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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL MAYO 2015 Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP) 2015

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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL

MAYO 2015

Secretaría Técnica de la Autoridad

Presupuestaria (STAP)

2015

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015

CIFRAS FISCALES MAYO 2015

GOBIERNO CENTRAL

Los ingresos totales al mes de Mayo de 2015

presentan un incremento de 7,9% con respecto al

periodo Enero – Mayo del 2014, mientras que los

gastos crecen en un 10,2%.

Los ingresos tributarios acumulados al mes de

Mayo presentan un aumento de 7,2% con respecto

al 2014, los principales rubros que muestran un

crecimiento son: el impuesto a los ingresos y

utilidades 18,1%, consumo con 8,6%, el impuesto

de ventas con 1,4%. el rubro que integra otros

ingresos no tributarios 6,7%,

Los ingresos totales del Gobierno Central

ascienden a ¢1.577.306,2 millones y los gastos a

¢2.250.668,4 millones, presentándose un déficit

financiero de 2,3% del PIB, superior al presentado

en el mismo periodo en el año 2014 y un déficit

primario (diferencia entre ingresos y gastos

excluyendo intereses) de 1,4% del PIB.

Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero

Acumulado al Mes de Mayo 2008-2015 (Porcentajes del PIB)

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

INGRESOS:

En el mes de Mayo los ingresos totales, ¢259.799,3

millones, muestran un decrecimiento de 1,4% con

respecto al mismo periodo en el año 2014. A nivel

acumulado, ¢1.577.306,2 millones, la variación

presentada es del 7,9%, tal como se muestra en el

siguiente gráfico;

Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos Totales Variación Interanual Mensual y Acumulada

Mayo 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

En el rubro de transferencias la disminución

presentada en el mes de mayo de 52,7% se debe

principalmente a que en el mes de mayo de 2014

ingresaron ¢17.668 millones por parte de

FODESAF, mientras que en el mismo mes pero del

2015 el monto transferido fue de ¢10.440,4

millones, además en el 2014 se recibieron ¢4.647,6

millones por parte del INA.

La variación mostrada en el rubro de “otros

ingresos no tributarios” en el mes de Mayo es de

19,8%. Lo anterior producto del incremento

presentado por el impuesto único a los

combustibles, el cual creció un 30% con respecto al

mes de mayo de 2014

INGRESOS TRIBUTARIOS:

Los ingresos tributarios del mes de Mayo 2015

ascienden a ¢242.031,0 millones, muestran un

crecimiento del 3,5% con respecto a los

recaudados en Mayo del 2014 (¢233.846,5

millones), mientras que los acumulados, un

incremento de 7,2%, ¢1.465.291,3 millones Enero -

Mayo de 2015, con respecto a los ¢1.366.593,0

millones en el mismo periodo, pero del 2014.

En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento

que presentan los ingresos tributarios en el periodo

-0,2%

-0,9% -1,2%

-1,1% -1,2%

-1,3% -1,4%

-1,1%

-1,9%

-2,1%

-1,9%

-2,1% -2,2% -2,3% -3%

-2%

-2%

-1%

-1%

0%

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Déf/sup primario Déf/sup financiero

19,1%

23,6%

9,7%

1,1% 4,3%

-1,4%

11,6%

6,1%

11,5%

9,9%

7,7% 7,9%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015

2009 – 2015, tanto a nivel mensual, como

acumulado.

Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios Variación Interanual Mensual y Acumulada

Mayo 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuesto menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:

Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Mes de Mayo 2015

(En millones de colones y porcentaje)

En el mes de Mayo, se presenta un incremento del

19.8% con respecto al mismo mes pero del año

2014, producto sobre todo del incremento en el

impuesto único a los combustibles y el impuesto a

los productos del Tabaco,

La recaudación acumulada en “otros ingresos

tributarios” al mes de Mayo se presenta en la

siguiente tabla:

Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Acumulado a Mayo 2015

(En millones de colones y porcentaje)

En el acumulado, este rubro crece un 6,7% con

respeto al mismo periodo pero del año 2014. El

Impuesto a las Sociedades Anónimas cae en

19,7%, mientras que los Derechos de Salida del

Territorio Nacional aumentan en 10,9%.

En lo referente a los ingresos tributarios, es

importante destacar que el 85.4% está concentrado

en 4 impuestos, a saber, Impuesto a los Ingresos y

Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y

Consumo, tal como se observa en el gráfico 4. El

resto corresponde otros ingresos tributarios, que

pertenecen a ingresos menores tales como:

impuestos a la propiedad, a las exportaciones,

derechos de salida, a las bebidas, entre otros.

El correspondiente a los ingresos y utilidades

representa el 30,4%, mientras que el de ventas un

36,2%.

12,3%

10,2%

21,5%

-2,5%

8,7%

3,5%

6,8% 6,0%

12,9%

9,7% 8,4% 7,2%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

2014 2015 15/14

TOTAL 52.648,0 63.070,9 19,8%

Propiedad de vehículos 1.658,5 2.160,8 30,3%

Imp Solidario Vivienda 25,2 31,8 26,2%

Imp. Sociedades Anónimas 1.785,0 1.245,4 -30,2%

Impuesto único combustibles 33.115,1 43.176,9 30,4%

Impuesto bebidas no alcohólicas 3.137,8 2.838,2 -9,5%

Impuesto bebidas alcohólicas 2.477,9 2.817,7 13,7%

Imp.Prod.Tabaco 1.248,8 1.888,0 51,2%

Derechos de Salida del Territorio Nacional 2.449,2 2.427,4 -0,9%

Otros 6.750,4 6.484,7 -3,9%

2014 2015 15/14

TOTAL 323.240,2 345.006,4 6,7%

Propiedad de vehículos 15.699,5 16.737,0 6,6%

Imp Solidario Vivienda 3.795,9 3.869,2 1,9%

Imp. Sociedades Anónimas 32.799,6 26.336,0 -19,7%

Impuesto único combustibles 179.384,7 197.403,3 10,0%

Impuesto bebidas no alcohólicas 14.932,1 15.393,6 3,1%

Impuesto bebidas alcohólicas 14.884,7 19.352,3 30,0%

Imp.Prod.Tabaco 15.367,4 16.742,0 8,9%

Derechos de Salida del Territorio Nacional 15.115,9 16.760,9 10,9%

Otros 31.260,3 32.412,0 3,7%

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015

Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios

Por tipo de Impuesto Mayo 2012 -2015 Acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:

La recaudación del mes de Mayo por concepto del

Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de

¢52.504,1 millones, mientras que la acumulada

(enero – Mayo 2015) asciende a ¢424.879,4

millones.

Este impuesto en el mes de Mayo presenta un

aumento de 13,8% con respecto a lo recaudado en

ese mismo mes del año 2014. En lo referente al

monto acumulado, el incremento que presenta es

del 18,1% con respecto al año anterior, en el

siguiente gráfico se muestra la variación de este

impuesto durante el periodo 2009-2015, se observa

que el crecimiento presentado en este año, es

menor al de años anteriores.

Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y Utilidades

Variación Interanual Mensual y Acumulada Mayo 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

IMPUESTO A LAS VENTAS:

Por impuesto a las ventas, en el mes de Mayo

2015, ingresaron ¢95.976,7 millones, presentando

un acumulado de ¢539.145,3 millones. Este

impuesto tiene dos componentes: recaudación

interna (sobre bienes y servicios producidos en el

país) y recaudación aduanas (sobre bienes y

servicios importados), la recaudación interna

acumulada es de ¢292.829,2 millones, y la

importada, ¢246.316,1 millones.

En el mes de Mayo, este impuesto muestra una

variación del -7,3% con respecto al mismo mes del

año anterior, mientras que la recaudación

acumulada presenta un incremento de 1,4%.

El componente interno en el periodo Enero - Mayo

2015 muestra un crecimiento del 4,5% con respecto

al mismo periodo en el año 2014, mientras que el

correspondiente de aduanas -2,1%.

26,5% 26,3% 29,0%

38,5% 38,9% 36,8%

6,0% 6,1% 6,1%

13,6% 13,1% 13,5%

15,4% 15,6% 14,6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2013 2014 2015

Ingresos y utilidades Ventas

Consumo Combustibles

Otros tributarios

-8,6%

20,3%

4,8%

29,3%

8,1%

13,8%

-2,9%

8,8% 10,4% 11,7%

7,9%

18,1%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015

Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto Ventas Variación Interanual Mensual y Acumulada

Mayo 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

GASTOS:

El gasto total del mes de Mayo fue de ¢399.422,5

millones, presentando un incremento de 4,5% con

respecto al mes de Mayo de 2014. El monto

acumulado de gasto, Enero – Mayo 2015, es de

¢2.250.667,5 millones, para una variación del

10,2% con respecto al mismo periodo del año

anterior, tal como se muestra en el grafico N° 7.

Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto Total Variación Interanual Mensual y Acumulada

Mayo 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

Remuneraciones crece un 3,6% con respecto al

realizado en el mes de Mayo del 2014..

Los intereses internos presentan un decrecimiento

de 0,6%, debido a menores vencimientos de nueva

deuda, mientras que los gastos de capital en 3,7%

explicado por la caída en las transferencias

realizadas con recurso externo en dicho mes.

En lo referente a la estructura del gasto total, el

38,9% corresponde al pago de remuneraciones, el

38,6% a las transferencias corrientes, 6,8% en

transferencias de capital, 12,1% al pago de

intereses, 2,7% a la compra de bienes y servicios y

0.9% a gastos de inversión, tal como se muestra en

el siguiente gráfico:

Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos Totales Mayo 2012 -2015 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

REMUNERACIONES:

El gasto por concepto de remuneraciones en el mes

de Mayo 2015, es de ¢153.361,4 millones, presenta

un crecimiento de 3,6% con respecto a Mayo del

2014. El gasto acumulado es de ¢875.627,9

millones, con un crecimiento de 9,9% con respecto

al acumulado Enero – Mayo del año anterior.

Dentro de esta partida, el pago de salario base

crece un 7,2%, el correspondiente a anualidades el

15,1%

13,8%

6,1% 3,2%

11,4%

-7,3%

13,5%

6,4%

15,5%

3,0%

9,5%

1,4%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual

Variación acumulada

16,7%

17,2%

6,2% 7,8%

14,7%

4,5%

25,0%

10,0%

7,8%

13,1%

8,7%

10,2%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14Variación mensual

39,3% 39,1% 38,9%

2,6% 2,8% 2,7%

12,2% 10,9% 12,1%

39,3% 39,8% 38,6%

0,8% 1,1% 0,9% 5,8% 6,2% 6,8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2013 2014 2015

Remuneraciones Bienes y Servicios

Intereses Transferencias corrientes

Inversion Transferencias capital

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015

10,5%, mientras que el pago de horas extra

decrece en 13,0%.

Gráfico 9. Gobierno Central: Remuneraciones Variación Interanual Mensual y Acumulada

Mayo 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015

Es importante destacar que dentro del monto

pagado por concepto de remuneraciones, el 58,2%

corresponde al Ministerio de Educación (¢509.321,4

millones), el 15,1% al Poder Judicial (¢131.445,4

millones), el 7,2% al Ministerio de Seguridad

Pública (¢62.774,5 millones), el 3,7% al Ministerio

de Justicia (¢32.082,6 millones), el 3,1% al

Ministerio de Salud (¢27.446,0 millones) y 12,7% el

Resto de Ministerios (¢111.557,9millones).

Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio - Mayo 2012-2015

acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

La estructura porcentual de esta partida, en el

monto acumulado al mes de Mayo 2015, se

muestra en el siguiente gráfico, donde el 38%

corresponde al pago de salario base, el 17,0% a

cargas sociales, mientras que el resto (45%),

corresponde a los diferentes incentivos salariales

que se pagan a los funcionarios.

Gráfico 11. Gobierno Central: Remuneraciones Distribución Porcentual Mayo 2015 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:

A nivel acumulado (enero-Mayo 2015), la partida de

compra de bienes y servicios presenta un aumento

del 6,4% con respecto al mismo periodo del año

anterior. Este rubro de gastos corrientes está

compuesto por las partidas de “Servicios” y

Materiales y Suministros, la primera presenta un

incremento de 4,6% con respecto al mismo periodo,

(Enero – Mayo 2014), y Materiales y Suministros,

presenta un incremento de 9,2%.

La subpartida que presenta un incremento

importante es la de alquileres, con ¢1.287,3

millones.

La variación mensual y anual se observa en el

siguiente gráfico.

17,3%

15,5%

5,0%

10,5%

13,1%

3,6%

23,0%

13,5%

9,4%

9,5% 8,1% 9,6%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

58,2% 15,1%

7,2%

3,7%

3,1%

12,7%

MEP PJ MSP MJ MS R.MIN

38%

11% 5%

13%

0%

16%

17%

Salario base Anualidades

Dedicación o Prohibición Salario escolar

Aguinaldo Otros incentivos

Cargas sociales

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015

Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y Servicios Variación Interanual Mensual y Acumulada

Mayo 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

En la subpartida de Servicios, destacan el

crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y

Terrenos, el de Servicios de Gestión y Apoyo, y de

Seguros. (Dicha situación se puede observar en el

gráfico N° 13:

Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose Servicios Comparativo Enero -Mayo 2014 – 2015

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión

Administración Financiera (SIGAF), (2015)

INTERESES:

A nivel mensual, Mayo presenta un decrecimiento

del 0,6% con respecto al mismo mes de 2014 y un

total pagado por ¢24.321,1 millones, mientras que

en Mayo de 2014 el gasto fue de ¢24.472,0

millones. Esto se debe a que en el mes de Mayo

2015 se presentaron mayores vencimientos, con

respecto al mismo periodo del año 2014,

En el periodo Enero – Mayo 2015, el monto

acumulado por pago de intereses es de ¢271.262,6

millones, presentando un crecimiento del 21,4%

con respecto al mismo periodo del año 2014. El

pago de intereses de deuda interna creció en

17,9%, mientras que los correspondientes a la

deuda externa aumentaron en un 37,3% lo anterior,

por cuanto en el mes de marzo se venció un cupón

de los eurobonos por $30 millones.

Gráfico 14. Gobierno Central: Intereses Variación Interanual Mensual y Acumulada

Mayo 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

El pago de transferencias corrientes del mes de

Mayo sumó un total de ¢176.135,7 millones,

presentando un crecimiento de 9,8% con respecto a

lo pagado en el mismo mes de 2014.

-6,7%

20,5%

5,3%

22,4%

22,1%

-13,6%

21,8%

10,6%

2,6%

12,9%

19,4%

6,4%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación anual

9.101,9

7.711,2 6.687,6

10.452,0

2.598,2

9.011,7

10.389,3

7.983,4 7.305,1

10.645,6

2.320,1

9.013,4

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

ene-mayo 2014 ene-mayo 2015

-30,5%

16,2% 10,8%

34,9%

-3,5%

-0,6%

14,3% 5,2%

-3,1%

23,6%

-2,8%

21,4%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015

El monto acumulado de transferencias corrientes a

Mayo es de ¢868.064,5 millones y presenta un

incremento del 6,8% con respecto al mismo periodo

del año anterior, de los cuales, ¢569.447,3 millones

se destinaron al Sector Público y ¢293.065,8

millones al Sector Privado.

Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias Corrientes Variación Interanual Mensual y Acumulada

Mayo 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2015)

Entre las transferencias giradas al Sector Público

destacan las destinadas al Fondo de Educación

Superior por ¢189.456 millones y ¢78.948,0

millones para el Fondo de Desarrollo Social y

Asignaciones Familiares, ¢23.095,2 millones al

Instituto Mixto de Ayuda Social.

De las giradas al sector privado, ¢271.451,9

millones se han destinado al pago de pensiones

con cargo al Presupuesto Nacional, destaca

además el pago de prestaciones legales por

¢5.660,6 millones e indemnizaciones por ¢3.811,6

millones.

En lo que respecta a las pensiones, las

correspondientes al Magisterio Nacional

representan el 71,9% del monto total (¢192.333,7

millones), la del Régimen de Hacienda, el 12,3%

(¢33.304,1 millones, tal como se observa en el

gráfico N° 16:

Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones Distribución Porcentual Mayo 2015 acumulado

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2015)

GASTO DE CAPITAL:

Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión”

y “transferencias de capital al Sector Público y al

Sector Privado”. En el mes de Mayo el gasto de

capital es de ¢30.818,4 millones, de los cuales,

¢5.523,4 millones corresponden a inversión y

¢25.295,0 millones a transferencias. Presenta un

decrecimiento de 3,7%, por un menor giro de

transferencias de capital de recurso externo,

comparando con el total presentado en Mayo de

2014.

En el periodo enero – Mayo 2015, el gasto es de

¢172.035,3 millones, con un incremento de 15,3%

con respecto al mismo periodo en el año 2014. Se

han girado ¢152.459,6 millones en transferencias

de capital y ¢19.575,7 millones, se han destinado a

inversión. Estos gastos se destinan a obras de

infraestructura terrestre, ferroviaria, educativa,

vivienda, saneamiento de aguas residuales y

protección del medio ambiente forestal, entre otros.

Inversión:

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un

decrecimiento de 5,6% con respecto al mes de

Mayo de 2014, mientras que en el acumulado una

disminución de 13,9%, tal como se muestra en el

gráfico siguiente:

38,8%

10,0%

16,6% 12,3%

7,2%

9,8%

35,7%

10,3% 13,2% 10,4% 10,1%

6,8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

12,3%

48,5%

16,2%

6,1%

3,7% 5,5% 7,7%

0,0%

P. Hacienda P. Magisterio L.2248P. Magisterio L.7268 P. Magisterio L.7531P. Ley 7302 Resto regímenesCargas patronales Aguinaldo

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10

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015

Gráfico 17. Gobierno Central: Inversión Variación Interanual Mensual y Acumulada

Mayo 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2015)

La diferencia se presenta en el grupo de

subpartidas de Maquinaria, Equipo y Mobiliario, en

la subpartida de equipo de transporte, ya que en

2014 el Ministerio de Seguridad Pública registró

una adquisición de vehículos para patrullas.

Otro grupo de subpartidas que componen la

inversión es la de Construcciones, Adiciones y

Mejoras, dentro de este, la correspondiente a Vías

de Comunicación Terrestre es la que presenta un

decrecimiento de 40,5% con respecto al monto de

gastos acumulado a Mayo 2014, asociado

principalmente al desarrollo del Proyecto Bajos de

Chilamate - Vuelta Kopper.

Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose Inversión Comparativo Enero -Mayo 2014 – 2015

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2015)

Transferencias de Capital:

En lo referente a las transferencias de capital del

mes de Mayo 2015 (¢25.295 millones), presentan

un decrecimiento de 3,3% con respecto a Mayo del

2014, con un aumento en las realizadas al sector

público de 54,1%, un decrecimiento de 96,7% al

sector privado y un importante decrecimiento en las

transferencias de recursos externos de 87,9%, esto

último por cuanto solo se realizó una transferencia

de ¢1.177,5 millones al ICAA.

En el periodo Enero – Mayo 2015, las

transferencias de capital sumaron un total de

¢152.459,6 millones, de los cuales, ¢97.015,2

millones se destinaron al sector público, destacan

los fondos al Consejo Nacional de Vialidad con

¢54.182,1 millones, al Fondo Nacional de

Financiamiento Forestal por ¢7.144,9 millones, a

las Juntas de Educación por ¢22.364,5 millones y la

los gobiernos locales con ¢9.710,7.

Dentro de las transferencias al Sector Privado

destacan las realizadas a la Fundación Omar

Dengo por ¢1.559,6 millones.

Entre las transferencias giradas al mes de Mayo

2015 con recurso externo (¢53.759,9 millones),

destaca las del CONAVI (¢30.446,8 millones), al

ICAA con ¢8.835,1 y la Unidad Ejecutora del

Programa Prevención de la Violencia y Promoción

de la Inclusión Social con ¢12.966,9.

-38,7%

12,8%

-1,5%

11,5%

27,9%

-5,6%

-12,0% -11,4% -15,0%

22,8%

51,8%

-13,9%

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

7.451,3 7.077,2 8.041,2

5.262,9 5.562,1

8.250,0

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

MAQ, EQUIPO YMOB

CONST, ADICYMEJORAS

INVERSIONPROG. MOPT

2014 2015

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015

Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de Capital Variación Interanual Mensual y Acumulada

Mayo 2009 – 2015

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2015)

CONSIDERACIÓN FINAL:

Al mes de Mayo de 2015 los ingresos totales

presentan un incremento de 7,9% con respecto al

periodo enero – Mayo del 2014, mientras que los

gastos crecen en un 10,2%. El déficit financiero del

Gobierno Central alcanzó el monto de ¢673.361,2

millones, lo cual se traduce en 2,3% del PIB,

porcentaje superior al presentado en el mismo

periodo del año 2014, en 0,10% del PIB.

A nivel acumulado, los ingresos totales presentan

una tasa de crecimiento de 7,9%, que es un poco

superior a la presentada en el mismo periodo del

año anterior (7,7%).

El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de

Mayo presenta un aumento de 13,8% con respecto

a lo recaudado en ese mismo mes del año 2014. En

lo referente al monto acumulado, el incremento que

presenta es del 18,1% con respecto al año anterior,

una mayor dinámica de crecimiento, al comparar la

tasa de variación del último año (7,9% en el 2014).

El impuesto a las ventas en el mes de Mayo,

muestra una variación negativa del 7,3% con

respecto al mismo mes del año anterior, mientras

que la recaudación acumulada presenta un

incremento de 1,4% que denota un menor

dinamismo si se compara con el 9,5% de 2014.

El componente interno del impuesto de ventas en el

periodo Enero - Mayo 2015 muestra un crecimiento

del 4,5% con respecto al mismo periodo en el año

2014, mientras que el correspondiente de aduanas

-2,1%.

En general, los ingresos tributarios aumentaron a

una tasa de 7,2%, dicho porcentaje es inferior al

8,4% de variación de 2014.

El gasto total del mes de Mayo presenta un

incremento de 4,5% con respecto al mes de Mayo

de 2014. El gasto total acumulado que a Mayo 2015

creció en 10,2%, presenta una tasa de variación

mayor al observado a Mayo de 2014 cuando

alcanzó el 8,7%.

Los gastos corrientes muestran un crecimiento de

9,7% y los gastos de capital 15,3%.

En el mes de Mayo 2015, en remuneraciones, el

pago de sueldos y salarios presenta un incremento

de 4,4% con respecto al realizado en el mes de

Mayo del 2014. El crecimiento de las

remuneraciones en el periodo Enero - Mayo, 9,6%

es mayor al del año 2014 (8,1%). Dentro de esta

partida, el pago de salario base crece un 7,2%, el

correspondiente a anualidades el 10,5%, mientras

que el pago de horas extra decrece en 13,0%.

A nivel mensual, el pago de intereses presenta un

decrecimiento del 0,6% con respecto al mismo mes

de 2014. Esto se debe a que en el mes de Mayo

2015 se presentaron menores vencimientos, En el

periodo Enero – Mayo 2015, el monto acumulado

presentan un crecimiento del 21,4% con respecto al

mismo periodo del año 2014. El pago de intereses

de deuda interna creció en 17,9%, mientras que los

correspondientes a la deuda externa aumentaron

en un 37,3% con respecto al mismo periodo del año

2014, por cuanto en el mes de marzo se venció un

cupón de los Eurobonos por $30 millones.

La cuenta gastos de capital está compuesta por el

rubro “Inversión” y “transferencias de capital al

Sector Público y al Sector Privado”. Presenta un

decrecimiento de 3,7%, por un menor giro de

transferencias de capital con recurso externo,

8,5%

64,4%

-27,7%

-62,1%

200,4%

-3,3%

13,8%

-0,9% -11,2%

42,3%

16,8%

20,5%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14

Variación mensual Variación acumulada

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Mayo 2015

comparando con el total presentado en Mayo de

2014. En el periodo enero – Mayo 2015, el gasto de

capital es de ¢172.035,3 millones.

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta

una disminución de 5,6% con respecto al mes de

Mayo de 2014, mientras que en el acumulado fue

de 13,9%.

En lo referente a las transferencias de capital del

mes de Mayo 2015 presentan un decrecimiento de

3,3% con respecto a Mayo del 2014, con un

crecimiento en las realizadas al sector público de

54,1%, un decrecimiento de 96,7% al sector privado

y un importante decrecimiento en las transferencias

de recursos externos de 87,9%.

En el rubro de gastos, el crecimiento del 10,2% del

mes de Mayo, se debe básicamente al incremento

experimentado en el gasto corriente y las

transferencias de capital con recurso externo,

presentando una disminución en el gasto por

inversión. A nivel acumulado, el gasto refleja un

aumento de 10,2%, superior al 8,7% del año 2014.

Ambas situaciones deben alertar a las autoridades

con el fin de continuar con las políticas de

restricción del gasto público y de realizar las

acciones que incrementen la recaudación de

ingresos, a la vez, concientizar sobre la urgente

necesidad de aprobar las reformas fiscales

propuestas.

Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento

Fiscal.