InformationObject Group

    InformationObject Group

    InformationObject Group

    InformationObject Group

    InformationObject Group

    InformationObject Group

    InformationObject Group

    Con qu?

    Sistemas

    Mapa de sistemas

    Relaciones sistemas

    Modelos aplicacin

    Infraestructura TI

    Logical

    application

    Logical

    application B

    Logical

    Application A

    Logical

    application

    Application Service

    Application Service

    Network LocationNetwork connection

    Location

    Network connection

    Network connection

    Business domain

    Logicalapplication

    Logical

    application

    Conceptualapplication

    Logicalapplication

    Logical

    application

    Conceptualapplication

    Por qu?

    Gestin

    Objvos. estratgicos

    Objvos. de area

    Objvos. de proyecto

    Estruct. de control

    Vision

    Strategy

    Values

    "Our energy improves life for present and future generations"

    Activity

    Risk

    KPI instance

    Objective

    Control

    Quin?

    Organizacin

    Estruct. negocio

    Organizacin

    Roles

    Puestos

    Brnslesamordnare -Kol

    Brnslesamordnare -Olja

    Brnslesamordnare -Pellets

    Brnslesamordnare -Avfall

    Brnslesamordnare -

    Flis

    Olja

    Brnsle Drift

    Kol

    Pellets

    Avfall

    Flis

    Produktion och

    Distribution

    Organizational unit

    Role

    Role

    Role

    Person

    Location

    Organizational unit

    Organizational unit

    Organizational unit

    Cmo?

    Procesos

    Mapa de procesos

    Cadenas de valor

    Modelos de procesos

    Diagramas actividad

    Change management

    Business process

    strategy

    Business process

    design

    Business process

    implementation

    Business process

    controlling

    ModellingQuality assurance and

    model releaseRoll out

    Evaluate offering

    capabilityCompetence data

    updates

    Project

    reads

    Handle contact

    person

    Resource

    reads

    Handle

    competence data

    Handle resource

    Core processes

    Core 1

    Core 2

    Support processes

    Supp 2

    Supplier CustomerCore 1

    Core 2

    Supp 1

    Supp 2

    Management processes

    Mgmt 1

    Mgmt 2

    Mgmt 1

    Mgmt 2

  • 12 |

    Direccin y gestin

    Sistemas TI reas operativas

    Cumplimiento

    normativo

    Visiones

    VISIN NICA DE LA ORGANIZACIN

    Arquitectura

    GRC / ISO

    Procedim.

    BSC / KPI Realidad

  • 13 |

    MEDIR LOS KPI ESTRATGICOS DE LOS SERVICIOS

    1. ANALIZAR EN TIEMPO REAL

    CMO ESTN FUNCIONANDO

    LOS SERVICIOS AL CIUDADANO

    2. IDENTIFICAR CUELLOS DE

    BOTELLA Y REACCIONAR

    RPIDO

    3. RESOLVER PROBLEMAS PARA

    MEJORAR LA SATISFACCIN DEL

    CIUDADANO

    4. ANALIZAR LA OPERACIN DEL

    CENTRO DE ASISTENCIA

    5. REDUCIR DRSTICAMENTE EL

    TIEMPO DE PROCESO EN LAS

    APLICACIONES

  • 14 |

    NUEVOS MODELOS SMART GOVE