SRT Importante Res 559

PROGRAMAS DE FISCALIZACIÓN

GERENCIA DE PREVENCIÓN

SRT

Programas de Focalización de Programas de Focalización de Prevención de la SRTPrevención de la SRT

ALTA SINIESTRALIDADPYMEPRAM (Reducción de Accidentes Mortales)CONSTRUCCIÓN RIESGO HIGIÉNICOGRUPO BÁSICOTJNORGANISMOS PÚBLICOS

Índice de Incidencia y tamaño de empresaGravedad

Resto de las empresas

1) Seleccionar las Inspecciones semanales a realizar.

2) Apertura de los Expedientes correspondientes.

3) Notificar fecha de Inspección al Empleador.

4) Buscar antecedentes del Empleador. - Programa en el que se encuentra.- Descripción del establecimiento.- Información remitida por ART. - Visitas ART- Denuncias ART.

PROCEDIMIENTO INSPECTIVOPROCEDIMIENTO INSPECTIVO

Gerencia de PrevenciónGerencia de Prevención

5) Realizar inspección.

6) Confeccionar el Acta de Fiscalización.

7) Emitir Nota Requerimiento a la ART.

8) Recibir y analizar Documentación remitida por la ART.

9) Elaborar el Informe de Análisis Final.

Gerencia de PrevenciónGerencia de Prevención

PROCEDIMIENTO INSPECTIVOPROCEDIMIENTO INSPECTIVO

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN PARA

EMPRESAS CON ESTABLECIMIENTOS QUE

REGISTREN ALTA ALTA SINIESTRALIDADSINIESTRALIDAD

P. R. E. E. A. S.

Programa de Rehabilitación para Empresas con Establecimientos que registren Alta Siniestralidad

P. R. E. E. A. S.(Listado de Empleadores c/ Siniestralidad- 15 Abril)(Listado de Empleadores c/ Siniestralidad- 15 Abril)

Normativa: Res. S.R.T. N° 559/2009 modificada por Res S.R.T. N°

475/2011

Alcance:• Empleadores que posean un promedio anual de

trabajadores igual o mayor a CINCUENTA (50) • Que hayan registrado en el año calendario inmediato anterior, un índice de incidencia de siniestralidad superior en un DIEZ POR CIENTO (10%) al índice de incidencia del estrato al que pertenecen - según su sector de actividad (Clasificador Industrial Internacional Uniforme (CIIU)), y

tamaño definido por cantidad de trabajadores, sin contemplar los accidentes ocurridos in itinere.

Programa de Rehabilitación para Empresas con Establecimientos que registren Alta Siniestralidad

P. R. E. E. A. S.(Listado de Empleadores c/ Siniestralidad- 15 Abril)(Listado de Empleadores c/ Siniestralidad- 15 Abril)

• Empleadores que hayan registrado en sus establecimientos al menos UN (1) accidente laboral mortal, ya fuere de

personal propio o dependiente de terceros contratados.

• Anexos Res. 559/09:Anexos Res. 559/09:

• Anexo I: Información Gral. sobre el /los establecimiento/s . (Empleador)

• Anexo II: Estado de Cumplimiento Normativa Vigente. (ART)

• Anexo III: Plan de Adecuación a la Legislación (P.A.L) (Empleador)

• Anexo IV: Programa de Reducción Siniestralidad (P.R.S) (ART)

El empleador deberá: Implementar las acciones definidas en el PAL y PRS.

La ART deberá: Realizar el seguimiento del PAL Y PRS (4 visitas anuales) e informar a la S.R.T. los incumplimientos del Empleador al Programa y a la normativa vigente.

El PAL y el PRS deben ser firmados por el Empleador, el Responsable del Servicio de Higiene y Seguridad y/o Servicio de Medicina Laboral y el Representante Gremial de los Trabajadores.

Accionesa implementar por la ART y el empleador

P.R.E.E.A.S.

Acciones a implementar por la SRT:• Controlar el cumplimiento de las obligaciones de las ART en relación

al Programa y la calidad del PAL y el PRS, pudiendo auditar el cumplimiento del cronograma de visitas y proponer los ajustes correspondientes.

• Interacción con las ATL, solicitando su intervención de ser necesario.

Acciones a implementar por las ATL:• Inspecciones para controlar el cumplimiento de los empleadores en

relación al Programa y a la normativa vigente.

Acciones a implementar por la SRT y las ATL P.R.E.E.A.S.

• Un CUIT que haya ingresado por índices, saldrá de la muestra si se cumplen estas 3 condiciones:

- Su índice de incidencia del período anterior es menor o igual a los índices por actividad y por tamaño que le corresponde.

- Todos los establecimientos de dicho CUIT cumplieron el PAL y PRS.- No haya registrado accidente mortal alguno en ningún

establecimiento.

• Un CUIT que haya ingresado por un accidente mortal, saldría de la muestra si: - Tiene cumplidos el PAL y el PRS del establecimiento donde ocurrió el mortal.

¿Cómo salen los Empleadores del P.R.E.E.A.S.?

¿Cómo salen los Empleadores del P. R. E. E. A. S?

CONSIDERACIONES ESPECIALES

• Las empresas que no presentaron Anexo I, continuarán en la muestra siguiente.

• Si la empresa cumpliera con las 3 condiciones (reducción del índice, cumplimiento de PAL y PRS) y tuviera en uno de sus establecimientos un mortal en el periodo en curso, no saldrá de la muestra.

• En el caso que un empleador haya ingresado por un accidente mortal y no haya informado un establecimiento con el campo “Cantidad de fallecidos en lugar de trabajo”, continúa en la muestra.

Conseguir, en el transcurso del primer año de su aplicación:

Que el índice de incidencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de las empresas incluidas, sea igual ó inferior al índice de incidencia de siniestralidad correspondiente al estrato al que pertenece, según sector de actividad y tamaño, definido por cantidad de trabajadores.

Esto sin contemplar los accidentes In Itinere ni siniestros que provoquen DIEZ (10) días de baja o menos.

Objetivos del ProgramaP.R.E.E.A.S.

PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES EN PyMESPyMES

Programa PyMES Programa para la Prevención de Riesgos del

Trabajo(Listado de Empleadores PYME- 31 Julio)

Normativa: Res. S.R.T. N° 001/2005; Res. S.R.T. N° 1579/2005

Alcance:• Empleadores con dotación comprendida entre 11 y

49 trabajadores.• Empleadores que hayan registrado un índice de incidencia de accidentes de trabajo (excluidos los In Itinere) y enfermedades profesionales superior

al 30% del índice de incidencia de AT y EP del sector al cual pertenecen según su actividad.

• Si el empleador comprendido en el programa realiza trabajos en carácter de contratista en establecimientos o lugares de trabajo de un empresario principal o contratante, este último será incorporado al programa, respecto exclusivamente de esas localizaciones laborales.

Ingreso al Programa PyMES

• Anexos Res. 01/05:Anexos Res. 01/05:• Anexo III: Información General sobre los Establecimiento de la Empresa (Empleador)

• Anexo IV: Estado de Cumplimiento de la Normativa. (ART)

• Anexo V: Programa de Acciones de Prevención Específicas (PAPE) (ART)

El empleador deberá: Implementar las acciones definidas en el PAPE.

La ART deberá: Realizar el seguimiento del PAPE e informar a la S.R.T. los incumplimientos del Empleador al Programa y a la normativa vigente.

Acciones a implementar por la ART y el empleador

PyMES

Acciones a implementar por la SRT• Controlar el cumplimiento de las obligaciones de las ART en

relación al Programa (PAPE) y la calidad del mismo, pudiendo auditar el cumplimiento de las visitas establecidas y proponer los ajustes correspondientes.

• Interacción con las ATL.

Acciones a implementar por las ATL• Inspecciones para controlar el cumplimiento de los empleadores en

relación al Programa y a la normativa vigente.

Acciones a implementar por la SRT y las ATLPyM ES

• Los empleadores comprendidos en el Programa tendrán un plazo de 24 meses consecutivos para reducir en al menos un 10% su índice de incidencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

• La inclusión se mantendrá, además, hasta el cumplimiento total de las medidas preventivas acordadas en el Programa de Acciones de Prevención Específica (PAPE).

¿Cómo salen los empleadores del Programa PyMES?

• Reducir 10% los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, mediante el mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo.

Objetivos del ProgramaPyMES

PROGRAMA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

yPROGRAMA PARA LA REDUCCIÓN DE LOS

ACCIDENTES MORTALES

NormativaResoluciones S.R.T. N° 1721/04 y 1392/05

Acciones de la A.R.T.La ART deberá:•Investigar todos los accidentes mortales, graves y enfermedades profesionales, entendiéndose por tales aquellos incluidos en el listado de Patologías Trazadoras Anexo I de la Res. S.R.T. N° 283/02.•Establecer medidas correctivas que surjan de las investigaciones efectuadas y realizar el seguimiento de la implementación de dichas acciones y denunciar ante la S.R.T. el incumplimiento de las mismas. •Remitir las actuaciones de las investigaciones realizadas a la S.R.T.

Programa de Investigación de Accidentes y Programa para la Reducción de los Accidentes

Mortales

Resolución S.R.T. Nº 283/02 – Patologías TrazadorasP. R. A. M.

• Quemadura grave (Tipo AB mayor al 20%; Tipo B mayor al 10%).

• Amputación por encima de carpo o tarso, parcial o total.• Amputación de uno o más dedos de manos y pies (con

internación).• Intoxicaciones agudas con alteración de parámetros

vitales.• Coma de origen traumático.• Traumatismo de cráneo con pérdida de conocimiento.• Politraumatismo grave.• Aplastamiento torácico.• Fractura expuesta, incluidas fracturas abiertas (con

internación).• Fractura o luxación de una o más vértebras (con

internación).• Fractura de pelvis.• Herida abdominal transperitoneal con o sin perforación

de víscera.• Perforación o enucleamiento ocular.• Rotura/estallido de vísceras.• Castración o emasculación traumática.• Fracturas cerradas de miembros inferiores o superiores.• Herida y/o traumatismo de mano con internación.• Muerte.

Ámbito de aplicación

Intervención directa de la S.R.T. en todas las empresas donde ocurran Accidentes Mortales y Graves.

Objetivos

•Reducir en un 20% los accidentes mortales durante los 3 primeros años de vigencia del Programa.

•Mejorar condiciones y medio ambiente de trabajo, con la participación activa de los trabajadores.

•Promover la incorporación de medidas de eliminación o control de riesgos, sostenibles en el tiempo.

•Utilizar un método único para la investigación y mejorar su notificación, registro y formulación estadística.

Ámbito de aplicación y objetivosP. R. A. M.

Alcance

•A todos los Empleadores que desde la vigencia de la Resolución registren un (1) Accidente mortal, a partir de la fecha en que se denuncia el accidente mortal.

•Si el empleador realiza trabajos por cuenta y en establecimientos (lugares de trabajo) de terceros, estos serán ingresados de pleno derecho al P.R.A.M.

Excluidos•Los Accidentes ocurridos In Itinere y los resultantes de robos, asaltos y agresiones con armas y aquellos que con motivos fundados determine la Gerencia de prevención.

Alcance- ExcluídosP. R. A. M.

• Luego de 1 (un) año cumpliendo las recomendaciones realizadas por la ART en todos sus establecimientos.

Consideraciones Especiales

• Si durante la aplicación de las medidas preventivas adoptadas se registrase otro u otros accidentes mortales, no podrá ser excluidos antes de Un (1) año a partir de la fecha en que se realizó la denuncia del accidente.

¿Cómo salen los Empleadores del P. R. A. M.?

LEGISLACIÓN VIGENTE EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

• Establece normas legales con contenido técnico aplicables a la industria de la construcción.

• Medidas de Prevención aplicables para los riesgos potenciales generales y específicos y todas aquellas exigencias relativas a la infraestructura de obra.

Decreto Reglamentario N° 911/96Construcción

•Apruébase la Reglamentación del artículo 9°, capítulo 1, del artículo 17, capítulo 3 y del artículo 20, capítulo 4, del Decreto Reglamentario N° 911, de las condiciones de seguridad de la Industria de la Construcción:

•Condiciones básicas a cumplir desde el inicio de la obra:Instalación de baños y vestuarios adecuados. Implementación del Servicio de H y S en el Trabajo y confección del Legajo Técnico y un programa de capacitación.Instalación de baños y vestuarios adecuados.Construcción de la infraestructura del campamento, si es necesario. Disponer de vehículos apropiados para el transporte del personal.Entrega de todos los EPP para el momento de la obra que se trate, de acuerdo a los riesgos existentes, con excepción de la ropa de trabajo.

Resolución 231/97Construcción

Elaboración de un programa de Capacitación de Higiene y Seguridad y realización de la instrucción básica inicial para el personal en la materia.

Ejecución de las medidas preventivas de protección de caídas de personas o de derrumbes, tales como colocación de barandas, vallas, señalización, pantallas, subamurado o tablestacado, según corresponda.

Disponer de disyuntores eléctricos o puestas a tierra, de acuerdo al riesgo a cubrir, en los tableros y la maquinaria instalada. Asimismo, los cableados se ejecutarán con cables de doble aislación.

Instalación de un extinguidor de polvo químico triclase ABC, cuya capacidad sea DIEZ KILOGRAMOS (10 Kg.).

Protección de los accionamientos y sistemas de transmisión de las máquinas instaladas.


Res. S.R.T. N° 051/97• Establece obligatoriedad de presentación del aviso de inicio de obra.• Características y contenidos de los Programas de Seguridad.• Obligaciones de controlar los programas de seguridad por el servicio

de HyS y las ART.

Res. S.R.T. N° 035/98• El empleador de la construcción que actúe en carácter de contratista

principal, o el Comitente coordinará un PROGRAMA ÚNICO DE SEGURIDAD para toda la obra que contemple todas las tareas que fueren a realizarse por parte de su personal o de empresas contratistas o sub-contratistas.

Resoluciones S.R.T. N° 051/97 y 035/98Construcción

ANEXO I: Listado de acciones primarias de coordinación de higiene y seguridad que deberán realizar comitente y/o contratista principal durante la ejecución de obras en construcción.

ANEO II: Listado de contenidos mínimos de los programas de seguridad para obras repetitivas y de corta duración, mecanismos de presentación y validez de los programas.

Resolución S.R.T. N° 319/99Construcción


• Aplican las disposiciones de la SRT contenidas en las Resoluciones S.R.T. Nº 051/97- 035/98 y 319/99.

• Establece la obligatoriedad de las ART de remitir vía sistema de la S.R.T. los avisos de obra.


Empleadores de la construcción con un promedio de trabajadores mayor o igual a 50

• El índice de incidencia del empleador tiene que ser mayor a un diez (10) % del índice por sector y por tamaño.

• Empleadores que hayan registrado en sus establecimientos al menos UN (1) accidente laboral mortal, ya fuere de personal propio o dependiente de terceros contratados.


Alcance

Esta resolución aplica a:

a) Tareas de demoliciones de edificios existentes.

b) Tareas de excavaciones para ejecución de subsuelos y/o sub-muraciones.


Alcance

Para trabajos de Movimiento de suelos, excavaciones manuales o mecánicas a cielo abierto superiores a UN METRO VEINTE (1,20 m) de profundidad y todo otro tipo de excavación no incluida en la Resolución S.R.T. N° 550/11.


EMPRESAS CON

RIESGO HIGIÉNICO

• Registro de Sustancias Cancerígenas – Res. S.R.T. N° 415/02; 310/03 y 583/07.

• Registro de Bifenilos Policlorados- “PCB”- Res. S.R.T. N° 743/03.

• Registro de Accidentes Industriales Mayores- Res. S.R.T. N° 497/03 - prevención y control de los riesgos profesionales causados por las sustancias o agentes cancerígenos-

Requisitos para los Empleadores (con sustancias incluidas en los listados)

Deberán presentar:• DD.JJ. Anual (todos los 15 de Abril de cada año) ante la ART.• Nómina de tareas y trabajadores expuestos.• Medidas de prevención adoptadas.• Plan de Contingencias (Accidentes Industriales Mayores).

Requisitos ART: Denuncias ante la SRT por incumplimientos (Cancerígenos).

Empresas con Riesgo Higiénico

EMPRESAS GRUPO BÁSICO

Alcance

Esta Norma estipula que los empleadores que no forman parte de ningún otro Programa de Focalización, Ej.: Empresas de Alta Siniestralidad; Pymes; PRAM; Construcciones; etc, pasan a integrar la lista de Empleadores pertenecientes al Programa de Grupo Básico.

Normativa: Resolución SRT Nº: 552/01

Empresas Grupo Básico

El principal objetivo es realizar

Prevención Primaria de Accidentes de Trabajo y Enfermedades

profesionales

ObjetivosEmpresas del Grupo Básico

Acciones a implementar por la ART, el Empleador, la SRT y las ATL

Empresas del Grupo Básico

Acciones a implementar por la ART:• Realizar visitas, brindar asesoramiento y ofrecer Asistencia Técnica a los Empleadores Afiliados a la misma. (Dec. 170/96 y LEY 24557).

Acciones a implementar por el Empleador: •Cumplir con las recomendaciones realizadas por la ART en sus visitas.•Cumplir con lo solicitado por las ATL en las inspecciones.

Acciones a implementar por la SRT•Supervisar y Fiscalizar el funcionamiento de las ART, a través de la realización de inspecciones en el domicilio de los Empleadores (Dec. 170/96 y Ley 24557).

Acciones a implementar por las ATL•Inspeccionar a los Empleadores en el ámbito de su jurisdicción, interviniendo con función de contralor sobre ellos. (Ley 25212, Pacto Federal del Trabajo).

TERRITORIOS DE JURISDICCION NACIONAL

T.J.N.

Fiscalizar a todos los empleadores que desarrollen tareas en el ámbito donde el poder de contralor en materia de higiene y seguridad en el trabajo pertenece al Estado Nacional (Ley N° 19.587, Higiene y Seguridad en el Trabajo).

OBJETIVO

Territorios de Jurisdicción NacionalT. J. N.

Comprenden a la Jurisdicción Nacional las tareas que se desarrollan en :

• PUERTOS. • AEROPUERTOS.• CENTRALES HIDROELÉCTRICAS.• TRANSPORTADORAS DE ENERGÍA Y/O DE GAS.• CENTRALES TÉRMICAS Y NUCLEARES Y SUS INSTALACIONES CONEXAS. • TRANSPORTE FERROVIARIO Y TRANVIARIO.• ESTABLECIMIENTOS SEDE DE LOS PODERES PÚBLICOS NACIONALES E

INMUEBLES PROPIEDAD DE LA NACIÓN, O DONDE FUNCIONAN REPARTICIONES NACIONALES.

• RUTAS Y PUENTES INTERNACIONALES.

Territorios de Jurisdicción Nacional T. J.N.

A los empleadores que desarrollan tareas en T.J.N. se realizan:

• La recepción de denuncias o reclamos.

• De acuerdo al Plan de Acción de la Gerencia de Prevención

• Accidentes graves o mortales de trabajadores en establecimientos correspondientes a T. J. N.

InspeccionesT.J.N.

INSPECCIONES PROGRAMADAS

INSPECCIONES NO PROGRAMADAS

A partir de:

ORGANISMOS PÚBLICOSO.P.

Mediante el PROGRAMA DE FORTALECIMENTO DE LAS CONDICIONES DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO en ORGANISMOS PÚBLICOS (Resolución SRT Nº 1068/2010), la SRT brinda Asistencia profesional y capacitación integral a los agentes del Estado Nacional, provincial y municipal.

Su misión es generar las adecuaciones necesarias para lograr una MEJOR PROTECCIÓN a los trabajadores del sector público, RESGUARDANDO su salud y PREVINIENDO accidentes.

Programa de Organismos Públicos

Convenios con Organismos Públicos

Luego de la FIRMA DEL CONVENIO DE COOPERACIÓN INSTITUCIONAL entre la SRT y el Organismo Público, se designará un COMITÉ DE SEGUIMIENTO integrado por profesionales de ambas partes, quienes serán el nexo y decidirán de manera conjunta el PLAN DE TRABAJO.

EL PLAN DE TRABAJO CONSTA DE DOS EJES CENTRALES:

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN A TRAVÉS DE LA MODALIDAD

E-LEARNING

ASISTENCIA TÉCNICA PROFESIONAL

Posteriormente y de manera conjunta, se establecen los plazos de ejecución para las mejoras y se FIRMAN los Planes de Fortalecimiento para que los mismos entren en vigencia.

A partir de los RELEVAMIENTOS que realizan los profesionales de la SRT al recorrer las distintas instalaciones de los Organismos Públicos, que adhieren al Programa, se elabora un DIAGNOSTICO TÉCNICO y se confecciona un PLAN DE FORTALECIMIENTO adaptado a las necesidades y posibilidades de cada establecimiento, detallando las mejoras a realizar.

La segunda etapa es el SEGUIMIENTO DE LAS MEJORAS sugeridas en los Planes de Fortalecimiento, verificando In situ la situación actual.

Asistencia técnica ProfesionalO.P.

Muchas gracias por su atención!!

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