Sobreexplotación de los acuiferos y la planeación técnica y financiera de las obras hidraúlicas...
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LA SOBREEXPLOTACIÓN DE LOS ACUÍFEROS Y LA PLANEACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA DE LAS OBRAS HIDRÁULICAS DEL VALLE DE MÉXICO Ing. Luis F. Robledo Cabello
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LA SOBREEXPLOTACIÓN DE LOS
ACUÍFEROS Y LA PLANEACIÓN TÉCNICA Y
FINANCIERA DE LAS OBRAS HIDRÁULICAS
DEL
VALLE DE MÉXICO
Ing. Luis F. Robledo Cabello
INUNDACIONES DE
TENOCHTITLAN Y DE LA CIUDAD
DE MÉXICO EN LA PRIMERA
PARTE DEL VIRREINATO
PERIODO 1300-1604
2
ESCURRIMIENTOS Y
DIQUES
PREHISPÁNICOS
1300 - 1604
3
INUNDACIONES DE LA CIUDAD
DE MÉXICO EN EL PERIODO
1605 – 1821
(MÁS DE 200 AÑOS DE
INUNDACIONES SIN UNA
SOLUCIÓN DEFINITIVA)
4
EN 1607 ENRICO MARTÍNEZ PROPUSO UN CANAL DE DESAGÜE
DESDE LA CIUDAD DE MÉXICO HASTA EL RÍO TULA, SALIENDO POR
UNTÚNEL EN NOCHISTONGO
POR RAZONES ECONÓMICAS (PAGO DE GRANDES TRIBUTOS AL
REINO DE ESPAÑA), SÓLO SE CONSTRUYÓ EL TÚNEL Y LA PARTE
NORTE DEL CANAL, ARRANCANDO EN LA LAGUNA DE ZUMPANGO Y
NO DESDE LA CIUDAD DE MÉXICO
LAS OBRAS SE INICIARON EN 1607 Y ENTRARON EN OPERACIÓN EN
1615, EN SÓLO NUEVE AÑOS
LA CIUDAD SE SIGUIÓ INUNDANDO AL NO CONDUCIRSE LAS AGUAS
DESDE LA CIUDAD DE MÉXICO COMO LO PROPUSO ENRICO
MARTÍNEZ
5
ENTRE 1629 Y 1632 OCURRIÓ UNA GIGANTESCA INUNDACIÓN QUE
DURÓ MÁS DE CUATRO AÑOS, ORDENANDO EL REY DE ESPAÑA EL
CAMBIO DE LA CIUDAD A OTRO SITIO DENTRO DEL VALLE,
LO CUAL NO SE HIZO
EL TÚNEL DE NOCHISTONGO SUFRIÓ NUMEROSOS DERRUMBES Y
SE OPTÓ POR ABANDONARLO Y CON EL MISMO TRAZO SE INICIÓ LA
CONSTRUCCIÓN DEL TAJO DE NOCHISTONGO
EL TAJO INICIADO EN 1616 TERMINÓ DE CONSTRUIRSE EN 1821,
PERO SIN CONTINUAR EL CANAL HACIA LA CIUDAD DE MÉXICO
(MAS DE 200 AÑOS DE CONSTRUCCIÓN)
LA CIUDAD SE SIGUIÓ INUNDANDO IRREMEDIABLEMENTE
6
El Tajo de
Nochistongo solución
insuficiente
(1607 - 1821)
200 AÑOS DE
CONSTRUCCIÓN
MÉXICO COLONIAL
(siglos XVII - XIX)
CRISIS POR Inundaciones
FRECUENTES
(GRAN INUNDACIÓN 1629-1632)
7
INUNDACIONES DE LA
CIUDAD DE MÉXICO
ENTRE 1822 Y 1900
(78 AÑOS DE INUNDACIONES SIN
SOLUCIÓN DEFINITIVA)
8
EN 1804 EL INGENIERO MEXICANO FRANCISCO DE GARAY PROPUSO
LA CONSTRUCCIÓN DE UN CANAL, ARRANCANDO DESDE LA CIUDAD
DE MÉXICO Y SALIENDO POR UN TÚNEL EN TEQUIXQUIAC
HACIA EL RÍO TULA, AL CUAL SE DENOMINÓ
GRAN CANAL DEL DESAGÜE
POR LA GUERRA DE INDEPENDENCIA EN 1810 Y LOS CONFLICTOS
BÉLICOS SUBSCUENTES, SE INICIÓ LA CONSTRUCCIÓN DEL GRAN
CANAL HASTA 1867, DURANTE LA ÉPOCA DE MAXIMILIANO
EL GRAN CANAL SE TERMINÓ DE CONSTRUIR
33 AÑOS DESPUÉS, EN 1900, Y LAS REDES DE COLECTORES EN 1909
LAS INUNDACIONES QUEDARON CONTROLADAS DURANTE 40 AÑOS
9
MÉXICO
INDEPENDIENTE
SIGLO XIX
MÁS DE 100 AÑOS DE
INUNDACIONES
FRECUENTES
SOLUCIÓN:
EL GRAN CANAL
(1804 - 1867 - 1900 - 1909)
63 AÑOS DE ESPERA
PARA INICIAR LA
CONSTRUCCIÓN
10
A PARTIR DE 1930 SE PRESENTÓ LA SOBREEXPLOTACIÓN
DE LOS ACUÍFEROS, EL HUNDIMIENTO DE LA CIUDAD Y LA
PÉRDIDA DE PENDIENTE DEL GRAN CANAL
SE PRESENTARON NUEVAS INUNDACIONES DE LA CIUDAD
EN EL PERIODO 1945 – 1975
COMO SOLUCIÓN TEMPORAL SE CONSTRUYERON
NUMEROSAS PLANTAS DE BOMBEO PARA SUBIR EL AGUA
AL GRAN CANAL Y OTRAS EN NUMEROSOS COLECTORES
DENTRO DE LA CIUDAD PARA LLEVARLAS HASTA EL GRAN
CANAL
SE TUVIERON 30 AÑOS DE INUNDACIONES
SIN SOLUCIÓN DEFINITIVA
11
SIGLO XX
Pérdida de pendiente del grancanal
12
Año 1910
Año 2000
SOBREEXPLOTACIÓN DE LOS ACUÍFEROS,
HUNDIMIENTOS
13
INUNDACIONES
1950
SIGLO XX
CRISIS POR
INUNDACIONES
FRECUENTES
14
ENTRE 1960 Y 1963 SE CONSTRUYÓ EL EMISOR DEL
PONIENTE QUE DRENA LAS AGUAS DEL PONIENTE DE LA
CIUDAD POR EL TAJO DE NOCHISTONGO
EL EMISOR DEL PONIENTE ES LA SEGUNDA PARTE DEL
CANAL PROPUESTO POR ENRICO MARTÍNEZ EN 1604,
CONSTRUIDO 360 AÑOS DESPUÉS
ENTRE 1963 Y 1966, PARA RESOLVER EL PROBLEMA DE LAS
INUNDACIONES QUE VENÍA DESDE 1945, SE
DESARROLLARON LOS ESTUDIOS Y LOS PROYECTOS DEL
SISTEMA DE DRENAJE PROFUNDO, CONSISTENTE EN UN
TÚNEL EMISOR CENTRAL Y UN SISTEMA DE TÚNELES
INTERCEPTORES
15
EN 1967 SE INICIÓ LA CONSTRUCCIÓN DEL
SISTEMA DE DRENAJE PROFUNDO Y
ENTRÓ EN OPERACIÓN EN 1975
EN TOTAL TRANSCURRIERON 30 AÑOS DE INUNDACIONES
Y SE NECESITARON 13 AÑOS PARA CONTAR CON UNA
SOLUCIÓN DEFINITIVA PERO QUE RESULTÓ TEMPORAL
16
El sistema de drenaje profundo
( 1963 – 1967 – 1975 )
13 AÑOS DE PLANEACIÓN Y CONSTRUCCIÓN
SIGLO XX
CONTINÚAN INUNDACIONES
FRECUENTES
17
POR LA PÉRDIDA ADICIONAL DE PENDIENTE DEL
GRAN CANAL NO FUE POSIBLE DARLE MANTENIMIENTO AL
SISTEMA DE DRENAJE PROFUNDO, PRESENTÁNDOSE EL
DETERIORO EN EL REVESTIMIENTO Y LA PÉRDIDA DE
CAPACIDAD DE CONDUCCIÓN, PUDIENDO PRESENTARSE UNA
OBSTRUCCIÓN IMPORTANTE Y CON ELLO UNA INUNDACIÓN
CATASTRÓFICA DE LA CIUDAD
EN 2007 SE DESARROLLÓ LA INGENIERÍA BÁSICA
DE UN NUEVO TÚNEL, DENOMINADO
TÚNEL EMISOR ORIENTE, INICIÁNDOSE SU CONSTRUCCIÓN
EN 2008 Y PROGRAMANDO
EL INICIO DE SU OPERACIÓN EN 2014
REQUERIRÁ DE UN PERIODO DE 8 AÑOS DESDE SU
CONCEPCIÓN HASTA SU TERMINACIÓN
18
SIGLO XXI
RIESGO DE INUNDACIÓN CATASTRÓFICA
INUNDACIONES FRECUENTES
EL TÚNEL EMISOR ORIENTE
19
SIGLO XXI
TÚNEL EMISOR ORIENTE
2007-2014
20
ABASTECIMIENTO DE
AGUA POTABLE
21
TENOCHTITLAN SE ABASTECIÓ DESDE SU
FUNDACIÓN CON LOS MANANTIALES Y LOS
ACUEDUCTOS DE CHAPULTEPEC Y
CHURUBUSCO
EN LA ÉPOCA COLONIAL SE SIGUIERON
UTILIZANDO ESAS MISMAS FUENTES DE
ABASTECIMIENTO Y OTROS MANANTIALES Y
ACUEDUCTOS DESDE LAS ESTRIBACIONES DE
LAS SIERRAS CIRCUNDANTES
22
VALLE DE MÉXICO
AGUA PARA
TENOCHTITLAN
ACUEDUCTOS
PREHISPÁNICOS
23
MÉXICO COLONIAL
SIGLO XVI
ACUEDUCTO
CHAPULTEPEC
24
EL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DE LA
CIUDAD DE MÉXICO DURANTE LA SEGUNDA
MITAD DEL SIGLO XIX Y LA PRIMERA DEL SIGLO
XX, SE HIZO A TRAVÉS DE NUMEROSOS POZOS
PROFUNDOS DENTRO DE LA CIUDAD Y EN SU
PERIFERIA, INICIÁNDOSE LA
SOBREEXPLOTACIÓN DE LOS ACUÍFEROS Y EL
HUNDIMIENTO DE LA CIUDAD
25
EN LA DÉCADA DE LOS CUARENTAS HIZO CRISIS
EL ABASTECIMIENTO Y PARA RESOLVERLO SE
TRANSFIRIERON LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS
DEL VALLE DE LERMA, PROVOCANDO SU
SOBREEXPLOTACIÓN, LA DESAPARICIÓN DE LAS
LAGUNAS LOCALES,
EL AGRIETAMIENTO DE LOS SUELOS Y EL
ABATIMIENTO DE LOS ACUÍFEROS
LA OPOSICIÓN SOCIAL HA REDUCIDO LA
TRANSFERENCIA DE 13 A 5 METROS
CÚBICOS POR SEGUNDO|
26
SIGLO XX
1950
CRISIS POR ABASTECIMIENTO
DE AGUA POTABLE
ACUEDUCTO DE LOS ACUÍFEROS DE
TOLUCA E IXTLAHUACA
(SOBREEXPLOTACIÓN)27
EL ABASTECIMIENTO DE LA CIUDAD HIZO CRISIS
NUEVAMENTE EN 1972
SE PERFORARON NUMEROSOS POZOS EN EL
NORTE Y SUR DEL VALLE DE MÉXICO, CON UN
CAUDAL DE 13 METROS CÚBICOS POR SEGUNDO,
INCREMENTÁNDOSE LA SOBREEXPLOTACIÓN
SE ESTABLECIÓ COMO OBJETIVO QUE EN
CUANTO ENTRARA EL CUTZAMALA COMO NUEVA
FUENTE DE ABASTECIMIENTO EXTERNA, SE
SUSPENDERÍA LA OPERACIÓN DE LOS POZOS,
LO CUAL NUNCA SUCEDIÓ
28
SIGLO XX
1972
CRISIS POR
ABASTECIMIENTO
DE AGUA POTABLE
INICIA SOBREEXPLOTACIÓN
DE LOS ACUÍFEROS DEL
NORTE DEL VALLE DE MÉXICO29
EN 1974 SE INICIARON LOS PROYECTOS EJECUTIVOS Y
LA CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA CUTZAMALA QUE
INICIÓ SU OPERACIÓN EN 1982,
9 AÑOS DE EJECUCIÓN
ETAPAS SUBSECUENTES DEL CUTZAMALA ENTRARON
POSTERIORMENTE EN OPERACIÓN,
LA PENÚLTIMA EN 1994
LA ÚLTIMA ETAPA DEL CUTZAMALA, CONOCIDA COMO
PROYECTO TEMASCALTEPEC, INICIÓ SU
CONSTRUCCIÓN EN 1997 Y FUE SUSPENDIDA AL
CONSIDERAR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO
QUE EXISTÍAN ALGUNOS PROBLEMAS SOCIALES QUE
DEBÍAN RESOLVERSE PREVIAMENTE
NO SE HA REINICIADO SU CONSTRUCCIÓN
30
SISTEMA CUTZAMALA
( 1974 - 1982 – 1994 )
SIGLO XX
1972
CRISIS POR ABASTECIMIENTO
DE AGUA POTABLE
31
Temascaltepec
Valle de Bravo
Avándaro
Colorines
ZacazonapanSan Pedro T.
Rio Temascaltepec
Presa “ El Tule”
Línea de Conducción(2 Tuberías)
Presa DerivadoraEcológica
P.B.
P.B.
SIGLO XXI
NUEVAS FUENTES DE ABASTECIMIENTO
1974 - 1997
ACUEDUCTO TEMASCALTEPEC
32
LA REDUCCIÓN DE LA
SOBREEXPLOTACIÓN DE
LOS ACUÍFEROS
33
PROYECTOS Y ACCIONES (m3/s)
RECARGA PLUVIAL DE ACUÍFEROS 2
RECARGA DE ACUÍFEROS CON AGUAS
RESIDUALES (no antes de 10 años) 5/10
REDUCCIÓN DE FUGAS 3/6
MÁXIMA REDUCCIÓN POSIBLE 10/18
SIGLO XXI
ACCIONES PARA LA REDUCCIÓN DE LA
SOBREEXPLOTACIÓN
SOBREEXPLOTACIÓN 30 m3/s
34
PROYECTOS (m3/s)
PROYECTO TEMASCALTEPEC (1974 - 1997) 5
PROYECTO AMACUZAC (Dos acueductos, 1964) 19
PROYECTO TECOLUTLA (1964) 15
PROYECTO TULA (1964- 2010) 5
SIGLO XXI
NUEVAS FUENTES DE ABASTECIMIENTO
PARA REDUCIR LA SOBREEXPLOTACIÓN
MÁXIMO CAUDAL POSIBLE 44
35
P r o p u e s t a
LA CREACIÓN DE tres Entes
Responsables DE LA PLANEACIÓN,
construcción, operación y
mantenimiento, integrales de las
obras hidráulicas principales
36
Durante más de 100 años hemos atendido las crisis
de agua potable y las inundaciones en forma
reactiva.
Para evitar nuevas crisis se propone la creación de
tres entes permanentes y autónomos, por ejemplo
fideicomisos, con representantes de los gobiernos
Federal, del Distrito Federal, del Estado de México,
del Estado de Hidalgo y de la sociedad.
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El primer ente, con estructura de Consejo, sería
responsable de la planeación integral, técnica y
financiera de las obras hidráulicas de
abastecimiento de agua potable y control de
inundaciones del valle de México, con un horizonte
de planeación de 50 años, formado por ingenieros
mexicanos de reconocida capacidad y experiencia.
El segundo sería responsable de la construcción de
las obras principales o de cabeza.
El tercero atendería la operación y mantenimiento
integrales de las obras principales.
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El grupo de planeación se encargaría de los planes,
programas, estudios y proyectos ejecutivos de las
obras principales.
Estudiaría y recomendaría la forma de llevar a cabo
su financiamiento, incluyendo muy probablemente
inversiones público-privadas, sin descartar la
necesidad de subsidios.
El grupo de planeación no debe atender la
construcción de las obras hidráulicas, porque debe
ser preservado de las presiones inherentes a la
construcción.
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El segundo ente sería responsable de la
construcción de las obras principales constituido
de común acuerdo entre las partes.
El tercer ente se encargaría de la operación y
mantenimiento integral de las obras principales.
El ente de operación y mantenimiento deberá
mejorar y ampliar los sistemas de medición
hidrometeorológica, de gastos y de niveles en todas
las estructuras, alimentando a modelos
matemáticos con información en tiempo real y
avanzando hacia la operación automatizada del
sistema.
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La fuente de repago de las inversiones recuperables deben
ser los ingresos provenientes de tarifas suficientes
establecidas con criterios de equidad y justicia.
Debido a la integralidad de los problemas y de sus soluciones,
se recomienda establecer una tarifa única para el Valle de
México, que cubra todos los costos de operación y
mantenimiento y que contribuya en la medida posible al
financiamiento de las obras principales, sin descartar la
necesidad temporal de subsidios.
La tarifa sería diferencial y creciente, subsidiando en forma
cruzada a los consumidores de menores ingresos y requeriría
de un periodo de maduración de varios años, hasta alcanzar
los objetivos deseables de carácter financiero.
41
