Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal2015 a favor de Gobiernos Regionales, para financiar las acciones relacionadas a la

implementacin de la jornada escolar completa y a la enseanza del idioma ingls eninstituciones educativas pblicas

DECRETO SUPREMO N 028-2015-EF

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artculo 12 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin, dispone que paraasegurar la universalizacin de la educacin bsica en todo el pas como sustento del desarrollohumano, la educacin es obligatoria para los estudiantes de los niveles de inicial, primaria ysecundaria; el Estado provee los servicios pblicos necesarios para lograr este objetivo ygarantiza que el tiempo educativo se equipare a los estndares internacionales;

Que, mediante Resolucin Ministerial N 451-2014-MINEDU se crea el modelo de servicioeducativo Jornada Escolar Completa para las instituciones educativas pblicas del nivel deEducacin Secundaria y dispone la implementacin progresiva del citado modelo de servicioeducativo, a partir del ao 2015, en mil (1,000) instituciones educativas pblicas seleccionadas;

Que, por Resolucin de Secretara General N 2060-2014-MINEDU se aprueban losLineamientos para la implementacin de la enseanza del idioma ingls en las institucioneseducativas pblicas de educacin bsica regular;

Que, mediante Resolucin de Secretara General N 004-2015-MINEDU se aprueba laNorma Tcnica denominada Normas y criterios para la contratacin de personal bajo elRgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios (CAS) en el marco del modelo deservicio educativo: Jornada Escolar Completa para las Instituciones Educativas Pblicas del nivelde educacin secundaria;

Que, asimismo, mediante Resolucin de Secretara General N 008-2015-MINEDU seaprueba la Norma Tcnica denominada Normas para la implementacin del Modelo de ServicioEducativo Jornada Escolar Completa para las Instituciones Educativas Pblicas del nivel deeducacin secundaria;

Que, el numeral 18.1 del artculo 18 de la Ley N 30281, Ley de Presupuesto del SectorPblico para el Ao Fiscal 2015, autoriza al Ministerio de Educacin, durante el ao fiscal 2015,con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, a efectuar modificacionespresupuestarias en el nivel institucional a favor de los Gobiernos Regionales, hasta por el montode MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS DIEZ MIL DOSCIENTOS DIEZ Y00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1 979 710 210,00), destinado a financiar, entre otros, lo sealado enel literal c), relativo a la contratacin de personal bajo el Rgimen Laboral Especial del DecretoLegislativo N 1057, as como la adquisicin de bienes y servicios, para, entre otros, laimplementacin de la Jornada Escolar Completa y la enseanza del idioma ingls en institucioneseducativas pblicas; el literal d), relativo al pago de horas adicionales a favor de los profesoresde las instituciones educativas del nivel de educacin secundaria, para la implementacin de laJornada Escolar Completa; y el literal i), relativo a la contratacin de profesores para cubrir elincremento de horas de la Jornada Escolar Completa, as como las horas de clase que dejen dedictar los profesores a quienes se les encargar las funciones de Coordinador Pedaggico o de

Coordinador de Tutora para la implementacin de la Jornada Escolar Completa, con el fin defortalecer los procesos en el marco de la Ley de Reforma Magisterial;

Que, el numeral 18.1 citado en el considerando precedente dispone que para suaplicacin, en los casos que corresponda, se exonera al Ministerio de Educacin y a los gobiernosregionales de lo dispuesto por el artculo 6 de esa misma Ley; adicionalmente, el numeral 18.2del referido artculo 18 establece que las modificaciones presupuestarias en el nivel institucionalautorizadas se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa yFinanzas y el Ministro de Educacin, a solicitud de este ltimo, previo cumplimiento de lascondiciones o disposiciones que para tal efecto establece el Ministerio de Educacin en el marcode lo establecido en la normatividad de la materia;

Que, el numeral 80.2 del artculo 80 del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, LeyGeneral del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto SupremoN 304-2012-EF, modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la LeyN 30281, establece que las entidades que cuenten con programas presupuestales puedenrealizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional con cargo a los recursosasignados a dichos programas, siempre que el pliego habilitado cuente con productos oproyectos del mismo programa, salvo para las modificaciones presupuestarias en el nivelinstitucional que se autoricen para la elaboracin de encuestas, censos o estudios que serequieran para el diseo, seguimiento y evaluacin del desempeo en el marco del presupuestopor resultados; asimismo se establece que, las transferencias de recursos que se efecten en elmarco del presente numeral solo se aprueban hasta el segundo trimestre del ao fiscalcorrespondiente y de acuerdo con lo sealado en el ltimo prrafo del referido numeral 80.2,las transferencias previstas en el citado numeral se aprueban mediante decreto supremorefrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, previo informe favorable de la DireccinGeneral de Presupuesto Pblico;

Que, en el marco de lo indicado en los considerandos precedentes, mediante Oficio N0147-2015-MINEDU/ SG, el Ministerio de Educacin solicita la aprobacin del Decreto Supremoque autoriza una transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal2015, a favor de los pliegos Gobiernos Regionales, destinada a financiar la contratacin depersonal bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N 1057, as como laadquisicin de bienes y servicios, para la implementacin de la Jornada Escolar Completa y laenseanza del idioma ingls en instituciones educativas pblicas; el pago de horas adicionales afavor de los profesores de las instituciones educativas del nivel de educacin secundaria para laimplementacin de la Jornada Escolar Completa; y la contratacin de profesores para cubrir elincremento de horas de la Jornada Escolar Completa, as como las horas de clase que dejen dedictar los profesores, a quienes se les encargar las funciones de Coordinador Pedaggico o deCoordinador de Tutora para la implementacin de la Jornada Escolar Completa;

Que, la solicitud alcanzada se sustenta en lo informado por la Direccin de EducacinSecundaria de la Direccin General de Educacin Bsica Regular del Ministerio de Educacin,mediante el Informe N 012-2015-MINEDU/ VMGP/DIGEBR-DES-JEC, en el que se determina elcosto total de la implementacin de la Jornada Escolar Completa, de la enseanza del idiomaingls en instituciones educativas pblicas, del pago de horas adicionales a favor de losprofesores de las instituciones educativas del nivel de educacin secundaria, para laimplementacin de la Jornada Escolar Completa, y de la contratacin de profesores para cubrirel incremento de horas de la Jornada Escolar Completa, as como las horas de clase que dejende dictar los profesores, a quienes se les encargar las funciones de Coordinador Pedaggico ode Coordinador de Tutora para la implementacin de la Jornada Escolar Completa, en el marcode lo indicado en los literales c), d) e i) del numeral 18.1 del artculo 18 de la Ley N 30281, Ley

de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015; asimismo, se determina los pliegosGobiernos Regionales y montos materia de la transferencia de partidas, y se seala que se haverificado el cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 18.2 del artculo 18 de la referida LeyN 30281;

Que, adicionalmente, se adjunta el Informe N 038-2015-MINEDU/SPE-UP de la Unidadde Presupuesto de la Secretara de Planificacin Estratgica del Ministerio de Educacin, endonde se indica que en el presupuesto institucional del Pliego 010: Ministerio de Educacin,Unidad Ejecutora 026: Programa Educacin Bsica para Todos, en la Fuente de Financiamiento1: Recursos Ordinarios, se cuenta con recursos disponibles para ser transferidos a favor de lospliegos Gobiernos Regionales, para financiar los conceptos citados en el considerandoprecedente;

Que, de acuerdo a la informacin registrada en el Aplicativo Informtico para el RegistroCentralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico y la base dedatos remitida por el Ministerio de Educacin, el monto a transferir a los pliegos GobiernosRegionales asciende a la suma de DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOSVEINTITRS MIL QUINIENTOS TRES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/ 249 723 503,00), para financiarel costo de la implementacin de la Jornada Escolar Completa y de la enseanza del idioma inglsen instituciones educativas pblicas; el pago de horas adicionales a favor de los profesores delas instituciones educativas del nivel de educacin secundaria para la implementacin de laJornada Escolar Completa; y la contratacin de profesores para cubrir el incremento de horasde la Jornada Escolar Completa, as como las horas de clase que dejen de dictar los profesores,a quienes se les encargar las funciones de Coordinador Pedaggico o de Coordinador de Tutorapara la implementacin de la Jornada Escolar Completa;

Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar una Transferencia de Partidas en elPresupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015, hasta por la suma DOSCIENTOSCINCUENTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS NUEVE MIL QUINIENTOS TRES Y 00/100 NUEVOSSOLES (S/ 251 209 503,00), para financiar los conceptos indicados en los considerandoprecedentes;

De conformidad con la Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el AoFiscal 2015, y el Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional dePresupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF y modificatorias;

DECRETA:

Artculo 1.- Objeto

1.1 Autorzase una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Pblico para elAo Fiscal 2015, del Pliego 010: Ministerio de Educacin, a favor de los pliegos GobiernosRegionales, hasta por la suma de DOSCIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS NUEVEMIL QUINIENTOS TRES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/ 251 209 503,00), para financiar los finesindicados en la parte considerativa de la presente norma, de acuerdo al siguiente detalle:

DE LA En Nuevos Soles

SECCION PRIMERA : Gobierno CentralPLIEGO 010 : Ministerio de EducacinUNIDAD EJECUTORA 026 : Programa Educacin Bsica para

Todos

PROGRAMAPRESUPUESTAL 0090 : Logros de aprendizaje de estudiantes

de la Educacin Bsica RegularPRODUCTO 3000385 : Instituciones educativas con

condiciones para el cumplimiento dehoras lectivas normadas

ACTIVIDAD 5003109 : Contratacin oportuna y pagode personal de las institucioneseducativas de educacin secundaria

FUENTE DEFINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios

GASTO CORRIENTE2.1 Personal y Obligaciones Sociales 126 646 983,002.3 Bienes y Servicios 119 615 120,00

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUENO RESULTAN EN PRODUCTOS

ACTIVIDAD 5000667 : Desarrollo de la educacin secundariade menores

FUENTE DEFINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios

GASTO CORRIENTE2.3 Bienes y Servicios 4 947 400,00

---------------------TOTAL EGRESOS 251 209 503,00

=============

A LA: En Nuevos Soles

SECCION SEGUNDA : Instancias DescentralizadasPLIEGO : Gobiernos RegionalesPROGRAMAPRESUPUESTAL 0090 : Logros de aprendizaje de estudiantes

de la Educacin Bsica RegularPRODUCTO 3000385 : Instituciones educativas con

condiciones para el cumplimiento dehoras lectivas normadas

ACTIVIDAD 5003109 : Contratacin oportuna y pagode personal de las institucioneseducativas de educacin secundaria

FUENTE DEFINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios

GASTO CORRIENTE2.1 Personal y Obligaciones Sociales 126 646 983,002.3 Bienes y Servicios 119 615 120,00

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUENO RESULTAN EN PRODUCTOS

ACTIVIDAD 5000667 : Desarrollo de la educacin secundariade menores

FUENTE DEFINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios

GASTO CORRIENTE2.3 Bienes y Servicios 4 947 400,00

--------------------TOTAL EGRESOS 251 209 503,00

=============

1.2 Los pliegos habilitados en el numeral 1.1 del presente artculo y los montos detransferencia por pliego, se consignan en el Anexo Transferencia para financiar laimplementacin de la jornada escolar completa y la enseanza del idioma ingls para el aofiscal 2015 que forma parte integrante del presente Decreto Supremo, el cual se publica en losPortales Institucionales del Ministerio de Educacin (www.minedu.gob.pe) y del Ministerio deEconoma y Finanzas (www.mef.gob.pe), en la misma fecha de publicacin de la presente normaen el Diario Oficial El Peruano.

Artculo 2.- Procedimiento para la Aprobacin Institucional

2.1 Los Titulares de los pliegos habilitador y habilitados en la presente Transferencia dePartidas aprueban, mediante resolucin, la desagregacin de los recursos autorizados en elnumeral 1.1 del artculo 1 del presente Decreto Supremo a nivel programtico, dentro de loscinco (5) das calendario de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de la Resolucin serremitida dentro de los cinco (5) das de aprobada a los organismos sealados en el numeral 23.2del artculo 23 del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacionalde Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF y sus modificatorias.

2.2 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en los pliegos involucrados,solicitarn a la Direccin General de Presupuesto Pblico, las codificaciones que se requierancomo consecuencia de la incorporacin de nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidadesde Medida.

2.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en los pliegos involucradosinstruirn a las Unidades Ejecutoras para que elaboren las correspondientes Notas paraModificacin Presupuestaria que se requieran, como consecuencia de lo dispuesto en elpresente Decreto Supremo.

Artculo 3.- Limitacin al uso de los recursosLos recursos materia de la transferencia de partidas a que hace referencia el numeral 1.1

del artculo 1 del presente Decreto Supremo no podrn ser destinados, bajo responsabilidad, afines distintos para los cuales son transferidos.

Artculo 4.- Del refrendoEl presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y por

el Ministro de Educacin.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de febrero del ao dosmil quince.

OLLANTA HUMALA TASSOPresidente Constitucional de la Repblica

ALONSO SEGURA VASIMinistro de Economa y Finanzas

JAIME SAAVEDRA CHANDUVMinistro de Educacin