DOCTRINA MONROELa Doctrina Monroe, sintetizada en la frase «América para los americanos», fue elaborada por John Quincy Adams y atribuida a James Monroe en el año 1823. Establecía que cualquier intervención de los estados europeos en América sería vista como un acto de agresión que requeriría la intervención de Estados Unidos. La doctrina fue presentada por el presidente James Monroe durante su sexto discurso al Congreso sobre el Estado de la Unión. Fue tomado inicialmente con dudas y posteriormente con entusiasmo. Fue un momento definitorio en la política exterior de los Estados Unidos. La doctrina fue concebida por sus autores, especialmente John Quincy Adams, como una proclamación de los Estados Unidos de su oposición al colonialismo en respuesta a la amenaza que suponía la restauración monárquica en Europa y la Santa Alianza tras las guerras napoleónicas.

DIFERENCIA DE LA DOCTRINA MONROE Y CUMBRE DE LAS AMERICAS

De la Cumbre de Las Américas puede esperarse que varios Jefes de Estado y de Gobierno asistentes a dicho evento reaccionen directa o indirectamente en repudio contra las sanciones de Estados Unidos hacia Venezuela puesto que tales medidas constituyen actualmente la amenaza más grave en contra de la paz en el continente americano.En esta situación, luce conveniente advertir que el mapa de América es ideológicamente heterogéneo porque existen conjuntos de países que siguen alineados con la política de dominación estadounidense conocida históricamente como Doctrina Monroe, también denominada panamericanismo, la cual establece que EEUU es la potencia predestinada a ejercer el liderazgo político, económico y social en norte, centro y sur de América y al mismo tiempo quienes se opongan a ese régimen serán castigados severamente como enemigos de la “integración”. EEUU al frente y de seguidas Canadá, México y Colombia son los pilares fundamentales de lo que en el fondo puede calificarse como “Bloque Imperialista de Las Américas” el cual en el campo del Derecho Internacional hasta el día de hoy tiene como brazo ejecutor a la OEA u Organización de Estados Americanos cuya histórica línea de acción ha estado subordinada a EEUU.Sin embargo desde la insurgencia de la Revolución Bolivariana en Venezuela en 1999, se desarrolla un nuevo bloque de naciones que impulsan otro modo de integración con visión predominantemente latinoamericana y caribeña sobre la base de principios como la soberanía y la independencia. Esta unión pudiera ser calificada como “Bloque Progresista de Las Américas” y con los años ha ido creciendo cuantitativamente en el número de países que lo integran así como cualitativamente en cuanto a formas y esencia del apoyo entre sus países miembros. El primer factor que dio nacimiento a este bloque ha sido de naturaleza económica, es así como con las banderas del anti-neoliberalismo Venezuela y Cuba se opusieron exitosamente al ALCA ó Área de Libre Comercio de las Américas a principios de la década pasada, por tratarse de una iniciativa de EEUU para penetrar las economías latinoamericanas mediante la comercialización de todos sus productos en paralelo a la total eliminación de impuestos y restricciones nacionales. Poco después a esa lucha se sumaron Argentina, Bolivia, Ecuador, Uruguay y varios países de Centroamérica y el Caribe.Es indiscutible que nuevos mecanismos de integración regional son sólido testimonio del crecimiento cualitativo de las alianzas económicas anti-neoliberales las cuales han llegado a adquirir una perspectiva estratégica en lo social, cultural y jurídico, siendo importante

destacar actuaciones políticas antiimperialistas mediante la condena contra la injerencia de EEUU en la región como cuando las democracias de Venezuela (2002), Bolivia (2008) y Honduras (2009) fueron atacadas por factores golpistas nacionales con la aquiescencia de Washington.Nuestro “Bloque Progresista de Las Américas” ha suscrito importantes declaraciones antiimperialistas en diversos momentos de la historia reciente en temas mundiales, condenando agresiones militares contra Palestina, Irak, Afganistán, Libia, Siria, Líbano, entre otros; y rechazando sanciones contra Irán y Rusia. En este plano se pueden destacar tratados de integración como ALBA, PETROCARIBE, UNASUR, MERCOSUR y CELAC. Inclusive la llegada de un ex dirigente político de izquierda a la jefatura de la OEA en 2015 despierta discretas expectativas de un cambio progresista en esa instancia diplomática históricamente tutelada por el “Tío Sam”.Nótese que en el escenario planteado para la Cumbre de las Américas este año, EEUU intentará evitar que el tema de Venezuela sea discutido. Lo hace basado en su memoria diplomática por las derrotas sufridas en foros internacionales durante años recientes donde votaciones sobre temas del continente americano dieron un resultado adverso a las pretensiones norteamericanas. En efecto sabe que una mayoría de países desaprueban el arbitrario decreto que declara a Venezuela como amenaza “inusual y extraordinaria” contra la seguridad estadounidense.La intransigencia de Washington al no discutir su decreto en instancias multilaterales revela su propósito de aislar geopolíticamente al gobierno de Nicolás Maduro bajo su viejo pretexto de castigar la falta de libertades en una República democrática que durante los últimos 16 años ha celebrado 19 elecciones. Esta postura de hostilidad imperialista contra Caracas es parcialmente resultado de un lobby prolongado que el ala radical de la oposición venezolana ha ejercido mediante constantes encuentros en Washington así como reuniones frecuentes con la inquieta y numerosa representación diplomática de EEUU en Caracas.Esa acción sistemática y continuada del extremismo opositor que ruega sanciones estadounidenses contra Venezuela es encabezada por renombrados dirigentes del antichavismo como la ex diputada María Corina Machado. Las solicitudes de venezolanos pidiendo una intervención extranjera han sido catalogadas como traición a la patria y conspiración de acuerdo a las leyes venezolanas, tales delitos mantienen relación con la convocatoria opositora a protestas callejeras con armas de fuego o guarimbas que produjeron 43 muertos y cientos de heridos a comienzos de 2014. A partir de aquellos acontecimientos el odio político fascista se ha expandido en Venezuela poniendo en peligro la vida de militantes, obreros e intelectuales que públicamente expresamos ideas revolucionarias. El brutal asesinato del diputado socialista Robert Serra es evidencia del criminal odio contrarrevolucionario.Frente al elenco de sanciones económicas promovidas por la doctrina imperialista de EEUU y sus obedientes aliados en la oposición radical concentrada en Caracas, que consisten en confiscar bienes venezolanos en tierra estadounidense, congelar cuentas bancarias en el extranjero y encarcelar a ciudadanos que -según Washington- están involucrados en violaciones de derechos humanos; reacciona valientemente la Revolución Bolivariana de Venezuela, sostenida por la alianza entre: gobierno socialista, mayoría popular y fuerza armada bolivariana. Esa reacción es acompañada por la solidaridad internacional de países soberanos en todo el planeta y América Latina.

En la perspectiva de lo geopolíticamente más trascendente, la Cumbre de Las Américas ofrece un nuevo escenario de batalla política e ideológica donde lo que realmente se debate es el derecho de los pueblos del mundo a desarrollar libremente su vida económica, política y social fuera del control imperialista. Con profundo afecto, los revolucionarios venezolanos admiramos el coraje de la República Islámica de Irán quien recientemente ha honrado ese derecho a la autodeterminación con un histórico acuerdo en materia nuclear que exige el respeto de las potencias occidentales. También nos complace el retorno de Cuba a este foro interamericano.Definitivamente la mencionada cumbre pudiera ser un grano de arena hacia el equilibrio y la paz de la comunidad internacional, y tal vez sea recordada como episodio donde un conjunto numeroso de Estados superaron trabas burocráticas y mediáticas de factores pro-imperialistas agrupados en Panamá y se pronunciaron en rechazo al unilateralismo de EEUU. Mientras tanto la todavía nación más poderosa del mundo seguirá en deuda con la resolución pacífica y multilateral de los conflictos como instrumento vital del Derecho Internacional de nuestra época.

VII CUMBRE DE LAS AMÉRICAS

Descripción

Las Cumbres de las Américas reúnen a los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados Miembros del Hemisferio para debatir sobre aspectos políticos compartidos, afirmar valores comunes y comprometerse a acciones concertadas a nivel nacional y regional con el fin de hacer frente a desafíos presentes y futuros que enfrentan los países de las Américas.

Según Twaddle, Andrew C. en Reforma de la Atención de la Salud en el Mundo, describe a la Cumbre de las Américas como:

Las Cumbres de las Américas son una serie continua de cumbres que reúnen a los líderes de Norteamérica, Centroamérica, el Caribe y Sudamérica. La función de estas cumbres es fomentar la discusión de una variedad de temas que afectan al hemisferio occidental. Estas reuniones en la cumbre de alto nivel han sido organizadas por una serie de organismos multilaterales bajo los auspicios de la Organización de los Estados Americanos. En la década de 1990, lo que antes eran "cumbres ad hoc" llegó a ser institucionalizado en un programa regular de conferencias como "Cumbres de las Américas".

Presencia de Cuba en la cumbre

Dado el compromiso de los estados miembros del ALBA en boicotear la cumbre si no asistía Cuba, el gobierno de Panamá emitió una invitación a la Cumbre.3 El 1 de agosto de 2014, anunció la invitación a La Habana a participar en la cumbre.4 El 12 de diciembre, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá anunció su participación

La portavoz del Departamento de Estado de EE.UU., Jen Psaki advirtió implícitamente que la asistencia de Cuba de la cumbre sería una burla del espíritu de la Carta Democrática Interamericana.6 Sin embargo, otro funcionario del Departamento de Estado dio a entender tácitamente que Estados Unidos no se oponía a la participación de Cuba en la cumbre.

El sábado 11 de abril, tras más de 50 años, se produjo el primer encuentro entre los presidentes de Estados Unidos y Cuba. Barack Obama lo consideró un encuentro histórico

y Raúl Castro manifestó su aprecio por su par norteamericano, al que calificó como «un hombre honesto».8 En su discurso, Raúl Castro condenó el bloqueo económico a la isla y la ocupación de Guantánamo. También afirmó que la normalización de las relaciones entre ambos países demandará paciencia y mucho trabajo conjunto.

Caso Venezuela

El 6 de abril de 2015, 26 expresidentes emitieron la llamada Declaración de Panamá9 para denunciar en la Cumbre de las Américas lo que denominan como «alteración democrática» en Venezuela, impulsada por el gobierno de Nicolás Maduro. La declaración exige la inmediata liberación de los «presos políticos» en Venezuela. Entre los ex-jefes que emiten el comunicado, se encuentran: Jorge Quiroga (Bolivia); Sebastián Piñera (Chile): Andrés Pastrana, Álvaro Uribe y Belisario Betancur (Colombia); Miguel Ángel Rodríguez, Rafael Ángel Calderón Guardia, Laura Chinchilla, Óscar Arias , Luis Alberto Monge (Costa Rica), Osvaldo Hurtado (Ecuador); Alfredo Cristiani y Armando Calderón(EL Salvador); Felipe González y José María Aznar (España); Felipe Calderón y Vicente Fox (México), Mireya Moscoso (Panamá), Alejandro Toledo (Perú) y Luis Alberto Lacalle (Uruguay).

El presidente Nicolás Maduro tiene planeado entregar en la cumbre firmas recolectadas en su país contra el decreto que declara a Venezuela una «amenaza extraordinaria a la seguridad nacional estadounidense». Maduro según denuncias de la oposición habría ordenado a todas las escuelas del país celebrar el «día anti-imperialista» contra los Estados Unidos con diversas actividades del día, incluyendo la «recolección de las firmas de alumnos, maestros, personal administrativo, mantenimiento y personal de cocina». Maduro también habría ordenado la recolección de firmas en instituciones del Estado, en donde algunos trabajadores han denunciado despidos masivos, como supuesta represalia hacia los trabajadores en su negativa de acatar la orden del ejecutivo para firmar contra del «decreto de Obama» Por su parte, Roberta S. Jacobson, Subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, comenta que las sanciones «no eran para dañar a los venezolanos o al Gobierno venezolano en su conjunto». Los alegatos para las sanciones contra funcionarios Venezolanos, según el departamento de Estado de Estados Unidos recogen: «erosión de las garantías de derechos humanos, persecución de opositores políticos, restricciones a la libertad de prensa, violencia y abusos a los derechos humanos para responder a protestas antigubernamentales, arrestos arbitrarios y detención de manifestantes antigubernamentales y corrupción pública significativa» 

El gobierno Venezolano ha rechazado estas versiones. La ministra de Comunicación e información de Venezuela, Delcy Rodríguez califico esa declaración de algunos ex mandatarios como una Vergüenza por apoyar a quienes el gobierno venezolano considera los responsables de la violencia al mismo tiempo que se reunió con los que calificó de victimas de esos presos.

Los presidentes de UNASUR condenaron por unanimidad la orden ejecutiva del gobierno de Estados Unidos, que calificó a Venezuela como una amenaza a la «seguridad nacional».

ObservadoresEntre los observadores e invitados para la VII Cumbre de las Américas participaron el Secretario general de la ONU, Ban Ki-Moon, el Primer ministro de Holanda, Mark Rutte y el Secretario de estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica (SECIPI) de España, Jesús Manuel Gracia Aldaz.

Países asistentes

35 países de América han sido invitados a esta cumbre, donde asistieron presidentes, primer ministros, cancilleres y delegados oficiales de los países de Latinoamérica, elCaribe, Cuba, Venezuela, Estados Unidos y Canadá.

País Representante Cargo

 Antigua y Barbuda Gaston Browne Primer Ministro

 Argentina Cristina Fernández de Kirchner Presidenta

 Bahamas Perry Christie Primer Ministro

 Barbados Freundel Stuart Primer Ministro

 Belice Dean Barrow Primer Ministro

 Bolivia Evo Morales Ayma Presidente

 Brasil Dilma Rousseff Presidenta

 Canadá Stephen Harper Primer Ministro

 Chile Heraldo Muñoz Canciller23

 Colombia Juan Manuel Santos Presidente

 Costa Rica Luis Guillermo Solís Presidente

 Cuba24 Raúl Castro Ruz Presidente

 Dominica Roosevelt Skerrit Primer Ministro

 Ecuador Rafael Correa Presidente

 Estados Unidos Barack Obama25 Presidente

 El Salvador Salvador Sánchez Cerén Presidente

 Granada Keith Mitchell Primer Ministro

 Guatemala Otto Pérez Molina Presidente

 Guyana Donald Ramotar Presidente

 Haití Michel Martelly Presidente

 Honduras Juan Orlando Hernández Presidente

 Jamaica Portia Simpson-Miller Primer Ministra

 México Enrique Peña Nieto Presidente

 Nicaragua Daniel Ortega Saavedra Presidente

 Panamá Juan Carlos Varela Presidente

 Paraguay Horacio Cartes Presidente

 Perú Ollanta Humala Presidente

 República Dominicana Danilo Medina Sanchez Presidente

 Santa Lucía Kenny Anthony Primer Ministro

 San Cristóbal y Nieves Timothy Harris Primer Ministro

 San Vicente y las Granadinas Ralph Gonsalves Primer Ministro

 Surinam Dési Bouterse Presidente

 Trinidad y Tobago Kamla Persad-Bissessar Primer Ministra

 Uruguay Tabaré Vázquez Presidente

 Venezuela Nicolás Maduro Presidente

 Ciudad del Vaticano Pietro Parolin26 Secretario de Estado

 Naciones Unidas Ban Ki-Moon Secretario general