SMART GOVERMENT - EXECUTIVE FORUM · PDF file•KPIs •... TI •Servicios...
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20-Sep-2018Category
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Claudio Nuzzi
Account Executive Consulting
GCS Administracin Pblica
Enrique Bertrand
Director Tcnico
SMART GOVERMENT LA TRANSFORMACIN DIGITAL EN LAS AAPP
2 |
UN PASO MS: MODERNIZACIN Nuevos consumidores de informacin
Unidades de Gestin Ciudadano
Portales de Gestin Sedes Electrnicas
3 |
SMART GOVERMENT
Es aquel que se caracteriza por:
El uso intensivo e inteligente de las TIC
La maximizacin de los resultados positivos asociados al Gobierno Abierto
La incorporacin de elementos como la interoperabilidad real o la innovacin
Inicial
Mejoras internas
Media
Interaccin real con los ciudadanos
Avanzada
Transparencia y Colaboracin
Optima
Ecosistema Interconectado
Smart Goverment
NIVEL DE MADUREZ
TRANSFORMCION DE LOS PROCESOS
Ranking de Espaa en la UNITED NATIONS E-GOVERNMENT SURVEY 2016:
World e-government leaders . Puesto 17
Top 10 countries for e-government in Europe .. Puesto 10
4 |
Modernizacin de
Ley 39/2015 de Procedimiento
Administrativo Comn de las
Administraciones Pblicas.
Plan de Transformacin Digital de
la AGE y Organismos Pblicos
2015 - 2020
Lnea de accin 1. Transformar los procesos de gestin internos de las unidades administrativas en
electrnicos
El aumento de la productividad y eficacia de la Administracin puede facilitarse incorporando de
manera inteligente las nuevas tecnologas a los procesos internos de las unidades Administrativas.
Por un lado, se consigue una mayor agilidad en la resolucin de tareas al evitar el intercambio de papel
entre unidades y dentro de las mismas. Por otro lado, con las TIC se garantiza un mayor control del
funcionamiento de la Administracin, y por ende, una mayor transparencia.
Es necesario avanzar hacia la tramitacin automatizada en el diseo de los procedimientos
sectoriales, cuando no sea imprescindible la tramitacin individualizada de los expedientes y la naturaleza
de los mismos lo permita.
Adems la digitalizacin de procesos no slo debe centrarse en los procedimientos iniciados a
instancia de un ciudadano, empresa u organizacin externa, sino tambin en aquellos a travs de
los cuales se preste un servicio a un empleado pblico y a los trmites de gestin internos que
apoyen a las diferentes reas funcionales de cada Departamento en el desarrollo de sus cometidos. En
esto se enfoca la futura Ley del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.
...... la tramitacin electrnica no puede ser todava una forma especial de gestin de los
procedimientos sino que debe constituir la actuacin habitual de las administraciones. Porque una
administracin sin papel basada en un funcionamiento ntegramente electrnico no slo sirve
mejor a los principios de eficacia y eficiencia, al ahorrar costes a ciudadanos y empresas, sino que
tambin refuerza las garantas de los interesados. En efecto, la constancia de documentos y
actuaciones en un archivo electrnico facilita el cumplimiento de las obligaciones de transparencia,
pues permite ofrecer informacin puntual, gil y actualizada a los interesados.
Resulta clave contar con una nueva ley que sistematice toda la regulacin relativa al procedimiento
administrativo, que clarifique e integre el contenido de las citadas Ley 30/1992 , de 26 de noviembre
y Ley 11/2007, de 22 de junio, y profundice en la agilizacin de los procedimientos con un pleno
funcionamiento electrnico. Todo ello revertir en un mejor cumplimiento de los principios
constitucionales de eficacia y seguridad jurdica que deben regir la actuacin de las
administraciones pblicas ..
5 |
Situacin de contexto de los Organismos:
LA SITUACIN REAL
Definicin vs Ejecucin
Sistemas de Informacin completos: Visin orientada a las funcionalidades
Procesos complejos: El conocimiento recae en las personas que intervienen
directamente
Conocimiento encapsulado:
Repartido en silos a travs de la
organizacin
Obtencin de KPIs: Planificaciones de
ejecucin complejas de los procesos en
los sistemas y de difcil comprensin
Visin de Gestin: Dificultad de tener
una percepcin global de los procesos
6 |
ESTRATEGIA
Nuevos
Procedimientos
Servicio al
Ciudadanos
Necesidades
de otros
Organismos
Nuevos
Canales
Reduccin
costes
Mejora
eficiencia
Simplificacin
procesos
Adaptacin
organizacin
Origen
7 |
MODELO DE TRABAJO
Tecnologa Conoce los Sistemas
Gestin Conoce los Procesos
8 |
TECNOLOGA = MTODOS Y HERRAMIENTAS
ARchitecture of Integrated
information Systems (ARIS)
Mtodos Herramientas
9 |
ENTENDER LA ORGANIZACIN DESDE LOS PROCESOS
Qu sistema
soporta la actividad?
Quin es el
responsable?
Qu
desencadena la
actividad?
Qu hay que hacer y
cundo?
10 |
TRANSFORMACIN DIGITAL = REDISEAR LOS PROCESOS
Simplificar la experiencia del ciudadano
11 |
VISIN GLOBAL DE LA ARQUITECTURA DE PROCESOS
Qu?
Informacin
Dominios y trminos
Grupos informacin
Modelos informacin
Atributos CUSTOMER
First name
Customernumber
Street
City Zip code
Name
Customer DomainDistribution / Delivery
DomainProduction Domain
Enery Supply and
Trading Domain
Project Domain
HR DomainFinancial DomainInformation andCommunication
Technology Domain
Business Performance
Management Domain
Enterprise Architecture
and Business Process
Development Domain
BUSINESS DOMAINS
BUSINESS SUPPORT DOMAINS
BUSINESS MANAGEMENT DOMAIN
Create registration
of articles
Storage location
Real date
Alternative 1
Alternative 2
StorageReads
ArticleCreates
Informationobject group
Information object
Informationobject group
Information object
Information Object Group
InformationObject Group
InformationObject Group
InformationObject Group
InformationObject Group
InformationObject Group
InformationObject Group
InformationObject Group
InformationObject Group
Con qu?
Sistemas
Mapa de sistemas
Relaciones sistemas
Modelos aplicacin
Infraestructura TI
Logical
application
Logical
application B
Logical
Application A
Logical
application
Application Service
Application Service
Network LocationNetwork connection
Location
Network connection
Network connection
Business domain
Logicalapplication
Logical
application
Conceptualapplication
Logicalapplication
Logical
application
Conceptualapplication
Por qu?
Gestin
Objvos. estratgicos
Objvos. de area
Objvos. de proyecto
Estruct. de control
Vision
Strategy
Values
"Our energy improves life for present and future generations"
Activity
Risk
KPI instance
Objective
Control
Quin?
Organizacin
Estruct. negocio
Organizacin
Roles
Puestos
Brnslesamordnare -Kol
Brnslesamordnare -Olja
Brnslesamordnare -Pellets
Brnslesamordnare -Avfall
Brnslesamordnare -
Flis
Olja
Brnsle Drift
Kol
Pellets
Avfall
Flis
Produktion och
Distribution
Organizational unit
Role
Role
Role
Person
Location
Organizational unit
Organizational unit
Organizational unit
Cmo?
Procesos
Mapa de procesos
Cadenas de valor
Modelos de procesos
Diagramas actividad
Change management
Business process
strategy
Business process
design
Business process
implementation
Business process
controlling
ModellingQuality assurance and
model releaseRoll out
Evaluate offering
capabilityCompetence data
updates
Project
reads
Handle contact
person
Resource
reads
Handle
competence data
Handle resource
Core processes
Core 1
Core 2
Support processes
Supp 2
Supplier CustomerCore 1
Core 2
Supp 1
Supp 2
Management processes
Mgmt 1
Mgmt 2
Mgmt 1
Mgmt 2
12 |
Direccin y gestin
Sistemas TI reas operativas
Cumplimiento
normativo
Visiones
VISIN NICA DE LA ORGANIZACIN
Arquitectura
GRC / ISO
Procedim.
BSC / KPI Realidad
13 |
MEDIR LOS KPI ESTRATGICOS DE LOS SERVICIOS
1. ANALIZAR EN TIEMPO REAL
CMO ESTN FUNCIONANDO
LOS SERVICIOS AL CIUDADANO
2. IDENTIFICAR CUELLOS DE
BOTELLA Y REACCIONAR
RPIDO
3. RESOLVER PROBLEMAS PARA
MEJORAR LA SATISFACCIN DEL
CIUDADANO
4. ANALIZAR LA OPERACIN DEL
CENTRO DE ASISTENCIA
5. REDUCIR DRSTICAMENTE EL
TIEMPO DE PROCESO EN LAS
APLICACIONES
14 |
NUEVOS MODELOS SMART GOVE