SPWG Trabajo y Propuestas Cartagena Septiembre 03 2004 SPWG 2002.

SPWG Trabajo y Propuestas

CartagenaSeptiembre 03 2004

SPWG 2002

SPWG 2002Cartagena, Septiembre 03 2004

AGENDA

1. Bienvenida, arreglos administrativos, etc2. Por que este estudio fue llevado acabo, y como fue hecho?

(Presidente del SPWG )3. Que esta en nuestro reporte?

(Vicepresidente SPWG)4. Que queremos decir con nuestros Documentos Básicos? (Director IHB D.C)5. Que se solicitará debatir en la 3era Conferencia Extraordinaria

(presidente SPWG)6. Preguntas y Respuestas

(Presidente SPWG y Vice chairman, Director IHB D.C)7. Que requiere el IHO de nosotros

(Director IHB D.C)8. Sumario

(SPWG Presidente)

SPWG 2002Propósito de este seminario

• Informar a los EMs sobre los resultados finales de el estudio.• Informar a los EMs sobre la estructura de los documentos presentados a los EMs para consideración• Informar a los EMs sobre las enmiendas a la convención y otros documentos básicos.• Presentar las propuestas las cuales serán puestas delante la Conferencia Extraordinaria.• Contestar cualquier pregunta que los EMs puedan tener sobre las propuestas y documentos.• Explicar los procedimientos para el EOC

• Ayudar a los EM/hidrógrafos a presentar los resultados de el trabajo del SPWG a sus autoridades nacionales.

SPWG 2002Documentos Base:

El reporte del SPWG incluye los siguientes documentos:1. Carta dirigida por el Presidente del SPWG al Comité Director 2. ANEXO A - “Un estudio dentro de las estructuras

organizacionales y Procedimientos de la OHI”, incluyendo Apendices I – X.

3. ANEXO B - OHI Convención (Versión Consolidada).4. ANEXO C – Draft Basic Documents (General and Financial

Regulations of the IHO) - TO BE PROVIDED LATER 5. ANEXO D - Protocolo de las Enmiendas propuestas a la

Convención sobre el IHO.6. ANEXO E - Propuestas a la 3rd Conferencia I.H. Extraordinaria.


AGENDA


(Presidente SPWG)3. Que esta en nuestro reporte?

(Vice presidente SPWG)4. Que queremos decir con nuestros Documentos Básicos? (Director IHB Comite Directivo)5. Que se solicitará debatir en la 3era Conferencia Extraordinaria

(Presidente SPWG)6. Preguntas y Respuestas

(Presidente SPWG y Vise Presidente, Director IHB D.C)7. Que requiere el IHO de nosotros


(SPWG Presidente)

SPWG 2002

El proceso• Mandato por la Conferencia IH XVI IH de Abril 2002• Primera reunión del SPWG Mónaco 21 Abril 2002• Cinco reuniones del SPWG (Mónaco Set 02, GOA Ene 03, LIMA Mayo 03, Singapore Oct 03, Tokio Marzo 04)• 13 SPWG Reuniones de Grupo de Directorio• 4 Reuniones del grupo de Expertos Legales. • Asistencia a los Talleres de Fabricantes (2), CHRIS (2), CGMHC, NIOHC, NSHC/NHC, SAIHC, MBSHC, BSHC•Reuniones con Asociaciones de Transporte y OMI , Londres aug 02• Gran correspondencia vía el Foro SPWG.

SPWG 2002

Términos de Referencia (TdeR)

• Decisión No 2 de el XVIavo CHI 2002

TdeR:1. Dar concejo , cuando se necesite , al Comité Director del

BHI, respecto al contenido al contenido de el plan estratégico y el programa de trabajo relacionado.

2. Supervisar y monitorear el contenido de el plan Estratégico y el programa de trabajo relacionado.

3. El SPWG incluirá representantes designados por las Comisiones Hidrográficas Regionales del OHI. Los Estados Miembros individualmente pueden ser representados si ellos lo consideran necesario.

SPWG 2002

TdeR cont:4. El SPWG deberá solicitar la asistencia de

expertos legales cuando lo estime necesario.

5. El Presidente del SPWG será elegido por la Conferencia.

6. Considerar no resueltos los asuntos del IHO referidos por la Conferencia XVIava y proporcionar un reporte y recomendaciones para Diciembre 2003.

SPWG 2002

TdeR:7. Llevar a cabo un estudio sobre la necesidad de

revisar la Convención OHI , proporcionando al Comité Directivo recomendaciones sobre algunos cambios para Diciembre 2003.

8. Considerar la Harmonización del texto de los Documentos Básicos del BHI y proporcionar recomendaciones al Comité Directivo de la OHI para Diciembre 2003.

SPWG 2002

TdeR:

9. Presentar los resultados de estos estudios al Comité Directivo del BHI quien circulara el reporte a los Estados Miembros para Diciembre 2003.

10. Coordinara los comentarios de el reporte interino y producirá la versión final para Abril del 2004 a tiempo para ser considerado por la Conferencia Extraordinaria.

SPWG 2002

SPWG 2002El SPWG tiene

• Adopto un ”enfoque holistico” desde el principio• Estableciendo primero una imagen de el futuro del IHO definido a través de la enunciación de su Visión ,Misión y Objetivos;

Valoro que fortalezas y debilidades el IHO actualmente posee las cuales le ayudan o impiden de el logro de su misión y objetivos , y de allí enfocar sobre;

• Lo considerado los principales elementos de la estructura y funciones del OHI ;

• Desarrollo de enmiendas a la Convención e trabajo iniciado sobre el esquema y contenido de los documentos básicos.

SPWG 2002El SPWG ha considerado que la comunicación es la de mayor importancia de todas las estrategias de trabajo por que:

• Asegura la posibilidad de , y estimula , una amplia intervención de los CHRs en el OHI ,a través de ej. La reunión del SPWG en diferentes partes de el mundo y la participación del Grupo de Directores SPWG en reuniones regionales.

• Asegurando la accesibilidad de medios efectivos de comunicación a través del establecimiento de el Foro del SPWG , el uso de cartas circulares , reuniones frecuentes en Grupos de Directorio y seminarios de Información.

SPWG 2002Conclusiones Principales• Estructura del OHI revisada

• Asamblea cada 3 años• Concejo cada año• Comité de Finanzas cada tres años• Secretariado con una Secretaria General y Directores• Órganos subsidiarios

• Procedimientos revisados • Membresía o Afiliación • Resoluciones• Toma de decisiones /Procedimiento de Votación• Elección SG, Directores• Selección de Miembros del Concejo

• Enmiendas a la convención • Otros documentos Básicos, para información• Directrices para Organizaciones Internacionales no gubernamentales• Propuestas para el EOC

REPORTE SPWG

Sección 6 – Modelo Propuesto

ASAMBLEATodos los Estados Miembros

Reunión cada 3 años

CONCEJO25% de los EM (min.30)Reunión todos los años

Comité de Cooperación Inter.-Regional

Todos los EMsReunión cada año

Servicios Hidrográficos & Comité de Estándares


Secretaria Secretaria General

DirectoresPAs

Comité de FinanzasTodos los EM; reunión en Asamblea

Grupo de Asesoria LegalTodos los EM; Reuniones a requerimiento

Organizaciones Internacionales Acreditadas No-Gubernamentales

Cartografía

Hidrografía

CHRCHR

CHRCHR

CHRCHR

CHR


AGENDA


(SPWG Presidente)3. Que esta en nuestro reporte?

(SPWG Vice presidente)4. Que queremos decir con nuestros Documentos Básicos? (Director IHB D.C)5. Que se solicitará debatir en la 3era Conferencia Extraordinaria

(SPWG Presidente)6. Preguntas y Respuestas

(SPWG Cm & VC, Director IHB D.C)7. Que requiere el IHO de nosotros


(SPWG Presidente)

REPORTE SPWG

ORGANIZACIÓN HIDROGRAFICA INTERNACIONAL

GRUPO DE TRABAJO DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

UN ESTUDIO DENTRO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Y PROCEDIMIENTOS DEL OHI

Reporte a la 3ra Conferencia Extraordinaria Mónaco , Abril 2005

Resumen Ejecutivo1. INTRODUCCION

Documentos Básicos de la OHIPropuestas de EnmiendasResoluciones de la Conferencia XVIava

REPORTE SPWG

Contenidos

2. TAREAS AL SPWGTérminos de ReferenciaMembresía o AfiliaciónGrupo de la PresidenciaReuniones y HorariosReporte del Estudio

3. METODOLOGIA DE ESTUDIOEnfoque HolisticoParticipación Regional & estrategia de ComunicaciónInformación BásicaVisión, Misión, Objetivos y PropósitosEstudio de Fortalezas y Debilidades

Perfeccionamiento de los equipos de trabajo 4. FORTALEZAS y DEBILIDADES

Estudio previo sobre las impresionesCompendio de las respuestas al Estudio

5. VISION, MISION, OBJETIVOSVisiónMisiónObjetivos

6. MODELO PROPUESTOAsambleaConcejoComité de FinanzasOrganismos SubsidiariosSecretariadoComisiones Hidrográficas Regionales

Participación de la Industria y las OING Grupo de Asesores Legales

Contents…. continued

7. PROCEDIMIENTOSReunionesToma de decisiones

Cuestiones operacionales 8. COSTO- EFICACIA

Cuotas PresupuestoAlineamiento con el Plan de trabajo estratégicoRecursos del desarrollo del potencialComparación con el costo actual.Comparación con la actual eficiencia.

9. ENMIENDAS A LOS DOCUMENTOS EXISTENTES10. PROPUESTAS PARA LA 3ra CONFERENCIA

EXTRAORDINARIA

REPORTE SPWG

1.3 Resoluciones de la Conferencia XVIth

En Abril 2002 la XVIth Conferencia resolvió que debía haber una completa revisión de los Documentos Básicos de el OHI y de su estructura y procedimientos, para proporcionar una Organización mas flexible , eficiente. .

Se autoricé al SPWG efectuar esta revisión y efectúe recomendaciones apropiadas a la Conferencia Extraordinaria en Abril 2005.

En el encargo de esta tarea, el SPWG se le solicito también dirigir las siguientes cuestiones:• Propuesta Portuguesa (No. 18) considerando los estatutos para OINGs• Harmonización de los Documentos Básicos del OHI.• Una revisión de los criterios de elegibilidad para Directores• Un evaluación de la optima periodicidad de las Conferencias del OHI.

Sección 1 - Introducción

REPORTE SPWG

2.1 Términos de Referencia

1. Dar asesoria , cuando sea necesario, al Comité Directivo del BHI , considerando el contenido de el Plan Estratégico y el correspondiente Programa de trabajo.

2. Supervisar y Monitorear el contenido de el Plan Estratégico y el correspondiente Programa de trabajo.

3. El SPWG incluirá representantes designados por los CHRs OHI . Estados miembros individuales pueden ser representados si ellos lo consideran necesario.

4. El SPWG deberá solicitar la asistencia de expertos legales cuando lo considere necesario.

5. El Presidente de el SPWG será elegido por la Conferencia.6. Considerar no resuelta los asuntos no resueltos por referidos por la XVIava

Conferencia y proporcionar un reporte y recomendaciones para Diciembre 2003.7. Llevar a cabo un estudio sobre la necesidad de revisar la

Convención ,proporcionando al comité Directivo de recomendaciones sobre algunos cambios para Diciembre 2003.

8. Considerar la Harmonización del texto de los Documentos Básicos del OHI y proporcionar recomendaciones al Comité Directivo del OHI para Diciembre 2003.

9. Presentar los resultados de estos estudios al Comité Directivo del BHI quienes enviaran un reporte a los Estados Miembros para Diciembre 2003.

10. Coordinar Comentarios sobre el reporte interino y producir una versión final para Abril 2004 a tiempo para que sea considerada por la Conferencia Extraordinaria.

Section 2 – SPWG tasking

REPORTE SPWG

Sección 3 – Metodologia de Estudio

• Establecer una imagen de el IHO a través de los enunciados de Visión, misión y Objetivos• Identificar fortalezas /debilidades las cuales ayudan o entorpecen su visión ,misión, objetivos.• Proponer una estructura y procedimientos que mejor se adecuen a :

mantener las fortalezas, superar las debilidades,lograr la misión, Visión y Objetivos.

• Solamente cuando todo lo anterior sea completado deberá el impacto sobre los Documentos Básicos ser determinado.

• Los cambios a los Documentos Básicos deben ser minimizados pero deberán ser suficientes para la implementación efectiva de la futura estructura y procedimientos.

3.1 Holistic Approach

• Proponer “suficientemente buenas” soluciones, no buscar la “perfecta”.• Ser audaz/ creativo/ amplio, entonces enfocar la áreas vitales para mejorar.• Considerar el nuevo capitulo V del SOLAS.

• La autorización del SPWG’s fue abieta y no prescriptiva.• No EM solos o CHR single MS o RHC poseedores la figura completa de que ser requerido.• Todas las regiones y EMs tienen derecho de expresarse en las deliberaciones.• Las Conclusiones deben ser alcanzadas después de someterse a un análisis y debate.

• Estimar las implicaciones financieras de cualquier cambio.• Demostrar incremento en la eficacia y costo –beneficio

REPORTE SPWG

Sección 3 – Studio de la Metodologia

Participación Regional:• Todas las 14 CHRs fueron representadas en la mayoría de Reuniones del SPWG• Reuniones fueron celebradas en Europa, india, América del Sur y Asia.• Los miembros del Grupo de la presidencia asistieron a varias reuniones de las CHR a

explicar el proceso de estudio y reportar sobre los avances.• Cotejar el estudio basado en las respuestas al cuestionario que fueron propuestas por

las 14 CHRs, seguido por respuestas individuales de algunos países miembros y el Comité CHRIS - Por lo tanto el estudio capturo las visiones de la gran mayoría de Estados Miembros.

Comunicaciones:• El Foro SPWG forum en la web del OHI • Cartas Circulares Circular (CLs) durante el avance de l estudio.• Participación de el Grupo de la Presidencia en las Reuniones Regionales• Avance en la comunicación de los representantes de los CHRs a los Estados

Miembros • Seminarios en Atenas y Cartagena Setiembre 3 ,DHN participara en

Cartagena con subvención de NOAA.

3.2 Participación Regional & Estrategia de comunicación

REPORTE SPWG

Sección 4 – Fortalezas y Debilidades

Fortalezas resaltantes:

•Coordinador mundial y líder de los servicios hidrográficos durante los 80 últimos años.•Mantiene la Seguridad de la navegación a través de el establecimiento y mantenimiento

de estándares en hidrografía ,cartografía y entrenamiento.•Forjo el acuerdo aceptado y usado de : estándares para levantamientos ;símbolos

cartográficos, diseño y nomenclatura de las cartas de papel, Cartas de navegación Electrónicas.

•Enfocada en Tecnología, consultiva, cuerpo no-político. •Estructura de colaboración Regional. •Ayuda menor para Estados miembros muy desarrollados para mejorar su capacidad

hidrográfica •73 miembros, varios avanzando en su estatus de total afiliación en el futuro cercano.•Convenciones Internacionales / Organismo con autoridad (eg IMO, UNCLOS) reconocido

el OHI como la Organización Internacional competente en el campo de la hidrografía , y ellos se dedican al soporte técnico ,profesionalismo y recomendaciones.

FORTALEZAS4.1 Pre-evaluación de Impresiones

REPORTE SPWG

Sección 4 – Fortalezas & Debilidades

Los Estados Miembros se atribuyen 7 principales de la actual Organización:

•De costo eficiente

•organización internacional•Alcance global, despliegue regionalmente•CHRs•Centrada en la tecnología•Buena reputación•Cultiva la capacidad tecnológica de sus miembros.

FORTALEZAS

Cualquier reestructuración del OHI debe mantener estas fortalezas

TecnologiaInternacionalBajo costo

CHRs DesarrolloDel

Potencial

Reputación

Global / regional

Depósitos de Fortalezas

4.2 Respuestas del Estudio

REPORTE SPWG

Seccion 4 – Fortalezas y Debilidades

Principales consideraciones:•Toma de decisiones / proceso de ratificación lenta y inefectiva•Intervalos de 5 años entre conferencias demasiado largo

–No puede acelerar la toma de decisiones–NHs asisten solo una vez (o nunca)

•Conferencias ni estratégicas ni técnicas–Empantanados en detalles –No discusiones de cuestiones técnicas o CHR

•Estructure del comité grande y complicada–Desestímula la paticipacion de la industria/ONGI

•El BHI una entidad en si en vez de un brazo de la OHI–Ninguno con obligación de dar cuentas –No hay monitoreo de la Efectividad–Criterio de elegibilidad restrictivo

•Plan estratégico y programa de trabajo carente de creatividad/innovación–incapacidad de entregar grandes proyectos/follow-ons–Participación insuficiente de los EM/CHRs–inconsistencia entre planes y recursos–No hay programas no navegacionales.

•Internacional relevancia amenazada–Perfil muy bajo–beneficios de la membresía no claro

DEBILIDADES

4.1 Impresiones del Pre-estudio

REPORTE SPWG

EM percibieron 8 principales debilidades en la actual Organización:• proceso en la toma de decisiones• legal/naturaleza inflexible• lento crecimiento en membresía• estilo y frecuencia de las Conferencias• inadecuada interacción con la industria• lenta mejoría en capacidad Tecnica de los miembros• carencia de progreso dentro de las CHRs• Bureau una entidad separada del OHI

Atribuido a las reglas/ guías en los documentos básicos ej Artículos XX y XXI

Red de debilidades

Todas las Conferencias desde 1972,SEDAF WG de 1985-1987Y cada reunión del SPWG desde 1997Ha tratado la debilidad en la Convención

REPORTE SPWG

Convención &Organización

Rol delBuró Toma de

Decisiones

Membresía,Crecimiento

Estilo/frecuenciade reuniones

Legal,inflexibilidad

Regional

Colaboración

Tecnologíavacíos

Interacción conindustria, OINGs

4.2 Respuestas del estudio

Sección 4 – Fortalezas y Debilidades

DEBILIDADES

Cualquier reestructuración del OHI debe eliminar estas debilidades

Sección 5 – Vision, Mision y Objectivos

VisiónLa visión de el OHI es ser la autoridad hidrográfica Internacional reconocida promotora marítima de la seguridad , eficiencia y de apoyo a la protección y uso sostenible de el ambiente marino.

MisiónLa Misión de el OHI es crear un ambiente global en el cual los estados provean un adecuada y oportuna data hidrográfica , productos y servicios y asegure su mas amplia utilización posible.

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Objetivos

•Promover el uso de la Hidrografía para la seguridad de la navegación y cualquier otropropósito marino y eleve la conciencia global de la importancia de la hidrografía

•Mejorar la cobertura global , disponibilidad, calidad y acceso a data hidrográfica,información ,productos y servicios

•Mejorar la capacidad global hidrográfica en prestaciones ,capacidad, ciencia y técnicas

•Establecer y apoyar el desarrollo de estándares internacionales para la calidad y formatoshidrográficos de, datos , información ,productos , servicios ,técnicas y alcanzar la mayoruniformidad posible en el uso de estos estándares.

•Dar categórico y oportuno lineamiento sobre toda materia o asunto hidrográfico a losEstados y a organizaciones Internacionales.

•Facilitar la coordinación de actividades hidrográficas entre Estados miembros.

•Incrementar la cooperación en actividades hidrográficas entre Estados sobre una baseregional

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Sección 5 – Vision, Mision y Objectivos


El SPWG examino varios modelos diferentes para la estructura y procedimientos del OHI - Ideas propuestas por EM individuales (Francia, Alemania, Portugal, UK, USA) - Modelos de otras Organizaciones Internacionales (OMI, IALA, IOC, etc).

Evaluados y debatidos teniendo en mente los siguientes seis principios:La estructura debe

1.Mantener las fortalezas de el OHI2.Eliminar sus Debilidades3.Ayudar al logro de la Misión , Visión y Objetivos.4.Atender las necesidades de:

– determinación de políticas – tecnología– estándares– asesoramiento– global y cooperación regional – oportuna toma de decisiones– eficiente operación día a día

5.Operación dentro del actual presupuesto del OHI6.Ser simple (y preferiblemente una que ya halla sido probada en operación en algún otro sitio)

REPORTE SPWG

REPORTE SPWG


ASAMBLEATodos los Estados Miembros


CONCEJO25% de los EM (min.30)Reunión todos los años

Comité de Cooperación Inter.-Regional


Servicios Hidrográficos & Comité de Estándares


Secretaria Secretaria General

DirectoresPAs

Comité de FinanzasTodos los EM; reunión en Asamblea

Grupo de Asesoria LegalTodos los EM; Reuniones a requerimiento

Organizaciones Internacionales Acreditadas No-Gubernamentales

Cartografía

Hidrografía

CHRCHR

CHRCHR

CHRCHR

CHR

6.1 ASAMBLEA

•Establecer organismos subsidiarios

•Aprobar el desarrollo / entrega de servicios operacionales

•Decide el contenido de / cambios de los Documentos básicos.

•Determina reglas propias de procedimiento

•Otras materias sean necesarias dentro del alcance de la Organización.

Todos los EM


•Elegir al Secretario General y Directores

•Revisión/refrendamiento de el proceso de selección para admisión al concejo

•Considerar reportes de el Concejo

•Considerar recomendaciones de el comité de Finanzas

Órgano principal

•Establecer las políticas y estrategias generales.

•Aprobar el Plan estratégico y el Programa de trabajo

•Aprobar el Presupuesto y la política Administrativo/Financiera

REPORTE SPWG



6.2 CONCEJODurante los periodos entre asambleas:

•Coordinar todas las actividades (dentro del plan Estratégico , programa de Trabajo y Presupuesto de 3-

años)

•Monitorear los egresos versus el presupuesto.

25% de EM (min. 30 asientos)

Reunión cada año

•Preparar preliminares Plan Estratégico y Programa de Trabajo (asistido por el Secretario general)

•Coordinar/armonizar elementos de el programa de trabajo preliminar preparado por órganos subsidiarios

•Re conciliar el programa de asignaciones y el presupuesto (o presupuesto preliminar)

•Proponer la creación de Órganos Subsidiarios

•Revisión las Propuestas del secretariado por vínculos con otras organizaciones

•Presidente y Vice presidente nombrado por el comité por 3 años- es decir hasta la siguiente

asamblea

•Revisión de avances de el trabajo de los Órganos subsidiarios.

•Revisión de Resoluciones propuestas por Órganos subsidiarios ,y tome una de las 3 acciones:– Si tienen implicaciones estratégicas o financieras significantes, mencionarlas en la siguiente asamblea– Si son inconsistentes ,envié de regreso al órgano subsidiario (o a la Asamblea si no armoniza) – Enviarlas inmediatamente a los EM para adopción

REPORTE SPWG

6.2.1 Concejo compuesto por miembros / selección:

• Los CHRs informaran a la Secretaria General de sus procesos y selección antes de el ultimo día de asamblea

• El restante 1/3 de el Concejo será asignado entre los EM quienes tengan el mayor interés en asuntos hidrográficos .Los representantes de las CHR excluidos de este proceso.

• Lista combinada de miembros de Concejo serán ubicados antes de el ultimo día de asamblea.

- Asamblea revisara el proceso de selección para asegurar que los procedimientos fueron llevados correctamente.

• Ningún EM puede tener mas de un asiento en el Concejo

- Un EM puede representar un CHR en la cual este sea un Miembro titular- El EM debe informar al CHR (y Secretaria) por lo menos 6 meses antes de la asamblea. - El EM no es contado en ningún otra membresía titular de CHRs, por designación de asiento

- El Secretario General informara EM de el numero de asientos asignados a cada CHR - El Secretario General informara EM que Estados son elegibles para seleccionar en cada uno

3 meses antes de la Asamblea- Numero de asientos asignados a cada CHR estar basado en una distribución proporcional entre las CHRs para llegar a los requeridos 2/3 de los asientos del Concejo.- El Secretario General puede designar asientos a grupos de EM quienes no están afiliados a una CHR

- medida del interés hidrográfico definido por tonelaje nacional de bandera - tabla de tonelaje nacional de bandera se deriva de acuerdo con procedimientos de regulaciones financieras

• La Secretaria General seleccionara EM en orden descendente de tonelaje- teniendo confirmada su disposición de sentarse en el concejo

REPORTE SPWG



6.3 COMITÉ FINANCIERO

• se reúne en conjunto con la Asamblea.

• recibe las propuestas preliminares de la secretaria, con prioridades programáticas de el

concejo.

• Concluye el presupuesto y las políticas administrativas /financieras previamente a la

consideración del Consejo.

• Cada estado estando presente tiene un voto

• Los EM presentes elegirán un Presidente y un Vicepresidente de el comité , para trabajar

hasta la próxima asamblea.

• Pueden reunirse entre asambleas si se requiere.

TODOS LOS EM


REPORTE SPWG


6.4 ORGANOS SUBSIDIARIOS

• Dos comités especializados en emprender el trabajo de cumplimiento de los objetivos del OHI

• facultado por la asamblea a formar Grupos de Trabajo temporal cuando sea necesario

• Contribuir al desarrollo de el Plan estratégico y programa de Trabajo.

• Actuar conjuntamente para armonizar el presupuesto del Plan Estratégico y el Programa de Trabajo

• Apoyados por los Directores y los Profesionales colaboradores para coordinar el trabajo

• cada Comité propone un reporte anual al Concejo para su consideración.

• El reporte incluye:- avance en alguna de las tareas asignadas, y una síntesis de el trabajo de algún de los grupos de

trabajo- estándares, directivas, resoluciones o recomendaciones para adopción

• presidente y Vice presidente designados por el Comité por 3 años –es decir hasta la proxima

asamblea

TODOS LOS EM

Reunión cada año

Comité de Cooperación Inter-Regional

Servicios Hidrográficos y Comité de Estándares

REPORTE SPWG


6.4.1 Servicios Hidrográficos y Comité de Estándares

HSSC:

• Comité Técnico

• Absorbe CHRIS, WEND, Tides, Colours & Symbols, RNW, S44, Hydro Manual, Quality & Safety, (etc)

• Establece y Apoya:- El desarrollo de estándares internacionales para la calidad y formatos de data hidrográfica y información marina afín ,productos navegacionales , servicios y métodos.- Mejoramiento de la cobertura global de tales estándares.- Logro de la mayor uniformidad posible en el uso de estos estándares- Conjunto de Data de alta resolución para mercados, tales como bio-geografia, protección del hábitat marino, SIG Marino, modelamiento de hábitat - Simbología Cartográfica - facilitando la incorporación de características adicionales en estándares y especificaciones.

REPORTE SPWG


6.4.2 Comité de Cooperación Inter.-Regional

IRCC:

• Generar ,supervisar , monitorear, el programa de trabajo para los CHRs

- teniendo en cuenta cuestiones técnicas planteadas por las HSSC y/o el Concejo

• Absorbe el trabajo de el comité de Desarrollo de Potencial (CBC)

• Facilitar la cooperación en hidrografía sobre una base regional y entre regiones

• Promover la cooperación con organizaciones regionales que usan información hidrográfica. - navegación, desarrollo económico , protección ambiental , manejo costero, etc

• Promover el desarrollo del Potencial - interacción entre Estados miembros y potenciales contribuyentes - A niveles internacionales y regionales- Ordenar los mecanismos financieros y estratégicos provistos por la Asamblea y el Consejo- Posibilidad de incluir: “centro de proceso de la informacion” para monitorear el

emparejamiento entre el contribuyente y el receptor fondo confiable para recibir donaciones voluntarias,etc

REPORTE SPWG


6.5 SECRETARIA

• Apoya a la Asamblea ,Concejo, comité de Finanzas, organismos Subsidiarios, trabajos de

grupos, CHRs

• comprende:

- Secretaria-General (Jefe de la Secretaria)

- Directores (en apoyo a los diferentes comités)

- Professional Colaboradores

- otro personal ha requerimiento y financieramente manejable

• En la implementación inicial de la estructura recomendada ,se ha conceptuado que 2

Directores y 5 PAs serán requeridos

REPORTE SPWG


6.5 SECRETARIA

• Elegida desde dentro la asamblea las categorías de los Estados Miembros por un periodo de

6 años

• EM tienen 2 votos, pero EM con >100,000 ton de transporte marítimo deberá tener votos

suplementarios

• Puede servir un segundo termino ,pero solo por 3 años adicionales, esto es por un periodo

total de 9 años

• Funcionario Jefe administrativo de el OHI

• Dirige la Secretaria

• Responsable por su eficiente operación

• Secretario de la Asamblea y el Concejo

• Representa el OHI ante otras nacionales ,internacionales o no gubernamentales

organizaciones

Secretaria General

REPORTE SPWG


6.5 SECRETARIA

• Elegidos desde dentro de las líneas de los Estados Miembros por un periodo de 6 años

• EM tienen 2 votos , pero EM con >100,000 tons de transporte marítimo tendrá votos

suplementarios.

• Puede servir un segundo termino ,pero solo por 3 años adicionales , esto es por 3 años

adicionales.

• Reporta y tiene responsabilidades asignadas por ,la secretaria General

Directores

REPORTE SPWG

6.5 SECRETARIA

• Seleccionado por la Secretaria General de nominaciones proporcionadas por los EM.

• Asignado por la secretaria General para apoyar el trabajo de los órganos

subsidiarios ,Grupos de Trabajo y el día a día de la administración de la Organización

• Designado por un periodo de prueba de 2 años ,luego con contracto renovable por un

periodo de 5 años , a albedrío de el Secretario General

Colaboradores Profesionales

REPORTE SPWG



6.6 COMISIONES HIDROGRAFICAS REGIONALES

•Continuara con configuración actual

•Ítems de la agenda de las reuniones de la CHR

- Algunos relegados de ser tomados en cuenta en el Plan Estratégico y programa de trabajo y

Desarrollo de Potencial.

- Otros libres para cuestiones regionales y planes.

REPORTE SPWG


6.7 Industria & Participación de las OING

• acreditado como observadores para el OHI.

• representa la Industria, el mundo Académico, Instituciones profesionales, Usuarios finales de

productos /servicios del OHI.

• definido y gestionado como sea determinado por sus propios participantes

• Participación de la Industria coordinada en el trabajo de el OHI

• Propuestas de Metodologías relevantes y soluciones

• Representantes de OINGs acreditados pueden asistir a reuniones de organismos

subsidiarios ,el concejo, y la asamblea como observadores

• Sus credenciales como observadores tiene que haber sido aceptadas por adelantado por la

asamblea.

REPORTE SPWG


6.8 GRUPO DE ASESORIA LEGAL

• Cuando la Asamblea o Concejo o Organismo subsidiario requiere asesoría legal , ellos lo

solicitaran a la Secretaria para consultar al Grupo de asesoría Legal.

• abarca expertos legales de algunos o todos los EM

• Trabaja en concordancia con los términos de Referencia aprobados por la Asamblea- elección de el presidente- estudio de una particular tarea asignada a el - momento escogido para el informe de sus recomendaciones

REPORTE SPWG

Sección 7 – Procedimientos

7.1 REUNIONES

Asamblea• cada 3 años• en Mónaco• asuntos estratégicos

Concejo• cada año• por lo menos una vez en Mónaco en Periodos entre asambleas• ejecución presupuestal

Órganos Subsidiarios• cada año• Lugar de celebración que determinen los miembros

CHRs• A su propio albedrío

REPORTE SPWG

Sección 7 – Procedures

7.2 TOMA DE DECISIONES

Membresía• automático para miembros de NU• no-miembros NU: 2/3rds de todos los EM

Resoluciones• mayoría de los EM eligen• por lo menos 1/3rd de todos confirman• en vigor el día decidido por el concejo• estrategia financiera o implicaciones criticas – referidas a la Asamblea

Política• 2/3rds de los EM eligen en Asamblea

Plan Estratégico & Programa de trabajo • 2/3rds de los EM eligen MS eligen en Asamblea.

Presupuesto• 2/3rds de los EM elegido en Asamblea

Enmiendas a la Convención• 2/3rds de los EM elegidos en Asamblea • Ratificación por 2/3rds de todos los EMs

Enmiendas a Regs Generales/Financieras • 2/3rds de EM votación en asamblea

Enmiendas a reglas de Procedimiento• mayoría de EM eligen en Asamblea

REPORTE SPWG

Sección 8 – Costo - Eficacia

CostosCuotas de los Miembros• basado en el tonelaje bruto

Presupuesto• Preparado por el Secretario General• Aportaciones Programadas por el Concejo• Concluido por el Comité de Finanzas• adoptado por la asamblea • 2/3rds de los EM presentes y eligen• plan 3-años• Concertado con el plan Estratégico y Programa de trabajo

Desarrollo del potencial• Recursos sobre y debajo el presupuesto operativo normal• Campo de acción de los mecanismos a ser desarrollados• Intervención de los CHRs ,CCRI y el Concejo

Verdaderos Costos Actual• OCs y EOCs - es decir cada 2.5 años• SPWG

SQ PM

% Disminución comparado al Status quo: IHB costos 1.08 MS costos 0.03 Total costos 0.50

Sec

EM

REPORTE SPWG

Sección 8 – Costo - Efectividad

Efectividad

Las fortalezas de la Organización serán mantenidas en el Modelo Propuesto.

Permanecerán:• Una organización internacional con alcance global• regionalmente activa a través de los CHRs• Enfocada tecnológicamente• involucrada con el mejoramiento de la capacidad técnica de sus miembros• costo-efectiva

In adición, la composición de el Concejo incrementara el OHI’s • Alcance Global • Naturaleza regional

REPORTE SPWG

Sección 8 – Costos y Efectividad

Efectividad (continua)

Las debilidades de la organización serán removidas en el modelo propuesto

• La toma de decisión será mas rápida - Asamblea cada 3 años- Concejo cada año 1- Mas facilidades para ratificar resoluciones

• membresía y expansión aumentara- NU en automático

• Conferencias serán mas efectivas - enfocadas estratégicamente

- revisión sistemática de el trabajo de el Concejo, HSSC, IRRC, RHCs- ciclo de 3 años: La mayoría de los NHs asistirán por lo menos una vez

• La organización es simplificada- autorización y responsabilidad a los correspondientes niveles- Concejo coordinara las actividades- solamente 2 órganos subsidiarios- OING/industria/mundo académico facilitado y fomentado a participar- Secretaria con responsabilidades definidas y control contable- elección de miembros de la mas alta categoría para la Secretaria con un

importante conjunto de condiciones (destrezas)

REPORTE SPWG

Seccion 8 – Costos y Efectividad

Efectividad (continua)

• La Convención es simplificada- menos normativa

• El Avance de los trabajos será mejorado- Concejo y Órganos subsidiarios monitorearan el avance de los trabajos en una basa anual- las actividades de los CHRs serán revisadas anualmente por los Órganos Subsidiarios y el Concejo- Las agendas de las reuniones CHR tendrán ítems específicos concernientes al Plan de Trabajo del OHI- Ajuste de el presupuesto y recursos con el Plan Estratégico y Plan de trabajo será revisado por el concejo

• Realzara la categoría internacional- Misión, Visión y Objetivos se clarificaran sus ámbitos y capacidades- y hará que los beneficios de los EM sean mas ampliamente reconocidos- Reconocimiento como organización Internacional competente por la UNCLOS será enunciado en

la convención- Consideraciones de SOLAS serán tratadas en su trabajo- Requerimientos no- navegacionales (por ejemplo ambientales) adicionalmente navegacionales

serán cubiertos

• Potencial técnico mejorados- desarrollo del Potencial una importante (financiada) proyecto ,iniciativas

REPORTE SPWG

Las debilidades de la organización serán removidas en el modelo propuesto


AGENDA




(SPWG Presidente)6. Preguntas y Respuestas (SPWG Cm & VC, Director IHB D.C)7. Que requiere el IHO de nosotros


(SPWG Presidente)

Sección 9 – Enmiendas a Documentos existentes

Enmiendas preliminares a la Convención las cuales reflejen la nueva estructura y procedimientos propuestos en este reporte son detallados en el protocolo

Regulaciones generales del OHI y Regulaciones Financieras , presentadas solo como información ,las cuales reflejen la nueva estructura y procedimientos propuestos del reporte del SPWG.

REPORTE SPWG

SPWG 2002Cartagena septiembre 03 de 2004

AGENDA



(SPWG Vice presidente)4. Que queremos decir con nuestros Documentos Básicos? (Director BHI D.C)5. Que se solicitará debatir en la 3era Conferencia Extraordinaria

(SPWG Presidente)6. Preguntas y Respuestas (SPWG P & VP, Director BHI D.C)7. Que requiere el IHO de nosotros

(Director BHI D.C)8. Sumario

(SPWG Presidente)

Sección 10 – Propuestas a la 3ra Conferencia Extraordinaria

• Las enmiendas de los ToRs de el SPWG para encargarlo de - finalizar los documentos Básicos basados en decisiones de la Conferencia- preparar, en consulta con el Comité directivo BHI, una Plan de implementación para hacer que las decisiones avancen.

• Apruebe las consecuentes enmiendas las cuales no son parte de la revisión de la Convención pero son definidas en el reporte

• Los acuerdos de estructura de los Documentos Básicos revisados

El SPWG propone que la Conferencia:

• adopte este reporte como conclusión del estudio del SPWG hacia el interior de la estructura organizacional y procedimientos de el OHI y como consecuencia,

• apruebe las consecuentes enmiendas a la Convención como se detalla en el protocolo

REPORTE SPWG

Propuestas a la 3era Conferencia Extraordinaria

PRO 1 - PROPUESTA DE ADOPTAR EL REPORTE “ UN ESTUDIO HACIA DENTRO DE LA ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS DEL OHI

Presentada por: El Grupo de Trabajo de Planeamiento EstratégicoReferencia: Reporte “Un Estudio hacia dentro de la Estructura de la Organizacion

y Procedimientos del OHI”

PROPUESTA

Se solicita a la Conferencia que adopte el Reporte de laPropuesta, como las conclusiones de el SPWG, que le fueronencargadas por decisión No 2 de la Conferencia HI XVIth

PRO 2 - APROBACION DE LAS ENMIENDAS DE LA CONVENCION OHI

Presentado por : El Grupo de trabajo de Planeamiento EstratégicoReferencia: Protocolo y Resolución de Enmiendas a la Convención OHI.

Enmiendas preliminares a la Convención OHI.

PROPUESTA

Se solicita a la Conferencia apruebe las enmiendas a la Convención OHI como se establece en el Protocolo de Enmiendas a la Convención y adoptar la siguiente resolución:


PRO 2 - APROBACION DE LAS ENMIENDAS DE LA CONVENCION OHI

RESOLUCION PRELIMINAR “ENMIENDAS A LA CONVENCION EN LA ORGANIZACION HIDROGRAFICA INTERNACIONAL”

LA CONFERENCIA,

CON REFERENCIA al Articulo XXI de la Convención sobre la Organización Hidrográfica Internacional con anexos, 1970 (la Convención) respecto a enmiendas a la Convención,

HABIENDO CONSIDERADO el reporte de la SPWG a el 3ra Conferencia Extraordinaria y las propuestas de enmiendas a la Convención,

DECIDE aprobar de acuerdo con el Articulo XXI de la Convención las enmiendas a la presente Convención de la OHI establecidas en el Protocolo de las Enmiendas a la Convención del OHI

ADEMAS DECIDE de acuerdo con el párrafo 3 de el Articulo XXI de la Convención las enmiendas entrar en vigencia para todas las partes implicadas 3 meses después de las notificaciones de aprobación de dos tercios de las partes implicadas se hayan recibido por el Principado de Mónaco.

DISPONE que las enmiendas adoptadas en la Conferencia XIIIava y XVvo , las cuales no han entrado en vigencia ,no deberán de ahora en adelante entrar en vigencia , y

SOLICITA al Gobierno del Principado de Mónaco informar a las partes involucradas y al Presidente de el comité Directivo de la fecha de entrada en vigencia de las enmiendas.


PRO 3 – ACUERDO MEDIANTE LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS PARA LA ESTRUCTURA DE LOS ORGANOS SUBSIDIARIOS

Presentado por : El Grupo de Trabajo de Planeamiento EstratégicoReferencia: Reporte “Un Estudio hacia dentro de la Estructura de la Organizacion


PROPUESTA

Solicitar a la Conferencia de aceptar los principios establecidos para la estructura de los Órganos Subsidiarios de el OHI.(párrafo 6.4 de el Reporte)

NOTA EXPLICATORIA:Después de una prolongada discusión , el SPWG decidió no especificar los Órganos Subsidiarios , incluyendo los Comités Principales , en la Convención . Sin embargo , el SPWG también acordó que la futura estructura deberá incluir 2 Comités principales ,Los Servicios hidrográficos - Comité de Estándares y el Comité Coordinador Inter regional


PRO 4 – ACUERDO MEDIANTE LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCION DE MIEMBROS DEL CONCEJO DE EL OHI

Presentado por: El Grupo de Planeamiento EstratégicoReferencia: Reporte “Un Estudio hacia dentro de la Estructura de la Organizacion


PROPUESTA

Solicitar a la Conferencia aceptar los principios establecidos para la selección de miembros de el Concejo OHI.(Párrafo 6.2 de el Reporte)


PRO 5 – ACUERDO MEDIANTE LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS PARA LAS REGULACIONES DE ACREDITACION DE OINGS

Presentado por : El Grupo de Trabajo de Planeamiento EstratégicoReferencia: Reporte “Un Estudio hacia dentro de la Estructura de la

Organizacion y Procedimientos del OHI”

PROPUESTA

Solicitar a la Conferencia aceptar los principios establecidos para las regulaciones para acreditación de Organizaciones Internacionales No Gubernamentales. (Apéndice I de el Reporte)


PRO 6 - ACUERDO MEDIANTE LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS PARA LOS CRITERIOS DE ELIGIBILIDAD Y MANDATO DE LA SECRETARIA GENERAL Y DIRECTORES

Presentado por : El Grupo de Trabajo Planeamiento Estratégico Referencia: Reporte “Un Estudio hacia dentro de la Estructura de la

Organización y Procedimientos del OHI”

PROPUESTAS

Solicitar a la Conferencia aceptar los principios establecidos para los criterios de elegibilidad y mandato para la Secretaria general y Directores (Regulaciones generales Preliminares Articulo 21)

NOTA EXPLICATORIA: El propósito de las propuestas 4,5 y 6 es establecer las bases necesarias para la finalización de los Documentos Básicos y Organización Estructural.


PRO 7 - ACUERDO CON LA ESTRUCTURA DE LOS DOCUMENTOS BASICOS REVISADOS DEL OHI

Presentado por : El Grupo de Trabajo de Planeamiento EstratégicoReferencia: Documentos Básicos del OHI Preliminares (Regulaciones Generales ,

Anexos y Regulaciones Financieras).

PROPUESTA

Solicitar a la conferencia aceptar la estructura establecida para los Documentos básicos del OHI revisados (Ver documentos anexos a esta propuesta)

NOTA EXPLICATORIA:Ver propuesta


PRO 8 - ENMIENDAS A LOS TERMINOS DE REFERENCIA DE EL SPWG

Presentado por: Grupo de Trabajo de Planeamiento Estratégico

Referencia: Términos de referencia para el SPWG (Decisión 2 de la Conferencia HI XVIava)

PROPUESTA

Solicitar a la conferencia aprobar las enmiendas a los términos de referencia para el SPWG , para incluir lo siguiente:

1) Finalizar los documentos Básicos basados en las decisiones de la Conferencia

2) Preparar , en consulta con el Comité Directivo del BHI ,un plan de implementación para llevar adelante las decisiones , para adopción en la próxima Conferencia IH Ordinaria en el 2007, o antes dependiendo en la fecha de ratificación.

NOTA EXPLICATORIA : (Ver propuestas)


SPWG 2002Cartagena septiembre 03 2004

AGENDA






(SPWG Presidente)

SPWG 2002Cartagena, septiembre 03 2004

AGENDA






(SPWG Presidente)

Información Básica

Contenida en Apéndices I - X

Y en el CD disponible a requerimiento titulado “Background Documents to A STUDY INTO THE ORGANIZATIONAL STRUCTURE AND PROCEDURES OF THE IHO”.

REPORTE SPWG

Resumen Ejecutivo

En el comienzo del reporte

Usar para informar a sus superiores quienes toman las decisiones

Un resumen de 3 paginas de el estudio completo, sus conclusiones y sus recomendaciones.

REPORTE SPWG

SPWG 2002RECONOCIMIENTOS

• El Grupo de la Presidencia (CG) desea enfatizar el muy sobre saliente trabajo hecho por todos los representantes de las comisiones Hidrográficas Regionales, expertos Legales , y los países anfitriones de las reuniones (India ,Perú, Singapore, Japón, Grecia, Colombia y Monaco).• este ha sido un proceso global ,involucrando todos las CHRs , muchos EMs individuales ,CHRIS, Grupos industriales etc.

• CG tiene la sensación que el estudio y sus conclusiones tienen el soporte de la gran mayoría de EMs de el OHI.

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