Sobre el IBI en Alcal de Henares. Octubre 2.011

octubre de 2011

Foro del Henares

Propuesta de reforma del IBI en Alcal de Henares

NDICE1.- INTRODUCCIN 3 2.- ALGUNOS CONCEPTOS 4 3.- IBI COMPARADO 7 3.1.- Sobre los datos de la tabla 1 7 3.2.- Alguna lectura sobre la presin fiscal . 9 3.3.- Alguna lectura sobre los tipos de gravamen .. 11 3.3.1.- Bienes Inmuebles Urbanos 11 3.3.2.- Bienes Caractersticas Especiales (BICES) .. 13 3.4.- Exenciones y Bonificaciones 13 3.4.1.- Bonificacin a viviendas VPO y equiparables .. 14 3.4.2.- Bonificacin por familia numerosa .. 14 3.4.3.- Bonificacin por domiciliacin del pago ... 14 4.- DOS REFLEXIONES SOBRE EL IBI 16 4.1.- Incidencia en las arcas municipales 16 4.2.- Otra manera de ver la presin fiscal que supone el IBI . 17 5.- PROPUESTA DE REFORMA DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS .. 19 6.- ALGUNAS IDEAS SOBRE POR DONDE REFORMAR EL IBI . 21 6.1.- Comentario previo a una informacin aparecida recientemente en prensa ..... 21 6.2.- Algunas posibles vas de reforma del IBI .. 227.- A MODO DE CONCLUSIN

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1.- INTRODUCCN

En el ao 2.008 se produjo, por parte de la Direccin General del Catastro, dependiente del Ministerio de Economa y Hacienda, una revisin de los valores catastrales que afectan a los bienes inmuebles ubicados en los diferentes municipios de Espaa. El objetivo era aproximar el valor catastral de los inmuebles al valor real de mercado de los mismos. Ocurri que en nuestra ciudad, al igual que en todos los municipios afectados por esta revisin, los valores catastrales de los inmuebles prcticamente se duplicaron y trajo como consecuencia que el recibo anual que pagamos los ciudadanos en concepto de IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES (IBI), sufriera un aumento del 100% y no en pocos casos aumentos superiores. Para suavizar este enorme impacto econmico se estableci que la subida del recibo se distribuyera a lo largo de diez aos, de esta forma observamos que, ao tras ao, y hasta el 2018, el recibo tiene unos aumentos anuales superiores al 10% y a partir del ao 2.019, y en aos sucesivos, estaramos pagando en concepto de IBI mas del doble de lo que se pagaba antes de la revisin catastral. En el ao 2.009 la Federacin Comarcal de Asociaciones de Vecinos recogi y entreg en el Ayuntamiento 12.000 firmas, de ciudadanos de Alcal de Henares, solicitando la reduccin drstica del tipo impositivo que se aplicaba al IBI para paliar la exagerada subida del impuesto. El Gobierno Municipal reaccion bajando el tipo del 0.55 al 0,53, que es el actualmente vigente, esta medida supuso una reduccin mnima del recibo a pagar dada la complejidad de la estructura del impuesto. An con esa bajada del tipo el recibo sigue subiendo muy por encima del IPC anual. En estos das, y dada la nueva composicin poltica del Ayuntamiento, se est debatiendo una nueva revisin del tipo que se debe aplicar para el prximo ao y sucesivos. Desde la Asociacin Foro del Henares queremos contribuir al debate y aportamos nuestra propuesta. El las siguientes pginas desbrozamos la estructura del impuesto, explicamos conceptos, establecemos cuadros comparativos con los municipios de nuestro entorno y analizamos la presin fiscal comparada entre los mismos, para llegar al apartado de conclusiones en las que proponemos las medidas que consideramos necesarias para conseguir que, sin mermar los servicios que el Ayuntamiento debe prestar a los

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vecinos, no recaiga sobre los segmentos mas humildes de la sociedad alcalana la mayor parte del impuesto.

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2.- ALGUNOS CONCEPTOS Ser til fijar algunos conceptos que se manejarn a lo largo del texto. Valor Catastral: (VC)VC = VC del suelo + VC de la construccin

Base Imponible: (BI)

Valor de Mercado: (VM)BI = VC del inmueble